Ley de VÍctimas Dgo

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO
FECHA DE CREACIN:
P. O. 7 EXT. DEL 6 DE MAYO DE 2014.
LEY DE VCTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico, de inters social y observancia en todo
el territorio del Estado de Durango, en trminos de lo dispuesto por los artculos 1, prrafo
tercero, 17 y 20 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1, 2 y 14
inciso B de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango, Tratados
Internacionales suscritos y ratificados por el Estado Mexicano y dems ordenamientos
aplicables en la materia.
Esta Ley tiene por objeto establecer los derechos, procedimientos, medidas y
mecanismos para el efectivo ejercicio y goce de los derechos de las vctimas a travs de
la asistencia, atencin y reparacin integral.
Los servidores pblicos del Estado y sus Municipios, los de rganos constitucionales
autnomos, adems de los particulares o instituciones privadas que realice cualquier
accin de atencin o proteccin de vctimas, debern atender a las presentes
disposiciones.
Las normas relativas a la proteccin de vctimas se debern interpretar y aplicar de
conformidad con la Constitucin Federal, los Tratados Internacionales de los que Mxico
sea parte, la Constitucin Local, esta Ley y dems ordenamientos vigentes y aplicables en
la materia, atendiendo siempre a la proteccin ms amplia para la vctima.
Artculo 2. La atencin y proteccin de las vctimas debern ajustarse a los principios de
eficiencia, profesionalismo, confidencialidad, no discriminacin, adems de los
establecidos en la Ley General de Vctimas, procurando en todo momento la proteccin y
respeto de los derechos humanos establecidos por la Constitucin Federal, los Tratados
Internacionales de los que Mxico sea parte, la Constitucin Local y dems
ordenamientos vigentes sobre la materia.
En todo momento se impedir realizar una victimizacin secundaria, para lo cual, queda
prohibido negarle la condicin de vctima debido a sus caractersticas, o condicionar el
ejercicio de sus derechos a la realizacin o sujecin de procedimientos que provoquen
que la vctima sufra nuevamente el hecho victimizante o algn otro derivado de la
conducta de servidores pblicos, incluyendo las demoras injustificadas, prcticas
dilatorias y el trato inadecuado a las vctimas.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley, se entender por:
I.
Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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FECHA DE CREACIN:
II.
Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de

Durango.
III.
Ley General: Ley General de Vctimas.
IV.
Ley: Ley de Vctimas del Estado de Durango.
V.
Reglamento: Reglamento de la Ley de Vctimas del Estado de Durango.
VI.
Vctimas Directas: Las personas fsicas sobre la que se produzca un dao

fsico, mental, emocional o un menoscabo econmico, incluso cualquier peligro
de lesin a sus bienes jurdicos o derechos, derivado de la comisin de un
delito o violacin a sus derechos humanos reconocidos en la Constitucin
Federal, la Constitucin Local, en los Tratados Internacionales de los que el
Estado Mexicano sea Parte y dems instrumentos legales aplicables.
VII.
Vctimas Indirectas: Los familiares o dependientes econmicos que tengan

relacin inmediata con la vctima directa.
VIII.
Vctimas Colectivas: Los grupos, comunidades u organizaciones sociales

sobre las que se produzca un dao en sus derechos, intereses o una lesin en
sus bienes jurdicos individuales o colectivos como resultado de la comisin de
un delito o la violacin de derechos humanos.
IX.
Vctimas Potenciales: Las personas fsicas que se encuentren en situacin de

peligro, en cuanto a su integridad fsica o a sus derechos derivado del auxilio
proporcionado a la vctima por impedir o detener la violacin de derechos
humanos o la comisin de un delito.
X.
Hecho Victimizante: Actos u omisiones que daan, menoscaban o ponen en

peligro los bienes jurdicos o derechos de una persona fsica, ya sea que se
encuentren tipificados como delito o que constituyan una violacin de derechos
humanos.
XI.
Delito: Acto u omisin que sancionan las leyes penales.
XII.
Violacin de Derechos Humanos: Todo acto u omisin que afecte los

derechos humanos reconocidos en la Constitucin Federal, la Constitucin
Local, en los Tratados Internacionales de los que Mxico sea parte y dems
legislacin vigente y aplicable en la materia, cuando el agente activo sea
servidor pblico en ejercicio de sus funciones o atribuciones o con motivo de
ellas. Tambin se considera violacin de derechos humanos cuando la accin u
omisin referida sea realizada por un particular instigado o autorizado explcita
o implcitamente por un servidor pblico, o mediante su colaboracin.
FECHA DE CREACIN:
XIII.
Asistencia: El conjunto de acciones, mecanismos, procedimientos, programas,

medidas y recursos de orden poltico, econmico, social y cultural, a cargo del
Estado y sus municipios, orientado a la reparacin integral de las vctimas.
XIV.
Atencin: La accin de dar informacin, orientacin y acompaamiento jurdico

y psicosocial a las vctimas, durante los procesos de acceso a medidas de
reparacin integral y ejercicio de sus derechos.
XV.
Reparacin Integral: Comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin,

compensacin, satisfaccin y garantas de no repeticin, aplicadas de manera
individual o colectiva, las que sern implementadas teniendo en cuenta la
gravedad, las circunstancias o magnitud del hecho victimizante.
XVI.
Dao: La muerte, cualquier lesin o perjuicio fsico o material, las prdidas de

ingresos o el deterioro al medio ambiente.
XVII.
Dao moral: Aquellos efectos nocivos de los hechos que no tienen carcter
econmico o patrimonial. Comprende tanto los sufrimientos y las aflicciones
causados a las vctimas, como el menoscabo de valores muy significativos para
las personas y toda perturbacin.
XVIII. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Atencin a Vctimas.

XIX.
Sistema Estatal: Sistema Estatal de Atencin a Vctimas.
XX.
Comisin Ejecutiva: Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas.
XXI.
Comisin Estatal: Comisin Estatal de Atencin Integral a Vctimas.
XXII.
Consejo Estatal: Consejo Estatal de Atencin Integral a Vctimas.
XXIII. Registro Nacional de Vctimas: Mecanismo administrativo y tcnico que

soporta todo el proceso de ingreso y registro de las vctimas del delito y de
violaciones de derechos humanos, al Sistema Nacional de Atencin a Vctimas,
para garantizar que las vctimas tengan un acceso oportuno y efectivo a las
medidas de asistencia, atencin y reparacin integral.
XXIV. Registro Estatal: Registro Estatal de Vctimas.
XXV. Fondo Estatal: Fondo Estatal de Vctimas.
XXVI. Asesora Jurdica: Asesora Jurdica de Atencin a Vctimas.
XXVII. Asesor Jurdico: Asesor Jurdico de Vctimas.
XXVIII. Plan Estatal: Plan Estatal Anual de Atencin Integral a Vctimas.
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FECHA DE CREACIN:
XXIX. Programa Estatal: Programa Estatal de Atencin Integral a Vctimas.
CAPTULO II
DERECHOS GENERALES DE LAS VCTIMAS
Artculo 4. La calidad de vctimas se adquiere con la acreditacin del dao o menoscabo
de los derechos derivado de la comisin de un delito o la violacin a derechos humanos,
con independencia de que se identifique, aprehenda, o condene al responsable o de que
la vctima participe en algn procedimiento judicial o administrativo.
Artculo 5. La Comisin Estatal garantizar que el ingreso de las vctimas al Registro
Estatal se realice de manera efectiva y rpida con el fin de permitirles acceder a las
medidas que establece la Ley General.
Artculo 6. Los derechos de las vctimas que prev la presente Ley son de carcter
enunciativo y no limitativo. Las vctimas tendrn, entre otros, los siguientes derechos:
I.
A ser tratadas con respeto y cordialidad por parte de los servidores pblicos y,
en general, por el personal de las instituciones pblicas o privadas
responsables del cumplimiento de esta Ley.
II.
A solicitar y a recibir asistencia, atencin, ayuda inmediata y reparacin integral

en forma oportuna, gratuita y efectiva por personal especializado en atencin al
dao sufrido, desde la realizacin del hecho victimizante y hasta que lo
requiera.
III.
A la proteccin por parte del Estado de la vida, integridad o libertad de la

vctima, incluyendo el derecho a la intimidad contra injerencias ilegtimas,
adems de la proteccin por el peligro ante la amenaza o el riesgo de la
comisin de un delito o violacin a derechos humanos.
IV.
A solicitar y a recibir informacin clara, precisa y accesible en relacin a los

procedimientos, mecanismos y medidas para el ejercicio de sus derechos,
incluyendo la solicitud y recepcin de los documentos necesarios, entre stos,
los documentos de identificacin.
V.
A conocer el estado de los procesos judiciales o administrativos en los que

tenga un inters jurdico o tenga calidad de parte.
VI.
A recibir inmediatamente la asistencia de un intrprete o traductor de su lengua,

en caso de que no comprendan el idioma espaol o tenga alguna discapacidad
auditiva, verbal, visual o alguna otra, de manera gratuita y eficiente.
FECHA DE CREACIN:
VII.
A que se notifique de manera inmediata al consulado del pas de origen de la

vctima, cuando sta sea extranjera.
VIII.
A ser notificada de la resolucin de solicitud de ingreso al Registro Estatal y de

las medidas que se dicten conforme a la Ley.
IX.
A retornar a su lugar de origen o a reubicarse en condiciones de seguridad y

dignidad en otro lugar, cuando la vctima exprese su consentimiento, adems
del derecho a la reunificacin familiar.
X.
A participar en la formulacin, implementacin y seguimiento de la poltica

pblica de prevencin, asistencia, atencin y reparacin integral de vctimas con
enfoque de gnero y diferencial.
XI.
Los dems sealados por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, los

