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NORMA:
PUBLICADO:
STATUS: Vigente
FECHA: 12 de Mayo de 1992
RODRIGO BORJA,
Presidente Constitucional de la Repblica
Considerando:
Que el Ecuador forma parte de la Convencin sobre el Estatuto de los
Refugiados, suscrita en Ginebra el 28 de julio de 1951, y del Protocolo de 1967;
firmado en Nueva York el 31 de enero de 1967;
Que es necesario poner en prctica las medidas conducentes a la cabal
aplicacin de los compromisos internacionales asumidos mediante la adhesin del
Ecuador a la referida Convencin y al Protocolo;
Que es indispensable actualizar las disposiciones constantes en el Reglamento
ecuatoriano sobre la materia, dictado el 30 de septiembre de 1987; y,
En uso de las facultades de que se halla investido.
Decreta:
Art. PRIMERO.- Expdese el siguiente Reglamento para la Aplicacin en el
Ecuador de las Normas contenidas en la Convencin de Ginebra de 1951 sobre el
Estatuto de los Refugiados y en su Protocolo de 1967.
CAPITULO I
De la condicin de refugiado
Art. 1.- Con sujecin al presente Reglamento, ser reconocido como
refugiado en el Ecuador toda persona que debido a fundados temores de ser
perseguida por motivos de raza, religin, nacionalidad, pertenencia a determinado
grupo social u opiniones polticas, se encuentre fuera del pas de su nacionalidad y
no pueda, o a causa de dichos temores no quiera, acogerse a la proteccin de tal
pas o que, careciendo de nacionalidad y hallndose, a consecuencia de tales
acontecimientos, fuera del pas donde antes tuviera su residencia habitual, no
pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a el.
Art. 2.- Igualmente, sern consideradas como refugiados en el Ecuador las
personas que han hudo de su pas porque su vida, seguridad o libertad han sido
amenazadas por la violencia generalizada, la agresin extranjera, los conflictos
internos, la violacin masiva de los derechos humanos y otras circunstancias que
hayan perturbado gravemente el orden pblico.
Art. 3.- A toda persona que invoque la condicin de refugiado se le permitir
la entrada al territorio nacional y se le autorizar su permanencia en el, hasta que
se haya finalmente decidido sobre su solicitud, includo el perodo de apelacin.
CAPITULO II
CAPITULO VII
Expedientes de refugiados
Art. 15.- La solicitud ser presentada por duplicado y en idioma castellano o
acompaando la respectiva traduccin en la que conste el nombre del traductor y su
identificacin, en caso de desconocer el castellano.
En dicha solicitud el interesado har una exposicin detallada de los motivos y
circunstancias en los que fundamenta su peticin. Adjuntar a la solicitud copia de
su pasaporte y del documento de identificacin que posea, dos fotografas
actualizadas y todos los documentos que respalden su solicitud.
En el caso de no acompaar dicha documentacin, el solicitante deber justificar
la causa de tal omisin.
Art. 16.- El expediente individual o colectivo, si hubiere dependientes, que
deber abrirse y ser llevado por el Secretario de la Comisin, contendr:
1. Ficha con los datos completos del solicitante;
2. La solicitud de refugio y los documentos informativos que la respalden;
3. Fotocopia del pasaporte, y del documento de identidad o, en su defecto, la
declaracin del interesado de que no posee dichos documentos;
4. Informe de la entrevista a que se refiere los artculos 11 y 12 del presente
Reglamento.
5. Copia de la Resolucin que emita la Comisin;
6. Copia de los documentos que la Cancillera otorgue a favor del solicitante; y,
7. Certificado mdico de que no adolece enfermedades infectocontagiosas.
Art. 17.- Se aadirn al expediente del solicitante los documentos relativos a
su cnyuge, a sus hijos solteros menores de edad y dems dependientes que, de
acuerdo con la Resolucin de la Comisin, hayan obtenido la condicin de
refugiados. En tal caso, el solicitante deber acompaar las pruebas documentales
de la relacin familiar correspondiente o, en su defecto, el ACNUR enviar la
informacin que al respecto pueda proporcionar.
CAPITULO VIII
De la Resolucin de la Comisin
Art. 18.- La Comisin expedir, en el plazo ms corto que le sea posible, para
cada solicitud, la correspondiente resolucin, la misma que ser comunicada al
solicitante y que ser extensiva a los dependientes previstos en el Artculo 9 del
presente Reglamento.
Art. 19.- De creerlo pertinente, la Comisin podr solicitar al interesado que
complete la documentacin que respalda su solicitud, disponer que la Secretara
proceda a llevar a cabo una nueva entrevista o cualquier otra gestin pertinente que
le permita emitir su resolucin.
Art. 20.- En el caso de aceptar al solicitante en calidad de refugiado, la
Comisin dictar una resoluciones en tal sentido y dispondr que se notifique el
particular y otorgue la visa 12-IV, al igual que el respectivo documento de
identificacin, tanto al titular como a sus dependientes.
otra ndole que comprometan la seguridad nacional o los intereses y/o externos
ecuatorianos.
Art. 29.- La visa 12-IV de refugiado y el documento de identificacin deber
ser renovados cada ao en la Direccin General de Derechos Humanos y Refugiados
del Ministerio de Relaciones Exteriores.
Art. 30.- Quien ostente la condicin de refugiado notificar al Ministerio de
Relaciones Exteriores todo desplazamiento fuera de los lmites del territorio
nacional. El refugiado, a su regreso al territorio ecuatoriano, notificar de este
hecho a la Cancillera.
El Ministerio de Relaciones Exteriores llevar un registro personal y actualizado
de las autorizaciones para los desplazamientos a que se refiere el prrafo anterior.
Art. 31.- A las personas que hayan residido al menos tres aos consecutivos
con visa de refugiado en el Ecuador, se les dar todas las facilidades para obtener
una visa de residencia indefinida y para gestionar su naturalizacin.
Art. 32.- El solicitante podr acudir al ACNUR o a cualquier otro organismo,
pblico o privado, nacional o internacional, para alcanzar asistencia y ayuda
econmica que requiera, mientras dure su permanencia en el pas.
CAPITULO XI
Clusula de Cesacin
Art. 33.- Corresponde a la Comisin decidir sobre la cesacin de la condicin
de refugiado. La persona cesa de ser "refugiado" cuando le sea aplicable una de las
causales contempladas en la seccin C) del Artculo 1 de la Convencin de 1951:
1) Si se ha acogido de nuevo, voluntariamente, a la proteccin del pas de su
nacionalidad; o
2) Si habiendo perdido su nacionalidad, la ha recobrado voluntariamente; o,
3) Si ha adquirido una nueva nacionalidad y disfruta de la proteccin del pas de
su nueva nacionalidad; o,
4) Si voluntariamente se ha establecido de nuevo en el pas que haba
abandonado o fuera del cual haba permanecido por temor de ser perseguida; o,
5) Si, por haber desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue
reconocida como refugiada, no puede continuar negndose a acogerse a la
proteccin del pas de su nacionalidad.
6) Si se trata de una persona que no tiene nacionalidad y, por haber
desaparecido las circunstancias en virtud de las cuales fue reconocida como
refugiada, sta en condiciones de regresar al pas donde antes tena su residencia
habitual.
CAPITULO XII
Expulsin
Art. 34.- Podr procederse a la expulsin de los refugiados del territorio
nacional en los supuestos y en la forma prevista en los artculos 32 y 33 de la
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951.