23/07/2015

ONovoCPCesuaaplicaoluzdodireitointertemporaln02|Prolegis

O Novo CPC e sua

aplicao luz do
direito intertemporal
n 02
NOVO CPC

SLIDER

7defevereirode2015 ClovisBrasilPereira 2

*ClovisBrasilPereira
Introduo
Muitos questionamentos comeam a surgir, entre os acadmicos de
direito e os operadores do direito em geral, a respeito de uma nova
norma processual, quando outra alterada ou mesmo excluda do
ordenamentojurdicoptrio.
EsseumproblemaquesurgirnatransioentreoatualCdigode
Processo Civil (Lei 5.869/1973) e o Novo CPC aprovado pelo Poder
Legislativo em 17 de dezembro de 2014, que aguarda a redao do
textofinalparaposteriormentesersubmetidosanodaPresidncia
daRepblica.
Nogeral,paraumanovalei,aregraqueanovanormaprocessual
contenhanoseubojo,oprazoemquecomearavaler.Notendoa
previsonaleiespecfica,adotasearegrageralcontidanoartigo1
da Lei de Introduo s normas do Direito Brasileiro (DecretoLei n
4.657/1942 exLICC, Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro,
cujanomenclaturafoialteradapelaLei12.376/2010),comvignciaa
partirde45diasdesuapublicao.
Por sua vez, o prazo de vacatio legis, contase, incluindo o dia da
publicaonoDirioOficialetambmoltimodiadoprazo,naforma
doartigo8,1,daLCn95/1998.
OqueprevoNovoCPC
OprazodevacatiolegisdoNovoCPCEstatutoProcessual,deum
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anodecorridodadatadesuapublicao,oqueobviamenteocorrer
aps receber a sano presidencial, quando parte do texto ( ou
mesmooseutodo),poderinclusiveservetado.
Enumeramos a seguir, a ttulo exemplificativo, algumas previses
contidasnoLIVROCOMPLEMENTAR,DASDISPOSIESFINAISE
TRANSITRIAS, para elucidar situaes que por certo atormentaro
osoperadoresdodireito,quandodavignciadoNovoCPC:
AoentraremvigoresteCdigo,suasdisposiesseaplicarodesde
logoaosprocessospendentes,ficandorevogadaaLein5.869,de11
dejaneirode1973.
As disposies do CPC atual, relativas ao procedimento sumrio e
aos procedimentos especiais, que forem revogadas, aplicarseo s
aes propostas at o incio da vigncia deste Cdigo (Novo CPC),
desdequeaindanotenhamsidosentenciadas.
Permanecem em vigor as disposies especiais dos procedimentos
regulados em outras leis, aos quais se aplicar supletivamente este
Cdigo.
Os procedimentos mencionados no art. 1216 do CPC vigente (Lei
5.869/1973) e ainda no incorporados por lei submetemse ao
procedimentocomumprevistonesteCdigo(NovoCPC).
As remisses a disposies do Cdigo de Processo Civil revogado
existentes em outras leis passam a referirse s que lhes so
correspondentesnesteCdigo.
A primeira lista de processos para julgamento em ordem cronolgica
observaraantiguidadedadistribuioentreosjconclusosnadata
daentradaemvigordesteCdigo.
AsdisposiesdedireitoprobatrioadotadasnesteCdigo,aplicam
se apenas s provas que tenham sido deferidas ou determinadas de
ofcioapartirdadatadeinciodasuavigncia.
Sempre que a lei remeter a procedimento previsto na lei processual
sem especificlo, ser observado o procedimento comum previsto
nesteCdigo.

LuisFux[1],elencoudeformadidticaasdiversassituaesjurdicas
geradas pela incidncia da lei nova aos processos pendentes,
lembrando que o atual Ministro do STF, foi um dos idealizadores do
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Projeto inicial do Novo CPC encaminhado ao Senado da Repblica

em 2010, e acompanhou as discusses nas duas casas legislativas
atsuaaprovaofinal,ocorridaem17dedezembrode2014,eque
podecontribuirparaasoluodealgumasdvidasquepossamsurgir
quandodaentradaemvigordoNovoDiplomaProcessual,equeora
transcrevemos:

1. A lei processual tem efeito imediato e geral, aplicandose

aos processos pendentes respeitados os direitos subjetivo
processuaisadquiridos,oatojurdicoperfeito,seusefeitosj
produzidos ou a se produzir sob a gide da nova lei, bem
comoacoisajulgada
2.Ascondiesdaaoregemsepelaleivigentedatade
propositura
3.Arespostadoru,bemcomoseusefeitos,regesepelalei
vigente na data do surgimento do nus da defesa pela
citao,quetornaacoisajulgada.
4.Arevelia,bemcomoosefeitos,regulamsepelaleivigente
nadatadoescoardoprazodaresposta
5.Aprovadofatooudoatoquandoadsolemnitatem,rege
se pela lei vigente na poca da perectibilidade deles,
regulandose a prova dos demais atos pela lei vigente na
data da admisso da produo do elemento da convico
conforme o preceito mais favorvel parte beneficiada pela
prova
6. A lei processual aplicase aos procedimentos em curso,
impondoousuprimindoatosaindanopraticados,desdeque
compatvel com o rito seguido desde o incio da relao
processualeeunosacrifiqueosfinsdejustiadoprocesso
7. A lei vigente na data da sentena a reguladora dos
efeitosedosrequisitosdaadmissibilidadedosrecursos
8.Aexecuoeseuspressupostosregemsepelaleivigente
nadatadaproposituradademanda,aplicandoseopreceito
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nmeroseisaosefeitosedeprocedimentosexecutriosem
geral
9.Osmeiosexecutivosdecoeroedesubrogaoregem
sepelaleivigentenadatadeincidnciadeles,regulandose
apenhora,quantoaosseusefeitoseobjeto,pelaleiemvigor
nomomentoemquesurgeodireitopenhorabilidade,como
decurso do prazo para pagamento judicial Em geral o
problema da eficcia temporal da lei tem soluo uniforme
respeitadoseuprazodevacatiolegis,teraplicaoimediata
e geral, respeitados, os direitos adquiridos o ato jurdico
perfeitoeacoisajulgada.
10.Osembargoseseusrequisitosdeadmissibilidaderegem
sepelavigentenadatadeseuoferecimento
11. O processo cautelar, respeitado o cnone maior da
irretroatividade,regesepelaleimaisfavorvelconjurao
do periculum in mora quer em defesa do interesse das
partes,queremdefesadaprpriajurisdio.

ONovoCPCeodireitointertemporal
Na modificao das normas processuais, aplicamse as regras do
direito processual intertemporal, que por sua vez, tem soluo
uniforme respeitado seu prazo de vacatio legis, ter aplicao
imediataeemgeral,respeitados,osdireitosadquiridos,oatojurdico
perfeitoeacoisajulgada.
Bem ilustrativo o ensinamento do Professor Luiz Guilherme
PennacchiDellore[2],arespeitododireitointertemporaleaaplicao
da regra de transio que dever ocorrer a partir da revogao do
atualCPC(Lei5.869/1973)eoNovoCPCquepassaravigoraraps
odecursodoprazodevacatiolegis:

Pordireitointertemporalpodeseentenderoconjuntode
regrasquetratadaaplicaododireitonotempo,
especialmenteemrelaoamodificaeslegislativas.Assim,
diantedeumamudanalegislativa,parasaberqualregra
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deveseraplicada(anteriorouatual),devemosnossocorrer
dodireitointertemporal.
Emrelaomatriaprocessual,aregraprincipalqueas
novasregrasjseaplicamaosprocessosqueestoem
trmite(cf.CPC,art.1.211).
Contudo,estaregranoabsolutaenodeveser
interpretadasozinha.ACF88,emseuart.5,XXXVI,
resguardaoatojurdicoperfeito.Epossvelfalarseemato
jurdicoprocessualperfeito.
Porconseguinte,emregra,osatosjrealizadosou
consumadosnosoatingidospelaleinova,masaos
processosemcursojseaplicaanovalegislao.
Ouseja,dvidanohdeque:
a)nosprocessosjextintos,noseaplicaaleinova
b)nosprocessosajuizadospsvignciadaleinova,estaa
queseraplicada.
Adificuldadeser,portanto,regularosprocessosemcurso
quandodavignciadaleinova,especialmenteparaverificar
sedeterminadosatos/fasesdoprocessojforamouno
consumados(teoriadoisolamentodosatosprocessuais),
parasedescobriralegislaoaseraplicada.

Concluso
Nopairadvidaqueemregra,oNovoCPCseaplicardesdelogo
sua vigncia aos processos j em trmite, salvo algumas excees
resguardadas no prprio texto do Cdigo aprovado, em suas
DisposiesFinaiseTransitriaseoprpriotextoconstitucional,que
em seu artigo 5, inciso XXXVI preserva o ato jurdico perfeito,
admitidoocasionalmenteemquestesdenaturezaprocessual.
Muitas controvrsias sero postas em discusso, antes e aps a
vigncia do Novo CPC, servindo o presente de singela contribuio
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para fomentar o debate, que por certo se prolongar ao longo do

tempo,edesembocarnosTribunaisptrios.
_________
NOTAS
1.FUX,Luiz.TeoriaGeraldoprocessocivil.RiodeJaneiro:Forense,
2014.
2.DELLORE,LuisGuilhermePennacchi,Leiprocessualnotempoe
noespao,acessoem07/02/2015
http://www.justocantins.com.br/academicos18843aulaleiprocessual
notempoenoespaco.html
_________
E.T.:DeixamosdefazeralusoaosnmerosdosartigosdoNovo
CPC,umavezqueseutextofinalaindanofoipublicadoatadata
queescreviestetexto(07/02/2015),emborasuaaprovaono
Senadotenhaocorridohmaisde50dias.
SOBRE O AUTOR
Clovis Brasil Pereira
AdvogadoMestreemDireitoEspecialistaemProcessoCivil
CoordenadorPedaggicodaComissodeCulturaeEventosda
OAB/GuarulhosDiretordaESA,UnidadeGuarulhosProfessor
UniversitrioCoordenadorPedaggicodaPsGraduaoem
DireitoProcessualCivildaFIGUNIMESPPalestrante
convidadodoDepartamentoCulturaldaOAB/SPEditor
responsveldositejurdicowww.prolegis.com.brautordediversosartigosjurdicose
dolivroOCotidianoeoDireito.

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