ENERO 2012

a. Ampliar la base de contribuyentes, con nfasis en la recaudacin de

tributos no regresivos fundamentados en el principio de justicia
I. Proceso de
distributiva. El SRI en el Marco del Plan Nacional del Buen Vivir
Planificacin
Institucional
b.
Fortalecer la cultura tributaria del pas, a travs de la difusin del
usode los recursos recaudados en inversin pblica.
c. Aplicar y fortalecer mecanismos de control y penalizacin severa al
Objetivo 1:
contrabando y la evasin tributaria,
particularmente de las personas
Auspiciar la igualdad, cohesin e integracin social y territorial en la
diversidad de grandes ingresos y utilidades.
naturales y jurdicas generadoras

Objetivos para el Buen Vivir

Objetivo 1:
Auspiciar la igualdad, cohesin
e integracin social y territorial
en la diversidad

Objetivo 3:
Mejorar la calidad de vida de la
poblacin

Objetivo 5:
Garantizar la soberana y la
paz, e impulsar la insercin
estratgica en el mundo y la
integracin latinoamericana

Objetivo 7:
Construir y fortalecer espacios
pblicos, interculturales y de
encuentro comn

Objetivo 9:
Garantizar la vigencia
de los derechos y la
justicia

Objetivo 11:
Establecer un sistema
econmico social,
solidario y sostenible

Objetivo 2:
Mejorar las capacidades y
potencialidades de la
ciudadana

Objetivo 4:
Garantizar los derechos de la
naturaleza y promover
un ambiente sano y sustentable

Objetivo 6:
Garantizar el trabajo estable,
justo y digno
en su diversidad de formas

Objetivo 8:
Afirmar y fortalecer la identidad
nacional, las identidades diversas,
la plurinacionalidad y la
interculturalidad

Objetivo 10:
Garantizar el acceso a la
participacin pblica y poltica

Objetivo 12:
Construir un Estado
democrtico para el
Buen Vivir

Poltica 1.5.:
Asegurar la redistribucin solidaria y equitativa de la riqueza.
a. Ampliar la base de contribuyentes, con nfasis en la recaudacin de
tributos no regresivos fundamentados en el principio de justicia
distributiva.
b. Fortalecer la cultura tributaria del pas, a travs de la difusin del
uso de los recursos recaudados en inversin pblica.
c. Aplicar y fortalecer mecanismos de control y penalizacin severa al
contrabando y la evasin tributaria, particularmente de las personas
naturales y jurdicas generadoras de grandes ingresos y utilidades.

Metas:
1.5.1. Aumentar al 15% de la presin tributaria al 2013
1.5.2. Alcanzar al menos una participacin del 50% de los impuestos
directos en el totalde impuestos al 2013.
1.5.3. Aumentar en un 10% laMetas:
progresividad
IVAtributaria
y delal 2013
impuesto a la
1.5.1.
Aumentar al 15% de del
la presin
1.5.2. Alcanzar al menos una participacin del 50% de los impuestos
renta de personal naturales directos
en elen2013.
el total de impuestos al 2013.
1.5.3. Aumentar en un 10% la progresividad del IVA y del impuesto a la
de personal
naturales en el 2013.
1.5.4. Aumentar en un 10%1.5.4.elrenta
efecto
redistributivo
del IVA y del
Aumentar en un 10% el efecto redistributivo del IVA y del
impuesto a la renta de personas naturales al 2013.
impuesto a la renta de personas
naturales al 2013.

El SRI en el Marco del Plan Nacional del Buen Vivir

Nuestro aporte respecto a las metas del PNBV

Se fortaleci la imposicin directa e increment la progresividad del sistema
tributario.
Se ejecut estrategias para reducir la evasin y elusin.

Nuevo esquema de anticipo mnimo.

Precios de transferencia.
Subcapitalizaciones

Se logr mayor progresividad basado en la equidad.

Modificaciones a las tablas de impuestos.

Inclusin de deducciones a personas naturales.
Gravar al ingreso por dividendos.

Conforme el artculo 300 de la Constitucin se avanz en la implementacin

de impuesto correctivos de externalidades negativas e impuestos
reguladores.

ISD
Tierras Rurales
Nuevo enfoque de Consumo Especiales, cigarrillos, licores, ambientales.

II. Evolucin y
Cumplimiento de
la Recaudacin de
Impuestos
Aumentar al 15% la presin
tributaria al 2013.

Composicin Tributaria

Alcanzar al menos una

participacin del 50% de los
impuestos directos en el total
de impuestos al 2013.

METAS
Aumentar en un 10% la
progresividad del IVA y del
impuesto la renta de personas
naturales en el 2013.

