Experiencia Nacional

Evaluacin y Certificacin de
Competencias Laborales
Foro Nacional Estrategia de Gestin de Capital
Humano, Motor de la Competitividad y Desarrollo
Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA
Julio 2011

Certificacin de
Competencias Laborales

Justificacin
Marco Jurdico
Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
Que es la Certificacin de Competencias Laborales
y cul es su utilidad?
Objetivos
Beneficios que ofrece
Evaluacin de Competencias Laborales
Emisin del Certificado
Cifras

Situacin del Mercado Educativo en

Colombia inicios de la dcada de los noventa
Impacto
Situacin
Inexistencia de una articulacin coherente
en la oferta de formacin y capacitacin en
el pas

Se obstaculiza el reconocimiento de
aprendizajes y competencias previas y
se dificultan la movilidad y la formacin
de los trabajadores a lo largo de la vida.

Escasa articulacin de la oferta de

formacin y capacitacin con el mundo de
la produccin

No pertinencia de la formacin con las

necesidades del sector productivo y con
los lineamientos nacionales de desarrollo
econmico y competitividad

No existencia de mecanismos que

definieran equivalencias y articulacin con
la educacin formal
Escasez de medios para dar respuesta a
tiempo a los cambios en las formas de
produccin y gestin

Se dificultaba: la trazabilidad educativa,

las cadenas de formacin, la
transferencia y la movilidad educativa
Estrategias pedaggicas y didcticas
obsoletas e inadecuadas
Incrementan los costos de adaptacin
del recurso humano a la produccin

Marco Jurdico

CONSTITUCION
NACIONAL
Art. 67

LEY 119 DE 1994

REESTRUCTURA
CIN DEL SENA

DECRETOS: 1120
DE 1996 y 249 de
1994

La educacin es un derecho de la persona y un servicio pblico que

tiene una funcin social...; por su parte el Artculo 54 seala que Es
obligacin del Estado y de los empleadores ofrecer formacin y
habilitacin profesional y tcnica a quienes lo requieran...
La Misin Institucional del SENA es cumplir la funcin que
corresponde al Estado de invertir en el desarrollo social y tcnico de
los trabajadores colombianos; ofreciendo y ejecutando la formacin
profesional integral, para la incorporacin y el desarrollo de las
personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo
social, econmico y tecnolgico del pas
Liderar, reglamentar, implementar y operar en el Pas un Sistema
Nacional de Formacin para el Trabajo-SNFT, y proponer las
polticas para la ejecucin de los procesos de normalizacin,
evaluacin y certificacin, reconocimiento y articulacin de
programas de formacin que de l se derivan para el desarrollo del
talento humano, la empleabilidad y el aprendizaje permanente
4

Marco Jurdico
DECRETO 933 DE
2003, Art. 19

Deleg en el SENA la competencia de ...regular, disear,

normalizar y certificar las competencias laborales
Calidad de la formacin para el trabajo y

CONPES 2945 DE conformacin y consolidacin del Sistema Nacional de Formacin

1997 Y 81 DE 2004

para el Trabajo en Colombia, liderado por el SENA.

CONPES 3582 DE
2008

CONPES 3674 DE
2010

Poltica Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y estrategia

de la formacin del recurso humano, que plantea la construccin
de un Marco Nacional de Cualificaciones como aporte a la poltica
nacional en el desarrollo de un Sistema Nacional de Capital
Humano
Poltica Nacional el fortalecimiento del Sistema Nacional de Capital
Humano, para el diseo e implementacin de canales de
comunicacin entre los sectores de formacin y productivo y el
fomento de la transformacin en la gestin del recurso humano en
las empresas
5

Certificacin de Competencias Laborales

Qu es y para qu sirve?
Acciones encaminadas a
reconocer las competencias
laborales de los trabajadores,
independientemente de la
forma y el lugar en que las
hayan adquirido, para facilitar
su movilidad laboral y
educativa, teniendo como
referente una Norma de
Competencia Laboral

Facilitar la
Empleabilidad

Facilitar la Gestin
del Recurso
Humano

Proporcionar
movilidad laboral
y educativa

Incrementar la
competitividad y
productividad

Agilizar y orientar
planes de formacin
y capacitacin

Objetivos de la Certificacin por

Competencias

Garantizar el desempeo eficaz

del trabajador en el mercado
nacional e internacional
Disponer de trabajadores
competentes