Tratados Internacionales firmados y ratificados por Mxico, esta Ley y cualquier
otra disposicin aplicable en la materia.
Artculo 7. En los casos de graves violaciones a los derechos humanos o delitos

cometidos contra un grupo de vctimas, el Ejecutivo, el Congreso del Estado, los
ayuntamientos, las organizaciones no gubernamentales o cualquier otra institucin pblica
o privada que tenga entre sus fines la defensa de los derechos humanos, podrn
proponer a la Comisin Estatal el establecimiento de programas emergentes de ayuda,
atencin, asistencia, proteccin y reparacin integral de las vctimas.
Estos programas tambin podrn ser creados por la Comisin Estatal, a propuesta de
alguno de sus integrantes cuando del anlisis de la informacin con que se cuente se
determine que se requiere la atencin especial a determinada situacin o grupos de
vctimas.
Artculo 8. Las vctimas tendrn derecho a recibir las medidas establecidas en la Ley
General, las cuales se brindarn exclusivamente por las instituciones pblicas de los
gobiernos Federal, Estatal y Municipal, salvo en los casos urgentes o de extrema
necesidad en los que se podr recurrir a instituciones privadas.
Artculo 9. Las vctimas gozarn de los siguientes derechos durante cualquier proceso:
I.
Acudir ante autoridades competentes e imparciales para ejercer sus derechos y

presentar los recursos judiciales o administrativos necesarios, por lo que es
obligacin de las autoridades ejecutar los procedimientos legales atendiendo a
los principios que seala esta Ley, los que debern realizarse de manera
inmediata y exhaustiva, a fin de velar por el derecho a la verdad, la justicia y
obtener la reparacin integral por el dao sufrido.
II.
A ser informadas de manera inmediata, clara y precisa de los derechos que le

reconocen la Constitucin Federal, los Tratados Internacionales de los que
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FECHA DE CREACIN:
Mxico sea parte, la Constitucin Local, esta Ley y dems legislacin aplicable
a su favor, dejando constancia de este hecho.
III.
A que las autoridades en el mbito de su competencia, vigilen el respeto a la

proteccin de datos personales, salvaguardando el derecho de los particulares
a conocer si stos se encuentran en los archivos estatales y solicitar los
procedimientos correspondientes en caso de estar en desacuerdo con los
mismos.
IV.
Participar en los procesos judiciales o administrativos que se realicen en la

bsqueda de la verdad de los hechos, permitindosele expresar sus opiniones y
preocupaciones cuando sus intereses sean afectados.
V.
A que todo aqul que tenga informacin en cuanto a la comisin del delito o de
la violacin de derechos humanos, lo haga del conocimiento de la autoridad
competente, incluyendo los resultados de investigaciones de organizaciones de
la sociedad civil, tales como asociaciones profesionales, organizaciones no
gubernamentales e instituciones acadmicas.
VI.
A coadyuvar con el Ministerio Pblico o la autoridad respectiva, a que se les

reciban todos los datos o medios de prueba con los que cuenten, a que se
desahoguen las diligencias correspondientes y a intervenir en el juicio o el
procedimiento como parte.
VII.
A ser asesoradas y representadas durante la investigacin y el proceso por un

Asesor Jurdico; proporcionndole uno el Estado de manera gratuita en caso de
que no tengan los recursos para contratarlo o no quieran hacerlo. Si no se
apersonaran en el proceso penal, sern representadas por un Asesor Jurdico o
bien por el Ministerio Pblico, y sern notificadas personalmente de todos los
actos y resoluciones que pongan fin al proceso, de los recursos interpuestos ya
sean ordinarios o extraordinarios, as como de las modificaciones en las
medidas cautelares que se hayan adoptado por la existencia de un riesgo para
su seguridad, vida o integridad fsica, y modificaciones a la sentencia.
VIII.
A que se les explique el procedimiento y consecuencias de los exmenes

periciales a los que podrn someterse, y en caso de aceptar su realizacin a
ser acompaadas en todo momento por su Asesor Jurdico y la persona que
consideren.
IX.
A que se le notifique toda resolucin que pueda afectar sus derechos e

impugnar ante la autoridad competente las omisiones del Ministerio Pblico o
servidor pblico que lleve a cabo el procedimiento de investigacin o sancin del
delito o de violacin a derechos humanos, as como de sus resoluciones.
X.
Comparecer en la fase de investigacin o de juicio y a que sean adoptadas

medidas para proteger su intimidad, identidad y otros datos personales.
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FECHA DE CREACIN:
XI.
A solicitar medidas precautorias o cautelares para la seguridad y proteccin de

las vctimas y testigos, para la investigacin y persecucin de los autores y
partcipes dela comisin del delito o violacin a derechos humanos; y para el
aseguramiento de bienes para la reparacin del dao.
XII.
A que se les repare el dao en forma expedita, proporcional y justa, incluyendo

el derecho de optar por la solucin de conflictos conforme a las reglas de la
justicia alternativa, a travs de instituciones como la conciliacin y la mediacin,
a fin de facilitar la reparacin del dao, la reconciliacin de las partes y las
medidas de no repeticin, siendo obligacin de las autoridades vigilar que la
vctima cuente con la capacidad para ello y se encuentre en absoluta libertad
para hacerlo.
Artculo 10. Cuando el imputado se sustraiga de la accin de la justicia, deje de

presentarse ante la autoridad jurisdiccional competente los das que se hubieran sealado
para tal efecto, omita comunicar a la autoridad respectiva los cambios de domicilio que
tuviere o se ausentase del lugar del juicio sin la autorizacin respectiva, se ordenar sin
demora, que se entregue la suma que garantiza la reparacin del dao a la vctima,
dejando constancia en el expediente del pago definitivo de la cantidad depositada, lo que
no implica necesariamente que se haya efectuado la reparacin integral del dao
correspondiente.
En los casos en que la garanta fuese hecha por hipoteca, prenda o mediante fiador, se
realizarn los procedimientos respectivos de manera inmediata para el pago, que deber
entregarse sin dilacin a la vctima.
Artculo 11. Toda comparecencia ante el rgano investigador, el juez, o ante cualquiera
otra autoridad o perito que requiera la presencia de la vctima, se considerar justificada
para los efectos laborales y escolares.
Artculo 12. Las vctimas tienen el derecho a recibir informacin especfica en los casos
de personas desaparecidas o fallecidas; y a conocer su paradero o el de sus restos.
Toda vctima que haya sido reportada como desaparecida tiene derecho a que las
autoridades competentes inicien de manera inmediata y eficaz las acciones para lograr su
localizacin, rescate y proteccin, atendiendo a los protocolos de bsqueda conforme a la
legislacin aplicable y los Tratados Internacionales de los que Mxico sea parte.
En caso de ser requeridas exhumaciones de cementerios, fosas clandestinas o de otros
sitios en los que se encuentren o se tengan razones fundadas para creer que se
encuentran cuerpos u osamentas de las vctimas, debern realizarse con la debida
diligencia y conforme a las normas y protocolos internacionales sobre la materia,
buscando garantizar la identificacin de los cuerpos u osamentas bajo estndares
cientficos reconocidos internacionalmente.
FECHA DE CREACIN:
Los familiares de las vctimas tienen el derecho a estar presentes en las exhumaciones,
por s y a travs de sus Asesores Jurdicos, a ser informadas sobre los procedimientos
que sern aplicados y las normas a las que se sujetarn; y podrn designar peritos
independientes, acreditados ante organismo nacional o internacional de proteccin a los
derechos humanos.
Una vez realizadas las pruebas tcnicas y cientficas a que hubiere lugar, los familiares de
las vctimas tendrn derecho a la entrega del cuerpo u osamenta, la que deber realizarse
en pleno respeto a su dignidad, tradiciones religiosas y culturales, incluyendo el traslado a
su lugar de origen.
En caso necesario, la autoridad determinar la obligacin de preservar el cadver o sus
restos hasta en tanto no culminen las investigaciones y exista una sentencia ejecutoriada,
lo que deber notificarse a los familiares o al gobierno extranjero respectivo en su caso.
Los familiares de vctimas desaparecidas tienen derecho a realizar los procedimientos
para la declaracin de ausencia, de conformidad con las leyes de la materia, para
salvaguardar los intereses esenciales del ncleo familiar.
Artculo 13. Las autoridades estn obligadas a la preservacin de los archivos relativos a
la comisin de delitos y violaciones de los derechos humanos conforme a las leyes de la
materia. El Estado tiene el deber de impedir la sustraccin, destruccin, disimulacin o
falsificacin de stos, as como de permitir su consulta pblica, siempre con respeto a la
proteccin de datos personales y confidencialidad atendiendo a las leyes de la materia.
En estos casos, no se podr denegar la consulta de los archivos por razones de
seguridad excepto que, la restriccin se encuentre previamente establecida en la ley, la
autoridad haya demostrado que la restriccin es necesaria para proteger un inters de
seguridad nacional o estatal legtimo y que la denegacin sea objeto de revisin por la
autoridad competente, a la vez que puede ser sujeta a examen judicial independiente.
Artculo 14. Las vctimas tienen derecho a la reparacin integral la cual comprender:
I.
Medidas de restitucin: Buscan devolver a la vctima a la situacin anterior a

