Nombre: Diego Olivares Ortega

Licenciatura: Licenciatura en Derecho.

Semestre: Decimo Semestre.

Catedrtico: Rodrguez Otamendi Pedro.

Materia: Optativa de rea Derecho Aduanero.

Tarea: Resumen Capitulo 1 libro Derecho Aduanero Mximo Carvajal.

1. CONCEPTO
El Derecho Aduanero es el conjunto de normas jurdicas que regulan, por medio
de un ente administrativo, las actividades o funciones del Estado en relacin con el
comercio exterior de mercancas que entren o salgan. en sus diferentes regmenes
al o del territorio aduanero, as como de los medios y trficos en que se conduzcan
y las personas que intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen las
disposiciones jurdicas
Elementos de nuestra definicin:
l. Conjunto de normas jurdicas. Todo Derecho, como dice el maestro Eduardo
Garca Mynez "en sentido objetivo, es un conjunto de normas. Trtese de
preceptos imperativos-atributivos, es decir, de reglas que, adems de imponer
derechos concede facultades". En consecuencia el conjunto de normas jurdicas
aduaneras son los mandatos y disposiciones de orden general y abstractos,
concretos y singulares, que fijan los lmites de la conducta, concilian intereses,
evitan conflictos e imponen sanciones a quienes violan las disposiciones.
2. Ente Administrativo. El ente que mencionamos es la Aduana, para una mayor
comprensin vamos a proporcionar las siguientes definiciones. Rafael Bielsa dice
que la Aduana "es el rgano de la Administracin Pblica que tiene por principal
(no nico) objeto percibir los derechos fiscales de importacin y exportacin y
hacer cumplir las disposiciones prohibitivas y de reglamentacin del comercio
internacional". Efran Polo Bernal el trmino Aduana, "es con el que se designa, en
un amplio sentido jurdico-administrativo, a las dependencias nacionales que
intervienen en el trfico de mercancas con el objeto de recaudar los tributos que
gravan a sta a. su entrada o salida de un pas determinado y de vigilar el
cumplimiento de las disposiciones de carcter pblico o prohibitivas, as como el
de las normas reglamentarias del comercio internacional". El concepto de
"Aduanas" tiene un lugar bsico que hace necesaria su inclusin en cualquier
definicin que se pretenda hacer sobre el Derecho Aduanero, por lo tanto, en la
nuestra, la hemos incluido.
3. Actividades o funciones del Estado relacionadas con el comercio exterior de
mercancas que entren o salgan en sus diferentes regmenes al o del territorio
aduanero. Las actividades o funciones a que nos referimos las vamos a dividir en:
Principales y Secundarias, dentro de las primeras sealaremos: la Fiscal, la
Econmica y la Social; y en las segundas: las de Higiene, Vigilancia, Financiera e
Internacional.
4. Regulacin de los medios y trficos en que se conduzcan, y las personas que
intervienen en cualquier fase de la actividad o que violen disposiciones jurdicas.

Los medios a que hacemos alusin son los diversos sistemas de transportacin
que son utilizados para trasladar mercancas y personas, que entren o salgan del
territorio nacional. Respecto a los trficos son: el martimo, terrestre, areo, postal,
fluvial y otros medios de conduccin; los cuales tienen cada uno de ellos una
regulacin dentro del conjunto de normas del Derecho Aduanero. Las personas
que intervienen en la actividad son los importadores y exportadores llamados
tambin destinatarios o remitentes respectivamente; consignatarios, agentes
aduanales, responsables solidarios y conductores de los diversos medios de
transporte. Por ltimo, a quienes violen o incumplan las disposiciones legales en
virtud del poder coercitivo del Derecho, se les aplicar las sanciones
correspondientes.
2. NATURALEZA JURDICA DEL DERECHO ADUANERO
Kelsen afirma que la diferencia entre Derecho Pblico y Privado est en la forma
de crear la norma, si es creada por un principio de autonoma, ser de Derecho
Privado, pero si su principio es de heteronoma ser de Derecho Pblico. Aunque
este autor concluye resumiendo que todo el Derecho es Pblico.
El Derecho Aduanero es Derecho Pblico, porque el sujeto esencial y dominante
de la relacin jurdica es el Estado; sus disposiciones son de orden pblico y no
pueden ser modificadas por los particulares; con su cumplimiento est
comprometido el inters general por los fines y actividades de este Derecho; la
naturaleza de sus normas son de integracin y subordinacin jurdica; existiendo
una legislacin especial que regula lo relacionado con este Derecho.
3. AUTONOMIA DEL DERECHO ADUANERO
El Derecho Aduanero es autnomo, ya que la existencia de una disciplina
autnoma del Derecho se impone cuando hay instituciones que no pueden ser
explicadas de una manera plena por otra rama del Derecho, es el famoso
"residuo" de Maximiliano Lettre que afirma: "cuando una ciencia deja un grupo de
fenmenos o un fenmeno sin analizar, surge otra ciencia que toma ese residuo
no analizado y lo hace suyo como campo para sus estudios".
Fundamentados en estas ideas y porque consideramos que el Derecho Aduanero
agrupa y explica hechos nuevos o hechos que otras disciplinas no contemplan; por
.razn de que cuenta con principios e instituciones propias y se interrelaciona con
otras disciplinas del Derecho, adems de que, cumple con una autonoma'
legislativa, una autonoma didctica y una autonoma cientfica, se afirma que el
Derecho Aduanero es autnomo.

