Titulo:

La Formacin del Contador Pblico

Normas Internacionales de Educacin

Autores:
Cr. Julio Daniel Carson
Cr. Alberto Veiras
Ponencia presentada en las XXVI Jornadas Universitarias de
Contabilidad , San Isidro Octubre de 2005
En el REA PEDAGOGICA Y DE INVESTIGACIN
Tema: Capacitacin permanente del contador en la docencia, la
investigacin y el ejercicio profesional
Este trabajo fue distingido en dichas jornadas con la Mencin
Premio Jerarquia .

Cr. Julio Daniel Carson

Universidad Argentina John F. Kennedy
Categora Docente: Profesor Asociado
Antigedad en la docencia: 26 aos
Email: carsonj@ciudad.com.ar

Cr. Alberto Veiras

Universidad Nacional de Lomas de Zamora
Categora Docente: Profesor Titular
Antigedad en la docencia: 25 aos
Email: aveiras@sion.com

La Formacin del Contador Pblico

INDICE:
1. Comentarios Previos
2. La UNCTAD y la formacin de Contadores Pblicos
2.1. UNCTAD
2.1.1. La OMC y la UNCTAD
2.1.2. La UNCTAD y el CCI (centro de comercio internacional)
2.1.3. La UNCTAD y el Fondo Monetario Internacional
2.1.4. ISAR
2.2. Directivas de la UNCTAD sobre programas de Contabilidad
2.3. La UNCTAD y el Plan de Estudios Mundial para la Formacin de Contadores
Profesionales
3. IFAC (International Federation of Accountants)
4. IES. International Education Standards (Normas Internacionales de Educacin)
4.1. Marco conceptual
4.1.1. Objetivo y trminos de referencia
4.1.2. Normas internacionales de educacin y pautas o guas
4.1.3. El idioma
4.1.4. Las definiciones estratgicas
4.1.5. Las funciones del Comit de Educacin
4.1.6. Los tipos de declaraciones del Comit de Educacin
4.2. IES. Introduccin
4.2.1. Origen
4.2.2. La importancia de la educacin contable
4.2.3. Alcance de las IES
4.2.4. Aplicacin de los IES para los contadores
5. IES 1. Requisitos de ingreso a un Programa de Educacin Contable Profesional
6. IES 2. Contenidos de los programas de educacin contable profesional
6.1. Contabilidad y conocimiento contable relacionado.
6.2. Conocimiento organizacional y de los negocios
6.3. Tecnologa de la informacin (TI)
7. IES 3. Habilidades profesionales
7.1. Habilidades profesionales
7.1.1. Habilidades intelectuales
7.1.2. Habilidades tcnicas
7.1.3. Habilidades personales
7.1.4. Habilidades interpersonales y de comunicacin
7.1.5. Habilidades en la organizacin y los negocios
7.2. La educacin general
8. IES 4 Valores profesionales, ticos y actitudes
8.1. Los valores profesionales, la tica y las actitudes
8.2. El aprendizaje de los valores profesionales y ticos en el trabajo.
9. IES 5. Requisitos de experiencia Prctica
9.1. Los requisitos de experiencia prcticos.
9.2. Supervisin y control
10. IES 6. Evaluacin de las Capacidades y de la Competencia Profesionales
11. IES 7. Desarrollo Profesional Continuo. Un programa de aprendizaje a lo largo de la vida
y desarrollo continuo de la competencia profesional
11.1.
Obligaciones
11.2.
Relevancia
11.3.
Medicin
11.4.
Verificacin
11.5.
Aproximacin a los programas de educacin continua
11.6.
Monitoreo
12. Que sucede en Argentina
13. Conclusiones

1. Comentarios Previos
Existen diversas posiciones respecto a si la globalizacin es un fenmeno nuevo o data de
ms de 300 aos producto de la expansin del capitalismo y la bsqueda de nuevos
mercados. Puede afirmarse que la Argentina de principios de siglo XX tena un grado de
apertura y vnculos con el exterior en trminos econmicos superiores a los que tiene a
principios del siglo XXI.
Donde existe consenso es en relacin al fuerte impacto que produce la globalizacin en
trminos sociales y culturales. A este fenmeno globalizante contribuye indudablemente el
avance tecnolgico que ha posibilitado la velocidad de las comunicaciones y los transportes,
haciendo que prcticamente las distancias hayan desaparecido.
La informacin circula a una velocidad indita y puede ser utilizada en tiempo real y de
manera simultanea en diversos lugares del planeta.
Todas las actividades del hombre se han visto afectadas en mayor o menor medida por la
globalizacin. Los contadores pblicos somos productores y generadores de informacin
que en muchas ocasiones es utilizada para la toma de decisiones en otros pases.
En nuestro pas los estados contables de una compaa que son elaborados y auditados
tomando como base normas contables y de auditoria locales, por profesionales argentinos,
formados en universidades argentinas, muchas veces son utilizados en el exterior para
diversas cuestiones como por ejemplo; consolidar, invertir, prestar, etc.
Es por ello que existe una preocupacin mundial respecto a la calidad de la informacin que
los contadores pblicos generan, esto no slo tiene que ver con las normas contables y de
auditoria, sino tambin con la formacin acadmica y tica de los profesionales en ciencias
econmicas.
En el ultimo lustro se han producido enormes avances en esa direccin, en el ao 2000
comenz un proceso de reformas en las normas contables argentinas tendientes a su
armonizacin con las normas internacionales, resultado de ese proceso son las
Resoluciones Tcnicas N 16 en adelante. En cuestiones de auditoria la FACPCE ha
dispuesto la utilizacin de normas internacionales de auditoria a partir del ao 2007.
Queda pendiente an la bsqueda de patrones internacionales en la formacin de los
contadores pblicos.
Como veremos a continuacin este tema se encuentra en pleno proceso de implementacin
y es impulsado desde diversos organismos internacionales entre los que se destacan la
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD). La
Organizacin Mundial del Comercio (OMC), la Federacin Internacional de Contadores
Pblicos (IFAC).
2. La UNCTAD y la formacin de Contadores Pblicos
2.1. UNCTAD:
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) creado en
1964 es el rgano principal de la Asamblea General de la ONU en el estudio integrado del
comercio y el desarrollo y las cuestiones conexas en las esferas de las inversiones, las
finanzas, la tecnologa, el fomento de las empresas y el desarrollo sostenible. Adems busca
ampliar las oportunidades de comercio, inversin y desarrollo en los pases en desarrollo,

adems de ayudarlos a resolver los problemas derivados de la mundializacin y a integrarse

