Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Mesa redonda

Contenido
Introduccin

00

Una problemtica social, ambiental y

urbanstica.
Miguel ngel Bartorila. Argentina.

Ponencias

01

Zaida Mux Martnez Argentina

Cibele Vieira Figueira. Brasil
Eduardo Rodriguez i Villaescusa. Espaa
Francesc Magri. Espaa
Lus Alfonso Jugo Burguera Venezuela.

Preguntas y Debate

02

Moderador. Josep Maria Llop. Espaa

C.V. P a r t i c i p a n t e s y
Crditos 03

Espacio
Pblico
y
exclusin
social
en
la
ciudad
latinoamricana

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

00 I n t r o d u c i n
UNA
PROBLEMTICA
URBANSTICA
Miguel ngel Bartorila. Argentina

SOCIAL,

AMBIENTAL

miguel.bartorila@upc.es

El espacio pblico en Latinoamrica, afronta en la actualidad un amplio y contradictorio convivir de

realidades. Nuestros espacios comunitarios, productos del abuso y la especulacin, son el escenario de una
sociedad en muchos casos fragmentada y marginada con pocas posibilidades de ejercer participacin en la
produccin de la ciudad y por ende, de establecer un vnculo capaz de cohesionar los distintos estratos de
la sociedad latinoamericana. Asimismo, el avance sin tregua de los intereses privados sobre los pblicos,
est sustituyendo en muchos casos el papel de los habitantes como actor principal del desarrollo de las
ciudades.
Sin embargo, como contrapartida a este fenmeno de segregacin y exclusin, las sociedades urbanas
latinoamericanas estn viviendo un fuerte proceso de reivindicacin de esos espacios como lugares de
reclamo, encuentro y retorno a una identidad histricamente avalada y a un derecho al espacio pblico
imprescindible de recuperar.
Prdida o reconquista de los espacios pblicos.
Desde el origen, el espacio abierto primigenio - el de las culturas aborgenes- se deba pura y
exclusivamente a una armona con el medio natural en su interaccin con la necesidad social y cultural de
sus habitantes. Eran espacios de un fuerte carcter simblico, asociados a un concepto de comunidad que
lo produca, a la vez que lo sustentaba. A pesar de la ruptura ambiental que produjo la imposicin del
modelo europeo en nuestras culturas precolombinas, el carcter simblico y la funcin socio-cultural del
espacio pblico, fue el mbito aglutinador de la vida en comunidad a travs del desarrollo de diversas
tipologas. En nuestros das, esta manera de producir y gestionar el espacio pblico y comunitario se ha ido
deteriorando por factores de realidades comunes a toda la regin. Las continuas crisis econmicas y
sociales, acompaadas de burocrticos y especulativos procesos de las administraciones, han ido
pervirtiendo el sentido integrador, democratizador y sobre todo identificador del espacio publico en nuestras
ciudades.
El montaje expositivo narra tres momentos: 1) Conflictos urbanos, espacios abiertos e integracin social, 2)
Experiencias en Latinoamrica, y 3) Derecho al espacio pblico. Se pretende mostrar de manera clara y
sencilla a travs de varios casos especficos, la problemtica y riqueza fenomenolgica de muchas ciudades
Latinoamericanas, para cumplir el derecho al espacio pblico. Mediante un discurso grfico se muestra
imgenes de la experiencia de cooperacin sobre Parque Metropolitano Albarregas (Mrida, Venezuela)
que realiz nuestra asociacin los ltimos tres aos.
Exposicin realizada por redIALA. Investigaciones Arquitectnicas para Latinoamrica y el Master en
Desarrollo Urbano y Territorial - Gestin y Transformacin de las Ciudades en Pases en Desarrollo, de la
Fundacin Politcnica Catalua, con el auspicio del Centro de Cooperacin para el Desarrollo (CCD). Web
exposicin: www.rediala.org /expo-dep05

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

01 P o n e n c i a s
El objetivo no es subir un escaln hacia la riqueza, sino avanzar hacia el derecho a la ciudad
Julin Salas
Es prematuro hablar del derecho al espacio pblico de la sociedad latinoamericana cuando existen
derechos bsicos (alimentos, salud, educacin, vivienda y trabajo) que actualmente no se satisfacen.
Sin embargo, los reclamos sobre cualquiera de stos y otros derechos se ejercen en el espacio pblico. Sin
l, la sociedad de la ciudad excluyente pierde el ltimo derecho, el derecho a manifestarse, a expresar lo
que necesita, piensa y desea.
Todos los ponentes en esta mesa redonda deban responder a cuatro preguntas bsicas, cmo eje directriz
de su argumentacin para hablar sobre el Derecho al Espacio Pblico en las Ciudades Latinoamericanas, a
saber:
1. De que modo la ciudad excluyente ha ido pervirtiendo el sentido integrador, democratizador y
sobre todo identificador del espacio publico en nuestras ciudades latinoamericanas?
2. La participacin comunitaria en la regeneracin de espacios pblicos contribuye para superar la
indiferencia actual en la ciudad?
3. Puede el espacio pblico transformarse en la lnea de resistencia frente al avance de la ciudad
privatizada?
4. Se puede hablar de un espacio pblico latinoamericano, con necesidades propias, historia
propia y geografa propia? (Si es as, cabran soluciones propias, diferenciadas de los modelos
europeos e incluso de las influencias norteamericanas.)

NOTA DEL TRASCRIPTOR:

Al preparar los apartados de Ponencias, y Preguntas y Debate, se han corregido algunas palabras,
nicamente con la finalidad de enriquecer el texto y favorecer su comprensin. En otros casos se
han utilizado los corchetes [] debido a la imposibilidad de comprender ciertas palabras o
frases del discurso. Salvo en la ponencia de Lus Alfonso Jugo Burguera, que cont co el texto
original del ponente.

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Zaida Mux Martnez. Argentina

ETSA-B. Universitat Politcnica de Catalunya

Soy un poco pesimista sobre estas instituciones la crtica que hara el espacio pblico y la [] del
espacio y la multidiciplinaridad del espacio publico
Hablando de este contexto de la globalizacin de las ciudades que estn situadas en una cuna ante el
impacto que significa la globalizacin de las ciudades, este impacto en las ciudades mas dbiles o a lo
mejor mas jvenes, porque son ciudades mas jvenes, porque el dinero esta peor repartido, por ests
motivos esta [] tiene un impacto muchsimo mas fuerte.
Y el espacio pblico, probablemente Latinoamrica, es probablemente uno de los lugares donde
probablemente podemos ver este impacto mucho mas duro, pero tambin, podemos encontrar los
consecuentes brotes de una ciudad posible.
Y, hay casos en Latinoamrica, que verdaderamente merecen el reconocimiento; tambin por esto, porque
estn en Latinoamrica, no estn en Europa.
Lo que tambin me pareca que no era cuestin de hablar del espacio publico y la explosin de la ciudad en
Latinoamrica, que s que es terrible, pero si hablar de algunos espacios ejemplares que s que existen en
Latinoamrica.
Adems, esta la poltica de Ro de Janeiro, que con todos sus altibajos, resuelven sus problemas, a baja
tabla, donde hacer ciudad, es hacer espacio publico. En Copacabana, una zona emblemtica de la ciudad,
no es lo mismo que la favela, que distingue a esta poblacin de la favela, porque esta poblacin no tenia
derecho a la ciudad.
Y aqu hay una diferencia entre Latinoamrica y Europa, las rentas mas bajas de [] cuando hablamos
de clase media [] porque esta clase tiene un soporte que, para el no es posible, porque la ciudad no
le da sitio para acogerle.
Por esto es que, cuando hablamos de las casas de la clase media [] este es un mundo con
muchsimas mas posibilidades, no solo porque hay ms tierras [] pero lo que pasa es que es la
ciudad, la que tiene los problemas, que no esta dando respuestas [] y es, en la vivienda, donde la
gente se siente realmente a salvo.
Entonces, es oportuno hablar del espacio publico en la ciudad Latinoamericana, porque adems creo que al
citar la ciudad Latinoamericana [] para luchar contra los problemas que luchamos todos los das
tambin, en las ciudades supuestamente atpicas, como las urbanizaciones.
El problema tambin consiste en el grado de pobreza[] los problemas sociales y econmicos, pero lo
que pasa es que es la ciudad la que tiene los problemas sociales y econmicos []

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Cibele Vieira Figueira. Brasil

cibelevieira@msn.com

Actualmente se habla mucho de la sostenibilidad de las ciudades desde aspectos de preservacin y

aprovechamiento de los recursos naturales, pero esta claro que esta ciudad sostenible no puede existir
basada en una sociedad excluyente. Y, cuando me refiero a exclusin social, no me refiero solamente a la
marginacin econmica, sino a todo el tipo de exclusin que estn sujetos los habitantes de las grandes
ciudades, especialmente en latino Amrica, pues al final acabamos todos marginados por no poder disfrutar
de nuestras ciudades en su totalidad. La propia situacin econmica y social nos ha acostumbrado a la
marginacin, unos por la pobreza que les priva del acceso a los servicios bsicos como salud y educacin y
otros por tener de someterse a vivir bajo viviendas que parecen ms crceles privadas, y, ambos grupos
con miedo de la violencia urbana. El resultado es que todos perdemos el derecho a la ciudad y esta al
mismo tiempo acaba por perder espacios pblicos comunitarios donde se pueda vivir el intercambio social,
el convivir con el otro, con los diversos grupos que conforman la metrpoli, y, as, no se puede promover la
formacin de un carcter ciudadano local.

Segn el articulo 1 III de la Magna Carta del Estado Brasilero: (constitucin): El derecho urbanstico, mas
que el simple papel de ordenacin racional del espacio urbano, acta de forma decisiva en el proceso de
inclusin social y reafirmacin de la dignidad de la persona.

Como podemos ver, al menos en teora existe tal ley, pero lastima que sea tan difcil poner en prctica un
derecho tan bsico.