4. EL DERECHO ADUANERO Y SUS RELACIONES CON OTRAS DISCIPLINAS

DERECHO CONSTITUCIONAL ADUANERO. Son normas: que pertenecen al
Derecho Constitucional pero que regulan materia aduanera como son: La facultad
privativa de la Federacin de establecer impuestos al comercio exterior.
DERECHO ADMINISTRATIVO ADUANERO. Son normas de Derecho
Administrativo que al aportar los servicios propios de la actividad de la
Administracin Pblica, hacen que se .materialicen las funciones aduaneras, as
como establecer los, rganos O dependencias del Estado que se encargan de
recaudar los impuestos al comercio exterior.
DERECHO FISCAL ADUANERO. Son aquellas normas que perteneciendo' al
Derecho Fiscal se relacionan estrechamente con la materia aduanera, como son:
la teora de las contribuciones. Definiciones de los impuestos al comercio exterior.
Los recursos de los particulares frente a los actos de la autoridad aduanera.
DERECHO FINANCIERO ADUANERO. Es el conjunto de normas tpicas del
Derecho Financiero que se relacionan con el Aduanero, como es el caso de fijar
los montos mximos de recursos financieros para la importacin de mercancas la
regulacin de la balanza de pago y de comercio.
DERECHO PENAL ADUANERO. Conjunto de normas de Derecho Penal que
apoyan al Derecho Aduanero. Es la aplicacin de principios generales para penar
todo acto o hecho contrario a la Ley Aduanera.
DERECHO INTERNACIONAL ADUANERO. Son aquellas normas de Derecho
Internacional que .se relacionan con el Derecho Aduanero para establecer, zonas
de integracin aduanera, como son: las reas de libre comercio, uniones
aduaneras, mercados comunes. Tratarlos bilaterales o multinacionales para crear
organismos internacionales corno por ejemplo: la OMC.
DERECHO ECONMICO ADUANERO. Son aquellas normas que organizan la
actividad econ6mica de un pas y que se relacionan con el Derecho Aduanero para
favorecer ciertas actividades aduaneras y obtener un beneficio econmico. Por
ejemplo los regmenes aduaneros que apoyan las actividades comerciales,
industriales y de transporte.
DERECHO PROCESAL ADUANERO. Son normas procedimentales que tienen
aplicacin en los casos de infracciones o controversias entre los importadores o
exportadores con la autoridad aduanera ya sea en la tramitacin del procedimiento
administrativo de investigacin y audiencia, ya en la utilizacin del recurso de
revocacin, o en el juicio de nulidad; en lo concerniente a notificaciones,

recusaciones, probanzas,
legitimacin, etctera.

desahogo

de

pruebas,

competencia;

