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Fue electo en 1998 por los partidos: Movimiento V Repblica (MVR), Causa R,
MAS, PPT, y otros partidos. Durante la campaa electoral el actual presidente insisti
en la necesidad de promulgar una nueva constitucin nacional. El pueblo as lo entendi
y le concedi un amplio apoyo absoluto al elegir las personas que integraran la
Asamblea Nacional Constituyente, como cuyo objetivo era redactar la nueva
constitucin.
El nuevo texto constitucional se ratific mediante un referndum celebrado el 15
de diciembre de 1999. El 30 de julio del 2000 es llamado nuevamente el pueblo para
una consulta electoral y Hugo Chvez Fras resulto elegido de nuevo para un perodo de
6 aos.
PROCESO POLTICO
1. Gobierno de democracia participativa (realizacin de dos referndums)
2. Promulgo la constitucin de 1999 en la cual se elevo el perodo presidencial a
6 aos y se permite la reeleccin inmediata. Fue ratificado en julio del 2000 como
presidente de la Repblica.
3. Varias marchas y concentraciones tanto de la oposicin como del oficialismo.
Sucesos que conmocionaron al pas: como los asesinatos de Puente LLaguno
(11/04/2002), en la Plaza Francia Altamira (06/12/2002) y Paseo los Ilustres
(03/01/2003).
4. Un gran sector de la poblacin se pleg al paro nacional convocado por
FEDECAMARA y la CTV desde el 2/12/2002, al cual se unieron los trabajadores de
PDVSA, hasta comienzo del 2003.
5. En el 2003, se solicita la activacin de un nuevo mecanismo constitucional
para la revocatoria del mandato de funcionarios pblicos electos popularmente.
6. La moneda sufri una fuerte devaluacin. Se estableci un control cambiario
regulado por la comisin de administracin de divisas (CADIVI).
SUCESOS DE 11 DE ABRIL DE 2002
Luego de una marcha organizada por sectores opuesto al gobierno y la muerte de
varias personas en la calle cerca del palacio de Miraflores, un grupo de militares y
civiles depusieron al presidente Hugo Chvez e instauraron un gobierno que se
autodenomino de transicin, presidido por Pedro Carmona Estanga. Los poderes
pblicos fueron disueltos y los gobernadores y alcaldes de pas fueron destituidos.
Finalmente, otro grupo de militares y civiles exigi el respeto a las instituciones y a la
constitucin. Carmona dejo el poder y Hugo Chvez reasumi la presidencia de la
Repblica.
EL NEOLIBERALISMO COMO IDEOLOGA
El modo ms sutil que puede arbitrar una ideologa para imponerse y perdurar es
proclamar la muerte de las ideologas y mostrarse bajo otro semblante. Por ejemplo, la
ciencia es lo que sucedi por casi un siglo con el positivismo. La ciencia positiva hace
las veces de la poltica, la filosofa y la tecnologa, siempre como evidencia apodctica y
sagrada.
5. El agua.
6. Poltica de apoyo al sector agrcola.
7. Desarrollo del potencial turstico.
8. Infraestructura y servicios pblicos.
VISIN PROSPECTIVA
Pensamos que entramos en el siglo XXI con una visin realista de nuestra
situacin. En este sentido se adelantan polticas que deben profundizarse y consolidarse,
como las siguientes:
1.Reforma del Estado: este es uno de los grandes retos que se ha propuesto el
gobierno venezolano percibido por el presidente Hugo Rafael Chvez Fras ya que ello
le permitira desarrollar acciones concretas destinada a realizarlos; sin embargo la
reforma implica cambios en los rdenes poltico, administrativo, jurdico, econmico,
social y educativo cultural. Los temas principales que tienen planteado la reforma son
los siguientes:
- La reforma de Constitucin de la Repblica: esto es fundamentalmente, porque
en ella quedara establecido el marco y normativas generales sobre el cual debe
producirse la reforma del estado.
- La Descentralizacin: implica cambios en la concentracin del poder poltico y
en la administracin del estado. Lo apoyan cuatro instrumentos legales muy
importantes:
Ley de eleccin y renovacin de gobernadores.
Ley orgnica de rgimen municipal.