Trabajador Competentes es:

Una persona que logra resultados

efectivos y de calidad en el
desempeo de sus funciones
Basada en sus conocimientos,
habilidades, destrezas,
comportamientos y valores
Estos conocimientos, habilidades, destrezas,
comportamientos y valores son adquiridos a travs de
procesos de formacin y/o desempeo laboral

Beneficios de la certificacin por

competencias
Sector productivo
Le permite disponer de Talento Humano acorde con sus
necesidades
Le facilita el mejoramiento de la gestin del Talento
Humano
Facilita la focalizacin de planes de entrenamiento,
capacitacin, formacin en la empresa
Sirve la para realizar procesos de evaluacin del desempeo con base
en estndares definidos
El un referente para que las empresas logren orientar sus inversiones en
el desarrollo de recurso humano especfico
Facilita el acercamiento y acceso a los procesos de aseguramiento de la
calidad del recurso humano.

Beneficios de la certificacin por

competencias
Trabajadores
Reconocimiento social de su competencia laboral
Ampliacin de las posibilidades de insercin,
movilidad laboral y de mejoramiento continuo.
Acceso a la formacin pertinente para el
desarrollo personal y laboral.
Los trabajadores actuales y futuros, pueden contar con un mecanismo
para certificar los conocimientos adquiridos y las habilidades y actitudes
desarrollados en su vida laboral y profesional
Pueden disponer de informacin sobre los conocimientos, habilidades y
actitudes requeridas para el adecuado desempeo de sus funciones
Pueden planificar posibles trayectorias de desarrollos personal y
profesional.

1. Evaluacin de Competencias

Proceso por medio del

cual se obtiene de una
persona, evidencias de
desempeo, de producto
y de conocimiento, con el
fin de determinar si es
competente, o an no,
para desempear una
funcin laboral

Fundamentacin de la evaluacin

Validez
Accesibilidad y Equidad
Confiabilidad
Factibilidad

Caractersticas de la evaluacin

Basada en el cumplimiento de una Norma de

Competencia Laboral
Independiente de cmo y dnde se adquiere la
competencia
Vinculado a una actuacin de la vida real
Proceso voluntario: libre acceso
No compara personas
Juicio: Competente An No Competente

2. Emisin del Certificado de Competencia

Laboral

Documento otorgado por el organismo certificador

investido de autoridad jurdica, donde se reconoce la
competencia de una persona para desempearse
laboralmente. Hay dos clases de certificados: El que se
otorga sobre una norma de competencia laboral, y el
que se otorga por la unin de varias normas que
conforman una titulacin

Evolucin Histrica de la Certificacin

2005-2011
Total Certificaciones
2005 a Junio 2011:
635.430

163118

139662

101142
85543

58252
Enero a Junio de
2011: 63.843

23870
2005

2006

2007

2008

2009

2010

Certificaciones expedidas por Regional

2005 a Julio 2011
ATLANTICO
5%

BOYACA
4%

BOLIVAR
4%

DISTRITO
CAPITAL
22%
CALDAS
7%

HUILA
6%

SANTANDER
17%

VALLE
9%

ANTIOQUIA
14%

CUNDINAMARCA
12%

Fuente: SENA

Total
502.902

Certificaciones por las 5 Locomotoras

2005 a julio 2011
Vivienda:
42.316
Infraestructura
109.057

Minera 67.537

Fuente: SENA

Ciencia,
Innovacin y
Tecnologa
Computacional:
67.973

Total
Certificaciones:
466.345

Agropecuaria
43.235

Certificaciones por Mesas Sectoriales

Enero a Julio de 2011

30000

25000

20000

15000

10000

5000

Fuente: SENA

Total Certificaciones :
162.577

Certificaciones por Empresas

Enero a Julio de 2011

COPETRAN

Total Certificaciones :
20.432

SURTIGAS S.A

ARGOS
SEGURIDAD ATLAS LTDA
BANCO AGRARIO DE COLOMBIA
PROTABACO

SERVIENTREGA S.A.
GASES DEL CARIBE
SUPER DE ALIMENTOS S.A.
ECOPETROL

CAMARA REGIONAL DE LA CONSTRUCCION

ASEO CAPITAL E-S.P.
0

Fuente: SENA

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

Muchas Gracias

Gloria Ins Acevedo Arias

Directora Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo
SNFT
SENA-Direccin General

gloriaines.acevedo@sena.edu.co