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LA FABRIQUE
DES POSSIBLES
Pro je t f d r al 2 0 1 4 - 2 0 2 2

Fdration des Centres sociaux et Socioculturels de France (FCSF)

L A FA B R I Q U E D E S P O S S I B L E S P r o j e t f d r a l 2 0 14 -2 0 2 2

SOMMAIRE

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05
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Edito
Transformer llan du 8e congrs en un mouvement
de fond pour lensemble du rseau
Prambule
Partie 1 Ambition et priorit
Notre ambition politique
Une priorit: renforcer le pouvoir dagir des habitants
Partie 2 Orientations stratgiques
Continuer tre en phase avec les ralits sociales
Favoriser lapprentissage de nouveaux savoir-faire
Changer nos faons dtre ensemble et de faire socit
Promouvoir notre projet politique et nos faons de faire
Tableau rcapitulatif
A
B
C
D

Partie 3 Dure et ressources du projet


Un projet suivi dans la dure 2014-2022
Les ressources du projet
Partie 4 pour aller plus loin
Le pouvoir dagir, cest pas sorcier
Les centres sociaux et le rseau fdral
Les partenaires de la FCSF

Projet fdral 2014-2022

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DITO

oil donc notre feuille de route trace. Elle sinscrit


dans un long teme. Elle demande de faire voluer nos
pratiques, nos savoir-faire et mme nos visions sur le
monde et les personnes.

Ce que nous visons, cest la mise en place dune stratgie


fonde sur une vision claire de la direction vers laquelle
nous allons: plus de justice sociale, plus de pouvoir
dagir pour les habitants et les habitantes, lenvie dune
citoyennet active. Les rsultats concrets seront valus au
regard de cette ambition.
Ce ne sont pas que des mots, des discours. Dans un
contexte difficile prvoir, dont nous pouvons craindre
quil soit difficile pour les personnes, mais aussi pour
les structures, nous devrons savoir dvelopper notre
inventivit et compter sur les cooprations. tre la fois
porteurs de rves et suffisamment pragmatiques pour
nous adapter aux circonstances extrieures, mais aussi aux
rsistances de notre propre rseau, face ce qui peut faire
peur: le changement.
Si nous souhaitons prendre notre part dans la mutation de
la socit, aller vers un avenir plus dsirable, alors il faut
nous mettre en route. Le projet nous en donne loccasion.
Il doit permettre la fois de nous fdrer mais aussi, dans
un effet de chane, que chacun - de la fdration au centre
social, du centre social lhabitant, et inversement
invente le rle quil doit, quil veut jouer.
Claudie Miller
Prsidente de la Fdration des Centres sociaux et
Socioculturels de France [FCSF]

Projet fdral 2014-2022

Transformer l'lan du 8e congrs en un mouvement


de fond pour l'ensemble du rseau

nitie la suite du 8e Congrs de Lyon en juin 2013,


l'laboration du projet fdral 2014-2022 de la FCSF
s'est faite en aller-retour avec les fdrations locales et
rgionales:

entre novembre 2013 et fvrier 2014: plus de 40

rencontres au sein des fdrations locales et rgionales,


prsentant une premire proposition de projet fdral,
et permettant chacun de s'exprimer. Plus de 600
personnes rencontres, plus de 25.000 km parcourus ;

fvrier 2014: une Universit fdrale runissant plus

de 150 acteurs fdraux Dijon, pour une appropriation


du projet et l'laboration de propositions d'actions pour
les annes venir ;

entre avril et dbut juin 2014: envoi d'une premire

version du projet fdral dans le rseau pour une mise


en dbat, des contributions et des modifications, et
identification des articulations entre ce projet national et
les projets locaux, rgionaux.
Ces apports ont donn lieu la version du projet fdral
prsente et vote lors de l'Assemble Gnrale de Lorient,
en juin 2014.

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PRAMBULE
Renforcer le pouvoir d'agir des habitants,
une rupture historique ou un retour aux sources?

L'

histoire riche des centres sociaux nous renseigne sur des moments
o notre rseau a fait le choix de mettre au cur de son projet la
capacit d'action et de dcision des habitants.

Ainsi, le fondement des Maisons sociales au dbut du 20e sicle,


prcurseurs des centres sociaux, s'inscrit en opposition aux pratiques
paternalistes vis--vis des pauvres, fondes sur la compassion et la
charit. Il s'agit au contraire de reconnatre la dignit et la libert des
personnes, capables de transformer leurs conditions de vie, en alliance
avec d'autres.
Dans les annes 1960, aprs un accent plus particulirement mis vers des
propositions d'activits et de services, et l'occasion de plusieurs congrs
(3 organiss entre 1967 et 1972!), les centres sociaux se redfinissent
comme des catalyseurs des forces vives de leur voisinage.
Au congrs de Marseille en 1972, Henri Thry, prsident de la FCSF,
dfinit clairement la nouvelle posture: Il ne s'agit pas seulement de
gurir ou de prvenir des maux. Il faut promouvoir un plus et un mieux,
en permettant aux individus et aux groupes de se promouvoir eux-mmes,
de se prendre en charge le plus possible, de s'insrer activement dans
la socit, d'y affirmer ce qu'ils ont d'original, donc d'y conqurir ou d'y
dfendre leur identit, d'y prendre des responsabilits.

D'un lan un mouvement de fond


A travers la dmarche de prparation du 8e Congrs des centres
sociaux Lyon en juin 2013 et l'vnement en lui-mme (le plus grand
rassemblement de notre histoire avec 3.300 personnes et la prsence
de pairs du rseau international de l'IFS), la FCSF a propos un lan pour
les annes venir. Il s'agit de faire voluer les faons de faire pour, en
somme, revenir aux sources: renforcer le pouvoir d'agir des habitants!
Ce projet fdral est prvu pour tre appliqu sur une dure de 8 ans,
temps ncessaire pour transformer cet lan en un mouvement de
fond. Nous inviterons les centres sociaux se retrouver en 2022, anne
marquant le centenaire de la FCSF, pour partager ensemble le chemin
parcouru, les difficults, et, nous l'esprons, nos victoires!

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ambition
& priorit

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ambition & priorit


A

Notre ambition politique


Le projet 2014-2022 de la Fdration des Centres sociaux et Socioculturels
de France vise contribuer la construction d'un avenir dsirable pour la
socit franaise, qui s'appuie la fois sur :

des hommes et des

des collectifs et des

des relations humaines

femmes, tous porteurs


de ressources, de savoirs,
d'expertise, permettant
chacun d'tre acteur de
son histoire personnelle
et ainsi partie prenante de
l'Histoire.

communauts, espaces
de coopration, de
cration et d'mancipation,
reconnus comme force de
propositions, d'innovations
et d'alternatives.

dmocratiques et
solidaires, avec une
organisation du pouvoir
discute et renouvele,
permettant tous de
trouver leur place et btir
un autre quotidien solidaire
et citoyen.

