You are on page 1of 30

DERECHO

COLECTIVO
DEL TRABAJO

INTRODUCCIN

El derecho colectivo del trabajo forma parte del derecho laboral que se ocupa de la relacin y el
vnculo existente entre empleadores y trabajadores o bien solamente entre trabajadores, as
como tambin su proceso, sus instituciones y procedimientos de actuacin, las diversas
instancias en las cuales tienen participacin y las disposiciones de orden legal de cuya autora
tienen participacin. Todo hombre que labora debe de cumplir con una determinada funcin en la
sociedad, adems de contar con el derecho de recibir a cambio del trabajo que lleva a cabo, los
medios que le permitan la obtencin de una existencia que sea digna. El cumplimiento de ello
nicamente se logra mediante la participacin de los trabajadores dentro de su condicin de
autnticos autores de su propia forma de desarrollarse. Por su dinamismo, el derecho colectivo
de trabajo, y por el impulso que el mismo recibe de los empleados es el medio adecuado para la
dignificacin econmica y moral. Entonces, puedo determinar que el derecho de trabajo cuenta
con la finalidad suprema de desarrollar al trabajador, de que dicha finalidad suprema es llevada a
cabo a travs de dinamismos con los cuales cuenta el derecho colectivo de Guatemala. El
anlisis de las distintas formas de formacin colectiva en nuestra legislacin laboral en
Guatemala es de importancia para brindar la debida seguridad y proteccin, tanto a los
trabajadores como a los patronos, en todo lo relacionado a los vnculos laborales existentes.

Historia del Derecho Colectivo Laboral en Guatemala

Derecho Colectivo del Trabajo. Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre patronos
y trabajadores no de modo individual, sino en atencin a los intereses comunes a todos ellos o a los
grupos profesionales.
Derecho colectivo laboral:
Historia del derecho del trabajo: La caracterstica de los tiempos antiguos fue el trabajo servil, propio
de los esclavos. Las profesiones conceptuadas nobles, como las armas, la poltica y el sacerdocio
estaban reservados a las clases altas. Con motivo del restablecimiento del comercio entre Oriente y
Europa a raz de las cruzadas. La acumulacin y la circulacin de productos permitieron el desarrollo de
una clase social, los comerciantes, que llegaron a tener predominio en las ciudades.
Derecho colectivo del trabajo: El trabajador le surge la necesidad de agruparse, de esa manera
compensar la inferioridad en que aislado se encontraba frente al empleador. As se formaron las
coaliciones, asociaciones o sindicatos, que persiguieron la defensa de los intereses profesionales, de
grupo. As se forma una rama del derecho del trabajo, denominada.
Naturaleza jurdica del derecho colectivo del trabajo. Es de Derecho Pblico.
LA HISTORIA DE GUATEMALA es una determinacin del pueblo a cambiar las circunstancias por las
explotaciones constantes. Don Pedro de Alvarado, conquisto al pueblo maya durante siglo XVI, y fue
hasta el 15 de septiembre de 1821 cuando Guatemala gan su independencia de Espaa.
Guatemala ha continuado luchando desde la independencia por su pueblo, por el derecho a participar en
la poltica de su pas. Los primeros sindicatos fueron formados por artesanos y trabajadores del
ferrocarril, de fincas de bananos y de los puertos durante los aos `20s, y el Departamento Nacional de
Labor fue creado en el ao 1925 pero con limitaciones para los trabajadores en huelga.
Los sindicatos sufran ataques durante la presidencia del General Jorge Ubico, de 1930 a 1944. Durante
esta poca las palabras unin, trabajador, huelga y derechos laborales fueron prohibidas en el
vocabulario cotidiano. Personas que las usaban eran consideradas como comunistas y estaban sujetos a
castigos; muchas fueron a la crcel.
Como resultado de las reformas las tierras ociosas y recuperadas por el gobierno fueron distribuidas a
ms de 100,000 familias guatemaltecas y la United Fruit Company (UFCO) de los EE.UU. perdi ms de
la mitad de su tierra. La Agencia de Inteligencia Central (CIA) de los Estados Unidos, el dirigente que
tambin estaba en el consejo de administracin de la UFCO, apoy a la deposicin de Arbenz y coordin
un golpe que tom el poder de Arbenz en 1954. Los avances durante estos aos incluyeron una jornada
laboral de ocho horas, salarios mnimos, regulacin de cmo podan trabajar los nios y las mujeres,
vacaciones pagadas, el derecho a organizarse, pacto colectivo, el derecho a hacer huelgas, tribunales
laborales, y un sistema de seguridad social. El primer cdigo de labor fue establecido en el ao 1947.
El conflicto armado comenz en el ao 1960 y continu hasta el ao 1996. Fue una poca de altibajos
para los sindicatos. Cuando el presidente Arbenz fue forzado a abandonar su posicin como presidente l
fue reemplazado por el Coronel Carlos Castillos Armas y todos los sindicatos establecidos fueron
disueltos, los lderes fueron detenidos y asesinados, y organizaciones entre los campesinos fue prohibida.
La CIA hizo una lista de 70 mil sospechosos polticos que incluy muchos sindicalistas. En 1961 solo
haba 50 sindicatos reconocidos. Era prohibido para los sindicatos participar en poltica y las
justificaciones de hacer una huelga fueron limitadas. Sin embargo, los aos (70) tuvieron un aumento en
la industrializacin y tambin en la participacin sindical.
En 1976 el Comit Nacional de la Unidad Sindical fue formado. En 1984 y 1985 centenares de
sindicalistas ocuparon una fbrica de botellas de Coca-Cola que iba a cerrarse ilegalmente. Despus de
un ao los trabajadores ganaron su lucha y la fbrica se qued abierta. Asesinatos por motivos polticos
fueron tan comunes durante el conflicto armado que el liderazgo de la mayora de los sindicatos fue
matado o forzado a exilio.

Ministerio de Trabajo y

Prevensin Social

Misin: Es una Institucin del Estado encargada de velar y promover el cumplimiento eficiente y eficaz
de la legislacin, polticas y programas relativos al trabajo y la previsin social, en beneficio de la
sociedad.
Visin: Ser un Ministerio Fortalecido, competente, moderno y confiable que promueva la cultura de
respeto a la legislacin laboral y el bienestar de la sociedad.
En 1944 un cambio radical que marc en materia de relaciones de trabajo, en los gobiernos
revolucionarios, y se emiti con el propsito la legislacin laboral para responder a un nuevo estatuto
jurdico el Derecho del Trabajo. Lgicamente se haca necesario fortalecer las entidades administrativas
encargadas de los aspectos laborales creando los respectivos mecanismos. El primer antecedente
administrativo laboral que se encuentra en esta poca est contenido en el Decreto No. 46 de la Junta
Revolucionaria de Gobierno, del 26 de diciembre de 1944, publicado el mismo da, emitido para el mejor
desempeo de los negocios de la administracin pblica organizando el Poder Ejecutivo a travs de
Secretaras de Estado, entre las que se cuenta la Secretara de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social,
la cual substituy a la de Gobernacin y Justicia.
El Decreto No. 47 se emiti el 27 de diciembre de 1944, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo que en su
artculo sptimo estableci que "Las funciones administrativas de las Secretaras se ejercen: I. - En
relacin con las dependencias, organismos, funcionarios y empleados pblicos; y II. - En relacin con los
particulares". En su artculo 16 estableca que las secretaras, de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social
tendrn las siguientes atribuciones: Los negocios relativos al buen gobierno, al orden pblico y los cultos;
el estudio, direccin y despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y a la previsin social; al
desarrollo, mejoramiento y aplicacin de las leyes referentes a estas materias y fundamentalmente las
que tengan por objeto fijar y armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores.
Se modific el 27 de abril de 1945, esta organizacin mediante el Decreto 93 del Congreso de la
Repblica Ley del Organismo Ejecutivo. Para el despacho de sus negocios se organiz por medio
de Ministerios, determinando las funciones y atribuciones de cada uno de ellos. Entre los nueve
Ministerios contemplados, se incluy el de Economa y Trabajo, en las funciones econmicas propias de
dicho Ministerio, todos los asuntos administrativos de trabajo, quedaron a cargado de este Ministerio.
El Ministerio de Trabajo y Previsin Social fue creado el 8 de febrero de 1947, con la emisin que hiciera
el Congreso de la Repblica del Decreto nmero 330, Cdigo de Trabajo, que cobr vigencia el 1 de
mayo de 1947 y que claramente en su artculo 274 estableci: "El Ministerio de Trabajo y Previsin Social
tiene a su cargo la direccin, estudio y despacho de todos los asuntos relativos al trabajo y la previsin
social." La importancia del Derecho del Trabajo requera de un ente administrativo propio, con la razn de
la promulgacin del primer Cdigo de Trabajo. En este se incluy en el ttulo noveno, la Organizacin
Administrativa de Trabajo, el Ministerio de Trabajo y Previsin Social y la Inspeccin General de Trabajo.
Sus funciones continuaron desarrollndose dentro del marco del Ministerio de Economa y Trabajo.
La conformacin del ente administrativo encargado de los asuntos de trabajo no se hizo sino hasta el 15
de octubre de 1956, mediante el Decreto No. 1117 del Congreso de la Repblica, publicado en el Diario
Oficial el 17 de octubre de 1956 y que cobr vigencia el 18 de octubre del mismo ao, se estableci el
Ministerio de Trabajo. Sin embargo, surge otra situacin digna de anlisis: el Decreto No. 1117, publicado

en el Tomo LXXV de la Recopilacin de Leyes, pgina 58, seala en su artculo 1o. (pg. 59): "Se crea el
Ministerio de Trabajo y Bienestar Social".
4

El apellido con que el Congreso de la Repblica bautiz al Ministerio de Trabajo en 1956 fue el de
Bienestar Social, lo cual se demuestra con los nombramientos de los Ministros designados entre octubre
De 1956 y el 30 de mayo de 1961. En esta poca se hizo la designacin del Ministro Leopoldo Bolaos
lvarez, nombrado para el Ministerio de Trabajo y Bienestar Social, aun cuando ya haba cambiado
nuevamente el nombre como se expone a continuacin.
Se emiti el Decreto 1441 del Congreso de la Repblica, el 29 de abril de 1961, el cual contiene las
modificaciones ms grandes que ha sufrido el Cdigo de Trabajo. En este decreto, se designa al
Ministerio de Trabajo como de Previsin Social y a partir de esta fecha, ya se uniforma dicho nombre, en
documentos, actuaciones y entidades relacionadas.
El aniversario del Ministerio de Trabajo se celebra el 19 de octubre de cada ao, indudablemente
evocando la creacin y vigencia del Dto. No. 1117, aun cuando el da no corresponda exactamente ni a la
emisin de la ley, a su publicacin o a su vigencia
En algunas ediciones publicadas a partir de 1956, sobre todo del propio Decreto 1117, denominan
equivocadamente al Ministerio como de Previsin Social, lo que no corresponde al nombre real. En
sntesis, est claro que cronolgicamente las entidades administrativas han estado representadas por: La
Secretara de Estado en el Despacho de Gobernacin, Trabajo y Previsin Social; Ministerio de
Economa y Trabajo; Ministerio de Trabajo y Previsin Social; Ministerio de Trabajo y Bienestar Social y
Ministerio de Trabajo y Previsin Social.

