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INTRODUCCIN
Quien comienza a trabajar en derechos humanos, normalmente tiene la percepcin de
que stos pueden verse amenazados por las fuerzas del orden, sean militares o policas.
En el caso peruano, tambin se considera a Sendero Luminoso y el MRTA como
responsables de numerosas violaciones a los derechos humanos.
Sin embargo, la convivencia ms cercana con campesinos y nativos hace pensar que el
problema de la vigencia de los derechos humanos era ms complejo.
No
necesariamente stos sern vctimas de agentes estatales o de grupos subversivos, sino
que sus derechos fundamentales pueden verse vulnerados por personas pertenecientes al
mismo entorno social. Ahora, mientras en toda sociedad hay quienes cometen abusos o
delitos, me preocupaban aquellos casos en que el dao o sufrimiento a la persona era
producido por prcticas culturales reiteradas, socialmente aceptadas o inclusive
consideradas obligatorias. Me generaba preocupacin especialmente la situacin de los
ms dbiles, fueran mujeres, nios o ancianos, as como de quienes no pertenecan al
grupo y eran frecuentemente llamados forneos.
Probablemente, lo que me gener ms cuestionamiento fue mi cercana a la
administracin de justicia que llevaban a cabo las rondas campesinas, las comunidades
campesinas y nativas. Hasta el momento actual (y nada avizora un cambio prximo), el
Ministerio Pblico y el Poder Judicial ofrecen mecanismos lentos, costosos y distantes
para la poblacin rural y muchas veces la solucin est basada en normas elaboradas en
contexto totalmente ajeno al problema suscitado. Tanto por las dificultades de acceso a
la justicia formal, como por la existencia de diferencias culturales, el surgimiento de
mecanismos de administracin de justicia entre campesinos y nativos me pareca
necesario para evitar situaciones de impunidad o conflictos permanentes.
Sin embargo, tambin era cierto que entre estos mecanismos haba sanciones como
azotes y otros castigos fsicos. Me preocupaba tambin la existencia de normas internas
que limitaban la libertad individual, como cuando algunas comunidades impedan a las
mujeres casarse con forneos.
Mientras apreciaba estos problemas, exista en m la preocupacin si no sera yo un
agente de la cultura occidental intentando imponer mis valores y percepciones. En
realidad, de esta manera estaba ingresando yo al debate sobre el carcter universal o
relativo de los derechos humanos.
A nivel internacional, este tema ha sido recurrente en los ltimos aos, puesto que
algunos gobiernos han cuestionado pblicamente la existencia de una concepcin
universal sobre los derechos humanos. La acusacin de imperialismo cultural ha sido
frecuente respecto a las agencias del sistema de Naciones Unidas, as como tambin
CAPTULO 1
EL RELATIVISMO CULTURAL Y LOS DERECHOS HUMANOS
1.1. Antecedentes: Evolucionismo, universalismo y resistencia
A partir del siglo XVI, los europeos entraron en contacto con pueblos muy diferentes y
establecieron tambin diversos tipos de relaciones.
En el caso de los chinos, japoneses, hindes o los musulmanes del norte de Africa y
Asia Menor, existan diferencias fsicas y religiosas, pero un importante desarrollo
tecnolgico. Los europeos no sentan que estuvieran ante gobiernos ilegtimos o
tiranas. Las relaciones tenan un carcter mas bien comercial, mientras se promova la
evangelizacin, con diversos resultados.
En el caso de los indgenas americanos, el Papa Alejandro VI, mediante la bula haba
declarado en 1493 que los soberanos seran los reyes de Portugal y Espaa. La decisin
gener controversias en otros pases europeos, puesto que se planteaba que el Papa no
tena la facultad para decidir sobre la propiedad de un territorio y tampoco para disponer
la soberana de un determinado monarca.
La controversia se produjo en la propia Espaa, cuestionando Francisco de Vitoria y
Bartolom de Las Casas los justos ttulos de la Corona sobre los pueblos americanos.
La polmica llev a que se planteara la necesidad de emitir un Requerimiento a los
pueblos que iban a ser conquistados. Aos despus, el Jesuita Jos de Acosta plante la
necesidad de dividir a los indgenas americanos en dos tipos: los aztecas y los incas se
encontraban en una etapa superior de desarrollo, pero determinadas prcticas culturales
consideradas repugnantes, como los sacrificios humanos o el incesto, justificaban que
fueran dominados por monarcas cristianos.
Sin embargo, existan en Amrica otros indgenas que se encontraban en una situacin
mucho ms primitiva: no vivan en ciudades, no tenan un gobierno adecuadamente
establecido, no conocan de autoridad y se les atribua prcticas totalmente inaceptables,
como el canibalismo. Estos pueblos, por su condicin de barbarie y salvajismo, era
muy difcil que fueran sojuzgados como incas y aztecas, por lo que se admita que
pudiesen ser sometidos a esclavitud. En una situacin similar se encontraban los
africanos.
De esta forma, se aprecia que el grado de desarrollo de un pueblo puede ser empleado
como un elemento que genere su dominacin.
Durante los siglos XVIII y XIX se desarrollaron en los pases europeos las
concepciones del racismo cientfico, donde se apreciaba la inferioridad congnita de
Sin embargo, ya desde inicios del siglo XIX, algunos pensadores reaccionaron contra
esta percepcin lineal de la historia y del desarrollo humano, sosteniendo la importancia
de reconocer las diferencias entre los pueblos y sus caractersticas particulares.
Los llamados romnticos alemanes, como Herder, afirmaban la idea de la identidad
nacional, convirtindose en una especie de precursores del relativismo cultural.
Savigny, por ejemplo, sostena que cada pueblo tiene su propio volksgeist o espritu de
justicia, as como tiene su idioma y sus costumbres y que los juristas deban basarse en
este Derecho producido por el pueblo y no por las normas forneas4. De esta forma,
rechazaba el proceso de codificacin e importacin de normas generado durante la
expansin napolenica. Diversos autores enfatizaban conceptos como nacin, tradicin,
raza o cultura frente a las pretensiones universalistas5.
Al mismo tiempo que se cuestionaba la existencia de verdades absolutas y universales,
se afirmaba la existencia y la prioridad del volk, un trmino que en alemn quiere decir
tanto nacin como pueblo6, que es ms importante que las clases sociales u otras
diferencias entre sus integrantes7. La idea del volk implicaba tambin negar la facultad
de otras sociedades para juzgar o imponer sus propios criterios8.
Estas percepciones escpticas respecto a la posibilidad de encontrar normas y valores
comunes se manifestaran despus en diversos contextos con evidentes fines polticos.
1.2. El relativismo cultural
En el siglo XIX podemos decir que efectivamente nace la antropologa, con un carcter
muy distinto de las descripciones sobre los pueblos americanos elaborados por los
conquistadores o misioneros espaoles. Los nuevos estudios no son elaborados por una
persona preocupada por convertir a los pueblos indgenas al cristianismo, cambiar sus
patrones de residencia o su vestimenta. Los antroplogos no slo estudiaban pueblos
muy distintos a ellos, sino que pensaban que se mantendran por tiempo indefinido en
dicha condicin.
Es verdad que los precursores de la antropologa, como Morgan y Taylor, tuvieron una
concepcin claramente evolucionista, donde la sociedad occidental se encontraba en un
nivel ms elevado, pero pronto se manifest en esta ciencia una perspectiva distinta
respecto a las diferencias culturales, rechazndose un posible evolucionismo.
4
Sebreli, p. 184.
Sebreli, p. 25. Sostena Spengler: No hay verdades eternas. Toda filosofa es expresin de su tiempo y
slo de l (citado por Sebreli, p. 33).
6
Id., p. 158.
7
Id. p. 174. Esta afirmacin de la existencia y la defensa del volk sera despus usada por el nazismo,
para usar la defensa de los derechos de las minoras de origen alemn en otros pases europeos como
argumento para la intervencin militar (vase Cowan et al., p. 9). La doctrina del espacio vital tiene
mucho en comn con la afirmacin de una identidad que debe ser mantenida por encima de cualquier
cuestionamiento externo.
8
Sebreli, p. 35. El mismo autor seala actitudes similares en Rusia o en Espaa, donde se consideraba
que el mismo atraso espaol era expresin de una diferencia cultural. Que inventen ellos... nosotros a lo
nuestro, cita de Unamuno, p. 49. A su manera, la Revolucin Cultural china y la destruccin de
Camboya por el Khmer Rouge implicaban tambin el rechazo de todas las influencias externas, para
afirmar lo propio (Sebreli, pp. 143-4), como haran tambin los senderistas en el Per (p. 275). Los
enemigos del pueblo as concebido deban ser eliminados, como hicieron los nazis (p. 175) y los
senderistas (p. 147), entre otros muchos ejemplos histricos relacionados al totalitarismo.
5
En el proceso de la expansin europea, los primeros que entraban en contacto con poblaciones
desconocidas, solan atribuirles una serie de virtudes, especialmente un supuesto estado de armona.
Tenemos as las primeras impresiones de Cristbal Coln, cuando anunci que haba llegado a una tierra
de seres inocentes y felices (Sebreli, p. 106). Probablemente, se trataba de buscar una sociedad ideal en
contraposicin a aquella a la cual perteneca.