en la economa global en igualdad de condiciones.
Para cumplir su mandato la UNCTAD acta como un foro de deliberaciones
intergubernamentales que recibe el aporte de las consultas con expertos, as como de
diversos intercambios de experiencias, y que apunta a la creacin de consenso, tambin
lleva a cabo investigaciones, analiza polticas y rene datos para las deliberaciones entre los
expertos y los representantes de los gobiernos.
2.1.1. La OMC y la UNCTAD:
La UNCTAD y la OMC han unido fuerzas para tratar de mejorar el funcionamiento del
sistema de comercio multilateral. En abril de 2003, ambas organizaciones firmaron un
Memorando de Entendimiento en el que se establece su colaboracin y la celebracin de
consultas en relacin con las actividades de asistencia tcnica, as como la realizacin de
estudios conjuntos sobre cuestiones seleccionadas. La UNCTAD y la OMC tienen un trato
frecuente, y a menudo los mismos representantes de los gobiernos asisten a los procesos
intergubernamentales de ambas organizaciones.
2.1.2. La UNCTAD y el CCI (Centro de Comercio Internacional)
El CCI est copatrocinado por la UNCTAD y la OMC y se ocupa de los aspectos
operacionales y empresariales del desarrollo del comercio, particularmente de la promocin
del comercio. A diferencia de la asistencia tcnica de la UNCTAD, que est destinada
principalmente a los gobiernos, la asistencia tcnica del CCI se centra fundamentalmente en
ayudar a las empresas de los pases en desarrollo. La UNCTAD y la OMC estn
representadas en el Grupo Consultivo Mixto que supervisa la labor del CCI, y la UNCTAD
mantiene varias actividades conjuntas de asistencia tcnica con este organismo.
2.1.3. La UNCTAD y el Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial:
El Banco Mundial y la UNCTAD colaboran en la ejecucin de algunos programas de
asistencia tcnica y fomento de la capacidad. La secretara de la UNCTAD, a travs del
programa SIGADE de gestin de la deuda, tambin participa activamente en el Equipo de
Tareas interinstitucional sobre estadsticas financieras, que preside el FMI. Los tres
organismos colaboran asimismo en la organizacin de seminarios. La UNCTAD asiste a las
reuniones bianuales del FMI y el Banco Mundial, y ambas instituciones participan en las
reuniones intergubernamentales de la UNCTAD.
2.1.4. ISAR:
Dentro de la UNCTAD funcionan varias comisiones entre ella la Comisin de la Inversin, la
Tecnologa y las Cuestiones Financieras Conexas, y de la cual depende el Grupo de Trabajo
Intergubernamental de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y Presentacin
de Informes de la ONU (ISAR), un conjunto de personalidades acadmicas, especialistas y
el sector privado que realizan valiosos aportes tcnicos.
2.2. Directivas de la UNCTAD sobre programas de contabilidad.
Dentro de los objetivos de la UNCTAD y del Grupo de Trabajo Intergubernamental de
Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y Presentacin de Informes (ISAR) es
fortalecer la profesin contable en todo el mundo con el fin de crear una profesin mundial
capaz de ofrecer sus servicios a travs de las fronteras nacionales.
La UNCTAD, en el marco del 16 periodo de sesiones (Ginebra, febrero de 1999) en busca
del objetivo mencionado diseo una directiva (norma de referencia) para la cualificacin de

los contadores profesionales que sirva como criterio de referencia para las calificaciones
nacionales y que permita a los poseedores de estas calificaciones actuar en el contexto de
una economa mundial. Para este trabajo se ha consultado a diversas instituciones
relacionadas con la profesin contable entre las que se destaca la Federacin Internacional
de Contadores (IFAC).
Esta directiva trata de cubrir el inters de la comunidad internacional y tiene el fin de
promover la armonizacin mundial de los requisitos de calificacin profesional de los
contadores. La idea es que esta armonizacin permita reducir las grandes diferencias que
existen en los sistemas nacionales de educacin y facilite el comercio transfronterizo de
servicios de contabilidad.
La UNCTAD plantea que aunque ya existen normas internacionales para el suministro de
servicios de contabilidad, no hay normas mundiales aplicables a los suministradores de
estos servicios. Y esta directiva esta en conjuncin con la armonizacin de normas de
contabilidad y auditoria que se esta desarrollando en todo el mundo.
La intencin de la directiva es el tratamiento de los siguientes temas:
a) conocimientos y aptitudes generales;
b) programa de estudios detallado para la formacin profesional (tcnica);
c) exmenes profesionales;
d) experiencia prctica;
e) formacin profesional continua; y
f) un sistema de certificacin.
El Grupo de Trabajo resalto la importancia de dos temas, uno la elaboracin de un
programa de estudio mundial, tema que la UNCTAD ya tiene elaborado y que abordaremos
luego y el otro la preparacin de un criterio de referencia para las calificaciones
profesionales que estimo se haba convertido en una cuestin urgente, teniendo en cuenta
los progresos realizados en cuestiones de contabilidad por la Organizacin Mundial del
Comercio (OMC).
Referido a este ltimo tema el grupo se bas en gran medida en los trabajos del Comit de
Educacin (EDCOM) de la Federacin Internacional de Contadores (IFAC).
Los acontecimientos recientes han confirmado la necesidad de esta directiva. La OMC ha
avanzado significativamente sobre la necesidad de tener requisitos y procedimientos de
calificacin y normas tcnicas de contabilidad y auditoria pero no indica con detalle cules
deben ser, nicamente indican que los requisitos no deben constituir obstculos
innecesarios al comercio.
En realidad la tarea de elaborar normas sobre los requisitos para ser un contador profesional
no corresponde a la OMC, por lo que la preparacin de estas normas por parte la UNCTAD
contribuira a la labor de la OMC.
Esta claro que las crisis financieras recientes sacaron a la luz algunas deficiencias en los
sistemas de contabilidad y auditoria, contribuyendo aun ms a la presin internacional de
utilizar normas internacionales y mejorar la transparencia y la fiabilidad de la contabilidad y
los informes financieros. Pero al logro de dicho objetivo no se llega solo con la utilizacin de
normas internacionales sino tambin con la preparacin de contadores profesionales
calificados.
La globalizacin ha afectado a los contadores quienes deben estar preparados para operar
en distintos mercados. En la mayora de los casos los estudios del contador limitaron su
conocimiento a sus propias normas nacionales y a sus propios procedimientos de adopcin
de normas. La realidad enfrenta a los contadores con normas de distintos pases o normas