la comisin del delito o a la violacin de sus derechos humanos.
II.
Medidas de rehabilitacin: Buscan facilitar a la vctima hacer frente a los

efectos sufridos por causa del hecho delictivo o de las violaciones de derechos
humanos.
III.
Medidas de compensacin: Han de otorgarse a la vctima de forma

proporcional a la gravedad del hecho delictivo cometido o de la violacin de
derechos humanos sufrida y teniendo en cuenta las circunstancias de cada
caso. sta se otorgar por todos los perjuicios, sufrimientos y prdidas
econmicamente evaluables que sean consecuencia del delito o de la violacin
de derechos humanos.
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FECHA DE CREACIN:
IV.
Medidas de satisfaccin: Buscan reconocer y restablecer la dignidad de las

vctimas.
V.
Medidas de no repeticin: Buscan que el hecho punible o la violacin de

derechos sufrida por la vctima no vuelva a ocurrir.
Artculo 15. La reparacin a la que tienen derecho las vctimas colectivas estar
orientada a la reconstruccin del tejido social y cultural colectivo, el reconocimiento y
dignificacin de los sujetos colectivos victimizados; la reconstruccin del proyecto de vida
colectivo, la recuperacin psicosocial de las poblaciones y grupos afectados, as como la
promocin de la proteccin de los derechos humanos en las comunidades y colectivos
afectados.
CAPTULO III
OBLIGACIONES DE LA VCTIMA
Artculo 16. A la vctima corresponde:
I.
Actuar de buena fe.
II.
Cooperar con las autoridades que buscan el respeto de su derecho a la justicia

y a la verdad, siempre que no implique un riesgo para su persona, familia o
bienes jurdicos.
III.
Conservar los bienes objeto de aseguramiento cuando stos le hayan sido

devueltos o puestos bajo su custodia, as como no cremar los cuerpos de
familiares a ellos entregados, cuando la autoridad as se lo solicite, y por el
lapso que se determine necesario.
IV.
Cuando tenga acceso a informacin reservada, respetar y guardar la

confidencialidad de la misma.
Artculo 17. En caso de que se detecte que la vctima se ha conducido con falsedad
respecto de la informacin proporcionada, la Comisin Estatal suspender todo apoyo y
beneficio que se le haya otorgado, sin perjuicio de las responsabilidades en que hubiere
incurrido.
Artculo 18. La Comisin Estatal se subrogar el derecho de repetir en contra de la
vctima en el caso del artculo anterior, siendo obligacin de la vctima restituir de
inmediato las cantidades obtenidas y el monto de los servicios recibidos.
CAPTULO IV
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FECHA DE CREACIN:
SISTEMA ESTATAL DE ATENCIN A VCTIMAS

Artculo 19. El Sistema Estatal ser la instancia superior en el Estado de formulacin y
coordinacin de polticas pblicas y tendr por objeto la planeacin, consolidacin y
supervisin de los planes, proyectos, programas, servicios y acciones institucionales e
interinstitucionales que se implementen para la proteccin, asistencia, atencin y
reparacin integral a las vctimas en el mbito estatal y municipal en coordinacin con la
federacin.
El Sistema Estatal est constituido por todas las instituciones y entidades pblicas
estatales y municipales, rganos constitucionales autnomos, y dems organizaciones
pblicas o privadas, encargadas de la proteccin, asistencia, atencin y reparacin
integral de las vctimas.
Artculo 20. Para el cumplimiento de su objeto, el Sistema Estatal contar con un
Consejo que tendr las siguientes atribuciones:
I.
Promover la coordinacin y colaboracin entre las instituciones, entidades

pblicas federales, estatales y municipales, organismos de proteccin de
derechos humanos y cualquier organizacin pblica o privada que realice
acciones de proteccin, asistencia, atencin y reparacin integral de
vctimas.
II.
Elaborar el Plan Estatal y aprobar el proyecto de Programa Estatal que

presente la Comisin Estatal.
III.
Analizar y evaluar los resultados de las acciones que se realicen por la

Comisin Estatal.
IV.
Elaborar propuestas de reformas legislativas y de modificacin de prcticas

administrativas que redunden en una mejor proteccin y atencin a vctima.
V.
Integrar las comisiones especializadas que sean necesarios para el

desempeo de sus funciones.
VI.
Elaborar criterios de cooperacin y coordinacin para la aplicacin de las

medidas establecidas en la Ley General.
VII.
Fijar criterios uniformes para la regulacin de la seleccin, ingreso,

capacitacin, evaluacin, certificacin y permanencia del personal de las
instituciones que brinden atencin a vctimas.
VIII.
Fomentar la cultura de respeto a las vctimas y a sus derechos.
IX.
Expedir sus reglas de organizacin y funcionamiento.
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FECHA DE CREACIN:
X.
Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 21. El Consejo Estatal ser el rgano mximo de gobierno y ser integrado por:
I.
Un Presiente, que ser el Gobernador del Estado.
II.
Un Vicepresidente, que ser el Secretario General de Gobierno.
III.
Un Secretario Tcnico del Consejo, que ser el Comisionado Presidente de la

Comisin Estatal.
IV.
Ocho Vocales, que sern:

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
El Presidente del Tribunal Superior de Justicia del Estado.

El Presidente de la Comisin de Justicia del Congreso del Estado.
El Presidente de la Comisin Estatal de Derechos Humanos.
El Fiscal General del Estado.
El Secretario de Seguridad Pblica del Estado.
El Secretario de Finanzas y de Administracin del Estado.
El Secretario de Salud del Estado.
El Secretario de Educacin del Estado.
Los servidores pblicos del Consejo Estatal tendrn cargo honorfico.