Obligaciones del Ministerio


Adems de las que le asigna la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y otras leyes, el
Ministerio de Trabajo y Previsin Social, tiene asignadas las funciones ejecutivas siguientes:
1. Formular la poltica laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del pas.
2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores, prevenir los
conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solucin extrajudicial de estos, y propiciar
el arbitraje como mecanismo de solucin de conflictos laborales, todo ello, de conformidad con la ley.
3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el pas, recomendar la ratificacin y velar por el
conocimiento y la aplicacin de los convenios internacionales de trabajo.
4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurdica e inscribir a las organizaciones sindicales y
asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo relativo al ejercicio de sus
derechos laborales.
5. En coordinacin con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los organismos
internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos de negociacin de
convenios internacionales sobre el trabajo, as como velar por la aplicacin de los que estuvieren
vigentes.
6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de informacin actualizada sobre migracin, oferta y
demanda en el mercado laboral, para disear mecanismos que faciliten la movilidad e insercin de la
fuerza laboral en el mercado de trabajo.
7. Velar por el cumplimiento de la legislacin laboral en relacin con la mujer, el nio y otros grupos
vulnerables de trabajadores.
8. Disear la poltica correspondiente a la capacitacin tcnica y profesional de los trabajadores. La
ejecucin de los programas de capacitacin ser competencia de los rganos privados y oficiales
correspondientes.
9. Formular y velar por la ejecucin de la poltica de previsin social, propiciando el mejoramiento de los
sistemas de previsin social y prevencin de accidentes de trabajo.

LEY DE SERVICIO CIVIL DECRETO No. 17-48


5

TITULO I
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES GENERALES
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 1 AL 7
Esta es una ley de orden pblico y los derechos son garantas irrenunciables para los servidores pblicos,
para mejorar sus necesidades. Todos los actos y disposiciones que impliquen renuncia, disminucin o
tergiversacin de los derechos que la Constitucin ha establecido y los que seala esta ley.
Regula las relaciones entre la Administracin Pblica y sus servidores, para asegurar justicia y estimulo
en su trabajo.
Sus principios fundamentales: que los ciudadanos guatemaltecos tengan el derecho de optar a los cargos
pblicos y que nadie pueda impedrselos, no se deba discriminar por ningn motivo de raza, sexo, estado
civil, religin, nacimiento, posicin social o economa u opiniones polticas. El sistema nacional de
Servicio Civil debe de dar garantas a sus servidores para la defensa y sus derechos, en la Administracin
Pblica para dar capacidad, preparacin, y honradez a los aspirantes, y los puestos que deban quedar
fuera del proceso de oposicin, deben ser sealados por la ley. Debe ser igual el salario en el trabajo
prestado con eficiencia y antigedad, en los cargos de la Administracin Pblica, los trabajadores deben
estar garantizados contra despidos que no tengan como fundamento una causa legal, y deben recibir
justa prestaciones econmicas y sociales.
Un servidor pblico se considera para los efectos de esta ley la persona que ocupe en virtud del
nombramiento, contrato o cualquier otro vnculo legalmente establecido. Deben ser resueltos de acuerdo
con los principios fundamentales, los casos no previstos en esta ley, la doctrina de la administracin de
personal en servicio pblico, las leyes comunes y los principios generales del derecho.
Los impuestos quedan exentos en papel sellado y timbres fiscales, con excepcin del nombramiento, y
los actos jurdicos y tramites de cualquier especie en la aplicacin de esta ley.
Deben ser ciudadanos guatemaltecos los servidores pblicos comprendidos en esta ley, y solo puede
emplearse a extranjeros cuando no existan guatemaltecos que puedan desempear el trabajo de que se
trate con eficiencia.
TITULO II
ORGANIZACIN
CAPITULO I
ORGANOS DIRECTOS
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 8 AL 10
Es la mxima autoridad del Servicio Civil que establece la ley en direccin suprema, El Presidente de la
Repblica. Los rganos superiores de esta ley son: Junta Nacional de Servicio Civil, y la Oficina Nacional
de Servicio Civil. Es responsabilidad de los Ministros de Estado y de los funcionarios que dirigen las
dependencias de rgimen civil hacer que se cumpla esta ley.
CAPITULO II
JUNTA NACIONAL DE SERVICIO CIVIL
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 11 AL 20
Con tres miembros titulares y tres suplentes, designados por el Presidente de la Repblica por tres aos
se integra la Junta Nacional de Servicio Civil. Y solo por impedimento o ausencia de temporal de un
miembro titular. Los miembros de la Junta deben ser ciudadanos guatemaltecos, comprendimos en el
articula 5. De la Constitucin y mayores de 3 aos, uno de los miembros titulares debe ser abogado

colegiado. No pueden ser miembros de la Junta Nacional de Servicio Civil: los parientes del Presidente y
Vicepresidente de la Repblica y Ministerios del Estado. Los que hayan sido condenados por delito, los
que han sido condenados en juicio de cuentas por sentencia firme, los contratistas de obras y empresas
6

que se consten con fondos del Estado, quien represente o defiendan inters de compaas o personas
individuales, los Ministros de cualquier religin o culto, los que desempeen cargos de direccin en
cualquier partido. Los miembros titulares o suplentes que constituyan a un titular, devengaran dieta por
sesin celebrada a la que asistan.
La Junta Nacional de Servicio Civil en sus disposiciones debe ser adoptadas por la mayora de sus
miembros y tener carcter de definitivas, salvo en los casos de destitucin, que pueden discutirse ante los
Tribunales de Trabajo y Previsin Social. Son deberes y atribuciones de la Junta Nacional de Servicio
Civil, de los que se asignan por otras disposiciones de esta ley, debe rendir al Presidente de la Repblica
y al Congreso, memoria anual de sus labores, debe colaborar en la promocin del mejoramiento del
Sistema Nacional de Servicio Civil. Aprobar o improbar los proyectos de reglamentos que elabore el
Director, adoptar normas para su organizacin y funcionamiento interno, nombrar o remover a su
secretario y personal administrativo cuando fuere necesario. El Secretario debe ser nombrado dentro del
servicio sin oposicin; debe ser responsable ante la junta y, adems de las inherentes a su cargo, debe
tener las siguientes atribuciones: Asistir a todas las reuniones de la Junta, Llevar los libros de actas,
documentos y archivos de la Junta, Practicar las diligencias que la junta ordene y aquellas otras que sean
necesarias en el desempeo de su cargo, Ser el rgano de comunicacin de la Junta. Actuar como jefe
del personal administrativo de la Junta. Cualquier otra funcin que le delegue o encomiende la Junta
Nacional de Servicio Civil, dentro de las funciones legales de esta.
CAPITULO III
Oficina Nacional del Servicio Civil
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 21 AL 30
El rgano ejecutivo encargado de la aplicacin de esta ley es la oficina del servicio civil. El director y el
subdirector deben ser nombrados por el Presidente de la Repblica. Y debe ser persona de reconocida
honorabilidad y adems, llenar los siguientes requisitos: Ser guatemalteco de los comprendidos en el
artculo 5. De la Constitucin de la Repblica, mayor de 30 aos de edad y ciudadano en ejercicio de sus
derechos. Acreditar conocimientos tcnicos en administracin de personal o experiencia en
administracin pblica. De preferencia, poseer ttulo universitario.
El director, come jefe administrativo, de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dirige toda actividad tcnica
y administrativa de la misma y supervisa a todo el personal. Puede tambin sustituir al director en casos
de licencia, enfermedad y ausencia temporal por cualquier causa, y desempear las funciones que le
sean sealadas por el director. El director debe elaborar los proyectos de reglamentos que sean
necesarios para la ejecucin de esta ley Los someter a la junta Nacional de Servicio Civil para obtener
su aprobacin y para que la misma resuelva.
Los nombramientos de servidores pblicos para los puestos que cubre esta ley corresponde hacerlos a
las siguientes autoridades nominadoras. Al Presidente de la Repblica, el de los funcionarios y servidores
pblicos sealados por la Constitucin y las leyes, los Ministros de Estado, de acuerdo con la
Constitucin compete el de los servidores pblicos para puestos en sus respectivas dependencias. A
funcionarios y otros servidores pblicos, los que sealan la Constitucin y las leyes. Al director se faculta
para utilizar la ayuda de funcionarios y servidores pblicos con el fin de preparar, celebrar y calificar
exmenes.
TITULO III
CAPITULO UNICO
Clasificacin del Servicio Pblico
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 31 AL 34
Para los la aplicacin de esta ley y sus reglamentos, los puestos en el servicio del Estado se comprenden
en los tipos de servicios siguientes: El servicio exento no est sujeto a las disposiciones de esta ley y
comprende los puestos de: Funcionarios nombrados por el Presidente a propuesta del Consejo de
Estado. Ministros y Viceministros de Estado, secretarios, subsecretarios y consejeros de la Presidencia
7

De la Repblica, directores generales y gobernadores departamentales. Funcionarios y empleados en la