Nous avons la conviction


que toutes les
personnes, quels que
soient leur parcours,
leur milieu social ou leur
culture, peuvent tre
force de proposition et
moteurs d'action pour
amliorer leur vie et
celle des autres.

Nous avons la conviction


que les citoyens
organiss sont lgitimes
pour btir des rponses
adaptes aux questions
de socit qui se posent
sur leur territoire de vie.
Ils doivent tre reconnus
comme tels par les
pouvoirs publics.

Nous avons la conviction


que ces collectifs ont
besoin, pour pouvoir
fonctionner sans
exclure, d'un mode
de fonctionnement
bas sur l'entraide et
la coopration plutt
que sur la comptition
et la prise de pouvoir
d'un petit nombre sur le
groupe.

Projet fdral 2014-2022

ambition & priorit

La construction de cet avenir doit prendre en compte les volutions


actuelles de notre socit. La FCSF partage en effet les analyses qui
voquent une mutation plutt qu'une crise. Ainsi nous ne cherchons pas
restaurer une situation antrieure, mais participer l'laboration d'un
futur qui sera diffrent de ce que nous avons connu prcdemment. Pour
cela, les dfis relever collectivement sont nombreux, dans un contexte
mondial. Nous en retenons plus particulirement quatre :

Un dfi environnemental lanc


par l'puisement des ressources
naturelles et le changement
climatique. Ce dfi peut sembler bien loin
de nos actions locales, or il semble que
notre conception de l'ducation, de la
russite sociale ou nos modes de vie sont
des lments de rponse ce dfi.

Saurons-nous passer d'une socit base


sur la consommation de biens matriels
une socit o les relations sociales
permettent l'panouissement personnel
et collectif?

Un dfi socital li deux


phnomnes qui s'amplifient: la
mobilit et le vieillissement des
populations. Le xxime sicle est celui de la
mondialisation accrue. Il faut donc russir
faire vivre ensemble des populations
de cultures diffrentes et combattre les
intolrances, les discriminations et les replis
communautaires. Ce sicle est aussi celui du
choc dmographique li au vieillissement
de la population qui, de fait, entrane la
cohabitation de quatre gnrations.

III

Pour tout cela, n'est-il pas temps de


questionner nos ressemblances, ce
qui fait sens pour tous, afin de construire
une vision commune de l'avenir ?

Un dfi conomique lanc par


la monte des prcarits et,
par ailleurs, des ingalits. Le
systme conomique continue d'tre
bas majoritairement sur la comptition,
n'offrant pas tous une vie dcente.

II

Comment pouvons-nous avancer vers des


socits de pleine activit, o chacun
trouve sa place comme contributeur la
vie de la Cit?

Un dfi dmocratique lanc


par la perte de confiance d'un
grand nombre sur les acteurs
publics, jugs impuissants sur ces grandes
questions. Cela interpelle directement
l'organisation du pouvoir politique, dans
sa capacit exclusive rpondre ces
dfis. Il existe pourtant des initiatives
citoyennes dans tous les domaines, qui
construisent des alternatives durables.

IV

Comment faire en sorte que, demain,


les citoyens interpellent le personnel
politique plus rgulirement, par des
moyens complmentaires au vote, et par
ailleurs, comment contribuer inventer
d'autres chemins en matire d'action
politique ?

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ambition & priorit


B
A

Une priorit:
renforcer le pouvoir d'agir des habitants
Face ces dfis, les centres sociaux doivent prendre leur
part. Pour cette raison, la FCSF propose pour la priode
2014-2022, tout en continuant d'assurer ses fonctions
d'appui fdral, de crer les conditions permettant aux
centres sociaux de renforcer le pouvoir d'agir des habitants.
Nous considrons en effet que la meilleure faon de
favoriser l'mergence d'initiatives visant rpondre ces
dfis et contribuer cette socit future consiste librer
les capacits d'imagination et d'action de la socit civile.
Par ailleurs, nous affirmons l'existence de rapports de
domination et d'ingalits sociales, contre lesquels nous
souhaitons contribuer lutter par ce biais.

Projet fdral 2014-2022

ambition & priorit

Renforcer le pouvoir d'agir des habitants, cela signifie :


Promouvoir des
dynamiques de
conscientisation,
c'est--dire permettre aux
personnes qui frquentent
le centre social d'avoir
l'occasion d'interroger
puis de mieux comprendre
les systmes qui les
entourent. Dcoder le
fonctionnement de notre
socit, c'est se donner les
moyens d'agir efficacement
avec et/ou sur elle: reprer
l o les dcisions se
prennent, comprendre les
jeux d'influence, connatre
un calendrier institutionnel,
tre sensibilis telle ou
telle contrainte technique,
etc. C'est aussi prendre
conscience de la place
qu'on occupe ou celle que
l'on pourrait prendre dans
ces systmes. Pour finir,
c'est comprendre que l'on
n'est pas seul cette place
ou dans cette situation.

Accompagner
des dynamiques
d'autoorganisation, c'est--dire
dvelopper des actions
bases sur l'entraide, la
solidarit des habitants.
Des actions qui, sans
refuser le soutien de
pouvoirs publics, se
mettront de toute faon
en uvre. Ces actions
permettent des processus
de raffirmation de soi et
du pouvoir sur son avenir,
c'est la dmonstration
de la force d'un collectif
bien dcid dpasser
une difficult: autofinancement d'actions,
auto-rhabilitation
collective de logements,
mais aussi entraide pour
la garde des enfants, les
trajets pour l'cole, la lutte
contre l'isolement des
personnes ges, etc. Les
exemples ne manquent pas
dans le rseau des centres
sociaux. Nous proposons
de les multiplier. Dans ce
genre de dynamiques,
le centre social peut
intervenir divers stades
de construction de l'action,
avec toujours le souci
de laisser au collectif qui
porte l'envie d'agir la
responsabilit de son mode
d'organisation.

II

Exercer un pouvoir
d'influence sur
la dfinition et le
pilotage des dispositifs
publics d'actions sociales,
socio-ducatives, socioconomiques et socioculturelles. Les espaces
sont nombreux o il est
possible pour le citoyen
ou un groupe de citoyens
de faire entendre une
proposition, poser
une question, porter
une revendication.
Les dialogues entre
associations et institutions,
ou avec les lus locaux,
sont galement des
occasions de peser sur des
dcisions qui impactent
ensuite la vie des habitants
sur les territoires.
Renforcer le pouvoir
d'agir c'est se prparer
intervenir dans ces
espaces: du conseil d'cole
au conseil de quartier, de la
rencontre avec le directeur
du service municipal au
rendez-vous avec le maire,
de la commission de
bnficiaires d'un dispositif
d'action sociale l'autoorganisation... autant de
moyens d'intervenir pour
porter un point de vue
citoyen.