Artculo 22. El Consejo Estatal se reunir en Pleno o en comisiones las cuales se
debern crear de conformidad con lo establecido en el Reglamento de esta Ley.
El Pleno se reunir por lo menos una vez cada seis meses a convocatoria de su
Presidente, quien integrar la agenda de los asuntos a tratar y en forma extraordinaria,
cada que una situacin urgente as lo requiera. Los integrantes tienen obligacin de
comparecer a las sesiones.
El qurum para las reuniones del Consejo Estatal se conformar con la mitad ms uno de
sus integrantes. Los acuerdos se tomarn por la mayora de los integrantes presentes con
derecho a voto. En caso de empate el Presidente tendr voto de calidad.
El Presidente del Consejo ser suplido en sus ausencias por el Vicepresidente. Los
integrantes del Consejo debern asistir personalmente.
Tendrn el carcter de invitados a las sesiones del Pleno del Consejo o de las
comisiones, las instituciones u organizaciones privadas o sociales, los colectivos o grupos
de vctimas o las dems instituciones nacionales o extranjeras, que por acuerdo del Pleno
del Consejo deban participar en la sesin que corresponda.
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FECHA DE CREACIN:
El Reglamento establecer el mecanismo de invitacin correspondiente. Los invitados

acudirn a las reuniones con derecho a voz pero sin voto.
CAPTULO V
COMISIN ESTATAL DE ATENCIN INTEGRAL A VCTIMAS
Artculo 23. La Comisin Estatal, es un rgano desconcentrado de la Secretara General
de Gobierno, con autonoma tcnica y de gestin, ser el rgano operativo del Sistema
Estatal y tiene por objeto la atencin a las vctimas de delitos del fuero comn o de
violaciones a derechos humanos cometidos por servidores pblicos del orden estatal o
municipal.
La Comisin Estatal ser responsable de otorgar asistencia y atencin a las vctimas y
apoyar para la obtencin de la reparacin integral. Dependen de la Comisin Estatal el
Fondo, la Asesora Jurdica y el Registro Estatal.
Las vctimas podrn acudir directamente al Consejo Estatal, cuando no hubieren recibido
respuesta por parte de la Comisin Estatal dentro de los treinta das naturales siguientes
a su solicitud, cuando la atencin se hubiere prestado de forma deficiente o cuando se
hubiere negado.
Artculo 24. Para el cumplimiento de su objeto, la Comisin Estatal tendr las siguientes
atribuciones:
I.
Ejecutar y dar seguimiento a los acuerdos y resoluciones adoptados por el

Consejo Estatal.
II.
Promover la coordinacin y colaboracin entre las instituciones, entidades

pblicas estatales y municipales, y dems organismos encargados de la
proteccin, ayuda, asistencia, atencin y reparacin integral de las vctimas.
III.
Formular propuestas para la elaboracin del Plan Estatal.
IV.
Elaborar el proyecto del Programa Estatal para someterlo a la consideracin del

Consejo Estatal.
V.
Producir los dems instrumentos programticos relacionados con la asistencia,

atencin y reparacin integral de las vctimas.
VI.
Proponer polticas pblicas de prevencin de delitos y violaciones a derechos

humanos en coordinacin con las instituciones o dependencias afines, as como
de asistencia, atencin, proteccin y reparacin integral a las vctimas.
VII.
Operar el Registro Estatal y proporcionar dicha informacin al Registro

Nacional, velando siempre por la proteccin de datos personales, pero
12
FECHA DE CREACIN:
permitiendo que pueda existir un seguimiento y revisin de los casos que lo

lleguen a requerir.
VIII.
Rendir por conducto de su Comisionado Presidente un informe anual ante el

Consejo Estatal.
IX.
Administrar y vigilar el Fondo Estatal, con base en los principios de publicidad,

transparencia y rendicin de cuentas.
X.
Crear y coordinar los comits especiales de atencin a vctimas que el

Reglamento establezca y el Comit Interdisciplinario Evaluador, a fin de que se
guarde una integralidad respecto del tratamiento y reparacin integral.
XI.
Coadyuvar en la elaboracin de los protocolos generales de actuacin para la

prevencin, atencin e investigacin de delitos o violaciones a los derechos
humanos.
XII.
Brindar apoyo a las organizaciones de la sociedad civil que se dedican a la

ayuda, atencin y asistencia a favor de las vctimas, priorizando aqullas que se
encuentran en lugares donde las condiciones son difciles debido a las
condiciones precarias de desarrollo y marginacin.
XIII.
Realizar las acciones necesarias para recabar la informacin estadstica sobre

las vctimas atendidas por la Comisin Estatal por modalidades de asistencia,
atencin, reparacin y por tipo de delito o violacin de derechos que la
motivare, atendiendo siempre a la proteccin de datos personales.
XIV.
Colaborar con el Consejo Estatal en la realizacin de diagnsticos.
XV.
Elaborar propuestas de reformas legislativas en materia de atencin a vctimas.
XVI.
Fijar criterios uniformes y establecer mecanismos para la regulacin de la

seleccin, ingreso, capacitacin, permanencia, evaluacin y certificacin del
personal de la Comisin Estatal, as como apoyar en la fijacin de los criterios
de las dems instituciones o dependencias que presten dichos servicios.
XVII.
Realizar acciones de supervisin y gua a las instituciones estatales y

municipales, pblicas o privadas que presten los servicios de asistencia,
atencin y reparacin integral para la especializacin conjunta de las mismas.
XVIII. Fijar criterios de cooperacin y coordinacin para la atencin de vctimas del

delito o de violaciones a derechos humanos.
XIX.
Realizar con apoyo de la Comisin Estatal de Derechos Humanos campaas de

informacin, con nfasis en la doctrina de la prevencin y la proteccin integral
de los derechos humanos de las vctimas, adems de la difusin de los
13
FECHA DE CREACIN:
derechos de las vctimas indgenas con base en el reconocimiento de la

composicin pluricultural de la nacin y otros grupos vulnerables, fomentando
una cultura de respeto.
XX.
Celebrar convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin con las

entidades e instituciones federales as como con las instituciones estatales y
municipales, incluidos los organismos autnomos de proteccin de los derechos
humanos.
XXI.
Procurar a la vctima la reparacin integral.
XXII.
Expedir sus reglas de organizacin y funcionamiento.
XXIII. Las dems que le otorga esta Ley y otras disposiciones aplicables.
Artculo 25. La Comisin Estatal estar integrada por tres Comisionados. Su estructura
orgnica y funcionamiento se establecern en el Reglamento de la presente Ley, sin
perjuicio de lo que en sta misma se prev.
Artculo 26. Los Comisionados sern designados por el Gobernador del Estado debiendo
uno de ellos ser representante de vctimas propuesto por organizaciones no
gubernamentales, registradas ante la Secretara de Relaciones Exteriores, o por
organismos de derechos humanos, con actividad acreditada en atencin a vctimas.
Artculo 27. Para ser comisionado se requiere:
I.
Ser ciudadano duranguense.
II.
Tener treinta aos de edad, como mnimo al da de su nombramiento.
III.
Haberse desempeado destacadamente en actividades profesionales, de

servicio pblico, en sociedad civil o acadmicas que acrediten conocimientos en
materia de atencin a vctimas y derechos humanos.
IV.
Gozar de buena reputacin y reconocido prestigio.
V.
No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoriada por la comisin de

un delito doloso o inhabilitado como servidor pblico.
Artculo 28. Los Comisionados desempearn el cargo por tres aos, pudiendo ratificarse
por una sola ocasin. Durante el mismo no podr tener ningn otro empleo, cargo o
comisin, salvo en instituciones docentes, cientficas o de beneficencia.
Artculo 29. Los Comisionados elegirn al Presidente de entre ellos mismos, el cual
durar en funciones dos aos.
14
FECHA DE CREACIN:
Artculo 30. El Comisionado Presidente tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I.
Dirigir la Comisin Estatal velando por el cumplimiento de sus atribuciones.
II.
Ejercer la representacin legal de la Comisin Estatal, y en caso necesario,

designar apoderado legal que le represente.
III.
Convocar y dirigir las sesiones que celebre la Comisin Estatal.
IV.
Crear los lineamientos, mecanismos e instrumentos para el seguimiento y

vigilancia de las funciones de la Comisin Estatal.
V.
Notificar a los integrantes de la Comisin Estatal los acuerdos asumidos por el

Consejo Estatal.
VI.
Coordinar las funciones del Registro y el Fondo Estatal mediante la creacin de

lineamientos y mecanismos para implementar y vigilar su debido
funcionamiento.
VII.
Rendir informe anual ante el Consejo Estatal de las actividades de la Comisin

Estatal, adems del estado del Registro y Fondo Estatal, o bien, cuando sea
ste requerido para ello.
VIII.
Garantizar el registro de las vctimas que acudan directamente ante la Comisin

Estatal a solicitar su inscripcin en el Registro Estatal cuando sea procedente.
IX.
Proponer al Pleno de la Comisin Estatal los convenios de colaboracin o la

contratacin de expertos que se requieran para el cumplimiento de sus
funciones.
X.
Dirigir y coordinar al personal bajo su mando.
XI.
Las dems que se requiera para el eficaz cumplimiento de las funciones de la

Comisin Estatal.
Artculo 31. La Comisin Estatal sesionar al menos una vez a la semana; y en sesin
extraordinaria, cada que la situacin urgente as lo requiera. Los integrantes tienen
obligacin de comparecer a las sesiones. Si un Comisionado no asistiera a las sesiones
en ms de tres ocasiones consecutivas durante un ao en forma injustificada ser
removido de su cargo.
Las determinaciones de la Comisin Estatal se tomarn por mayora. A las sesiones
podr acudir el personal de las distintas reas de la Comisin Estatal cuando as se
requiera, con voz pero sin voto.
15
FECHA DE CREACIN:
Artculo 32. El personal de las reas de Atencin a Vctimas, Registro Estatal, Fondo
Estatal y Asesora Jurdica de la Comisin Estatal, durante el tiempo de su encargo no
podrn tener ningn otro empleo, cargo o comisin, salvo en instituciones docentes,
cientficas o de beneficencia.
Artculo 33. Son requisitos para ocupar los cargos sealados en el artculo anterior:
I.
Ser ciudadano duranguense.
II. Tener treinta aos de edad, como mnimo al da de su nombramiento.

