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AO DE LA CONSOLIDACIN DEL MAR DE GRAU

POLICA NACIONAL
DEL PER
ESCUELA DE EDUCACIN SUPERIOR TCNICO PROFESIONAL DE LA
PNP

ALF MARIANO SANTOS MATEOS

CURSO:
RGIMEN DE EDUCACIN DE LA
ESCUELAS DE FORMACIN DE LA PNP
TEMA

: EVOLUCIN DE RGIMEN EDUCATIVO DE LA


PNP (historia)
DOCENTE
: SO 1 PNP CARRIN PERCCA DANIEL
ALUMNO : SANCHEZ HUALLPA RAUL JONATHAN
Batalln
: CENTINELA DE LA LEY
SECCIN
: 5TA
CUSCO-PER
2016

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DEDICATORIA
Quiero dedicarle este trabajo
A Dios que me ha dado la vida y fortaleza
para terminar este trabajo de investigacin,
A mis Padres por estar ah cuando ms los necesit; en
especial a mi madre por su ayuda y constante cooperacin y
A mis compaeros de la Institucin por apoyarme y ayudarme en los
momentos ms difciles.

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PRESENTACIN

ESCUELA TECNICA SUPERIOR DE LA POLICIA NACIONAL DEL PERU


El presente trabajo de Investigacin ha sido realizado por su alumno. Y
espero que sea para su conocimiento, el cual fue realizado basndose en
textos de biblioteca e internet por lo tanto esperando que el trabajo
presentado colme las expectativas del lector y que sea de su agrado.

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INTRODUCCION
La elaboracin de la resea histrica de la Polica Nacional marca un compromiso con las
generaciones pasadas y futuras. La historia policial debe difundirse como un sistema de
investigacin, un conjunto de mtodos cuya finalidad principal es la de ayudar a los policas
a que a travs del desciframiento de su pasado, comprendan las razones que explican su
situacin presente y las perspectiva de que deben partir en la elaboracin del futuro. Una
historia herramienta que enriquece la capacidad de comprensin y de crtica, supone una
participacin activa de todos cuantos se interesan en ella.

Guardia civil
Guardia republicana
El Nuevo rgimen actual de PNP

NDICE
CAPITULO I

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GUARDIA CIVIL
1.1. HISTORIA....................................................................................................... 6
1.1.1. Creacin de la Guardia Civil.....................................................................6
1.1.2. Reorganizacin........................................................................................ 7
1.1.3. Creacin de la Escuela de Polica de la Repblica......................................9
1.1.4. Desarrollo Institucional 1923-1988..........................................................12
1.1.5. Unificacin de las Fuerzas Policiales......................................................23
1.2. ESCALAS Y EMPLEOS................................................................................. 24
1.3. HIMNO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PER......................................................25
1.4. PATRONO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PER.................................................25
CAPITULO
II
GUARDIA REPUBLICANA
2.1. HISTORIA..................................................................................................... 27
2.1.1. Creacin de la Gendarmera Nacional del Per........................................27
2.1.2. La Reorganizacin Policial del Presidente Manuel Pardo..........................27
2.1.3. Legua crea el Batalln "Guardia Republicana"........................................27
2.1.4. Institucionalizacin de la Guardia Republicana del Per..........................29
2.1.6. Escalas y Empleos.................................................................................31
2.1.7. Himno de la Guardia Republicana del Per..............................................32
CAPITULO III
POLICA DE INVESTIGACIN PIP
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.

HISTORIA..................................................................................................... 33
La Reforma Policial de Legua.......................................................................34
Creacin de la Brigada de Investigacin y Vigilancia......................................34
Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.........................................35
El Cuerpo de Investigacin y Vigilancia se transforma en Polica Cientfica.....37
El CIV cambia su nombre por el de Polica de Investigaciones del Per (PIP)...39
Unificacin de las Fuerzas Policiales.............................................................41
Escalas y Empleos....................................................................................... 42
Himno de la Polica de Investigaciones del Per............................................43
CAPITULO IV
EL NUEVO RGIMEN LABORAL DE LA PNP

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

CONCEPTO.................................................................................................. 44
Qu es el rgimen 2424 y cmo cambiar....................................................45
Oposicin frente a esta medida.....................................................................45
Conclusin.................................................................................................. 46

CAPITULO I
GUARDIA CIVIL
1.1.
HISTORIA
1.1.1. Creacin de la Guardia Civil

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El origen de la Guardia Civil del Per se remonta al ao 1873, cuando el Presidente
Don Manuel Pardo y Lavalle, mediante dos Decretos Supremos rubricados: el 31 de
diciembre de 1873 (publicado en el Diario Oficial El Peruano el 28 de enero de
1874) y el 23 de marzo de 1874 dispone su creacin.
Por el Decreto Supremo rubricado el 31 de diciembre de 1873, con autorizacin
legislativa del 3 de abril de 1874, se reorganizaron los Cuerpos Policiales existentes
de la siguiente forma:
Organizacin del Vecindario, integrado por los vecinos, contra malhechores, a

cargo de los Alcaldes.


Servicios Especiales de Polica, integrado por la Polica de Seguridad, en

Mercados y lugares pblicos.


Polica de Establecimientos.
Polica Rural.
Guardias de Crceles.
Polica de Puertos, reglamentada por la Marina.
Organizacin de la Fuerza Pblica permanente, para la conservacin del orden,
prevencin de los delitos en las ciudades y otros.

Se refiere tambin a las Comisaras Urbanas y Rurales y de la Fuerza Regular de


Polica dividida en Gendarmera y Guardia Civil.
Luego seran emitidas las Resoluciones Supremas de fechas 27 de abril, 3, 8 y 12 de
mayo, 23 y 25 de junio, 8, 10, 26 y 30 de septiembre y, 9 de noviembre de 1874; y, 9
y 21 de abril y 24 de mayo de 1875, disposiciones legales que se refieren a la
distribucin en toda la Repblica, Reglamentos de Servicios, de Uniformes,
Derechos, Obligaciones, Haberes, Sanciones y otros, de la Guardia Civil y de la
Gendarmera, como fuerzas integrantes de la Polica peruana y con jurisdiccin en
todo el territorio nacional
El 9 de noviembre de 1874, el Presidente Don Manuel Pardo y Lavalle cre la
Escuela de Instruccin de la Guardia Civil, la misma que estuvo formada por una
Compaa de 50 plazas en el Batalln de Gendarmes de Infantera de Lima.
Los grados policiales jerrquicos eran: Comisario Jefe, Comandante de Guardias,
Mayor de Guardias, Inspector de Guardias, Subinspector de Guardias, Guardia de 1.
Clase, Guardia de 2. Clase y Corneta.
Aunque el Congreso de 1873 haba autorizado al Ejecutivo a dar de alta a un efectivo
de cinco mil Policas, se inici el servicio con un mil 912 Guardias Civiles y un mil 640
Gendarmes, distribuidos en 19 departamentos de la Repblica, entre los que se
contaba la Provincia Litoral de Tarapac, colindante por el sur con el departamento
boliviano de Atacama.

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Durante la Guerra con Chile, la Guardia Civil del Per tendra una participacin
notable combatiendo junto al Ejrcito del Per y es en la Batalla de Tarapac donde
sobresale el Guardia Civil Mariano Santos Mateos cuya accin fue decisiva para que
el Ejrcito del Per obtenga la victoria en dicha accin de armas. Mariano Santos
Mateos, el Valiente de Tarapac, perteneci al Batalln de Infantera "Guardias de
Arequipa" N 25, Unidad compuesta por 6 Compaas de Guardias Civiles, y en esa
batalla logr capturar, para las armas peruanas, la coronela regimentara (bandera)
del Regimiento de Infantera "2. de Lnea" del ejrcito adversario siendo felicitado
por su accin y ascendido al grado inmediato superior de Inspector de Guardias de la
Guardia Civil del Per.
1.1.2. Reorganizacin
La conformacin de la antigua polica dur hasta 1919, ao en que en el segundo
gobierno de don Augusto Bernardino Legua Salcedo se decidi reorganizarla
mediante el Decreto Ley N 1163 expedido el 7 de agosto de 1919. Entre otros
aspectos se dispona el establecimiento de una Escuela de Polica para los
aspirantes a Oficiales e individuos de la institucin.
Como el propsito del Presidente Legua era tomar como modelo a la Polica de
Espaa, solicita al gobierno de Su Majestad Catlica el rey de Espaa don Alfonso
XIII, el envo a la capital del Per de una Misin de Polica espaola para organizar e
instruir en el Per a la Polica de la repblica. Legua mediante Resolucin Suprema
del 4 de abril de 1921, dispone se contrate una Misin de la Benemrita Guardia Civil
de Espaa, con la finalidad de establecer las bases sobre las que debera formarse
la Guardia Civil del Per, lo que se concret, y se puso en marcha, al suscribirse en
Madrid, el 1 de octubre de 1921, el acuerdo diplomtico por el que se contrataba los
servicios de una Misin de la Benemrita Guardia Civil Espaola, la misma que el 22
de noviembre de 1921 lleg a la capital del Per y estuvo presidida por el entonces
Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo Espaa. Completaban la misin el
Capitn GCE Seor Bernardo Snchez Visaires, el Teniente GCE Seor Adolfo
Carretero Parreo, que por enfermedad tuvo que volver a Espaa, siendo
reemplazado por el de igual clase Teniente GCE Seor Fernando Gmez Ayau y el
Sargento 1. GCE Seor Jos Gmez Hernndez (primer instructor de Guardias).
Esta misin policial espaola, despus de instalarse, se dedic al trabajo de
planificacin y formulacin de los proyectos para la reforma de la polica, entregando,
al mes de su llegada, la documentacin respectiva, el 21 de enero de 1922, habiendo
presentado al Presidente Legua y al Ministro de Gobierno y Polica Germn Legua y
Martnez, 14 proyectos de ley que comprenden el plan completo de reorganizacin
de los cuerpos de Guardia Civil, Seguridad y Vigilancia de toda la repblica. Dicho

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trabajo fue de la aprobacin del presidente Legua, quien consider el plan
proyectado en los 14 referidos proyectos, el nico hacedero para la reorganizacin,
por sus excelentes formas de adaptacin y por la economa que, a pesar del
mejoramiento de todos los servicios, supona.
La Guardia Civil y Polica, era una nueva Institucin Policial Peruana de naturaleza,
carcter y organizacin militar, porque fue creada, con los mismos principios
doctrinarios de la Guardia Civil de Espaa, por la Misin de la Guardia Civil de
Espaa la cual trajo y aplic los mismos reglamentos de la Guardia Civil de Espaa,
entre estos: La Cartilla del Guardia Civil, donde en su Art. 1 sealaba, que: El honor
ha de ser la principal divisa del Guardia Civil, debe por consiguiente conservarlo sin
mancha. Una vez perdido no se recobra jams, as como su Reglamento Militar, que
estaba, con respecto al Rgimen del Personal, relacionado con su situacin,
ascensos, beneficios y otros; su Reglamento para el Servicio en Tiempo de Paz, en
el cual la Guardia Civil de Per estaba organizada, al igual que la Guardia Civil de
Espaa, en Comandancias, Sectores, Lneas y Puestos, siendo estos ltimos los que
realizaban su servicio policial mediante correras, que llegaban hasta el ltimo rincn
del Pas; tambin su Reglamento de Campaa, su Reglamento Interno para el
aspecto disciplinario, sus Manuales de Criminalstica, de Procedimientos en Materia
Criminal, de Documentacin Policial y Administrativa (se introdujeron por primera vez
los trminos de Atestado, Informacin Sumaria y otros), la Guardia Civil del Per
tambin hered de la Guardia Civil Espaola su monograma con las letras G.C.
entrelazadas, pero lo ms notable de la labor de la Misin Espaola de Polica, fue el
aspecto moral y material que realiz en el personal, el cual fue rigurosamente
seleccionado, con buenos elementos; con presencia; instruccin mnima; porte militar
y con marcada personalidad; sujeto a una severa y rigurosa disciplina militar, de tal
modo que a todos sus integrantes, hasta el ltimo Guardia, se les pueda dar
autoridad; con todas las garantas inherentes a su autoridad y con estabilidad en el
puesto.
Los Oficiales, que vinieron a la Guardia Civil y Polica, eran egresados de la Escuela
Militar de Chorrillos y para causar alta en ella canjearon sus despachos respectivos,
ellos, a diferencia del personal subalterno, egresaban de la Escuela de Oficiales de la
Guardia Civil y Polica como Oficiales de la Guardia Civil y Polica capacitados para
comandar a los tres Cuerpos Policiales (Seguridad, Guardia Civil e Investigacin y
Vigilancia), por cuanto la especializacin solo se dio a nivel de Personal Subalterno
(i.e. Personal de Tropa de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil y Personal
Tcnico de Investigadores de la Brigada de Investigacin y Vigilancia). Para darle a

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la Guardia Civil y Polica categora de Fuerza Armada esta era considerada como un
arma del Ejrcito y su personal de Oficiales formaba parte del Escalafn Militar,
debiendo figurar, en el, a continuacin de los Oficiales del Arma de Artillera, pero lo
ms importante fue su autonoma, con respecto a las autoridades polticas, en la que
solo para los asuntos del servicio policial dependan del Ministerio del Gobierno y
Polica (ahora Ministerio del Interior) mientras que los asuntos disciplinarios,
administrativos, ascensos, bajas, cambios de colocacin del personal, suministros y
otros, eran atribuciones exclusivas de la Direccin General de la Guardia Civil y
Polica y que en todo caso reportaba al Ministerio de Guerra.
1.1.3. Creacin de la Escuela de Polica de la Repblica
Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el gobierno
dict el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte resolutiva la
creacin de la Escuela de la Guardia Civil y Polica de la Repblica. La finalidad fue
organizar un Cuerpo de la Guardia Civil similar a la Benemrita espaola, sobre la
base de las Gendarmeras de la Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo
llamado de Seguridad o de Orden Pblico sobre la base de la antigua Guardia Civil
Urbana y Rural as como de fundar otro Cuerpo ms, denominado de Investigacin y
Vigilancia, con los elementos aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la
Intendencia de Polica y los sargentos primeros, licenciados del Ejrcito, o de los
mismos que prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmeras
existentes.
La Escuela de Polica de la Repblica constaba inicialmente de tres secciones:
La 1.., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
La 2.., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3.. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su
anexo de dactiloscopia.
Luego de creada la Escuela de la Guardia Civil y Polica por Decreto Supremo del 3
de julio de 1922, se atendi en primer lugar y de un modo muy escrupuloso al
reclutamiento del personal idneo para la instalacin del plantel, consiguindose la
presentacin de candidatos muy honorables y de excelente historia militar para la
clase de Capitanes, Tenientes y Alfreces. Para las secciones de clases de seguridad
e investigacin se atendi con sumo cuidado a los antecedentes de conducta e
instruccin y con tal medida se consigui un personal que hizo honor, el da de la
inauguracin de la escuela, a sus reclutadores e instructores.