trminos,

5. BASE CONSTITUCIONAL DEL DERECHO ADUANERO MEXICANO

Su base la encontramos en los preceptos que en orden numrico, me voy a
permitir a continuacin sealar: Artculos 29, 31 Fraccin IV; 49, 73 Fracciones VIl,
XXIX YXXX; 89 Fraccin XIII; 117 Fracciones IV, V, VI YVII; 118 Fraccin I y 131
de la Constitucin General de la Repblica.
Facultades del Poder Legislativo, que son las que se encuentran en el Artculo 73
con sus fracciones correspondientes.
El segundo, Prohibiciones a los Estados, que comprender los Artculos 117 con
sus fracciones y el 11M Fraccin I.
El tercero, de las facultades del Poder Ejecutivo; aqu encuadramos los Artculo
49, 29, 131 con su Ley Reglamentaria y el 89 Fraccin XIII.
El cuarto, Obligaciones de los Mexicanos, con el Artculo 31, Fraccin IV.
6. FUENTES DEL DERECHO
Fuente de "Fans", "Fonts", y sta de "Fundo", "Dere", que significa derramar;
indica la idea, el punto donde aparece, se derrama o brota el agua en la superficie
de la tierra. Principio, fundamento u origen de una cosa.
Para Demfilo De Buen, Fuente del Derecho "es el medio de expresin de las
normas jurdicas; las Fuentes del Derecho estn constituidas por el conjunto de
signos exteriores capaces de ser interpretados por el hombre, donde se revelan y
manifiestan las reglas del Derecho".
7. PROCESO LEGISLATIVO
Es la Fuente Formal del Derecho por excelencia, es la Fuente Inmediata, Principal
y Directa que crea y da forma al Derecho, principalmente en los pases de derecho
escrito como el nuestro.
ETAPAS DEL PROCESO LEGISLATIVO MEXICANO:
INICIATIVA. Acto por el cual se somete a la consideracin del Congreso de la
Unin un proyecto de Ley. Tienen la facultad para iniciar Leyes: el Presidente de la
Repblica, los Diputados y Senadores al Congreso de la Unin y las Legislaturas
de los Estados.

DISCUSIN. Es el acto por el cual las Cmaras deliberan sobre la iniciativa

presentada para concluir si debe o no ser aprobada.
APROBACIN. Es el acto por el cual el Congreso aprueba el proyecto
ordenndose se remita al Ejecutivo de inmediato.
SANCIN. Consiste en la aprobacin que el Ejecutivo hace del proyecto de Ley,
quien ordenar su publicacin.
PUBLICACIN. Es el acto por el cual se da a conocer la Ley a quienes tienen la
obligacin de cumplirla. En nuestro sistema jurdico estas publicaciones se
realizan en el Diario Oficial de la Federacin.
INICIACIN DE LA VIGENCIA. Podemos considerar que existen tres sistemas
para la iniciacin de vigencia en nuestro pas: sucesivo, simultneo y de vacatio
legis.
8. PROCESO CONSUETUDINARIO
Ruggeiro entiende por costumbre, "la observancia constante y uniforme de una
regla de conducta llevada a cabo por los miembros de una comunidad social con
la conviccin de que responde a una necesidad jurdica".
Existen tres tipos de costumbres: Interpretativa o secundum legem, cuando la
costumbre es interpretativa o aclarativa de la Ley; Introductiva o praeter legem,
cuando integra o completa a la Ley; Derogativa o contra legem, cuando es
contraria al texto de la Ley o deroga la propia Ley.
En relaci6n con el Derecho Aduanero la costumbre slo tiene un valor til en
materia de interpretacin pero no como una fuente formal principal del Derecho.
9. PROCESO JURISPRUDENCIAL
Tiene tres acepciones: como Ciencia del Derecho en general. Como Conjunto de
Tesis Judiciales importantes. Como las opiniones de los ms prominentes
jurisconsultos.
Nosotros la estudiaremos como el Conjunto de Tesis Judiciales importantes; en
este sentido el trmino tiene dos significados; uno amplio y otro restringido. El lato
que es el conjunto de fallos de naturaleza jurisdiccional dictado por los 6rganos
judiciales. El estricto es el conjunto de pronunciamientos jurisdiccionales uniformes
en su criterio no interrumpido por otro en contrario que constituyen precedentes
obligatorios legalmente para los Tribunales Judiciales y Administrativos.

