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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Quinto nivel

Mdulo 1

Concepto, fundamentacin
y reforma constitucional en
materia de Derechos Humanos

OBJETIVO

Haga clicapara
estilo de texto
del patrn
Distinguir
los modificar
derechoselhumanos
de otro
tipo de derechos y
Segundo nivel

comprender su desarrollo conceptual a travs de distintos enfoques

Tercer nivel

tericos.

Cuarto nivel
Quinto nivel

INTRODUCCIN

clic para modificar

el estilo
de texto
del patrn
LaHaga
fundamentacin
de los
Derechos
Humanos
brinda una serie de
Segundo nivel

elementos necesarios para elaborar un concepto. En este mdulo se

Tercer nivel

Cuarto nivellos elementos que posibiliten comprender los

pretendeofrecer
Quinto nivel

principales enfoques tericos y sus aportaciones a la construccin de

la doctrina de los derechos humanos.

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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel

Conceptos doctrinales de
Derechos Humanos
Quinto nivel

DERECHOS HUMANOS
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En la doctrina jurdica podemos encontrar
Segundo nivel
diversas definiciones en torno a los derechos
Tercer nivel

humanos, tales
de naturaleza
Cuartocomo
nivel
Quinto nivel
descriptiva; otras
que apelan a ciertos

valores; algunas de derecho positivo y de

derecho natural. Lo que deriva en la falta de
uniformidad sobre el concepto

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS

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Un conjunto de facultades e instituciones que, en cada
Segundo nivel
momento histrico, concretan las exigencias de la
Tercer nivel

Cuarto nivel
Quinto nivel

dignidad, la libertad y la igualdad humana, las cuales

deben ser reconocidas positivamente por los
ordenamientos jurdicos a nivel nacional e
internacional.

Antonio Prez Luo

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS

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Los derechos humanos como su nombre lo
Segundo nivel
indica son todos los derechos que tiene cada
Tercer nivel

hombre o mujer
Cuarto por
nivel el simple hecho de serlo y
Quinto nivel
formar parte de
la sociedad en que vive.

J. Jess Orozco Henrquez y

Juan Carlos Silva Adaya

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS

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Aquellas exigencias ticas de
Segundo nivel
importancia fundamental que se
Tercer nivel
adscriben a toda persona humana, sin
excepcin, por razn de esa sola
Cuarto nivel
condicin. Exigencias sustentadas en
Quinto nivel
valores o principios que se han traducido
histricamente en normas de derecho
nacional e internacional en cuanto
parmetros de justicia y legitimidad
poltica.
Mario I. lvarez Ledesma

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS

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Aquellos derechos fundamentales de la persona
Segundo nivel
humana -considerada tanto en su aspecto individual
Tercer nivel

como comunitarioque corresponden a sta por su

Cuarto nivel
Quinto
propia naturaleza
(de nivel
esencia, a un mismo tiempo,

corprea, espiritual y social) y que deben ser

reconocidos y respetados por todo poder o autoridad
y toda norma jurdica positiva, cediendo, no obstante,
en su ejercicio ante las exigencias del bien comn".
Jos Castn Tobeas

DEFINICIONES DE DERECHOS HUMANOS

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La Comisin Nacional de los Derechos Humanos define a
Segundo nivel
los Derechos Humanos como el conjunto de
Tercer nivel

Cuarto nivel
Quinto nivel

prerrogativas inherentes a la naturaleza de la persona,

cuya realizacin efectiva resulta indispensable para el
desarrollo integral del individuo que vive en una
sociedad jurdicamente organizada. Estos derechos,
establecidos en la Constitucin y en las leyes, deben ser
reconocidos y garantizados por el Estado.

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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Quinto nivel

Derechos Humanos
Algunas precisiones tericas

DERECHOS HUMANOS Y
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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Quinto nivel

DERECHOS HUMANOS Y
Haga clic para modificar el estilo
texto del
Lasde
garantas
sonpatrn
los medios con
que cuenta el individuo para hacer
Segundo nivel
valer sus derechos.
Tercer nivel Garantas

Individuale
Cuarto nivel
s
Quinto nivel

Garantas
Sociales

Luigi Ferrajoli ha precisado que

garanta es una expresin del
lxico jurdico con la que se
designa
cualquier
tcnica
normativa de tutela de un derecho
subjetivo.
Jorge Sayeg Hel: manifiesta que:
[...] las garantas sociales seran,
as, aquellas que protegen al
hombre en tanto integrante de un
grupo social.

