POLTICA NACIONAL

DE HUMANIZAO
HUMANIZASUS
NATHALIA NERIS

UNIVERSIDADE CATLICA DE SANTOS

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

Durante os quase 30 anos do SUS, enfrentou-se muitos
desafios, e frente a estes, nasceu a necessidade de
inflexionar a sua poltica a fim de melhorar a assistncia ao
usurio;
Notou-se que h uma grande lacuna na acessibilidade dos
usurios aos servios de sade, visto que o Brasil um
pais de uma grandes desigualdades;

Outro ponto importante levantando pelo MS a

desvalorizao e baixo investimento num processo de
educao permanente dos trabalhadores de sade,
expressiva precarizao das relaes de trabalho, pouca
participao na gesto de servios e fraco vnculo com
usurios;

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

Logo, tornou-se necessrio modificaes no modelo de
ateno que na viso do Ministrio da Sade, no
possvel sem modificaes no modelo de gesto do SUS;
PNH reconhece que h um SUS que d certo, mas que
existem desafios e problemas e que necessrio
super-los, e preciso dar visibilidade a esse SUS;

A 11 CNS (2000) teve como um dos temas: Humanizar

o SUS, onde a PNH nasceu com o propsito de afirmar
que o prprio SUS j possui acmulos para enfrentar
seus desafios e problemas, os quais tm sido
enunciados com muita fora por trabalhadores e
usurios.

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

Lanada em 2003, a Poltica Nacional de Humanizao (PNH)
busca colocar em prtica os princpio do SUS no cotidiano dos
servios de sade, produzindo mudanas nos modos de gerir e
cuidar
A
PNH
estimula
a
comunicao
entre
gestores,
trabalhadores e usurios para construir processos coletivos de
enfretamento de relaes de poder, trabalho e afeto que muitas
vezes produzem atitudes e prticas desumanizadoras que inibem
a autonomia e a corresponsabilidade dos profissionais de sade
em seu trabalho e dos usurios no cuidado de si.
A humanizao deve caminhar para se construir como vertente
orgnica do Sistema nico de Sade. Como poltica ela deve
traduzir princpios e modos de operar no conjunto das relaes
entre profissionais e usurios, entre os diferentes profissionais,
entre as diversas unidades e servios de sade, entre as
instncias que constituem o SUS.

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

Desta forma, a Humanizao deve ser vista como Poltica
de Estado e no como programa e isso implica:
Traduzir os princpios do SUS em modos de operar
dos diferentes equipamentos e sujeitos da rede de
sade;

Construir trocas solidrias e comprometidas com a

dupla tarefa de produo de sade e produo de
sujeitos;
Oferecer um eixo articulador das prticas em sade,
destacando o aspecto subjetivo nelas presente;
Contagiar por atitudes e aes humanizadoras a rede
do SUS, incluindo gestores, trabalhadores da sade e
usurios.

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

Construir essa poltica exige que o SUS seja tomado em
sua perspectiva de rede.
E todas as demais polticas devero de articular atravs
desse eixo, com uma rede de construo permanente de
laos onde cada sujeito possui sua especificidade, sua
histria de vida, mas tambm so sujeitos de coletivos.

Nessa rede esto gestores de sade, profissionais e

usurios conectados e em plena construo.

POLTICA NACIONAL DE HUMANIZAO (PNH)

NO SE TRATA DE HUMANIZAR O
HUMANO

NO SE TRATA DE HUMANIZAR O
HUMANO, MAS ENFRENTAR E
LIDAR COM RELAES DE PODER,
TRABALHO E AFETO

PRODUTORAS DE PRTICAS
DESUMANIZADAS

PNH - PRINCPIOS

Valorizao dos diferentes sujeitos implicados no processo de

produo de sade: usurios, trabalhadores e gestores;
Fomento da autonomia e do protagonismo desses sujeitos;
Aumento do grau de co-responsabilidade na produo de
sade e de sujeitos
Estabelecimento de vnculos solidrios e de participao
coletiva no processo de gesto