Dentro de las cuestiones lanzadas para esta mesa redonda, me gustara trasladar tales planteamientos a
una realidad que conozco, la ciudad de Porto Alegre, en la que he podido observar los cambios sucedidos
por diversas transformaciones ocurridas en los ltimos aos, ligadas a aspectos polticos y econmicos, que
repercutieron tambin en el espacio pblico. Y, luego trasladar la misma discusin para un mbito de
espacio pblico especfico, como el borde del lago de esta ciudad, zona que estoy estudiando en mi tesis
doctoral Claves para la definicin del borde de orla. Una posible solucin para la costa de Porto Alegre.

Muchas de las cuestiones de este debate son constantes en la realidad de la ciudad de Porto Alegre y,
tambin surgen en la concepcin del espacio costero.

Me sirve tambin el ejemplo de Porto Alegre y su relacin con el borde pues creo que en la cuestin del
espacio pblico como elemento de exclusin/inclusin social nos permite evaluar otra cuestin, el grado de
significado de los diferentes espacios dentro de la ciudad. Existen espacios pblicos dentro de la ciudad que
posee una mayor identificacin ciudadana y, por esto, tienen una mayor capacidad democratizadora en el
sentido de integracin social. Creo que se debera priorizar invertir en este tipo de espacio significativo que
promueve de forma natural la integracin ciudadana porque conforman una imagen local que se identifica

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

con los distintos grupos. Y, luego actuar en os dems espacios de la ciudad, una vez que ya se haya creado
una identidad mas consistente como sociedad.

Para situar los que no conocen la capital del estado do Rio Grande do sul: Cosmopolita, formada por ms
de 25 etnias y dos siglos de historia, la ciudad de Porto Alegre es la capital ms al sur de Brasil. La
poblacin actual es de aproximadamente 1.500.000 de habitantes en un rea que ocupa 497 km2 y a una
altitud de 10m la ciudad esta localizada a las orillas del lago Guaiba. Actualmente es la ciudad con mejor
calidad de vida de Brasil, lo que no quiere decir que no sufre los mismos problemas econmicos y sociales
del pas. En los ltimos aos empieza a tener una gran importancia poltica por su localizacin estratgica
como la capital ms cercana de casi todos los pases que componen el MERCOSUR Mercado Comn del
Cono Sur, del cual hacen parte adems de Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. Adems se ha tornado
famosa por su poltica popular y la creacin del presupuesto participativo. Tambin ha sido la capital
representante del Forum Social Mundial lo que empez a caracterizarla como una metrpolis de referencia
poltica en el mundo. Por todas estas razones Porto Alegre esta creciendo mucho en los ltimos aos y
empieza a caracterizarse como polo de turismo y de negocios. Una de las caractersticas urbansticas
importantes de la ciudad son sus grandes reas verdes que la hacen la capital ms arborizada de Brasil,
presentando un ndice de 15,83m2 de rea verde por habitante, lo que no garantiza tampoco una mayor
integracin social. El lago Guaiba s un ecosistema que sostiene una rica biodiversidad donde interactan
distintas especies vegetales y animales que dependen de su buena calidad y preservacin.

El desarrollo econmico que esta sufriendo Porto Alegre empieza a exigir una transformacin significativa
de la ciudad para corresponder a las nuevas necesidades que comportan un mayor trfico de gente y
negocios. Hasta entonces no haba tenido caractersticas tursticas y en este momento, esta cambiando
tambin rpidamente su espacio pblico, as que, como podemos ver, es un referente interesante de
evaluar ya que son muy recientes algunos cambios importantes en su espacio pblico. Encaja
perfectamente en el perfil de este debate porque envuelve todas las cuestiones del guin, tiene y ha tenido
urgencia en resolver problemas urbanos, es una ciudad excluyente por la propia situacin econmica del
pas, tiene una gran experiencia con participacin comunitaria y, posee diversos tipos de espacios pblicos,
muchos de ellos con cambios hechos recientemente lo que nos permiten evaluar resultados respecto a
integracin social.

Como comentaba la llegada del turismo ha hecho surgir la necesidad de recuperar los espacios pblicos
como el centro de la ciudad, los parques y plazas. En este intento de recuperacin podemos ver que la
primera alternativa siempre es la recuperacin arquitectnica y urbanstica del espacio seguido de la
implementacin de usos que puedan atraer intereses de diferentes usuarios y que garanticen la frecuencia
en el espacio pblico. Cualquiera de estos tipos de actuacin apenas disimulan el problema de la exclusin
social, no lo resuelve, en general cambia el tipo de pblico que lo frecuenta, marginando al antiguo grupo.
Para ejemplificar estas actuaciones podemos citar la reforma del mercado pblico de la ciudad que lo ha
puesto de moda. Ha atrado un publico diferente, que frecuenta sus nuevos restaurantes, pero excluyendo
los antiguos usuarios.

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Tambin, pudimos ver como a travs de los usos se ha intentado devolver la actividad nocturna al mayor
parque de la ciudad, Parque Rendenao. Este es muy frecuentado durante el da, sea para ocio o deporte,
pero por la noche, por ser una gran zona arborizada se tornaba un lugar peligroso. Para tal, se ha rescatado
una antigua construccin del parque y transformado en un restaurante musical. Esto solo ha hecho que se
torne circulable un circuito del parque, pero no cambia su carcter peligroso durante la noche y tampoco
promueve la circulacin e intercambio que existe durante el da. Y, tambin existe la cuestin de la
identificacin social, espacios que se identifican a grupos sociales segn el horario del da que es una
realidad mucho mas difcil de ser cambiada, como seria el centro de Porto alegre, o cualquier otro centro de
ciudad latino americana, que por la noche pasa a ser frecuentada por una populacin ms conflictiva. (rua
24 horas, o chalet)

Son medidas de urgencia que no resuelven los problemas verdaderos del espacio pblico. No quiero decir
con esto que no son positivas las actuaciones de mejora del espacio pblico, pero, en este momento, debe
ser pensado sobretodo segn las prioridades, que por ahora es la integracin ciudadana. En gran parte
estas actuaciones no resuelven, justo porque no existe un carcter ciudadano unitario. No me refiero a una
ciudadana perfecta que tenga caractersticas similares en todos los aspectos, hasta porque es una
tendencia natural humana formar grupos o pequeos guetos de relacin. Pero, al existir una identidad
ciudadana, todas pasan a pertenecer a un mismo gran grupo, crean un punto comn que facilita la
convivencia en comunidad.

Por esto apuesto mucho por los espacios que promueven esta integracin de forma natural. El espacio de
borde, por ejemplo hace parte de lo imaginario colectivo de todos los ciudadanos, independientemente de la
clase social que pertenezca. Tiene la capacidad de atraer a todos los pblicos, y en el caso de Porto Alegre,
al estar en una zona cercana al centro, sin estar directamente ligada a el, y circundado por un parque, no se
asocia a ningn barrio concreto, esta libre de clasificacin respecto a nivel econmico social. El paisaje
natural tiene esta capacidad de atraer a todos, es un espacio democrtico pues brinda a todos la belleza del
local (como es el caso en Barcelona del parque ciudadela o los paseos de orla). Esto se nota de modo muy
evidente en una ciudad como Ro de Janeiro, la playa funciona all como elemento de unin de la poblacin,
en la playa existen menos recursos que permiten identificar los grupos sociales, permitiendo un intercambio
mayor entre diferentes personas. Esto claro, hablando de un modo general, dado que en el mundo que
vivimos existen demasiados recursos para reconocer los niveles econmicos y sociales de una persona,
antes mismo de hablar con ella, sea por la marca del bikini o las gafas que lleva. Pero, de cualquier forma,
el clima y la posicin geogrfica tambin son elementos que marcan diferencias en el espacio pblico. Es
muy diferente la integracin que existe en Rio de Janeiro, con todos sus problemas de seguridad, que en
una ciudad con un clima mas duro.

Volviendo al caso de Porto Alegre, creo que el carcter integrador de la zona del borde tambin esta
relacionado directamente a las instalaciones que se establecieron all. Este espacio, por su carcter de uso
general de la poblacin, antes mismo de existir como espacio urbanizado ha incentivado que fuera pensado

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como un espacio colectivo integrador. As que all se ha instalado en una antigua usina el centro cultural de
la ciudad. Este espacio es abierto a todos los tipos de pblicos de forma gratuita, ofrece talleres y promueve
exposiciones de jvenes artistas. Junto al centro cultural tambin se ha creado un espacio multiuso para
espectculos musicales, teatro al aire libre y eventos. As que alrededor de la Usina do Gasmetro esta
configurndose una zona de inters cultural muy importante especialmente en el final del ao cuando esta
zona se consolida como el gran punto de encuentro de la poblacin local. Tambin ha habido por iniciativa
pblica una labor de recuperacin y limpieza del lago, lo que ha despertado un mayor acercamiento a la
zona. Actualmente el borde tiene un aumento increble de su utilizacin por buena parte de los ciudadanos
como zona recreativa y es considerada como uno de los sitios ms lindos de la ciudad en que se conjuga
naturaleza, ocio y deporte. El conjunto de actividades establecidas han fortalecido el carcter democrtico
del local. Vemos en este caso como la formacin del espacio de integracin social esta conformado por
diversos factores, no solo de identidad, la localizacin en el territorio y la eleccin de usos que promuevan
esa integracin.

Me gustara citar de forma abreviada la experiencia positiva de Porto Alegre respecto a la participacin
popular en la gestin publica, que a pesar de que estuviesen ligados al urbanismo y al espacio publico, han
funcionado mas bien en carcter de solucin de la prioridades de la poblacin. El presupuesto participativo
ha tenido tanto xito justo por la participacin de la poblacin en la aprobacin de los nuevos proyectos de
la ciudad, el hecho de decidir que proyectos priorizar ha hecho que se valoraran ms los cambios. Pienso
que todos los mecanismos de participacin popular son instrumentos de construccin de ciudadana, que
solo hacen valorar el espacio ciudadano. Y, seguro, que para cualquier tipo de intervencin en el espacio
existira una mejor aceptacin ciudadana cuando se permite a la poblacin participar desde el principio de la
concepcin y creacin del nuevo espacio ciudadano.