III

Projet fdral 2014-2022

AMBITION & PRIORIT

Pour accompagner les centres sociaux renforcer le pouvoir d'agir


des habitants, la FCSF propose au rseau fdral de travailler autour
de 4 orientations stratgiques :

OrientationA

Continuer tre en
phase avec les ralits
sociales

Favoriser
l'apprentissage de
nouveaux savoir-faire

OrientationC

OrientationD

Changer nos faons


d'tre ensemble et de
faire socit

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OrientationB

Projet fdral 2014-2022

Promouvoir notre
projet politique et nos
faons de faire

ORIENTATIONS
STRATGIQUES

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
ORIENTATION STRATGIQUE

Continuer tre en phase avec les ralits sociales


C'est possible!
Le 8e congrs de Lyon a dmontr que les centres sociaux sont la fois

lgitimes et capables d'intervenir sur des questions de socit: isolement,


discriminations, sant, logement, etc. Rien ne nous retient, du moment que
nous agissons en accord avec nos valeurs et nos principes fondateurs, savoir
avec les personnes concernes par les questions identifies, et pas leur place,
en alliance avec les partenaires eux-aussi concerns.
Pour intervenir sur ces grandes questions de socit, les centres sociaux
doivent pouvoir les comprendre, les analyser dans leur contexte et dfinir des
mthodes pour produire du changement. Les actions mises en place dans le
cadre de cette premire orientation stratgique visent donner aux centres
sociaux les moyens de franchir ces diffrentes tapes.

L o nous en sommes
Il existe de trs nombreux exemples d'actions mises en place par les centres

sociaux ayant permis d'agir localement sur une question de socit, certains
d'entre-eux ayant t mis en valeur en amont et l'occasion du congrs de
Lyon. Nanmoins, il n'existe pas actuellement de systme fiable permettant
d'identifier rapidement ces ppites et de les analyser afin d'en extraire les
ingrdients qui seraient utiles d'autres.

Par ailleurs, nous avons identifi au cours de la dmarche de prparation du


congrs que l'un des facteurs de succs de tels projets est le fait d'avoir su
dvelopper des alliances avec d'autres acteurs, notamment associatifs mais pas
seulement, qui possdent une expertise de la question traite. Les questions
qui se posent nous sont donc les suivantes: comment faire merger les
expriences et les personnes ressources, dans notre rseau ou l'extrieur,
sur des sujets donns. Comment partager cette richesse ?

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Projet fdral 2014-2022

ORIENTATION STRATGIQUES

Ce que nous voulons faire


La FCSF propose donc d'animer une fonction-ressource afin

d'accompagner les centres sociaux dans leur travail de transformation sociale.


Cela consiste mettre disposition de l'ensemble des centres sociaux les
expriences et ressources produites dans le rseau (actions, approches
culturelles, mthodes, outils, etc.), et de mobiliser les ressources pertinentes en
dehors du rseau.

Comment le faire
Notre conviction est qu'il ne s'agit pas de construire des bases de donnes

d'expriences ou des bibliographies dtailles sur des questions diverses


(dans lesquelles pas grand monde se plonge rellement!), mais plutt d'tre
en mesure de mobiliser rapidement les ressources adaptes aux diffrents
contextes, selon les thmes sur lesquels interviennent les centres sociaux et les
objectifs qu'ils se sont fixs. Pour cela, il s'agit d'organiser la rencontre entre des
personnes, des expriences, pour que les ressources mergent du collectif et se
diffusent au plus grand nombre.

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
A

ORIENTATION STRATGIQUE

Continuer tre en phase avec les ralits sociales


On le fait!
I

II

Valoriser les exprimentations


et expriences du rseau qui
produisent du changement
Notre objectif est de valoriser les actions
qui permettent d'agir sur des questions de
socit donnes, mais aussi de formaliser
les mthodes qui ont permis de les mettre
en uvre, dans un contexte donn. Pour
cela, nous proposons de :

reprer, dans notre rseau, les actions


qui produisent du changement ;
formaliser les mthodes mises en
uvre par les centres ;
rendre visibles ces actions et
accessibles ces mthodes l'ensemble
rseau.
Exemples d'actions

Publication de fiches-expriences
recueillies par le dispositif SENACS,
classement thmatique d'expriences
significatives (sur des questions de
socit: emploi, sant, etc.), espace
ddi sur le site internet, publication de
dossiers thmatiques, etc.

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Mobiliser des connaissances


et des acteurs ressources
Notre objectif est de mettre la disposition
des centres sociaux des acteurs-ressources
(praticiens, chercheurs, artistes, rseaux
associatifs, etc.) mobilisables sur les
diffrentes questions de socit. Pour cela
nous proposons de :

identifier et rendre accessibles des

acteurs-ressources, au sein de notre


rseau (personnes, centres sociaux,
fdrations);
dvelopper des alliances nationales
et internationales ayant un impact local
avec des chercheurs, artistes ou d'autres
rseaux associatifs proches de nous par
leurs valeurs et engags sur des questions
de socit particulires.

Exemples d'actions

Animation d'un club d'allis, publications


communes, espace sur le site internet
ddi aux actions menes avec des allis,
faire une place aux exprimentations
internationales, etc.

ORIENTATION STRATGIQUES

III
Se mobiliser sur les questions de socit
Notre objectif est de produire des ressources sur des
questions d'actualit qui concernent les centres sociaux
(lies notamment des rformes institutionnelles) ou sur
des questions de socit, sous la forme de rencontres,
publications, dispositifs nationaux et europens. Pour cela,
nous proposons de :

tre ractifs aux questions d'actualit qui impactent

les centres sociaux en laborant rapidement des


positionnements politiques bass sur l'exprience des
centres;
nous emparer de questions de socit, sous la forme
de groupes de travail limits dans le temps et centrs
sur un objectif de production (rencontre, publication,
rfrentiels de formation, etc.) ;
participer et faire vivre des dispositifs nationaux
permettant d'agir sur des questions sociales, co-anims
avec des allis (recherches-actions, appels projet
nationaux ou europens, etc.).

Exemples d'actions

laboration de textes de positionnement politique, choix


d'un chantier annuel sur une question-cl, organisation
d'une journe nationale ou internationale dcentralise
sur une question sociale, etc.

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
ORIENTATION STRATGIQUE

Favoriser l'apprentissage de nouveaux savoir-faire


C'est possible!
Le 8e Congrs de Lyon a fait ressortir la volont des acteurs du rseau de

dcouvrir, s'approprier, exprimenter, des nouvelles pratiques, et acqurir de


nouveaux savoir-faire, ou les revisiter, afin de renforcer le pouvoir d'agir des
habitants.
Cela passe notamment par des changements de postures: aller vers les
habitants, sortir des murs, etc. Cela passe aussi par la dcouverte de nouvelles
manires de faire, par exemple autour de l'action collective. Pour ce faire, la
FCSF propose de revisiter la fois l'offre de formation existante, et faciliter
l'exprimentation de ces nouvelles pratiques.