La bsqueda de un mundo feliz terminara generando sucesivas expediciones espaolas a la Amazona en
busca de El Dorado. La leyenda sobre su existencia persisti durante muchos aos, contndose con una
descripcin por parte de Voltaire en su obra Cndido.
10
Edgerton, p. 5. Siglos antes, Bartolom de Las Casas brind una visin ideal de los indgenas para
enfrentar las acusaciones que eran seres brbaros o inclusive que no eran seres humanos (Sebreli, p. 106).
Aos despus, el Inca Garcilazo de la Vega present al pblico espaol una visin positiva del Imperio
Incaico, ocultando elementos que podan generar rechazo, como los sacrificios humanos, al punto que
muchas personas en el Per siguen pensando que estas prcticas slo se llevaban a cabo por mayas y
aztecas.
11
Edgerton, p. 3 y 76
12
Citado por Edgerton, p. 31.
13
Sebreli, p. 115.
Edgerton, p. 33.
15
Sebreli, p. 54-5. Edgerton, p. 25. cita a William Graham Sumner.
16
Herskovitz, p. 8-9, citado por Merry, p. 32.
17
Benedict, por ejemplo, denunciaba las concepciones racistas que entonces eran difundidas en
Alemania.
18
Sebreli, p. 36.
19
Citado por Sebreli, p. 45.
20
Citado por Sebreli, p. 81. Levi-Strauss sostiene que inclusive debera admitirse que las poblaciones que
no lo deseen, no sean vacunadas.
21
Sebreli, p. 113.
14
22
Merry, p. 33.
White mans burden, literalmente, la carga del hombre blanco. Un ejemplo de ello se produjo en
Australia, donde miles de nios aborgenes fueron separados de sus padres, para ser educados en
internados.
24
Por ejemplo, el siglo XX fue testigo de las dos guerras mundiales, el exterminio de seis millones de
judos, las bombas atmicas sobre Hiroshima y Nagasaki, el totalitarismo de Hitler, Stalin, Mao y Pol Pot.
No existen en los siglos anteriores fenmenos tan planificados y eficaces de destruccin de seres humanos
por otros.
25
Edgerton, p. 22. Vase tambin Tubino, p. 51.*
26
American Anthropologist, 48, n. 4, 1947, p. 543, citado por Slack, p. 473 (traduccin nuestra).
27
Herskovitz, citado por Sebreli, p. 45. Dcadas desps, el mismo Herskovits dira que un antroplogo es
una persona que respeta todos los patrones culturales, menos el suyo (Edgerton, p. 37).
28
Citado por Merry, p. 33. No sabemos si los antroplogos se referan a Estados Unidos o a todo el
continente, pero su misma autodenominacin como Asociacin de Antroplogos Americanos demostraba
una visin excluyente del concepto Amrica.
29
American Anthropologist, 48, n. 4, 1947, p. 541, citado por Merry, p. 34.
23
Naciones Unidas30. Sin embargo, una observacin objetiva permite apreciar que las
fuentes principales de la Declaracin de 1948 fueron las ideas polticas y filosficas
occidentales, as como diversos textos constitucionales europeos y americanos. Es
verdad que estuvieron presentes filsofos y pensadores de diversos orgenes
geogrficos, pero la formacin universitaria europea era un elemento comn.
1.4. Vigencia actual del relativismo
Actualmente, la mayora de pases sin una tradicin occidental han aceptado la
Declaracin Universal y la Carta de Naciones Unidas, as como los sucesivos pactos y
acuerdos de derechos humanos. Sin embargo, esta aceptacin formal no ha implicado
un un correspondiente respeto por los mismos. Durante la Guerra Fra, los estados
integrantes del bloque socialista relativizaban el cumplimiento de los derechos civiles y
polticos31, sosteniendo que tenan un nivel positivo de cumplimiento de los derechos
sociales y econmicos32. De otro lado, los Estados Unidos se rehusaban a ratificar el
Pacto de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, con el argumento que stos eran
relativos33 y cuestionando su misma existencia como derechos exigibles.
En la actualidad, numerosos gobiernos de pases en desarrollo, desde Africa hasta
Guatemala, han afirmado que los derechos humanos slo pueden ser disfrutados en una
situacin de prosperidad, por lo que atribuyen a su difcil situacin econmica la
imposibilidad de que sus ciudadanos puedan gozar plenamente de estos derechos.
En todos estos casos, los Derechos Humanos no han sido percibidos como objeto de
cumplimiento absoluto e inmediato.
En la actualidad, diversos especialistas provenientes de pases no occidentales han
sealado que los derechos apropiados en un pas occidental no son necesariamente
comprensibles de manera anloga en otras sociedades. Segn ellos, las tradiciones
polticas y culturales de muchos pases no estaban representadas en los artculos de la
declaracin34. Otros estudiosos han denunciado que detrs del discurso en favor de los
derechos humanos existen concepciones neocoloniales o paternalistas que buscan
justificar su intervencin en los pases ms pequeos y menos poderosos35.
El despegue econmico de diversos pases asiticos implic una percepcin ms
favorable sobre s mismos y gener que varios de sus lderes sostuvieran pblicamente
la necesidad de que los valores asiticos fueran respetados. Al rechazarse la llamada
30
10
imposicin del pensamiento occidental36, se manifest una alianza con los gobiernos
musulmanes37.
Las intervenciones relativistas en Naciones Unidas por parte de representantes de
gobiernos islmicos y asiticos parecan muy lejanas al movimiento de derechos
humanos en Amrica Latina, pero actualmente esta discusin ha llegado a estos pases,
que se consideraban a s mismos occidentales, debido a las demandas de algunas
organizaciones indgenas38, que pretenden afianzar su identidad cultural y rescatarla de
las influencias externas39.
1.5. Posicin relativista en el Per
En los ltimos aos, existen tres formas en que la posicin relativista se ha manifestado
en nuestro pas. En primer lugar, algunos dirigentes indgenas amaznicos y aymaras
vienen sealando que el derecho consuetudinario debe ser respetado aunque vulnere
derechos fundamentales, por cuanto stos son una expresin de valores forneos40.
En segundo lugar, tenemos la existencia de una tendencia relativista en algunos
magistrados y fiscales como justificacin para su ausencia de intervencin en a
situaciones como la violencia familiar o el maltrato a los nioscuando las vctimas son
campesinos o nativos. Los magistrados relativistas aluden el origen occidental de
derechos humanos para sealar que no deben ser impuestos en las zonas rurales41.
Finalmente, en tiempos de Fujimori la posicin relativista alcanz respaldo poltico,
cuando la Constitucin del ao 1993 considera, dentro del ttulo referente a los
Derechos Fundamentales, solamente a los derechos civiles y polticos, lo cual vendra a
sealar que los derechos econmicos, sociales y culturales tenan un carcter inferior.
Sin embargo, el relativismo cultural tambin se manifest de manera explcita en varias
intervenciones pblicas del canciller Fernando De Trazegnies, sealando que no poda
haber un solo estndar de derechos humanos42.
Trazegnies denuncia la posibilidad que se sancione a quienes piensan distinto:
36
Donnelly, p. 99.
Los casos de Irn y Afganistn han sido los ms conocidos para la opinin pblica occidental. Sin
embargo, en Irn la mujer tiene derecho al voto y existe un importante grupo de parlamentarias. Los
pases occidentales han coexistido sin mayor conflicto con regmenes islmicos totalitarios, como el que
se vive en Arabia Saudita, por razones econmicas.
38
El homicidio, la corrupcin, la inmoralidad, la violacin, el adulterio, todos los males fueron trados a
nuestra sociedad desde la llegada del invasor espaol. Declaracin de un dirigente indgena boliviano
durante una audiencia llevada a cabo ante la Corte Suprema de Bolivia. Sucre, de 2004.
39
Merry, p. 35.
40
Inclusive, el brutal asesinato del alcalde de Ilave fue calificado por algunos dirigentes aymaras como
parte de una prctica consuetudinaria que debera ser respetada, simplemente por eso, porque era aymara.
41
En una conversacin con un magistrado que trabaja en un departamento andino ste explicaba su
inaccin: No se puede pretender que a los campesinos se les acuse de violar los derechos humanos. Ese
es un concepto de la cultura occidental (Entrevista personal). Otros magistrados llegan a sostener que el
concepto de violacin no existe para la poblacin campesina, manifestando que es una simple forma de
comenzar una relacin.
42
Sus intervenciones contradecan toda su anterior produccin intelectual, que consideraba fundamental
reconocer la existencia de derechos humanos por todas las culturas.
37
11
43
Todas las citas han sido tomadas de la pgina del Instituto de Defensa Legal, www.idl.org.pe, que
resea el nmero 117 de la revista Ideele.
12
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13
CAPTULO 2
ORIGEN UNIVERSAL U OCCIDENTAL
Algunos autores sostienen que en todas las culturas y sociedades podemos encontrar
ciertos criterios mnimos referidos a los ms importantes derechos humanos, como el
respeto a la vida, la integridad fsica y la dignidad humana48. Nosotros respetamos
estos esfuerzos, porque revelan la intencin de lograr un cumplimiento masivo de los
derechos humanos, vinculndolos a las culturas africanas, musulmanas y asiticas. Sin
embargo, encontramos que no proporcionan mayor evidencia emprica y mas bien
terminan demostrando la dificultad existente en dichas culturas para reconocer a todo
individuo como sujeto de derechos49.