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El local elegido para la Escuela de Polica de la Repblica fue el del antiguo
Hospicio de la Misericordia y Hospital de Insanos, ubicado en la Avenida Sebastin
Lorente Ibez N 769 (antes Avenida de los Incas) del tradicional barrio del
Cercado, el cual se hallaba en estado ruinoso, decidindose que las obras de
restauracin y adaptacin, las cuales ya haban principiado el 1 de abril de 1922, se
realicen bajo la inspeccin personal del Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo
Espaa, Jefe de la Misin Espaola, transformndolo y dotndolo de todos los
elementos necesarios para el ms perfecto funcionamiento de este gnero de
instituciones.
La Escuela de Polica de la Repblica se inaugur el 1 de noviembre de 1922, con la
presencia del presidente Legua, quien presidi la ceremonia, del gobierno en pleno,
de los cuerpos diplomticos y consulares acreditados en Lima, del elemento militar y
civil de la poblacin y de la colonia espaola de Lima, que, respondiendo a la
iniciativa sugerida por el Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa,
obsequi al nuevo instituto la bandera de guerra.
La inauguracin de la escuela se realiz con el descubrimiento de la placa
conmemorativa; sigui la de la bendicin de la bandera de guerra por el seor Nuncio
Apostlico; la entrega de la misma al presidente Legua: por los padrinos seora
Fabiola de Ojeda, esposa del Ministro de Espaa y el Presidente del Casino Espaol
en representacin de la colonia espaola; aceptacin de la ofrenda por parte del
seor Presidente de la Repblica, entrega de ella al director de la escuela Teniente
Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa para que la entregue en aquel momento
al plantel. A este acto sigui la entrega de la bandera al abanderado y su escolta,
acto seguido el Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa dirigindose a
las fuerzas formadas procedi a tomarles el juramento de fidelidad reglamentario, el
cual fue respondido con estentrea voz por parte de los alumnos, se efectu el
desfile de todos los alumnos bajo los pliegues de la ensea que juraron defender a
costa de su sangre y de la cruz que con ella formaba el Teniente Coronel GCE Seor
Pedro Pueyo y Espaa con su espada. Momento solemne que conmovi a todos y
cada uno de los asistentes que vivaban al Per y a la madre patria Espaa.
Se descorri a continuacin el monumento que la gratitud de los nuevos institutos
hizo erigir en honor del presidente Legua. Magnfico busto en bronce que se ergua
en el centro del patio de honor de la escuela, acto que realiz la seora Fabiola de
Ojeda acompaada del ministro de Relaciones Exteriores, seor doctor Alberto

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Salomn Osorio y que despert de nuevo aclamaciones y aplausos en honor del
mandatario. Terminada la ceremonia se visit el establecimiento obsequiando
esplndidamente a los invitados.
A pedido del Teniente Coronel GCE Seor Pedro Pueyo y Espaa, a la entrada de la
escuela y de modo ostensible, se coloc un rtulo de grandes caracteres, con el
lema en que est inspirada la Benemrita Guardia Civil de Espaa: "El honor es su
divisa", a lo cual el presidente Legua complement con la frase: "Como en la madre
patria".
La Escuela inicia sus actividades el 4 de noviembre de 1922 teniendo como alumnos:
30 Oficiales del Ejrcito del Per, de los cuales algunos regresaron a sus Unidades
de origen, 19 Tcnicos-Alumnos de Investigacin y 103 Individuos de Tropa.
Los exmenes fueron presenciados por el Ministro de Gobierno y Polica, as como el
desarrollo de algunas clases.
El 1 de marzo de 1922 se realizaron los primeros exmenes que la Misin llam de
tanteo, a fin de conocer el estado de la instruccin.
Los exmenes finales de esta Promocin se iniciaron el 2 de julio de 1923,
egresando, debidamente aprobada, el 3 de septiembre de 1923 la primera promocin
de Guardias Civiles totalizando, hasta el 1 de enero de 1989, 59 promociones de
oficiales, siendo la ltima la que lleva el nombre de "Alfrez GC Sal Martn Agreda
Durand".
Durante el proceso de formacin hubo un porcentaje de aplazados, entre Oficiales y
alumnos, del 50% del total de estos, ndice alto que comprueba la seriedad y el rigor
de la instruccin. En el curso del ao acadmico causaron baja del plantel
numerosos alumnos de las diversas secciones, unos por incapacidad profesional y
otros por razones de moralidad y disciplina, demostrndose de esta manera que la
Misin Espaola sent firmemente las bases de los nuevos Cuerpos Policiales.
Los efectivos egresados de la primera promocin de la Escuela de Polica, ocuparon
las Comisaras de Lima, constituyendo el Cuerpo de Seguridad.
1.1.4. Desarrollo Institucional 1923-1988
En cuanto a los primeros uniformes de los nuevos Cuerpos Policiales del Per estos
fueron vistosos y elegantes, revelndose el notable inters de la Misin Espaola por
dar dignidad y prestancia a la nueva Polica peruana. Tanto para el Cuerpo de
Seguridad como para la nueva Guardia Civil se introdujeron el uniforme de gala, de
media gala y de diario. El personal policial de tropa del Cuerpo de Seguridad sali al
servicio con un uniforme hecho de pao fino azul marino tina con vivos y
bocamangas de color rojo en la guerrera y con franja roja, en las partes exteriores de

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la pierna, en el pantaln, gorra de plato elipsoidal del mismo material con cenefa y
vivos de color rojo, tambin usaba el capote con esclavinas (carric), prenda elegante
de abrigo de estilo europeo, guantes blancos y polainas negras, mientras que el
personal policial de tropa de la Guardia Civil sali al servicio con un uniforme hecho
de gabardina color beige y sombrero de fieltro, prenda de cabeza que fue utilizada
entre los aos 1924 - 1943. El Personal del Cuerpo de Seguridad y de la Guardia
Civil usaba en su uniforme de gala, como prenda de cabeza, la teresiana, que era
similar al queps francs, y solamente los oficiales portaban el florete espaol de gala
con empuadura dorada. Solo el Personal de Oficiales del Cuerpo de Seguridad
como el de la Guardia Civil usaba botas negras de tubo, hechas de cuero y calzando
espuelas, esto ltimo solamente en el caso de los Oficiales del arma de caballera.
La organizacin del Cuerpo de la Guardia Civil, para el mbito rural, estaba
distribuida por Puestos, Lneas, Sectores, Comandancias y Regiones; mientras que
el Cuerpo de Seguridad, para el mbito urbano, estaba organizado por Comisaras,
Batallones y Regimientos.
Los cuarteles de las antiguas Guardia Civil y Gendarmera fueron ocupados por los
nuevos Cuerpos Policiales (Seguridad y Guardia Civil). En el caso de la antigua
Guardia Civil sus locales se convierten en Comisaras, a cargo del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica, pero conservando su misma numeracin, por ejemplo el
Cuartel N 1 de la antigua Guardia Civil se denomin, como hasta el da de hoy,
"Primera Comisara - Monserrate" dependiente del Cuerpo de Seguridad de la
Repblica.
El decreto del 31 de diciembre de 1923 disolvi los Escuadrones (de Gendarmes de
Caballera) de la Guardia de Lima (con sede en la Quinta de Presa), el Rural de
Lima y el Escuadrn Provincial para que sus efectivos pasasen voluntariamente a
la Escuela a adquirir la instruccin policial espaola que los capacitara para formar
los Escuadrones (de Caballera) de la nueva Guardia Civil3
De esta manera, el Escuadrn de Gendarmes de Caballera "Guardia de Lima" pas
a conformar el Primer Regimiento Mixto de Infantera y Caballera del Cuerpo de
Seguridad de la Repblica, que era la nueva polica urbana que reemplazaba a la
antigua Guardia Civil creada por el Presidente Manuel Pardo y Lavalle en 1873, y el
Escuadrn Provincial de la Gendarmera de a caballo se convierte en Escuadrn de
Caballera de Seguridad Provincial.
El presidente Augusto B. Legua, con Resolucin Suprema emitida el 22 de febrero
de 1924, form un Batalln de Ametralladoras, cuerpo formado por Gendarmes, para
seguridad de Palacio de Gobierno y con funciones de resguardo del orden pblico, al
mando del Mayor Teodosio Alejandro Sols.4

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El 26 de mayo de 1924 mueren el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera (quien fue
miembro de la Primera Promocin de Clases y Guardias egresada de la Escuela de
la Guardia Civil y Polica en septiembre de 1923) y el Guardia CS Nazario Tapia,
pertenecientes a la Comisara de Chorrillos, mientras combatan a delincuentes que
se encontraban pescando ilcitamente con dinamita en la Villa de Olaya,
convirtindose ambos Policas de Seguridad en los dos primeros mrtires del Cuerpo
de Seguridad de la Repblica que murieron en el cumplimiento del deber.
El 18 de agosto de 1924 se crea la Primera Comandancia Mixta de la Guardia Civil,
nombrndose al Teniente Coronel GC Manuel Po Portugal Ramrez como su primer
jefe, con un Batalln de Infantera, compuesto por dos Compaas, y un Escuadrn
de Caballera (formado sobre la base de la antigua Gendarmera de a caballo). Sus
elementos iniciaron su instruccin el mismo mes, egresando en1925, siendo
destacados los Guardias Civiles de las dos Compaas de Infantera al Cuartel San
Lzaro (que fuera sede del Batalln de Gendarmes de Infantera N 2), ubicado en la
Calle Matamoros, en el Rmac, y los del Escuadrn de Caballera al Cuartel ubicado
en la esquina de los jirones Conchucos y Teniente Rodrguez, en los Barrios Altos,
Lima, cuartel que, luego de que se inaugurara el 30 de enero de 1937 el nuevo
Cuartel de la 1. Comandancia de la Guardia Civil5 en la Avenida 28 de Julio N 1644
del Distrito de La Victoria y que en 1984 fuera denominado "Teniente General GC
Jorge Monge Llanos" (hoy cuartel de Radio Patrulla, del Escuadrn de Emergencia y
del Escuadrn de Desactivacin de Explosivos de la Polica Nacional del Per),
pasara a ser sede del Escuadrn de Caballera de la Escuela de Guardias de la
Escuela de la Guardia Civil y Polica hasta fines de 1965 en que se traslada al Centro
de Instruccin de la Guardia Civil (hoy Escuela de Oficiales de la Polica Nacional del
Per) Mariano Santos en la Campia, Chorrillos.
Por Decreto Supremo del 1 de agosto de 1925 se crea la 2. Comandancia de la
Guardia Civil (2-CGC) la cual fue organizada, en su origen, para establecer la Polica
Aduanera en el Per y por lo tanto prestar servicio de Aduanas en el litoral del pas.
El gobierno de Legua en el transcurso de agosto a diciembre de 1926, destac al
Departamento de Loreto a la 1. Compaa de la 2-CGC al mando del Capitn GC
Fernando Fonseca lvarez que march por tierra hasta Iquitos; quedando el resto de
la Unidad, que deba regresar al servicio en diciembre de 1926, hasta los ltimos
das de dicho mes; para cuyo efecto se prepar con antelacin un Cuartel en el
Castillo del Real Felipe, que deba servir de sede al Comando.
Cuando estaba todo ya dispuesto para que la Guardia Civil asumiera el cargo de
servicio de Aduanas se da inesperadamente el Decreto Supremo destacando a la 2CGC en misin especial al Departamento de Cajamarca. Las tropas de infantera y

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caballera de la 2-CGC, comandadas por el Coronel GC Antenor Herrera, parten el 3
de enero de 1927 llegando, el 12 de febrero de 1927, el 1.er. Destacamento de la 2CGC al lugar de destino.
La misin que deba cumplir la 2-CGC era reincorporar la provincia de Cutervo al
Gobierno Nacional, que estaba en poder de las montoneras del gamonal, hacendado
y latifundista Eleodoro Benel Zuloeta.
La campaa contra el bandolerismo en Cajamarca realizada por la 2-CGC dur
varios meses, en el curso de dicha campaa muere, el 15 de agosto de 1927, el
Guardia GC Alberto Rojas Siancas, que se convierte de esta manera en el primer
miembro de la nueva Guardia Civil del Per cado en el cumplimiento del deber. La
campaa culmina con la muerte de Eleodoro Benel Zuloeta, ocurrida el 28 de
noviembre de 1927, y la persecucin de sus seguidores, por parte de la Guardia
Civil, llegando a tomar la Guardia Civil la casa hacienda de Silugan.
En 1927 haba siete comisaras y tres Compaas: la Compaa "Soldado
desconocido", la Octava Compaa para Miraflores, con tres secciones (Miraflores,
Barranco y Chorrillos), y la Novena Compaa, con tres secciones (Magdalena, San
Miguel, Ancn), que dependan del Primer Regimiento Mixto de Infantera y
Caballera del Cuerpo de Seguridad de la Repblica.
El Decreto Supremo del 21 de marzo de 1928, en su parte esencial establece:
Selase como el Da de la Polica el 30 de agosto de cada ao, en el cual se
entregarn los premios anuales acordados a los Cuerpos de la Guardia Civil,
Seguridad, Investigaciones y Gendarmera y se revistarn las Fuerzas de Polica. El
establecimiento de tal fecha fue con el objetivo de presentar, en parada militar, a las
autoridades del gobierno y al pas, a las fuerzas de la Guardia Civil y del Cuerpo de
Seguridad. Asimismo, celebrar una misa de campaa por los miembros de los
Cuerpos Policiales cados en el cumplimiento del deber y de realizar exhibiciones
acrobticas de habilidad ecuestre, en motocicleta, bicicleta y automvil, as como
demostraciones de destreza en el manejo de las armas y de otros elementos de
poder utilizados por los Cuerpos policiales para la captura de delincuentes y para la
ejecucin de otras tareas propias de la funcin policial. A su vez, el Presidente de la
Repblica impondra condecoraciones y entregara premios a los jefes, oficiales y
personal de tropa que se haban distinguido en el cumplimiento del deber durante el
ao. La primera fecha del "Da de la Polica" se llev a cabo en el campo del
hipdromo de Santa Beatriz con la asistencia del presidente Legua. Luego de la
parada y desfile de los Cuerpos Policiales, el presidente de la Repblica distribuy
los premios correspondientes.