internacionales que deber aplicar segn la empresa en la que trabaje lo que implica nuevos
conocimientos y la necesidad de una nueva calificacin que permita traspasar las fronteras
nacionales. Los contadores de pases en desarrollo tropiezan con la dificultad de que sus
calificaciones locales no son reconocidas en el extranjero, y las empresas transnacionales y
organismos internacionales establecidos en sus pases recurren a estudios y contadores
extranjeros. La adopcin de un criterio de referencia sobre las calificaciones permitira a los
pases en desarrollo compararlas con las de otros pases y si no responden al criterio de
referencia, es claro que habra que adoptar medidas correctivas.
Esta directiva de la UNCTAD se divide en tres secciones:
Una descripcin de los componentes de un sistema para la calificacin de
contadores profesionales;
una descripcin de los sistemas de certificacin; y
recomendaciones.
Concluyendo, este documento realiza un anlisis sobre las normas emitidas por el Comit
de Educacin del IFAC y recomienda no solo la aplicacin de algunas de ellas sino tambin
que a fin de promover el comercio de servicios de contabilidad, el reconocimiento mutuo de
las calificaciones profesionales y la eliminacin de las disparidades entre pases en materia
de formacin, la UNCTAD, juntamente con las asociaciones profesionales internacionales y
nacionales, estudiasen la forma de crear una organizacin internacional de calificacin como
paso hacia la aplicacin de un sistema de acreditacin.
2.3. La UNCTAD y el Plan de Estudios Mundial para la Formacin de Contadores
Profesionales.
En 1999, en el mismo periodo de sesiones la UNCTAD presento un modelo de plan de
estudios que facilite a la comunidad internacional una descripcin de las incumbencias de
cuestiones tcnicas que un estudiante debe dominar para ser un contador profesional.
Indicando que este plan de estudios forma parte de la directiva analizada anteriormente y
que servia de referencia para las calificaciones de los contadores profesionales que, en caso
de seguirse, les permita desempear mejor sus funciones y prestar mejores servicios a la
economa mundial.
Este plan de estudios tiene por finalidad servir de orientacin para el contenido tcnico de la
formacin contable profesional. Menciona que este plan de estudios es simplemente un
punto de partida para los pases que quieran armonizar su sistema educativo con el fin de
que responda a los requisitos mundiales. Explica que cada pas que adopte el plan de
estudios y elabore los programas correspondientes ha de determinar el tiempo que debe
dedicarse a cada mdulo, y adaptar su contenido a las necesidades nacionales.
Como en el caso anterior este documento de la UNCTAD no hace ms que tomar muchos
de los conceptos que sobre este mismo tema desarrolla el Comit de Educacin del IFAC a
travs de distintas normas.
En setiembre de 2003, en el marco del 20 periodo de sesiones del Grupo de Trabajo
Intergubernamental de Expertos en Normas Internacionales de Contabilidad y Presentacin
de Informes y teniendo en cuenta la necesidad de revisar peridicamente el modelo de plan
de estudio para mantenerlo actualizado la UNCTAD presento un nuevo informe con la
versin revisada del modelo de plan de estudio.
3. IFAC (International Federation of Accountants)
La IFAC (Federacin Internacional de Contadores Pblicos), creada en 1977, es una
organizacin que nuclea a representantes de los organismos profesionales de la carrera de

contador pblico. Esta integrada por 140 miembros plenos, correspondientes a 110 pases,
18 miembros asociados de 16 pases y 4 afiliados de 3 pases.
La FACPCE ha asumido una activa participacin en la IFAC y su representante del Dr.
Fermn del Valle es el actual vicepresidente.
Declara que su misin es servir al inters publico, fortaleciendo la profesin mundial de los
contadores, promover la armonizacin contable estableciendo normas de alta calidad
Para la consecucin de sus objetivos ha creado los siguientes comits:
IAASB (Comit Internacional de Auditoria y Normas de Aseguramiento)
Comit de Cumplimiento
Comit de tica
Comit del IASB
Comit trasnacional de auditores
PAIB (comit de contadores profesionales en negocios)
Comit del sector publico
Grupos de trabajos especiales
Comit de Educacin
Este ltimo elabora normas, guas, papeles de discusin y otros documentos acerca de
educacin, precalificacin y de entrenamiento de contadores y desarrollo profesional
continuo.
Se emiten tres tipos de textos:

IES (International Education Standards) Expresan los puntos de referencia que son
esperados en la formacin y el desarrollo constante del contador pblico.
IEG (International Education Guidelnes) Son pautas o guas que interpretan, ilustran,
aclaran, o se explayan sobre las IES.
IEP (International Education Discussion Papers) Explican, revisan, analizan o critican
temas de educacin.

Obligacin de los miembros del IFAC:

Trabajar para implantar las IES (International Education Standards)
Incorporar en sus requisitos de habilitacin profesional normas de educacin y
capacitacin basadas en las IES
Persuadir a los responsables de la educacin y habilitacin profesional a su
aplicacin
4. IES. International Education Standards (Normas Internacionales de Educacin)
4.1. Marco conceptual
En el denominado Framework for international Educations Statements se plantean las
siguientes cuestiones:
4.1.1. Objetivos y trminos de referencia
1) Misin del IFAC: servir al inters pblico, fortaleciendo la profesin mundial de los
contadores, promover la armonizacin contable estableciendo normas de alta calidad
2) Objetivos del Comit de Educacin: desarrollar normas, guas y papeles de discusin
sobre pre-calificacin y entrenamiento de contadores profesionales en el marco del proceso
de educacin profesional continua.

3) Los miembros del Comit de Educacin son designados para un trmino inicial de tres
aos y se renuevan anualmente por tercios. Cada miembro representado en el Comit tiene
un voto.
4) Los organismos miembros del IFAC adhieren a la misin enunciada y se comprometen a
promover la difusin y aplicacin de estas normas.
4.1.2. Normas internacionales de educacin y pautas o guas
Las Normas de Educacin internacionales para los Contadores Profesionales establecen los
elementos esenciales (por ejemplo, temticas, materias, mtodos y tcnicas) que se espera
tengan los programas de formacin de profesionales para su reconocimiento internacional.
Estas Normas no pueden establecerse de manera autoritaria pasando por alto las
cuestiones locales.
El Comit es consciente de la amplia diversidad de culturas, idiomas, y los sistemas
educativos, legales, y sociales en los pases de los organismos miembros y de la variedad
de funciones realizada por contadores. Por consiguiente, cada miembro debe determinar
los requisitos detallados de pre-calificacin, formacin profesional y educacin continua.
Las Normas de Educacin Internacionales para los Contadores Profesionales slo
pretenden establecer los elementos esenciales en que deben fundarse esos programas
para todos los contadores profesionales.
El Comit reconoce que algunos miembros del IFAC estn sujetos a regulaciones
establecidas por las autoridades legales dentro de sus jurisdicciones. Las Normas de
Educacin internacionales para los Contadores Profesionales no pueden desconocer los
requisitos o restricciones legales de cada estado. Sin embargo, los integrantes del IFAC
deben considerar las Normas (y las prcticas recomendada en las Pautas) en el desarrollo
de sus programas de educacin. Tambin estn obligados a aconsejar a quienes legislan y
regulas sobre la materia a tener en consideracin las Normas de Educacin Internacionales
y Pautas para los Contadores Profesionales y intentando en la medida de lo posible
armonizar las normas locales con esas Normas y Pautas.
4.1.3. El idioma
El idioma ingles es el aceptado en las declaraciones publicadas por el Comit de
Educacin. Los miembros del IFAC estn autorizados a preparar las traducciones en el
idioma de sus propios pases. Estas traducciones deben indicar el nombre del organismo
que prepar la traduccin y que es una traduccin del texto aceptado. En caso de
controversias del texto el idioma ingls prevalecer.
4.1.4. Las definiciones estratgicas
Para el logro de su misin, el Comit de Educacin ha desarrollado cuatro estrategias
importantes. Ellas son:
Comprender las necesidades actuales y futuras de los usuarios de servicios
profesionales y sus implicancias en la educacin contable;
Desarrollar normas, guas y otras formas de colaboracin, asistencia, consejo y
ayuda para los miembros del IFAC;
Ser consciente de los problemas de aplicacin; y
Promover la educacin para los contadores profesionales.
4.1.5. Las funciones de Declaraciones de Comit de Educacin
Las publicaciones del Comit deben cumplir las siguientes funciones:

Prescribir las buenas prcticas;

Proporcionar una gua para la interpretacin, discusin, ilustracin, ejemplos de
aplicacin, que ayuden establecer entre los miembros las buenas prcticas, y
Discutir, promover o facilitar el debate de las cuestiones de la educacin.