En realidad, desde el descubrimiento de Amrica, algunos observadores occidentales
han hallado en culturas forneas lo que deseaban encontrar, de acuerdo a sus propios
valores e ideales. Con frecuencia, los pueblos observados trataban de mostrarle a los
investigadores que compartan sus valores, con el fin de no defraudarlos, ni ser
considerados primitivos. Algunas veces, en cambio, el observador ha tratado,
consciente o inconscientemente de introducir sus propios valores y posteriormente se ha
comprobado que muchos valores atribuidos a la poblacin haban sido introducidos
desde el exterior50.
Con el fin de ilustrar las dificultades para hallar un consenso respecto a los derechos
humanos, puede ser til reflexionar sobre el respeto de algunos derechos fundamentales
dando especial nfasis a algunas prcticas ancestrales y actuales existentes en el Per.
2.1. El derecho a la vida
A pesar que el derecho a la vida es normalmente considerado el ms importante de los
derechos humanos, no existe consenso a nivel universal sobre su cumplimiento. No
47
14
Mantovani, pp. 44 y ss. Recordemos las tumbas de los seores de Sicn, Sipn y otros soberanos
mochicas, con los cuales fueron enterrados sus esposas, servidores y dignatarios.
52
Existen informes respecto a muertes de personas en la regin aymara con fines rituales, pero no han
sido confirmados.
53
La disponibilidad de recursos naturales era sumamente escasa debido a la pobreza del suelo, pese a su
apariencia exhuberante. Hasta hace relativamente poco tiempo, slo pequeos grupos de familias podan
sobrevivir y se haca necesaria la participacin de todos sus miembros para obtener recursos.
54
Algunos trabajadores de salud sealaban su incidencia en los campamentos de refugiados ashninkas.
Ardito, 1993, p. 77.
55
Ardito, 1990, p. 318.
15
Mantovani, p. 51.
Nos daban tambin achicoria, porque era amarga, refiere un magistrado de Ayacucho. Otro recuerda
que esa madrugada, en todo Huamanga se escuchaban los gritos de los nios azotados por sus padres o
por algunos sirvientes.
58
Brandt y Franco
59
Los cursos de capacitacin con Jueces de Paz que nosotros impartimos entre 1997 y 2004 permitan
apreciar esta mentalidad que se trataba de una mentalidad muy arraigada. Un joven Juez de Paz de
Ayacucho nos seal: Si no es por castigo fsico, las personas no se corrigen. Un Juez de Paz de
Acomayo (Cusco) narr cmo haba resuelto un caso de violencia familiar: Propusimos una conciliacin
y la violencia sigui. Le reprend y la violencia sigui. Lo envi al calabozo y cuando sali volvi a
golpear a su mujer. Finalmente decid ordenar que le dieran una paliza y nunca ms golpe a su mujer.
Una Juez de Puno advirti a sus colegas que ellos no deban jams golpear a un litigante, porque eran
Jueces de Paz... y que les corresponda pedir que otra persona aplicara los golpes o azotes. Un Juez de Paz
shipibo, durante una charla sobre los derechos del detenido pregunt: A partir de qu momento la
57
16
Sera un error asumir que la existencia de los castigos fsicos puede explicarse porque
los integrantes de estas culturas resisten mejor el sufrimiento o el dolor fsico que las
personas occidentales. Como en toda sociedad, indgenas y campesinos pueden verse
afectados en su estabilidad fsica, emocional o psicolgica.
2.3. El Derecho a la Igualdad
Pese a la concepcin predominante que considera que las sociedades tradicionales son
igualitarias y armoncas, las culturas tradicionales tambin resultan ser sumamente
jerarquizadas60 y muchas prcticas culturales pueden ser tiles para mantener esta
situacin de dominacin, en especial convencer a los subordinados de su inferioridad,
asumiendo que ese es el orden natural de las cosas61. Algunas convicciones religiosas
pueden ser fundamentales para mantener una sociedad en abierta desigualdad, sin que
sea necesaria la violencia, siendo suficiente la aceptacin de las vctimas, como ocurre
con el sistema de castas en la India.
Un caso ms cercano es la condicin de marcada inferioridad de la mujer en las diversas
culturas indgenas existentes en Amrica Latina62. Entre las ms tradicionales, todava
se les considera naturalmente destinadas a servir a los varones, quienes tambin deciden
a cul van a desposar sin reconocerles a ellas ninguna posibilidad de opinin63. En
diversos lugares del mundo, como Africa y Australia, muchas culturas indgenas se
caracterizaban por imponer arduos trabajos a las mujeres, mientras los varones se
dedicaban a aprovechar los alimentos que ellas haban cazado y preparado. En la
Europa medioeval se atribua a las mujeres todo tipo de defectos morales e inclusive se
consideraba que el demonio tomaba la forma femenina para tentar a los hombres64.
En las zonas rurales del Per, la visin subordinada de la mujer se manifiesta tambin en la
tolerancia de las autoridades comunales y el entorno social frente a la violencia familiar.
La mujer es responsabilizada por la misma violencia que sufre. Slo se interviene cuando
se trata de un grave exceso que pone en peligro su vida. Con frecuencia, las propias
mujeres admiten determinadas formas cotidianas de violencia como naturales.
De otro lado, la subordinacin de la mujer tambin tiene consecuencias en cuanto a los
casos de violacin, en los que muchas veces la agraviada no es ella misma, sino sus
padres o su esposo, quienes son los que negocian una reparacin con el agresor o su
familia.
polica lo puede golpear? Algunos Jueces de Paz eran inclusive tolerantes frente a la violencia familiar:
Est cientficamente probado que esos hechos hacen bien al matrimonio, sealaba un anciano Juez de
Paz de Apurmac.
60
Algunos grupos tienen diversas palabras para el acto de comer, segn la posicin jerrquica de la
persona. Para los individuos considerados inferiores, se usa la misma palabra que cuando comen los
animales (Mantovani, p.8).
61
Edgerton, p. 102.
62
Entre los qeqchis de Guatemala, la mayora de las mujeres qeqchies se encuentra segregada y no
tiene ni siquiera la confianza para hablar con los varones, an sean sus padres, hermanos y esposos, a los
que inclusive tienen temor de mirar, debido a una mezcla de temor, subordinacin y baja autoestima
(Sub., p. 19-20).
63
Edgerton, p. 78. En varios idiomas indgenas, para el acto del matrimonio se emplea una voz activa si
se trata del varn (lit. se la lleva, se casa con) y pasiva para la mujer (lit. es llevada, es casada
con). Ardito
64
Edgerton, p. 81.
17
En una comunidad campesina, una pareja de ancianos se encuentra en situacin de abandono, puesto
que al no tener hijos, no pueden participar en el ayni o mecanismo de reciprocidad que asegura que
normalmente cada familia pueda sembrar y cosechar con el apoyo de los vecinos (testimonio personal).
66
Sebreli, p. 56 y Donnelly, p. 91 dan algunos ejemplos para grupos indgenas de diversos lugares del
mundo.
67
Benedict, 127. En un interesante anlisis, ella sostiene tambin que esta misma percepcin la
desarroll una sociedad considerada muy evolucionada como la Alemania nazi, p. 27.
68
Sin embargo, en tiempos antiguos era frecuente disponer sanciones para toda una familia o una
colectividad.
18
pero frente a los cuales el individuo no puede hacer nada, sino solamente complacerlos
atemorizado69.
Estas creencias pueden terminar perjudicando la supervivencia del
70
grupo .
Adems, para aquellas culturas donde existe una concepcin cclica o circular del
tiempo, el progreso es imposible: los seres humanos vivirn como vivan
anteriormente71. Esta es la perspectiva de algunos pueblos amaznicos. Igualmente, las
personas ms tradicionales de las poblaciones indgenas en el Per tienden a pensar que
el destino de los nios es vivir como sus padres. De esta forma se evitan tomar
aquellas medidas que precisamente podran solucionar esta situacin, como asegurar
una mejor educacin a las mujeres, limitar el nmero de embarazos o abstenerse del
consumo exagerado de licor72. La pobreza de los campesinos puede tener un fuerte
elemento de profeca autocumplida.
Por lo tanto, asumir que las culturas indgenas son buenas en s mismas y poseen en
ellas una interpretacin propia de los derechos humanos, sera caer en una
generalizacin ideal.
2.7. Rol del individuo
En el Per y en muchas otras sociedades, se han desarrollado concepciones sobre el
valor de la persona, bastante alejadas del concepto de un ser humano autnomo, sujeto
de derechos exigibles ante el Estado y la sociedad. Las culturas antiguas, desde Grecia
y Roma hasta el Tawantinsuyo, no consideraban derechos individuales generales, sino
ciertos privilegios para un pequeo sector de la sociedad.
Inclusive las tradiciones judeocristiana, musulmana73 o confuciana74 otorgaban nfasis
a las obligaciones de los creyentes de realizar buenas obras hacia los dems, sin que
realmente podamos identificar el concepto contemporneo de derechos humanos en
cuanto una exigencia subjetiva de toda persona. En esa lgica, mientras se discuta la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, Gandhi sostuvo mas bien la
importancia de ser conscientes de las obligaciones del individuo, antes que de enfatizar
sus derechos.