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El 23 de abril de 1928 se promulga la Ley Nro. 6183 que establece la situacin militar
de los miembros de los Cuerpos de Seguridad, Guardia Civil, e Investigacin y
Vigilancia del Ministerio de Gobierno y Polica.
El Coronel GC Antenor Herrera (a caballo) al frente de las tropas de la 2.
Comandancia de la Guardia Civil, las cuales se encuentran emplazadas en la 1.
cuadra de la Avenida Brasil, durante un desfile realizado el 7 de junio de 1928.
Con fecha 14 de enero de 1929 fue creado el Batalln de Trfico, a mrito de la Ley
N 6468, para el control vehicular de la Capital del Per, nombrndose al Mayor GC
Edilberto Salazar Castillo como su primer jefe. El servicio lo inici en noviembre de
dicho ao.
El Presidente Augusto B. Legua reorganiza las Fuerzas del Cuerpo de Seguridad de
la Repblica, mediante Decreto Supremo del17 de marzo de 1930, disponiendo la
autonoma de la funcin de caballera en la Polica, y los Escuadrones de Caballera
de Seguridad Guardia de Lima y Provincial se convierten en el Primer Regimiento de
Caballera de Seguridad, trasladndose completamente la Unidad de Caballera
Policial, jinetes y caballos, de la Quinta de Presa al Cuartel El Potao, ratificndose
al Coronel GC Manuel Rufino Martnez Martnez como Primer Jefe del Primer
Regimiento de Infantera de Seguridad y nombrndose al Teniente Coronel GC
Manuel Pella Cceda como Primer Jefe del Primer Regimiento de Caballera de
Seguridad con sede en el Cuartel El Potao.
El Primer Regimiento de Infantera de Seguridad, se organiz sobre la base de
batallones que a su vez agruparon a las Comisaras de Lima. Luego, estas unidades
se extendieron en todo el territorio del Per, con los nombres de Batallones de
Seguridad del Norte, del Centro y del Sur, con sedes en Trujillo, La Oroya y Arequipa
respectivamente.
El 16 de junio de 1930 el Batalln de Ametralladoras se transforma en unidad
mecanizada pero el 5 de septiembre de 1930 es desactivado por la junta militar
presidida por el Comandante EP Luis Miguel Snchez Cerro, disponiendo este el
pase de aquella unidad al Ministerio de Guerra, pretextando que el orden estaba
asegurado, sin tener en consideracin que esta era una Unidad destinada a prestar
servicio policial de seguridad al Presidente de la Repblica, al personal que est a
sus rdenes y a las instalaciones del Palacio de Gobierno.
El 26 de junio de 1931, el Teniente Coronel EP Agustn Cabrera Comandante de la
4. Divisin del Ejrcito del Per, al mando de los Regimientos de Infantera: Puno N
13, Cusco N 15 y parte del Regimiento Zapadores de Ilave N 4, se alz en armas,
junto al Capitn EP Arstides Pachas, logrando deponer a las autoridades y

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apoderarse del armamento y del ganado del Regimiento de Artillera N 4, Unidad
militar que si bien no quiso adherirse al movimiento tampoco lo combati. Cabrera
slo lleg a obtener el control parcial de la Plaza de Armas del Cusco, por lo que el
Mayor GC Humberto Flores Hidalgo, a pesar del nmero reducido de efectivos de la
Guardia Civil que tena a su mando, en gesto valiente y viril, se neg a unirse al
movimiento rebelde y a entregar sus armas a los insurrectos.
Luego de que las autoridades fueran depuestas y neutralizado el Regimiento de
Artillera N 4, el jefe rebelde envi hasta tres comisiones sucesivas de oficiales a
pedir la rendicin de los Guardias Civiles. El Mayor GC Humberto Flores Hidalgo
contest con los siguientes trminos: No me adhiero ni me rindo ataquen si creen
conveniente que yo y mis tropas sabremos cumplir nuestro deber, declarando de esta
manera que los Guardias Civiles no se plegaran al movimiento insurrecto.
Aunque el jefe rebelde no atac al cuartel policial, oficiales y personal de tropa de la
Guardia Civil bajo la direccin del Mayor GC Humberto Flores Hidalgo y del Capitn
GC Carlos Briolo se dedicaron a la tarea de improvisar defensas con sacos de arena,
alambradas electrificadas y bombas de mano, stas ltimas hechas con materiales
proporcionados por particulares y casas comerciales que no simpatizaban con el
movimiento, el cual, de la misma manera, se daba en la ciudad de Puno, con la
muerte en Paucarcolla del Guardia GC Manuel Gutirrez Canda. Iniciados los
enfrentamientos entre las fuerzas del orden, enviadas desde Lima el 6 de julio de
1931, y los insurrectos, las primeras retomaron el control reponiendo en sus cargos
al Prefecto y Subprefecto, logrando la captura del Coronel rebelde.
El 7 de julio de 1932, insurrectos pertenecientes al APRA, procedentes de la
Hacienda Laredo, atacaron el Cuartel Militar Teniente Coronel EP Ricardo
O'Donovan Crdova, sede del Regimiento de Artillera N 1, ubicado en las afueras
de la ciudad de Trujillo, con el objetivo de apoderarse del armamento,
consiguindolo, inicindose de esta manera la revolucin de Trujiillo. Para derrotar a
los insurrectos se organiz un Agrupamiento combinado del Ejrcito y de la Guardia
Civil, al mando del Coronel EP Manuel Ruz Caro, que cont con el apoyo del Cuerpo
de Aviacin del Per y de la Marina de Guerra del Per. Los responsables de la
insurreccin fugaron, pero a las 02.00 horas del 10 de juliode 1932, los miembros del
Ejrcito, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Seguridad, capturados durante la
insurreccin, fueron asesinados por los insurrectos. 20 miembros de la Guardia Civil
y del Cuerpo de Seguridad, entre Oficiales y Personal de Tropa, al igual que 14
miembros del Ejrcito, fueron las vctimas de la pasin poltica exacerbada de los
insurrectos. Entre los Oficiales de la Guardia Civil, muertos por los insurrectos,

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estaban el Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza y el Teniente GC Alberto Villanueva
Gmez pertenecientes a la 5-CGC-Trujillo.
Durante la revolucin de Trujillo, la Guardia Civil y Polica perdi 3 Oficiales (el
Capitn GC Eduardo Carbajal Loayza, el Teniente GC Alberto Villanueva Gmez y el
Alfrez GC Humberto Lengua Romero), y 33 Clases y Guardias, quedando heridos
un Oficial y 14 miembros de Tropa.
La Guardia Civil y Polica, para glorificar y honrar a sus Hroes y Mrtires cados en
el cumplimiento del deber, inaugur, el 30 de agosto de 1932, en el patio de honor de
la Escuela de Guardia Civil y Polica, un cenotafio,6 de color blanco y de estilo art
nouveau, en cuyos lados aparecan placas de mrmol con los nombres de los
miembros de los Cuerpos de Seguridad y de la Guardia Civil cados en acciones de
armas y en actos del servicio. A ambos lados del cenotafio se levantaban dos
mstiles con las banderas del Per y de la Institucin Policial y al pie de ese altar
arda una llama votiva, smbolos del principio y fin de una promesa patritica. En la
parte cimera del cenotafio estaba, hasta 1968, la palabra HONOR, con letras
estilizadas, hechas de vidrio y que se iluminaban en las noches; debajo de la palabra
HONOR figuraba esculpida en bronce y en alto relieve una alegora al fuego votivo y
debajo de esta la palabra ABNEGACION, abajo de esta estaban los escudos de
armas de Espaa y de Per, separados por una guirnalda, y, debajo de estos, 5
bustos de bronce, esculpidos en alto relieve, de 5 de los primeros hroes y mrtires
del Cuerpo de Seguridad, de la Guardia Civil y del Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia, como el Cabo CS Miguel Gutarra Herrera, el Guardia GC Manuel
Gutirrez Candia, el Cabo GC Vctor M. Caballero Lpez, el Guardia GC Alberto
Rojas Siancas y el Investigador: Vigilante CIV Daniel Zevallos Parra. Debajo haba
una alegora esculpida en bronce y en alto relieve denominada EL DEBER y debajo
de esta una placa de mrmol con la inscripcin: Los Cuerpos de la Guardia Civil y
Polica a sus hroes cados en el cumplimiento del deber. 30 de agosto de
MCMXXXII.
En las diferentes acciones militares ocurridas en la Campaa Militar del Norte y
Nororiente de 1941 la Guardia Civil del Per participa activamente no como tropa
auxiliar sino como tropa combatiente teniendo un desempeo notable. En los
enfrentamientos que sucedieron en dicha campaa murieron el Teniente GC Alipio
Ponce Vsquez y los Guardias GC Neptal Valderrama Ampuero, Justo Pastor
Ismodes Nadal, Leoncio Martel Acosta, Alberto Leveau Garca, Graciano Ayala Torres
y Edgardo Luis Zumarn Carpio.

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Antes del conflicto, el frente norte tena una extensin de 120 kilmetros y estaba a
cargo del entonces Teniente Coronel EP Carlos Miano Mendocilla; 22 puestos de la
Guardia Civil constituan la Lnea de Vigilancia.
En la maana del 5 de julio de 1941 el Ejrcito adversario intent incursionar en el
territorio peruano iniciando un ataque a los puestos peruanos de Aguas Verdes, La
Palma, El Porvenir, Lechugal, Quebrada Seca y Matapalo. La Guardia Civil del Per,
que contaba con medios limitados de combate, por ms de 30 minutos se enfrent al
enemigo y contuvo su avance. La intervencin del Ejrcito del Per cambi el curso
de las acciones.
En el ataque y Toma de Huaquillas, mueren, como consecuencia del fuego enemigo
al intentar cruzar el ro Zarumilla, los Guardias GC Neptal Valderrama Ampuero
(tirador de fusil-ametrallador) y Justo Pastor Ismodes Nadal (su proveedor). El
Guardia GC Leoncio Martel Acosta, quien despus de haber abatido a varios
tiradores del enemigo es capturado por este, en Huaquillas, y asesinado por sus
captores. El Guardia GC Alberto Leveau Garca pierde la vida al lanzarse a la
conquista de una trinchera enemiga.
En la batalla de Zarumilla las tropas de la Guardia Civil estuvieron en algunos casos
en la vanguardia y en otros integradas a las tropas del Ejrcito; algunas veces
combatieron solas como en la toma de Palo Negro y la accin de Vado Grande;
sobresalen las acciones dirigidas por Oficiales de la Guardia Civil, tales como las de
Carcabn, por el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez; en la quebrada Cazaderos, por
el Teniente GC Carlos Len Olaya y herido en pleno combate el Alfrez GC Miguel
Bocngel Cuadros.
En la isla de Payana, tambin la Guardia Civil del Per intervino en forma combinada
con las Fuerzas Navales Peruanas, particip en la ocupacin de la provincia del Oro
ejercindose el gobierno militar en la zona ocupada.
La Guardia Civil del Per tiene en el Teniente GC Alipio Ponce Vsquez, ascendido
pstumamente a Capitn, su representante ms notable en la Campaa Militar de
1941.
El 7 de enero de 1943, durante el primer gobierno del Presidente Manuel Prado
Ugarteche, y siendo Director de la Escuela de la Guardia Civil y Polica el Coronel
GC Fernando Rincn Jaramillo, se funda la Banda de Msica de la Escuela de la
Guardia Civil y Polica, integrada por 27 msicos, siendo su primer Director el notable
msico peruano Mayor Constantino Freyre Arambur.
Con la reforma del 5 de enero de 1944 los Cuerpos de la Guardia Civil y de
Seguridad quedaron fusionados en un Cuerpo denominado Guardia Civil. A tenor de
ese mandato gubernamental a los efectivos encargados de prestar los servicios en

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las poblaciones se les llam Guardia Civil Urbana y, a los que lo hacan en los
campos, Guardia Civil Rural.
El 8 de junio de 1949 se crea el Escuadrn de Radio Policial, convertido el 11 de
agosto de 1949 en la 29-CGC-Radio Patrulla, con 10 carros y el personal de
oficiales, tropa y choferes necesario para servirlos, siendo su primer jefe el teniente
coronel GC Isaac Ingunza Apolinario. En 1950 se adquirieron 48 unidades
motorizadas ms y se estableci una central de radio destinada a dirigir el servicio de
los patrulleros.
El Decreto Supremo N 38 del 30 de agosto de 1957, en su artculo nico, proclama
a Santa Rosa de Lima, patrona de las Fuerzas de Polica del Per.
El 8 de julio de 1961, durante el gobierno del presidente de la Repblica Manuel
Prado Ugarteche se crea la Unidad de Servicios Especiales de la Guardia Civil del
Per (USE), compuesta en su mayor parte por personal de tropa licenciada de las
Fuerzas Armadas, que posteriormente se increment con otras Unidades Policiales
similares (como la 41 y la 42 Comandancias de la Guardia Civil). La USE tuvo como
misin especfica: colaborar y actuar en la conservacin del orden pblico cuando se
presenten

concentraciones

humanas

grandes

(espectculos

de

masas,

manifestaciones polticas, paros, huelgas o cualquier otro evento similar).