Sabemos que los problema en Latinoamrica; son demasiado graves para resolverse desde el urbanismo
pero creo que todo, y cualquier mecanismo que promueva la participacin popular, ayudan a politizar los
ciudadanos creando identidad y objetivos comunes.

La exclusin social es uno del los grandes problemas de nuestras ciudades, fruto especialmente de la
pobreza. Pero, independientemente de esto, tenemos como profesionales del urbanismo, que estar atentos
a la necesidad de recuperacin de los espacios pblicos de uso comunitario, principalmente reas verdes,
que tienen una notable importancia a la hora de crear un ambiente verdaderamente comunitario.

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Eduardo Rodriguez i Villaescusa. Espaa

ETSA-B. Universitat Politcnica de Catalunya

Presentacin de Eduardo Villaescusa a cargo de Jos Ayaln (redIALA):

Eduard es arquitecto urbanista por la Universidad Politcnica con una gran experiencia
[] con una experiencia profesional en el campo internacional, trabaj en [] es una
persona vinculada como experta al Banco Mundial y al Banco Iberoamericano de Desarrollo
[]
Yo voy a hacer un salto de escala quizs, en el sentido de que vamos a ver cmo las [] del espacio
pblico han modificado del uso y el funcionamiento de la ciudad, entonces he preparado una espacie de
auca. La auca para los que no saben, es como una especie de historia en vietas que explica la sucesin
de casos con un pequeo texto al final. Intua que no poda hablar mucho, me he permitido preparar esto y
despus veremos un poquito.
La auca de espacio pblico, veris el campo de bsquet, que es fantstico, la duracin, 5 minutos menos,
pero la verdad es que los hechos despus [] cinco generaciones.
El libre mercado, amplia el mercado ciudadano para, dicen, hacer mas barato el suelo urbanizado, con todo
la mancha urbana se expande y se privatiza el traslado.
Esto es la Paz, mas tarde el transporte colectivo tiene deficiencias, y el transporte privado colapsa las
arterias, remedindose con vas segregadas que son murallas ciudadanas. Tambin [] el trasporte
pblico privatizado, esta seora est durmiendo, hacen del espacio pblico vivienda para desheredados.
Esto es Sao Paulo, y los pobres sin qu hacer, mercadean en la calle su comer, esto es Porto Prego, as las
calles se llenan de informales Quito- en perjuicio de los comerciantes profesionales, esto es, Sao Paulo
tambin, de este modo los formales crean reas [] esto es Detroit que es un caso exagerado, para
hacer sus calles zonas vigiladas, con cmaras para poder comprar tranquilamente y con seguratas,
mientras las avenidas comerciales pierden afluencia, esto es el edificio San Vito en Sao Paulo, para hacer
espacios deshabitados llenos de miseria, fijaros cmo estn ocupados los [] la que no usan y financia
compaas de servicios, lgicamente, quien cumple sus compromisos tambin, lgicamente. En paralelo la
pobreza y el espacio deshabitado, cualquier ciudad, infunden temor al residente adinerado, as la poblacin
acaudalada vive en su distrito encarcelada, esto es un barrio cerrado. De esto se desprende que el espacio
pblico liberalizado, esto es Barcelona eh es un espacio totalmente privatizado, aqu si no bebes []
te mueres. Y esta es muy simptica, esto es Sao Paulo tambin, bueno.
Respecto a la primera pregunta yo creo que, la primera pregunta queda clara con todo esto.
Respecto a la segunda pregunta dice, La participacin comunitaria en la regeneracin de los espacios
pblicos contribuye para superar la indiferencia entre la [] y la ciudad?
Yo quiero entender este enunciado de la pregunta en el sentido de identificar indiferencia por falta de
apropiacin, es decir, no es que el ciudadano sea indiferente ante el espacio pblico, si no que no se lo
aprende no, no lo hace suyo digamos.
En este caso, yo estoy convencido que, como hablbamos antes el caso de Bogot es paradigmtico, hay
dos acciones muy importantes en Bogot. Gener propuso [] Una fue, el cambio [] en 1997 o
96, se cambi la ordenanza y entonces, se consider que la acera dejaba de ser un espacio de cesin
pblica, para ser un espacio eminentemente pblico, con lo cual se levantaron todas las aceras al nivel mas
alto de los desniveles que haba y se hizo un espacio continuo, parece badal la diferencia pero no lo es,
porque la cesin al espacio pblico quiere decir, al dominio sigue siendo particular, de la casa que est
delante, con lo cual puede aparcar un coche en la acera, con lo cual la polica municipal no puede poner
multas, porque no es el espacio pblico, no es el espacio de la ciudad, sino que es un espacio, que tiene el
dominio el sector privado.
O sea, el funcionamiento de la ciudad con una simple ordenanza, cambia completamente porque los coches
dejan de invadir la ciudad, porque pueden ser penalizados Pero lo que es ms importante yo creo es, en

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Bogot, la forma como los espacios verdes, los parques, han sido apropiados por la poblacin. La poblacin
tiene una serie de actividades alrededor del parque que hace que la gente del barrio, tome como un
espacio-saln, los parques pblicos de su barrio; y esto hace que no haya ni un solo papel, ni un solo
graffiti, ni un solo desconchamiento en un bus.
En Bogot hay un eslogan que dice: si en Bogot es posible, en Colombia es posible, y a mi me pagaron
un bombazo all a 3 metros en la zona rosa hace 2 aos, pero la seguridad en Bogot ha mejorado
muchsimo, y si en Bogot se puede, dicen, en Colombia se puede.
La tercera pregunta: Puede el espacio pblico transformarse en la lnea de resistencia frente al avance de
la ciudad privatizada?
Yo creo que cada elemento tiene su escala y su posibilidad de transformacin, yo creo que
desgraciadamente el espacio pblico tiene muchas virtudes, pero esta no, el negocio inmobiliario, las
desigualdades sociales, las actividades de especializacin del tejido, entre otros fenmenos que se dan en
las ciudades, precisan acciones que van ms all de la capacidad de transformacin, de integracin, que
tiene el espacio pblico; me estoy refiriendo a intervenciones seguramente, intervencin pblica en el
parque del suelo, en el dominio del suelo, en la vivienda pblica, en la permeabilidad no podemos esperar
que el espacio pblico lo haga todo porque, desgraciadamente, las fuerzas econmicas que intervienen en
la ciudad, son tan potentes, que el espacio pblico es casi una consecuencia.
Y respecto a la cuarta pregunta: Se puede hablar de espacio pblico latinoamericano con necesidades
propias, historia propia, y geografa propia?
Yo creo que no podemos comparar Latinoamrica con otras ciudades, o con otros continentes, ni dentro de
Amrica Latina ciudad por ciudad, es absolutamente imposible.
Bien gracias

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Francesc Magri. Espaa

ETSA-B. Universitat Politcnica de Catalunya

Bueno, yo un poco lo que voy a hacer es hablar de experiencias concretas de trabajos que he hecho, un
poco a raz de mi formacin en Francia.
En Francia hay mucha ms presencia de sociologa, de geografa, de antropologa, por eso mi aproximacin
cuando volv aqu, fue acercarme ms a este tema en cuanto que aqu, en Barcelona, la arquitectura est
muy centrada en el diseo, en el diseo urbano muchas veces. Entonces esa perspectiva, un poco, he
colaborado aqu con un antroplogo, y hemos hecho trabajos conjuntamente y a partir de all hemos hecho
reflexiones sobre este tema. Aparte de experiencias en espacio pblico en pases [] entonces, yo lo
que quera plantear un poco son dos o tres cuestiones.
Una primera es que cuando se habla de espacio pblico generalmente se habla de espacios, y muy poco de
pblico. La exposicin de Zaida (Muix) en el fondo, planteaba implcitamente estaba cuestin, pero muchas
veces, yo creo que cuando se habla de espacio pblico, mucha gente ya est pensando en cmo se va a
disear ese espacio, cuando de verdad importa previamente es saber que pblico va haber ah.
Porque en funcin de un pblico u otro, hay un espacio que lo nico que tiene que hacer el que disea ese
espacio es acompaar ese entono, no?
Es una perspectiva, para m, un ejercicio que os propondra, supongo que lo habis hecho es compara esas
dos plazas. Antes se ha hablado mucho de la Plaa dels Angels, que todo el mundo conoce, pero yo
preguntara cuanta gente ha ido a la Plaza de las Caramelles detrs. Creo que ms de la mitad no habr ido
nunca, eh?. Entonces qu diferenca estas dos plazas?:
Para mi hay un montn de plazas que se disearon antes de los Juegos Olmpicos del 92, que mas o
menos, con mas o menos de [] eso ya lo opinarn los expertos en cuanto a diseo, pero en el fondo
me parece que eran diseos que forman parte de un perodo, y que mas o menos, podemos decir que son
iguales.
Entonces, hay plazas que tienen un carcter o plazas que tienen otro, plazas que han funcionado y plazas
que no han funcionado.
Y muchas veces creo que el problema de plazas que no han funcionado es por los pblicos, porque no se
ha trabajado en la gestin, se ha trabajado en el diseo del vaco pero no en el entorno. Muchas veces ha
habido ese problema.
Entonces, en el caso de las Caramellas, all es donde se trasladaron la mayora de vecinos que sacaron de
la Rambla del Raval, entonces es una plaza de barrio, muy autnoma, con un carcter muy autnomo, que
nada tiene que ver con la plaza de al lado; estn, coexisten, pero en el fondo, tienen dos caracteres
distintos, entonces, bueno, en la medida en que el diseo pueda ir [] hay que tenerlo en cuenta.
Otro caso que pondra, es la plaza de Jordi Guell, hubo un momento que haba un ojo con el ojo, es decir,
una plaza bueno, diseada quizs como las otras pero que en el fondo los vecinos la vivan muy mal,
nosotros un poco lo que defendemos siempre es que es importante que haya unas movilidades y una
poblacin que se mueve en ese espacio, que tiene relaciones de proximidad, que sea lo suficientemente
predominante como para que, ese espacio, est controlado para ese gente del entorno; porque sino,
finalmente, se vuelve un espacio nmada, controlado por los nmadas, evidentemente los vecinos lo viven
mal, finalmente ojo con el ojo, no?
En ese sentido aqu pongo otra plaza [] es la plaza de la Mina, no?.
En la Mina se ha diseado una Rambla: la Rambla de la Mina (porque ahora estn de moda las Ramblas)
pero en el fondo, mi pregunta es: Cul es el espacio pblico para esta gente?.