Ley orgnica de descentralizacin y transferencia de competencia del poder
pblico, reforma de la ley orgnica del sufragio.
Ley orgnica del consejo de la judicatura.
2. En lo educativo cultural: el plan de accin de Ministerio de Educacin y Deporte,
en la administracin del presidente Hugo Chvez, se plantea de manera concreta: el
estado debe mantener su rol histrico en cuanto a responsable de las grandes directrices
que orientan el proceso educativo permanente de la nacin y en cuanto garante de su
aplicacin. El estado debe ser el eje de la sociedad educada, puesto que esa es una de
sus responsabilidades esenciales, pero aceptando que los agentes educativos son y deben
ser mltiples.
3. Poltica Exterior: la globalizacin econmica y homogenizacin cultural son razones
poderosas para que nuestro pas desarrolle en el nuevo milenio una poltica exterior
creativa, que le permita participar con xito en ese proceso, a riesgo de quedarnos
atrapado en el pasado.
4. Los Paridos Polticos: son fundamentales para el funcionamiento del sistema
democrtico, pero es necesario que se modernicen y se pongan en sintona con la
sociedad civil. El partido poltico invadi casi todas las actividades del ciudadano
venezolano. Es necesario que definan muy bien sus campos de accin, que sean
verdaderos instrumentos para canalizar las luchas sociales y promover los cambios de la
sociedad.
5. Modernizar el Poder Judicial: desde un primer momento el presidente de la Repblica
hizo nfasis en que era una necesidad de su gobierno hacen grandes cambios en el poder
judicial, para asegurar y profundizar la vigencia de un estado democrtico de derecho,
que equilibra el funcionamiento de las distintas normas del poder pblico.
El poder judicial, como administrador de la justicia, es la llave de todo sistema
democrtico. Tenemos planteamiento y hay que hacerlo, actualizar y modernizar el
ordenamiento jurdico, garantizar, la plena autonoma del poder judicial y al
profesionalizacin y despartidizacin de la administracin de justicia.
Hemos adelantado en esos cambios con la promulgacin del nuevo cdigo procesal
penal, la ley orgnica de procedimiento administrativo, la ley orgnica de salvaguardia
del patrimonio pblico, ley de carrera judicial, ley del poder judicial y la ley orgnica
del consejo de la judicatura.
El ciudadano clama por un mejor funcionamiento de la justicia en el pas.
Mientras ello no ocurra viviremos una democracia incompleta. Eso es uno de los
grandes retos de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del gobierno del presidente
Hugo Chvez para el siglo XXI. Los colegios de abogados y los abogados tienen el
compromiso de luchar por el rescate del prestigio del ejercicio de su encomiable
profesin.
6. En lo Jurdico: la corrupcin en la administracin de justicia es evidente y es uno de
los principales vicios que atenta contra la estabilidad de las instituciones democrticas.
Es por ello que en este gobierno se ha luchado incansablemente sobre este problema. El
resumen de los elementos de la crisis son una realidad; pero no son apocalpticos, frete a
ellos se cuenta con un elemento humano capacitado; recursos naturales en abundancia,
infraestructura industrial, de comunicacin y transporte, planes educativos que
permitirn al pas salir triunfantes de esta situacin.
REALIDAD SOCIAL
La Realidad Social es distinta de la realidad cognitiva biolgica o individual, y
consiste en las tendencias socialmente aceptadas en una comunidad. Algunos
estudiosos, como John Searle, creen que la realidad social puede ser establecida
separadamente de la de cualquier individuo o de la ecologa circundante (a diferencia de
las opiniones de la psicologa perceptiva, incluyendo las de J. J. Gibson, y las teoras
econmicas ms ecolgicas).
El principio mejor conocido de la realidad social es "la gran mentira", que dice
que una mentira exagerada convence ms fcilmente a la gente que una mentira realista.
Existen muchos ejemplos de esto en la poltica y la teologa, por ejemplo, el reclamo de
que el emperador romano era de hecho un "dios", demuestra que este principio fue
conocido por los propagandistas de la antigedad, y sigue siendo aplicado hasta
nuestros das.