El sindicalista de tendencia trotskista Hugo Blanco Galds ataca el 13 de noviembre
de 1962 el Puesto GC de Pucyura, causando la muerte del Guardia GC Hernn
Briceo Minauro, originando enfrentamientos armados con la Guardia Civil de Asalto.
El 24 de diciembre de 1962, ocurre un enfrentamiento entre la Guardia Civil de Asalto
y 800 campesinos que atacan a la Polica que retornaba de Chaullay, cayendo
muchos cadveres al ro y perdindose en l. La lucha antiinsurgente no se detiene y
se traslada a Anta y Canchis, siendo capturado Hugo Blanco, el 30 de mayo de 1963,
en las orillas del ro Sambaraes.
El 4 de febrero de 1964 ocho mil campesinos enfrentan a un destacamento de la
Guardia Civil en Pucachupa, en Canchis, resultando 19 personas muertas y 15
heridas.
Por el Decreto Supremo del 30 de junio de 1964 se cambia la denominacin de Da
de la Polica por la de Da de la Guardia Civil del Per.
El Breve Papal del 29 de abril de 1965 firmado en el Vaticano por el papa Paulo VI
declara a Santa Rosa de Lima patrona de la Guardia Civil del Per.
Por esa poca la zona central de la sierra del Per se encontraba convulsionada por
brotes subversivos. Ocurrieron, por parte de ellos, asaltos a la mina de Santa Rosa y
a la hacienda Runatullo. Fue dinamitado el puente Maraynioc y el Puesto GC de
Andamarca es tomado por asalto el 7 de junio de 1965, los insurgentes se llevaron

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como rehenes a los Guardias GC Clemente Espinel Hinostroza y Toms Rengifo
Lozano, habiendo ordenado el Comando de la Guardia Civil la organizacin de
operativos de bsqueda en toda la zona.
Ante esta situacin el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, al mando de una Patrulla de
32 efectivos (compuesta de 3 Oficiales y 29 Clases y Guardias) pertenecientes a la
10-CGC-Huancavelica, recibi la misin de capturar a los subversivos y restablecer
el orden en el poblado de Pcuta.
El 21 de junio de 1965 se crea en Mazamari, Provincia de Satipo, Departamento de
Junn, la 48. Comandancia de la Guardia Civil - Los Sinchis, con la finalidad de que
sea una Unidad Policial Contrainsurgente.
El 27 de junio de 1965 la patrulla al mando del Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, es
atacada en el desfiladero Lima - Lima (cerro Pcuta Zona selvtica de
Huancavelica) por insurgentes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR),
muriendo, durante el enfrentamiento, el Mayor GC Horacio Patio Cruzatti, el Capitn
Mdico SGP Enrique Torres Gonzles, el Sargento 2 GC Guillermo Ziga Medina,
el Cabo GC Eleuterio Ventura Huamn y los Guardias GC Carlos Egsquiza Amez,
Alfonso Soto Martnez y Yen Escobedo Garro. Sobrevivieron a la emboscada los
Guardias GC Digenes Valderrama Bravo y Eusebio Glvez Silveira, que se
encontraban en la vanguardia, quienes fueron tomados, por los insurrectos, como
rehenes en el casero de Yahuarina (Huancavelica) siendo trasladados al
campamento de los insurrectos en Pcuta, donde fueron obligados a que enseen a
los insurrectos el manejo de las armas usadas por la Guardia Civil, y que los
insurrectos tenan en su poder, negndose ambos Guardias, siendo torturados en
forma inaudita y luego asesinados en el paraje denominado Llamismachay el 31 de
julio de 1965.
Los Guardias GC que lograron eludir la emboscada fueron a informar a las
autoridades sobre lo ocurrido, las cuales procedieron a enviar auxilio a los heridos.
Los restos mortales del Mayor GC Patio y los de los miembros de su patrulla que
murieron, durante el ataque, en Pcuta fueron trados a Lima y velados en capilla
ardiente en el Patio de Honor de la Escuela de Oficiales del Centro de Instruccin de
la Guardia Civil y Polica, luego fueron trasladados al Cementerio El Angel de Lima,
siendo sepultados en el Cuartel "San Carlos" de dicho camposanto, habiendo
recibido honores militares por parte de una Compaa, de cuatro secciones con
Bandera de Guerra, de Guardias-Alumnos de la Escuela de Guardias del Centro de
Instruccin de la Guardia Civil y Polica, la cual estaba alineada a lo largo de la 7.
cuadra de la Avenida Sebastin Lorente, mientras la Banda de Msica del C.I.G.C.
tocaba la tradicional marcha militar fnebre General Trinidad Morn.

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El 9 de agosto de 1965, entre los poblados de Kiatari y Kubanta, en la provincia de
Satipo, Departamento de Junn, es atacado por subversivos un pelotn de Guardias
GC que se diriga rumbo a Kubanta a fin de esclarecer una matanza de campesinos.
Durante la emboscada, que ocurri a 40 kilmetros de Mazamari, murieron el Alfrez
GC Guillermo Alcntara Mena, Jefe del Pelotn, el Sargento 2 Enfermero SGP Jos
del Carmen Huamn Muoz y el administrador de la Hacienda Kiatari Ingeniero
Ismael Castillo Mattasoglio.
Los hechos que sucedieron en Pcuta y en Satipo motivaron la participacin de la
Fuerza Armada del Per en la lucha contrainsurgente, disponiendo el gobierno
peruano por Decreto del 13 de agosto de 1965 la intervencin del Ejrcito, siendo las
tropas de la IV Regin Militar las que derrotaran a los insurgentes del MIR en el
enfrentamiento ocurrido en Mesa Pelada el 23 de octubre de 1965 y pondran fin a
sus actividades en marzo de 1966.
El 8 de septiembre de 1965, mediante Ley N 15605, el Presidente de la Repblica,
Arquitecto Fernando Belaunde Terry, otorg a la Guardia Civil del Per el ttulo de
Benemrita, como gratitud y estmulo por los servicios prestados a la Nacin.
El 22 de abril de 1968, se precipita a tierra la avioneta Heli-Pilatus-Porter PC-6-389 la
cual cay en el campamento del Batalln de Ingeniera "La Brea" del Ejrcito
Peruano, acantonado en Paratushali-Satipo, cuando realizaba el saludo protocolar a
su paso por dicha base militar perdiendo la vida, en acto del servicio, el Teniente
Coronel GC Csar Gavilano Gutirrez, Primer Jefe de la 48-CGC, el Mayor GC Jos
Franco Caldern, los Capitanes GC Miguel Andrade Tramtula y Julio Polo Garibotto
y el Capitn SGP Julio Malpartida Pardo y Figueroa, adems de los dos pilotos de la
Fuerza Area del Per.
El 23 de diciembre de 1969, el Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas
dict los Decretos Leyes Nros. 18069, 18070, 18071 y 18072, Leyes Orgnicas de la
Guardia Civil, Guardia Republicana del Per, Polica de Investigaciones del Per y
Servicio de Sanidad de las Fuerzas Policiales, en las cuales se precisaban la Misin,
Funciones, situacin del Personal, Jerarqua, Rgimen disciplinario y las relaciones
de cada institucin policial con los organismos pblicos y privados.
Segn el Decreto Ley Nro. 18069 la Guardia Civil del Per tena como Misin:
mantener el Orden Pblico, mientras no se requiera el empleo de la Fuerza Armada,
y la prevencin de los delitos y las faltas.
El 20 de enero de 1971, ocurre un accidente areo en el cerro Cutuy Padre, de la
Provincia de Tarma, al caer el avin Curtis C-46 de la FAP falleciendo 29 personas,
dentro de ellas 12 miembros de la Guardia Civil pertenecientes a la 48-CGC, cados
en el cumplimiento del deber, cuando, procedentes de Mazamari -sede de dicha

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Unidad de la Guardia Civil- de la cual haban salido a las 14:02 horas, retornaban a
Lima para hacerse cargo de sus nuevos puestos. Ellos fueron: el Mayor GC Jorge
Roberto Zapata Martineau, los Capitanes GC Salvador Oliva Cabrera, Virgilio
Ocampo Ponce y Pedro Nquira Flores, el Teniente GC Antonio Regalado Daz; los
Cabos GC Prspero Montenegro Chuqui y Esa de la Torre Quevedo y los Guardias
GC Alberto Espinoza Prado, Truman Saldaa Silva, Jorge Bozeta Piedra, Kenner
Snchez Lozano y Miguel Glvez Flores. Junto a ellos murieron los Oficiales de la
Sanidad de las Fuerzas Policiales: Teniente Coronel Jorge Plaza Roca y el Capitn
Luis Sotomayor Candela.
Por Decreto Supremo N 003-74-IN, se crea la Direccin de Control de Trnsito,
dependiente de la Direccin General de la Guardia Civil, como rgano doctrinario,
tcnico y normativo en materia de control de trnsito pero sin mando sobre las 30 y
49 Comandancias de la Guardia Civil - Trnsito, que estaban subordinadas a la
Segunda Regin de la Guardia Civil.
Por Decreto Ley N 21929 del 13 de septiembre de 1977 el Gobierno Revolucionario
de las Fuerzas Armadas del Per autoriza a la Guardia Civil del Per establecer la
Polica Femenina de la Guardia Civil del Per.
Mediante el Decreto Supremo N 038-77-IN del 7 de octubre de 1977 se crea la
Polica Femenina de la Guardia Civil del Per con la finalidad de que, inicialmente,
cumpla labores de proteccin al menor y para que de apoyo a las Unidades de
Polica de Trnsito y de Polica de Turismo pertenecientes a la Guardia Civil del Per.
La Resolucin Directoral N 3222-77-GC del 28 de noviembre de 1977 autoriza el
funcionamiento de la Escuela de Polica Femenina de la Guardia Civil del Per,
fijando su sede en el balneario de San Bartolo, la cual se inaugur el 21 de abril de
1978, habiendo egresado, hasta 1985, ocho promociones de Guardias PF-GC.
La Guardia Civil del Per, con el paso del tiempo, sigui evolucionando, enfrentando
desde 1980 el grave problema de la subversin, incrementando sus efectivos,
asumiendo nuevas misiones y creando diversas especialidades.
1.1.5. Unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, inici el 14 de septiembre de
1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la Repblica, un
proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los
Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del
Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de
la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana.

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El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los
pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las
Fuerzas Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la
preparacin de los oficiales policas (denominado Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil
Mariano Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para los
guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el antiguo
Centro de Instruccin de laGuardia Republicana en Puente Piedra).
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre de 19887
que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979
crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el
25 de noviembre de 1988.8
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los
conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Guardia Civil pas a
denominarse Polica General hasta 1991.

1.2.

ESCALAS Y EMPLEOS
El orden jerrquico de la Guardia Civil del Per se estructuraba de acuerdo con el
escalafn siguiente:
Personal de Oficiales
I.1 Personal de armas o policial
1. Oficiales Generales:
Teniente General.
General.
2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Teniente Coronel.
Mayor.
3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Alfrez.
4. Cadetes:

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Cadete de 4to. ao (llamado


tambin Tcnico).
Cadete de 3er. ao (llamado
tambin Sub-Tcnico).
Cadete de 2do. ao.
Cadete de 1er. ao.
Aspirante o Pre-Cadete
I.2 Personal Auxiliar
I.2.1 Armeros
1. Oficiales Superiores:
Maestro
Armero
Asesor
Supervisor (equivalente a
Teniente Coronel).
Maestro Armero Jefe Superior
(equivalente a Mayor).

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1.3.

3. Oficiales Subalternos:
Maestro
Armero
Jefe
(equivalente a Capitn).
Maestro Armero (equivalente
a Teniente).
Armero
(equivalente
a
Alfrez).
I.2.2 Profesores de Educacin
Fsica y Esgrima
1. Oficiales Superiores:
Profesor Asesor Supervisor
(equivalente
a
Teniente
Coronel).
Profesor Jefe (equivalente a
Mayor).
3. Oficiales Subalternos:
Profesor de 1 (equivalente a
Capitn).
Profesor de 2 (equivalente a
Teniente).
Profesor de 3 (equivalente a
Alfrez).
I.3 Personal de Servicios
1. Oficiales Generales:
General
2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Teniente Coronel.
Mayor.
3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
II. Personal subalterno
II.1 Personal de armas o policial
HIMNO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PER

1. Suboficiales:
Suboficial Superior.
Suboficial de 1
Suboficial de 2
Suboficial de 3
2. Clases y Guardias (llamados
tambin Personal de tropa):
Sargento 1
Sargento 2
Cabo.
Guardia.
3. Alumnos:
Guardia-Alumno.
II.2 Personal de servicios
1. Tcnicos:
Tcnico de 1 (equivalente a
Suboficial Superior).
Tcnico de 2 (equivalente a
Suboficial de 1).
Tcnico de 3 (equivalente a
Suboficial de 2).
2. Suboficiales:
Suboficial de Servicios de 1
(equivalente a Suboficial de
3).
Suboficial de Servicios de 2
(equivalente a Sargento 1).
Suboficial de Servicios de 3
(equivalente a Sargento 2).
Suboficial de Servicios de 4
(equivalente a Cabo).
Suboficial de Servicios de 5
(equivalente a Guardia).