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Entonces el problema que tiene la mayor parte de este barrio es que hay un 10% que controla el barrio, y
ese 10% son los que trafican. El problema que tiene la gente es que cuando entran en una de las escaleras
que tiene los bloques hay alguien que ha ido a comprar droga al 2 o al 4 y se pincha en el ascensor.
Entonces, claro, antes de disear la Rambla, que est muy bien como apuesta, me parece muy bien, el
problema real del barrio es que tiene que agarrar primero la escalera, antes de llegar a la Rambla. El reto en
la Mina es ganar las escaleras y empezar a ganar los pequeos espacios y luego ya se ganar la Rambla,
porque lo primero que tienen que ganar los vecinos es ese espacio.
Entonces, en esa perspectiva ya nos damos cuenta que aunque hubisemos hecho el mejor diseo []
por cierto un intento de hacer un diseo, claro es que se hizo un diseo muy austero, porque el problema
ah era como controlar el destrozo que naturalmente se acaba imponiendo en estos espacios.
Por otro lado aqu tambin pondra otro ejemplo: estamos trabajando con un grupo de [] el espacio en
temas de deporte con el INEF, un grupo de antroplogos y entonces vamos a ver, y analizar por ejemplo,
las horas o los espacios que se han generado a lo lardo de las infraestructuras viarias.
Este es un espacio que est en [] que est en la Ronda del Litoral, entre el nudo de la Trinidad y
bajando hacia la Mina, por ese tramo, bueno, es un espacio que en 1992 estaba impecable, hoy est as,
prohibido utilizar las instalaciones de 4 a 8 y mira como est, bueno, en el fondo, qu le pasa a este
espacio?, bueno, una de las primeras cosas es que es un espacio que est desconectado de su entorno, y
donde finalmente comunidades nmadas lo han aprovechado para montar sus historias y finalmente ha sido
un espacio que ha quedado descontrolado, la poblacin de alrededor que es la que tena que apropiarse de
ese espacio, tratarlo, mantenerlo y cuidarlo no existe en este caso.
Y finalmente son ms ejemplos de espacios que ha habido, alguien que los ha diseado, los habr diseado
muy buen, pero el problema es que no entendi, bueno, muchas veces el problema no es ni del arquitecto,
porque al arquitecto se lo encargaron y l hace el mejor diseo que puede, el problema es que muchas
veces los gestores que encargan proyectos, en estos espacios, no entienden que justamente estos
espacios son perifricos, no van ligados a relaciones de proximidad y finalmente por mucho diseo que se
haga ese espacio, no va a tener un muy buen destino.
A mi me parecera tambin una reflexin en ese sentido es en el caso del parque del nudo de Glorias, para
m el parque del nudo de Glorias, esta foto lo representa muy bien, vuelve a ser otra vez lo mismo, no?.
Yo creo que un problema que ha habido en el modelo Barcelona, siempre se ha hablado mucho del modelo
Barcelona, y para mi si tomamos un poco la historia, y entonces aqu hara una reflexin sobre ese contexto,
es que el modelo Barcelona, fu lo que la gente vi con motivo de los Juegos Olmpicos, no?. Barcelona
se puso de moda y la gente vino a ver. Y cuando vino a ver estos espacios.
Yo quera aprovechar este momento para hacer una reflexin sobre el modelo Barcelona, para mi el modelo
Barcelona, lo mejor del modelo Barcelona est lo que se hizo desde el 80 que subieron los primeros
ayuntamientos democrticos hasta justo antes de los Juegos Olmpicos.
Y qu es lo bueno que hubo?
Bueno, pues que muchos de los [] en los aos 60 y 70 hubo poca inversin pblica en los espacios
pblicos y la mayor(inaudible)barrios se construy vivienda, se construy vivienda sin equipamiento
muchas veces, sin espacios, lo que sucedi es que al da siguiente de los primeros ayuntamientos
democrticos muchos de los tcnicos que llegaron a los ayuntamientos saban lo que queran hacer. Por
qu? Porque durante los aos 70 haba habido mucha reflexin sobre cules eran, para mi algo muy
importante, los programas de esos espacios. Cuando se hizo el espacio del Clot, o la Rambla de la Va Julia
o la Rambla del Prim, eran reivindicaciones de hace muchos aos que los vecinos reclamaban.

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Luego la escuela de arquitectura, yo creo que hizo una aportacin muy buena, hizo un estilo, cre un tipo de
diseo, que adems muy bien valorado, sobretodo con detalles de mobiliario pero que fue muy importante el
hecho de que previamente la gente saba lo que quera: era un espacio que una vez construido todo el
mundo se lo apropiaba.
Entonces, las primeras plazas que se crearon en esos aos, fueron muy bien apropiadas por la gente,
adems de que haba un buen diseo. Luego, a partir del ao 92, la gente pens que, bueno, el arquitecto
que haba diseado eso, se pensaba que en cualquier sitio [] cuestin de disear algo bien diseado
xito total. No, lo importante para mi mas fundamental es el programa, y luego evidentemente, tener un
buen arquitecto y no que se haga una plaza que sea una barrera como planteabas t muy bien antes, no?.
En ese sentido para mi, hay que hacer una reflexin muy importante, si bien el diseo es importante pero
previamente y ms fundamental, es cul es el pblico de ese espacio pblico, y cmo puede tener sentido
all un diseo de ese espacio pblico.
En este caso, en la Plaza de las Flores, es un proyecto ya del ltimo perodo en el cual evidentemente a un
arquitecto se le encarg el diseo de ese interior, bueno, hizo un ejercicio como podra haber hecho otro
cualquiera, pero el problema que tiene ese espacio, es que alrededor no hay relaciones de proximidad, lo
mismo que hay es el Mercado dels Encants donde a las 5 de la maana, hay gente que vende cosas
robadas, y lo mas probable, es que ese espacio fuese finalmente, apropiado por esa gente, y por tanto, yo
creo que una buena gestin en este espacio pblico era no disear la plaza hasta que no se hubiese
definido ese entorno que era el que se tena que apropiar de ese espacio. Me parece que unas veces donde
se peca es sobretodo en el encargo y en no ser conciente que ese diseo por muy bien que se haga no
tiene sentido si el pblico no se va a apropiar de ese espacio y no tener en cuenta cuales son los
mecanismos.
Finalmente me gustara hacer una reflexin, son dos o tres imgenes: esto es en Camern, en [] la
capital, un milln y medio de habitantes, y hemos colaborado con Ingenieros sin Fronteras, y bueno, haber
cuando se habla de espacio pblico y ciudadana.
Pues a m, la verdad me parece que ese discurso hay que entender de dnde ha salido: a salido de Francia,
con discurso de la ciudadana, y ha salido sobretodo de una sociedad que tiene miedo de que el estado de
bienestar se rompa, desaparezca, entonces, que halla evidentemente un proceso de dualizacin y a partir
de all surge este derecho a la ciudad.
Entonces, hay que tener en cuenta ese origen, y ese origen me lleva a una reflexin: si queremos hacer esa
transposicin al sur, a ver, qu es lo pblico en el sur?. Antes lo ha dicho muy bien Zaida, evidentemente,
cada uno construye la acera, es decir, la acera es construida no por una entidad pblica, es construida por
la vivienda que tiene delante, el propietario de la vivienda construye su acera, cuando vosotros veis aceras
en ciudades latinoamericanas, (no se, me acuerdo de mucha de ellas) , no se Caracas, Santiago de Chile,
capitales []que sucede?, que en el fondo, aqu se habla del discurso de espacio pblico pero aqu
existe un concepto de lo pblico, por el cual, hay una entidad que es el ayuntamiento que invierte en
construir esas aceras, en construir esos espacios pblicos [] cuando vas al sur, que acaba pasando
en Latinoamrica muchas veces?, lo que acaba pasando es que ese concepto del norte no tiene sentido, all
o hay que reinventarlo de otra forma, por tanto si all vamos a disear espacios con la lgica de disear
unas bonitas aceras, si no entendemos que la apropiacin todava no se ha realizado de una forma
comunitaria, a lo mejor ese espacio se va a degradase muy rpidamente, no?.
Entonces para m hay primeramente una reflexin cuando hablamos de espacio pblico, y responde a
intentar entender Qu es lo pblico? y Cules son los pblicos?.