Carrera Diplomtica de conformidad con la ley Orgnica del Servicio Diplomtico de Guatemala. Tesorero
General de la Nacin. Escribano del Gobierno, Gerente de la Lotera Nacional, Funcionarios del Consejo
de Estado. Registradores de la propiedad y personal correspondiente. Inspector General de trabajo.
Funcionarios de la Presidencia de la Repblica que dependan directamente del Presidente. Miembros de
los cuerpos de seguridad. Personas que sean contratadas para prestar servicios interinos, ocasionales o
por tiempo limitado por contrato especial Empleados de la Secretaria de la presidencia de la Repblica.
No ms de diez funcionarios o servidores pblicos en cada Ministerio de Estado, cuyas funciones sean
clasificadas de confianza por los titulares correspondientes. Personas que desempeen cargos ad
honorem. El servicio sin Oposicin comprende los puestos de: Asesores Tcnicos. Asesores Jurdicos.
Directores de Hospitales. Los miembros de este servicio estn sujetos a todas las disposiciones de esta
ley, menos a aquellas que se refieran a nombramiento y a despido.
El Servicio por Oposicin incluye a los puestos no comprendidos en los servicios exentos y sin Oposicin
y que aparezcan especficamente en el Sistema de Clasificacin de Puestos del Servicio por Oposicin
que establece esta ley.
TITULO IV
CAPITULO UNICO
Clasificacin de Puestos
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 35 AL 41
Se elaborar un plan de clasificacin, determinando los deberes y responsabilidades de todos los puestos
en la oficina de Servicio Civil. El director de la Oficina Nacional de Servicio Civil mantendr al da: Una
lista de las clases de puestos y de las series o grados ocupacionales que se determinen. Un manual de
especificaciones de clases, Un manual que fije las normas para la clasificacin de puestos.
Cada una de las clases debe comprender a todos los puestos que requieren el desempeo de deberes
semejantes en cuanto a autoridad, responsabilidad e ndole del trabajo a ejecutar, de tal manera que
sean necesarios los requisitos de instruccin, experiencia, responsabilidad, conocimientos, habilidades,
destreza y aptitudes para desempearlos con eficiencia; que las mismas pruebas de aptitud puedan
utilizarse al seleccionar a los candidatos, y que la misma escala de salarios, pueda aplicarse en
circunstancias de trabajo desempeado en igualdad de condiciones, eficiencia y antigedad.
El director tiene autoridad y responsabilidad para hacer modificaciones en el Plan de Clasificacin y
revisar peridicamente todos los puestos sujetos al plan. Estas modificaciones regirn inmediatamente
despus de ser aprobadas por el Presidente de la Repblica. Tiene autoridad para asignar cualquier
puesto a otra clase, oyendo previamente a la autoridad nominadora que corresponda. Antes de
establecer un nuevo puesto dentro del Servicio por Oposicin o de introducirse cambios sustanciales
permanentes en los deberes, autoridad y responsabilidad de un puesto, la autoridad nominadora debe
notificarlo al Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil.
Queda prohibido: Nombrar o promover a un servicio pblico sin que exista previamente la respectiva
clase y su correspondiente nivel mnimo y mximo de remuneracin, Abolir una clase escalafonaria o un
puesto solo con el objeto de despedir un servidor pblico protegido por esta ley. Pasar un puesto a una
clase escalafonaria ms alta con el fin de ascender al servidor pblico que lo ocupa, sin que este se
sujete a los requisitos de promocin.

TITULO V
Seleccin de Personal
8

CAPITULO I
Ingreso al Servicio por Oposicin
RESUMEN DE LOS ARTICULOS 42
Para ingresar al Servicio por Oposicin se requiere: Poseer la aptitud moral, intelectual y fsica propias
para el desempeo de un puesto. Satisfacer los requisitos mnimos especiales que establezca el manual
De especificaciones de clase para el puesto de que se trate. Demostrar idoneidad, sometindose a las
pruebas, exmenes o concursos que establezcan esta ley y sus reglamentos. Ser escogido y nombrado
por la autoridad nominadora de la nmina de candidatos certificada por la Oficina Nacional de Servicio
Civil. Finalizar satisfactoriamente el perodo de prueba, Llenar los dems requisitos que establezcan los
reglamentos de esta ley.
CAPITULO II
EXMENES
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 43 AL 48
Corresponde a la Oficina Nacional de Servicio Civil, la organizacin, convocatoria, direccin y ejecucin
de las pruebas de ingreso y ascenso, de conformidad con esta ley y sus reglamentos. La Oficina puede, a
juicio del director de la misma, requerir el asesoramiento tcnico de las dependencias en donde ocurran
las vacantes o de otras instituciones o personas, para la preparacin y aplicacin de las pruebas, si fuere
necesario.
La admisin o exmenes es libre para todas las personas que llenen los requisitos exigidos para el
puesto de que se trate. No obstante, el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil puede rechazar,
en forma razonada, cualquier solicitud y eliminar el nombre del registro o denegar la certificacin del
nombre de cualquier persona, si considera que no llena los requisitos exigidos, sealados por la ley y sus
reglamentos. Para ser declarado elegible el candidato debe obtener una calificacin mnima de 75
puntos, en la escala de 1 a 100, como promedio en las distintas pruebas a que se someta. La calificacin
de los exmenes y el establecimiento de los registros respectivos se harn, dentro del trmino mximo de
60 das siguientes a su finalizacin. Cada uno de los candidatos examinados ser notificado de la
calificacin obtenida por l y, en su caso del lugar que le corresponda en el registro respectivo.
La Oficina Nacional de Servicio Civil, organizar y conservar los registros de ingreso, de ascenso y los
dems que sean necesarios para la administracin del rgimen de Servicio Civil, de conformidad con el
reglamento respectivo. Los nombres de las personas que aprueben los exmenes sern inscritos en los
registros de ingreso y ascenso en el orden de las calificaciones obtenidas. El periodo de vigencia de los
registros de reingreso ser establecido en el reglamento respectivo y no ser mayor de tres aos.
CAPITULO III
Nombramientos
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 49 AL 53
La autoridad nominadora debe requerir a la Oficina Nacional de servicio Civil, una nmina de todos los
candidatos elegibles en la forma prescrita en el reglamento respectivo. Para llenar cualquier vacante que
se produzca en el Servicio por Oposicin, debe escoger al nuevo servidor entre la nmina de candidatos
elegibles que le presente el director, dentro de los ocho das siguientes a la fecha de recibo de la nmina
solicitada, la autoridad nominadora seleccionar al candidato, y cuando esta deba llenar una vacante, y
no pueda certificar una nmina de elegibles por inexistencia o insuficiencia de candidatos en el registro,
dicha autoridad puede cubrir la vacante en forma provisional, siempre que la persona designada llene los
requisitos mnimos establecidos para el puesto.
Cuando fuese imposible llenar las vacantes conforme lo prescribe esta ley, la autoridad nominadora podr
nombrar a cualquier persona que rena los requisitos correspondientes a la clase de puesto de que
se trate. En cualquier nombramiento que se haga en contravencin a esta ley y sus reglamentos es nulo,
pero si el funcionario o empleado hubiere desempeado el cargo, sus actuaciones que se ajusten a la ley
son vlidas.
9

CAPITULO IV
Periodos de Prueba
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 54 AL 56
Toda persona nombrada en un puesto dentro del servicio por Oposicin mediante inscripcin de su
nombre en un registro, debe someterse a un perodo de prueba prctica en el desempeo del puesto de
que se trate. El periodo de prueba se inicia a partir de la fecha de toma de posesin y dura seis meses
como mximo para los nuevos servidores y tres meses para los casos de ascenso.
En cualquier tiempo, dentro del periodo probatorio, y conforme al reglamento respectivo, la autoridad
nominadora puede separar a un empleado si en opinin de dicha autoridad, y con base en los informes
del jefe inmediato del empleado, se considera que este es inepto y no cumple sus deberes
satisfactoriamente, o que sus hbitos y conducta general no justifican su continuacin en el servicio, y
debe informar al director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dentro de los tres das siguientes, los
motivos que tenga para hacerlo.
La autoridad nominadora informara a la Oficina Nacional de Servicio Civil, en las fechas y en la forma que
el reglamento determine, sobre la conducta, rendimiento y dems informacin relacionada con el
empleado en periodo de prueba. En todo caso y por lo menos diez das antes de finalizar el perodo
probatorio de un empleado, la autoridad nominadora notificar la forma que sea establecido por el
reglamento, sus apreciaciones sobre los servicios y conducta del empleado y manifestar la conveniencia
o inconveniencia de que el servidor contine en el puesto. Copia de esta notificacin se remitir al
empleado
CAPITULO V
Ascenso
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 57 y 58
Se considera promocin o ascenso el acto por el cual el servidor pblico pasa a desempear un puesto
de grado o clase superior con la aprobacin de la Oficina Nacional de Servicio Civil. La promocin a
puesto de grado superior puede ser acordada por la autoridad nominadora a solicitud del jefe inmediato
respectivo, previa notificacin a la Oficina Nacional de Servicio Civil y proceda cuando los candidatos
llenen los requisitos fijados para el puesto a que asciendan. Proceden los ascensos temporales en los
casos de ausencia del titular cuando el servidor ascendido llene los requisitos establecidos para el
puesto.
CAPITULO VI
Permutas y Traslados
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 59 y 60
Las permutas slo proceden entre servidores que ocupen puestos de igual clase y pueden ser acordadas
por la autoridad nominadora respectiva, con anuencia de los interesados notificndolo dentro de los diez
das siguientes a la Oficina Nacional de Servicio Civil. Cuando el interesado lo solicite o cuando se
compruebe incapacidad o deficiencia de un servidor en el desempeo de un puesto, la autoridad
nominadora puede acordar su traslado, a otro puesto que est de acuerdo con sus capacidades lo cual
se acordar teniendo como base la calificacin peridica de sus servicios que haga el jefe respectivo.