Msica: Srta. Anglica Pagaza Galdo.

que ennoblezca en la lid nuestra fe

Letra: Dr. Marcial de la Fuente Dianderas

y alegre al Cuartel la sonrisa

Ao 1938

con que vamos en pos del laurel.

Guardias Civiles en himno de gloria,

El trabajo viril que fecunda

ensalcemos la noble misin,

en los campos la prdiga mies

orgullosos de ser lo que somos,

la agitada colmena en la urbe

los soldados de la abnegacin,

y la aldea con su placidez.

De la madre Espaa la noble,

A la Guardia Civil la proclaman

Benemrita Institucin,

del trabajo y del orden sostn

seguiremos sus vivos ejemplos,

y por eso la Patria confa

mantendremos su heroico blasn,

que seremos heraldos del bien.

El honor ha de ser la Divisa

De la Nieve, del sol y los vientos

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desafiamos su duro rigor;

postulado de excelso valor.

por cumplir nuestra santa promesa


1.4.

PATRONO DE LA GUARDIA CIVIL DEL PER


El Capitn GC Alipio Ponce Vsquez naci en 1906 en el Distrito de Apata (hoy San
Lorenzo), provincia de Jauja, departamento de Junn, ingres, en 1924 como
Guardia-Alumno, a la "Escuela de la Guardia Civil y Polica egresando con la Clase
de Guardia del Cuerpo de Seguridad de la Repblica, el 15 de marzo de 1925.
Asciende a Cabo CS el 21 de julio de 1927, a Sargento 2.. CS el 10 de marzo de
1930 y a Sargento 1.. CS el 10 de octubre de 1932.
En 1931 fue nombrado instructor en la "Escuela de la Guardia Civil y Polica".
Despus de su ascenso a Sargento 1. es destinado a la 1.. Comandancia de la
Guardia Civil y luego a la Primera Compaa del Batalln de Seguridad del Norte, en
donde presta servicios hasta comienzos de 1935.
El 3 de abril de 1935 ingres como Sub-Oficial-Alumno a la Escuela de Oficiales de
la Escuela de la Guardia Civil y Polica, y el 7 de enero de 1937 egresa como Alfrez
GC, pasando a prestar servicios en distintas Unidades hasta 1940.
Por promocin asciende al grado de Teniente GC el 1. de marzo de 1941.
Al producirse los sucesos de 1941 en la frontera norte, el Teniente GC Alipio Ponce
Vsquez fue destinado -luego de haber prestado servicios en la Provincia de Huanta,
Departamento de Ayacucho- el 25 de marzo al Destacamento de la Guardia Civil
establecido en la Frontera Norte, como oficial de la Primera Compaa que
comandaba el entonces Capitn GC Conrado Ruiz Oliva.
Particip decididamente en la Batalla de Zarumilla, logrando notables victorias en las
acciones de armas que culminaron con la toma de Quebrada Seca, Carcabn y
Huabillos. Fue en la toma del puesto de Carcabn donde el Teniente GC Alipio Ponce
Vsquez, el 25 de julio de 1941, al mando de treinta guardias civiles y soldados del
Ejrcito del Per pertenecientes a su destacamento, luego de una accin de 25
minutos, logr desalojar a las fuerzas oponentes, izando en el mstil el Pabelln
Nacional. Al da siguiente lanz un sorpresivo ataque contra la posicin de Huabillos,
que el enemigo no pudo contener.
El 11 de septiembre de 1941 pereci durante un reconocimiento, cuando su Grupo
fue emboscado en la Quebrada de Porotillo (Ecuador).
Doce das despus de su muerte mediante Decreto Supremo del 23 de septiembre
de 1941, el Gobierno peruano le concedi el ascenso pstumo al grado de Capitn
de la Guardia Civil.

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El 10 de septiembre de 1966 se inaugura un busto que conmemora sus acciones en
la plaza "Capitn GC Alipio Ponce Vsquez" ubicado en la sexta cuadra del jirn
Apurmac en el Callao.
La sede de la 27.. Comandancia de la Guardia Civil (hoy Regin Policial) del Callao
y un Centro Educativo de la Guardia Civil (hoy Polica Nacional del Per) ostentan su
nombre.
Durante el Gobierno del General de Divisin EP Francisco Morales Bermdez
Cerrutti, mediante el Decreto Supremo N 28-78-IN del 29 de agosto de 1978 se
declara hroe de la Guardia Civil (hoy Polica Nacional del Per) al Capitn Alipio
Ponce Vsquez.
Mediante la Resolucin Suprema N 2269-78-GC/SG del 4 de septiembre de 1978 se
declara patrono de la Guardia Civil (hoy Polica Nacional del Per) al Capitn Alipio
Ponce Vsquez.
El Congreso de la Repblica lo declar Hroe Nacional mediante Ley N 24658 24 de
abril de 1987, disponiendo adems que sus restos reposen en la Cripta de los
Hroes.
El 11 de septiembre de 1987 la Benemrita Sociedad Fundadores de la
Independencia, Vencedores del 2 de mayo de 1866 y Defensores Calificados de la
Patria incorpor en su Galera de Hroes Nacionales al Capitn GC Alipio Ponce
Vsquez
CAPITULO
II
GUARDIA REPUBLICANA
2.1.
HISTORIA
2.1.1. Creacin de la Gendarmera Nacional del Per
El origen de la Guardia Republicana del Per est en la Gendarmera Nacional del
Per que por Decreto Supremo el 14 de abril de 1852 cre, durante su gobierno, el
Presidente de la Repblica General don Jos Rufino Echenique Benavente, quien
ese ao reorganiza las Fuerzas de Polica.
El 7 de abril de 1856, durante el segundo gobierno de Don Ramn Castilla y
Marquesado, tambin se procede a reorganizar la polica, formndose en 1861los
Batallones de Gendarmes de Infantera Nros. 1 y 2.
El Batalln de Gendarmes de Infantera N 1, tomara como sede el Cuartel
Sacramentos de Santa Ana, ubicado en la calle del mismo nombre y aledao a la
Plaza Italia, en Barrios Altos, hoy ocupado por el Centro Educativo Estatal N 1168
Hroes del Cenepa. Este batalln es el que se denominara "Guardia Republicana"
el 7 de agosto de 1919.

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2.1.2. La Reorganizacin Policial del Presidente Manuel Pardo


En el ao 1873, durante el gobierno de Don Manuel Pardo y Lavalle se ratifica la
organizacin de la Gendarmera y su organizacin netamente militar, pero destinada
a cumplir funciones del mantenimiento del orden y la seguridad.
Esta Gendarmera, con el nombre de Batalln Lima N 8, de 391 plazas y a rdenes
del Teniente Coronel Remigio Morales Bermdez, participa en la guerra del pacfico.
2.1.3. Legua crea el Batalln "Guardia Republicana"
Durante su segundo gobierno, el Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino
Legua Salcedo, a sugerencia del General del Ejrcito del Per Gerardo lvarez,
quien estando en Pars pudo apreciar los importantes y eficientes servicios que
cumpla en la Repblica Francesa una institucin denominadaLegin de la Guardia
Republicana, por Resolucin Suprema del 7 de agosto de 19191 2 dispuso,
emulando a la Guardia Republicana de Francia, que el Batalln de Gendarmes de
Infantera N 1 se denominara Batalln de Gendarmes de Infantera "Guardia
Republicana del Per" N 1, el cual debera tener las mismas funciones que la
Guardia Republicana de Pars ya que fue creada a su imagen y semejanza, dndole
como misin la seguridad de los establecimientos y servicios pblicos, "la seguridad
del Palacio de Gobierno y el Congreso de la Repblica".
La sede del Batalln de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana del Per" N
1 de la Gendarmera Nacional del Per continu siendo el Cuartel "Sacramentos de
Santa Ana" en los Barrios Altos, su primer Jefe fue el Sargento Mayor Florentino
Bustamante, quin vena ejerciendo el comando del Batalln de Gendarmes de
Infantera N 1 desde el 9 de julio de 1919 y continu como jefe de dicho Batalln
hasta el 30 de septiembre de 1923.
En la dcada del 20 del siglo XX el Batalln de Gendarmes de Infantera Guardia
Republicana del Per N 1 cambia su denominacin por la de Regimiento de
Gendarmes de Infantera Guardia Republicana del Per N 1.Por disposicin del
Presidente de la Repblica don Augusto Bernardino Legua Salcedo se destina, en
1931, parte de la Quinta de Presa para la instalacin del Cuartel Nacional del
Regimiento de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana".
El 10 de febrero de 1931, se dio una nueva Resolucin Suprema de reorganizacin
del Regimiento "Guardia Republicana", ponindola al mando de un Coronel,
aumentando sus efectivos con un batalln, e incrementando el Personal de su Banda
de msica.
Durante el gobierno del presidente David Samanez Ocampo y Sobrino se intent
unificar, en 1931, a la Guardia Civil y Polica con la Guardia Republicana

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convirtindose el Regimiento "Guardia Republicana" en el 2 Regimiento de
Infantera del Cuerpo de Seguridad de la Repblica.
Cuando asumi la presidencia de la Repblica el comandante EP Lus Miguel
Snchez Cerro, procedi, el 8 de diciembre de 1931, a firmar el decreto supremo de
la reorganizacin de la Guardia Republicana del Per y a la devolucin de su
bandera de guerra.
El presidente Snchez Cerro, el 29 de febrero de 1932, reorganiza nuevamente al
Regimiento "Guardia Republicana", con Plana Mayor, Servicios Especiales, Banda
de Msica, Seccin Fuera de lnea, Compaa de Ametralladoras y 6 Compaas de
Fusileros al mando del Coronel EP Enrique Herbozo Mndez, como Primer Jefe del
Regimiento de Infantera
En 1932 el Regimiento "Guardia Republicana" adopta el lema "Honor, Lealtad y
Disciplina".
Varios meses despus del asesinato del Presidente Lus Miguel Snchez Cerro,
ocurrido el 30 de abril de 1933, el Regimiento Guardia Republicana continu siendo
la Guardia Presidencial de Infantera del Palacio de Gobierno del Per hasta su
reemplazo, en 1934, por la Compaa de Ametralladoras de Palacio que estaba
integrada por personal policial perteneciente al Cuerpo de Seguridad de la
Repblica.
2.1.4. Institucionalizacin de la Guardia Republicana del Per
El 23 de marzo de 1935, el Presidente del Per Mariscal scar Raimundo Benavides
Larrea; promulga la Ley N 8072, Ley Orgnica de la Guardia Republicana, mediante
la cual se reorganizaban las tropas de la Guardia Republicana, estableciendo sus
nuevas misiones especficas, las que deba cumplir en todo el territorio de la
Repblica. El 30 de mayo del mismo ao se da la reglamentacin respectiva.
Las Misiones Especficas Contenidas en la Ley N 8072 del 23 de marzo de 1935
fueron:
1. Mantenimiento del orden en caso de reuniones o agrupaciones tumultuosas.
(Misin que perdi cuando se dio el Decreto Ley N 10870 del 23 de diciembre de
1969).
2. Asegurar la vigilancia de los establecimientos penales.
3. Custodia de los edificios del Estado que lo requieran.
4. Intervenir en todos los actos relacionados con la proteccin del Estado que no
puedan cumplir las fuerzas de la Guardia Civil y Polica o que no exijan la
intervencin de las tropas del Ejrcito.
5. En tiempo de guerra asegurarn la polica judicial en el Gran Cuartel General del
Ejrcito y servirn de encuadramiento para formaciones territoriales.