A pesar de ello, algunos pensadores provenientes de tradiciones no occidentales insisten
en que los derechos humanos no son un descubrimiento occidental, sino que ya existan
en otras culturas75. Sus afirmaciones tienen ms una carga ideolgica, buscando
justificar el valor moral de dichas culturas, que rigor cientfico. Los mismos autores
critican el carcter occidental de la posibilidad del individuo de exigir el respeto de sus
69
Sebreli, p. 116.
La creencia en seres sobrenaturales impeda a los Inuits o esquimales aprovechar de aquellos lagos
donde haba ms pescado (Edgerton, p. 60).
71
Sebreli, p. 74.
72
No es casualidad que los campesinos que se convierten a religiones protestantes incrementar pronto su
capacidad econmica, puesto que se abstienen de participar en aquellas prcticas religiosas que terminan
afectando el patrimonio de los pocos que tienen ms recursos, como los cargos en las fiestas y el consumo
de licor. En realidad, estas prcticas promueven una nivelacin dentro de la comunidad.
73
Donnelly, 2003, p. 73.
74
Id., p. 80-1.
75
Donnelly, 2003, pp. 78-9.
70
19
76
20
de normas mnimas a ser respetadas por todos, inclusive por las autoridades, para
garantizar la convivencia humana y los derechos de los individuos.
Esta concepcin contina su desarrollo hasta llegar a la idea de que los derechos
humanos son inalienables, que aparece en plena Revolucin Industrial, para enfrentar el
hecho que los seres humanos eran considerados una herramienta barata de produccin.
En ese contexto histrico, el discurso de los derechos humanos va adquiriendo matices
importantes precisamente debido a las situaciones que enfrenta: la libertad de
contratacin es un derecho fundamental, pero no puede aceptar abusos generados por la
capacidad de dominio de una de las partes. El derecho a la igualdad es tambin
fundamental, pero para realmente ser ejercido no puede encubrir las diferencias
existentes.
De esta manera, se llega a la conclusin que, para hacerse realidad, los derechos
individuales como la libertad y la igualdad requieren del reconocimiento de nuevos
derechos para enfrentar la desigualdad social. El desarrollo de los conflictos laborales
entre fines del siglo XIX e inicios del XX emple el discurso de los derechos humanos,
logrando darles una dimensin social. As aparecen los derechos como la
sindicalizacin y la huelga, totalmente ajenos a los planteamientos iniciales de la
Revolucin Francesa80.
El actual acuerdo sobre derechos humanos existente en los pases occidentales, no
puede ser comprendido sin tomar en cuenta estos conflictos especialmente duros, que
tuvieron que generar normas estatales especficas.
Sera un error, sin embargo, identificar de manera automtica la cultura occidental con
el respeto por los derechos humanos. Aos despus que stos fueran apareciendo en
Constituciones y declaraciones, continuaba practicndose la pena de muerte, las guerras
coloniales y, en la misma Europa, se lleg a promover el exterminio de judos y gitanos.
Todava ahora se practica la pena de muerte en Estados Unidos.
La cultura occidental, sin embargo, ha sido el espacio donde la conciencia de los
derechos humanos pudo desarrollarse, debido a la nocin sobre la autonoma del
individuo, reforzada por experiencias de gobiernos autoritarios.
Nos reafirmamos, por lo tanto, en que los derechos humanos son un producto de la
cultura occidental. Otros pueblos pudieron haber llegado a nociones distintas sobre lo
que corresponda a cada individuo, de acuerdo a sus prcticas culturales81, pero no
tenemos ninguna referencia similar al concepto de derechos humanos. Sin embargo,
podr afirmarse que, por derivar de la cultura occidental, los derechos humanos
80
Enfatizando los derechos individuales, la Revolucin Francesa dispuso la abolicin de los gremios. En
el siglo XIX, el nico derecho econmico reconocido era el de propiedad (Donnelly, 2003, p. 65), que
naturalmente muy pocas personas podan ejercer.
81
De haber tenido la posiblidad, cada pueblo habra podido plantear como fundamentales determinadas
situaciones que seran especiales para ellos. Por ejemplo, de ser consultados, algunos nmadas pudieron
haber sealado el derecho de las personas a moverse de un lugar a otro sin restricciones. Algunos pueblos
de la India pudieron haber sugerido el derecho de morir en casa, rodeado de los seres queridos (Galtung,
citado por Eriksen, p. 155). Estos derechos, sin embargo, no tienen el carcter de universales, porque no
se trata de situaciones que se puedan exponer a otras culturas o pueblos.
21
CAPTULO 3
LA VALIDEZ UNIVERSAL
3.1. Los derechos humanos como satisfaccin de necesidades fundamentales
Como hemos sealado anteriormente, no es posible demostrar la validez de los derechos
humanos procurando encontrarlos como un concepto arraigado en todas las culturas.
Sin embargo, consideramos que estos derechos tienen validez para los individuos de
todas las sociedades y culturas porque de esta forma se logra que determinadas
necesidades fundamentales se puedan garantizar82.
En las sociedades tradicionales, algunas personas podan satisfacer estas necesidades a
travs de la benevolencia de otros integrantes del grupo o la dominacin que ejercan
sobre ellos.
Las principales religiones vigentes hasta el momento han otorgado
especial nfasis al valor de la persona humana, los requisitos para una justicia efectiva y
los lmites que el gobernante tiene respecto a la vida, la libertad o la propiedad de sus
sbditos83. Determinadas concepciones morales pueden tambin postular estos
elementos e inclusive respaldar las demandas de los individuos.
Sin embargo, an tomando en cuenta que se trataba de mecanismos que solamente
garantizaban la satisfaccin de algunas necesidades a algunos individuos, a lo largo de
las ltimas dcadas se han producido a nivel mundial una serie de procesos sociales en
los que estas estructuras tradicionales han perdido efectividad.
Las migraciones y la urbanizacin han generado un debilitamiento gradual de las
pequeas comunidades. Un creciente proceso de secularizacin ha llevado a dejar de
lado las posibles consecuencias sobrenaturales para los actos cotidianos.
Las sociedades se van volviendo aceleradamente urbanas y en muchos lugares, desde
Europa hasta el Per, congregan a personas provenientes de diversas culturas. En ese
contexto, no pueden mantenerse los lazos originales, ni los criterios morales
tradicionales. Las normas culturales de cada grupo humano se diluyen, en un proceso
por el cual de individuo con un status determinado, reconocido socialmente, se pasa a
ser annimo, sin que surja un nuevo sentido moral84.
Sabemos que esto ha sucedido en Lima y otras ciudades peruanas, pero se produce
tambin en los grupos indgenas amaznicos. Un ejemplo visible es nuevamente la
situacin de la mujer. Cuando los nativos entran en contacto con los colonos, las
82
22
23
91
En primer lugar, que el concepto "humanidad" es por su propia naturaleza una totalidad
unvoca y universal. El hombre es uno y es el mismo en cuanto a los bienes que lo caracterizan:
vida, integralidad, libertad, igualdad, inteligencia, individualidad y sociabilidad. Las diferencias
de sexo, raza, religin, lengua, cultura o identidad nacional que se puedan invocar, corresponden
a procesos histricos que han acentuado determinados rasgos y tomas de posicin, pero sin que
sea vlido ni legtimo invocar ninguno de estos factores o elementos para romper la unidad
intrnseca de lo humano (Bernales, 1999, p. 46).
92
Pero es obvio que quien crea el Estado y lo acomoda a sus necesidades es el hombre. ste es
anterior y superior al Estado. Ciertamente, se han dado casos en los que el Estado,
convirtindose en Leviatan, ha arrasado con la supremaca de lo humano y abusado en tal
sentido de su soberana. Pero sta no es otra cosa que un atributo delegado por el propio ser
humano al Estado, para que pueda ejercer su autoridad con autonoma y ser reconocido como tal.
93
Donnelly, 2003, p. 63.
94
Ms ejemplos aparecen en Donnelly, 2003, p. 67.
95
Existen algunos antroplogos fundamentalistas que rechazan todo ello, pretendiendo que la
poblacin estudiada permanezca como una pieza de museo. Sin embargo, normalmente son los
mismos pueblos indgenas quienes buscan incorporar aquellos elementos forneos que sienten
les sern ms tiles.
96
Cowen et al, p.3.
24
Esta visin esencialista no analiza las mltiples influencias que tienen las culturas entre
s, salvo casos muy especficos, como la pequea minora de indgenas en aislamiento
voluntario. Aunque a veces se pretende solamente que lo indgena es lo autntico,
muchas prcticas tradicionales de la poblacin andina o amaznica tienen en realidad
origen occidental, como la vestimenta o la misma existencia de las comunidades
campesinas, basadas en las reducciones toledanas y las comunidades nativas, creadas
por el rgimen de Velasco, con el apoyo del SINAMOS. As como los indgenas
intentan tomar elementos culturales occidentales, tambin los elementos indgenas
pueden ser asumidos por los sectores dominantes.
Si el intercambio cultural es tan fluido, resulta contradictorio plantear que los derechos
humanos sean el nico elemento occidental que las otras culturas no deben incorporar.