Por un Nuevo Pas:"...la voluntad legal del pueblo es mi soberana y mi ley"
(Simn Bolvar, 26/04/1825) En das pasados acud a un debate acadmico acerca de
cules seran los rganos de conduccin y estrategias polticas apropiados para poner en
prctica el "ejercicio directo del poder constituyente del pueblo". Es indudable que, tal
como lo hemos expuesto en otras tantas oportunidades, la realidad socio poltica en
Venezuela, sobre todo despus del 2D pasado, cambi sustantivamente. Aquello fue un
incrementado la ineficiencia del partido para llevar adelante los futuros retos de esta
organizacin partidista.
NUEVO ESCENARIO, NUEVA CONSCIENCIA
El nuevo escenario que planteamos supone el liderazgo del comandante
presidente, con el apoyo de un equipo de colaboradores de probada conciencia
revolucionaria, actuando como "facilitador" del proceso de construccin colectiva del
modelo socialista, hacia el que hemos de ir avanzando progresivamente. Chvez debe
aprender a poner en prctica la antigua mayutica socrtica, que no era otra cosa que el
arte de "ayudar a parir" de las comadronas.
El estilo de mando del jefe militar que da rdenes terminantes a su pelotn, debe
reservrselo para tareas puntuales y de emergencia, y no para una tarea tan compleja
como la maduracin de una conciencia y una prctica socialista a nivel nacional. Esto
amerita paciencia, autodisciplina para dejar hablar y saber escuchar, y una metodologa
de sistematizacin de la experiencia colectiva que permita recopilar y estructurar las
propuestas de manera efectiva.
Los problemas locales servirn, en un primer momento, de materia prima
insumos socio polticos, factores desencadenantes de un proceso de evolucin
endgena, que permitir a los involucrados cobrar conciencia de su situacin sociopoltica concreta y de la necesidad de construir colectivamente las respuestas tericas y
soluciones prcticas a sus problemas. Pensamos que un tema como el de la reforma
constitucional, tendr que ser dejado en un segundo plano, por ahora. En lo sucesivo,
temas estructurales como la inseguridad, la produccin y el empleo habrn de ser el
pivote central de cualesquiera estrategias pblicas para incentivar la participacin
popular. Han de pulsarse muy bien los temas que la gente percibe como prioritarios. El
otro tema:
La produccin y el abastecimiento. Se debe ir hacia una Red Nacional de
Consumidores de la mano de los consejos comunales. La sola activacin de una
dinmica de esta naturaleza ya implicara un salto cualitativo importante. Una
reestructuracin de las relaciones de poder para hacerlas cada vez ms horizontales. En
pocas palabras, su puesta en marcha significara la emergencia de un estado de
conciencia socialista en un nmero cada vez mayor de ciudadanos y comunidades.
LA OPOSICIN: ENTRE SU PROPIO DESCONCIERTO Y EL DESENCANTO
POPULAR
No hay que perder de vista que la oposicin va a estar actuando simultneamente
para desactivar cualquier intento de organizacin popular desde las bases, (incluso
desde el interior de las instituciones del Estado); ello lo har para infiltrarlo, para
desviarlo, pero estos mismos intentos debern ser aprovechados como catalizadores de
las respuestas tcticas y organizativas del pueblo.
De este mismo proceso de construccin colectiva del poder constituyente y de
eventual diseo de una nueva Constitucin, irn emergiendo iniciativas concretas de
contralora social, de planificacin comunal, de desplazamiento de autoridades
ineficientes o corruptas. Y lo que es ms importante, de reemplazo progresivo de la
dominacin del funcionario sobre el ciudadano, del profesional sobre el que "no sabe
nada", del hombre sobre la mujer, hasta llegar a la explotacin que ejerce el patrono
sobre el trabajador, que es la relacin de dominacin fundamental del sistema
capitalista.
Particularmente estoy convencido de que el proceso de formacin del PSUV
ofrece muy buenas lecciones acerca de "cmo no se debe proceder" para no repetir los
mismos errores del pasado. Experiencias recientes sealan prcticas de nombramiento
"a dedo" de los jefes partidistas, directrices centralisas y excluyentes, lneas autocrticas
y prcticas nepotistas y hegemnicas en la formacin de cuadros dirigenciales de estas
unidades de base popular. Todo esto ha devenido en un desencanto y disminucin
creciente de la militancia, lo que ha minado la participacin y vitalidad de los batallones
e incrementado la ineficiencia del partido para llevar adelante los futuros retos de esta
organizacin partidista.