* el solo hecho de reconocer en un ordenamiento jurdico derechos individuales y/o sociales, no trae consigo de facto la correspondiente garanta para
hacerlos efectivos o para defenderlos en caso de que stos sean violentados por otro particular o por autoridades.

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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel

Reforma constitucional del

artculo 1
Quinto nivel

Respeto, garanta, proteccin y

promocin de los Derechos Humanos

RESPETO, GARANTA, PROTECCIN Y PROMOCIN

DE
LOS
DERECHOS
HUMANOS

Haga
clic para
modificar el estilo
de texto del patrn
Los tratados
internacionales
que los Estados firman y ratifican en materia de
Segundo
nivel
Derechos
Humanos
Tercer
nivel contienen ciertas obligaciones generales que deben ser
cumplidas por
sus poderes y autoridades de manera interna y cuyo
Cuarto nivel
incumplimiento
repercutir en observaciones y sanciones internacionales.

Quinto nivel

Incluso a partir de la Reforma en materia de Derechos Humanos del ao 2011, el

artculo 1 de la Constitucin seala que:
Todas las autoridades, en el mbito de sus competencias, tienen la obligacin de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de
conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
progresividad. En consecuencia, el Estado deber prevenir, investigar, sancionar y
reparar las violaciones a los derechos humanos, en los trminos que establezca la ley.

OBLIGACIN DE RESPETO

Haga la
clic
para modificar
el estilo
de texto
del patrn
Implica
limitacin
al ejercicio
del poder
estatal
con el objetivo de evitar que se

nivel
llevenSegundo
a cabo actos
que vulneren la dignidad de los seres humanos. Esta
Tercer nivel

limitacin deriva del respeto a las garantas y prerrogativas que emanan de los
Cuarto nivel

Quinto nivel
atributos inherentes
a la naturaleza humana, las cuales son superiores al poder

del Estado.

La obligacin de respeto puede verse como el deber de abstenerse de realizar

conductas violatorias a los derechos humanos, considerndose como
obligaciones negativas del Estado, respecto a los Derechos Humanos.

OBLIGACIN DE RESPETO
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No hacer por parte de la autoridad
Segundo nivel
estatal =
Tercer nivel

Cuartopenas
nivel
No aplicar
sin juicio

previos.

Quinto nivel

No detener arbitrariamente a las

personas.
No

OBLIGACIN DE GARANTA
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Implica el deber del Estado para tomar las
Segundo nivel
medidas necesarias que permitan a todas
Tercer nivel

las personas
el goce
Cuarto
nivel pleno y efectivo de
Quinto nivel
los derechos humanos.

Por lo tanto es fundamental que se

realice todo lo conducente para:

OBLIGACIN DE GARANTA
Haga
PREVENIR.
Que
el Estado
de todos
medios posibles y razonables
clic para
modificar
el haga
estilouso
de texto
del los
patrn
que
le permitan
evitar las violaciones a los derechos humanos.
Segundo
nivel
Tercer nivel

INVESTIGAR
CuartoY
SANCIONAR. Que el Estado investigue adecuadamente y con
nivel
la seriedad debida
todas las violaciones a los Derechos Humanos, mientras que
Quinto nivel
la sancin de las y/o los responsables es un asunto sujeto y condicionado al
desarrollo de la investigacin adecuada.
RESTABLECER Y REPARAR. Que restituya el dao causado por la infraccin de
una obligacin. Incluye el restablecimiento de la situacin anterior, la reparacin
de las consecuencias que la infraccin produjo y el pago de una indemnizacin
como compensacin por los daos patrimoniales y extra patrimoniales,
incluyendo el dao moral.