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

En el sur, la nocin de pblico la defiende el coche, la gente se encierra en casa y utiliza el espacio pblico
para conducir sus vehculos, el espacio del peatn a mi, muchas veces de los espacios que habis
presentado, evidentemente son los centros de la ciudad, los sitios ms simblicos, pero no el resto de la
ciudad, no?
Y en ese sentido lo pblico, lo planteabas muy bien en favela-barrio, no se acaba de ver bien la foto, pero es
muy paradigmtico, Qu es el espacio pblico para favela-barrio, o para Ro ciudade?.
Para Ro ciudade, el espacio pblico es el decorado, es el diseo donde ha habido una serie de arquitectos
que han hecho nuevos mobiliarios. Para la favela que ha sido?
Ganar equipamientos, ganar infraestructura y por tanto ganar dignidad y ganar calidad de vida.
El espacio pblico como lo entendemos en el norte, vendr despus, todava no lleg.
Llo pblico es [] del equipamiento, entendamos eso, porque si nosotros vamos con esa lgica a
disear cosas cuando no entendemos que, en el fondo, el pblico es otro, me parece una contradiccin, en
ese sentido para mi caso []
Y para acabar, sera un caso ms extremo.
Fijaros aqu que la calle no existe, y la acera es propiamente [] cada casa se ha construido un acceso
a este espacio. Aqu por ejemplo, fijaros como en el fondo el espacio pblico, es para colgar la ropa, para
lavar, y para que los nios jueguen aqu.
Algunas [] se puede llegar, aqu hay una moto con la que se puede llegar, y en el fondo, nosotros
cuando hemos hecho una intervencin de accesibilidad en el caso de Llond, que hemos atendido a 5000
habitantes, en 5 barrios.
Qu hemos hecho?
Con la excusa de hacer esta pequea pista, que evidentemente cambi mucho la calidad, no es ni espacio
pblico, ni mucho menos: Eso, a dignificado totalmente al barrio, pero sobretodo, ha servido para una
reflexin; para que la gente del barrio comience a entender que el espacio pblico, es algo de ellos, cosa
que ellos, ni se haban planteado.
Entonces cuando hablamos de ese discurso Qu es el espacio pblico?
Aun ni as, veis que cada una de las viviendas est siendo [] y nuestro problema es, que al hacer este
ancho de un metro y veinte centmetros, que es para lo que tenamos dinero, hay mucha gente que ha
empezado a ocupar su vivienda y marcar sus lmites hasta donde termina el hormign, a donde termina la
pista [] nosotros, hemos tenido que hacer una reflexin y empezar a decir, que si hay una casa que
avanza, eso implicar que los coches no podrn cruzar esta calle, por tanto dentro de diez, o veinte aos,
este barrio valdr menos dinero, y esto s, lo entendieron todos.
Pero en el fondo, el concepto de espacio pblico, es algo que va mucho ms all del diseo.

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

Luis Jugo Burguera. Venezuela

Universidad de Los Andes en Mrida, Venezuela

El da que las universidades se liguen y confederen en la paz y el culto del ideal en el progreso, se
realizar la aspiracin profunda de la raza humana.
Justo Sierra.
1) En mi quehacer universitario me top en 1989 con esta frase, extrada del discurso de reinstalacin de la
Universidad en Ciudad Mxico en 1910, por el maestro Justo Sierra, la cual haba sido clausurada desde 35
aos antes. Estamos acercndonos al siglo de la fecha en que fue dicha. An estamos esperandoahora
con los avances tecnolgicos de comunicacin a la manoque las universidades articulen sus redes de
cooperacin para coadyuvar en la resolucin de la enorme cantidad de problemas locales y regionales que
afectan a la gente y al medio ambiente. Desde 1948 existe la UDUAL (Unin de Universidades de Amrica
Latina). Dentro de la cual desde 1959 se organizan bianualmente Conferencias Latinoamericanas de
Escuelas y Facultades de Arquitectura (CLEFA) que desde las ltimas ediciones incorpora un concurso
estudiantil sobre problemas de arquitectura y urbanismo. La ltima CLEFA, la XXI, se realiz en Loja,
Ecuador en noviembre de 2005, participaron ms de 600 universitarios, la mayora estudiantes. En 1989 en
el marco de la XIII CLEFA se decidi organizar una Asociacin de Escuelas y Facultades de Arquitectura,
pero no fue sino hasta 1995 cuando se cre lo que hoy se llama UDEFAL: Unin de Facultades de
Arquitectura de Latinoamrica (www.udefal.cl). No ha sido fcil estructurar un plan de accin para la
UDEFAL pero cada vez nos acercamos ms a ello. Considero que la experiencia de la redIALA
(www.rediala.org) debe coadyuvar a impulsar la conciencia de las escuelas de arquitectura y urbanismo por
la responsabilidad en la calidad de la vida de los entornos locales y regionales en que estn enclavadas y
esta mesa redonda es un paso hacia ello, potenciando a su vez la cooperacin entre escuelas. Hoy
contamos con la tecnologa adecuada para armar la red comunicacional y la red de los proyectos locales,
atendiendo a la particularidad de cada circunstancia, en unidad en la diversidad.
2) Revisando el texto de la Gua para la mesa redonda planteo que: La red de espacios pblicos es uno
de los ejes estructurantes por la calidad socio ambiental en asentamientos humanos hacia el
desarrollo sostenible y el cumplimiento de las metas de la Agenda 21 y de los retos del milenio para
2015. La UNESCO instituy al perodo 2005-2014 como la DCADA MUNDIAL DE LA EDUCACIN PARA
LA SUSTENTABILIDAD. Todos nuestros planteamientos deben establecer lineamientos hasta el 2014
dentro de este reto con planes trienales y anuales en fases trimestrales para inducir programas deliberados
desde lo local en el mayor nmero de frentes de accin en asentamientos humanos en Latinoamrica.
3) Sobre las preguntas:
1. refiere a la ciudad excluyente... a lo cual debemos contraponer la ciudad incluyente, con ejes
estructurantes y especial atencin a los sectores pobres, a los espacios pblicos en cantidadun reto
municipaly calidadun reto profesional de escuelas en interaccin con comunidadessuficientes para
satisfacer las necesidades de solaz, esparcimiento y recreacin de la poblacin y potenciar el ecoturismo.
Todo ello implica un proyecto social: la poblacin debe mejorar su capacidad de ingreso, para satisfacer
su necesidad de alimentacin y vivienda. Por all se comienza a reducir la inseguridad y la delincuencia, y
as podemos potenciar con ellos proyectos locales socio ambientales que implican su participacin.
2. Por supuesto que la participacin comunitaria es fundamental en la regeneracin de espacios pblicos,
pero slo se podr articular si hay propuestas de educacin a la comunidad que permitan inducir la
participacin organizada. He all el quid de la cuestin. Generalmente nuestras comunidades estn
desorganizadas, atrapadas en el crculo de la pobreza. Sus miembros no tienen mucho tiempo para pensar
en actividades comunitarias, cuando tienen tantos problemas para conseguir el alimento para sustento de
los suyos. Hay adems, ausencia de educacin y capacitacin adecuada, clima de desconfianza entre
vecinos, enormes problemas en sus mbitos territoriales que van desde la inseguridad, la violencia, la
contaminacin (cursos de agua, basura, otros), la deforestacin, la erosin, la amenaza de riesgos naturales
(inundaciones, deslaves) falta de planificacin y previsin: por ejemplo dejar que se ocupen la zona de
proteccin natural de los cursos de agua, que se convierten en potenciales amenazas en perodos de lluvia,
que a su vez son cada vez ms extremos, al parecer como consecuencia del desajuste global del clima por
el calentamiento del planeta... Nuestro reto es el entorno natural en el contexto urbano, su recuperacin,
centrado en la recuperacin del hombre (en lo fsico, en lo mental, en lo espiritual), lo que nos incluye a
todos, en una red de solidaridad.

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

3. No necesariamente considerar al espacio pblico como lnea de resistencia sino al contrario,
pensando en positivo como una lnea de potenciacinuno de los ejes estructurantes de los
asentamientos humanos por la calidad de la vida y hacia el desarrollo sostenibleque coadyuve a articular
el proyecto socio ambiental de la urbe, en sus mbitos a escala humana, de las aldeas, de cualquier
asentamiento humano. El trmino de ciudad privatizada es a su vez un reflejo de hacia donde han tendido
las sociedades urbanas latinoamericanas por el efecto del aumento de la inseguridad social. Si atacamos
las causas que conllevan la injusticia social, potenciaremos la seguridad y con ello la convivencia de los
diferentes estratos socio econmicos. En todo caso es claro que debemos atender en especial y con
urgencia el caso de las comunidades populares (vase al respecto en Internet mi libro El desarrollo integral
de las comunidades populares370 pp., en 17 captulos, en www.saber.ula.ve buscar: Luis Jugo donde
aunque refiero en gran parte al caso de Mrida, hay un captulo referido a Villa El Salvador en Lima Per,
otro a las polticas nacionales del Consejo Nacional de la Vivienda CONAVI y el Caso del Consorcio
Catuche en Caracas Venezuela, cuya experiencia se inici en una investigacin desde la Facultad de
Arquitectura y Urbanismo de la Universidad Central de Venezuela. Tambin se incluye un proyecto de
Habilitacin Urbana para CONAVI sobre 7 barrios y 7 torrentes en la microcuenca de la Quebrada Escuque
en Valeramencin 2003 del Concurso Hbitat del PNUDy cmo de all surge un planteamiento urbano
para la ciudad, potenciando programas socio ambientales en el anillo de barrios que ocupan las colinas que
la circundan, articulando un proyecto de paisajismo urbano para mejorar el clima y la calidad espacial, en
busca de la calidad de la vida y el desarrollo sostenible).
4. Aunque la necesidad por el espacio pblico y quizs la mayora de sus determinantes sea una
generalidad para cualquier pas en cualquier continente, no considero que se pueda hablar de un espacio
pblico latinoamericano, entendiendo la circunstancia especfica de cada regin, pensando ms bien en
unidad en la diversidad. Por tanto, aunque haya algunos parmetros generales, se trata de potenciar
desde lo local, la interaccin de profesionales, funcionarios, instituciones, y comunidades en la
formulacin de planes integrales, una de cuyas variables como eje estructurante es la red de
espacios pblicoses decir con transdisciplina que incorpora lderes comunales en el trabajo
multidisciplinar e interinstitucional.
1) El asunto del espacio pblico con alusin final a la exclusin social:
El fenmeno de la urbanizacin en el siglo XX en nuestros pases es en parte el producto de la
desolacin con que se vive en el campopobreza que motiv el desarraigo de la tierra para trasladarse a
las urbes donde hay mejores condiciones de vida. Ello dio como resultado masas empobrecidas de
personas que se fueron ubicando donde encontraban, pues as como no haba polticas claras para el
desarrollo agrario y rural, tampoco las haba para lo urbano. Y as a la ciudad formal, se le adjunt la
ciudad informal que alberga densidades altas de poblacin. Las ciudades, sin planificacin adecuadas no
estaban preparadas para tales expansiones, generndose as el deterioro de lo urbano, reto actual del
espacio pblico y la exclusin social.
2) En torno al derecho al espacio pblico en el contexto de los derechos bsicos.
No necesariamente es prematuro hablar del derecho al espacio pblico porque no se hayan resuelto los
derechos bsicos como seguridad alimentaria y vivienda (abrigo), salud, educacin, trabajo...esparcimiento
y solaz. Considero que hay que tener una visin integral socio-ambiental de la problemtica y derivar de
all planes y lneas de accin que permitan avanzar en todos y cada uno de los retos del presente en cada
lugar con respecto a los derechos ciudadanos.
La administracin urbana no ha tenido una visin global de los problemas socio ambientales. Aunque en
Latinoamrica existe una conciencia generalizada que pone la calidad de la vida local y la ordenacin
territorial como una aspiracin no se sabe muy bien cmo hacersalvo algunas excepciones: entre los
pocos casos que conozco estn Villa El Salvadoren Lima, Per, quizs el ms exitoso proyecto
autogestionario en Amrica Latina desde 1971, el Consorcio Catuche en Caracas, y el que ms
recientemente conoc, el Barrio Las Peas, el cerro Santa Ana y El Estero en Guayaquil. En el contexto del
juego de los intereses hay que encontrar mecanismos para consolidar procesos de todos hacia el fin social.
En el fondo para m no es sino un reto de la educacin socio ambientalbien entendidacon animacin
social. Es decir, al tiempo, vinculamos la prctica de combatir la pobreza con la recuperacin del medio
ambiente, y viceversa. Ros y Municipios como proyectos Socio-Ambientales es como decir ciudades y
cuencas, la gente y el ciclo del agua, la tierra y la vegetacin.