NUEVO ESCENARIO, NUEVA CONSCIENCIA.
El nuevo escenario que planteamos supone el liderazgo del comandante
presidente, con el apoyo de un equipo de colaboradores de probada conciencia
revolucionaria, actuando como "facilitador" del proceso de construccin colectiva del
modelo socialista, hacia el que hemos de ir avanzando progresivamente. Chvez debe
aprender a poner en prctica la antigua mayutica socrtica, que no era otra cosa que el
arte de "ayudar a parir" de las comadronas.
El estilo de mando del jefe militar que da rdenes terminantes a su pelotn, debe
reservrselo para tareas puntuales y de emergencia, y no para una tarea tan compleja
como la maduracin de una conciencia y una prctica socialista a nivel nacional. Esto
amerita paciencia, autodisciplina para dejar hablar y saber escuchar, y una metodologa
de sistematizacin de la experiencia colectiva que permita recopilar y estructurar las
propuestas de manera efectiva.
Los problemas locales servirn, en un primer momento, de materia prima
insumos socio polticos, factores desencadenantes de un proceso de evolucin
endgena, que permitir a los involucrados cobrar conciencia de su situacin sociopoltica concreta y de la necesidad de construir colectivamente las respuestas tericas y
soluciones prcticas a sus problemas. Pensamos que un tema como el de la reforma
constitucional, tendr que ser dejado en un segundo plano, por ahora.
En lo sucesivo, temas estructurales como la inseguridad, la produccin y el
empleo habrn de ser el pivote central de cualesquiera estrategias pblicas para
incentivar la participacin popular. Han de pulsarse muy bien los temas que la gente
percibe como prioritarios.
El otro tema: La produccin y el abastecimiento. Se debe ir hacia una Red
Nacional de Consumidores de la mano de los consejos comunales. La sola activacin de
una dinmica de esta naturaleza ya implicara un salto cualitativo importante. Una
reestructuracin de las relaciones de poder para hacerlas cada vez ms horizontales. En
pocas palabras, su puesta en marcha significara la emergencia de un estado de
conciencia socialista en un nmero cada vez mayor de ciudadanos y comunidades.
4. Econmico y Social;
5. Financiero y Tributario;
6. Ciencia y Tecnologa;
7. Ordenacin Territorial;
8. Seguridad y Defensa;
9. Infraestructura, Transporte y Servicios.
Segundo Motor: Reforma Constitucional. La aplicacin del modelo establecido en la
Constitucin, en sus siete aos de vigencia tal como lo ha apreciado el propio
presidente Chvez ha evidenciado, ante la realidad y las exigencias colectivas de
avanzar en la construccin de la participacin protagnica que la misma anuncia,
algunos obstculos, as como contradicciones inmersas en ella, como de la realidad
poltica que se ha venido configurando en el pas con la participacin popular.
Los obstculos, entre otros, estn representados por la todava existencia de
instancias de intermediacin burocrticas, tanto sociales: como los partidos polticos; e
institucionales: como las presentes en el aparato gubernamental; las cuales se interponen
entre el colectivo y el verdadero ejercicio del poder por parte de las mayoras. De igual
manera, resulta innegable la presencia, en la Constitucin y en las leyes derivadas de
ella, de algunas disposiciones, que en el campo econmico se enfrentan a la
construccin de una sociedad orientada a la preeminencia de los sectores populares.
En tanto, que entre las contradicciones que se manifiestan en las disposiciones
de la Carta Magna, se evidencian, entre otras, la estipulada en el artculo 5, segn la cual
la soberana reside en el pueblo, quien la ejercer en las formas previstas en esa
Constitucin, frente a otras disposiciones de la misma que niegan tal condicin, ya que
le colocan limitantes a esa facultad soberana, resultando as dichas disposiciones,
antidemocrticas.