TITULO VI
CAPITULO UNICO
Derechos, Obligaciones y Prohibiciones
10

RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 61 al 66


Los servidores pblicos en los servicios por oposicin, gozan de los derechos establecidos en la
constitucin, en el texto de esta ley y adems de los siguientes: no ser removidos de sus puestos, A gozar
de un periodo anual de vacaciones remuneradas de veinte das hbiles despus de cada ao de servicios
continuos. Treinta das a los servidores pblicos expuestos a riesgos que causen enfermedades
profesionales, A enterarse de las calificaciones peridicas de sus servicios, A recibir en la primera
quincena del mes de diciembre de cada ao un aguinaldo en efectivo; A recibir indemnizacin por
supresin del puesto o despido injustificado directo o indirecto, equivalente a un mes de salario por cada
ao de servicios continuos. A gozar del rgimen de jubilaciones, pensiones, de conformidad con la ley
respectiva. A recibir un subsidio familiar cuando las condiciones fiscales lo permitan. Al ascenso a puesto
de mayor jerarqua y/o sueldo, mediante la comprobacin de eficiencia y mritos, de conformidad con las
normas de esta ley. A un salario justo que le permita una existencia decorosa, de acuerdo a las funciones
que desempee y a los mritos de su actividad personal. Derecho a descanso forzoso de treinta das
antes del parto y de cuarenta das despus, con goce de salario.
Los servidores pblicos del servicio sin Oposicin, estarn comprendidos en el artculo anterior, con
excepcin de los previstos en los incisos 7 y 10 como lo relativo a nombramiento y retiro del cargo o
empleo, tienen derecho de asociarse libremente para fines profesionales, cooperativos, mutualistas
sociales o culturales. Las asociaciones formadas por servidores pblicos no pueden participar en
actividades polticas. Y les queda prohibida la huelga.
Adems de las previstas en esta ley y en otras que sean aplicables, son prohibiciones generales de los
servidores pblicos: Hacer discriminaciones por motivo de orden poltico, social, religioso, racial o de
sexo, que perjudiquen o favorezcan a los servidores pblicos o aspirantes a ingresar en el Servicio Civil.
Ningn funcionario ni empleado debe usar su autoridad oficial para obligar a permitir que se obligue a sus
subalternos a dedicarse a actividades polticas dentro o fuera de su funcin como servidores pblicos. A
los servidores pblicos les est especialmente prohibido: Solicitar o recibir ddivas, regalos o
recompensas de sus subalternos o de los particulares y solicitar, Ejecutar cuales quiera de los actos
descritos en el inciso anterior, con el fin de obtener nombramiento, aumento de salario, promocin u otra
ventaja anloga.
TITULO VII
CAPITULO UNICO
Jornadas y Descansos
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 67 al 69
La jornada ordinaria de trabajo ser fijada por la Junta Nacional de Servicio Civil en el reglamento
respectivo y la misma no podr ser menor de cuarenta horas ni exceder en ningn caso de cuarenta
horas y cuatro horas semanales. En el reglamento se fijar lo relativo a la jornada diaria, nocturna y mixta
y los sistemas de distribucin del tiempo de trabajo que las circunstancias ameriten. Todo servidor
pblico tiene derecho como mnimo a un da de descanso remunerado despus de una jornada semanal
ordinaria de trabajo o de cada seis das consecutivos. Es entendido que cuando el salario se pague por
quincena, por mes o por un periodo mayor, incluye el pago de los das de descanso semanal y los das de
asueto. Son das de asueto con goce de salario el 1 de enero, el jueves viernes y sbado santo, 1 de
mayo, 30 de junio, 15 de septiembre, 20 de octubre, 1 de noviembre, 24 de diciembre medio da, 25 de
diciembre, y 31 de diciembre medio da. Adems, el da de la fiesta de la localidad.
El 10 de mayo gozarn de asueto con goce de salario, las madres trabajadoras del Estado. Slo
mediante ley podrn aumentarse, modificarse o suprimirse los das de asueto.

TITULO VII
CAPITULO UNICO
Jornadas y Descansos
11

RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 70 al 73


Todo servicio o trabajo que no deba prestarse gratuitamente en virtud de ley o sentencia, debe ser
equitativamente remunerado. En consulta con el Ministro de Hacienda y Crdito pblico y con las
respectivas autoridades nominadoras, el Director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, elaborar y
Someter a la consideracin Presidente de la Repblica, un plan de salarios para los empleados y
funcionar comprendidos en los Servicios Por Oposicin y sin Oposicin, para lo cual el director formular
una escala por cada clase de puestos, que comprenda remuneraciones mnimas y mximas, y las
intermedias que se estime apropiadas.
El Presidente de la Repblica, por conducto del ministerio respectivo, presentar al Organismo
Legislativo, la iniciativa de ley correspondiente, la que, una vez aprobada y promulgada, constituir la Ley
de Salarios para todas las clases de puestos en los servicios por Oposicin y sin Oposicin. Toda
autoridad nominadora, bajo su responsabilidad, de acuerdo con el reglamento respectivo, y por medio de
cada uno de los jefes de dependencia, debe evaluar por lo menos una vez al ao a todos los servicios
pblicos bajo su supervisin. Esta evaluacin debe servir de base para recomendar ascensos,
adiestramientos e incrementos de salarios, de acuerdo con la escala correspondiente y con las
posibilidades del estado.
TITULO IX
CAPITULO I
Rgimen Disciplinario
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 74 y 75
Para garantizar la buena disciplina de los servidores pblicos, as como para sancionar las violaciones de
las disposiciones prohibitivas de esa ley y dems faltas en que se incurra durante el servicio, se
establecen cuatro clases de sanciones: Amonestacin verbal, que se aplicar por faltas leves,
Amonestacin escrita, que se impondr cuando el servidor haya merecido durante un mismo mes
calendario, Suspensin en el trabajo sin goce de sueldo hasta por un mximo de treinta das en ao
calendario, la suspensin del trabajo sin goce de sueldo proceder tambin en los casos de detencin y
prisin provisional, durante todo el tiempo que una u otra se mantenga si se ordenare la libertad del
detenido, o se dictare sentencia absoluta en el caso de prisin provisional ser el servidor. .
CAPITULO II
Rgimen de Despido
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 76 al 79
Los servidores pblicos del Servicio por Oposicin, sin Oposicin solo pueden ser destituidos de sus
puestos, si incurren en causal de despido debidamente comprobadas. Son causas justas sin
responsabilidad de su parte:
Cuando el servidor se conduzca durante sus labores en forma abiertamente inmoral o acuda a la injuria, a
la calumnia o a las vas de hecho, contra su jefe o los representantes de este en la direccin de las
labores. Cuando cometa alguno de los actos enumerados en el inciso anterior contra otro servidor
pblico, Cuando fuera del lugar donde se ejecutan las labores y en horas que no sean de trabajo, acuda
a la injuria, a la calumnia o las vas de hecho contra su jefe o contra los representantes de ste en la
direccin de las labores, Cuando cometa algn delito o falta contra la propiedad en perjuicio del Estado,
de alguno de sus compaeros de labores, o en perjuicio de tercero en el lugar de trabajo; Cuando falte a
la debida discrecin, segn la naturaleza de su cargo, as como cuando revele los secretos que conozca
por razn del puesto que ocupe. Cuando se niegue de manera manifiesta a acatar las normas o
instrucciones, que su jefe o su representante, Cuando viole las prohibiciones a que est sujeto o las que

se establezcan en los manuales o reglamentos internos de la dependencia en que preste sus servicios,
Cuando incurra en negligencia, mala conducta insubordinacin, marcada disciplina, ebriedad
consuetudinaria, o toxicomana en el desempeo de sus funciones. Cuando sufra la pena de arresto
12

mayor o se le imponga prisin correccional por sentencia ejecutoria. Cuando incurra en actos que
impliquen cualquier otra infraccin grave de esta ley y sus reglamentos.
CAPITULO III
Impugnacin de Resoluciones
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 80 al 84
Las reclamaciones a que se refiere el inciso 6 del Artculo 19 de esta ley, y las dems en ella contenidas,
debern sustanciarse en la forma siguiente: el interesado deber interponer por escrito su impugnacin
ante el director de la Oficina Nacional de Servicio Civil, dentro de un trmino de tres das a partir de la
notificacin de la resolucin recurrida. Presentado el escrito anterior, el director dar cuenta
inmediatamente a la Junta Nacional de Servicio Civil, la cual deber resolver en un trmino improrrogable
de treinta das a partir de la recepcin de las actuaciones. Si la Junta no hubiere preferido la respectiva
resolucin en tal trmino, nicamente en los casos de despido, se tendr agotada la va administrativa, y
por resuelta negativamente la peticin, a efecto de que los apelantes puedan acudir ante las Salas de
Trabajo y Previsin Social a plantear su accin.
Con respecto al despido, la Junta Nacional de Servicio Civil debe decidir sobre la procedencia o
improcedencia del mismo. La Junta est facultada, de acuerdo con los hechos establecidos, para ordenar
a la autoridad nominadora que se aplique cuales quiera de las sanciones previstas en esta ley y para
autorizar la adopcin de otras medidas que redunden en el mantenimiento de la disciplina y el orden en el
servicio.
Las autoridades nominadoras quedan facultadas para disponer la remocin de servidores pblicos en los
casos en que consideren necesaria la supresin de puestos por reduccin forzosa de servicio por falta de
fondos o reduccin de personal por reorganizacin previo dictamen favorable de la Oficina Nacional de
Servicio Civil. En este caso, los servidores pblicos tienen los derechos a que se refiere el numeral 7 del
Artculo 61. La reinstalacin de un servidor pblico genera una relacin nueva de trabajo, pero deja a
salvo los derechos adquiridos con anterioridad que no hubieren sido cubiertos conforme esta ley, se
exceptan los que hubieren sido retirados por las causales del Artculo 76.
TITULO X
CAPITULO UNICO
Del Magisterio Nacional
RESUMEN ARTICULO 85
Las relaciones de Los miembros del Magisterio Nacional con el Estado, en los puestos cubiertos por el
Decreto nmero 1485, se seguirn rigiendo exclusivamente por el mencionado decreto, que se considera
una ley complementaria a la Ley de Servicio civil, y solamente en forma suplementaria, se aplicar la
presente ley.
TITULO XI
CAPITULO UNICO
Disposiciones Complementarias
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 86 al 94
Queda prohibido: Tramitar solicitudes de empleo en forma distinta de las previstas en esta ley. Sugerir o
exigir, en algn cuestionario o formulario relativo a materias de personal informacin sobre la afiliacin u
opinin poltica, social o religiosa de un solicitante de empleo, de un candidato ya incluido en alguna lista,
o de un servidor pblico.
Permitir, iniciar, o ejercer presin o discriminacin, en contra o a favor de un solicitante de empleo, de un
candidato ya incluido en alguna lista, o de un servidor pblico, con base en su raza, color, sexo, afiliacin
u opinin poltica, social o religiosa. Queda tambin prohibido a toda persona, oponerse a la aplicacin
imparcial de la presente ley o de sus reglamentos, en cualquier forma que esto se haga. Todas las
acciones o derechos provenientes de la presente ley o de sus reglamentos prescriben en el trmino
mximo de tres meses, con las excepciones o reglamentos reglamento especial que al efecto se emita.
13

La prescripcin slo se interrumpe por la presentacin de la respectiva gestin escrita ante la Junta
Nacional de Servicio Civil o ente quien corresponda. Son faltas todas las infracciones por accin que
comenta cualquier persona contra las disposiciones de la presente ley y o sus reglamentos, siempre que
estn penadas con multa conforme alguno de los siguientes incisos: Cuando se viole alguna disposicin
preceptiva diez a cincuenta quetzales, si a juicio Tribunales de Trabajo y Previsin Social la accin o la
omisin tiene carcter de falta. Para los efectos de las faltas y de sus sanciones penales se debe estar a
lo dispuesto en los artculos: 269, 270, 271, 415 y siguientes del Cdigo de Trabajo, pero la transcripcin
de la respectiva sentencia deber hacerse a la Oficina Nacional de Servicio Civil para los efectos
consiguientes.
Los trabajadores del Estado que estando en servicio activo pasen, sin perder su relacin laboral a formar
parte de los servicios exentos o sin Oposicin, Las disposiciones de los numerales 2, 4, 6, y 8 del Artculo
61 de esta ley, se aplica tambin a los que ocupen puestos en el servicio exento. Los trabajadores que
figuren en planilla se regirn por un reglamento especial, que deber contener todo lo relacionado con su
seleccin, derechos, salarios, jornadas de trabajo, disciplina y dems disposiciones regulares.
En caso de muerte del servidor pblico, la familia tiene el derecho al pago de los funerales de est; y sus
hijos menores de edad o con impedimento fsico, su cnyuge y los padres que dependan de l, a recibir
en total una suma equivalente a un mes de salario por cada ao de servicios continuos o discontinuos.
A los miembros del Ejrcito de Guatemala y a las personas que perciban sueldos o salarios del ramo de
la Defensa Nacional, no les es aplicable la presente ley.