OBLIGACIN DE PROTECCIN
Todo
ser humano por el hecho de serlo, tiene derechos frente al Estado, derechos

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quederivan
en nivel
deberes de variado orden y contenido. La obligacin de proteccin,
Segundo
que implica
que
todas las personas tengan acceso efectivo a los rganos del
Tercer
nivel
Cuarto nivel
Estado competentes
de carcter jurisdiccional y no jurisdiccional para
Quinto nivel

resolver las reclamaciones y litigios de carcter jurdico que tengan que

ver con sus derechos humanos; pero implica tambin reconocer la competencia
internacional y acatar los pronunciamientos de los rganos de supervisin
convencionales y extra-convencionales (segn estn previstos por los mismos
tratados), de rganos jurdico-polticos (como los comits de las Naciones Unidas) y
judiciales (como la Corte Interamericana de Derechos Humanos).

OBLIGACIN DE PROTECCIN
Aunadas
a laspara
obligaciones
(obligaciones
negativas), el Estado
Haga clic
modificarde
el abstenerse
estilo de texto
del patrn
tambin
debe hacer,
Segundo
nivel es decir, brindar prestaciones positivas, las cuales estn
ntimamente
relacionadas
con las obligaciones de garantizar y proteger derechos:
Tercer
nivel
Cuarto nivel
prevenir, investigar,
reparar, proveer servicios de salud, asegurar la educacin,
Quinto nivel

sostener el patrimonio cultural y artstico de la comunidad, etc.

En la prctica, para poder cumplir con las obligaciones de respetar, garantizar y
satisfacer derechos humanos, los Estados deben llevar a cabo medidas que permitan
a sus habitantes disfrutar de todos sus derechos: obligaciones positivas, y a la vez
deben abstenerse de tomar medidas que generen menor disfrute de esos derechos,
obligaciones negativas.

OBLIGACIN DE PROMOCIN

clic para
modificar el
de textoHumanos
del patrnson aqullas tendentes a
LasHaga
acciones
de promocin
deestilo
los Derechos
Segundo nivel
convertirlos
en tema de inters para todas las personas, con el fin de fortalecer y
Tercer nivel

fomentar los principios de la democracia, el desarrollo, el respeto de las

Cuarto nivel

libertades fundamentales
y todos los mbitos relacionados con los derechos
Quinto nivel
humanos.

Pueden ser tan diversas como se reconozca las necesidades, limitaciones y/o
prioridades estatales y se quiera lograr una eficaz difusin, cooperacin, ayuda,
etc., para superar el rezago.

OBLIGACIN DE PROMOCIN
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Uno de los principales medios de promocin,
enseanza
Segundo nivel
es la
y estudio de los derechos
Tercer
humanos,
sin embargo
no es el nico y
nivel
encontramos
otros
Cuarto
nivelcomo:
Quinto
nivel
Propuestas
de reforma
a las leyes.

Publicacin de material didctico y

bibliogrfico creacin de indicadores.
Campaas de informacin y sensibilizacin,
etc.

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Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Quinto nivel

Derechos Humanos
Y sus garantas en la Constitucin Mexicana

GARANTAS CONSTITUCIONALES

Haga clic
para modificar son
el estilo
de texto
delConstitucin
patrn
Garantas
constitucionales
aqullas
que la
Poltica Mexicana
Segundo nivel
reconoce
en su texto para hacer valer los derechos fundamentales, mismas que
Tercer nivel

a continuacin
se enuncian:

Cuarto nivel

Quinto nivel
a) De Control
Constitucional Jurisdiccional.

b) De Control Constitucional No Jurisdiccional.

GARANTAS CONSTITUCIONALES
DE CONTROL
ENde texto
DEdel
CONTROL
Haga
clic paraJURISDICCIONAL
modificar el estilo
patrn NO JURISDICCIONAL EN
MXICO

MXICO

Su defensa se realiza ante los Tribunales del

Tercerde
nivel
Poder
Judicial
la Federacin (a travs de
una demanda,
probatorios,
Cuarto elementos
nivel
sentencia
recursos).
Quintoy nivel

Su defensa se realiza ante las Comisiones y/o

Procuraduras de Derechos Humanos del pas
(a travs de la presentacin de una queja).

Se emite una sentencia, cuyo cumplimiento,

tiene la caracterstica de ser obligatoria, para
aqul que violent el derecho o derechos
humanos.

En su caso, se emite una Recomendacin, que

tiene la peculiaridad de no ser vinculatoria;
por consiguiente, la autoridad o el servidor
pblico responsable, puede o no aceptarla.

En caso de que la sentencia no se acate, es

constitutiva de un delito para el infractor.