PNH - PRINCPIOS

Identificao das dimenses de necessidades sociais,

coletivas e subjetivas de sade;

Mudana nos modelos de ateno e gesto, tendo

como foco as necessidades dos cidados, a produo
de sade e o prprio processo de trabalho em sade,
valorizando os trabalhadores e as relaes sociais no
trabalho;
Compromisso com a ambincia, melhoria
condies de trabalho e de atendimento.

das

Com a implementao da PNH da Ateno e da

gesto do SUS, trabalha-se para consolidar quatro
marcas especficas:
1. Reduo de filas e o tempo de espera com ampliao do
acesso e atendimento acolhedor, resolutivo e baseado em
critrios de risco.
2. Os usurios do SUS sabero quem so os profissionais
que cuidam de sua sade e os servios de sade se
responsabilizaro por sua referncia territorial.

3. As unidades de sade garantiro gesto participativa aos

trabalhadores e usurios, assim como educao
permanente aos trabalhadores.
4. As unidades de sade garantiro informaes aos
usurio, o acompanhamento de pessoas de sua rede
social e os direitos do cdigo dos usurios do SUS.

A implementao da PNH pressupe a atuao em

vrios eixos que objetivam a institucionalizao,
difuso desta estratgia e principalmente a
apropriao de seus resultados pela sociedade.
Isso de d atravs da INCLUSO TRIPARTITE

DIFERENTES
SUJEITOS
ESPAOS
COLETIVOS /
RODAS

COLETIVOS
FOMENTO DE
REDES E
MOVIMENTO
S SOCIAIS

PERTURBAO
QUE AS
INCLUSES
PRODUZEM
GESTO DE
CONFLITOS

A HUMANIZAO DO SUS
OPERACIONALIZA-SE COM:
A construo de diferentes espaos de encontros entre sujeitos;
A troca e a construo de saberes;

O trabalho em rede com equipes multiprofissionais, com atuao

transdisciplinar;
A identificao das necessidades, desejos e interesses dos
diferentes sujeitos do campo da sade;
O pacto entre os diferentes nveis de gesto do SUS (federal,
estadual e municipal), entre as diferentes instncias de efetivao
das polticas pblicas de sade (instncias da gesto e da ateno),
assim como entre gestores, trabalhadores e usurios desta rede;
O resgate dos fundamentos bsicos que norteiam as prticas de
sade no SUS, reconhecendo os gestores, trabalhadores e usurios
como sujeitos ativos e protagonistas das aes de sade;

A construo de redes solidrias e interativas, participativas e

protagonistas do SUS.

DIRETRIZES - ORIENTAES TICO-POLTICAS

Acolhimento
Co-gesto gesto democrtica
Clnica ampliada

Valorizao do trabalho e do trabalhador

Defesa dos direitos dos usurios

Diretrizes estabelecem
rumos para
criao/experimentao de
dispositivos

DIRETRIZES ORIENTAES TICOPOLTICAS

Arranjos de trabalho que
alterem a dinmica da
organizao do trabalho

DISPOSITIVOS
Construo de novas
realidade institucionais, de
Novos modos de gerir e
cuidar

DISPOSITIVOS
Acolhimento com classificao de risco;

Equipes de Referncia e de Apoio Matricial;

Projeto Teraputico Singular e Projeto de Sade Coletiva;
Projetos de Construo Coletiva da Ambincia;

Colegiados de Gesto;
Contratos de Gesto;
Sistemas de Escuta qualificada para usurios e
trabalhadores da sade: gerncia de porta aberta,
ouvidorias, grupos focais e pesquisas de satisfao;

DISPOSITIVOS

Projeto Acolhendo os familiares/rede social participante:

Visita Aberta, Direito de Acompanhante e envolvimento no
Projeto Teraputico;
Programa de Formao em Sade
Comunidade Ampliada de Pesquisa;