Igualmente, la cultura no debe ser percibida como alejada de la idea de cambio. As
como la cultura occidental ha realizado cambios muy visibles en la situacin de la
mujer y los nios, el respeto por el derecho a la vida o la integridad fsica, tambin
muchas culturas tradicionales tambin han cambiado. Una visin dinmica de cultura,
debera plantear sta cmo un espacio de continuo intercambio y dilogo alrededor de
determinados smbolos, prcticas o elementos que normalmente son compartidos con
otros grupos culturales97.
De otro lado, el solo hecho que una prctica cultural exista no quiere decir que sea
buena o til, como sealan los funcionalistas. Tampoco quiere decir que genere
beneficios a quienes la ejecutan. Debe distinguirse entre el reconocimiento de las
diferencias culturales, que es totalmente adecuado en un pas como el Per, y el
relativismo cultural. Este ltimo nos puede llevar al relativismo moral, donde se le
otorga valor moral a la realidad, cualquiera que sea sta y a la tolerancia con las
prcticas mencionadas en los primeros captulos de esta monografa.
Atribuir por lo tanto a las prcticas culturales contrarias a los derechos humanos un
valor positivo en s mismo, sealando que permiten que un grupo humano sobreviva
con una adecuada identidad un prejuicio que puede tener mucho de romntico98, pero
que no puede guiar polticas pblicas ni el cumplimiento de los derechos humanos.
Ms que pretender encontrar una funcin positiva en los fenmenos culturales, sera
necesario aceptar que algunos de ellos son disfuncionales, al punto que muchas
personas pueden ser infelices, atrapados en su cultura99. Conflicto, opresin, hambre,
desesperacin y temor pueden estar muy presentes en estas culturas tradicionales. Si
esto no ocurre a todos sus integrantes, al menos puede ocurrir a los ms dbiles o
vulnerables.
Edgerton llega a sealar el problema de la maladaptation, es decir la preservacin de
prcticas culturales dainas para la supervivencia de una sociedad, como disminuir o
dificultar la supervivencia de nios y mujeres, abstenerse de consumir recursos vitales
por motivaciones rituales, engarzarse en guerras o conflictos violentos de manera
permanente, mantener a un sector de la poblacin en situacin de tal explotacin que se
destruyen las redes de solidaridad. LaBarre sostiene que en muchas culturas
97
Cowen et al, p. 5.
Edgerton, p. 12.
99
Goldschmidt, p. 138.
98
25
26
desnutricin coexiste con la creencia que las vacas son animales sagrados que no
pueden ser sacrificados109. Una cultura relativamente desarrollada donde los lderes
politicos o los hombres de negocios siguen pensando en la adivinacin para tomar
decisiones est condenada a estancarse110.
No es posible atribuir entonces una validez y eficacia notables a prcticas que se basan
normalmente en una errnea conexin de hechos, como la muerte por una embolia o un
infarto es asociada a la voluntad sobrenatural de un tercero111. En el mundo occidental,
la reciente informacin sobre los virus, la higiene, el control de la natalidad o el
universo psicolgico ha implicado cambios fundamentales en la vida de las personas.
La defensa de la identidad cultural no debe partir de una visin esttica de cultura112,
sino percibir a sta precisamente como un espacio donde las personas toman decisiones
fundamentales para su futuro. Plantear la existencia de grupos totalmente homogneos
y ajenos al cambio es una concepcin que termina impidiendo el acceso a los derechos
humanos y a otras posibilidades de intercambio cultural. Es preferible entonces tener
una visin dinmica de cultura donde no se piensa en compartimientos estancos y es
posible realizar juicios de valor sobre las prcticas culturales. Dentro de una misma
cultura pueden existir individuos con opciones diferentes.
Debemos sealar que tambin existen grupos de antroplogos que han aceptado esta
concepcin de cultura dinmica:
Las personas y los grupos tienen un derecho genrico a desarrollar su
capacidad para la cultura y producir, reproducir y cambiar las formas y
condiciones de su existencia fsica, personal y social, en tanto dichas
actividades no impliquen afectar la misma capacidad en otras personas (...)113
De esta manera, la cultura es un proceso donde puede haber modificacin y desarrollo
de prcticas y no tanto la percepcin esttica que tena la misma AAA en 1947114.
El respeto a la identidad cultural no debera ser confundido con el respeto a una serie de
patrones de comportamiento que no pueden tener ninguna modificacin y sobre los
cuales no puede realizarse ninguna influencia.
La cultura debe ser entendida como un producto histrico, no tanto rgida sino fluida, no
tanto como resultado de un consenso, sino de un dilogo o a veces de una
confrontacin. La cultura est tambin incorporada a las estructuras de poder y de
hegemona.
109
Algunas comunidades amaznicas se han convertido a religiones evanglicas que les prohiben
alimentarse de pescados sin escamas, generando serios problemas de desnutricin. Sobre los extremos a
que pueden llegar las creencias sobrenaturales puede leerse el caso de los Xhosa de Sudfrica, cuando
impulsados por una joven profetisa decidieron exterminar todo su ganado, esperando que fuera a resucitar
milagrosamente. Muchos Xhosa terminaron muriendo de inanicin (Edgerton, p. 173-7).
110
Sobre cmo concepciones religiosas o sobrenaturales pueden estar en la raz del subdesarrollo de una
sociedad, lase Sebreli, p. 234-5 y Edgerton, p. 54.
111
Sostiene Edgerton que los antroplogos han tardado en aceptar que un ritual aparentemente sin sentido
no tena realmente sentido.
112
Merry, p. 39.
113
Merry, p. 39
114
Merry, p. 39.
27
CAPTULO 4
LA UNIVERSALIDAD EN EL CUMPLIMIENTO
4.1. Logrando el cumplimiento de los derechos humanos
El problema que abordamos a continuacin es que no podemos pretender alcanzar un
satisfactorio cumplimiento de los derechos humanos en sociedades no occidentales, sin
que se produzcan diversos cambios polticos y culturales. Esta ha sido una de las
razones para las dificultades del sistema de Naciones Unidas y de los organismos
internacionales no gubernamentales en obtener un cumplimiento mundial de los
derechos humanos, pese a los diversos pactos y convenciones donde se especifica que
las prcticas culturales no pueden obstaculizar la vigencia de aqullos.
La situacin se vuelve actualmente compleja para los propios pases occidentales,
adonde llega un gran nmero de inmigrantes con valores diferentes, especialmente de
pases musulmanes y africanos. Puede tolerarse prcticas culturales que mantienen
subordinadas a las mujeres? Puede admitirse la violencia fsica hacia los hijos o la
cliterectoma?
Estas son las preguntas que an sociedades que hace poco se
consideraban a s mismas homogneas terminan hacindose.
Una posibilidad puede ser imponer a todos los migrantes la uniformidad de las normas
del pas donde han pasado a residir, con el argumento que si llegaron a ste deben acatar
115
28
las normas. Sin embargo, las personas suelen migrar contra su voluntad y para ellos
puede ser muy difcil vulnerar principios de los cuales estn convencidos118.
Al mismo tiempo, subsiste el temor de caer en el etnocentrismo y en la intolerancia al
pretender imponer normas universales de derechos humanos.
Sin embargo,
paradjicamente puede haber una actitud etnocntrica en la aparente comprensin de
otras culturas, porque podramos concluir que las nicas personas privilegiadas que
pueden disfrutar de los derechos humanos son los occidentales.
Paradjicamente, como sostiene Bidney, esta creciente preocupacin por las culturas
tradicionales, este laissez faire cultural, coincide con las posiciones ms conservadoras,
en cuanto el resultado es limitar la expansin de los derechos humanos y conservar la
situacin actual. Por lo tanto, existira una segunda categora de personas: aquellos a
los que no habra que proteger de los abusos y privaciones de sus derechos119.
De esta forma, el relativismo cultural terminara siendo una posicin sumamente
reaccionaria y contraria a las mismas personas cuya identidad cultural pretende
defender. Precisamente, una de las contradicciones del relativismo es que en nombre de
la tolerancia, tolera regmenes intolerantes. En nombre de la libertad se acepta la
sumisin de las personas. Ni la esclavitud, la Inquisicin o el nazismo podran ser
condenados desde una perspectiva relativista.
Debemos tener cuidado en no caer en esta trampa que conduce a la impunidad de los
ms fuertes y poderosos, escudndose en aparentes consideraciones culturales.
Usualmente, son gobiernos con un mal cumplimiento de los derechos humanos, quienes
encuentran la excusa del origen ajeno de los derechos humanos120. Debemos ser muy
cuidadosos cuando en el mbito internacional se pretende realizar una equivalencia
intencional entre estado, pueblo y cultura, como se aprecia en varios prrafos del
discurso de Trazegnies. De hecho, el discurso sobre los valores asiticos, que
predominara respecto a los derechos humanos, suele ser mas bien una forma de ocultar
el autoritarismo. Por eso, acuden a l las mismas lites occidentalizadas en otros
aspectos como la tecnologa121, cuando quieren oponerse a la movilizacin internacional
frente a prcticas represivas.
Adems, muchos de los pases sobre los cuales se invoca el derecho a mantener una
identidad y unos valores propios en realidad son tambin sociedades pluriculturales,
donde la supuesta identidad nacional resulta tambin una imposicin cultural,
usualmente ms fuerte que la influencia cultural externa. Sostener que un principio
como los derechos humanos destruye la identidad nacional de los ciudadanos es un
reduccionismo de la identidad del individuo y nos hace olvidar que las culturas se
encuentran en cambio permanente.