La Recomendacin es pblica y autnoma; su

fuerza es de contenido moral.

Segundo nivel

GARANTAS CONSTITUCIONALES
DE CONTROL
ENde texto
DEdel
CONTROL
Haga
clic paraJURISDICCIONAL
modificar el estilo
patrn NO JURISDICCIONAL EN
MXICO

MXICO

Durante
el procedimiento
es indispensable
Tercer
nivel
que el quejoso, se asista de un abogado.

No se requiere el apoyo de un abogado.

Quinto
Pueden intervenir
lasnivel
figuras del tercero
perjudicado y del Ministerio Pblico de la
Federacin.

No intervienen el Ministerio Pblico u otro

tercero.

Se conoce a fondo de los asuntos.

No conocen a fondo del asunto, sino

solamente de las violaciones de derechos
humanos, en que dentro de un procedimiento,
incurran las autoridades o servidores pblicos.

Segundo nivel

Cuarto nivel

 Haga clic para modificar el estilo de texto del patrn

Segundo nivel
Tercer nivel
Cuarto nivel
Quinto nivel

Derechos Humanos
Y su fundamentacin

LA FUNDAMENTACIN IUSNATURALISTA O DEL

DERECHO

Haga clic paraNATURAL

modificar el estilo de texto del patrn
Su
premisa fundamental
es que los Derechos Humanos existen con
Segundo
nivel
independencia
Tercer niveldel reconocimiento y su cumplimiento por parte del Estado a
travs de
normas jurdicas.

Cuarto nivel

El origen de los
derechos
nace de las necesidades bsicas de los seres
Quinto
nivel
humanos; por lo tanto, los derechos, en especial los conocidos como Derechos
Humanos, no dependen del reconocimiento expreso de un Estado, aunque su
positivizacin resulte bsica para garantizarlos.
La doctrina del derecho natural domin durante los siglos XVII y XVIII;
posteriormente surgi con fuerza el iuspositivismo (o derecho positivo).

LA FUNDAMENTACIN IUSPOSITIVISTA O DEL

DERECHO

Haga clic paraPOSITIVO

modificar el estilo de texto del patrn
Acepta
como
derechos humanos slo aqullos reconocidos por el Estado a
Segundo
nivel
Tercer
nivel
travs
de ordenamientos
jurdicos; de lo contrario quedaran como meros
Cuarto nivel

deseos, expectativas sociales, o consideraciones de tipo teleolgico.

Quinto nivel

Slo el derecho positivo es derecho, es decir, aquel creado y aplicado por los
rganos competentes.
Los derechos naturales no son tales, debido a que no cuentan con fuerza
coercitiva para hacerlos valer.

LA FUNDAMENTACIN HISTORICISTA
Haga
clic parahumanos
modificarson
el estilo
de texto
delhistrico
patrn del hombre y la
Los derechos
fruto del
devenir
Segundo
sociedad,
denivel
los aciertos, los errores y las conquistas que los han forjado.
Tercer nivel

La historia
nosnivel
demuestra la invariable vigencia de los derechos humanos, ya
Cuarto
Quinto
nivel
que desde el
reconocimiento
de los primeros derechos, como el de la vida y la

libertad, stos siguen vivos en las expectativas sociales y en su

positivizacin.
Los derechos humanos son fruto de las vivencias y necesidades histricas de
cada pueblo.

LA FUNDAMENTACIN IUSGARANTISTA Y LOS

NEOCONSTITUCIONALISMOS

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Parte de una sntesis entre las corrientes positivistas dogmticas y las
Segundo nivel
aproximaciones historicistas descriptivas.
Tercer nivel

A partir de dichas visiones del Derecho y de los derechos en particular, el

Cuarto nivel
garantismopostula a los derechos fundamentales como la base de un nuevo
Quinto nivel
sistema jurdico, fundante del moderno Estado constitucional.
El modelo de fundamentacin garantista se formula bajo los principios de
racionalidad, justicia y legitimidad del Estado, basado en el reconocimiento y
efectiva tutela y garanta de los derechos fundamentales.
Se perfila a los derechos humanos como precondicin necesaria para el
desarrollo de un rgimen democrtico, y a la democracia como la mejor forma
de gobierno para garantizar estos derechos.