Para el anlisis de los problemas deben atenderse a:

La naturaleza del problema;
Su nivel de importancia;
El nivel de detalle de acuerdo con;
El grado de satisfaccin esperado; y
El grado de madurez alcanzado por un problema.
4.1.6. Los tipos de Declaraciones de Comit de Educacin
Existen tres tipos de Declaraciones
1. Normas de Educacin Internacionales para Contadores Profesionales (IES)
2. Pautas de Educacin Internacionales para Contadores Profesionales (IEG)
3. Papeles de discusin sobre educacin para Contadores Profesionales (IEP)
Los tres tipos de declaracin reflejan, en el orden descendente, la naturaleza obligatoria de
las publicaciones.
En el Marco Conceptual se definen adems trminos utilizados en las Declaraciones como
as tambin se explica el proceso consultivo para la elaboracin de sus propuestas
4.2. IES. Introduccin
La introduccin es el documento que plantea las cuestiones de fondo sobre el propsito,
alcance y desarrollo de las IES. Tambin explica el alcance de problemas cubiertos en las
normas y discute la manera en que las mismas pueden adoptarse y aplicarse a los
programas de educacin de los pases cuyas asociaciones son miembros del IFAC.
Adicionalmente proporciona un comentario sobre los distintos mtodos de enseanza y
expresa la necesidad de integrar la educacin terica con la experiencia practica y
desarrollar un aprendizaje continuo durante toda la vida profesional.
Las normas o estndares internacionales de educacin para contadores pblicos
(IES), son normas generalmente aceptadas sobre la buena practica en educacin y
desarrollo de los contadores pblicos.
Aunque acepta que las IES no pueden obligar su utilizacin en los distintos pases y
reconoce que tienen preeminencia las leyes y regulaciones locales, espera que todas las
asociaciones miembros del IFAC ejerzan la presin necesaria para que las mismas sean
adoptadas.
4.2.1. Origen
La meta de la educacin de contadores es generar profesionales competentes, capaces de
hacer una contribucin positiva, durante toda su vida, a la profesin y a la sociedad en la
que trabajan.
Ante los cambios continuos que enfrenta la profesin, es esencial que los contadores
pblicos desarrollen y mantengan una actitud de aprender a aprender para mantener su
capacidad profesional. Aprender a aprender implica desarrollar habilidades y estrategias que
le ayuden al individuo a aprender ms efectivamente.

El contador debe ser un profesional con conocimientos tcnicos, habilidades, valores y tica
profesional con capacidad de adaptarse a los cambios y continuar aprendiendo toda su vida.
La profesin contable internacional esta trabajando permanentemente en el desarrollo de un
conjunto de normas internacionales de informacin financiera y auditoria, y las IES
complementan este cuerpo de normas tcnicas y profesionales.
4.2.2. La importancia de la educacin contable
Debido a los cambios significativos que se producen en las distintas culturas y en la
economa mundial, los contadores pblicos del presente deben ser expertos tcnicos, con
excelentes habilidades de comunicacin y ser capaces de satisfacer las necesidades de
presentacin de informes en la nueva economa del conocimiento.
En las ltimas dcadas, el cambio rpido ha sido la caracterstica principal del entorno en el
cual trabajan los contadores. Las presiones para el cambio provienen de muchas fuentes,
incluyendo la globalizacin, tecnologas de la informacin y de las comunicaciones.
Entonces adems de adquirir conocimientos y habilidades tcnico-contables, los contadores
necesitan habilidades que les permitan ser cuando se lo requiera, analistas financieros,
comunicadores, negociadores, administradores y asesores de negocios. Es que ahora se
espera que los contadores sirvan a las necesidades, no solo de inversionistas y acreedores
sino tambin a muchos otros usuarios de informacin financiera y no-financiera.
Las empresas estn generando acuerdos y transacciones cada vez ms complejas. El
riesgo se ha vuelto ms importante. La tecnologa de la informacin sigue avanzando
rpidamente e Internet ha revolucionado las comunicaciones globales. El intercambio y el
comercio se han vuelto ms transnacionales. En muchos pases la privatizacin se ha
convertido en una tendencia importante. Ha crecido la preocupacin por el medio ambiente y
por el desarrollo sustentable.
Esta realidad presenta a los contadores un desafi para mantener su competencia y no
queda otra posibilidad que afrontar (o enfrentar) esos desafos. Es responsabilidad de las
asociaciones miembro del IFAC asegurar que los profesionales estn preparados para
satisfacer plenamente sus responsabilidades.
Los medios a travs de los cuales los individuos desarrollan y mantienen la competencia es
a travs de la educacin y de la experiencia practica, seguido por un desarrollo profesional
continuo.
El enfoque tradicional de la enseanza donde se enfatiza la transferencia de conocimiento,
con aprendizaje definido, no es suficiente.
Un programa de educacin contable y de experiencia prctica requiere dar creciente nfasis
al conjunto de conocimientos profesionales, pero tambin a las habilidades profesionales,
valores, tica y actitudes profesionales, amplios y suficientes que permitan la adaptacin al
cambio constante.
4.2.3. Alcance de las IES.
Las Normas Internacionales de Educacin para profesionales contadores tienen la intencin
de que la profesin contable avance y para ello establecen requerimientos mnimos de
aprendizaje, incluyendo educacin, experiencia prctica y desarrollo profesional contino.
La IFAC reconoce las diferencias en la educacin del contador profesional que existe en los
distintos pases y acepta que el nivel requerido de conocimiento tambin puede variar entre
las diferentes asociaciones, pero dice que aunque un factor importante que define el
currculo es el conjunto de conocimiento profesional, habilidades profesionales, valores,

tica y actitudes profesionales que son relevantes en un pas, regin o cultura, no deja de
reconocer la importancia de un punto de vista global amplio.
Las IES para contadores profesionales prescriben el aprendizaje y desarrollo de los mismos
bajo las siguientes normas:
IES 1: Requisitos de Ingreso a un Programa de Educacin Contable Profesional
IES 2: Contenido de los Programas de Educacin Contable Profesional
IES 3: Habilidades Profesionales
IES 4: Valores Profesionales, tica y Actitudes
IES 5: Requisitos de Experiencia Prctica
IES 6: Evaluacin de las Capacidades y de la Competencia Profesional
IES 7: Desarrollo Profesional Continuo.
4.2.4. Aplicacin de los IES para los contadores
Si bien las normas se expresan en un orden definido, no necesariamente se adquieren en
ese orden. La experiencia prctica se logra luego del programa de estudio o al mismo
tiempo.
Se entiende que las necesidades de educacin y la experiencia prctica diferir en los
distintos pases y regiones. Si bien se requiere cumplir con las IES, se reconoce que las
necesidades varan y que se puede cumplir con las IES mediante formas diferentes pero
equivalente.
La IFAC dice que cada asociacin necesita determinar como cumplir mejor las normas y el
nfasis que deben darse a cada una. Adems, la profesin es dinmica, as que
continuamente hay que prestar atencin al monitoreo del entorno, para asegurar que el
proceso de educacin se mantenga actualizado.
El proceso de aprendizaje para toda la vida comienza tempranamente y contina a travs de
la carrera profesional del individuo, por lo que el desarrollo profesional continuo debe ser
visto como una extensin del programa de educacin que lleva al titulo de contador pblico.
Un tema al que se le esta dando mucha importancia es a la valoracin de la competencia, y
esa competencia se obtiene mediante una mezcla de estudio, trabajo y entrenamiento.
Los educadores en programas para contadores tienen que responder a las necesidades
cambiantes de la profesin contable internacional como as tambin a las necesidades
particulares del pas en donde actan estos contadores.
Durante la educacin de grado los mtodos de enseanza se deben centrar en proveer a los
estudiantes de las herramientas para el aprendizaje auto-dirigido despus de recibidos.
Los educadores son libres de adoptar los mtodos que mejor funcionen en sus culturas
particulares, sin embargo los mismos requieren ser entrenados y debe fomentarse el uso de
un amplio rango de mtodos de enseanza, entre los que se incluyen:
estudios del caso, proyectos y otros medios que simulen las situaciones de trabajo;
trabajo en grupos;
adaptar mtodos de instruccin y materiales al entorno cambiante en el que trabajan
los contadores
seguir un plan de estudios que anime al auto-aprendizaje para que los estudiantes
aprendan a aprender solos y lleven esta habilidad con ellos despus de la
graduacin;
usar la tecnologa y e-learning;
fomentar que los estudiantes sean sujetos activos en el proceso de aprendizaje;