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

3) El reto hoy es alcanzar la participacin de las comunidades. Ante la amenaza global del
calentamiento del planeta hay que responder con la cultura de la revegetacin: educar-nos en desarrollar
amplias zonas arborizadas que no slo van a servir para generar sombra sino para ayudar a mejorar el
clima local. Si logrramos articular redes de asentamientos ecolgicos por todo el continente, seguro que
desde lo local ayudamos a mejorar el clima global. Pero revegetar es un proyecto socio econmico
ambiental (programa cualitativo de espacios pblicos, que implica redes de viveros para acciones desde las
plantas alimenticias, medicinales, ornamentalesimplica apiculturahasta para reforestacin y paisajismo)
y un proyecto de estructuracin urbana.
En la ciudady en cualquier asentamiento humanoplanteo como dos de los principales ejes
estructurantes:
1)
potenciar la red peatonal y de ciclo vas que enlaza los espacios cvicos, as como
2)
la red de espacios verdes y de arborizacin que incluya los cursos de agua y la red de
sistemas de drenajes. A su vez el plan de ordenamiento debe prever las diferentes categoras
del espacio pblico repartido a todo lo largo de la ciudad, en suficiente cantidad y calidad para
satisfacer las necesidades de solaz, encuentro, recreacin, deporte y esparcimiento de la
poblacingeneralmente estamos en dficit de estas reas. Entre otros diversos ejes
estructurantes de nuestras caticas ciudades vislumbro:
3)
un desarrollo descentralizado y el rescate de los centros, impulsando centros de
equipamiento y servicios en la escala local, a la escala humana, que potencie las posibilidades
de parroquias, vecindades, comunidades, que las ponga en sana competencia en la carrera por
la calidad de la vida y el desarrollo sostenible a nivel localestrategias hacia municipios
ecolgicos buscando as la descongestin de los cascos urbanos, generalmente colapsados
por trnsito y afluencia cotidiana de pobladores por estar all concentrados importantes servicios
para las reas metropolitanas y regionales;
4)
un sistema integrado de transporte pblico de calidadque desestimule el uso del vehculo
privado y que sustituya en el futuro su necesidad: son tan costosos, que sin vehculo una familia
probablemente pueda potenciar la satisfaccin de muchas de sus necesidades por la calidad de
la vida;
5)
una articulada estrategia de educaciny animacinsocio ambiental: que desde la
instituciones, pblicas y privadas, la red de escuelas, la red de organizaciones vecinales,
comunitarias y parroquiales, y el concurso coherente y deliberado de los medios de
comunicacinprensa, radio y televisinpotencie en lo local los diversos programas en la
bsqueda de la calidad de la vida y el desarrollo sostenible. Ello implica entre otros: potenciar los
mbitos urbanos como aulas ambientalesbajo el concepto de Ciudad Educativa, Ciudad
Parque, Ciudad Ecolgica; estudiar y potenciar la biodiversidad; y articular una estrategia sobre
desechos slidosprograma por el cual considero comienza la conciencia socio ambiental, pues
procesando desechos orgnicos obtenemos abono, comercializable que adems sirve para
viveros de plantas (alimenticias, medicinales y ornamentales, que implican huertos y tcnicas
alternativas de produccin de alimentos y medicinas, as como desarrollar la jardinera y el
cultivo de flores, que implica el desarrollo de la apicultura) ms los viveros para reforestacin y
para paisajismo que a su vez son proyectos con acciones a corto, mediano y largo plazo que
para ser exitosos socialmente implican la participacin de la gente.
Todo ello induce a la salud mental de los pobladoresnada hay mas gratificante en la vida que disfrutar
de las bondades y bellezas de la naturalezay al equilibrio personal y la estabilidad emocional: para
combatir stress no hay como introducirse en un bosque y dejarse arrullar por el murmullo de los arroyuelos,
los sonidos de la fauna y de la interaccin de la brisa con la vegetacin.
Son mltiples los programas que pueden desarrollarse. Por ello para m, el reto del espacio
pblico, es el reto de la participacin ciudadana con conciencia socio ambiental, educndonos
ciudadanos, con dirigentes, funcionarios, instituciones, profesionales y actuando para dotarnos de
los espacios cvicos y naturales necesarios y suficientes al tamao de la poblacin a la escala local
y articularlos en red. Es un reto de todos, por la calidad de la vida y el desarrollo sostenible en las
ciudades, que es cultura socio ambiental y socio econmica.

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

02 P r e g u n t a s y D e b a t e
Moderador. Josep Maria Llop. Espaa

ETSA-B. Universitat Politcnica de Catalunya

PREGUNTA (P) []
RESPUESTA (R). Fijaros que en tu propia intervencin nos estas dando un ejemplo donde el propio
gobierno local esta dando una leccin de pedagoga como pueda ocupar el espacio publico [] no creo
que es un buen ejemplo como todos los que han presentado aqu(inaudible)que tengo informacin y
que conozca esta ciudad [] le da tambin en lo social, no hace solo el espacio pblico solo el uso de
los hbitos polticos de la ciudad solo o el social tambin tiene capacidad de hacer espacio publico []
lo que hemos visto, como lo valoris. Vamos a una rueda rpida pues hay mucha gente que vaya cargando
filas en la mesa [] prefiero ir dando la palabra abajo y luego vaya contestando.

P.- Sobre el hundimiento de la poltica en el espacio pblico en mi opinin, tiene en xito en gran
parte por la tentativa, desde el poltico porque lo pblico tambin tiene [] con lo social a que escala
que el de la escalera del objeto arquitectnico, el callejn la escalera, el patio, la calle tiene diferentes
escalas a gente q vino preguntarme cuales son los espacios simblico desde los cuales la gente se
apropia.parte del tejido la adquisicin de lo publico parte de una idea
Diversidad fragmentacin, pero hay luego tambin, el uso de lo simblico que es ms universal en
las sociedades, por tanto tiene valor [] alguien ha hablado de la playa de Ro, alguien ha hablado de
la usina del gasmetro del borde de Porto Alegre, la verdad [] Estoy de acuerdo contigo que el
espacio simblico como por ejemplo el de las calles no se utilizan los domingos por los calles sino por los
peatones [] el automvil
R.-Solo para aclarar lo que a pasado en el borde de Porto Alegre es que han construido una va all
como un medio de facilitar el acceso de los coches para el acceso al centro de la ciudad y esto ha hecho
que esta va fuera creada entre parque y bosque que nadie querra utilizar en coche por la noche porque era
arriesgado y peligroso. He tenido la oportunidad de una vez por semana se cortaba esta carretera en este
momento la gente [] y ahora se ha identificado con la poblacin, ya es algo que es fruto de la
utilizacin de la poblacin antes de la propuesta administrativa
Aparte es divertido puesto que se discute si es un ro o un lago de lo grande que es para los ojos
europeos siempre asusta pero adems es un lago o un ro, al costado del ro, tiene un muro de hormign
lineal a lo largo del acceso de la ciudad y el lago vemos all una negacin del uso por la actitud defensiva

P.-Intento desarrollar tambin pero publico privado porque pobre no se donde la gente pobre una
cuestin pero lo que pasa es que los es que hay de alguna manera por lo menos [] en mi despacho a
[] hasta donde va el pblico, y hasta donde va el poder privado?
R.-Tiene la dimensin del instrumento del deseo, mas tambin tiene la dimensin del espacio que
no es, ni publico, ni privado. Alguien ha hablado de la importancia de los equipamientos en este tipo de
ciudad, como lugar publico realmente, pero no solo los equipamientos pblicos; mas hay muchos lugares de
ocurrencia comunitaria, que pueden ser desde una iglesia, a un bar a un cinema; hay muchos espacios que
pueden jugar un cierto rol de espacio publico contra los focos de destruccin.