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La Dependencia de la Guardia Republicana, desde su creacin, fue siempre del
Ministerio de Gobierno y Polica, hoy Ministerio del Interior. Su dependencia estaba
en las mismas condiciones que las fuerzas de la Guardia Civil y Polica.
Los reglamentos a que se cean las tropas de la Guardia Republicana eran los
Reglamentos Militares de Infantera vigentes.
Su sede fue la capital de la Repblica; en las ocasiones que debiera actuar en otros
lugares del territorio nacional, lo hara mediante destacamentos rpidos.
En la Campaa Militar de 1941 el Regimiento Guardia Republicana participa
activamente con 2 compaas de infantera de 140 hombres cada una, las que
conformaron el frente comprendido entre Canchis y Chinchipe.
El 5 de noviembre de 1960, durante el Gobierno de Manuel Pardo, se definen las
funciones de las fuerzas dependientes del Ministerio de Gobierno y Polica
asignndosele a la Guardia Republicana, como funciones especficas, el "asegurar la
vigilancia y custodia de los establecimientos penales y de tutela, proteger los edificios
del Estado y establecimientos pblicos y proteger las instalaciones vitales y dems
que se le asignen".
El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se
dispone se asigna como funciones especficas de la Guardia Republicana "la
custodia y vigilancia de las fronteras con las Repblicas vecinas".
Mediante Decreto Supremo N 2904 del 6 de abril de 1964 se dispone la creacin del
Centro de Instruccin de la Guardia Republicana con sus Escuelas de Oficiales y de
Guardias.
En la Campaa Antisubversiva de 1965 la Guardia Republicana participa
activamente con la compaa Zorro.
El Decreto Ley N 18070 del 23 de diciembre de 1969, Ley Orgnica de la Guardia
Republicana, dado durante el gobierno del General de Divisin EP Juan Velasco
Alvarado, determina, entre las misiones de la Guardia Republicana: La vigilancia de
las fronteras, sujetndose a los planes de la fuerza armada; la seguridad en los
establecimientos penales; la seguridad en los establecimientos y servicios pblicos;
vigilancia y control de puertos; y el auxilio a las autoridades y particulares, cuando la
situacin lo requiera.
Durante dcadas, el comando del Regimiento Guardia Republicana fue ejercido,
desde su creacin, por un Oficial (General o Coronel) del Ejrcito Peruano, pero es al
llegar la dcada del 70 del siglo XX que el comando fue ejercido ininterrumpidamente

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por Oficiales Superiores de alta graduacin (Coronel) natos de la Guardia
Republicana, habiendo en septiembre de 1975 los militares entregado la Direccin
General de la Guardia Republicana a un integrante de esta, el Coronel GRP Don
Carlos Troncoso Castaeda.
No obstante en el periodo 1959 - 1962 el comando de la Guardia Republicana fue
ejercido por el General GRP Rigoberto Servn Castaeda.
2.1.5. Unificacin de las Fuerzas Policiales
El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, inici el 14 de septiembre de
1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la Repblica, un
proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se expidieron los
Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley Orgnica del
Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales, Leyes Orgnicas de
la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana, en el caso
de la Guardia Republicana fue el Decreto Legislativo 372 del 4 de febrero de 1986.
El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent los
pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.
La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las
Fuerzas Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la
preparacin de los oficiales policas (denominado Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Civil
Mariano Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional para los
guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con sede en el antiguo
Centro de Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra).
El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre de 19883
que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Per de 1979
crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue dada y promulgada el
25 de noviembre de 1988.4
Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los
conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.Con motivo de la unificacin de las
Fuerzas Policiales la Guardia Republicana pas a denominarse Polica de
Seguridad hasta 1991.
2.1.6. Escalas y Empleos

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El orden jerrquico de la Guardia Republicana del Per se estructuraba de acuerdo
con el escalafn siguiente:
1. Oficiales Generales:
Teniente General.
General.
2. Oficiales Superiores:
Coronel.
Teniente Coronel.
Mayor.
3. Oficiales Subalternos:
Capitn.
Teniente.
Subteniente.

4. Suboficiales:
Suboficial Superior.
Suboficial de 1..
Suboficial de 2..
Suboficial de 3..
5. Tropa:
Sargento 1..
Sargento 2..
Cabo.
Guardia.5
Alumno.

6.
2.1.7. Himno de la Guardia Republicana del Per
7.

Entonando este himno inmortal


8.

Al llamado del sacro deber

9.

Presta avanza esta gran unidad

10.

Con honor, disciplina y lealtad.

11.

Es su noble misin sin igual

12.

Y su eterno destino es luchar

13.

Ella es en la guerra o en la paz

14.

La esperanza de nuestra nacin.

15.

Adelante tu afn es vencer

16.

Fiel soldado de la republicana,

17.

Hasta izar en sin par pedestal

18.

El triunfal bicolor del Per.

19.

Si pretenden un da pisar

20.

Invasores tu suelo feraz,

21.

Patria ma te juro por Dios

22.

Defenderte con fe y valor.

23.
24.
25.
26.

Tus soldados no temen jams


El cansancio, fatiga ni sed,
Y por sendas de gloria y valor
Marcha airosa esta Gran Unidad.

27.

Adelante tu afn es vencer

28.

Fiel soldado de la republicana,

29.

Hasta izar en sin par pedestal

30.

El triunfal bicolor del Per.

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31.
32.
33.
34. CAPITULO III
35. POLICA DE INVESTIGACIN PIP
3.1.

HISTORIA
36. El 1 de febrero de 1882, se crea la Seccin Antropomtrica en la Oficina Central
de Polica de la Sub-Prefectura e Intendencia de Polica de Lima tomando como
base el Sistema del Dr. Alfonso Bertillon para la identificacin de las personas.
37. El 1 de diciembre de 1905 se aprob un nuevo Reglamento de Polica,
dividindola en dos Secciones:
38. De Seguridad, encargada de la conservacin del Orden Pblico Y de Vigilancia,
encargada de prevenir la perpetracin de delitos y, toda vez que estos hayan sido
cometidos, coadyuvar en sus investigaciones y con los medios que se aporten
para la accin de la justicia.
39. En 1909, dentro de la Seccin de Vigilancia se cre la Comisara de
Investigaciones, con la especfica funcin de investigar delitos.
40.
41. Un documento existente en el archivo de la Direccin de la Guardia Civil y
Polica, de fecha 25 de noviembre de 1914, seala la creacin de su servicio de
identificacin, introduciendo la ficha dactiloscpica, poniendo al frente de esta
seccin al Doctor Maximiliano Gonzlez Olaechea. Aqu est el antecedente ms
definido de la creacin de la Polica de Investigaciones del Per.
42. La introduccin de la ficha dactiloscpica, al crearse el servicio de identificacin
de la Seccin Antropomtrica de la Intendencia de Polica de Lima, se hizo con la
finalidad de sustituir la forma de filiacin, que estaba sobre la base del sistema de
Bertillon, la cual no se consideraba confiable.
43.
44. Por decisin del Presidente Mariscal scar R. Benavides, el 15 de abril de 1915,
se cre y organiz el Gabinete de Identificacin y con la intervencin del doctor
Lus Vargas Prada, se introdujo el sistema de identificacin dactiloscpica
Vucetich. Meses ms tarde, este gabinete contaba con 4,235 fichas
identificatorias.
45. El 9 de octubre de 1915, se crea la Seccin Prontuarios, que tena a su cargo
llevar una relacin y estadstica de los delincuentes reincidentes, esto conllev a
preparar y perfeccionar personal especializado en el campo del anlisis de la
investigacin criminal.
46.
47. El 2 de junio de 1919, en las postrimeras del segundo gobierno de Jos Pardo y
Barreda, se crea la Seccin de Vigilancia General, como organismo dependiente
de la Direccin de Polica Encargada de reprimir la difusin de las doctrinas

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anarquistas y comunistas, propaganda de estos y ejercer el control sobre los
extranjeros. Su personal tena grados militares y era comandada por un jefe de la
clase de capitn o asimilado, posteriormente cinco das ms tarde la Seccin de
Vigilancia

General

fue

reformada,

quedando

slo

como

Seccin

de

Investigaciones pasando la funcin de Vigilancia a la Direccin de Polica.


48.
49. El Decreto Supremo del 7 de agosto de 1919, en su Art. 4, destina miembros de
la entonces llamada Seccin de Investigaciones a las siete Comisaras existentes
en Lima.
50.
3.2.

La Reforma Policial de Legua


51. Durante la gestin gubernamental del Presidente Augusto B. Legua se contrat
una Misin Espaola, con "la finalidad de organizar un Cuerpo de la Guardia Civil
similar a la Benemrita espaola, sobre la base de las Gendarmeras de la
Repblica. Tambin la de formar otro Cuerpo llamado de Seguridad o de Orden
Pblico sobre la base de la antigua Guardia Civil Urbana y Rural as como de
fundar otro Cuerpo mas, denominado de Investigacin y Vigilancia, con los
elementos aprovechables de la Seccin de Investigaciones de la Intendencia de
Polica y los sargentos primeros, licenciados del Ejrcito, o de los mismos que
prestaban servicio como oficiales asimilados en las Gendarmeras existentes.".
52.
53. Como consecuencia de la labor llevada a cabo por la Misin Espaola, el
gobierno dict el 3 de julio de 1922 un Decreto Supremo disponiendo en su parte
resolutiva la creacin de la Escuela de Polica de la Repblica.
54. La Escuela de Polica se inaugur el 1 de noviembre de 1922 y constaba

inicialmente de tres secciones:


La 1.., Superior de Oficiales, para los tres Cuerpos.
La 2.., de Tropa y Aspirantes a Clase de los tres Cuerpos.
La 3.. Especial, de Aspirantes a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su
anexo de dactiloscopia.

55.
3.3.

Creacin de la Brigada de Investigacin y Vigilancia


56. Por la reforma policial llevada a cabo por la Misin Espaola la Gendarmera
Nacional del Per se convirti en Guardia Civil (Polica Rural), la antigua Guardia
Civil se convirti en el Cuerpo de Seguridad (Polica Urbana) y se cre la Brigada
de Investigacin y Vigilancia.
57.
58. La Brigada de Investigacin y Vigilancia qued constituida el 12 de octubre de
1922; tena una seccin de resguardo presidencial, a cargo de un Brigadier, a fin
de proporcionar seguridad y proteccin permanente al Seor Presidente de la

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Repblica, una de investigaciones y otra de extranjera, aparte de secciones
destacadas en el Cuerpo de Seguridad y en la Direccin General de la Guardia
Civil y Polica y de la dactiloscopia.
59.
60. Las labores organizativas prosiguieron en 1924. Ejerci entonces el cargo de
Inspector General de las Fuerzas de la Guardia Civil, Seguridad y de la Brigada
de Investigaciones el General GCE Bernardo Snchez Visaires, jefe de la misin
espaola. Otro miembro de ella, Ramn Pineda Estela, actu como Inspector
Superior Tcnico del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.2
61.
62. La Brigada de Investigacin y Vigilancia adopt oficialmente, por la Resolucin
Ministerial del 12 de marzo de 1924, el Sistema Dactiloscpico Olriz Aguilera.
63. En 1927 muere en el Cusco, en acto del servicio, el Vigilante BIV Daniel Zevallos
Parra.
64.
3.4.

Creacin del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia


65. El Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929 modifica la organizacin de la
Brigada de Investigacin y Vigilancia elevndola a Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia (C.I.V.), estableciendo su organizacin y reconociendo que su ejercicio
es carrera pblica y slo se pertenece a l previo ingreso a la Escuela de
Detectives de la Escuela de la Guardia Civil y Polica por un perodo de
instruccin de 3 aos. Dicta normas de estabilidad, de inscripcin en el escalafn,
destinos y establece los grados de: Inspector General, Sub-Inspector, Comisario,
Oficial 1, Oficial 2 y Vigilante.3
66. Por el Decreto Supremo del 21 de noviembre de 1929 se sealan las funciones
que corresponden a la Guardia Civil y al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia.
67. En 1933 se inaugura, en el local de la Prefectura de Lima, el Laboratorio de
Tcnica Policial jefaturado por el Inspector General del Cuerpo de Investigacin y
Vigilancia, Dr. Carlos Ramrez Nez, siendo Ministro de Gobierno y Polica el
General EP Manuel Antonio Rodrguez y presidente de la Repblica el General
EP Oscar R. Benavides. El 9 de diciembre de ese mismo ao el Vigilante CIV
Csar A. Bazalar Montes es asesinado en el Callao por el delincuente Eduardo
Arnao Prez, as mismo el 14 de agosto del mismo ao el Oficial 2 del Cuerpo
de Investigacin y Vigilancia Carlos Crdova Garca, quien se encontraba
prestando servicios en la Secretara de la Jefatura General de Investigaciones, es
asesinado, en el distrito de Miraflores, por una banda de delincuentes traficantes
de drogas que operaba en Lima, habiendo sido su cadver arrojado a un
barranco en la Quebrada de Armendriz. El O2 CIV Crdova era natural de la
ciudad de Chiclayo, ingres a la Seccin de Investigacin y Vigilancia y su anexo

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de dactiloscopia de la Escuela de la Guardia Civil y Polica perteneciendo a la
primera promocin de Detectives del Cuerpo de Investigacin y Vigilancia,
egresando con el grado de Vigilante el 9 de marzo de 1924. Haba prestado
servicios en las Secciones de Investigacin de la cuarta, quinta, sexta y sptima
comisaras de Lima. Actualmente, sus restos descansan en el Cementerio
General Prebistero Matas Maestro, cuartel Santo Toms - B N 80, 3. puerta.
El O2 CIV Crdova es uno de los primeros mrtires del C.I.V. del Per.
68.
69. En 1934, en Huancavelica, es asesinado, por miembros del APRA, el Oficial 2
CIV Pedro Manyari Flores.
70. La Ley Nro. 8154 del 18 de diciembre de 1935 declara que los miembros del
C.I.V. tendrn la misma escala de haberes, goces, derechos y prerrogativas que
los Jefes y Oficiales de la Guardia Civil, conforme a la Ley Nro. 6183, y confirma
los 6 grados4 que seal el Decreto Supremo del 26 de agosto de 1929
determinando adems que un reglamento normar los ascensos.
71.
72. En 1936 se edita el primer Boletn de Identificacin y Polica Tcnica.
73. En 1937 se pone en funcionamiento el Laboratorio de Criminalstica que permiti
que el C.I.V. tenga mayor eficiencia, inters y confianza.
74. Por Decreto Supremo del 24 de mayo de 1938 se crea, en la Escuela de la
Guardia Civil y Polica, la Seccin Masculina de Aspirantes a Auxiliares de
Investigacin establecindose el nmero de vacantes (100 por semestre), cursos,
entre otros.
75. El 1 de abril de 1940 se dicta el Reglamento de Situacin del C.I.V. para la mejor
aplicacin de las Leyes 8154 y 6183.
76. En 1945 se establece que los ascensos de Vigilante (grado equivalente a Alfrez
PNP) a Oficial 2 (grado equivalente a Teniente PNP), se efectuaran por
promociones al cumplirse tres aos de servicios sin ms requisito que ser
declarado apto.
77. El 16 de enero de 1946, se aprueba un discutido Reglamento Provisional del
C.I.V. que traera como consecuencia enfrentamientos en lo relativo a
competencia y autoridad.
78. Ese mismo ao (1946) se crea la Direccin del Cuerpo de Investigacin y

3.5.