LEY DE SINDICALIZACIN Y REGULACIN DE LA HUELGA


DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO
DECRETO NMERO 71-86
RESUMEN DE LOS ARTICULOS DEL 1 AL 10
Los trabajadores del Estado y sus entidades descentralizadas y autnomas podrn ejercer sus derechos
de libre sindicalizacin y huelga, de acuerdo a las disposiciones de la presente ley, con excepcin de las
fuerzas armadas y de la polica"
Para la constitucin y organizacin de sindicatos, federaciones y confederaciones de trabajadores del
Estado y sus entidades descentralizadas y autnomas, as como para la regulacin de su funcionamiento
y el ejercicio de sus derechos, los trabajadores del Estado y sus entidades descentralizadas y
autnomas, estarn sujetos a lo que dispone el Cdigo de Trabajo,
Los trabajadores a que alude el artculo 2, podrn constituir y organizar sindicatos por Organismos del
Estado, Ministerio, Entidad Autnoma o Descentralizada, o por dependencia o Gremios.
Para el ejercicio del derecho de huelga de los trabajadores del Estado y de sus entidades
descentralizadas y autnomas, se observarn los procedimientos establecidos en la presente ley y,
supletoriamente, los que prescribe el Cdigo de Trabajo en lo que fueren aplicables y no contravengan
las disposiciones siguientes: La va directa tendr carcter obligatorio para tratar conciliatoriamente
pactos o convenios colectivos de condiciones de trabajos teniendo en cuenta para su solucin las
posibilidades legales del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado. No constituyen actos de
represalia, los que disciplinen infracciones laborales o impliquen el ejercicio de derechos contenidos en la
ley. Tampoco constituyen actos de represalia por parte del Estado o de sus Entidades descentralizadas o
autnomas, la cancelacin de nombramientos o contratos de trabajo en los casos siguientes: Cuando el
trabajador incurra en causal de despido justificado; y, En los casos de huelga acordada y mantenida de
hecho, sea cual fuere su denominacin, siempre que implique abandono o suspensin de labores en
forma colectiva, o afecte servicios pblicos declarados esenciales en la presente ley. En estos casos, la

autoridad nominadora del Estado y de sus entidades descentralizadas y autnomas, quedan facultadas
para cancelar nombramientos y contratos de trabajo, sin responsabilidad de su parte y sin previa
autorizacin judicial.
14

Para los fines de lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se declaran


servicios pblicos esenciales los siguientes: Hospitales, centros y puestos de salud, as como servicios de
higiene y aseo pblicos; Servicio telefnico, de aeronavegacin, telegrfico y de correo; Administracin de
justicia y sus instituciones auxiliares; Transporte pblico urbano y extraurbano estatal o municipal de todo
tipo; Servicios de suministro de agua a la poblacin y de produccin, generacin, transportacin y
distribucin de energa elctrica y de combustibles en general; y, Servicios de seguridad pblica.
Son sujetos procesales: En la va directa: por el Estado, los funcionarios que ejerzan la direccin de la
entidad de que se trate, y por los trabajadores, el Sindicato o Comit Ad-Hoc, integrado en la forma
establecida en el artculo 374, del Cdigo de Trabajo. Pueden intervenir adems, cualquiera otros
amigables componedores, tanto sindicales, como personeros de la Oficina de Servicio Civil o del
Ministerio Pblico; y, En la va Jurisdiccional (conciliacin). El Estado, sus entidades descentralizadas y
autnomas, la representacin ser ejercida por quien designe especficamente la Autoridad mxima del
Ministerio Pblico, pudiendo acudirse en consulta al Ministerio de Finanzas Pblicas y a la Oficina de
Servicio Civil y a la dependencia afectada; por los trabajadores, el sindicato respectivo o el comit ad-hoc,
establecido conforme la ley.
Se reconoce la validez jurdica de los actos y trmites administrativos realizados a la fecha en que entre
en vigencia esta ley por las organizaciones sindicales en formacin, con la finalidad de obtener su
personalidad jurdica, pudiendo completar aquellos requisitos que no hubieren sido satisfechos.
Las organizaciones sindicales y dems a que se refiere esta ley, estn exentas: De los impuestos de
papel sellado7 y timbres fiscales en todos los actos, documentos y actuaciones que tramiten
directamente ante las autoridades administrativas y jurisdiccionales de trabajo. Del pago del valor de las
publicaciones en el Diario Oficial que deban hacer de conformidad con la ley.
Se derogan las disposiciones que se opongan a esta ley. Previa publicacin en el Diario Oficial, el
presente Decreto entrar en vigencia el uno de enero de mil novecientos ochenta y siete.

CONVENIOS INTERNACIONALES DE TRABAJO COLECTIVO


Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948 (nm. 87)
Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949 (nm. 98)
Convenio sobre la negociacin colectiva, 1981 (nm. 154)

Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin 87 de la OIT


C087 - Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948 (nm.
87) Convenio relativo a la libertad sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin (Entrada en vigor:
04 julio 1950) Adopcin: San Francisco, 31 reunin CIT (09 julio 1948) - Estatus: Instrumento actualizado
(Convenios Fundamentales).
Prembulo
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en San Francisco por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y
congregada en dicha ciudad el 17 de junio de 1948 en su trigsima primera reunin;
Despus de haber decidido adoptar, en forma de convenio, diversas proposiciones relativas a la libertad
sindical y a la proteccin del derecho de sindicacin, cuestin que constituye el sptimo punto del orden
del da de la reunin;

Considerando que el prembulo de la Constitucin de la Organizacin Internacional del


Trabajo enuncia, entre los medios susceptibles de mejorar las condiciones de trabajo y de garantizar la
paz, la afirmacin del principio de la libertad de asociacin sindical.
15

Considerando que la Declaracin de Filadelfia proclam nuevamente que la libertad de expresin y de


asociacin es esencial para el progreso constante;
Considerando que la Conferencia Internacional del Trabajo, en su trigsima reunin, adopt por
unanimidad los principios que deben servir de base a la reglamentacin internacional, y
Considerando que la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su segundo perodo de sesiones,
hizo suyos estos principios y solicit de la Organizacin Internacional del Trabajo la continuacin de todos
sus esfuerzos a fin de hacer posible la adopcin de uno o varios convenios internacionales, adopta, con
fecha nueve de junio de mil novecientos cuarenta y ocho, el siguiente Convenio, que podr ser citado
como el Convenio sobre la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948:
Parte I. Libertad Sindical
Art. 1. Todo miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor el presente
Convenio se obliga a poner en prctica las disposiciones siguientes.
Art. 2. Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin autorizacin previa, tienen el
derecho de constituir las organizaciones que estimen convenientes, as como el de afiliarse a estas
organizaciones, con la sola condicin de observar los estatutos de las mismas.
Art. 3.
1. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de redactar sus estatutos y
reglamentos administrativos, el de elegir libremente sus representantes, el de organizar su administracin
y sus actividades y el de formular su programa de accin.
2. Las autoridades pblicas debern abstenerse de toda intervencin que tienda a limitar este derecho o
a entorpecer su ejercicio legal.
Art. 4. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores no estn sujetas a disolucin o suspensin
por va administrativa.
Art. 5. Las organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de constituir federaciones
y confederaciones, as como el de afiliarse a las mismas, y toda organizacin, federacin o confederacin
tiene el derecho de afiliarse a organizaciones internacionales de trabajadores y de empleadores.
Art. 6. Las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio se aplican a las federaciones y
confederaciones de organizaciones de trabajadores y de empleadores.
Art. 7. La adquisicin de la personalidad jurdica por las organizaciones de trabajadores y de
empleadores, sus federaciones y confederaciones, no puede estar sujeta a condiciones cuya naturaleza
limite la aplicacin de las disposiciones de los artculos 2, 3 y 4 de este Convenio.
Art. 8.
1. Al ejercer los derechos que se les reconocen en el presente Convenio, los trabajadores, los
empleadores y sus organizaciones respectivas estn obligados, lo mismo que las dems personas o las
colectividades organizadas, a respetar la legalidad.
2. La legislacin nacional no menoscabar ni ser aplicada de suerte que menoscabe las garantas
previstas por el presente Convenio.
Art. 9.
1. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto se aplicarn a las fuerzas armadas y a la
polica las garantas previstas por el presente Convenio.
2. De conformidad con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de este Convenio por un miembro no deber
considerarse que menoscaba en modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya
existentes que concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la polica garantas prescritas por el
presente Convenio.

Art. 10. En el presente Convenio, el trmino organizacin significa toda organizacin de trabajadores o
de empleadores que tengan por objeto fomentar y defender los intereses de los trabajadores o de los
empleadores.
16

Parte II. Proteccin del derecho de sindicacin


Art. 11. Todo miembro de la Organizacin Internacional del Trabajo para el cual est en vigor el presente
Convenio se obliga a adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los
trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicacin.
Parte III. Disposiciones Diversas
Art. 12.
1. Respecto de los territorios mencionados en el artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin
Internacional del Trabajo, enmendada por el Instrumento de enmienda a la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, 1946, excepcin hecha de los territorios a que se refieren los
prrafos 4 y 5 de dicho artculo, tal como qued enmendado, todo miembro de la Organizacin que
ratifique el presente Convenio deber comunicar al director general de la Oficina Internacional del
Trabajo, en el plazo ms breve posible despus de su ratificacin, una declaracin en la que manifieste:
a) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del Convenio sean aplicadas sin
modificaciones;
b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del Convenio sean aplicadas con
modificaciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;
c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos por los que es inaplicable;
d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a y b del prrafo 1 de este artculo se considerarn
parte integrante de la ratificacin y producirn sus mismos efectos.
3. Todo miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva declaracin, a cualquier
reserva formulada en su primera declaracin en virtud de los apartados b, c o d del prrafo 1 de este
artculo.
4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado, de conformidad con las
disposiciones del artculo 16, todo miembro podr comunicar al director general una declaracin por la
que modifique, en cualquier otro aspecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la que
indique la situacin en territorios determinados.
Art. 13.
1. Cuando las cuestiones tratadas en el presente Convenio sean de la competencia de las autoridades de
un territorio no metropolitano, el miembro responsable de las relaciones internacionales de ese territorio,
de acuerdo con el Gobierno del territorio, podr comunicar al director general de la Oficina Internacional
del Trabajo una declaracin por la que se acepte, en nombre del territorio, las obligaciones del presente
Convenio.
2. Podrn comunicar al director general de la Oficina Internacional del Trabajo una declaracin por la que
se acepten las obligaciones de este Convenio:
a) dos o ms miembros de la Organizacin, respecto de cualquier territorio que est bajo su autoridad
comn; o
b) toda autoridad internacional responsable de la administracin de cualquier territorio, en virtud de las
disposiciones de la Carta de las Naciones Unidas o de cualquier otra disposicin en vigor, respecto de
dicho territorio.
3. Las declaraciones comunicadas al director general de la Oficina Internacional del Trabajo, de
conformidad con los prrafos precedentes de este artculo, debern indicar si las disposiciones del
Convenio sern aplicadas en el
Territorio interesado con modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones
del Convenio sern aplicadas con modificaciones, deber especificar en qu consisten dichas
modificaciones.
4. El miembro, los miembros o la autoridad internacional interesados podrn renunciar, total o
parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho a invocar una modificacin indicada en
cualquier otra declaracin anterior.

5. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad con las
disposiciones del artculo 16, el miembro, o la autoridad internacional interesados podrn comunicar al
director general una declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los trminos de
17

cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se refiere a la aplicacin del
Convenio.
Parte IV. Disposiciones finales
Art. 14. Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al
director general de la Oficina Internacional del Trabajo.
Art. 15.
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo
cuyas ratificaciones haya registrado el director general.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos miembros hayan
sido registradas por el director general.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada miembro, doce meses despus de la
fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Art. 16.
1. Todo miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de
diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta
comunicada, para su registro, al director general de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no
surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin
del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo, quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo
podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones
previstas en este artculo.
Art. 17.
1. El director general de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le
comuniquen los miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido
comunicada, el director general llamar la atencin de los miembros de la Organizacin sobre la fecha en
que entrar en vigor el presente Convenio.
Art. 18. El director general de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al secretario general de las
Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las
Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Art. 19. Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina
Internacional del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin del
Convenio y considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su
revisin total o parcial.
Art. 20.
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del
presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:
a) la ratificacin, por un miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia inmediata
de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 16, siempre que el nuevo
convenio revisor haya entrado en vigor;
b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de
estar abierto a la ratificacin por los miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor, en todo caso, en su forma y contenido actuales para los miembros
que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Art. 21. Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas

Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva 98 (OIT)


C098 - Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949 (nm. 98)
18

Convenio relativo a la aplicacin de los principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva
(Entrada en vigor: 18 julio 1951)
Adopcin: Ginebra, 32 reunin CIT (01 julio 1949) - Estatus: Instrumento actualizado (Convenios
Fundamentales).
Prembulo
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y
congregada en dicha ciudad el 8 junio 1949 en su trigsima segunda reunin;
Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas a la aplicacin de los principios del
derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del
da de la reunin, y
Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
adopta, con fecha primero de julio de mil novecientos cuarenta y nueve, el siguiente Convenio, que podr
ser citado como el Convenio sobre el derecho de sindicacin y de negociacin colectiva, 1949:
Artculo 1
1. Los trabajadores debern gozar de adecuada proteccin contra todo acto de discriminacin tendiente a
menoscabar la libertad sindical en relacin con su empleo.
2. Dicha proteccin deber ejercerse especialmente contra todo acto que tenga por objeto:
(a) sujetar el empleo de un trabajador a la condicin de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de
ser miembro de un sindicato;
(b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical o de
su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de trabajo o, con el consentimiento del
empleador, durante las horas de trabajo.
Artculo 3. Debern crearse organismos adecuados a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para garantizar el respeto al derecho de sindicacin definido en los artculos precedentes.
Artculo 4. Debern adoptarse medidas adecuadas a las condiciones nacionales, cuando ello sea
necesario, para estimular y fomentar entre los empleadores y las organizaciones de empleadores, por
una parte, y las organizaciones de trabajadores, por otra, el pleno desarrollo y uso de procedimientos de
negociacin voluntaria, con objeto de reglamentar, por medio de contratos colectivos, las condiciones de
empleo.
Artculo 5
1. La legislacin nacional deber determinar el alcance de las garantas previstas en el presente
Convenio en lo que se refiere a su aplicacin a las fuerzas armadas y a la polica.
2. De acuerdo con los principios establecidos en el prrafo 8 del artculo 19 de la Constitucin de la
Organizacin Internacional del Trabajo, la ratificacin de este Convenio por un Miembro no podr
considerarse que menoscaba en modo alguno las leyes, sentencias, costumbres o acuerdos ya
existentes, que concedan a los miembros de las fuerzas armadas y de la polica las garantas prescritas
en este Convenio.
Artculo 6. El presente Convenio no trata de la situacin de los funcionarios pblicos en la administracin
del Estado y no deber interpretarse, en modo alguno, en menoscabo de sus derechos o de su estatuto.
Artculo 7. Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 8
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo
cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan
sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la
fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
19

Artculo 9
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, de acuerdo
con el prrafo 2 del artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del Trabajo, debern
indicar:
(a) los territorios respecto de los cuales el Miembro interesado se obliga a que las disposiciones del
Convenio sean aplicadas sin modificaciones;
(b) los territorios respecto de los cuales se obliga a que las disposiciones del Convenio sean aplicadas
con modificaciones, junto con los detalles de dichas modificaciones;
(c) los territorios respecto de los cuales es inaplicable el Convenio y los motivos por los cuales es
inaplicable;
(d) los territorios respecto de los cuales reserva su decisin en espera de un examen ms detenido de su
situacin.
2. Las obligaciones a que se refieren los apartados a) y b) del prrafo 1 de este artculo se considerarn
parte integrante de la ratificacin y producirn sus mismos efectos.
3. Todo Miembro podr renunciar, total o parcialmente, por medio de una nueva declaracin, a cualquier
reserva formulada en su primera declaracin en virtud de los apartados b), c) o d) del prrafo 1 de este
artculo.
4. Durante los perodos en que este Convenio pueda ser denunciado de conformidad con las
disposiciones del artculo 11, todo Miembro podr comunicar al Director General una declaracin por la
que modifique, en cualquier otro respecto, los trminos de cualquier declaracin anterior y en la que
indique la situacin en territorios determinados.
Artculo 10
1. Las declaraciones comunicadas al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo, de
conformidad con los prrafos 4 y 5 del artculo 35 de la Constitucin de la Organizacin Internacional del
Trabajo, debern indicar si las disposiciones del Convenio sern aplicadas en el territorio interesado con
modificaciones o sin ellas; cuando la declaracin indique que las disposiciones del Convenio sern
aplicadas con modificaciones, deber especificar en qu consisten dichas modificaciones.
2. El Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn renunciar, total o
parcialmente, por medio de una declaracin ulterior, al derecho a invocar una modificacin indicada en
cualquier otra declaracin anterior.
3. Durante los perodos en que este Convenio puede ser denunciado de conformidad con las
disposiciones del artculo 11, el Miembro, los Miembros o la autoridad internacional interesados podrn
comunicar al Director General una declaracin por la que modifiquen, en cualquier otro respecto, los
trminos de cualquier declaracin anterior y en la que indiquen la situacin en lo que se refiere a la
aplicacin del Convenio.
Artculo 11
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de
diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta
comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no
surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin
del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en
este artculo.
Artculo 12
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le
comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido
comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha
en que entrar en vigor el presente Convenio.
20

Artculo 13. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General
de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las
Naciones Unidas, una Informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 14. Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional
del Trabajo presentar a la Conferencia General una memoria sobre la aplicacin del Convenio y
considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total
o parcial.
Artculo 15
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del
presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:
(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia inmediata
de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 11, siempre que el nuevo
convenio revisor haya entrado en vigor;
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de
estar abierto a la ratificacin por los Miembros.
2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para las Miembros
que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 16. Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.

CONVENIO SOBRE LA NEGOCIACIN COLECTIVA, 1981 (NM. 154)


Convenio sobre el fomento de la negociacin colectiva (Entrada en vigor: 11 agosto 1983)
Prembulo
La Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo:
Convocada en Ginebra por el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y
congregada en dicha ciudad el 3 junio 1981, en su sexagsima sptima reunin;
Reafirmando el pasaje de la Declaracin de Filadelfia que reconoce "la obligacin solemne de la
Organizacin Internacional del Trabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo, programas que
permitan, lograr el reconocimiento efectivo del derecho de negociacin colectiva", y tomando nota de que
este principio es "plenamente aplicable a todos los pueblos";
Teniendo en cuenta la importancia capital de las normas internacionales contenidas en el Convenio sobre
la libertad sindical y la proteccin del derecho de sindicacin, 1948; en el Convenio sobre el derecho de
sindicacin y de negociacin colectiva, 1949; en la Recomendacin sobre los contratos colectivos, 1951;
en la Recomendacin sobre la conciliacin y el arbitraje voluntarios, 1951; en el Convenio y la
Recomendacin sobre las relaciones de trabajo en la administracin pblica, 1978, y en el Convenio y la
Recomendacin sobre la administracin del trabajo, 1978;
Considerando que se deberan hacer mayores esfuerzos para realizar los objetivos de dichas normas y
especialmente los principios generales enunciados en el artculo 4 del Convenio sobre el derecho de
sindicacin y de negociacin colectiva, 1949, y en el prrafo 1 de la Recomendacin sobre los contratos
colectivos, 1951;
Considerando, por consiguiente, que estas normas deberan completarse con medidas apropiadas
fundadas en dichas normas y destinadas a fomentar la negociacin colectiva libre y voluntaria;

Despus de haber decidido adoptar diversas proposiciones relativas al fomento de la negociacin


colectiva, cuestin que constituye el cuarto punto del orden del da de la reunin, y
21