P.- En el caso de Bogot como veis la conformacin del barrio [] como espacio vivo o de
exclusin.
R.- En la intervencin de la ciudad, entre pblico y privado, muchas veces, se entiende mal el
concepto de la asociacin. La asociacin es buena siempre y cuando, todo el mundo gane sobretodo, el
sector publico [] estado gana mas, cuando esto se pueda reinvertir en la mejora del espacio publico o
de la vivienda social, y en general la ciudad. Si esta intervencin del sector privado no es controlada, o no
se hace de forma equitativa, se entiende mal esta parecera, y se cae en la liberalizacin de los estatutos.
En Brasil, a mi me han llegado a decir que iban a cobrar una entrada para ir al parque publico con la excusa
que as se mantiene mejor, que as hay dinero para el mantenimiento no se tiene que gastar por
intervenciones, etc.
El cambio entre el bien y el mal es muy sutil. En Quito por ejemplo en la empresa municipal de la
ciudad llegamos a montar en el ao 1991 ha sido un instrumento valido ha sido un instrumento valido,
respecto a lo que me has dicho del parque, el parque puede llegar a ser un instrumento, puede ser un

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

espacio de valorizacin que haga que el contorno, que las parcelas que tenga alrededor fluyan, como ha
sucedido en un barrio de Leda si parte de estas plusvalas sobre este propio sector publico para
compensar el rechazo, la expulsin, la ratificacin que produce en los permetros de estos barrios,
fantstico. Si no hay interferencia publica, se simplemente la construccin del parque, ya sea desde el
sector publico o privado, el nico que hace es expulsar la poblacin, no anem b.

P.-Me gustara llamar la atencin de las viviendas, de las favelas, donde el asentamiento de las
viviendas son, generalmente, en espacios pblico, en espacios verdes de la ciudad. A lo mejor a la hora de
una intervencin, como una calle, la familia no es duea de la casa entonces lo que hace es no reformar la
casa porque el terreno no es suyo. No son parte del espacio pblico ni privado porque pasan a ser reas
irregulares. (regularizacin de la propiedad). En Brasil se gana derecho a partir de los 11 aos
R.-En el estatuto de la ciudad se da derecho al propietario a los propietarios que ocupa un rea a
ms de cinco aos que estn ocupando el duero que no esta en rea de riesgo o espacio publico.

P.-Pero esta es una ley valida para pueblos mayores de 5000 habitantes. Este es un primer paso
R.-No sigamos por este bloque de la regularizacin de las viviendas en Latinoamrica, pues es un
tema inmenso sobretodo, nos pasa tambin a los europeos que, cuando empezamos a abrir la ventana de
este gran problema. Doy una pequea consigna, si queris ver publicaciones especficas con una
descripcin de la situacin bastante exacta, y de las diferentes formulas abrid la Web de la organizacin
estatal Comisin Econmica para la Amrica Latina y el Caribe (CEPAL): http://www.eclac.cl/. Tenis all
una informacin muy completa de este fenmeno., es una de las publicaciones ms accesibles. Cerremos
este bloque porque queda claro el problema de ciudadana que con anterioridad hemos hablado, en
especial el profesor Francesc Magriny, que seguramente ha tornado en Latinoamrica de otro modo.

P.-Lastima que no hemos visto las imgenes de Porto Alegre [] el impacto del espacio pblico
en el espacio la ciudad?
R.-La dimensin ambiental no solamente en un sentido geogrfico sino tambin en un sentido
urbano que es importantsimo en la escala de la ciudad americana.

P.-Transporte pblico atiende mas a intereses tursticos que de la poblacin, pasa en ciudades
como Sao Paulo o Curitiba?
R.-El gran problema de Amrica Latina y en muchas ciudades, es la liberalizacin del territorio
privado. O sea, liberalizar el suelo urbano [] no se debe pensar que liberalizar el suelo resuelve el
problema, lo nico que hace, es crear problemas de mantenimiento de la propia ciudad y empobrecer su
geografa [] Este dato publico supongo es el ultimo, es un problema de economa y de
mantenimiento. Si ponemos a evaluar el impacto del espacio publico para que sea mas rico, mas potente y
que se pueda mantener mejor en una ciudad donde [] Barcelona tiene 90 km2, y tiene 1.500.000 de
habitantes; Paris tiene 119 km2 y 2.100.000 de habitantes; mas la relatividad que acarrea la migracin
[] y, en Brasil la ciudad de [] Goiania tiene 300 km2 y tiene 400.000 habitantes y quieren hacer un
parque lineal de 22 Km. Aqu ya no se evala el impacto que se tendr sobre su poblacin, que ni lo va
entender. Hay que tener en cuenta las dimensiones y proporciones.
En este sentido gustara de citar [] cuando fui a Caracas y he visto el cerro a mi me impacto
mucho, y pens, aqu en Collserola, igual esta muy desaprovechado. Lo que a mi me parece muy
importante, es entender que lo que acaba de poner el ejemplo, Venezuela es el culto a la belleza, el culto al
deporte, el cerro lo puede entender muy bien en esta ciudad, Caracas.
Hay que entender un poco tambin estos espacios, me parece como muy importante entender esto
usos, el medio ambiente y el espacio. A lo mejor el caso de Porto Alegre funciona, pero hay que descubrir
porque funciona pero luego no nos pongamos a disear espacios adems grandilocuentes como lo plantea
en el caso de Goiania. Me parece muy importante el que se ha dicho, en el caso de Colombia que a mi ver
es un pas que por mucho que este la gente, por el tema del trafico de droga, pues un colombiano ya esta
proscrito, cuando uno cruza la frontera, Colombia es uno de los pases mas avanzados como pas con
actividad econmica, y donde lo publico me parece que esta mas avanzado. Una Muestra de ello, el centro
internacional de Bogot, all se no me equivoco, parece que vive el alcalde, y esto esta en el centro de la
ciudad. Por esto, no es de extraar, en mucha ciudades el alcalde vive en un country, en la zona para la
gente rica, all el alcalde vive en el centro. Esto ya implica una concepcin de lo publico distinto, y lo que

Mesa redonda

Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

acaba de decir ahora, este cambio de ordenanza en un pas que ya esta bastante avanzado en lo publico,
es clave este cambio de ordenanza de la acera. Para mi, este concepto, hasta que legalmente y
socialmente, la acera no este concebida como tal, por mucho que diseemos aceras, no tiene sentido. El
primer paso es hacer la ordenanza. En este sentido, reivindicara que el proyecto no es un proyecto en si
mismo, sino que el proyecto es la excusa para un cambio en la visin de los habitantes de lo que es lo
publico.

Miguel Bartorila (M).-Quisiera llevar al auditorio una reflexin, estamos en la escuela de

arquitectura y estamos en un lugar donde, el proyecto, no solo es la excusa para un cambio sino que, tiene
personalidad en si mismo. No puede existir un proyecto inconsciente del programa, esto es una primera
leccin que creo que es valida tanto en contexto europeo como asitico o como latinoamericano. Y quiero ir
un poco ms all en la siguiente sugerencia. Cuando el programa no existe, o el poltico no es didctico
[] o hay exclusin social, y por tanto no hay oportunidad de expresar las necesidades de a sociedad, ni
escucharla. Las primeras persona que deban escuchar estas necesidades, es una persona que tiene un
atributo y privilegio pecante a todos que es lo de poder hacer un proyecto, entendis que esta es una
condicin profesional que te da una cierta ventaja que no puedes desaprovechar.
Hablo esto para un auditorio de esta escuela, pues hay una idea de que se puede intentar buscar el
programa mnimo que se basa en el principio de construir bien los elementos esenciales para que funcione
el espacio publico. Que son el agua, los pavimentos, la delimitacin de la calzada, el bordillo, por ejemplo,
que es un elemento muy simple pero de una fuerza tremenda que se puede aplicar en el caso de Puerto
Ordaz, el arbolado, y algunos otros servicios. En esta ciudad, en Barcelona, durante muchos aos ha
habido como una explosin de cierta imagineria que hace ver que el proyecto urbano puede generar
creatividad sin fin e invencin sin fin. Pero tambin es verdad que en esta ciudad, hay un estilo de proyecto
donde el programa mnimo es esencial para la construccin del espacio pblico. Les ruego que estudien
como es el bordillo de Barcelona, lo miren mas frecuentemente, as vern que en esta pequea pieza hay
toda una teora y toda una practica del programa mnimo de un cierto silencio funcional, simblico en el
diseo de la ciudad. Hay elementos bsicos de la urbanizacin de la ciudad y en la constitucin del espacio
publico donde las ciudades latino americanas tienen la ventaja de la alineacin ambiental y de un arbolado
muchsimo mas rico que lo de nuestras ciudades y otra ventaja, el espacio publico latino americano nunca
queda acotado al espacio fsico de lo que entendemos por calle o plaza. En estas ciudades existe mucho
terreno que por su constitucin fsico residual o por su integracin del medio ambiente de la ciudad, o por el
arbolado de las [] tiene una capacidad de expresar la dimensin simblica y ambiental de un modo
muchsimo complejo y completo que lo de nuestra ciudades.
Por tanto, hay programa mnimo, y no hay ningn proyecto que no deba plantearse esto en el
programa. Por tant,o este es un problema no solo poltico, que si la tiene, pero entendis que no se ha de
renunciar a conocer otras cosas y es necesario enfrentar a la poltico de los desastres hecho que tambin
influyen directamente en a sociedad, que ocupan espacio de la ciudad, por ejemplo este pavimento
presentado de Camern, que era una leccin.