118
Resulta notable el conflicto que en Francia y en menor medida en Espaa ha generado el hecho que las
nias musulmanas se cubran el cabello en las escuelas estatales. En pases como Canad y el Reino
Unido, se admite inclusive que las funcionarias pblicas vistan a la manera musulmana. Los sikhs
pueden tambin ser incorporados en la polica, llevando siempre turbante.
119
Dembour, p. 65.
120
Donnelly, 2003, p. 87.
121
Cowan et al, p. 6. Una situacin similar ocurri con el pueblo zul, durante la cada del apartheid,
vase id., p. 19.
29
122
Sebreli, p. 200.
30
imperativo cultural, aunque saban que dicha conducta estaba prohibida por la ley123.
Por lo tanto, una posicin universalista, no siempre lleva a la sancin de quien vulnera
un derecho fundamental124.
Esta limitacin de responsabilidad no impide al Estado o a la comunidad internacional
hacer explcita su posicin cuando se vulneran los derechos de la persona. A nuestro
entender, se trata de una actitud ms seria, que An-naim denomina la bsqueda de
legitimidad cultural para los derechos humanos125.
Este esfuerzo por lograr la legitimidad cultural implica esencialmente estar abierto al
dilogo intercultural y que el dilogo, como punto de partida, evite asumir que las otras
concepciones respecto a la vida y la dignidad humanas son brbaras o primitivas. En su
mayor parte, estas concepciones han desarrollado un esfuerzo profundo por encontrar la
verdad y definir cul es el comportamiento ms sabio para la persona.
Al mismo tiempo, nosotros debemos reconocer dentro de otras culturas la posibilidad de
crear derechos, que pueden ser universales o tener una implicacia para un contexto
cultural. No podemos pretender que la cultura occidental sea la nica que pueda decirle
a las dems lo que es bueno para ellos en todos los aspectos. Lo que podemos decir es
que el ms importante descubrimiento de la sociedad occidental, la importancia del
individuo, no puede ser encontrado en otras culturas y que las estructuras y tradiciones
que protegan o respaldaban a muchos individuos en las sociedades tradicionales se
estn debilitando. Como sealamos arriba, los derechos humanos occidentales son
actualmente la herramienta ms slida para prevenir muchas agresiones contra la
persona humana.
Un ejemplo de los beneficios de este dilogo puede encontrarse en la idea de igualdad
de derechos, como es comprendida por las rondas campesinas y las comunidades
nativas. En los mecanismos de administracin de justicia que tienen estas entidades, no
se puede pensar en una igualdad abstracta entre las personas, porque antes de tomar una
decisin debe apreciarse factores como la trayectoria en la comunidad y los
antecedentes familiares. Para las rondas o las comunidades tomar en cuenta estos
elementos que nuestro sistema considerara subjetivos, se vuelve fundamental. Para
lograr ser equitativo, debe tomarse en cuenta las circunstancias diferentes
Usualmente, quienes tienen una posicin ms elevada, son tratados con mayor
severidad, porque tienen mayor responsabilidad y se considera que deben ser un
ejemplo para los dems. Esta relevancia de las diferencias reales en la toma de
decisiones constituye un desafo a las teoras liberales occidentales.
Igualmente, puede plantearse una apreciacin intercultural respecto al gnero, la
infancia o niez. Por ejemplo, en muchas sociedades tradicionales, no existe una
percepcin de adolescencia como una etapa donde persiste la dependencia de la persona
respecto de los adultos. La Convencin Internacional sobre Derechos del Nio plantea
como nio a toda persona menor de 18 aos, lo cual es abiertamente contrario a la
123
La madre que realiza este acto, no lo hace para hacer dao a su hija, sino como una muestra de amor
hacia ella. Por eso, la condena habra terminado afectando a la hija, al privarla del contacto con sus
madres, Dembour, p. 65). Sobre estos procesos, vase Dembour, pp. 65-69.
124
Dembour, p. 67.
125
An-naim, p. 431.
31
percepcin de nio en la mayora de sociedades126. Casi todos los pases del mundo han
ratificado esta Convencin, pero difcilmente la podran cumplir sin generar una serie de
conflictos internos.
En cuanto a las personas adultas, algunas sociedades occidentales consideran que toda
persona desde que es mayor de edad tiene derecho a vivir de manera independiente y, en
aquellos lugares donde existe el estado de bienestar, se llevan a cabo adems
importantes inversiones desde el Estado para garantizar el cumplimiento de este
derecho. En cambio, en los pases latinoamericanos se considera que no es
necesariamente malo que los jvenes o inclusive los adultos vivan con sus padres.
De otro lado, sabemos que para que algunos derechos sean efectivamente disfrutados, se
admite la necesidad de un lapso prolongado, como ocurre con los derechos econmicos,
sociales y culturales. Igualmente, la comunidad internacional tambin acepta que en
situaciones de emergencia nacional, algunos derechos puedan ser suspendidos.
Quizs debera considerarse entonces que algunos derechos son ms importantes que
otros y los organismos de derechos humanos deberan buscar un ncleo fundamental
que siempre debera ser respetado. Como afirma Slack:
Si los ms fundamentales de los derechos humanos, como el derecho a la vida, a
la salud y a ser protegido de la esclavitud y la tortura fueran adoptados
universalmente, habra menos conflictos culturales y la violacin de estos
derechos sera ms evidente y fcil de identificar127.
En esta argumentacin, se coincide con los planteamientos que ha tenido la Corte
Constitucional de Colombia, la nica que hasta el momento en Amrica Latina ha
llegado a precisar cules son los lmites del derecho consuetudinario128.
Ms all de este ncleo fundamental, es posible promover un dilogo que lleve a la
aceptacin y vigencia de los dems derechos humanos en las diferentes culturas.
Puede ayudar a generar un dilogo intercultural la percepcin que la mayora de culturas
no son totalmente homogneas129. Por eso, tratndose de las prcticas violatorias de los
derechos humanos, es posible reconocer que existen individuos que pueden oponerse a
ellas130, en ocasiones de manera mayoritaria, pero se sienten obligados a cumplirlas por
el peso de la tradicin o por una minora interesada en ello.
En realidad, las personas no estn tan determinadas por su cultura como pretende el
pensamiento relativista131 y muchas veces la intervencin de un agente externo como el
Estado puede ser muy bien recibida por una parte importante de la poblacin, como
ocurre con las mujeres.
126
Artculo 1.
Slack, op.cit. p. 476.
128
Sentencia T-349 de 1996.
129
Dembour, p. 59
130
Edgerton analiza cmo algunos jefes indgenas de Norteamrica lucharon contra los sacrificios
humanos (p. 143).
131
Dembour, p. 59.
127
32
El derecho a la cultura debe as ejercerse de manera conjunta con los dems derechos
humanos, sin que implique una autorizacin para vulnerarlos.
En lograr este dilogo que garantice la vigencia de los derechos fundamentales, una
gran responsabilidad tienen los organismos internacionales132, las ONG y las dems
entidades porque de por s influyen en la manera cmo se articulan los discursos
indgenas, generando nociones nuevas como el respeto por la identidad cultural y el
derecho consuetudinario. Del mismo modo, es posible incidir en el respeto por las
mujeres, los nios y los dems integrantes del grupo. Naturalmente, esta posibilidad
de influenciar ha de ser manejada cuidadosamente, para evitar que el nfasis en la
libertad individual sea percibido como una amenaza frente a la cohesin grupal.
Una visin dinmica de cultura permite que sta sea percibida como el espacio en que
se realizan los derechos humanos. De esta forma, muchas mujeres en sociedades no
occidentales, buscan el reconocimiento de sus derechos, sin que esto implique romper
con su entorno cultural133.
De lo contrario, la insistencia en un derecho a la cultura puede terminar implicando
una visin esttica, homognea y tradicional de la misma134. Igualmente, el nfasis en
el derecho a la identidad puede generar que las poblacin indgena se vea marginada de
determinados procesos nacionales135. En algunos casos, las culturas indgenas tienen
serias dificultades para enfrentar problemas como la violencia familiar o el abuso sexual
hacia escolares.
Pretender mantener estos casos en la esfera del derecho
consuetudinario es contribuir a su impunidad.
Tambin se vuelve muy peligroso cuando el discurso de la identidad cultural y el
derecho consuetudinario termina justificando situaciones de violencia, como los
linchamientos, que normalmente son actos de desesperacin y no una forma de
administracin de justicia.
Con el paso de los aos, han aparecido matices. Ahora se puede buscar una explicacin
al infanticidio, sin que esto implique respaldarlo. Se ha logrado plantear que se debe
analizar las culturas sin que esto implique atribuirles aquellas conductas que
justificaran el descontento del investigador con sus propias instituciones sociales136.
En la actualidad, al menos desde el punto de vista ms institucional, los antroplogos de
los Estados Unidos han modificado radicalmente su punto de vista sobre los derechos
humanos, como se aprecia en su mensaje por los cincuenta aos de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos :
Desde hace tiempo la AAA ha estado, y debe seguir estndolo, preocupada
cada vez que las diferencias entre los seres humanos se convierte en la base para
la negacin de los derechos humanos fundamentales, entendiendo por
132
33
137
143
34
Al mismo tiempo, el gobierno dispuso una serie de delitos, como homicidio, violacin,
secuestro, relaciones sexuales con menor de edad, asalto con intencin de matar, asalto
a mano armada, que no pueden ser juzgados por los indgenas144.