III. Poseer al da de su designacin ttulo y cdula profesional de la carrera
relacionada con el cargo, expedidos por la autoridad o institucin legalmente
facultada para ello y acreditar experiencia mnima de tres aos en el ejercicio de
su profesin o en materia de atencin a vctimas.
IV. Gozar de buena reputacin y reconocido prestigio.
V. No haber sido condenado mediante sentencia ejecutoriada por la comisin de un
delito doloso o inhabilitado como servidor pblico.
CAPTULO VI
REGISTRO ESTATAL DE VCTIMAS
Artculo 34. EI Registro Estatal de Vctimas ser la unidad administrativa de la Comisin
Estatal encargada de inscribir los datos de vctimas del Estado, salvaguardar el padrn y
proporcionarlo al Registro Nacional.
Artculo 35. El Titular del Registro Estatal dictar las medidas necesarias para la
integracin y preservacin de la informacin administrada y sistematizada.
Artculo 36. El Registro Estatal ser integrado por las siguientes fuentes:
I.
Las solicitudes de ingreso hechas directamente por las vctimas del delito y de
violaciones de derechos humanos, a travs de su representante legal o de
algn familiar ante la Comisin Estatal.
II.
Las solicitudes de ingreso que presenten cualquiera de las autoridades

sealadas en esta Ley.
III.
Los registros de vctimas existentes al momento de la entrada en vigor de la

presente Ley que se encuentren en cualquier institucin o dependencia del
mbito estatal o municipal, as como de la Comisin Estatal de Derechos
Humano, en aquellos casos en donde se hayan dictado recomendaciones,
16
FECHA DE CREACIN:
medidas precautorias o bien se hayan celebrado acuerdos de conciliacin o

brindado servicio de orientacin, atendiendo siempre a las proteccin de datos
personales, para lo cual se suscribirn los respectivos acuerdos de
confidencialidad para el uso de la informacin.
En los casos en que existiere soporte documental de los registros que reconocen la
calidad de vctima, deber entregarse copia digital al Registro Estatal. De no existir
soportes, las entidades a que se refiere este artculo certificarn dicha circunstancia.
Las entidades sern responsables por el contenido de la informacin que transmiten al
Registro Estatal.
Artculo 37. La solicitud de incorporacin al Registro Estatal se consignar en el formato
nico de declaracin diseado por la Comisin Ejecutiva y su utilizacin ser obligatoria
por parte de las autoridades responsables de garantizar el ingreso al mismo. El formato
nico de declaracin deber ser accesible a toda persona, de uso simplificado y buscar
recoger la informacin necesaria para que la vctima pueda acceder plenamente a todos
sus derechos, incluidos los que se le reconocen en la presente Ley.
Para acceder a las medidas previstas en la Ley General, deber presentarse la solicitud
en los trminos del prrafo anterior, se proceder a la valoracin de la informacin
recibida por parte de la Comisin Estatal de manera inmediata y en los casos que proceda
se ingresar al Registro Estatal.
Artculo 38. Para que proceda la inscripcin de datos de la vctima en el Registro Estatal
se deber, como mnimo, tener la siguiente informacin:
I.
Los datos de identificacin de la vctima que solicita su ingreso o en cuyo

nombre se solicita el ingreso. En caso de que se cuente con ella, se deber
mostrar identificacin oficial.
II.
En su caso, el nombre completo, cargo y firma del servidor pblico que recibi
la solicitud o solicita la inscripcin de datos al Registro Estatal y el sello de la
dependencia.
III.
La firma y huella dactilar de la persona que solicita el registro; en los casos que
la persona manifieste no poder o no saber firmar, se tomar como vlida la
huella dactilar.
IV.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar del hecho victimizante.
V.
Los datos de contacto de la persona que solicita el registro, y en su caso la

informacin del parentesco o relacin con la vctima de la persona que solicita
el registro.
17
FECHA DE CREACIN:
En el caso de faltar informacin, la Comisin Estatal pedir a la entidad que tramit

inicialmente la inscripcin de datos, que complemente dicha informacin en el plazo
mximo de cinco das hbiles.
Artculo 39. Ser responsabilidad de las entidades e instituciones que reciban solicitudes
de ingreso al Registro Estatal:
I.
Garantizar que las personas que solicitan el ingreso en el Registro Estatal sean
atendidas de manera preferencial y orientadas de forma digna y respetuosa.
II.
Recabar la solicitud de ingreso al Registro Estatal en el formato nico de

declaracin.
III.
Remitir por cualquier medio y de manera inmediata el formato nico de

declaracin; en caso de haberse enviado una copia por medio electrnico, el
original deber ser remitido al siguiente da hbil a la Comisin Estatal, salvo
los casos de tortura, tratos crueles, inhumanos o degradantes, detencin
arbitraria, desaparicin forzada o violencia sexual, en los que deber entregarlo
de inmediato.
IV.
Informar a la persona que solicite el ingreso sobre el trmite y efectos de la

diligencia.
V.
Incluir la informacin de su caracterizacin socioeconmica en la solicitud de

ingreso y relacionar el nmero de folios que se adjunten con el formato nico de
declaracin.
VI.
Garantizar la confidencialidad, reserva y seguridad de la informacin y

abstenerse de hacer uso indebido de la informacin contenida en la solicitud de
ingreso al Registro Estatal o del proceso de diligenciamiento, atendiendo
siempre a la proteccin de datos personales.
VII.
Entregar copia o constancia de la solicitud de ingreso al Registro Estatal al

promovente.
VIII.
Cumplir con las dems obligaciones que determine la Comisin Estatal.
Bajo ninguna circunstancia la autoridad podr negarse a recibir la solicitud de ingreso al

Registro Estatal a las vctimas a que se refiere la presente Ley.
Artculo 40. La Comisin Estatal, podr solicitar la informacin que considere necesaria a
cualquiera de las autoridades del orden estatal y municipal, las que estarn en el deber de
suministrarla en un plazo que no supere los cinco das hbiles.
Si hubiera una duda razonable sobre la ocurrencia de los hechos se escuchar a la
vctima o a quien haya solicitado la inscripcin. En caso de hechos probados o de
18
FECHA DE CREACIN:
naturaleza pblica deber aplicarse el principio de buena fe a que hace referencia esta
Ley.
Artculo 41. No se requerir la valoracin de los hechos de la declaracin cuando:
I.
Exista sentencia condenatoria que haya causado ejecutoria o resolucin de

autoridad administrativa que no pueda ser recurrida.
II.
Exista una resolucin de la Comisin Estatal de Derechos Humanos, incluida la

solicitud de aplicacin de medidas necesarias para salvaguardar los derechos
humanos y evitar su consumacin irreparable.
III.
La vctima haya sido reconocida como tal por el Ministerio Pblico, por una
autoridad judicial, administrativa, o por la Comisin Estatal de Derechos
Humanos, aun cuando no se haya dictado sentencia o resolucin.
IV.
Cuando la vctima cuente con informe que le reconozca tal carcter emitido por
algn mecanismo internacional de proteccin de derechos humanos al que
Mxico le reconozca competencia.
V.
Cuando la autoridad responsable de la violacin a los derechos humanos le

reconozca tal carcter.
Artculo 42. La vctima tendr derecho, adems, a conocer todas las actuaciones que se
realicen a lo largo del proceso de registro.
Artculo 43. Cuando despus de haberse realizado el proceso de valoracin, incluido el
haber escuchado a la vctima o a quien haya solicitado la inscripcin, la Comisin Estatal
encuentre que la solicitud de registro es contraria a la verdad respecto de los hechos
victimizantes y por lo tanto se colige que la persona no es vctima, se realizar la
negacin de la inscripcin en el Registro Estatal, la que se har con cada uno de los
hechos y no de manera general. Cuando la vctima haya quedado inscrita en el Registro
Estatal y de las constancias que obren en los expedientes de los procesos que se puedan
estar siguiendo, se desprenda que no existi el hecho victimizante se proceder a la
inmediata cancelacin del Registro respectivo.
La decisin de negacin del ingreso o cancelacin en el Registro Estatal deber estar
debidamente fundada y motivada y se notificar personalmente y por escrito a la vctima,
a quien haya solicitado su registro, a su representante legal o a la persona debidamente
autorizada por ella para notificarse, con el fin de que la vctima pueda interponer, si lo
desea, recurso de reconsideracin de la decisin ante la Comisin Estatal para que sta
sea aclarada, modificada, adicionada o revocada de acuerdo al procedimiento que
establezca el Reglamento de la presente Ley.
En caso de no lograr realizar la notificacin personal se le enviar a la vctima o a las
personas mencionadas en el prrafo anterior, una citacin a la direccin, al nmero de fax
19
FECHA DE CREACIN:
o direccin de correo electrnico que figuren en el formato nico de declaracin o en el