10. LA DOCTRINA
Son los estudios de carcter cientfico jurdico realizados por estudiosos de esta
ciencia para sistematizar el derecho. Algunos autores la consideran fuente
supletoria del derecho, ya que las opiniones de los tratadistas tienen validez en las
resoluciones de problemas jurdicos.
Para el Derecho Aduanero la Doctrina no puede ser considerada como fuente
formal de derecho ya que desafortunadamente en esta materia, los doctos en ella
son sumamente escasos y no existe una doctrina fecunda, ni un autor que sus
opiniones tengan fuerza que trascienda como fuente del derecho.
11. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO
Rafael De Pina en su libro cita a Roberto Esteva Ruiz quien afirma que los
principios generales de derecho no pueden ser otros que aquellos que, por
induccin, desprendemos de las Leyes mismas.
Nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nacin en Jurisprudencia definida ha
dicho "en los casos de omisin o deficiencia de la Ley, debe acudirse, para
resolver la controversia judicial, a los principios generales del derecho, debiendo
entenderse por tales, no los que se utilicen, en la tradici6n de los Tribunales, que
en ltimo anlisis no son ms que prcticas o doctrinas o reglas inventadas por los
jurisconsultos, sino los principios consignados en algunas de nuestras Leyes,
teniendo por tales, no slo las mexicanas que se hayan expedido despus del
Cdigo Fundamental del pas, sino tambin las anteriores.
Nuestra opini6n sobre los principios generales de derecho es en el sentido de que
stos valen como forma de integracin por disposicin legal pero carecen de
eficacia como fuente formal del derecho.
12. LOS TRATADOS INTERNAClONALES
Dentro de! Derecho Aduanero los convenios internacionales revisten una
importancia muy particular, ya que son autnticas fuentes de derecho para esta
disciplina jurdica, en razn de que son Ley para los pases. en Mxico el artculo
133 de la Carta Magna precepta que los tratados internacionales que estn de
acuerdo con la Constitucin, celebrados o que se celebren por el Presidente de la
Repblica, con la aprobacin del Senado; conjuntamente con las Leyes del
Congreso de la Unin y de la misma Constitucin; son la Ley suprema de toda la
Repblica. Por lo tanto, los tratados internacionales son leyes y hemos afirmado
en el captulo correspondiente que la fuente formal fundamental del derecho es la
ley.

Los tratados internacionales han creado organismos cuyo estudio y actividad cae
dentro del campo del Derecho Aduanero. De manera ejemplificativa podemos
sealar: la Organizacin Mundial de Aduanas (O.M.A.); e! Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (G.A.T.T.); la Conferencia de las Naciones
Unidas Sobre Comercio y Desarrollo (U.N.C.T.A.D.); la Organizacin de
Cooperacin y Desarrollo, Econmico (O.E.C.D.); la Comisin Aduanera
Econmica del frica Central (ADEAC).
Mxico ha firmado, entre otros, los siguientes convenios bilaterales en materia de
comercio exterior, con: Alemania, Repblica Democrtica en 1975; Blgica en
1954; Brasil en 1932; Bulgaria en 1978; Canad en 1947; Repblica de Corea en
1970; Costa Rica en 1984; Cuba en 1991; Checoslovaquia en 1976; China en
1975; Egipto en 1966; El Salvador en 1990; Espaa en 1978; E.U.A. en 1987;
Francia en 1954; Gabn en 1977; Grecia en 1934; Guatemala en 1985; Hungra
en 1976; Indonesia en 1961 (no publicado); Israel en 1952 (no publicado); Italia en
1953; Jamaica en 1976; Japn en 1970; Luxemburgo en 1974; Nicaragua en
1986; Pases Bajos en 1952; Panam en 1986; Polonia en 1977 y 1984; Portugal
en 1981; Rumania en 1975; Suiza en 1951; Yugoslavia en 1954; URSS en 1975.
Los tratados internacionales en algunas ocasiones se refieren a brindar facilidades
de carcter aduanero. Tambin se dan casos en que los tratados internacionales
han sido sobre cooperacin y asistencia mutua de los Estados como el convenio
multilateral suscrito el 11de septiembre de 1981 entre las Direcciones Nacionales
de Aduanas de Amrica Latina, Espaa y Portugal.
13. TEORA DE LAS FORMAS DE INTEGRACIN ADUANERA
La idea de conjuntar y unificar esfuerzo no es novedosa en el Derecho Aduanero,
ya que desde el siglo XVII, Francia busca la unificacin aduanera de su territorio
suprimiendo las lneas de aduanas interiores, que gravan a las mercancas bajo la
figura de derechos alcabalatorios, lo cual haca que cada una de sus provincias se
viera como un todo y no como una parte integrante de la nacin francesa.
El antecedente ms representativo de las formas de integracin lo encontramos en
la segunda mitad del siglo XIX en los estados germnicos, con el establecimiento
del "Zollverein" tipo de unin aduanera propiciada por Prusia y que permiti a
estos pueblos (Alemania, Austria, Prusia, Hungra) tener un desarrollo econmico
que pudiera competir con el francs e ingls.
Es entonces, como las naciones en su devenir histrico han encontrado tres
etapas, dentro del Comercio Internacional, para conjuntar sus esfuerzos y formar
bloques que les permitan ampliar su comercio interno y externo.