En aos anteriores, algunos lderes que llevaron a cabo prcticas indgenas tradicionales
de sancin fueron procesados por las autoridades estatales, que consideraban que eran
excesivas145. Sin embargo, en la actualidad los indgenas cuentan con su propia polica,
que investiga los diferentes crmenes146. Estn dentro de la competencia indgena casos
como manejar ebrio, violencia familiar, lesiones147, que los policas hacen llegar a los
tribunales indgenas que pueden estar basadas en criterios del Common Law, inclusive
con una corte de apelaciones148.
Sin embargo, este sistema era considerado demasiado confrontacional para los navajos,
quienes han hecho importantes esfuerzos por reforzar experiencias de justicia
restaurativa (Peacemaker Courts), establecidas en 1982, donde se enfatiza el bienestar
de la vctima y la reintegracin del culpable149. Como se sabe, en las poblaciones
indgenas de los pases desarrollados existen muy elevados niveles de criminalidad y
tambin una alta tasa de condenas penales150. Los navajos han buscado una alternativa
propia para enfrentar este problema.
Como ocurre con las rondas campesinas, buscan encontrar la raz del problema para
hallar una solucin permanente151. Como sucede con la Justicia de Paz, han asumido
casos que no son de su competencia, como violaciones152. Sin embargo, una gran
diferencia con los mecanismos existentes en el Per es el elevado nmero de mujeres
que participan en ellos153. Otra diferencia es que, si fracasa el mecanismo de las
Peacemaker Courts, porque las partes no aceptan el acuerdo o no lo cumplen, el caso
ser transferido al tribunal formal, pero al que manejan tambin los propios
indgenas154, es decir que el Estado, en cuanto tal, no tiene competencia en estos casos.
Existen tambin otros mecanismos tradicionales para que quien tiene un mal
comportamiento pueda reflexionar y enmendarse155.
Los delitos ms graves son tambin investigados por la Polica indgena, en apoyo del
FBI, pero son luego transferidos a la competencia de los tribunales federales. El Estado
tambin enfrenta los crmenes que pueden cometer indgenas fuera de su territorio.
144
35
Hoekama, 2005, p. 23
Proulx, p. 85 (artculo 718.2 (e)).
158
Proulx, p. 91.
159
Hoekama, 2005, p. 22.
160
Proulx, p. 86.
161
Proulx, p. 96.
162
Proulx, p. 97.
163
Lafargue, pp. 102-103.
164
Ver al respecto Kidder y Hostetler, pp. 909-914.
165
Kidder y Hostetler, p. 915.
166
El discurso del Presidente Evo Morales en Bolivia sera diferente a ello.
157
36
167
37
Wiles, p. 704. La ley 2004-228 en realidad jams hizo referencia al velo de las escolares musulmanas,
sino a smbolos o prendas de vestir que abiertamente manifiesten una afiliacin religiosa (Wiles, p.
699), pero el efecto es claramente desproporcionado en la comunidad musulmana. Los cristianos, que
son la religin mayoritaria en Francia, normalmente no emplean prendas o smbolos de esa categora y los
pocos que lo hacen, actan de manera voluntaria.
172
Wiles, pp. 707-8. Wiles analiza que el uso de esta prenda est lejos de ser solamente una imposicin
masculina. Muchas mujeres lo han empezado a usar como manifestacin pblica de sus convicciones
religiosas o inclusive polticas (pp. 720-1).
173
Renteln, 2004, p. 152.
174
Maier, p. 231.
175
Oude Breil seala cmo los funcionarios a cargo de infracciones cometidas por menores deben
adaptarse a un diferente estilo narrativo y tambin a una concepcin del tiempo diferente, siendo ms
tolerantes con la impuntualidad (pp. 290-1).
176
Oude Breil, p. 293.
177
Oude Breil, p. 296. Una concepcin de pluriculturalidad puede mantener la percepcin de que uno es
normal y el otro es el extico o extrao.
178
Renteln, 2004, p. 54-5. En Canad se precis en una sentencia que, frente a los lmites aceptables
deban plantearse aquellos existentes en Canad y no en el pas de origen del agresor (Renteln, 2004, p.
242).
179
Renteln, 2004, p. 124. Un tribunal de Noruega seal que, por el hecho de haber migrado a dicho pas,
los padres no podan impedir que sus hijos se convirtieran en noruegos, lo cual inclua la libertad de elegir
a su pareja.
38
180
39
ha dispuesto reconocer los derechos de los rom a tener una vivienda, frente a las
regulaciones de diversos pases190.
Sin embargo, an los defensores de los derechos de los gitanos mantienen mucha
preocupacin por la situacin de los nios gitanos, puesto que su cultura les genera
graves deficiencias educativas. Paradjicamente, una mayor inclusin de su cultura
puede generar una mayor exclusin de los nios hacia el futuro, de manera similar a lo
que ocurre con las mujeres en el Per191.
Debe sealarse que, pese al reconocimiento que se da a la forma de vida
tradicionalmente itinerante de los gitanos, no han sido reconocidos otros grupos
humanos que en la actualidad tambin desean ser itinerantes. Al parecer, tanto en los
diferentes pases como a nivel de las instituciones europeas, hay ms tolerancia frente a
las prcticas de grupos tradicionales que frente a los que actualmente han decidido
actuar de la misma manera192.
Es lo que vemos que sucede en el Per, donde ha
habido ms aceptacin de las comunidades campesinas que de las rondas, que son ms
recientes.
India
Desde los tiempos coloniales, los ingleses asumieron la necesidad de respetar las
normas religiosas y consuetudinarias de hindes y musulmanes, inclusive buscando
ubicarlas en cdigos escritos.
Sin embargo, se dispuso la prohibicin de aquellas prcticas que eran consideradas
repugnantes, como la quema de viudas.
Luego de la Independencia, la India se volvi un estado secular, donde se busca dar una
serie de derechos a la poblacin intocable, pese a que la religin hinduista los considera
totalmente inferiores. Sin embargo, subsiste dentro de la mentalidad de la mayor parte
de la poblacin193.
Tambin se ha prohibido el pago de las dotes. Sin embargo, para la mayor parte de la
poblacin, las leyes estatales tienen poca vigencia debido a las barreras geogrficas,
lingsticas y econmicas y persisten las normas religiosas194. En los procedimientos
judiciales, queda demostrado que subsisten percepciones tradicionales sobre las mujeres
y tambin la concepcin de familia extensa195.
De esta forma, en un proceso judicial se seal que es obligacin de la mujer residir con
la familia de su esposo y que negarse a ello constituye crueldad (p. 296). Legalmente,
las mujeres no son sancionadas en caso de adulterio, puesto que sta es una conducta del
varn (p. 292).
190
40
Oceana
En Australia, desde inicios del siglo XIX se plante la necesidad de proteger a los
aborgenes de sus propias normas y autoridades, en tanto podan impedir que buscaran
civilizarse196. Tradicionalmente, los aborgenes eran considerados una raza cuyo
destino inexorable era la extincin, y eran gobernados por los australianos blancos, al
punto que sus hijos eran separados forzadamente de sus padres y educados en
internados197. Aos despus que termin esta poltica asimilacionista, se estableci la
creacin de Concejos Aborgenes198.
Paulatinamente, los tribunales australianos en diversas sentencias han reconocido el
matrimonio indgena, prcticas culturales de crianza de nios, la prdida de status
tradicional como un dao a compensar en un accidente de trnsito 199. Inclusive se ha
reconocido la prctica del payback, trmino en ingls que se refiere a la makarrta o
garrta, una prctica por la cual el aborigen que comete un dao debe sufrir una sancin.
Se trata a la vez de una medida de sancin y de un restablecimiento del orden preexistente, en una forma de justicia restaurativa200. En el pasado el payback poda ser la
muerte del responsable, a veces dndosele una oportunidad para enfrentar a sus
adversarios o a veces a traicin201. En algunos casos, el payback poda distorsionarse al
punto que se producan una serie de venganzas entre familias202.
En la actualidad, todava se hiere a la persona con una lanza, lo cual lo deja durante un
tiempo discapacitado, pero tambin el payback puede tener un carcter simblico, a
veces simulando una lesin203.
En algunos casos, cuando la vctima era tambin aborigen, la polica australiana tenda
a no intervenir204, fuese porque considerasen temas propios de la cultura indgena o
porque sintieran que no vala la pena destinar recursos a ello, pero s intervenan cuando
la vctima era un colono205.
Resulta interesante, de otro lado, que se seale que,
cuando el culpable de un homicidio ya haba sido sometido al payback, el Poder Judicial
australiano sintiera que no tena sentido volverlo a sancionar206.
Actualmente, de todos modos se considera que el Estado debe sancionar los castigos
crueles y degradantes207. Sin embargo, suele ser frecuente que la persona reciba una
pena ms leve por practicar el payback o que se considere que el haber sufrido el
payback es una sancin suficiente, con lo cual se puede lograr que se solucione el
problema en la comunidad208. Es posible tambin que las autoridades se muestren
196
41
renuentes a poner bajo comparecencia a un detenido, porque temen que sufra el payback
en su comunidad de origen.