Vigilancia dentro de la Direccin General de la Guardia Civil y Polica


79.
El Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (CIV) se transforma en Polica Cientfica
80. Siendo Presidente de la Repblica el Doctor Don Jos Lus Bustamante y Rivero
el 15 de septiembre de 1948, el Ministro de Gobierno y Polica Doctor Julio Csar
Villegas Cerro expide una Resolucin, mediante la cual se otorgan autonoma e
independencia funcional al Cuerpo de Investigacin y Vigilancia (C.I.V.) y se crea
la Direccin de Investigacin y Vigilancia como rgano superior de comando,

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dependiente del Ministerio de Gobierno y Polica, encargado de la atencin
administrativa, la direccin tcnica y la organizacin y supervisin de todos los
servicios de la Polica de Investigaciones, sin embargo, mediante el Decreto
Supremo del 27 de septiembre de 1948, se dispone que la Direccin de
Investigacin y Vigilancia, continuar dependiendo de la Direccin General de la
Guardia Civil y Polica.
81.
82. En octubre de 1948, siendo Presidente de la Repblica el General de Divisin EP
Don Manuel Arturo Odra Amoretti, se eleva a la Direccin de Investigacin y
Vigilancia a la categora de Direccin General, alcanzando igual rango jerrquico
y autonoma que la Guardia Civil, pasando a depender de la Direccin General de
Investigacin y Vigilancia el Laboratorio de Criminalstica, que se instal en la
Prefectura de Lima, y los Departamentos de Migraciones, Control de Armas,
Licencias Especiales y otros.
83.
84. Por Decreto Supremo del 6 de julio de 1950, se cre el Departamento de Polica
de Investigacin Fiscal, dependiente del Ministerio de Hacienda y Comercio, con
la funcin especfica de investigar los casos de defraudacin tributaria, prevenir y
perseguir, en toda la Repblica, el contrabando en sus diferentes modalidades y
efectuar las investigaciones policiales relacionadas con los malos manejos de los
recursos fiscales por parte de los empleados pblicos y realizar cualquier otra
investigacin o gestin en materia de rentas o impuestos ordenada por el
Ministerio de Hacienda y Comercio (hoy Ministerio de Economa y Finanzas). El
Departamento de Polica de Investigacin Fiscal funcion inicialmente en el local
del Ministerio de Hacienda y Comercio que en esa poca estaba en la Avenida
Abancay.
85.
86. Durante el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 21 de agosto de 1956, el Departamento de Polica de
Investigacin Fiscal fue elevado a la categora de Divisin.
87.
88. Por Resolucin Ministerial del 9 de noviembre de 1955, se crea la Seccin
Preparatoria de la Polica Femenina del C.I.V. y el 2 de mayo de 1956, cuarenta
damas ingresan a la Seccin Femenina de la Escuela de Auxiliares de
Investigaciones de la Escuela Nacional de Polica. La captacin de personal
femenino fue con la finalidad de que cumpla funciones de interrogatorio de
mujeres, proteccin del menor, inteligencia e investigacin de delitos contra el
honor, abortos, contrabando, entre otros.
89.

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90. En 1956, el Tcnico-Alumno de la Escuela de Detectives del Cuerpo de
Investigacin y Vigilancia, Tefilo Aliaga Salazar, solicit una audiencia privada
con el Ministro de Gobierno y Polica de entonces, doctor Jorge Fernndez Stoll,
desafiando una de las disposiciones reglamentarias de la Escuela Nacional de
Polica, considerada injusta y abusiva por los Tcnicos-Alumnos de la Escuela de
Detectives del CIV, y que reservaba dicha prerrogativa solo para los Cadetes
Brigadieres de la Escuela de Oficiales del Cuerpo de la Guardia Civil del Per.
91.
92. El Tcnico-Alumno Aliaga Salazar, expuso al Ministro Fernndez Stoll, tanto
verbalmente como por escrito, las razones de la creacin de una Escuela
autnoma de Policas Detectives con su correspondiente Escuela de Cadetes.
93. Como resultado de esta iniciativa, y de otros actos que el Tcnico-Alumno Aliaga
Salazar ms tarde protagonizara,5 el doctor Jorge Fernndez Stoll dispuso que
los Cadetes y Tcnicos-Alumnos de las Escuelas de Oficiales de la Guardia Civil
del Per y de Detectives del CIV fueran comandados por sus respectivos
Brigadieres Generales. Unos meses despus, por el Decreto Supremo de 20 de
enero de 1957, el Ministro dispuso la creacin de la Escuela Nacional de
Investigacin Policial satisfaciendo de esta manera la necesidad de contar con un
centro propio para la formacin de los efectivos del CIV.
94.
95. El 4 de mayo de 1957 egresa la Promocin de Vigilantes CIV "Jorge Fernndez
Stoll" que sera la ltima egresada de la Escuela de Detectives de la antigua
Escuela Nacional de Polica.
96. El 21 de mayo de 1957 las Escuelas de Detectives y de Auxilares de
Investigaciones forman la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP)
funcionando dicha escuela en un local situado en la Avenida Mxico del distrito
de la Victoria, local que la ENIP cedera, a comienzos de la dcada del 60 del
siglo XX, al Instituto Pedaggico Nacional luego de trasladarse a su nuevo local
ubicado en la Avenida Arambur N 5506 en el distrito de Surquillo y que fuera
inaugurado el 5 de abril de 1962.
97.
3.6.

El CIV cambia su nombre por el de Polica de Investigaciones del Per (PIP)


98. El 3 de junio de 1960, despus de aprobarse el Reglamento General del C.I.V. se
le cambia el nombre por el de "Polica de Investigaciones del Per" (P.I.P.).
99. El 22 de noviembre de 1960, se expide el Decreto Supremo N 2541, donde se
dispone que la Polica de Investigaciones forme parte de la fuerzas del Ministerio
de Gobierno y Polica.
100.
101. Al finalizar el segundo gobierno del Dr. Manuel Prado Ugarteche, mediante el
Decreto Supremo del 6 de julio de 1962, la Divisin de Polica de Investigacin

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Fiscal

fue

elevada

la

categora

de

Direccin

de

Polica

Fiscal

independizndosele del Ministerio de Hacienda y Comercio.


102. Por Decreto Ley N 14518, del 14 de junio de 1963, la Junta Militar de
Gobierno aprueba la afiliacin del Per a la Organizacin Internacional de Polica
Criminal, designando como miembro a la Polica de Investigaciones del Per y
por Decreto Supremo N 94 de julio de 1963, la Direccin General de la Polica
de Investigaciones dispone que se incluya dentro de su cuadro orgnico a la
Oficina Central Nacional de INTERPOL-Lima como rgano representante ante la
Organizacin Internacional de Polica Criminal.
103. El Decreto Ley N 18071, eleva a la Divisin de laboratorio Central a la
categora de Direccin de Criminalstica.
104.
105. En la noche del 11 de agosto de 1966 muere el Oficial 2 PIP Alcides Vigo
Hurtado, al tratar de capturar -acompaado del Auxiliar de 2.. PIP Jorge
Rodrguez Gutirrez que result herido en la accin- a un peligroso y
prontuariado delincuente que se hallaba escondido en la zona de Crcamo Cercado de Lima, siendo ascendido pstumamente a Oficial 1 PIP y
convirtindose en el Mrtir-Smbolo de la Polica de Investigaciones del Per. El
Oficial 2 PIP Alcides Vigo Hurtado haba ingresado a la Escuela de Detectives de
la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP) del Cuerpo de Investigacin
y Vigilancia en abril de 1959, egresando, con el grado de Vigilante, en 1963 e
integrando la Promocin "Vigilante Csar A. Bazalar Montes", habiendo recibido
su despacho y Placa-Insignia de manos del entonces Presidente de la Repblica
Arquitecto Fernando Belaunde Terry.
106.
107. El 1 de enero de 1967 la Escuela Nacional de Investigacin Policial (ENIP)
cambia su denominacin por la de Centro de Instruccin de la Polica de
Investigaciones del Per (CINPIP).
108. El 1 de octubre de 1968, durante el gobierno del Presidente Fernando
Belaunde Terry, se crea la Banda de Msica de la Polica de Investigaciones del
Per, contando esta con 25 msicos.
109.
110. Por el Decreto Ley. N 17519 el Gobierno del General de Divisin EP, Juan
Velasco Alvarado promulg la Ley Orgnica del Ministerio del Interior, ley que
establece que la Polica de Investigaciones del Per tiene como misin: investigar
y denunciar los delitos e identificar a las personas naturales.
111. El 3 de mayo y el 23 de junio de 1973, los Comisarios Segundos PIP, Pedro
Alfonso Glvez Galindo y Augusto Lpez Rodrguez, son asesinados mientras
cumplan su deber, pasando sus nombres al martirologio de la Polica de
Investigaciones del Per.

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112.
113.

En mayo de 1981 se crea el Grupo Especial Operativo en la Divisin de

Seguridad del Estado, que se convertira en la Divisin de Polica Antisubversiva


(DIPAS) la cual sera la base para la creacin de la Direccin Contra el
Terrorismo.
114. En la tarde del 12 de febrero de 1982 muere en el Distrito de Miraflores, en
Lima, el Capitn PIP Flix Romn Tello Rojas, perteneciente a la IV Divisin de
Robos del Rmac, durante un enfrentamiento con una banda de delincuentes
peligrosos y de amplio prontuario policial, siendo ascendido pstumamente, por
haber fallecido en Acto de Servicio, al grado de Mayor PIP por la Resolucin
Suprema No 0053-82/IN, ordenndose que su nombre sea inscrito en el
Martirologio del Cenotafio del Centro de Instruccin de la Polica de
Investigaciones del Per. El Capitn PIP Flix Romn Tello Rojas, haba
ingresado a la Escuela de Detectives de la ENIP de la Polica de Investigaciones
del Per el 4 de mayo de 1966, egresando, con el grado de Sub-Comisario PIP el
1 de enero de 1970, habiendo recibido su despacho y Placa-Insignia de manos
del entonces Presidente de la Repblica General de Divisin EP Juan Velasco
Alvarado. Tello asciende a Comisario 2 PIP el 1 de enero de 1973 y el 1 de
enero de 1980 asciende al grado de Capitn PIP.
115.
116. El 29 de septiembre de 1984, es asesinado el Comandante PIP Victor Pareja
Quintanilla, quien fuera ascendido pstumamente al grado inmediato superior de
Coronel PIP.
117.
118. El 11 de marzo de 1985, es asesinada a mansalva en el Jirn Ricardo Bentn
N 606-Rmac, por un Comando de Aniquilamiento de la Organizacin Subversiva
Sendero Luminoso, la Sargento 2 PF-PIP Sofa Custodio Mita, que se convierte
en la primera mrtir de la Polica Femenina de la Polica de Investigaciones del
Per. Sofa Custodio Mita, ingres en 1977 a la Seccin Femenina de la Escuela
de Auxiliares de Investigacin del Centro de Instruccin de la Polica de
Investigaciones del Per, egresando en 1978 como Vigilante de 4., habiendo
trabajado, durante sus casi nueve aos de servicios en la PIP, en diversas
Dependencias como el CINPIP, donde fue Instructora en la Seccin Femenina de
la Escuela de Auxiliares de Investigacin, las Divisiones de Delitos Contra la Vida
y de Identificacin Policial y la Direccin de Economa, siendo esta ltima
Dependencia de la PIP donde labor antes de ser asesinada.
119.
3.7.

Unificacin de las Fuerzas Policiales

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120.

El presidente Alan Garca Prez, en su primer gobierno, inici el 14 de

septiembre de 1985, al amparo de la ley 24294 aprobada por el Congreso de la


Repblica, un proceso de reorganizacin de las Fuerzas Policiales.
121. El 4 de febrero de 1986, continuando con el proyecto emprendido, se
expidieron los Decretos Legislativos Nros. 370, 371, 372 y 373 referentes a la Ley
Orgnica del Ministerio del Interior, la Ley de Bases de las Fuerzas Policiales,
Leyes Orgnicas de la Guardia Civil, Polica de Investigaciones y de la Guardia
Republicana.
122.
123. El Decreto Legislativo N 371 "Ley de Bases de las Fuerzas Policiales" sent
los pilares para la creacin definitiva de la Polica Nacional del Per.
124. La citada ley establece un comando nico (esto es la Direccin General de las
Fuerzas Policiales) y la formacin tambin de un solo centro de estudios para la
preparacin de los oficiales policas (denominado Escuela de Oficiales de las
Fuerzas Policiales con sede en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia
Civil Mariano Santos en La Campia - Chorrillos) y de una escuela nacional
para los guardias y agentes (denominada Escuela Nacional de Polica con sede
en el antiguo Centro de Instruccin de la Guardia Republicana en Puente Piedra).
125.
126. El 7 de diciembre de 1988 fue publicada la Ley 24949 del 6 de noviembre de
19887 que modificando los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del
Per de 1979 crea definitivamente la Polica Nacional del Per, dicha ley fue
dada y promulgada el 25 de noviembre de 1988.8
127.
128. Los objetivos que se buscaron fueron, entre otros, integrar las tres Fuerzas
Policiales, hacer un mejor uso de los recursos econmicos, desaparecer los
conflictos que existan entre ellas originados por dualidad de funciones y, sobre
todo, ofrecer un mejor servicio a la sociedad.
129. Con motivo de la unificacin de las Fuerzas Policiales la Polica de
Investigaciones del Per pas a denominarse Polica Tcnica hasta
1992.Posteriormente en el ao 1993 se cambia el nombre de Polica Tecnica y se
reemplaza por codigos siendo as que la Guardia Civil se denomin
posteriormente Polica general y luego paso a ser el cdigo 1 la Polica de
Investigaciones o PIP se convirti en la Polica Tecnica y luego fue el cdigo 2 y
la Guardia Republicana se le denomin Polica de Seguridad siendo el cdigo 3
esto duro fines de 1993
130.
3.8.