Trabalho

Programas de Qualidade de Vida e Sade para os

Trabalhadores da Sade;

Grupo de Trabalho de Humanizao

A GESTO DA POLTICA DE HUMANIZAO

Gesto horizontal
instncias do SUS.

construir

coletivo

nas

diversas

Mapear programas, projetos e iniciativas de humanizao

e a partir da propor diretrizes, traar objetivos e definir
estratgias de ao.
Afirmar a humanizao como eixo norteador das prticas
em sade. Poltica e modo de operar transversais.
Carter de abertura para que outras experincias e
propostas agreguem.

Qualificar e reafirmar os princpios do SUS (universalidade,

equidade e integralidade da ateno sade).

MODO DE GESTO
Combinar a atuao descentralizada dos diversos atores
que constituem o SUS, com a articulao e coordenao
necessrias construo de sinergia e acmulo de
experincias.
Cabe ao Ncleo Tcnico de Coordenao do PNH articular
a atuao das reas do MS, ao mesmo tempo que
contribui para o fortalecimento da ao das Secretarias
Estaduais e Municipais

SECRETARIAS
ESTADUAIS DE
SADE
Gestor estadual
Grupos Tcnicos
de Humanizao
dos Servios

MINISTRIO DA
SADE
reas/
coordenaes
Programas
especficos

MODO
DE
GESTO

NCLEO
Coordenao tcnico
poltica
Grupo de apoio tcnico
Consultores regionais

SECRETARIAS
ESTADUAIS DE
SADE
Gestor estadual
Grupos Tcnicos
de Humanizao
dos Servios

COORDENAO DA PNH

Papel articulador deve-se dirigir a facilitar e integrar

processos e aes das demais reas, deve-se assumir
como ncleo especfico voltado para poltica de
humanizao.
Deve garantir estrategicamente, a especificidade da
poltica de humanizao ofertar contedos e
metodologias a serem trabalhadas sobre indicadores,
estabelecer linhas de implantao, integrao, pactuao e
difuso da PNH.
Criar estratgias de Construo da PNH.

COORDENAO DA PNH
ESTRATGIAS DE CONSTRUO DA PNH:
Cooperar e articular estratgias da PNH com Estados e
municpios. Propor integrao as estratgias de ao que
constituem o campo da humanizao.

Operar como apoio matricial para as reas, coordenaes

e programas do MS no que for com eles contratualizados.
Coordenar grupos de Consultores Regionais da PNH que
trabalharo com as SES, SMS, plos de educao
permanente, hospitais e outros equipamentos que
desenvolvem aes de humanizao.
Criar e incentivar mecanismos de divulgao e avaliao
da PNH.

COORDENAO DA PNH
ESTRATGIAS DE CONSTRUO DA PNH:
Construir metodologia de trabalho para implantao de
projetos de humanizao nos diversos mbitos da rede
SUS.

Fortalecer e ampliar a Rede Nacional de Humanizao.

Propor tecnologias de gesto do processo de trabalho em
sade.
Criar e facilitar espaos de troca de produes de
conhecimento.

Elaborar e Viabilizar materiais tcnicos e de divulgao

REFERNCIAS
________BRASIL. Documento da Poltica Nacional de
Humanizao - Marco conceitual e Diretrizes Polticas.
Ministrio da Sade, Maro de 2004. BRASIL. Rede
HumanizaSUS Rede de Colaborao para a humanizao
da gesto e da ateno no SUS. Disponvel em
http://www.redehumanizasus.net/. Acesso em 23 de maio de
2016
SECRETARIA DE SADE DE SANTA CATARINA. Poltica
Nacional de Humanizao da Ateno e da Gesto do
SUS.
Florianpolis,
2003.
Disponvel
em:
http://www.saude.sc.gov.br/. Acesso em: 23 maio 2016.