COOPERACIN. Es e! acuerdo bilateral o multinacional en que los Estados

miembros se comprometen a cumplir recprocamente asuntos de inters comn
sin que esto signifique menoscabo de su libertad o soberana.
INTEGRACIN. En estricto sentido, consiste en que a travs de los tratados
internacionales, dos O ms Estados ceden algunas de sus prerrogativas
soberanas, para crear una zona nueva con personalidad jurdica independiente a
la de sus miembros, en la cual puedan circular libremente y con el mismo
tratamiento; mercancas, servicios, personas y capitales, segn sea e! grado de
amplitud de la integracin.
UNIFICACIN. Es la forma ms elevada de integracin en la cual hay una fusin
completa de los Estados, los cuales se reservan algunos atributos de su soberana
para cuestiones de poca envergadura y de carcter local pero los asuntos de
importancia son fijados por la unin, siendo sus resoluciones obligatorias para
todos los estados unificados. Es decir, se forma un Estado nuevo con todos sus
atributos.
De las tres formas apuntadas, la que reviste mayor importancia para el estudio del
Derecho Aduanero, es la intermedia o sea la Integracin, ya que la cooperacin es
una forma tmida de iniciar el desarrollo comercial y econmico de los Estados.
La Comunidad Econmica del Carbn y del Acero dice que "por integracin se
entiende un proceso de cooperacin y de puesta en comn destinado a desarrollar
cuanto sea posible la economa, por una mejor utilizacin de los recursos
naturales, por una organizacin nacional de la produccin y de los cambios. con el
objeto de elevar de manera definida el nivel de vida, objetivo de toda actividad
econmica"
Tradicionalmente las formas de integracin, revisten cuatro caractersticas
diferentes:
a) Sistema de Preferencias Aduaneras.
b) rea de Libre Comercio.
e) Unin Aduanera.
d) Mercado Comn o Unin Econmica.
SISTEMA DE PREFERENCIAS ADUANERAS. Es la forma dc integracin en el
cual un conjunto de territorios aduaneros se conceden entre s una serie de
ventajas, no extensibles a terceros.

AREA DE LIBRE COMERCIO. En esta forma como afirma Bela Balassa "quedan
abolidos los aranceles (y las restricciones cuantitativas) entre los pases
participantes, pero cada miembro mantiene sus propios aranceles en contra de los
no miembros".
La organizacin Mundial del Comercio (OMC) entiende por Zona de Libre
Comercio "un grupo de dos o ms territorios aduaneros entre los cuales se
eliminan los derechos de Aduanas y las dems reglamentaciones comerciales
restrictivas, con respecto a lo esencial de los intercambios comerciales de los
productos originarios de los territorios constitutivos de dicha zona de libre
comercio"
Los obstculos que se pueden presentar en las reas de libre comercio son: No
contar con bases razonables y justas para la distribucin de beneficios entre los
integrantes. La falta de un arancel comn hacia terceros pases ajenos a la zona.
La libertad de comercio independiente con las otras naciones. Y no reglamentar
adecuadamente las mercancas que deben considerase como originarias O
producidas en el territorio que constituyen el rea liberada.
UNIN ADUANERA. Es la forma de integracin de dos o ms Estados separados
que a travs de un acuerdo internacional, deciden en forma inmediata o gradual
suprimir sus barreras arancelarias y comerciales a la circulacin de mercancas
entre los territorios de los pases miembros.
Es as como la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) entiende por Unin
Aduanera a "la substitucin de dos o ms territorios aduaneros por un solo
territorio aduanero.
De esta manera los derechos de aduanas y las dems reglamentaciones
comerciales restrictivas, se eliminan con respecto a lo esencial del comercio entre
los territorios que constituyen la Unin y que cada uno de los miembros de la
Unin aplica al comercio con los territorios .ajenos a ella, idnticos derechos y
reglamentaciones comerciales.
Como consecuencia encontramos que las Uniones Aduaneras se forman con base
a un programa de liberacin de mercancas originarias de los territorios
contratantes, as como a la formacin de un arancel externo comn y a la
distribucin equitativa de lo recaudado por concepto de impuestos al Comercio
Exterior.
MERCADO COMN O UNIN ECONMICA. Es la forma ms elevada de
integracin aduanera, ya que se establece un sistema que permite la libre
circulacin de mercancas, servicios, personas, tecnologa y capitales en