Ante tal situacin, el presidente Chvez ha propuesto la Explosin del Poder
Comunal o Popular, la cual debe conducir a la profundizacin constitucional y legal
del rgimen del Poder Popular, para avanzar hacia la instauracin de la Hegemona
Popular; es decir: el gobierno de las mayoras populares, que dicho sea, ya se inici con
la creacin de los consejos comunales, pero para su desarrollo y consolidacin se
amerita que a los mismos, y dems instancias similares que en los otros niveles de la
sociedad se establezcan, se les dote de la suficiente capacidad para ir desplazando las
estructuras burocrticas heredadas del Estado capitalista, asumiendo sus roles en una
nueva concepcin.
Quines son las mayoras? Fundamentalmente los venezolanos y las
venezolanas pertenecientes a los denominados sectores D y E (pobres) y el
denominado sector C (clase media baja), pero tambin buena parte de aquellos que
como resultado de un proceso de alienacin se creen del sector B (clase media
alta), cuando en realidad como dice Evo Morales son clase a medias. Pero estas
mayoras, para poder avanzar en la construccin del Poder Popular, deben interpretarse
del contino experimentar colectivo (inventamos o erramos) por alcanzar esa sociedad
soada, y que ahora se presenta posible, pero slo si todos y todas llegamos a la
comprensin de que para ello es necesario, definitivamente, cambiar nuestra manera de
pensar sobre nosotros y los dems, para poder cambiar la manera de relacionarnos con
la sociedad, y alcanzar una clara identificacin y decidido compromiso con el Proyecto
de Pas: El Socialismo.
Es aqu donde cobra importancia capital la jornada de educacin popular e
ideolgica Moral y Luces, anunciada por el Presidente, que nos debe llevar a los ms
altos niveles de conciencia y comprensin de nuestra responsabilidad en la construccin
de la nueva sociedad. Cuarto Motor: Nueva Geometra del Poder. Se ha planteado ya la
necesidad de que, ms all de los consejos comunales que son la base fundamental
para la instauracin de la Hegemona Popular se establezcan instancias de
participacin y decisin ciudadana en los niveles parroquial, municipal y nacional, que
vayan desplazando las estructuras burocrticas heredadas del viejo Estado, con las
cuales no se podr avanzar en la construccin del Socialismo, ya que por responder a
una concepcin individualista, que impulsa a los funcionarios al desmedido afn de
lucro y no al servicio colectivo, en su conjunto deviene en un fin en s mismo.
En esta orientacin, el Presidente ha propuesto fundado en el Artculo 16 de la
Constitucin Nacional la creacin de los territorios o ciudades federales. Pero, a
nuestra apreciacin, sera ms pertinente, para de verdad lograr la Explosin del Poder
Popular en toda la sociedad venezolana y a un mismo tiempo, instituir en los niveles ya
anunciados, las instancias de participacin y decisin ciudadana, precisamente como la
concrecin del Poder Popular, del ejercicio directo y efectivo del poder por parte de los
ciudadanos, y ya no con la intermediacin de estructuras partidistas o burocrticas
institucionales; y en ese sentido, lo contemplado sobre esta materia en el proyecto de
Ley de Participacin Ciudadana y del Poder Popular, podra servir de base para la
formulacin de estas nuevas estructuras. Quinto Motor: Explosin del Poder Popular.
Si lo que realmente procuramos es el desmontaje del viejo aparato poltico del
pas, para abrirle cauce a uno que otorgue el poder directamente al pueblo, resultar
necesario suprimir las an persistentes intermediaciones de las organizaciones polticas
y de las estructuras burocrticas gubernamentales, entre el ejercicio del poder y el
Pueblo, para que la Explosin del Poder Popular impulse la instauracin de la
hegemona popular, ya activada con la creacin de los consejos comunales, pero
desarrollando dicha forma de participacin y decisin ciudadana tambin en lo
parroquial, municipal, regional y nacional, para reemplazar con ella las estructuras
polticas de poder de la sociedad a superar en esos mismos niveles; y de igual manera,
garantizndosele al pueblo que nunca ms lite alguna en su supuesta representacin
lo desplace del poder. En esto, de manera responsable, habr de considerarse
igualmente la actual universalidad del voto presidencial, porque si no se establece de
manera definitiva y para siempre el rgimen del Poder Popular en Venezuela, que es la
hegemona popular: el Gobierno de las Mayoras, en este esfuerzo slo lograremos,
aunque con una segura historia romntica pero tambin confiscando la esperanza de
los pobres del mundo, arar, otra vez, en el mar.