L o nous en sommes
La FCSF agit depuis plusieurs annes diffrents niveaux: organisation

d'vnements nationaux, tels que les Journes Professionnelles de l'Animation


Globale, de formations, comme celle pour les nouveaux responsables de centres
sociaux; identification des ressources de formation disponibles dans et en
dehors du rseau, notamment avec la parution fin 2013 d'un guide ressource.
Nous avons identifi au cours de la dmarche de prparation du congrs que
certaines tapes avaient fait merger des besoins de formation de la part des
acteurs de notre rseau: mobiliser les habitants sur les questions de socit,
organiser des dbats, accompagner la prise de dcisions, etc. Ces constats
nous ont pouss nous interroger sur les modalits les plus pertinentes pour
faire voluer nos pratiques.

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Projet fdral 2014-2022

ORIENTATION STRATGIQUES

Ce que nous voulons faire


La FCSF propose la fois de crer les conditions d'exprimentations de

nouvelles faons de faire et la mise disposition de ressources (connaissances,


moyens, personnes) pour les centres sociaux et les fdrations.

Comment le faire
Notre conviction est que l'volution des pratiques des acteurs de notre

rseau ne peut uniquement passer par le dveloppement d'une offre de


formation classique, mais qu'il faut privilgier l'apprendre en faisant, c'est-dire faire voluer par l'action des dmarches collectives, tout en observant
le chemin parcouru. Par ailleurs, il s'agit de mieux accompagner l'engagement
des bnvoles qui passent la porte des centres sociaux par la mise en place de
parcours apprenant leur donnant les moyens de prendre du pouvoir sur leur
vie et, le cas chant, des responsabilits au sein des structures.

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
B

ORIENTATION STRATGIQUE

Favoriser l'apprentissage de nouveaux savoir-faire


On le fait!
I

II

Organiser l'change des pratiques


qui contribuent renforcer le
pouvoir d'agir
Notre objectif est de permettre aux centres
sociaux d'initier des actions collectives,
d'intrt gnral, visant le renforcement du
pouvoir d'agir des habitants. Pour cela, nous
proposons de :

identifier dans les centres sociaux


les pratiques qui renforcent le pouvoir
d'agir;
exprimenter de nouvelles formes
d'actions collectives ;
organiser tous les niveaux du rseau
l'mergence et les croisements de savoirs
issus de la pratique.
Exemples d'actions

Mise contribution de l'outil SENACS


pour identifier les actions, Mise en
oeuvre des Tables de quartier sur
l'ensemble du territoire, cration des
Journes nationales du Pouvoir d'AGir
accueillant salaris et bnvoles (2016) en
remplacement des JPAG, etc.

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Projet fdral 2014-2022

Animer une fonction ressource


pdagogique
Notre objectif est de mettre disposition
les ressources pdagogiques autour du
pouvoir d'agir auprs des fdrations locales
et des centres sociaux. Pour cela, nous
proposonsde :

faire voluer les formations


diplmantes ;
proposer des formations nationales et

faciliter l'essaimage des formations du


rseau fdral ;
organiser des changes internationaux
sur cette thmatique ;
rendre accessible les ressources de
formation du rseau et hors-rseau.

Exemples d'actions

Exprimentations nationales et rgionales


concernant la filire JEPS et filire
Universitaire, 2 cycles de formation au
dveloppement du pouvoir d'agir avec
Yann Le Boss, mobilisation du rseau
de l'IFS pour l'organisation de voyages
d'tudee, etc.

ORIENTATION STRATGIQUES

III
accompagner les parcours
d'engagement des bnvoles
Notre objectif est de mieux accompagner les
parcours d'engagement des bnvoles
dans les centres sociaux, au-del des
propositions de formation classiques.
Pour cela, nous proposons de :

exprimenter de nouvelles formes

d'mergence et de transmission des


savoirs et des comptences des habitants;
exprimenter de nouvelles formes
d'engagement des bnvoles visant la
mise en uvre d'initiatives citoyennes
dimension collective.

Exemples d'actions

tude de l'application aux rseaux des


centres sociaux des concepts et des
mthodes des changes rciproques de
savoir (FORESCO et ATD Quart Monde),
prioriser l'intervention de l'ingnirie
FOSFORA pour le financement de ces
actions d'initiatives citoyennes, etc.

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
ORIENTATION STRATGIQUE

Changer nos faons d'tre ensemble et de faire socit


C'est possible!
Depuis 2005, le 7e Congrs de Villebon, la FCSF a initi des dmarches

d'accompagnement des fdrations locales et des centres sociaux pour conclure


avec les partenaires publics des pactes de coopration. Si des difficults
sont apparues dans la ralisation, la FCSF maintient son ambition de placer
la coopration au cur des dmarches d'action du centre social avec ses
partenaires.
La FCSF a la conviction que la coopration est la modalit ncessaire pour une
dmocratie plus vivante dans laquelle tous les acteurs du projet trouvent leur
place. Mais avant de s'appliquer avec d'autres, cette coopration doit pouvoir
se vivre au sein de notre rseau, par le travail inter-centres sociaux, interfdrations et au sein de nos modes de gouvernance.

L o nous en sommes
L'intuition autour des pactes de coopration, toujours prsente, est qu'il

faut pouvoir scuriser l'action du centre social sur son territoire travers une
convention, mais que celle-ci ne peut se contenter de fixer des flux financiers:
il faut partager des objectifs pour le territoire.
Presque 10 ans aprs, force est de constater que les relations entre centres
sociaux et institutions restent trop souvent marques par les rgles
classiques du partenariat, sans construction d'une analyse partage sur
le territoire, et plaant le centre social en prestataire de service. Par ailleurs,
au sein du rseau, les modes de relations entre centres sociaux ou avec leur
fdration locale peuvent encore voluer vers plus de coopration.

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Projet fdral 2014-2022

ORIENTATION STRATGIQUES

Ce que nous voulons faire


La FCSF propose de prioriser dans ce projet la notion de coopration, que

ce soit dans sa propre organisation, dans le rseau fdral et en lien avec ses
partenaires locaux et internationaux.

Comment le faire
Notre conviction est que la coopration ne peut se dcrter, elle ne peut venir

que d'actes et de dmarches volontaristes des parties prenantes. Il s'agira ds


lors de convaincre que ce modle d'action est une condition ncessaire face
aux dfis relever, et qu'il est urgent de sortir des mcanismes concurrentiels.
Cooprer, cela signifie travailler dans un esprit d'intrt gnral de tous les
acteurs. Nous croyons que cette forme d'organisation produit des effets
socitaux bnfiques et, en ce qui concerne les centres sociaux, qu'elle leur
permet d'agir plus efficacement sur des questions de socit: seul on va plus
vite, ensemble on va plus loin.