usar mtodos de evaluacin que reflejan el conocimiento cambiante, habilidades, y

valores profesionales, tica y actitudes requeridos de contadores profesionales;
analizar situaciones reales que resulten complejas y/o conflictivas desde el punto de
vista del conocimiento, habilidades, valores profesionales y tica;
enfatizar la identificacin del problema y soluciones que lleven a realizar valoraciones
lgicas y comunicar de manera clara sus conclusiones;
analizar los resultados de investigaciones y explorando los resultados de la
investigacin; y
estimular a los estudiantes estimulantes para que desarrollen la crtica y el juicio
profesional.

Los programas de educacin necesitan incluir la reflexin cuando a los estudiantes se les
requiere analizar una experiencia, qu ocurri bien, qu no funciono y qu enfoque se debe
tomar en el futuro en circunstancias similares.
Estos mtodos de enseanza en un entorno solamente acadmico deben ser acompaados
por la integracin de la educacin y la experiencia prctica.
Las asociaciones miembro de la IFAC deben ser conscientes de la tendencia hacia la
reciprocidad y comparabilidad internacionales de las profesiones. Las IES pueden ayudar en
ese proceso.
5. IES 1. Requisitos de ingreso a un Programa de Educacin Contable Profesional
Indica cules son los requisitos que los miembros del IFAC debern considerar para el
ingreso a un programa de educacin contable y de experiencia prctica. Efecta algunos
comentarios respecto a como medir el nivel de calificacin al momento de dicho ingreso.
Su propsito es que los alumnos que se capaciten para ser contadores tengan una
formacin que les permita contar con una posibilidad de xito en sus estudios de calificacin
y en el perodo de experiencia prctica.
El aspirante a ingresar al Programa de Educacin y Experiencia en Contabilidad debe
poseer un nivel de educacin que le permita la adquisicin de las capacidades
(conocimientos, habilidades y valores profesionales) requeridos para un profesional
contable.
Se requiere como mnimo los requisitos equivalentes para la admisin en una carrera de
grado universitario.
El punto de partida de un programa de educacin profesional puede variar, en algunos
casos aparecen como estudios de postgrado, en otros casos luego de la escuela secundaria
o en algn nivel intermedio de la carrera de grado. En algunos pases la formacin es
responsabilidad de los organismos profesionales y en muchos otros de las universidades.
6. IES 2. Contenidos de los programas de educacin contable profesional
Prescribe el conocimiento contable profesional que deben tener los contadores pblicos.
Define tres reas claves: Contabilidad y finanzas, organizacin y negocios, y tecnologas de
informacin (TI).
6.1. Contabilidad y el Conocimiento Contable relacionado

Constituye la base tcnica fundamental de la carrera, la curricula debe modificarse

continuamente con el fin de responder a los cambios que se generan y reclaman los
cambios en la economa y los mercados. Los contenidos podrn modificarse, agregando
cuestiones de acuerdo al contexto donde se desarrolla cada programa.
Los principales tpicos son:
Historia de la contabilidad y del pensamiento contable.
Contabilidad bsica y preparacin de estados contables.
Contabilidad financiera avanzada.
Normas contables nacionales e internacionales
Reportes financieros avanzados.
Contabilidad gerencial, costos, presupuestos, control de calidad, benchmarking,
informacin para el planeamiento, la toma de decisiones y el control.
Impuestos y/o tributos.
Leyes comerciales y de los negocios.
Auditoria y aseguramiento, anlisis de riesgos, deteccin de fraudes.
Normas de auditoria nacionales e internacionales
Conceptos avanzados de auditoria.
Finanzas, administracin financiera, mercados nacionales e internacionales,
derivados.
tica y responsabilidad profesional.
Contabilidad de entes gubernamentales.
Contabilidad de entes sin fines de lucro.
Medicin de performances no financieras.
Normas que regulan la profesin.
6.2. Conocimiento organizacional y de los negocios
Trata sobre el contexto donde el contador desarrolla su actividad. El conocimiento de los
negocios, las actividades de los gobiernos y de los entes sin fines de lucro es esencial para
los contadores. Incluye el conocimiento acerca de la organizacin, financiacin y
administracin de los negocios y el ambiente en que operan.
Los principales tpicos son:
Macro y Microeconoma.
Mtodos cuantitativos y estadsticos para los negocios.
Polticas generales de negocios y estructuras organizacionales bsicas.
Funciones y prcticas de administracin.
Comportamiento organizacional.
Marketing en el negocio.
Negocios internacionales y globalizacin.
Operaciones y estrategia de la direccin.
tica en los negocios.
Ambiente en el que se desarrollan los negocios, incluyendo el marco legal, poltico,
tcnico, internacional y cultural.
Las relaciones humanas en la organizacin, dinmica de grupos, relaciones
interpersonales, creatividad y cambio en las organizaciones.
Project managment, managment estratgico, teora de la decisin.
6.3. Tecnologa de la informacin (TI).

La tecnologa de la informacin ha transformado el rol del contador pblico. Este no slo

utiliza la informacin del sistema, sino que tiene un lugar importante en el control,
evaluacin y diseo de los sistemas.
La temtica a tratar incluye:

Evaluacin de sistemas aplicables a los negocios y la contabilidad.

Aplicaciones a los negocios y la contabilidad.
Herramientas de Internet, conocimientos para acceder y recuperar informacin de las
bases de datos, manejo de programas y de planillas de clculo.