Finalmente se ha admitido la existencia del derecho consuetudinario en materia de
propiedad, lo cual termin con la percepcin que Australia era una terra nullius, es decir
que no existan derechos de propiedad anteriores a la llegada de los britnicos209.
En algunas islas de Oceana, donde la mayora de poblacin es indgena, luego de la
Independencia se ha reconocido con mucha amplitud el derecho consuetudinario y
abiertamente se ha sealado que algunos derechos, como la igualdad entre varones y
mujeres para heredar o para la patria potestad, no sern reconocidos y primarn las
tradiciones culturales210, plantendose restricciones similares para la participacin
poltica211. De igual forma, la libertad de expresin, la libertad de reunin, la libertad
de movimiento o el derecho de propiedad pueden estar restringidos, permitindose que
una persona sea expulsada de una comunidad segn dispone el derecho
consuetudinario212.
Amrica Latina
Durante mucho tiempo, este conflicto fue negado, al afirmarse la identidad de todos
estos pases como occidentales.
A lo largo de las ltimas dcadas ha aparecido un mayor reconocimiento de la
diversidad jurdica, pero siempre con el respeto por los derechos fundamentales.
De esta manera, la Corte Constitucional ha establecido en una extensa jurisprudencia su
perspectiva sobre cules son los derechos que ningn grupo indgena puede vulnerar y
cules son los lmites por los cuales algunos derechos pueden sufrir restricciones que se
encuentran dentro del marco constitucional213.
En algunos aspectos, ligados a los derechos territoriales, los avances son muy
importantes. En otros, ligados a derechos individuales, se ha llegado a decisiones
polmicas, sostenindose que la libertad de religin puede ser restringida en una
poblacin indgena214 o admitiendo que una persona sea procesada por una asamblea sin
estar presente215. Solamente se consideran prohibidas la pena de muerte, la tortura y la
209
Casos Mabo and others v. State of Queensland, 1992 y Wik People and others v. State of Queensland
and others, 1996.
210
Farran, p. 81 y 101.
211
Corrin Care, pp. 142-3.
212
Corrin Care, p. 140 y Farran, p. 87.
213
La Corte revoca la sancin que una comunidad haba impuesto contra uno de sus integrantes
(expulsin y confiscacin de su parcela) por considerar que implicaba un atentado contra los derechos
humanos.
214
Sentencia SU-510/98, que ampar a los dirigentes indgenas, pese a que haban sido golpeados y
recluidos los miembros cristianos de un grupo tnico, as como fue cerrado su templo. La Corte sostuvo
que dicha religin fundamentalista evanglica atentara contra la unidad de dicho grupo y por eso
respald las medidas represivas contra sus integrantes, permitiendo solamente el ejercicio privado de la
religin (vase el anlisis en Bonilla, pp. 181-190 y en OIT, pp. 73-75). Resulta interesante que, en un
caso muy distante, en la isla de Tuvalu, en Oceana, la Corte Suprema fall en el mismo sentido contra
una agrupacin evanglica (Farran, pp. 91-92).
215
Sentencias T-349/96, T-439/96, T-523/97 y T-266/99.
42
esclavitud216, pero se llega a sostener que los castigos fsicos, incluyendo el cepo y los
azotes son constitucionales y no equivalen a tortura217.
4.3. LOS PUEBLOS EN AISLAMIENTO
Un ltimo reto son los pueblos indgenas en aislamiento en la Amazona. Durante
muchos aos se neg su existencia debido a los intereses de madereros y empresas
extractivas.
Gracias a la Ley 28736 existen ahora cinco zonas reservadas donde habitan y hay otras
siete en proceso de ser reconocidas por las autoridades. En ellas se impide que otras
personas puedan ingresar, an con un mvil altruista, como promover su conversin
religiosa o su alfabetizacin.
Nos podemos preguntar si estos pueblos no deberan ser contactados en nombre de la
educacin y la salud. Otras personas sostienen que deben ser mantenidos aislados, en
nombre de la aparente felicidad y armona en que viven. Si nos atenemos a lo que
hemos ledo, no necesariamente viven de manera feliz. Sin embargo, difcilmente el
Estado puede garantizar actualmente que el contacto no sea perjudicial para ellos,
inclusive en cuanto evitar el contagio de enfermedades. La opcin que actualmente se
tiene es esperar a que estos grupos puedan voluntariamente contactarse con el resto de la
sociedad.
Sin embargo, cuando esto suceda, cmo se podr establecer una relacin sin violentar
prcticas culturales tradicionales? Tarde o temprano, tendremos que enfrentar este reto.
216
Bonilla, p. 171.
Bonilla, p. 173. La Corte llega a sostener que estas sanciones no generan serias consecuencias fsicas
o mentales.
217
43
CONCLUSIONES
1. La aparicin de doctrinas evolucionistas ligadas a la Ilustracin y a la Revolucin
Francesa gener en algunos autores una percepcin de rechazo a concepciones
universalistas, afirmando una identidad nacional idealizada.
2. La tendencia relativista surge a fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX
asumiendo la imposibilidad de juzgar a las sociedades indgenas con criterios ajenos
a ellas.
3. En 1948, el relativismo adquiri mayor visibilidad, cuando un grupo de influyentes
antroplogos de los Estados Unidos se opuso tajantemente a la posibilidad de una
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, sealando que no pueden existir
criterios nicos para toda la humanidad.
4. Diversos pases islmicos y asiticos han venido cuestionando la universalidad de
los derechos humanos en diversos espacios internacionales, frente a lo cual las
Naciones Unidas ha reiterado la universalidad de los derechos humanos en
sucesivos documentos internacionales.
5. Las posiciones relativistas en el Per se han manifestado a nivel poltico de parte
del gobierno de Alberto Fujimori, a nivel judicial de parte de algunos magistrados
que laboran en las zonas andinas y amaznicas y a nivel ideolgico por parte de
algunos dirigentes indgenas.
6. La pretensin de encontrar que los derechos humanos aparecen en todas las culturas
no tiene asidero cientfico. Derechos como la vida, la integridad fsica, la igualdad
o la sancin a los culpables no existen necesariamente en muchas sociedades.
7. La nocin de derechos humanos tiene un carcter claramente occidental, habiendo
surgido como respuesta a la secularizacin, la pluralidad religiosa, el absolutismo,
el surgimiento del capitalismo y la Revolucin Industrial. Todos estos fenmenos
llevan a que se vuelva prioritario garantizar la vigencia de derechos individuales.
8. El carcter occidental del origen de los derechos humanos, no les quita a estos su
validez para otras personas, en cuanto permiten la satisfaccin de necesidades
humanas fundamentales, tomando en cuenta la posibilidad subjetiva de exigencia a
cargo del individuo.
9. Los cambios polticos, sociales y culturales que ocurren en muchos pases
normalmente dentro de las culturas tradicionales terminan favoreciendo a los
sectores ms poderosos y profundizando relaciones de desigualdad, por lo que la
vigencia de los derechos humanos puede contribuir a relaciones ms justas.
44
10. El surgimiento del Estado lleva a una mayor fragilidad del individuo, ante lo cual la
vigencia de los derechos humanos se convierte en un imperativo.
11. El cumplimiento de los derechos humanos por parte de las culturas tradicionales no
puede ser automtico, puesto que se parte de supuestos diferentes. Frente a ello es
conveniente optar, dentro de los derechos humanos por aquellos que deberan ser de
cumplimiento inmediato, siendo la vida, la salud, la integridad fsica y el no ser
sometido a esclavitud aquellos que deben cumplirse en todas las sociedades y
culturas.
12. Las culturas tradicionales distan mucho de ser totalmente homogneas. Existen
diferencias a su interior.
13. La situacin de los indgenas en aislamiento en la Amazona peruana genera un reto
para los defensores de los derechos humanos, quienes pueden tener una visin ideal
sobre las culturas tradicionales como tambin una percepcin
Por lo tanto, las particularidades culturales no son una excusa para la violacin de los
derechos humanos, sino el espacio concreto en el cual estos derechos deben encarnarse
y afianzarse.
La contradiccin del relativismo cultural es precisamente convertir en absolutos los
criterios relativos, con lo cual se convierte en una concepcin dogmtica y absolutista
Aparentemente es una concepcin progresista que se enfrenta al etnocentrismo, a la
imposicin, al imperialismo y al racismo y promueve la libertad y la tolerancia. Pero la
concepcin de derechos humanos universal no es ni impositiva ni racista218.
El relativismo cultural termina siendo una opcin conservadora, que busca preservar el
status quo219, como si fuera bueno en s mismo, mantenindose hostil al cambio. Una
actitud funcionalista termina olvidando que existen prcticas que son funcionales s,
pero para un sector particular que ejerce la dominacin sobre los dems (los propietarios
de esclavos en algunas sociedades, las mujeres en la mayora de ellas)220. Reivindicar
las caractersticas distintivas de un determinado grupo tnico puede volverse una forma
de racismo disfrazada de antirracismo221.
218
Sebreli, p. 59.
Sebreli, p. 64.
220
Sebreli, p. 65.
221
Sebreli, p. 290.
219
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