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
C

ORIENTATION STRATGIQUE

Changer nos faons d'tre ensemble et de faire socit


On le fait!
I

II

Interroger nos modes de


gouvernance
Notre objectif est d'intgrer cette dimension
de la coopration au sein mme des
instances et du fonctionnement de la FCSF,
et au-del, de l'ensemble du rseau, quels
que soient les modes de gestion. Pour cela,
nous proposons de :

exprimenter de nouvelles formes


d'organisation fdrale sur les territoires;
interroger l'organisation du pouvoir au
sein de la FCSF;
animer une rflexion sur la dimension
cooprative de la gouvernance des
centres sociaux, quels que soit les modes
de gestion.
Exemples d'actions

laboration d'un plan de


dveloppement fdral pour permettre
chaque centre adhrent de bnficier
d'une vie fdrale de proximit, volution
des statuts et du rglement intrieur de la
FCSF, ouverture d'un chantier prospectif
en alliance avec d'autres, etc.
22

Projet fdral 2014-2022

Dvelopper des pratiques de


coopration inter-fdrales, intercentres sociaux, partenariales
Notre objectif est d'ancrer la coopration
au sein des fdrations et des centres
sociaux, en lien avec d'autres structures des
territoires. Pour cela, nous proposons de :

rinterroger les dynamiques fdrales


rgionales;
construire avec les fdrations
locales des outils pour affirmer leur rle
d'animateurs de cooprations intercentres sociaux;
interroger les modes de coopration
entre le rseau fdral et les
quipements de vie sociale (EVS);
rendre visible les cooprations des
centres sociaux avec les acteurs des
territoires.

Exemples d'actions

Animation d'un chantier national sur


les unions/coordinations rgionales,
animation d'un espace de travail avec les
fdrations pour produire des outils et
des mthodes, etc.

ORIENTATION STRATGIQUES

III
Poursuivre le travail engag
sur pactes de coopration
Notre objectif est de faire voluer nos
relations partenariales avec les pouvoirs
publics pour y intgrer cette dimension
coopration. Pour cela, nous proposons de:

soutenir la signature de pactes de


coopration dpartementaux et locaux;
soutenir l'laboration d'un pacte de
coopration avec l'Etat.

Exemples d'actions

Propositions de formations autour de


thmatiques facilitant la coopration,
accompagnement des fdrations,
animation d'un espace de travail sur
les pactes de coopration, poursuite
des dmarches engages autour des
rencontres interministrielles.

Projet fdral 2014-2022

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
ORIENTATION STRATGIQUE

Promouvoir notre projet politique et nos faons de faire


C'est possible!
L'influence et la notorit ont t 2 axes de travail importants de la FCSF

depuis le congrs de 2005. Cela s'est notamment traduit par une campagne de
promotion de l'animation globale, ayant donn lieu des rencontres rgulires
avec les reprsentants de la CNAF, des parlementaires et des associations d'lus,
contribuant une meilleure connaissance des centres sociaux de la part de ces
diffrents partenaires.
Sur le plan de la notorit, le choix de la FCSF a consist dvelopper dans un
premier temps sa communication numrique ainsi que celle des fdrations et
des centres sociaux (accompagnement la cration de plus de 300 sites et de
nombreuses newsletters fdrales), puis lancer un plan de communication,
ayant donn lieu la cration d'une charte graphique, d'une campagne
d'affichage interne.

L o nous en sommes
Malgr les nombreux efforts dploys au cours de la priode prcdente, le

rseau des centres sociaux de France reste peu connu du grand public. Plus
grave, il reste galement mal connu des partenaires publics qui le soutiennent
ou seraient amens le faire. De plus, le concept mme de centre social
reste mal compris, ncessitant des efforts constants de pdagogie, quel que
soit l'chelon du rseau. Comment promouvoir notre nouveau projet politique
auprs des partenaires, afin de faire reconnatre le centre social comme un
espace d'initiatives citoyennes autant que comme un lieu d'activits et de
services?
Par ailleurs, la circulation de l'information en interne de notre rseau laisse
encore dsirer, ne permettant pas d'informer efficacement les centres
sociaux des prises de positions, dispositifs et outils nationaux ni de coordonner
efficacement les actions d'influence et de notorit.

24

Projet fdral 2014-2022

ORIENTATION STRATGIQUES

Ce que nous voulons faire


La FCSF fait le constat que les actions d'influence et de notorit doivent tre

renforces et dveloppes, en prenant en compte une volution majeure: celle


du projet politique de la FCSF, visant renforcer le pouvoir d'agir des habitants.
Notre ambition consiste donc promouvoir ce nouveau projet politique, auprs
de nos partenaires et du grand public.

Comment le faire
Pour raliser cela, la FCSF ne peut agir seule. Elle doit coordonner son

action avec celle des fdrations locales et des centres sociaux. Une stratgie
d'influence et de notorit nationale et internationale n'aura d'impact que si
elle est co-labore et co-porte par les centres sociaux. Par ailleurs, nous
avons la conviction que l'influence et la notorit ne sont pas des affaires de
spcialistes mais l'affaire de tous. Enfin, nous faisons le choix de ne pas viser
a priori la reconnaissance mdiatique, extrmement coteuse, mais de voir
cette reconnaissance comme une consquence souhaitable des oprations de
notorit mises en uvre.

Projet fdral 2014-2022

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ORIENTATIONS STRATGIQUES
ORIENTATION STRATGIQUE

Promouvoir notre projet politique et nos faons de faire


On le fait!
I

II

Amliorer le systme
d'information du rseau
Notre objectif est de rendre plus efficace
la circulation d'informations entre centres
sociaux, fdrations locales et fdration
nationale, afin de permettre l'appropriation
par le plus grand nombre des messages
et outils labors dans le cadre de cet axe
stratgique (ou des 3 premiers) et pour
mieux coordonner notre action. Pour cela,
nous proposons de :

laborer un schma directeur de la


circulation de l'information ;
dfinir et prioriser les contenus

d'information dlivrs par la FCSF sur ses


diffrents supports ;
valuer et faire voluer nos pratiques
et supports d'information.

Exemples d'actions

Penser l'interaction entre newsletters


nationale, dpartementales et locales;
mettre en place un comit ditorial
national tri-annuel; revoir la ligne
ditoriale du site de la FCSF, etc.

26

Projet fdral 2014-2022

Intensifier et diversifier
les actions d'influence auprs
des dcideurs
Notre objectif est de continuer le travail
engag auprs des parlementaires et
associations d'lus, en prenant en compte
l'volution de la ligne politique de la FCSF. Il
s'agit de renforcer la capacit des fdrations
et des centres mettre uvre des actions
d'influence coordonnes avec celles de la
FCSF. Pour cela nous proposons de :

poursuivre nos actions d'influence pour


promouvoir notre projet politique ;
impulser et accompagner une proximit
des fdrations et des centres avec les
acteurs politiques.

Exemples d'actions

Animer un rseau de parlementaires


sensibiliss pour laborer et mettre en
uvre cette stratgie; co-produire avec le
rseau une campagne de communication
impliquant des prises de paroles d'lus
locaux sur le thme 500 lus fiers de
leur centre social, etc.