Escalas y Empleos
131. El orden jerrquico de la Polica de Investigaciones del Per se estructuraba,
desde 1970 hasta 1979,9 de acuerdo con el escalafn siguiente:

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1.

Personal Superior (Detectives, llamados tambin Oficiales de Investigaciones):10


Inspector General.
Inspector Mayor.
Inspector Superior.
Inspector.
Comisario Superior.
Comisario 1.
Comisario 2.
Sub-Comisario.
2. Personal Subalterno (Auxiliares):
Brigadier Tcnico
Brigadier de 1..
Brigadier de 2..
Brigadier de 3..
Vigilante de 1..
Vigilante de 2..
Vigilante de 3..
Vigilante de 4..12
132.
3.9.

Himno de la Polica de Investigaciones del Per


133. Nombre original: Himno del Detective peruano.
134. Aprobado mediante la Resolucin Directoral N 1346-AD-56.
135. Msica: Profesor Melitn Carrasco Limas.
136. Letra: Inspector Superior PIP Hctor de Vivanco Benavente.
137.

Ao: 1956.
138.

Detectives peruanos cantemos

139.

con delirio y al pie del altar,

140.

de esta Patria, que tanto queremos,

141.

nuestras glorias y hazaas sin par.

142.
143.
144.

Recorramos la senda trazada


que en la Escuela, el deber seal

y a los hroes, que en dura jornada,


145.

el destino su muerte sell.

146.

A la Patria jurando ofrecimos

147.
148.

en la brega jams olvidar,

nuestro lema de honor que tenemos


149.

y por ella la vida inmolar.

150.
151.
152.
153.
154.

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155.
156.
157.
158.
159.
160.
161.
162.
163.
164.
165.
166.
167.

CAPITULO IV

EL NUEVO RGIMEN LABORAL DE LA PNP


168.

4.1.

CONCEPTO
169. El cambio de rgimen laboral en la Polica Nacional del Per ha suscitado una
serie de controversias desde su anuncio. Por ello es indispensable saber en qu
consiste y cmo podra mejorar.
170.
171.

El pasado 28 de julio, durante el discurso presidencial, Ollanta Humala

anunci que una de las polticas que se adoptara en lo que resta de su gobierno era
la eliminacin del rgimen 2424 de la Polica Nacional del Per. Es as que en
setiembre del ao pasado, el Ejecutivo (amparado en la delegacin de facultades por
parte del Congreso en materia de seguridad ciudadana) emiti los Decretos
Legislativos 1213 y 1230, los cuales tienen como objetivo recuperar la exclusividad
del trabajo policial y restringir los servicios de seguridad que los efectivos policiales
brindan a empresas privadas en sus das libres, aumentando las sanciones si es que
estos utilizan el uniforme policial en esta labor.
172.
173.

El decreto 1230, en su artculo 2, establece la modificacin del artculo 13,

inciso A, del Decreto Legislativo 1148, Ley de la Polica Nacional del Per. De esta
forma, se menciona que una de las incompatibilidades a las que est sujeto el
personal policial es prestar o desarrollar servicios de seguridad privada, en
cualquiera de sus modalidades, a favor de personas naturales o jurdicas.
174.
175.

Por su parte, el Decreto Legislativo 1213 dictamina que la SUCAMEC,

(Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas,

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Municiones y Explosivos de Uso Civil), es la nica institucin facultada para autorizar
y supervisar a las empresas prestadoras de servicios de seguridad privada.
176.

Es importante recalcar que en diciembre del ao pasado, el Ministro del

Interior, Jos Luis Prez Guadalupe, anunci la implementacin de la cuarta etapa


del aumento de los sueldos de los policas, paso previo a la eliminacin del rgimen
2424. Esta medida, la cual entr en vigencia el pasado viernes 15 de enero, ha sido
criticada por muchos sectores de la sociedad y ha ocasionado malestar dentro de la
propia PNP. Incluso, un diario mencion que habra ocasionado la renuncia de cerca
de 13 mil policas, cifra que el Ministro del Interior desminti posteriormente.
177.
178.

A continuacin, analizaremos en qu consiste el rgimen 2424, cmo es que

este cambiar y las respuestas al nuevo sistema laboral de la Polica Nacional del
Per.
179.
4.2.

Qu es el rgimen 2424 y cmo cambiar


180.

Este rgimen laboral permita que los policas trabajaran dentro de su normal

funcin policial 24 horas y que descansaran las siguientes 24. Era en este da franco,
(da de descanso), que la mayora de ellos se desempeaba brindando servicios de
seguridad a empresas privadas con el uniforme y armamento propios de la PNP.
181.

Se entiende que durante las 24 horas que trabajaban para la institucin

policial, estos deban encontrarse en plena disponibilidad. Para asegurar ello, los
policas laboraban, normalmente, cerca de 12 horas diarias y las 12 horas restantes
se encontraban descansando en el dormitorio de la Comisara correspondiente,
aguardando en caso de que se presentara alguna emergencia en la que se
requiriese su apoyo. Evidentemente, este sistema no garantizaba la mayor
efectividad de las labores policiales.
182.
183.

En contraste a ello, los nuevos horarios laborales de la polica funcionarn de

la siguiente manera: ocho horas diarias y un da de descanso semanal. Asimismo, el


cambio ser progresivo, tal y como lo explic el jefe del gabinete de asesores del
Ministerio del Interior, Jaime Reyes, al afirmar que los efectivos policiales, a pesar de
la eliminacin del rgimen 2424, continuarn con las labores de apoyo a las
municipalidades, al SAT y a la SUTRAN. De igual modo, asever que todos los
convenios firmados con entidades pblicas y privadas sern respetados.
184.
185.

As, es importante resaltar que el sistema de un da de trabajo por un da de

descanso se continuar aplicando en las unidades de inteligencia y en las

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direcciones de investigacin policial. Este rgimen tambin funcionar para los
agentes destacados en el VRAEM y en los penales; mientras que para cualquier
efectivo, que no pertenezca a las unidades ya mencionadas, regir lo establecido por
el Decreto Legislativo 1148. Este establece que aquel polica que brinde servicio de
proteccin, seguridad privada o asesoramiento a favor de terceros, sin que exista un
convenio de por medio con la institucin, pasar inmediatamente al retiro.
186.
4.3.

Oposicin frente a esta medida


187.

Las crticas contra esta disposicin no han tardado en aparecer. El

expresidente Alan Garca, desde su cuenta en Twitter, mencion que: Agrava la


inseguridad que se ataque a la Polica impidindole el trabajo en su da franco sin
darle compensacin. Sin embargo, estas declaraciones resultan del todo
contradictorias, ya que en el Plan de Gobierno de Alianza Popular, en la pgina 20,
se seala que implementar la eliminacin del sistema 2424 es una de las
propuestas para mejorar la seguridad ciudadana.
188.

Por otro lado, el diario La Repblica realiz un recorrido por varias comisaras

comprobando que un amplio sector de la PNP se opone a este nuevo sistema. La


mayora de los efectivos entrevistados menciona que saludaran la ley si es que
recibiesen un aumento de sueldo y no simplemente bonos, los cuales incluso podran
desaparecer ante el inminente cambio de gobierno.
189.

Es esta ltima crtica la que ms preocupacin suscita, pues un polica, en

promedio, poda ganar entre 2800 y 3000 soles por labores particulares, mientras
que con el nuevo rgimen de exclusividad laboral solo recibir un bono de 1100
soles. En definitiva, este cambio representa un duro golpe contra la economa
familiar de los policas.
190.

Sin embargo, los aumentos salariales a la PNP, que actualmente estaran en

su quinto tramo, serviran para paliar los efectos adversos de esta medida.
Claramente se trata de una poltica que contribuye con la seguridad ciudadana pero
ello no puede significar que se ignore el bienestar de los efectivos policiales; por ello,
es fundamental que el prximo gobierno asegure la implementacin de los aumentos
salariales progresivos.
191.
4.4.

Conclusin
192.

Mediante la reforma del rgimen laboral de la Polica Nacional del Per, con

el paso del sistema 2424 al de 8 horas diarias y uno de descanso, efectivamente se


contar con ms efectivos policiales en las calles, 33 mil aproximadamente,
dedicndose a resguardar la seguridad ciudadana. De esta manera se podrn

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implementar planes ms efectivos en la lucha contra la ola delincuencial que azota
nuestro pas. Esto asegurar el bienestar de la ciudadana y la recuperacin de la
credibilidad de la labor policial.
193.

Sin embargo, esta medida solo ser sostenible si va de la mano con una

mayor inversin en el capital humano. Es decir, no solamente con un significativo


aumento salarial para la PNP, sino tambin con la implementacin de polticas que
aseguren el bienestar tanto de los efectivos policiales como de sus familiares; es
decir, garantizarles el acceso a servicios de salud, educacin y vivienda de calidad.
194.

Despus de todo, no se trata de reparar un hoyo a expensas de crear otro,

sino de crecer, sostenidamente, policas y ciudadanos de la mano.


195.
196.
197.

CONCLUSIONES

198.
1) Sin duda alguna, la evolucin de esta institucin desde pocas prehispnicas, fueron
acontecimientos importantes para las posteriores evoluciones y la consecuente
creacin de la entidad de la Polica Nacional del Per que resguarda nuestro orden
interno.
2) En el perodo de estudio realizado a la historiografa de la polica en el Per, espacio
comprendido entre los siglos XIX y XX se puede notar claramente que los cambios
producidos han obedecido a diferentes factores: institucionales, polticos, sociales y
econmicos.
3) Todo cambio o reorganizacin segn el fin que tenga tendr como objetivo la
disminucin de gastos o en su defecto el aumento de los mismos. En lo referente a la
polica peruana, en el ao 1919 con el presidente Augusto B. Legua. Es claro que la
intencin fue buscar un mejor servicio policial sin importar los gastos a realizar
contratando incluso policas de Espaa para una mejor instruccin.
4) El diagnostico nos proporciona tambin, a tener en cuenta las dificultades que posee,
para as, pronosticar posibilidades de solucin en un futuro sobresaliente para la
Polica Nacional del Per.
199.
200.
201.
202.
203.
204.
205.
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214.
215.
216.
217.

RECOMENDACIONES
218.

1. Teniendo en consideracin que est presente trabajo es un desarrollo general de la


historia de la Guardia Civil del Per, por lo tanto se recomienda tener conocimiento de
los factores que han influenciado en los cambios que se han sucedido a lo largo de la
historia policial en nuestro pas.
2. La Polica Nacional del Per, puede ganarse la confianza de la sociedad incorporando a
sus programas de accin, mecanismos concretos para examinar sus actividades como
el diagnstico que se presenta en esta monografa.
3. Para efectos de optimizar el gobierno institucional de la PNP, es necesario aplicar,
ciertos criterios que se dan a conocer y erradicar los problemas.
219.
220.
221.
222.
223.
224.
225.
226.
227.
228.
229.
230.
231.
232.
233.
234.

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238.
239.
240.
241.
242.
243.
244.
245.

BIBLIOGRAFA

246.

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28-29, Julio-Agosto-Septiembre-Octubre-Noviembre-Diciembre de 1975, artculo: La
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Polica de Investigaciones del Per, Manual de Educacin Patritica por Enrique F.

Gmez Espinoza, 7. edicin, Febrero 1979, Lima, Per, pginas 302-305.


Por Uber Lpez y Camila Masini, alumnos de la Facultad de Derecho de la PUCP y
miembros del Consejo Editorial de Enfoque Derecho.
247.
248.
249.

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250.
251.
252.
253.
254.
255.
256.
257.

ANEXOS
258.

259.

GUARDIA CIVIL

260.

Incas (hoy Sebastin Lorente


Ibez) - Barrios Altos Cercado de Lima
264.

261.

Primera Misin de la

Guardia Civil de Espaa que en


1922 reorganiz a la Polica de
Per
262.
265.

Primera Promocin de
Oficiales egresada de la

Escuela de la Guardia Civil y


Polica el 3 de septiembre de
1923

263.

Escuela de la Guardia Civil

y Polica en la Avenida de Los


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266.

267.

268.

Guardia de Caballera del


Cuerpo de Seguridad de la

Repblica entre los aos 1924 1937

269.

Guardia de Infantera del


Cuerpo de Seguridad de la

Repblica entre los aos 1923 1937


270.

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271.
272.

Guardias de Infantera de la 1. Comandancia Mixta de la Guardia Civil del


Per en uniforme de gala. Ao 1924

273.
274.

El Coronel GC Antenor Herrera (a caballo) al frente de las tropas de la 2.

Comandancia de la Guardia Civil, las cuales se encuentran emplazadas en la 1.


cuadra de la Avenida Brasil, durante un desfile realizado el 7 de junio de 1928.

275.
276.

Bandera de Guerra y Escolta de la 24. Comandancia de la Guardia Civil del


Per - Caballera. Los Guardias Civiles de la foto estn equipados con cascos
militares franceses del tipo General Adrian Modelo 1934

Pgina 50

277.
278.

GUARDIA REPUBLICANA

279.
280.

Batalln de Gendarmes de Infantera "Guardia Republicana del Per" N 1 en

su cuartel de la calle "Sacramentos de Santa Ana" en los Barrios Altos - Cercado


de Lima - Per.

281.
282.

Quinta de Presa en el distrito del Rmac, esta edificacin colonial fue, desde

1931, el Cuartel Nacional del Regimiento de Gendarmes de Infantera "Guardia


Republicana". Foto de 1932.
283.
284.
285.

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