Los conocimientos sobre tecnologa de informacin pueden adquirirse de diversas formas, a

travs de cursos separados o integrados con materias de administracin y contabilidad.
Tambin puede adquirirse a travs de la aplicacin en la resolucin de casos prcticos.
7. IES 3. Habilidades Profesionales
El objetivo de la norma es que los contadores profesionales desarrollen destrezas y
habilidades en las siguientes reas:
Intelectual
Tcnica
Personal
De comunicacin
De gestin de organizaciones y negocios
La norma prescribe el conjunto de habilidades fuera del conocimiento contable y comercial
que tendrn que tener los candidatos a ser contadores profesionales. Estas habilidades
pueden ser desarrolladas durante el programa de educacin y son parte del juego de
capacidades que necesitarn los contadores profesionales para demostrar su competencia.
Las habilidades apropiadas le permiten al contador hacer uso exitoso del conocimiento
adquirido en la educacin general. Algunas habilidades estn implcitamente contenidas
dentro del programa de educacin, pero otras debern adquirirlas a travs de la prctica o
de otras actividades de aprendizaje donde se desarrollen estas habilidades. Durante el
estudio de grado se puede estudiar el enfoque, que se continuar desarrollando en etapas
posteriores.
El desarrollo de algunas habilidades puede darle al contador un toque ms competitivo en el
mercado y pueden serles tiles a lo largo de su carrera.
7.1. Habilidades Profesionales
7.1.1. Habilidades intelectuales:
Las habilidades intelectuales le permiten al contador resolver problemas, hacer anlisis en
situaciones complejas y tomar decisiones correctas.
Se dividen en seis niveles: el conocimiento, la comprensin, la aplicacin, el anlisis, la
sntesis y la evaluacin. E incluyen las siguientes:
La habilidad para localizar, obtener, organizar, comprender informacin.
La capacidad de inquirir, investigar, aplicando la lgica, el razonamiento y
desarrollando el anlisis crtico.
La capacidad de resolver situaciones nuevas y cambiantes.

7.1.2. Habilidades Tcnicas:

Consiste en habilidades generales.
Incluye la capacidad de:
Realizar aplicaciones matemticas y estadsticas.
Modelizar sistemas decisionales y anlisis de riesgos.
Elaborar informes.
Evaluar situaciones.
Conocer las leyes y normas.
7.1.3. Habilidades Personales:
Se refieren a las actitudes y conductas de los contadores.
Incluye:
Iniciativa, autoaprendizaje.
Capacidad de seleccionar y asignar prioridades con recursos escasos y organizar
trabajos en tiempos limitados.
Capacidad de anticiparse y adaptarse al cambio
Consideracin y valorizacin de las implicancias ticas y las responsabilidades
profesionales de las decisiones.
Escepticismo profesional.
7.1.4. Habilidades Interpersonales y de Comunicacin:
Son las habilidades que le permiten al contador trabajar con otros para el bien de la
organizacin, recibiendo y transmitiendo informacin, emitiendo juicios y tomando
decisiones eficaces.
Incluye:
Capacidad de integracin y de trabajar en equipos.
Capacidad de interactuar con culturas diversas.
Condiciones de negociar, generar acuerdos y proponer soluciones.
Posibilidad de transmitir formal o informalmente, de manera oral o escrita,
puntos de vista y el producto de su labor.
Capacidad de comprender, leer y escuchar, en otras lenguas.

sus

7.1.5. Habilidades en la organizacin y los negocios:

Estas habilidades le permiten al contador trabajar con otros, particularmente en grupos,
influir en ellos, organizar y delegar tareas, motivar y desarrollar gente y evitar y resolver
conflictos.
Incluye:
Capacidad de liderazgo.
Capacidad de conducir, delegar, motivar, ensear.
Capacidad de planear, administrar recursos humanos y tomar decisiones.
Posibilidad de discernir y juzgar de manera profesional.
7.2. La Educacin General

Una educacin general amplia puede contribuir significativamente a la adquisicin de

habilidades profesionales. Es esa educacin la que debe animar a aprender toda la vida y
proporcionar los fundamentos para formar al profesional.
Esa formacin general debe proveer a los contadores de los siguientes conocimientos:
Entender la evolucin de ideas y acontecimientos a travs de la historia, en las
diferentes culturas, en el mundo de hoy y en una perspectiva internacional.
Conocer los aspectos bsicos de la conducta humana
Conocimientos de las ideas y cuestiones generales as como de las diferentes
fuerzas econmicas, polticas y sociales en el mundo.
Capacidad para realizar investigaciones, proceder a conocimientos lgicosabstractos y comprender los juicios crticos.
Experiencia en la formulacin de juicios de valor
Capacidad para apreciar el arte, la literatura y las ciencias.
Conciencia de los valores personales y sociales y del proceso de investigacin y
reflexin.
8. IES 4 Valores profesionales, ticos y actitudes
La norma prescribe los valores profesionales, ticos y las actitudes que los contadores
profesionales deben adquirir durante el programa de educacin.
En la formacin del contador es esencial que se tengan en cuenta todos los elementos
necesarios para ejercer la profesin de modo que sean tiles y reconocidos. En la vida
profesional donde el contador se relaciona permanentemente con todos los actores que
conforman el entorno en el cual se desenvuelve como colegas, otros profesionales, clientes,
etc., se de en trminos de honestidad e integridad para as mostrar la credibilidad y
confiabilidad de la informacin que surge del resultado de las actividades realizadas. El
contador es responsable por los documentos, la informacin y los estados financieros
realizados por l por eso es necesario que se desenvuelva bajo un marco de principios de
tica profesional.
Los programas de educacin deben resaltar las normas ticas, analizando los eslabones de
la conducta tica y explorando en la experiencia de los fracasos corporativos y el fraude.
Se le debe dar el nfasis necesario para que los estudiantes distingan los valores
profesionales y en forma temprana desarrollen una conducta tica.
8.1. Los valores profesionales, la tica y las actitudes
El programa de educacin de los contadores deber tener un marco de valores
profesionales y ticos que le permita emitir un juicio acertado y actuar de manera tica, que
redunde en inters de la sociedad y de la profesin. Estos valores deben estar incluidos en
los cdigos de tica locales que por supuesto deben estar en concordancia con el cdigo de
tica del IFAC.
Los atributos que, colectivamente, representan los valores y actitudes de los contadores
profesionales y que deben estar en los programas de educacin deben generar compromiso
con:
El inters pblico y sensibilidad hacia la responsabilidad social,
El crecimiento profesional continuo y el aprendizaje durante toda la vida;
La confianza, responsabilidad, puntualidad, cortesa y respeto; y
Las leyes y normas.

Como mnimo los programas de educacin deben incluir los siguientes temas relacionados
con el aprendizaje de los valores profesionales y ticos:
La naturaleza de la tica
Los principios ticos fundamentales de integridad, objetividad, el compromiso a la
competencia profesional y la confidencialidad;
La conducta profesional y el acatamiento de las normas tcnicas;
Los conceptos de independencia, escepticismo y responsabilidad;
La tica y la profesin;
La responsabilidad social;
Las consecuencias de la conducta inmoral sobre el individuo, la profesin y la
sociedad;
La tica respecto de los negocios y la buena administracin;
La tica y el contador profesional: los conflictos de inters, dilemas ticos y su
resolucin, los actos que deben ser denunciados.
Los educadores deben trabajar estos valores desde el inicio de la carrera y durante todo el
transcurso de la misma.
Se deben trabajar ejemplos y situaciones donde se pongan en discusin los
comportamientos a adoptar frente a conductas corporativas delictivas o fraudulentas.
Es importante que los educadores transmitan sus experiencias personales.
Para la capacitacin puede incluirse distintas propuestas como:
Medios audiovisuales.
Role playing.
Anlisis de situaciones reales que involucren situaciones ticamente conflictivas.
Estudio de casos.
Lectura y anlisis de leyes y pronunciamientos.
Seminarios invitando a personalidades con experiencia en corporaciones pblicas o
privadas o entidades profesionales.
8.2. El aprendizaje de los valores profesionales y ticos en el trabajo.
La conducta tica apropiada es tan importante como la competencia tcnica. Es importante
que los estudiantes y los jvenes graduados reconozcan la importancia de los valores
profesionales y ticos en su trabajo. Estos temas se debern discutir mientras se hace la
experiencia prctica.
Esas discusiones debern tratar las implicancias ticas potenciales, por ejemplo en los
siguientes conflictos de inters relacionados con:
Los contadores y las responsabilidades en el trabajo y las responsabilidades
profesionales;
La confidencialidad de la informacin y los lmites de esa confiabilidad;
Las distintas maneras en que los contadores pueden enfrentar conflictos de inters;
9. IES 5. Requisitos de experiencia Prctica
Esta norma prescribe la experiencia prctica que se deber tener antes de calificar como
contadores profesionales.
El objetivo es asegurar que al momento de tener la habilitacin profesional los contadores
hayan conseguido una experiencia prctica apropiada.