expediente respectivo, a fin de que comparezca a la diligencia de notificacin personal. Lo
que deber realizarse dentro de los tres das siguientes a aqul en que no se logr
realizar la notificacin personal. De la diligencia de notificacin se dejar constancia en el
expediente.
Artculo 44. La informacin sistematizada en el Registro Estatal incluir:
I.
Los datos de identificacin de la vctima.
II.
La identificacin del lugar y la fecha en donde se produjo el hecho victimizante.
III.
El relato del hecho victimizante, como fue registrado en el formato nico de

declaracin. Se dejar constancia tambin de la actualizacin en la medida en
que se avance en la respectiva investigacin penal o a travs de otros
mecanismos de esclarecimiento de los hechos.
IV.
La descripcin del dao sufrido.
V.
La identificacin de la persona o entidad que solicit el registro de la vctima.
VI.
La identificacin y descripcin detallada de las medidas que efectivamente

hayan sido proporcionadas a la vctima.
Artculo 45. Toda autoridad que tenga contacto con la vctima, estar obligada a recibir
su declaracin, la cual consistir en una narracin de los hechos con los detalles y
elementos de prueba que la misma ofrezca, la cual se har constar en el formato nico de
declaracin. El Ministerio Pblico, los Defensores Pblicos, los Asesores Jurdicos y la
Comisin Estatal de Derechos Humanos no podrn negarse a recibir dicha declaracin.
Artculo 46. Son autoridades obligadas a recibir la declaracin, entre las cuales en forma
enunciativa y no limitativa, se sealan las siguientes:
I.
Instituciones de salud y educacin, ya sean pblicas o privadas.
II.
Centros de detencin o reclusin.
III.
Instituto de la Mujer Duranguense.
IV.
Albergues.
V.
Instituto de Defensora Pblica.
VI.
Sndico municipal.
20
FECHA DE CREACIN:
Artculo 47. Las autoridades a que se refieren las fracciones I a la V del artculo anterior
podrn contar con reas de atencin a vctimas, utilizando en su caso los recursos
humanos y materiales con la que ya cuenten.
Artculo 48. El reconocimiento de la calidad de vctima tendr como efecto:
I.
El acceso a los procedimientos y medidas en los trminos de la Ley General y

su Reglamento.
II.
En el caso de lesiones graves, delitos contra la libertad psicosexual, violencia

familiar, trata de personas, secuestro, tortura, tratos crueles, inhumanos o
degradantes, desaparicin, privacin de la libertad y todos aquellos que impidan
a la vctima por la naturaleza del dao atender adecuadamente la defensa de
sus derechos; que el juez de la causa o la autoridad responsable del
procedimiento, de inmediato, suspendan todos los juicios y procedimientos
administrativos y detengan los plazos de prescripcin y caducidad, as como
todos los efectos que de stos se deriven, en tanto su condicin no sea
superada, siempre que se justifique la imposibilidad de la vctima de ejercer
adecuadamente sus derechos en dichos juicios y procedimientos.
CAPTULO VII
FONDO ESTATAL DE VCTIMAS
Artculo 49. El Fondo Estatal tiene por objeto brindar los recursos necesarios para la
atencin a las vctimas del delito y de violaciones a los derechos humanos.
La vctima podr acceder de manera subsidiaria al Fondo Estatal en los trminos de esta
Ley, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones administrativas, penales y civiles
que resulten.
Artculo 50. Para ser beneficiarios del apoyo del Fondo Estatal, las vctimas debern
estar inscritas en el Registro Estatal a efecto de que la Comisin Estatal realice una
evaluacin integral de su entorno familiar y social, con el objeto de contar con los
elementos suficientes para determinar el monto a otorgar.
Artculo 51. El Fondo Estatal se conformar con:
I.
Recursos previstos expresamente para dicho fin en el Presupuesto de Egresos

del Estado.
II.
El producto de la enajenacin de los bienes que sean decomisados en los

procedimientos penales, en la proporcin que corresponda, una vez que se
haya cubierto la compensacin.
21
FECHA DE CREACIN:
III.
Recursos provenientes de las fianzas o garantas que se hagan efectivas

cuando los procesados incumplan con las obligaciones impuestas por la
autoridad.
IV.
El monto de las reparaciones del dao no reclamadas.
V.
Las aportaciones que a este fin hagan en efectivo o en especie las personas
fsicas o morales de carcter pblico, privado o social nacionales o extranjeros
de manera altruista.
VI.
Los rendimientos que generen los recursos que obren en el mimo Fondo
Estatal.
VII.
Los montos que se recuperen en virtud del derecho de repeticin en los

trminos de esta Ley.
VIII.
Los dems recursos que se determinen en las disposiciones aplicables.
Artculo 52. El Fondo Estatal estar exento de toda imposicin de carcter fiscal, as
como de los diversos gravmenes a que puedan estar sujetas las operaciones que se
realicen por ste.
Artculo 53. La Comisin Estatal deber emitir las disposiciones reglamentarias
necesarias para el funcionamiento del Fondo, las cuales se regirn por lo establecido en
esta Ley.
Artculo 54. El Fondo Estatal ser administrado por la Comisin Estatal siguiendo los
criterios de transparencia, oportunidad, eficiencia y rendicin de cuentas. Los recursos de
ste sern administrados y operados por medio de un fideicomiso pblico.
Artculo 55. La Comisin Estatal por conducto del Encargado del Fondo Estatal deber:
I.
Administrar cautelosamente los recursos que lo conforman a fin de permitir el

cumplimiento efectivo del objeto de esta Ley.
II.
Gestionar lo pertinente para que los recursos asignados al Fondo Estatal

ingresen oportunamente al mismo.
III.
Realizar las previsiones necesarias a fin de procurar la solvencia del Fondo

Estatal.
Artculo 56. La Comisin Estatal en Pleno determinar el apoyo o asistencia que

corresponda otorgar a la vctima de los recursos del Fondo, previa propuesta que al
respecto emita el Comit Interdisciplinario Evaluador despus de integrar el expediente
respectivo, en un plazo no mayor a 10 das hbiles.
22
FECHA DE CREACIN:
El procedimiento a que se sujetar la cuantificacin y determinacin del pago se

establecer en el Reglamento de esta Ley.
Artculo 57. El Estado se subrogar los derechos de las vctimas para cobrar el importe
que haya erogado con cargo al Fondo Estatal.
Para tal efecto, el juzgador al momento de dictar sentencia, deber prever de manera
expresa la subrogacin a favor del Estado en el derecho de la vctima a la reparacin del
dao y el monto correspondiente a dicha subrogacin, en los casos en que as proceda.
Artculo 58. Para acceder a los recursos del Fondo Estatal, se deber presentar la
solicitud ante la Comisin Estatal de conformidad con lo sealado por esta Ley y su
Reglamento.
En caso de que sea la autoridad quien deba remitir dicha solicitud deber realizarlo en un
plazo que no podr exceder los cinco das hbiles.
Las determinaciones respecto a cualquier tipo de pago o reparacin del dao tendrn el
carcter de resoluciones administrativas definitivas. Contra dichas resoluciones proceder
el juicio de amparo.
Artculo 59. En cuanto reciba una solicitud la Comisin Estatal la turnar al Comit
Interdisciplinario Evaluador, para la integracin del expediente que servir de base para la
propuesta que este Comit presentar al Pleno de la Comisin Estatal, para determinar el
apoyo o ayuda que requiera la vctima.
Artculo 60. El Comit Interdisciplinario Evaluador deber integrar el expediente, el cual
deber contener como mnimo:
I.
Los documentos presentados por la vctima;
II.
Descripcin del dao o daos que haya sufrido la vctima;
III.
Detalle de las necesidades que requiera la vctima para enfrentar las

consecuencias del delito o de la violacin a sus derechos humanos;
IV.
En caso de contar con ello, relacin de dictmenes mdicos o psicolgicos