Despus de haber decidido que dichas proposiciones revistan la forma de un convenio internacional,
adopta, con fecha 19 de junio de mil novecientos ochenta y uno, el presente Convenio, que podr ser
citado como el Convenio sobre la negociacin colectiva, 1981:
Parte I. Campo de Aplicacin y Definiciones
Artculo 1
1. El presente Convenio se aplica a todas las ramas de actividad econmica.
2. La legislacin o la prctica nacionales podrn determinar hasta qu punto las garantas previstas en el
presente Convenio son aplicables a las fuerzas armadas y a la polica.
3. En lo que se refiere a la administracin pblica, la legislacin o la prctica nacionales podrn fijar
modalidades particulares de aplicacin de este Convenio.
Artculo 2 A los efectos del presente Convenio, la expresin negociacin colectiva comprende todas las
negociaciones que tienen lugar entre un empleador, un grupo de empleadores o una organizacin o
varias organizaciones de empleadores, por una parte, y una organizacin o varias organizaciones de
trabajadores, por otra, con el fin de:
(a) fijar las condiciones de trabajo y empleo, o
(b) regular las relaciones entre empleadores y trabajadores, o
(c) regular las relaciones entre empleadores o sus organizaciones y una organizacin o varias
organizaciones de trabajadores, o lograr todos estos fines a la vez.
Artculo 3
1. Cuando la ley o la prctica nacionales reconozcan la existencia de representantes de trabajadores que
respondan a la definicin del apartado b)del artculo 3 del Convenio sobre los representantes de los
trabajadores, 1971, la ley o la prctica nacionales podrn determinar hasta qu punto la expresin
negociacin colectiva se extiende igualmente, a los fines del presente Convenio, a las negociaciones con
dichos representantes.
2. Cuando en virtud del prrafo 1 de este artculo la expresin negociacin colectiva incluya igualmente
las negociaciones con los representantes de los trabajadores a que se refiere dicho prrafo, debern
adoptarse, si fuese necesario, medidas apropiadas para garantizar que la existencia de estos
representantes no se utilice en menoscabo de la posicin de las organizaciones de trabajadores
interesadas.
Parte II. Mtodos de Aplicacin
Artculo 4 En la medida en que no se apliquen por medio de contratos colectivos, por laudos arbitrales o
por cualquier otro medio conforme a la prctica nacional, las disposiciones del presente Convenio
debern ser aplicadas por medio de la legislacin nacional.
Parte III. Fomento de la Negociacin Colectiva
Artculo 5
1. Se debern adoptar medidas adecuadas a las condiciones nacionales para fomentar la negociacin
colectiva.
2. Las medidas a que se refiere el prrafo 1 de este artculo debern tener por objeto que:
(a) la negociacin colectiva sea posibilitada a todos los empleadores y a todas las categoras de
trabajadores de las ramas de actividad a que se aplique el presente Convenio;
(b) La negociacin colectiva sea progresivamente extendida a todas las materias a que se refieren los
apartados
b) y c) del artculo 2 del presente Convenio;
(c) sea fomentado el establecimiento de reglas de procedimiento convenidas entre las organizaciones de
los empleadores y las organizaciones de los trabajadores;
(d) la negociacin colectiva no resulte obstaculizada por la inexistencia de reglas que rijan su desarrollo o
la insuficiencia o el carcter impropio de tales reglas;
(e) los rganos y procedimientos de solucin de los conflictos laborales estn concebidos de tal manera
que contribuyan a fomentar la negociacin colectiva.
Artculo 6 Las disposiciones del presente Convenio no obstaculizarn el funcionamiento de sistemas de
relaciones de trabajo en los que la negociacin colectiva tenga lugar en el marco de mecanismos o de
22

instituciones de conciliacin o de arbitraje, o de ambos a la vez, en los que participen voluntariamente las
partes en la negociacin colectiva.
Artculo 7 Las medidas adoptadas por las autoridades pblicas para estimular y fomentar el desarrollo de
la negociacin colectiva debern ser objeto de consultas previas y, cuando sea posible, de acuerdos
entre las autoridades pblicas y las organizaciones de empleadores y de trabajadores.
Artculo 8 Las medidas previstas con objeto de fomentar la negociacin colectiva no debern ser
concebidas o aplicadas de modo que obstaculicen la libertad de negociacin colectiva.
Parte IV. Disposiciones Finales
Artculo 9 El presente Convenio no revisa ningn convenio ni ninguna recomendacin internacional del
trabajo existente.
Artculo 10 Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.
Artculo 11
1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional del Trabajo
cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.
2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros hayan
sido registradas por el Director General.
3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses despus de la
fecha en que haya sido registrada su ratificacin.
Artculo 12
1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un perodo de
diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante un acta
comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del Trabajo. La denuncia no
surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya registrado.
2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la expiracin
del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del derecho de denuncia
previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de diez aos, y en lo sucesivo podr
denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de diez aos, en las condiciones previstas en
este artculo.
Artculo 13
1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros de la
Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones y denuncias le
comuniquen los Miembros de la Organizacin.
2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le haya sido
comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la Organizacin sobre la fecha
en que entrar en vigor el presente Convenio.
Artculo 14 El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General
de las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta de las
Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones y actas de
denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.
Artculo 15 Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional
del Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y considerar la
conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su revisin total o parcial.
Artculo 16
1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o parcial del
presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:
(a) la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia inmediata
de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 12, siempre que el nuevo
convenio revisor haya entrado en vigor;
(b) a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio cesar de
estar abierto a la ratificacin por los Miembros.

23

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los Miembros
que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.
Artculo 17 Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.

DEFINICIN DEL CONTRATO COLECTIVO DE TRABAJO


El Contrato Colectivo de Trabajo es el que se celebra por uno o varios patronos o una asociacin patronal
y un grupo de asociaciones, con objeto de fijar las condiciones de prestacin de los servicios que debern
observarse en la celebracin de los contratos individuales de trabajo.
El contrato colectivo de trabajo fue motivo de preocupacin y adversamiento por parte de los defensores
del derecho civil formal e individualista. En el Siglo XIX no existieron estudiosos o tratadistas del Derecho
del Trabajo, razn por la que los estudiosos del derecho civil se encontraron frente a una nueva figura
jurdica, la cual se prestaba a discusiones acerca de su licitud, naturaleza y efectos. Una primera
situacin que les desconcertaba de esta novel institucin fue que en tanto desde el punto de vista del
derecho individual un contrato, era un acuerdo de voluntades entre las partes, a quienes exclusivamente
ligaba, este tipo de nueva contratacin la realizaba una asociacin obrera para normas las relaciones
individuales de sus socios con el patrono: el contrato colectivo pretenda crear una doble relacin jurdica
entre la asociacin profesional obrera, titular del inters profesional y general del grupo y el empresario, a
la vez que otra entre cada trabajador y el patrono.
Por otra parte esta nuevo tipo de contratacin planteaba otros problemas: a) su obligatoriedad para los
miembros de la asociacin que lo pactaba; b) su eventual extensin a terceros; y, c) su inderogabilidad
para unos y otros. El segundo de los problemas indicados no lo pudieron resolver desde la ptica del
derecho civil, ya que segn ellos, los terceros no podran quedar ligados por el acto al que eran ajenos,
ya que para ellos el principio de que el acto nicamente liga a las partes, era una regla inconmovible del
derecho privado. La inderogabilidad del contrato colectivo tampoco encontr una respuesta satisfactoria y
hubo que conformarse con una posibilidad de daos y perjuicios.
Nuestro Cdigo de Trabajo faculta que los patronos contraten el servicio que va a prestar el trabajador, no
nicamente en forma individual, sino que tambin colectivamente. En otros pases como Mxico, es muy
usual la contratacin colectiva, no as en el nuestro, que se da en casos muy aislados, se cree, por la
mentalidad semifeudal que priva en las empresas que no aceptan la organizacin de los trabajadores.
El Artculo 38 del Cdigo de Trabajo establece: Contrato colectivo de trabajo es el que se celebra
entre uno o varios sindicados de trabajadores y uno o varios patronos, o uno o varios sindicatos de
patronos, por virtud del cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo su
responsabilidad, a que alguno o todos sus miembros ejecuten labores determinadas, mediante una
remuneracin que debe ser ajustada individualmente para cada uno de stos y percibida en la misma
forma.
Del artculo transcrito se desprende lo siguiente:
nicamente se puede celebrar entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos o
uno o varios Sindicatos de patronos;
Es el Sindicato el responsable de que se cumpla con las labores contratadas;
Las labores a ejecutarse deben estar claramente determinadas en el Contrato colectivo;
El salario debe ajustarse en el contrato colectivo, en forma individual;
El salario lo recibe personalmente el trabajador y no el Sindicato;
No se celebran ni suscriben contratos individuales de trabajo.

24

Frmulas para el clculo de prestaciones Laborales


RELACIN LABORAL: Se debe tomar en cuenta para el efecto legal el ao de 365 das, los meses
segn calendario y los das adicionales, agregando as tambin un da ya que si no tomamos la resta de
complejos no tomaramos el da del inicio de la relacin laboral.
Ejemplo:
FECHA DE TERMINACIN: 20 - 5 - 2004
FECHA DE INICIO: 15 - 02 - 1995
Total laborado 09 aos 03 meses y 05 das + 1 = 3,381 das laborados
FUNDAMENTO LEGAL: Artculo 45 de la ley del Organismo judicial.
Indemnizacin por Tiempo de Servicio
FRMULA:
SD+ (SD 6) + H.E. X R.L 365 DAS
SD = Salario Ordinario + Comisiones
SD 6 Para obtener los incrementos Legales.SD = Salario Devengado, H.E. Horas Extraordinarias,
R.L. Relacin laboral
FUNDAMENTO LEGAL:
Artculo. 82 C de T., Artculo. 1 Convenio 95, Artculo. 90 Dto. 76-78, Artculo. 4o. Cto. 42-92, Artculo. 88
C. de T. "c, Artculo. 90 ltimo prrafo del Cdigo de Trabajo, Artculo. 93 C. de Trabajo, Artculo. 89 C.
de Trabajo, Artculo. 15 C. de Trabajo
Ventajas Econmicas
FRMULA:
SD x 42.86 % x R.L. 365 DAS
SD=Salario Devengado, RL= Relacin Laboral (tiempo)
EXPLICACIN:
70--------100%
30--------X
=
42.86 % Ventajas Econmicas
La regla de tres utilizada, aporta de manera sencilla la cantidad a utilizarse en el clculo de las ventajas
econmicas. 70 es lo que recibe el trabajador como pago nominal y 30 es el complemento para el
salario real.
Nota: Con relacin al rubro de VENTAJAS ECONMICAS se sugiere operarlas aparte de la
indemnizacin, y que la persona que opera deber tener el debido conocimiento de qu se pueda
considerar como ventajas.
FUNDAMENTO LEGAL:
Artculos: 90, 93, 88 Cdigo de trabajo y Artculo 1 del Convenio 95.
Vacaciones
FRMULA:
SD 30 X DHC X TPP 365 DAS
SD = SALARIO DEVENGADO
DHC = DAS HBILES QUE CORRESPONDAN
TPP = TIEMPO PENDIENTE DE PAGO EN DAS
FUNDAMENTO LEGAL:
Artculos 130 al 137 (bis) del Cdigo de Trabajo, Artculo 82 literales C y D del Cdigo de
trabajo, Artculo 1o. Convenio 95.
Aguinaldo
FRMULA:
25