La experiencia prctica adquirida trabajando junto a profesionales, adems del conocimiento

adquirido a travs del programa de educacin son necesarios antes de presentarse al
pblico como contadores profesionales. El equilibrio entre la experiencia prctica y el estudio
acadmico puede cambiar de un pas a otro. Los pases miembros del IFAC deben regular
los requisitos de experiencia prctica que debern cumplir los contadores para asegurar su
competencia.
9.1. Los requisitos de experiencia prcticos.
El periodo de experiencia prctica realizado por los contadores debe ser parte del programa
anterior a la calificacin como contador profesional. Este periodo debe ser importante en
cuanto a su extensin y debe permitirle a los futuros contadores demostrar que tiene el
conocimiento profesional, las habilidades profesionales y los valores profesionales para
realizar su trabajo con la competencia profesional que se le exige.
El periodo de experiencia prctica debe ser como mnimo tres aos. Un estudio de
postgrado con una fuerte aplicacin de contabilidad prctica puede reemplazar hasta doce
meses del requisito de experiencia.
El objetivo es que los contadores profesionales sean competentes a travs de una
combinacin de educacin general, educacin profesional y experiencia practica. Para reunir
el requisito de experiencia prctica no solo es necesario que transcurra el tiempo de la
prctica, debern adems demostrar las competencias logradas.
La experiencia practica se puede lograr junto con el programa de estudio o despus de
concluidos los estudios.
La experiencia prctica sirve para desarrollar competencias:
Reforzando su comprensin de las organizaciones, la administracin de los negocios
y las relaciones de trabajo;
Pudiendo relacionar el trabajo contable con otras funciones y actividades de los
negocios;
Dndose cuenta del ambiente y el contexto en que se desarrolla su trabajo;
Aplicando los valores profesionales apropiados y la tica en la practica, en
situaciones de la vida real;
Teniendo la oportunidad de trabajar con distintos niveles de responsabilidad.
9.2. Supervisin y Control.
Esta experiencia prctica debe ser monitoreada por un tutor y es necesario para su eficacia
que la entidad profesional reguladora, el tutor, el empleador y el alumno trabajen juntos en el
programa y su resultado mutuamente beneficioso para el alumno y el empleador.
Los supervisores o tutores recurrirn a informes escritos u orales para evaluar la experiencia
prctica ganada por el estudiante.
Los pasos que se pueden tomar para lograr la experiencia apropiada incluyen:
Establecer un sistema supervisado que informe sobre la experiencia practica
obtenida;
Tener una gua detallada de los empleadores, tutores y alumnos, respecto del
programa, sus papeles y responsabilidades;
Establecer un mecanismo para la aprobacin de los empleadores convenientes a la
experiencia practica de los alumnos;
Evaluar y aprobar el lugar donde se desarrollara la experiencia prctica;

Evaluar la experiencia practica que se gano a partir de informes escritos y orales de

los alumnos supervisados;
Certificar que los alumnos han logrado las competencias;
Emprender un estudio peridico de las competencias requeridas a los contadores
para asegurar que la experiencia prctica ganada es pertinente y apropiada.

10. IES 6. Evaluacin de las Capacidades y de la Competencia Profesionales

La norma establece que los miembros del IFAC son responsables de implementar
procedimientos de evaluacin apropiados para la habilitacin profesional.
En la evaluacin de la competencia profesional, los candidatos deben poder demostrar que:
Tienen un conocimiento slido de las materias de programas de estudio.
Son capaces de aplicar los conocimientos tcnicos de forma analtica, y prctica.
Pueden extraer de las diversas materias los conocimientos necesarios para resolver
mltiples problemas.
Pueden identificar la informacin pertinente para resolver un problema determinado,
y distinguir los datos pertinentes de los datos irrelevantes.
Son capaces en situaciones complejas de identificar los problemas y catalogarlos por
el orden en que deben ser abordados.
Son capaces de reconocer que pueden haber soluciones alternativas y la
importancia del juicio discrecional para resolver estos casos.
Son capaces de integrar diversas esferas de conocimientos y aptitudes.
Pueden comunicarse efectivamente con el usuario, formulando a tal efecto
recomendaciones realistas de manera concisa y lgica.
Son conscientes de los requisitos ticos de la profesin.
Los mtodos de evaluacin son mltiples y entre otras cosas dependen de:
Localizacin geogrfica
Recursos disponibles en general y en especial los educativos
Numero de candidatos a ser testados y sus antecedentes; y
Oportunidades de entrenamiento
Se pueden utilizar tcnicas de evaluacin grupal, oral, test objetivos, etc.
La evaluacin debe realizarse con un nivel de dificultad adecuado para contadores
profesionales para preservar la confianza y credibilidad
11. IES 7. Desarrollo Profesional Continuo. Un programa de aprendizaje a lo largo de
la vida y desarrollo continuo de la competencia profesional
La norma establece la capacitacin profesional continua y obligatoria para todos los
contadores profesionales.
Es necesario que los profesionales en ciencias econmicas asuman el compromiso de
seguir aprendiendo toda su vida. Deben actualizar sus conocimientos sobre los asuntos
cotidianos, incluida la economa local y la mundial, y en particular sobre las novedades en
materia de contabilidad y auditoria. Debe estar atento a los cambios financieros y
tecnolgicos que constituyen importantes factores de internacionalizacin de la economa.
11.1.

Obligaciones

Enuncia que los organismos miembros del IFAC deben:

Fomentar la capacitacin continua entre los contadores pblicos

Generar oportunidades y recursos con el fin de facilitar el acceso a programas de

educacin
Establecer patrones para desarrollar y mantener la capacidad profesional necesaria
para proteger el inters pblico
Monitorear el mantenimiento de la capacidad profesional de los contadores pblicos.

Esta norma aclara que la responsabilidad de mantener la competencia profesional

involucra a todos los contadores pblicos con el fin de proporcionar servicios de la alta
calidad a los clientes y otros usuarios.
Este estndar prescribe que los organismos que integran la IFAC deben establecer como
requisito como fin de asegurar la calidad de los servicios profesionales la participacin de
sus miembros en programas de educacin continua.
Este estndar introduce los conceptos de continuar el desarrollo profesional con actividades
que deben proveer resultados relevantes, comprobables y mensurables.
Un principio fundamental del cdigo de tica del IFAC es que los contadores pblicos tienen
el deber de continuar su educacin para mantener el conocimiento profesional y las
habilidades en el nivel requerido para asegurarse de que sus clientes reciban un servicio
profesional competente.
El conocimiento que un contador debe tener para funcionar con eficacia en la industria,
comercio, la educacin y el sector pblico contina amplindose y cambiando de manera
constante
Los contadores pblicos y sus asociaciones profesionales estn sujetos a un escrutinio sin
precedente sobre la calidad de su trabajo.
Estas presiones se aplican a los contadores profesionales en los sectores privados y
pblicos. Adems, la bsqueda de la competitividad en la economa mundial ha puesto un
foco ms intenso en el papel y las responsabilidades de contables profesionales.
11.2.