donde detallen las afectaciones que tiene la vctima con motivo de la comisin
del delito o de la violacin a los derechos humanos y las necesidades que
requiere sean cubiertas para su recuperacin;
V.
Estudio de trabajo social en el que se haga una relacin de las condiciones de

victimizacin que enfrenta la vctima y las necesidades que requiere satisfacer
para enfrentar las secuelas de la victimizacin;
23
FECHA DE CREACIN:
VI.
Propuesta de resolucin que se propone adopte la Comisin Estatal donde se

justifique y argumente jurdicamente la necesidad de dicha ayuda.
Artculo 61. La vctima slo estar obligada a entregar la informacin, documentacin y

pruebas que obren en su poder. Es responsabilidad del Comit Interdisciplinario
Evaluador lograr la integracin de la carpeta respectiva.
Artculo 62. Las solicitudes que se presenten se atendern considerando:
I.
La condicin socioeconmica de la vctima;
II.
La repercusin del dao en la vida familiar;
III.
La imposibilidad de trabajar como consecuencia del dao;
IV.
El nmero y la edad de los dependientes econmicos, y
V.
Los recursos disponibles en el Fondo Estatal.
Artculo 63. Cuando la determinacin y cuantificacin del monto a otorgar no haya sido
dada por autoridad judicial u organismo estatal, nacional o internacional de proteccin de
los derechos humanos, sta deber ser realizada por la Comisin Estatal.
La Comisin Estatal en pleno determinar el monto del pago de una compensacin en
forma subsidiaria a cargo del Fondo Estatal, misma que deber dictarse dentro del plazo
de treinta das contados a partir de emitida la resolucin correspondiente.
El monto de la compensacin subsidiaria a la que se podr obligar al Estado, ser hasta
de quinientas veces el salario mnimo mensual vigente en el Estado, ha de ser
proporcional a la gravedad del dao sufrido y no podr implicar el enriquecimiento para la
vctima. El monto de gasto comprobable mnimo no deber ser mayor al veinticinco por
ciento del monto total.
Las normas reglamentarias aplicables establecern el procedimiento, la forma y los plazos
en que deber cumplirse lo dispuesto por el presente artculo.
CAPTULO VIII
ASESORA JURDICA DE ATENCIN A VCTIMAS
Artculo 64. La Asesora Jurdica de Atencin a Vctimas, es un rea de la Comisin
Estatal que estar integrada por los asesores jurdicos de atencin a vctimas que se
requieran para la defensa de los derechos de las vctimas.
Artculo 65. La vctima tendr derecho a nombrar un Asesor Jurdico el cual elegir
libremente desde el momento de su ingreso al Registro Estatal. En caso de no contar con
24
FECHA DE CREACIN:
abogado particular, la Comisin Estatal deber nombrarle uno a travs de la Asesora

Jurdica. Este servicio ser gratuito.
Artculo 66. El Titular de la Asesora Jurdica tiene a su cargo las siguientes funciones:
I.
Organizar, coordinar y dirigir el servicio de Asesora Jurdica para Vctimas en

asuntos del fuero comn.
II.
Designar por cada Unidad Investigadora del Ministerio Pblico, Juzgado o

Tribunal que conozca de materia penal y Visitadura de la Comisin Estatal de
Derechos Humanos, cuando menos a un Asesor Jurdico de Vctimas.
III.
Proponer a la Comisin Estatal las polticas necesarias para la proteccin y

atencin integral de las vctimas.
IV.
Proponer a la Comisin Estatal el proyecto de capacitacin de los servicios de

asesora jurdica y el programa de difusin de sus servicios.
V.
Presentar informes bimestrales sobre las actividades desarrolladas en la

Asesora Jurdica, as como de los asuntos tramitados en la misma.
VI.
Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de los Asesores Jurdicos.
VII.
Las dems que sean necesarias para cumplir con el objeto de esta Ley.
Artculo 67. El Asesor Jurdico tendr las facultades y obligaciones siguientes:

I.
Brindar a la vctima informacin clara, accesible y oportuna sobre los derechos,

mecanismos y procedimientos establecidos en la Constitucin Federal,
Tratados Internacionales de los que Mxico se parte, la Constitucin Local, esta
Ley y dems ordenamientos aplicables en la materia.
II.
Asesorar, asistir y representar a las vctimas en todo acto o procedimiento ante

la autoridad; incluyendo las que correspondan en materia de derechos
humanos tanto en el mbito nacional como internacional.
III.
Informar a la vctima, respecto al sentido y alcance de las medidas establecidas

en la Ley General, y en su caso, tramitarlas ante las autoridades
correspondientes.
IV.
Procurar hacer efectivos cada uno de los derechos de la vctima.
V.
Informar y asesorar a la vctima sobre las medidas alternativas de solucin de

conflictos, y velar por que las mismas se realicen en estricto respeto de los
principios que sustentan la justicia restaurativa.
25
FECHA DE CREACIN:
VI.
Llevar un registro puntual de las acciones realizadas, lo que deber agregarse

al expediente que al efecto se conforme.
VII.
Tramitar y entregar copias del expediente a la vctima, en caso de que sta las
requiera.
VIII.
Las dems que se requieran para la defensa integral de los derechos de las
vctimas.
CAPTULO IX
OBLIGACIONES DEL ESTADO, SUS MUNICIPIOS Y LOS SERVIDORES PBLICOS
Artculo 68. Son obligaciones del Estado, los municipios, las dependencias y entidades,
as como de los servidores pblicos que los integran, dentro de su mbito de
competencia:
I.
Organizar, desarrollar y adecuar las medidas necesarias, a travs de planes,

programas, convenios de cooperacin y coordinacin, para garantizar los
derechos de las vctimas de delitos o de violacin a derechos humanos.
II.
Fortalecer e impulsar la creacin de instituciones pblicas y

presten atencin a las vctimas.
III.
Promover programas y proyectos de atencin, educacin, capacitacin y cultura

de los derechos humanos de las vctimas.
IV.
Impulsar la creacin de refugios para las vctimas conforme al modelo de

atencin diseado por los Sistemas Nacional y Estatal.
V.
Impulsar programas reeducativos integrales para los actores y partcipes de la

comisin de delitos y de los responsables de violaciones a derechos humanos.
VI.
Informar anualmente al Sistema Estatal sobre los avances de los programas

locales.
VII.
Revisar la eficacia de las acciones, las polticas pblicas, los programas

estatales, con base en los resultados de las investigaciones que al efecto se
realicen.
VIII.
Impulsar la participacin de las organizaciones privadas dedicadas a la

promocin y defensa de los derechos humanos, en la ejecucin de los
programas estatales.
privadas que
26
FECHA DE CREACIN:
IX.
Recibir de las organizaciones privadas, las propuestas y recomendaciones

sobre atencin y proteccin de las vctimas, a fin de mejorar los mecanismos en
la materia.
X.
Proporcionar a las instancias encargadas de realizar estadsticas, la

informacin necesaria para la elaboracin de stas.
XI.
Impulsar reformas, en el mbito de su competencia, para el cumplimiento de los

objetivos de la presente Ley.
XII.
Llevar a cabo las acciones necesarias tendientes a capacitar a su personal para

asegurar el acceso a los servicios especializados que stas proporcionen a las
vctimas.
XIII.
Canalizar a las vctimas a las instituciones que les prestan asistencia, atencin
y proteccin especializada.
XIV.
Evitar todo trato o conducta que implique victimizacin secundaria o que

amenace la seguridad o los intereses de la vctima.
XV.
Implementar programas de prevencin y erradicacin de la violencia,

especialmente en lo relativo a grupos vulnerables.
XVI.
Denunciar ante la autoridad competente, cuando tenga conocimiento de la

comisin de delitos o de violaciones a derechos humanos.
XVII.
Apoyar a las autoridades encargadas de efectuar la investigacin del delito o de

violaciones a derechos humanos, proporcionando la informacin que sea
requerida por la misma.
XVIII. Las dems previstas para el cumplimiento de la presente Ley y dems