P.-Como arquitectos tambin tenemos que aprender a mirar y a escuchar. El otro da, un arquitecto
de Brasil me explicaba la experiencia de Lina Bobardi en el Cesc Pompeia, l, deca que era el verdadero
espacio publico de Sao Paulo; un espacio abierto a todo el mundo y, donde la actitud de ella, que
diferentemente al programa que venia impuesto, y, el proyecto sobretodo. Como ustedes dijeron, fue
empujar lo que ya estaba all, hacer ver lo que la gente ya hacia all, y ayudarles a que lo hagan mejor;
tambin estos mnimos tienen que ver con lo que puedas atender, y en los mnimos entra la luz, la
iluminacin.
R.-Fjense que nosotros vivimos en ciudades donde la mitad de nuestra ciudad, no tenia alumbrado
publico [] las luces prestaban las casas individuales por esto se lo que cuesta que llegue el
alumbrado, puede costar 20 aos a una ciudad donde he practicado como arquitecto.

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

P.- []
R.-Se ha de entender que quizs la urbanizacin, no como la urbanizacin estndar, sino entender
la urbanizacin mnima, entender cuales son los elementos mnimos para esta urbanizacin. Esto es lo que
me parece. Y otro caso, por ejemplo, para entender el caso [] Lo que mas xito tuvo fueron las pistas
de deporte, como espacio publico. Se ha de saber entender cuales son los elementos que en cada etapa
son los dinamizadores.
P.-Cada ciudad tiene sus caractersticas pero lo importante en todas es ejercer la mano del sector
pblico []
R.-Los que hemos vivido en Barcelona hace 20 aos, veamos una ciudad desigual, la
comparbamos con ciudades inacabadas, pero mas que esto era una ciudad disolutiva [] la
especulacin del suelo ha hecho que se llenen los pequeos huecos de la ciudad vivida, lo que quiere decir,
Qu la especulacin es mala? Pues por un cierto sentido si, porque ha hecho que el precio de venta suba
de una manera exuberante, y que la gente digamos humilde, o joven, con menos recursos, la expulsen.
Pero, si al lado de esto, hubiera habido una poltica potente desde el sector pblico para reinsertar estos
tipos de usuarios, probablemente se hubiera manejado la ciudad, en los casos buenos porque se va
compactando la ciudad, y acabndose para hacerla ms bonita, y al mismo tiempo, pues se hubiera evitado
la gentrificacin que hay ahora.

M.-De cualquier forma no olvidis que el lpiz es muy importante cuando tienes la oportunidad de
usarlo uno puede ir por lo camino, bueno creo que es importante trasladar, en esta misma universidad que
yo estudiaba, hacamos mucha poltica y aprendamos menos del da a da, pero no hay que renunciar de
ninguna de las dos.
Comentario: Solo hay que cuidar el lpiz a servicio de quien
M.-El lpiz es uno de los instrumentos ms universales. Lo debemos utilizar en el mejor sentido
universal para cuantas mas personas mejor.

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03 C.V.. P a r t i c i p a n t e s y C r d i t o s
Z a i d a M u x M a r t n e z (Buenos Aires, Argentina)
Arquitecta por la Universidad de Buenos Aires, 1988. Posee Postgrado Metrpolis UPC, Master
La ciudad: polticas, proyectos y gestin UB y Doctorado por la Escuela Tcnica Superior de
Arquitectura, Universidad de Sevilla, con la tesis titulada La arquitectura de la ciudad global. La
huella sobre Buenos Aires. Actualmente es profesora de Urbanismo de la Escuela Tcnica Superior
de Arquitectura de Barcelona y coordinadora acadmica del Master Laboratorio de la vivienda del
siglo XXI en la ETSAB. Ha publicado La arquitectura de la ciudad global y como coautora con Jordi
Borja Espacio pblico. Ciudad y ciudadana y Ciudades espaolas a debate.: Madrid, Bilbao,
Valencia y Barcelona. Publica regularmente en revistas especializadas de arquitectura.
C i b e l e V i e i r a F i g u e i r a (Porto Alegre, Brasil)
Arquitecta y Urbanista por la Universidad Ritter dos Reis de Porto Alegre, Brasil. Actualmente
concluye el doctorado en el que investiga el tratamiento urbano en los bordes de agua por el
Departamento de Expresin Grafica de la UPC. Tesis titulada: Claves para la definicin del paseo
litoral basado en el estudio de casos espaoles y americanos. Una posible solucin para la costa de
Porto Alegre. Ha publicado artculos y participado de seminarios y conferencias sobre espacio
pblico ligado a zonas litorales. Como profesional colabora en el despacho del arquitecto Joan
Sibina i Thomas en Barcelona, desarrollando proyectos museogrficos, entre ellos el Museo de la
Ciencia y la Tcnica de Barcelona y el futuro Museo Olmpico tambin en Barcelona. Ha trabajado
de forma independiente en Brasil.
E d u a r d o R o d r i g u e z i V i l l a e s c u s a (Barcelona, Espaa)
Arquitecto Urbanista redactando Tesis Doctoral en la UPC, Dep. de Poltica Territorial y Urbanismo.
Profesor de Master de la UPC y profesor invitado de la Universidad Catlica del Per. Autor de
artculos en prensa espaola y extranjera. Ejerci como arquitecto urbanista en el lEtablissement
Public dAmnagement de la Ville Nouvelle de Saint Quentin en Yvelines, Francia. Director de
Servicios de Urbanismo del Ayuntamiento de lHospitalet de Llobregat. Ex-presidente de Arquitectos
sin Fronteras. Trabaj en proyectos urbanos y residenciales para Organismos Internacionales de
Desarrollo en frica y Amrica Latina. Ha publicado tres libros, el ltimo, Inmigracin y Poltica
Urbana en la Regin Metropolitana de Barcelona. Asesor al Ayuntamiento de la Paz en la
recuperacin del Centro Histrico, y al Ayuntamiento de Asuncin de Paraguay en el proyecto de
ordenacin de Franja Costera del ro Paraguay. Actualmente trabaja en el proyecto de un nuevo
barrio, en el plan de urbanizacin del muelle del Puerto de Barcelona y dirige el proyecto de
urbanizacin del barrio de Pardinyes en la ciudad de Lleida.
F r a n c e s c M a g r i n y (Barcelona, Espaa)
Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos por la UPC. Doctor en Urbanismo por la Ecole Nationale
des Ponts et Chausses, Paris. Profesor en el Master Projectaci Urbanstica y en el Doctorado
"Gestin del Territorio y de las Infrastructuras del Transporte de la UPC. Ha sido director tcnico de
la exposicin Mostra Cerd. Urbs i Territor, impartiendo conferencias sobre la obra de Cerd y el
urbanismo de redes en Europa y Latinoamrica. Asesor de la Agencia de Ecologa Urbana de
Barcelona, Tcnico urbanstico de la Plataforma de Entidades y Vecinos del Barrio de La Mina de
Sant Adri del Bess y miembro de Ingeniera sin fronteras. Experto en temas de movilidad
sostenible, ha trabajado con urbanismo participativo en pases en vas de desarrollo. Autor de
artculos y libros entre ellos "La Ingeniera en la evolucin de la urbanstica" (2002), Catlogo de la
Exposicin "Mostra Cerd. Ciudad y Territorio" (1994) y CD-ROM Cerd y Barcelona. Visita
interactiva a las propuestas para el Ensanche (1994).

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Derecho al espacio pblico en ciudades latinoamericanas

L u s A l f o n s o J u g o B u r g u e r a (Mrida, Venezuela)
Arquitecto por la Universidad de Los Andes en Mrida, Venezuela. Certificado de Tercer Ciclo en
Anlisis Regional y Ordenamiento del Espacio, Instituto de Estudios del Desarrollo Econmico y
Social, IEDES, por la Universidad de Paris I, Panten-Sorbona. Especializacin en Formacin
Ambiental. FLACAM- ULA. Ctedra UNESCO para el Desarrollo Sustentable, La Plata, Argentina y
Mrida, Venezuela. Ha publicado "Ros y Municipios como proyectos socio ambientales--Ciudad
Educativa. Sociedad Educativa. El caso de Mrida y el Albarregas hacia el desarrollo sustentable
local" (1995). "El desarrollo Integral de las comunidades populares" (2004). En prensa la 2a edicin,
ampliada de "Ros y Municipios como proyectos socio ambientales--Ciudad Educativa. Ciudad
Parque. El caso de Mrida y el Albarregas hacia el desarrollo sostenible local"(2005).
J o s e p M a r i a L l o p T o r n (Lleida, Espaa) Moderador
Arquitecto Urbanista por la ETSAB-UPC. Ha ejercido como Director del rea de Urbanismo del
Ayuntamiento de Lleida. Premio Nacional de Urbanismo Plan del Canyeret. Ha sido Director de
planeamiento y gestin, y Coordinador del rea de Urbanismo del Ayuntamiento de Barcelona.
Actu como Profesor de cursos de Postgraduado y de Master de Gestin Urbanstica del
Departamento de Arquitectura legal de la ETSAB, y profesor de Master de Proyeccin Urbanstica
en la misma Escuela. Fue Presidente de la Agrupacin de los arquitectos urbanistas del Colegio
Oficial de Arquitectos de Catalunya. Premio Urbanismo de Catalunya, concedido por el SCOT
(sociedad filial del Institut dEstudis Catalans), por los trabajos del PLA GENERAL DE LLEIDA 19952015. Ha sido Director del Programa Internacional de Trabajo de la Unin Internacional de
Arquitectos (UIA) sobre Ciudades Intermedias y Urbanizacin Mundial. Actualmente es 6 Teniente
de Alcalde, Concejal Adjunto a la Alcalda, Programacin y Relaciones Externas.

Crditos de Edicin
Todo el trabajo de trascripcin y edicin del presente texto, corresponde a los miembros de redIALA,
Investigaciones Arquitectnicas para Latinoamrica. wwrediala.org