Relevancia

Los programas de educacin continua deben proveer a los profesionales conocimientos,

actitudes, habilidades y valores ticos de acuerdo a la relevancia que tiene la
responsabilidad profesional de su actividad presente y futura
Los organismos que integran el IFAC pueden prescribir programas especficos o adicionales
para los miembros que trabajan en reas de alta especializacin o riesgo y en reas de
inters pblico.
11.3.

Medicin

El aprendizaje debe poder medirse en trminos del esfuerzo o del tiempo empleado, o a
travs de otros mtodos que mida la capacidad alcanzada o desarrollada.
11.4.

Verificacin

Este estndar se basa en el principio que cierta porcin de las actividades del proceso de
aprendizaje deben ser objetos de comprobacin. Esto significa que lo aprendido puede ser
verificado de manera objetiva por una autoridad competente.

Los contadores pblicos son responsables de conservar la documentacin relacionada con

su participacin en programas de educacin continua la que puede ser requerida por los
organismos miembros del IFAC.
11.5.

Aproximacin a los programas de educacin contina

El objetivo de estos programas es asistir a los contadores pblicos a desarrollar su

capacidad profesional para proporcionar servicios de la alta calidad atendiendo al inters
pblico de los mismos
Establece tres formas de aproximacin:
Basada en el in-put: Requiere que el profesional realice 120 horas de capacitacin
cada tres aos de las cuales no menos de 60 (no menos de 20 horas por ao)
deben ser verificables. Se pueden utilizar esquemas alternativos como por ejemplo
sobre la base de crditos.
Basada en el out-put: Requiere que los profesionales demuestren peridicamente el
mantenimiento de sus competencias y desarrollo profesional a travs de
evaluaciones objetivas propuestas por los organismos miembros.
Abordaje combinado: Podrn combinarse las tcnicas o adoptar alguna por sectores
o por temticas, etc.
11.6.

Monitoreo

Los miembros del IFAC deben establecer un proceso sistemtico para supervisar si los
contadores cumplen los requisitos de la educacin continua y prever sanciones para
quienes no lo cumplen.
Se puede identificar aquellos tienen mayores responsabilidades por desempear su
actividad en reas o lugares de mayor riesgo para en estos casos hacer un control ms
riguroso.
12. Que sucede en Argentina
Las profesiones de Contador Publico, Licenciado en Economa, Licenciado en
Administracin y Actuario estn reglamentadas por la Ley 20488 que exige acreditar la
aprobacin de Estudios Universitarios de las respectivas carreras as como la matriculacin
obligatoria en los Consejos Profesionales de las distintas jurisdicciones. En cada provincia
existen normas que regulan la actividad de estas profesiones, en la provincia de Buenos
Aires es la ley 10620
En nuestro pas la formacin de los contadores pblicos est en manos de las
universidades. Para la admisin en los programas de formacin de contadores pblicos se
requieren estudios secundarios completos. Algunas universidades exigen la previa
aprobacin de cursos o exmenes de ingreso.
La habilitacin profesional esta a cargo de los consejos donde el profesional realiza su
actividad. La ley 20.488 establece la obligacin de matricularse ante los Consejos
Profesionales de cada jurisdiccin para poder ejercer las profesiones en Ciencias
Econmicas que enumera en el mismo artculo.
Si bien en la obtencin del titulo de grado y la respectiva matriculacin habilitan plenamente
para el ejercicio de todas las incumbencias profesionales, en los ltimos aos desde el
estado se han impuesto algunos lmites. En la provincia de Buenos Aires aquellos
profesionales que quieran actuar como peritos judiciales deben previamente realizar un

curso de aproximadamente seis meses y aprobar un examen final. Tambin en el caso de

los sndicos concrsales, la realizacin del posgrado de especializacin resulta un requisito
que se va imponiendo.
Cabe sealar que la ley universitaria no prev la ingerencia de los consejos profesionales en
la formacin de los contadores, no integran el cogobierno universitario y muchas ocasiones
no son consultados ni sus opiniones tenidas en consideracin por las autoridades de
universidades pblicas y privadas.
Tampoco existe un sistema de educacin profesional continua obligatorio. En el mbito de
la Federacin Argentina de Consejos Profesionales hace ya algunos aos se implement
con regular suerte el Sistema Nacional de Actualizacin Profesional Continua (SNAPC). Fue
creado por resolucin 179/99 frente a la necesidad de acreditar conocimientos especficos
que aseguren altos estndares de competencia profesional ante el proceso de
globalizacin.
Para responder adecuadamente a las nuevas y cambiantes demandas de los
usuarios de nuestros servicios.
Para alcanzar una participacin profesional ms jerarquizada en la sociedad y el
mercado.
El sistema consiste en un conjunto de cursos y actividades de actualizacin profesional
previamente reconocido por la FACPCE, que otorgan crditos a quienes voluntariamente,
opten por participar de dichos cursos y actividades
El hecho de no ser obligatorio y la no participacin del Consejo Profesional de Ciencias
Econmicas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires han conspirado contra la vigencia de
este sistema.
13. Conclusiones:
El contador del futuro (y el futuro ya lleg) debe ser un profesional, capaz de trabajar en
equipo, dotado tcnicamente, tico profesional y personalmente. Debe poseer no slo
capacidad de adaptacin a los cambios, sino tambin condiciones para anticiparse a los
mismos. Es necesario que posea sentido crtico, compromiso con la justicia y conciencia
social y poltica y vocacin de servicio.
En la bsqueda de este profesional del siglo XXI, es necesaria la participacin de todos los
actores involucrados, en especial las universidades y los consejos profesionales. La mayora
de las universidades en Argentina no prevn la participacin institucional de los organismos
representantes de la profesin, sin embargo su opinin es de vital importancia en la
definicin del perfil profesional, la formulacin de los planes de estudio, y los contenidos de
las asignaturas.
Tambin resulta imprescindible el trabajo conjunto de universidades y consejos en los
programas de calificacin y educacin profesional continua.
En el marco del proceso de globalizacin, la internacionalizacin de la profesin es un
camino que parece irreversible. Intentar que sus efectos en nuestro ejercicio profesional se
demoren es una actitud riesgosa e implica estar expuestos a perder el tren de la historia. Es
por ello que los profesionales en ciencias econmicas, las universidades donde nos
formamos y los consejos profesionales deben adoptar una actitud relevante y proactiva
frente a los trascendentes cambios que se plantean.
BIBLIOGRAFIA:

UNCTAD: www.unctad.org
Plan de estudios actualizado: informe TD/B/COM.2/ISAR/21
Directiva sobre calificacin de contadores profesionales: informe TD/B/COM.2/ISAR/5
IFAC: www.ifac.org

IFACs Education Committee: International Education Standards for Professional

Accountants
Comit de Educacin de la Federacin Internacional de Contadores
Boletin N 56 de FACPCE
Abril de 2005