ordenamientos aplicables.
Artculo 69. El incumplimiento de los deberes sealados en esta Ley para los servidores
pblicos, ser sancionado con la responsabilidad administrativa o penal correspondiente.
De igual forma, sern responsables los particulares que ejerzan funciones pblicas en
virtud de mecanismos de concesin, permiso, contratacin o cualquier otro anlogo.
Asimismo sern sancionadas administrativa, civil o penalmente, de conformidad con las
leyes aplicables, los servidores pblicos estatales o municipales que contribuyan a poner
en riesgo la seguridad de las vctimas, ya sea a travs de intimidacin, represalias,
amenazas directas, negligencia o cuando existan datos suficientes que demuestren que
las vctimas podran ser nuevamente afectadas por la colusin de dichas autoridades con
los responsables de la comisin del delito o con un tercero implicado que amenace o dae
la integridad fsica o moral de una vctima.
27
FECHA DE CREACIN:
ARTCULOS TRANSITORIOS
PRIMERO. La presente Ley entrar en vigor a los 180 (ciento ochenta) das posteriores a
su publicacin en el Peridico Oficial del Gobierno del Estado, sin perjuicio de lo dispuesto
por las siguientes prevenciones:
I.
Las disposiciones establecidas en los artculos 23, 31, 32, 63, 64, 65 y 66,
relativas a la asesora jurdica, entrarn en vigor a las cero horas con un
minuto, del da 7 de mayo del ao 2014, en el Primer Distrito Judicial y el da
10 de junio de 2014 a las cero horas con un minuto en los Segundo y Tercer
Distritos Judiciales y en el resto de los Distrititos Judiciales, conforme a lo
establezca la Declaratoria que emita este Poder Legislativo.
II.
Las disposiciones establecidas en los artculos 23, 31, 48, 49, 50, 51 y 55,
relativas al Fondo Estatal, entrarn en vigor el da 1 de enero del ao 2015.
Con independencia a lo dispuesto a la presente fraccin, el Gobierno del
Estado, en su caso, dictar las medidas necesarias para destinar los recursos
indispensables a efecto de garantizar los derechos de las vctimas de delitos y
violaciones de derechos humanos.
SEGUNDO. Se abroga la Ley que Crea el Centro de Atencin para las Vctimas del Delito
para el Estado de Durango, publicada mediante decreto nmero 500, en el Peridico
Oficial del Estado nmero 51 de fecha 25 (veinticinco) de junio de 1998, as como sus
reformas posteriores.
TERCERO. Se abroga el Decreto Administrativo publicado en el Peridico Oficial del
Gobierno del Estado nmero 44 de fecha dos de junio del ao 2011, se extingue la
Comisin de Atencin a Familiares de Vctimas de la Violencia del Estado de Durango,
creada mediante dicho decreto y se transfieren todos los recursos humanos, materiales y
financieros a la Comisin Estatal de Atencin Integral a Vctimas a que se refiere la
presente Ley.
CUARTO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a la presente Ley.
QUINTO. La designacin de los Comisionados, deber realizarse en un plazo no mayor
de 55 das a partir de la entrada en vigor a que se refiere el artculo primero transitorio de
la presente Ley.
SEXTO. El Reglamento de la presente ley, as como lo relativo al Plan y al Programa
Estatal a que se refiere la presente ley, debern expedirse dentro de los seis meses
siguientes a la entrada en vigor a que se refiere el artculo primero transitorio de la
presente.
SPTIMO. En un plazo de 240 das a partir de la publicacin de la presente Ley en el
Peridico Oficial del Gobierno del Estado, debern armonizarse las leyes y reglamentos
28
FECHA DE CREACIN:
de las instituciones que prestan atencin a las vctimas, a efecto de acatar su

responsabilidad en la materia.
OCTAVO. Todas las Instituciones encargadas de la atencin a vctimas a que se refiere
esta Ley, debern establecer planes y programas tendientes a capacitar a su personal a
efecto de dar cumplimiento a la misma, atendiendo a la disponibilidad presupuestal de
cada una.
NOVENO. Las instituciones ya existentes al momento de la entrada en vigor de la
presente Ley operarn con su estructura y presupuesto, sin perjuicio de las asignaciones
especiales que reciban para el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley les impone.
DCIMO. Los asuntos que a la entrada en vigor de la presente Ley se encuentren en
trmite en el Centro de Atencin para las Vctimas del Delito para el Estado de Durango y
de la Comisin de Atencin a Familiares de Vctimas de la Violencia, continuarn a cargo
de la Comisin Estatal de Atencin Integral a Vctimas, en los trminos de la presente
Ley.
El Ciudadano Gobernador Constitucional del Estado, sancionar, promulgar y dispondr
se publique, circule y observe.
Dado en el Saln de Sesiones del Honorable Congreso del Estado, en la Ciudad de
Victoria de Durango, Dgo., a los (06) seis das del mes de mayo de (2014) dos mil
Catorce.
DIP. FERNANDO BARRAGN GUTIRREZ, PRESIDENTE; DIP. ISRAEL SOTO PEA,
SECRETARIO; DIP. ALICIA GARCA VALENZUELA, SECRETARIA. RBRICAS.
DECRETO 148, LXVI LEGISLATURA, PERIODICO OFICIAL No. 7 EXTRAORDINARIO
DE FECHA 6 DE MAYO DE 2014.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29

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LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

LEY DE VCTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

Constitucin Federal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

Constitucin Local: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de

Ley General: Ley General de Vctimas.

Ley: Ley de Vctimas del Estado de Durango.

Reglamento: Reglamento de la Ley de Vctimas del Estado de Durango.

Vctimas Directas: Las personas fsicas sobre la que se produzca un dao

Vctimas Indirectas: Los familiares o dependientes econmicos que tengan

Vctimas Colectivas: Los grupos, comunidades u organizaciones sociales

Vctimas Potenciales: Las personas fsicas que se encuentren en situacin de

Hecho Victimizante: Actos u omisiones que daan, menoscaban o ponen en

Delito: Acto u omisin que sancionan las leyes penales.

Violacin de Derechos Humanos: Todo acto u omisin que afecte los

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

Asistencia: El conjunto de acciones, mecanismos, procedimientos, programas,

Atencin: La accin de dar informacin, orientacin y acompaamiento jurdico

Reparacin Integral: Comprende las medidas de restitucin, rehabilitacin,

Dao: La muerte, cualquier lesin o perjuicio fsico o material, las prdidas de

XVIII. Sistema Nacional: Sistema Nacional de Atencin a Vctimas.

Sistema Estatal: Sistema Estatal de Atencin a Vctimas.

Comisin Ejecutiva: Comisin Ejecutiva de Atencin a Vctimas.

Comisin Estatal: Comisin Estatal de Atencin Integral a Vctimas.

Consejo Estatal: Consejo Estatal de Atencin Integral a Vctimas.

XXIII. Registro Nacional de Vctimas: Mecanismo administrativo y tcnico que

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

XXIX. Programa Estatal: Programa Estatal de Atencin Integral a Vctimas.

A solicitar y a recibir asistencia, atencin, ayuda inmediata y reparacin integral

A la proteccin por parte del Estado de la vida, integridad o libertad de la

A solicitar y a recibir informacin clara, precisa y accesible en relacin a los

A conocer el estado de los procesos judiciales o administrativos en los que

A recibir inmediatamente la asistencia de un intrprete o traductor de su lengua,

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

A que se notifique de manera inmediata al consulado del pas de origen de la

A ser notificada de la resolucin de solicitud de ingreso al Registro Estatal y de

A retornar a su lugar de origen o a reubicarse en condiciones de seguridad y

A participar en la formulacin, implementacin y seguimiento de la poltica

Los dems sealados por la Constitucin Federal, la Constitucin Local, los

Artculo 7. En los casos de graves violaciones a los derechos humanos o delitos

Acudir ante autoridades competentes e imparciales para ejercer sus derechos y

A ser informadas de manera inmediata, clara y precisa de los derechos que le

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

A que las autoridades en el mbito de su competencia, vigilen el respeto a la

Participar en los procesos judiciales o administrativos que se realicen en la

A coadyuvar con el Ministerio Pblico o la autoridad respectiva, a que se les

A ser asesoradas y representadas durante la investigacin y el proceso por un

A que se les explique el procedimiento y consecuencias de los exmenes

A que se le notifique toda resolucin que pueda afectar sus derechos e

Comparecer en la fase de investigacin o de juicio y a que sean adoptadas

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

A solicitar medidas precautorias o cautelares para la seguridad y proteccin de

A que se les repare el dao en forma expedita, proporcional y justa, incluyendo

Artculo 10. Cuando el imputado se sustraiga de la accin de la justicia, deje de

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

Medidas de restitucin: Buscan devolver a la vctima a la situacin anterior a

Medidas de rehabilitacin: Buscan facilitar a la vctima hacer frente a los

Medidas de compensacin: Han de otorgarse a la vctima de forma

LEY DE VICTIMAS DEL ESTADO DE DURANGO

Medidas de satisfaccin: Buscan reconocer y restablecer la dignidad de las

Medidas de no repeticin: Buscan que el hecho punible o la violacin de

Actuar de buena fe.

Cooperar con las autoridades que buscan el respeto de su derecho a la justicia

Conservar los bienes objeto de aseguramiento cuando stos le hayan sido