ORIENTATION STRATGIQUES

III
Intensifier et diversifier
les actions de notorit
Notre objectif est de mettre en uvre des
actions de notorit destines une large
audience. Pour cela, nous proposons de:

organiser des temps forts nationaux de


communication ;
accompagner les fdrations dans leurs
actions locales de notorit.

Exemples d'actions

Organiser une journe nationale de type


fte de la citoyennet, s'appuyant
sur des actions existantes des centres
sociaux (ftes de quartier), relaye
par une campagne d'affichage et le
soutien d'artistes d'envergure locale
ou nationale, et axe sur une question
sociale; s'appuyer sur les charg(e)s de
communication du rseau pour construire
des campagnes locales et internationales,
etc.

Projet fdral 2014-2022

27

ORIENTATIONS STRATGIQUES

Continuer tre
en phase avec les
ralits sociales
A

Favoriser
l'apprentissage
de nouveaux
savoir-faire

Valoriser les
exprimentations
et expriences
du rseau qui
produisent du
changement

II

Mobiliser des
connaissances
et des acteurs
ressources

III

Se mobiliser sur
les questions de
socit

28

Projet fdral 2014-2022

Organiser l'change
des pratiques
qui contribuent
renforcer le
pouvoir d'agir

II

Animer une
fonction ressource
pdagogique

III

Accompagner
les parcours
d'engagement des
bnvoles

Changer nos faons Promouvoir notre


d'tre ensemble et projet politique et
de faire socit
nos faons de faire
C

Interroger
nos modes de
gouvernance

II

Dvelopper des
pratiques de
coopration interfdrales, intercentres sociaux,
partenariales

III

Poursuivre le travail
engag sur pactes
de coopration

Amliorer
le systme
d'information du
rseau

II

Intensifier et
diversifier les
actions d'influence
auprs des
dcideurs

III

Intensifier et
diversifier les
actions de notorit

Dure &
ressources
du projet

L A FA B R I Q U E D E S P O S S I B L E S P r o j e t f d r a l 2 0 14 -2 0 2 2
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DURES & RESSOURCES DU PROJET


A

UN PROJET SUIVI DANS LA DURE


Valid l'occasion de l'Assemble Gnrale de Lorient en
juin 2014, le projet fdral de la FCSF verra se dcliner en
actions les quatre orientations stratgiques, sur les 8 ans
du projet.
Pour mesurer le chemin parcouru, la FCSF propose
diffrentes modalits :

le vote annuel du Rapport d'activit ;


la prsentation d'un Rapport d'orientation, chaque

anne en assemble gnrale ;

un rendez-vous mi-parcours en 2018.

Rapport d'activit et Rapport d'orientation


En plus du Rapport d'activit qui retrace l'activit pour
l'anne coule, tmoignant de l'tat d'avancement
du projet fdral, le CA de la FCSF prsentera lors de
l'Assemble gnrale un rapport d'orientation traant la
feuille de route pour l'anne venir.

Le rendez-vous de 2018
8 ans, c'est le temps ncessaire pour transformer l'lan du
congrs en mouvement de fond dans l'ensemble du rseau.
Cela ne veut pas dire que le projet sera fig sur cette dure.
Les orientations stratgiques du projet fdral sont des
premires propositions pour lancer cette dynamique, la
FCSF propose que ce projet fdral puisse tre revisit,
interrog, mi parcours, en 2018, l'occasion d'un temps
fort, associant en amont un maximum d'acteurs de notre
rseau. Il ne s'agira pas de runir un congrs, mais de crer
les conditions pour mesurer le chemin parcouru, avec qui,
et de revoir les prochaines tapes pour 2022.

30

Projet fdral 2014-2022

2014-2022

DURE ET RESSOURCES DU PROJET

Les ressources du projet


Pour mener bien ce projet, la FCSF pourra compter sur :

Un conseil d'administration, compos


actuellement (hors membres de droit) de 7
femmes et 14 hommes, dont une majorit
est en cours de premier ou second mandat.
Il est complt par 5 membres coopts
(dont le prsident de l'association Mmoires
Vives). Il se runit 6 fois par an et organise
chaque anne un sminaire de 3 jours.
Dans les annes venir nous aimerions
atteindre la parit hommes/femmes et
une meilleure rpartition de l'origine
gographique des administrateurs lus.
Nous aimerions dvelopper aussi un
engagement national . C'est dire
de proposer des personnes de pouvoir
apporter leur soutien la ralisation de
projets nationaux sans pour cela tre
ncessairement membre du CA.
Une quipe salarie de 15 personnes,
compose de 7 salaris rpartis dans un
ple assistance fdrale et dans un ple
gestion assurant le travail administratif et
de gestion, et d'une quipe de 8 dlgus
fdraux (dont 3 forment une quipe de
dlgation gnrale) reprsentant 7,4 ETP.
Cette quipe de cadres croise des
responsabilits de suivi de dossiers
thmatiques et un appui du rseau.

Des mises disposition de cadres


fdraux pour assurer un suivi d'action,
une animation d'un groupe de travail.
En 2013, 11 dlgus ont apport leurs
comptences diversifies et ont renforc la
capacit de travail de l'quipe permanente.
Nous esprons qu'elle permet aussi ces
collgues de mieux apprhender la richesse
nationale du rseau par rapport ce qu'ils
connaissent de leur territoire.
Un budget, qui sans comptabiliser les
contributions collectes pour alimenter
le fonds mutualis et FOSFORA, s'lve
environ 2.200.000 . 41% de ce budget
est assur par l'apport des adhrents.
Les subventions reprsentent 45% des
ressources. 14% sont issus de rmunrations
de services.
La forte proportion des recettes issues des
cotisations apporte une lgitimit la FCSF
et lui donne une forme d'indpendance par
rapport aux pouvoirs publics.
Mais surtout, la FCSF s'appuie sur un rseau
de 43 fdrations locales et rgionales,
1200 centres sociaux fdrs dont 80
adhrents directs la FCSF.
La FCSF s'appuie galement sur un rseau
international compos de 19 fdrations
nationales, 64 associations locales
implantes en Amrique du Nord et en
Europe, en Amrique du sud, en Asie et en
Afrique.