combinacin con un "desarme arancelario y comercial" y con el establecimiento de

una sola nomenclatura arancelaria.
El Mercado Comn supone el intento ms importante para lograr una unificacin
poltica y social entre sus miembros el procedimiento sigue tres pasos a saber: el
primero consiste en la formacin de la Unin Aduanera; el segundo la Integracin
Econmica y el tercero la Unificacin Poltica.
El Mercado Comn tiene tres caractersticas esenciales que incluyen a todas las
formas de integracin.
La primera, en que se cuenta con la libre circulacin de mercancas en e! territorio
unificado, ampliada esta libertad a los bienes, servicios, transportes, personas,
establecimiento y capitales.
La segunda, en que forma un bloque homogneo que acta con unidad en
captulos de poltica econmica, monetaria y social frente a terceros.
La tercera, que se forma dentro de la comunidad, instituciones comunes que
tienen funciones ejecutivas, normativas y judiciales con fuerza y autoridad por
sobre cada pas miembro, teniendo por lo tanto estas instituciones caractersticas
supranacionales.
EL MERCADO COMN SUDAMERICANO (MERCOSUR)
Tres son los documentos constitutivos: El Tratado de Asuncin, El Protocolo de
Brasilia y el Procolo de Ouro Preto.
Es un proyecto de integracin aduanera global con personalidad jurdica de
derecho internacional en el que participan 4 pases de! Cono Sur Americano:
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay; quienes suscribieron el Tratado de la
Asuncin que entr en vigor e! 29 de noviembre de 1991.
El objetivo principal es el establecimiento de un Mercado Comn, en el que
circularan bienes, servicios, personas, capitales y dems factores productivos: sin
restricciones y con desgravacin arancelaria. Otros objetivos son: fijacin de una
poltica comercial comn; el establecimiento de una nomenclatura externa comn;
coordinar polticas macroeconmicas y sectoriales en materia de: Comercio
Exterior, fiscal, monetaria, industrial, transportes, agrcola, comunicaciones, etc.
Estructura del Mercado Comn.- Las principales instituciones son:
-El Consejo del Mercado Comn (CMC)
-El Grupo Mercado Comn (GMC)

-La Comisin de Comercio (CCM)

-La Comisin Parlamentaria Conjunta (CPC)
-El Foro Consultivo Econmico Social (FCES)
-La Secretara Administrativa del Mercosur (SAM)
ASOCIACIN DE COOPERACIN ECONMICA PARA ASIA YEL PACFICO
(APEC)
Fundado en 1989 por 12 pases, actualmente es un foro de carcter aduanero,
comercial y econmico; compuesto por 23 naciones: Australia, Brunei,
Darussalarn, Canad, Chile, Repblica de China, Estados Unidos, Hong Kong,
Indonesia, Japn, Repblica de Korea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Nueva
Guinea, Per, Repblica de Filipinas, Rusia, Singapur, Taiwn, Tailandia y
Vietnam. Esta organizado en 3 Comits y 10 grupos de trabajo.
Para 1995 en Sapporo, Japn; se formul el "Plan de Accin Comn en Aduanas".
Este plan contiene 8 puntos:
1. Adoptar el Sistema Armonizado para la clasificacin de las mercancas. Fecha
limite el ao de 1996.
2. Informacin pblica sobre guas administrativas, procedimientos y reglas sobre
regulaciones aduaneras. Plazo mximo el ao de 1998.
3. Adoptar los principios de la convencin de Kyoto sobre simplificacin y
armonizacin de procedimientos aduaneros. Fecha lmite ao de 1998.
4. Adaptar y apoyar el estndar UN-EDIFACT (Electronic Data Intercharge for
Administration, Commerce and Transport) es decir el intercambio electrnico de
datos para la administracin, comercio y transporte
5. Asumir los principios del sistema de valor para efectos aduaneros de la
Organizacin Mundial del Comercio. Este punto deber concluirse en el ao 2000.
6. Establecer los principios de la OMC relacionados con el control fronterizo de los
derechos de autor y propiedad intelectual. Lmite del plazo el ao 2000.
7. Introducir procedimientos claros de apelacin o recursos a favor de los
particulares. Fecha lmite el ao 2000.
8. Otorgar facilidades a la importacin temporal de mercancas, por ejemplo:
aceptar el carnet AlA de la Organizacin Mundial de Aduanas. El ao 2000 se ha
establecido para cumplir sobre este punto.