SD X TPP 365 DAS


SD = SALARIO DEVENGADO
TPP = TIEMPO PENDIENTE DE PAGO EN DAS
FUNDAMENTO LEGAL: Artculo 102 literal J Constitucin de la Repblica, Decreto 76-78 Ley
reguladora del Aguinaldo, Artculo 1 Convenio 95
Artculo 88 literal c del Cdigo de Trabajo.
Bonificacin Anual Decreto 42-92 - Bono 14
FRMULA:
SOM X TPP 365 DAS
SOM = SALARIO ORDINARIO MENSUAL
TPP = TIEMPO PENDIENTE DE PAGO EN DAS
FUNDAMENTO LEGAL:
DECRETO 42-92, Artculo 1o. Convenio 95, Artculo 88 Literales a, b, c, del Cdigo de Trabajo
Bonificacin: Decreto 37-2001
FRMULA
BN 30 X TPP EJEMPLO: 250 30 X DAS PENDIENTES DE PAGO
BN = BONIFICACIN
TPP = TIEMPO PENDIENTE DE PAGO EN DAS
Salarios Retenidos
FRMULA:
SM 30 X TPP
SM = SALARIO MENSUAL
TPP = TIEMPO PENDIENTE DE PAGO EN DAS
{slider= Horas Extraordinarias:}
FRMULA:
SD 30 8 X 1.5 Valor Extra Diurno
SD 30 7 X 1.5 Valor Extra mixto
SD 30 6 X 1.5 Valor Extra nocturno
SD 30 12 x 1.5 Valor Hora Extra Agentes de Seguridad y Guardianes.
NOTA: En el caso de las horas extras para menores de edad, dependiendo el horario de trabajo.
FUNDAMENTO LEGAL:
Artculos 121, 149, 124, del Cdigo de Trabajo.
Ajuste Salario Mnimo
FRMULA:
S.L. - S.P. 30 X TPA.
S.L. = SALARIO LEGAL
S.P. = SALARIO PAGADO
TPA = TIEMPO PENDIENTE AJUSTAR o das de tiempo que se ajusta salario.
FUNDAMENTO LEGAL:
Artculo 12 numeral 2 CONVENIO 95.
Vacaciones en Caso del Magisterio
FRMULA:
SD X 2 X TPP 304 305 das si es ao Bisiesto.
FUNDAMENTO LEGAL:
Acuerdo 534 del 07 de Noviembre de 1,969 y su reglamento.
NOTA: Tomar muy en cuenta la aplicacin de todos los derechos laborales, lo establecido en el artculo
12 del Cdigo de Trabajo.

26

CONCLUSIN

El derecho colectivo de trabajo, es determinante de todas las normas que se encuentran


relacionadas con las asociaciones profesionales, con la conciliacin, convenios colectivos,
huelga y arbitraje; as como tambin de las normas relativas a la previsin social.
Los trabajadores mediante la determinacin del derecho de trabajo y la negociacin colectiva,
logran efectivamente una relacin con sus patronos para establecer bases participativas y de
garantas que beneficien a los trabajadores en la manera de actuar en el mbito jurdico; pero es
fundamental que el Estado de Guatemala los involucre en el actuar de las instituciones.

BIBLIOGRAFIA
Historia del Derecho Laboral en Guatemala
Consultado en internet el 01/02/2016 y el 04/03/2016
https://prezi.com/tng8fuaaccoe/historia-del-derecho-laboral-guatemalteco/
http://es.scribd.com/doc/73287051/DERECHO-COLECTIVO-LABORAL#scribd
27

Ministerio de Trabajo y Prevensin Social


Consultado en el Ministerio de Trabajo y Prevensin Social Torre Empresarial
7 Ave. 3-33 Zona 9 Guatemala, el 01/03/2016
Consultado en internet el 01/03/2016
http://mintrabajo.gob.gt/index.php/organizacioninterna/acercadelministerio.html
Resumen Ley de Servicio Civil
Resumido de la Ley de Servicio Civil Decreto 17-48
Consultado en internet el 02/03/2016
http://www.oas.org/juridico/spanish/mesicic2_gtm_ley_servicio_civil.pdf
Resumen Ley Reguladora de la Huelga de los Trabajadores del Estado
Consultado en internet el 02/03/2016
http://ceadel.org.gt/compendio%20legal/laboral/ley_de_sindicalizacion.pdf
CONVENIOS INTERNACIONALES DE TRABAJO COLECTIVO DE LA OIT No. 87, 98 Y 154
Consultado en el Ministerio de Trabajo y Prevensin Social Torre Empresarial
7 Ave. 3-33 Zona 9 Guatemala, el 01/03/2016
Consultado en internet el 01/03/2016
http://www.relacioneslaborales.una.ac.cr/files/convenio_87_OIT
http://ocw.pucv.cl/cursos-1/der351/materiales-de-clases/convenios-oit/convenio-98-oit-sobre-el-derechode-sindicacion-y-de-negociacion-colectiva/view
www.trabajosantiago.gob.ar/ftp_upload/Convenio%20OIT%20154.pdf
CONTRATO DE TRABAJO
Consultado en el Ministerio de Trabajo y Prevensin Social Torre Empresarial
7 Ave. 3-33 Zona 9 Guatemala, el 01/03/2016
Consultado en internet el 01/03/2016
http://derechoguatemalteco.org/el-contrato-colectivo-de-trabajo/
FRMULAS PARA EL CLCULO DE PRESTACIONES LABORALES
Consultado en el Ministerio de Trabajo y Prevensin Social Torre Empresarial
7 Ave. 3-33 Zona 9 Guatemala, el 01/03/2016
Consultado en internet el 01/03/2016
http://mintrabajo.gob.gt/index.php/servicios-al-ciudadano/inspeccion-general-de-trabajo/funciones-yservicios/154-procedimiento-para-el-c%E1lculo-de-prestaciones-laborales.html

DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO: Es el conjunto de normas jurdicas que fijan las bases
generales que deben regular las prestaciones individuales de servicios a efectos de asegurar al
trabajador la vida, la salud y un nivel decoroso de vida.
DEFINICION DE DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO: Es una rama del derecho de trabajo que
estudia los principios y normas jurdicas que regulan la formacin y funciones de la coalicin o de la
28

asociacin profesional de empleadores y trabajadores, sus relaciones, su posicin frente al estado, los
conflictos colectivos y los sistemas de solucin de los mismos.

INSTITUCIONES DEL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO:


a. La libertad de coalicin: Es el fundamento del derecho colectivo de trabajo, significa la posibilidad y
el derecho de unirse temporalmente en defensa de los intereses comunes.
b. La asociacin profesional: Es la institucin que representa la organizacin permanente de los
trabajadores y patronos, en defensa de sus intereses.
c. El contrato colectivo de trabajo: Es el que se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y
uno o varios patrono o uno o varios sindicatos de patrono, por
virtuddel cual el sindicato o sindicatos de trabajadores se comprometen, bajo suresponsabilidad, a que
algunos o todos sus miembros ejecuten labores determinadas, mediante una remuneracin que debe ser
ajustada individualmente para cada uno de esto y percibida en la misma forma.
d. El pacto colectivo de condiciones de trabajo: Que regula las relaciones entre las asociaciones
profesionales de trabajadores y patronos, y fija las condiciones generales de prestacin de los servicios.
e. Los conflictos colectivos de trabajo: Regula los sistemas y procedimientos que se puede seguir
para resolver los conflictos surgidos de la reglamentacin colectiva de las condiciones de trabajo.
f. El reglamento interior de trabajo: Institucin que regula como debe desarrollarse el trabajo en la
empresa.
g. La previsin social: Es la institucin que estudia y regula los infortunios que se pueden presentar en
el desarrollo de la prestacin de los servicios personales.
DIFERENCIAS ENTRE EL DERECHO INDIVIDUAL DEL TRABAJO Y EL DERECHOCOLECTIVO DEL
TRABAJO.
1. El derecho individual del trabajo tiene como finalidad mxima a la persona del trabajador, desde un
punto de vista especial; trata de las relaciones singulares entre un trabajador y un
patrono.El derecho colectivo del trabajo persigue entre otros fines, la unin de lostrabajadores; trata de
las relaciones de los trabajadores como grupo con un patrono o varios patronos
2. El derecho individual tiene como fuente esencial de sus normas el contratoindividual de trabajo. El
derecho colectivo del trabajo reconoce como fuente del derecho colectivo la convencin colectiva.
3. En el derecho individual del trabajo, las relaciones creadas alcanzan slo
a las partes contratantes (obligaciones interpartes o contractuales). En el derechocolectivo del trabajo, las
relaciones creadas alcanzan o son aplicables a toda una categora profesional (obligaciones erga omnes
o normativas). Tanto el derecho individual como el derecho colectivo del trabajo emanan de la ley; pero es
ms rigurosa y absoluta en el derecho individual porque encuentra que el trabajador aislado es ms dbil
y en el derecho colectivo el trabajador asociado es ms fuerte, por lo que se limita la voluntad de la ley,
con el fin de concederle ms amplitud a la asociacin profesional.
4. El conflicto individual queda resuelto con la sentencia, que no crea derecho en el sentido formal
general, ni tiene efectos para terceros. En el conflicto
colectivolaboral el mismo queda resuelto por acuerdo de las partes o por sentencia jurisdiccional; los
efectos de su resolucin alcanzan a todo el orden profesional dela misma actividad (no siempre) y crea
derecho en el sentido formal.
5. Por los conflictos que se producen, en la relacin individual, el conflicto tiene como fundamento un
inters concreto del trabajador, se resuelve interpretando y aplicando una norma jurdica preexistente, por
un rgano jurisdiccional. En el derecho colectivo del trabajo, el conflicto colectivo tiene como objeto
intereses econmico-social, abstractos; se trata de crear nuevo derecho o modificacin del existente,
para su solucin se utiliza medios de auto tutela (negociacin directa) o jurisdiccionales (mediacin
o arbitraje).
LIBERTAD DE DERECHO DE COALICIN:
DENOMINACINES: Entre las ms utilizadas, asociacin, coalicin, corporacin, gremio, alianza,
sociedad, unin, junta, grupo, liga mutualista.
29

DEFINICIN DE COALICIN: Es el acuerdo temporal de un grupo de trabajadores para la defensa de


sus intereses comunes.
ELEMENTOS DE LA COALICION:
Temporalidad; La unin concertada de un grupo de trabajadores o de patronos; Lamodificacin de las
condiciones de trabajo; y la defensa de sus derechos e intereses comunes.
CARACTERISTICAS DE LA COALICION:
Un fin concreto: La coalicin persegua un fin especfico y concreto.
Extincin: Cuando se ha obtenido el fin concreto que motivo su integracin, la coalicin desaparece.

30

You might also like