Projet fdral 2014-2022

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POUR ALLER
PLUS LOIN

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POUR ALLER PLUS LOIN


A

le pouvoir d'agir, c'est pas sorcier !


lments de dfinition
Le pouvoir d'agir dsigne, au sens large, la capacit pour les personnes
de matriser ce qui est important pour elles, leurs proches, la collectivit
laquelle elles s'identifient Yann Le Boss
Dans la vie citoyenne, le pouvoir d'agir dsigne la possibilit pour les
citoyens d'tre acteurs des transformations de la socit c'est--dire:

la possibilit de comprendre les systmes en place, le fonctionnement

de la dmocratie, les questions sociales (leurs causes, consquences,


leviers qu'on peut activer pour transformer les choses, etc), autrement
appele conscientisation ;
la possibilit de s'organiser pour mettre en place des actions en
rponse aux problmes et priorits qu'ils identifient, autrement appele
auto-organisation ;
la possibilit de peser sur les dcisions et politiques publiques qui les
concernent, autrement appele influence ou capacit de ngociation.
Le dmarches se rclamant du pouvoir d'agir sont diverses, mais quelles
que soient leurs formes et mthodes utilises, ces sont des actions qui
partent de ce que vivent les personnes, de ce qui compte pour elles et qui
sont matrises par elles (logique ascendante).
La notion est donc proche mais diffrente de la participation (o on se
situe plus dans une logique de l'offre logique descendante). Parfois
on a le pouvoir d'agir l o on participe; mais malheureusement le plus
souvent, les espaces de participation offerts ne permettent pas de renforcer
son pouvoir d'agir (notamment parce que les sujets ne sont pas ceux qui
comptent pour soi et y sont dfinis par d'autres, parce qu'on ne matrise ni
les objectifs ni les mthodes, parce qu'on ne participe pas effectivement
aux prises de dcisions, etc).

34

Projet fdral 2014-2022

pour aller plus loin

Les fondamentaux du pouvoir d'agir


Derrire la notion de pouvoir d'agir, il existe diffrents courants d'ides
et de pratiques. On peut citer des des rfrences anciennes (Saul Alinsky
- Etats-Unis, Paulo Freire - Brsil) et contemporaines(Neil Chambers
- Grande-Bretagne, Yann Le Boss - Qubec, Rajagopal - Inde, Michel
Sguier - France, etc). Ces courants prsentent des lments de culture
commune, notamment :

La finalit: construire une socit plus juste grce la mobilisation

de la socit civile; avec l'ide qu'il faut agir la fois sur les personnes,
les groupes (mancipation individuelle et collective) et le systme dans
son ensemble (transformation sociale). Une vision en termes de pouvoir
d'agir diffre donc des visions qui considrent soit qu'il faut seulement
changer le systme (c'est lui qui produit l'injustice sociale), soit qu'il faut
changer les gens (qui sont inadapts, qui ont des manques) ;

L'galit : les personnes ont des ressources, comptences, savoirs, sur

lesquelles il est ncessaire de s'appuyer (elles ne sont pas en carences


ou rparer!). Personne n'duque autrui, personne ne s'duque
seul, les hommes s'duquent ensemble (Freire) ;

L'action / le pragmatisme : l'importance de dfinir des objectifs

concrets de transformation L'action est l'organisation ce que


l'oxygne est au corps humain (Chambers) ;

Pouvoir et dmocratie : Il y a DU pouvoir dans nos socits

dmocratiques, il faut en comprendre la rpartition et savoir organiser


les relations entre les dtenteurs de pouvoir - On n'est pas l pour
s'engueuler, mais on peut tre amens le faire (Le Boss). Il ne s'agit
donc pas de conqurir le pouvoir politique mais de gagner du pouvoir
sur sa vie et son environnement et au del,d'accrotre les possibilits
d'action de la socit civile.

Projet fdral 2014-2022

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POUR ALLER PLUS LOIN


Pouvoir d'agir et intervention sociale
Il n'existe pas de recette d'intervention (aucune mthode ne produit en soi
le changement!) mais des ingrdients pour impulser et accompagner les
dynamiques du pouvoir d'agir. Ces ingrdients sont choisir en fonction
des personnes et du contexte de l'action, pour composer chaque fois une
mthode adapte aux changements souhaits par les personnes. On peut
citer notamment :

aller vers les personnes ;


permettre l'expression (colres, envies, espoirs, intrts) ;
former des personnes-relais ;
dvelopper la conscientisation politique ;
changes de pratiques, changes de savoirs ;
construire des alliances entre groupes/associations ;
identification des ressources des personnes et mobilisation de
ressources complmentaires ;
objectifs concrets clbrs en cas de victoire ;
action de terrain, prsence dans l'espace public ;
etc.
Un centre social qui souhaite renforcer le pouvoir d'agir des habitants se
positionne donc en passeur ou facilitateur, c'est--dire en appui
d'actions collectives dfinies et portes par des habitants. Il existe
une multitude de mthodes mais dans tous les cas, qu'il s'agit d'actions
qui partent des personnes, de leurs aspirations et ressources et sont
matrises par elles. Si cette condition fondamentale n'est pas remplie,
quelles que soient les objectifs, mthodes utilises, on ne pourra pas
parler de pouvoir d'agir des habitants.
Intervenir pour renforcer le pouvoir d'agir implique de se situer dans
une posture la fois simple et exigeante. La question se poser pour les
intervenants : mon intervention a t-elle permis aux personnes de gagner du
pouvoir sur ce qui est important pour elles?
Il s'agit d'viter au maximum toute forme de prescription et de garder
l'esprit les fondamentaux du pouvoir d'agir. Les postures viter sont par
exemple, en forant le trait de ce qu'on constate parfois dans les postures
des intervenants sociaux: l'expert intervenant (qui connat a priori la
direction prendre et la mthode suivre), Monsieur Mthodo (pour
qui l'action est secondaire), le sauveur (qui veut faire le changement
la place des personnes), le moralisateur (prenez-vous en main!),
le rvolutionnaire (qui veut renverser le systme), le gourou ( ma
mthode est la bonne, en trois axes stratgiques, trois sous-axes et quinze
actions ), etc.
36

Projet fdral 2014-2022

pour aller plus loin

de conscience, dbat, etc.

Conscientisation
Rflexion collective, prise

Exemples d'actions menes par des centre sociaux


pour rEnforcer le pouvoir d'agir des habitants
Toutes les actions qui visent la prise de conscience d'une capacit d'action individuelle et collective et
notamment:
dvelopper la parole individuelle et collective
construire des rflexions collectives sur des sujets
de socit, dbattre
identifier ce qui compte pour les personnes,
identifier des intrts communs et envies d'agir
identifier les ressources des habitants et celles
mobiliser par ailleurs
dmarches de co-formation et changes de
savoirs

Exemples :
dmarche de porte--porte organise dans le
cadre de l'laboration du projet social
travail de rue pour structurer un collectif de
jeunes dcrocheurs du systme scolaires
formation la prise de parole en public avec
un collectif de femmes qui frquentent l'atelier
d'alphabtisation d'un centre

Influence

Interpellation, ngociation, dialogue,


rapport de force, contre-pouvoir

autonome, autogestion

Auto-organisation
Action collective, organisation

Toutes les actions qui appuient l'organisation des habitants en rponse aux problmes qu'ils ont
identifis, et notamment:
dvelopper l'entraide et la solidarit
dfinir des objectifs concrets de transformation
de l'environnement
construire les dcisions collectivement
mobiliser des ressources (en premier lieu
celles des personnes, mais aussi des ressources
extrieures)
construire des alliances pour agir plus
efficacement (avec d'autres acteurs locaux, avec
d'autres centres sociaux, etc. selon l'objet de
l'action collective)
faire merger des porte-parole des
mobilisations

Exemples :
mobilisation d'un collectif de femmes pour crer
un accueil jeunes enfants
cration d'une picerie solidaire porte par un
collectif d'habitants et d'associations d'une ville
construction d'une AMAP pour amliorer la
qualit de l'alimentation des habitants
organisation d'un systme de taxis collectifs
dans un quartier, par des habitants
participation de collectifs d'habitants au CA du
centre social
accompagnement la constitution d'une
association de locataires

Toutes les actions qui visent influencer les dcisions qui concernent les habitants et les politiques
publiques qui leur sont adresses, et notamment:

construire un rapport de force plus quilibr


avec les lus en mobilisant largement les habitants
obtenir l'ouverture d'un dialogue avec les
dcideurs concerns
tre prsent dans l'espace public pour rendre
visible la mobilisation

Exemples :
intervention lors d'une sance plnire d'une
municipalit ou d'un conseil gnral
influence pour organisation par un lu d'un
dbat sur un sujet de conflit dans un quartier
appui pour la ngociation aux porte-parole
campagne d'affiches ralises partir de photos
d'un quartier en rhabilitation pour obtenir le
dialogue avec un bailleur

Projet fdral 2014-2022

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4

POUR ALLER PLUS LOIN


B

leS CENTRES SOCIAUX


Foyers dinitiatives ports par les habitants, accompagns
par des professionnels, les centres sociaux sont des
structures de proximit, agres par les Caisses
dallocations familiales, vocation familiale et intergnrationnelle, participant lanimation de la vie sociale
du territoire.

CHIFFRES-CLS
Plus de 2000 centres sociaux en France
80% en zone urbaine, 15% en zone rurale, 5% autres
(itinrants, Gens du voyage)
30 000 salaris et 100 000 bnvoles
70% des centres sociaux en gestion associative, 25%
grs par des collectivits locales, 5% en gestion Caf
Budget national moyen dun centre social: 600 000

Les 3 dimensions du centre social


Les centres sociaux se placent dans le mouvement de
lducation populaire et rfrent leur action trois valeurs
fndatrices: la dignit humaine, la solidarit et la dmocratie

Activits et services (dimension individuelle)

Le centre social propose aux habitants des services et


des activits adapts aux besoins quils ont exprims, en
coopration avec les collectivits locales.

Accompagnement de projet (dimension collective)

Le centre social accompagne les projets collectifs des


habitants pour rpondre leurs envies et leurs besoins.

Dveloppement de la citoyennet

(dimension dintrt gnral)


Le centre social renforce le pouvoir dagir des habitants
sur les questions de socit qui concernent leur
territoire, en favorisant des rponses innovantes.
38

Projet fdral 2014-2022

pour aller plus loin

Le rseau fdral
Le rseau fdral des centres sociaux est compos des fdrations
dpartementales ou rgionales, des coordinations ou unions rgionales
regroupant plusieurs fdrations et de la fdration nationale. Chacune
de ces structures est autonome, agissant son niveau territorial, selon le
principe de subsidiarit.

La Fdration des Centres sociaux


et Socioculturels de Fance [FCSF] :

Les fdrations ou unions locales :

cre en 1922
nombre de salaris : 15
nombre dadministrateurs : 30
budget annuel : 2,5 Million

rgionales, 10 unions ou coordinations


rgionales, 3 territoires en prfiguration
nombre de salaris fdraux : 150
nombre dadministrateurs : 800
budget moyen : 300 000

43 fdrations dpartementales ou

Les fonctions fdrales de base de la FCSF et des fdrations locales :


Fonction ressource stratgique
Entretenir la relation avec les pouvoirs
publics
Identifier et organiser de nouveaux
partenariats
Mettre en oeuvre une rflexion
prospective
2
Fonction ressource technique
Accompagnement de cration de
nouveaux centres/nouvelles fdrations
Appui aux centres/fdrations en
difficults
Qualification des acteurs
Animation de dispositifs locaux ou
nationaux
1

Fonction animation de rseau


Favoriser les changes inter-centres/interfdrations
Grer le systme dinformation intercentres/inter-fdral
4
Fonction reprsentation
Faire vivre une fonction de communication
externe
3

Porter la parole des centres sociaux et de


leurs fdrations auprs des pouvoirs publics
Fonction garantie du sens
Promotion de la Charte des centres
sociaux
Faire vivre le processus adhsionreconnaissance des centres sociaux
Faire vivre le devoir dintervention en
direction des centres et des fdrations.
5

Fonction garantie de la vie associative


laborer et piloter un projet fdral
Se soucier du renouvellement des
instances fdrales
Organiser une prise de responsabilit
partage au sein du CA
Entretenir et dvelopper les relations avec
les financeurs de la fonction fdrale
Assurer l'conomie de la fdration
: gestion de ses ressources humaines et
financires
6

Projet fdral 2014-2022

39

POUR ALLER PLUS LOIN

La FCSF est soutenue par

40

Aiga

Crdit Coopratif

Chorum

Agence nationale des


chques-vacances
(ANCV)

Caisse Nationale
des Allocations
Familiales
(CNAF)

Direction Gnrale
de la Cohsion
Sociale
(DGCS)

Ministre de la
Jeunesse et des
Sports

Ministre de la
Culture et de la
Communication

Commissariat
gnral l'galit
des territoires
(CGET)

La Caisse Centrale de
la Mutualit Sociale
Agricole
(CCMSA)

La Caisse Nationale
d'Assurance
Vieillesse
(CNAV)

Mairie-Conseils Caisse des Dpts

Projet fdral 2014-2022

nitie la suite du 8e Congrs de Lyon en juin 2013,


l'laboration du projet fdral 2014-2022 de la FCSF
s'est faite en aller-retour avec les fdrations locales et
rgionales:

entre novembre 2013 et fvrier 2014: plus de 40

rencontres au sein des fdrations locales et rgionales,


prsentant une premire proposition de projet fdral,
et permettant chacun de s'exprimer. Plus de 600
personnes rencontres, plus de 25.000 km parcourus ;

fvrier 2014: une Universit fdrale runissant plus

de 150 acteurs fdraux Dijon, pour une appropriation


du projet et l'laboration de propositions d'actions pour
les annes venir ;

entre avril et dbut juin 2014: envoi d'une premire

version du projet fdral dans le rseau pour une mise


en dbat, des contributions et des modifications, et
identification des articulations entre ce projet national et
les projets locaux, rgionaux.
Ces apports ont donn lieu la version du projet fdral
prsente et vote lors de l'Assemble Gnrale de Lorient,
en juin 2014.

Fdration des Centres sociaux et Socioculturels de France (FCSF)


10, rue Montcalm 75869 Paris cedex 18
www.centres-sociaux.fr

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