Aumentar en un 10% el efecto

redistributivo del IVA y del
impuesto a la renta de
personas naturales al 2013.

Composicin
tributaria

El compromiso del Servicio de Rentas Internas

est enfocado en lograr una participacin
equitativa entre los impuestos directos e
indirectos, tarea que durante este perodo ha
logrado cambiar la composicin porcentual del
35% en el 2006 al 42% en el 2011.

Fuente: Base de Datos SRI

Elaboracin: Direccin Nacional de Planificacin y Coordinacin

Contribucin Tributaria
Contribucin Tributaria Total Efectivo
2006-2011*
(Valores en millones USD dlares)
12.000.000

14,7%
13,2%

10.000.000
11,2%

11,8%

14,8%
9.561

12,0%

Millares

8.000.000

6.000.000

14,0%
12,0%

8.357
6.509

16,0%

10,0%

6.850

8,0%

5.362
4.672

6,0%

4.000.000

4,0%
2.000.000

2,0%

0,0%
2006

2007
Total Efectivo

2008

2009

2010

2011

Contribubin Tributaria

Fuente: Base de Datos SRI

Elaboracin: Direccin Nacional de Planificacin y Coordinacin
Nota: (*) Participacin a Noviembre 2011

Contribucin Fiscal
Contribucin Fiscal Promedio Europa (2008) y Amrica Latina
(2010)*
Vs.Promedio
EEUU (2009)
y Ecuador
Presin
Fiscal
Europa
(2008)(2010)
y Amrica Latina
(%
PIB)
(2010)* Vs EEUU(2009) y Ecuador (2010)
40,0%
35,0%

(%PIB)

36.9%
4,1%

30,0%

10,3%

24.1%

25,0%

4,1%
20,0%

1,3%

15,0%
10,0%

19.3%

20.9%
0,5%
3,8%

6,60%

3,1%

13,40%

14,9%

16,5%

EE UU (2009)

Amrica Latina(2010)(2)

Ecuador(2010)

22,5%

5,0%
0,0%

Europa(2008)(1)

I. gobierno central

Contribuciones seguridad social

I. subnacionales

(1) Valor promedio sobre 25 pases

(2) Para algunos pases, la recaudacin de gobiernos subnacionales es de aos anteriores al 2010 o no
se encontr valores. Promedio sobre 17 pases.
Fuente: BID CIAT CEPAL BEDE - SRI

Contribucin Fiscal
Contribucin Fiscal1 de
Amrica Latina 2005 (%PIB)

1: Incluye recaudacin gobiernos subnacionales. Recaudacin Bruta

*: No existe disponible una cifra de los Imp. Subanacional.
(2)Nota: Bolivia Imp. Subnacionales 2007, el salvador Imp. Subnacionales 2009 y Colombia Imp. Subnacionales 2007
Fuente: CIAT CEPAL BEDE SRI

Contribucin Fiscal
Contribucin Fiscal1 de
Amrica Latina 2010 (%PIB)

1: Incluye recaudacin gobiernos subnacionales. Recaudacin Bruta

*: No existe disponible una cifra de los Imp. Subanacional.
(2)Nota: Bolivia Imp. Subnacionales 2007, el salvador Imp. Subnacionales 2009 y Colombia Imp. Subnacionales 2007
Fuente: CIAT CEPAL BEDE SRI

Recaudacin

Recaudacin

106%

La tendencia del Impuesto a la Renta

Global ha sido creciente desde el 2007 al
2011, logrando recaudarse en este
perodo US$ 12.218 millones de dlares lo
que representa con relacin al ao 2006
un crecimiento del 106%.
El Impuesto al Valor Agregado en este perodo
recaud US$ 19.038 millones de dlares. Este
valor en relacin con el 2006 representa un
crecimiento del 89%.

89%
El crecimiento en la recaudacin del Impuesto
a la Renta es del 106% superior al del IVA que
alcanz un 89%, promovindose as el pago de
impuestos directos sobre los indirectos, de tal
manera que se cumplan con los objetivos
asignados en el Plan Nacional del Buen Vivir.

48%

La recaudacin del perodo 2007-2011

alcanz US$ 2.526 millones de dlares.
El impuesto a los Consumos Especiales que se
considera un impuesto directo, ha tenido un
crecimiento con relacin al 2006 del 48%, a
pesar de la eliminacin del ICE
Telecomunicaciones. Este impuesto ha
procurado gravar los bienes y servicios
suntuarios as como aquellos nocivos para la
salud humana.

Recaudacin Grandes Contribuyentes

Los Grandes Contribuyentes,

representan en promedio el
64% de la recaudacin total
de impuestos administrados
por el Servicio de Rentas
Internas. Su recaudacin
gracias a los controles
implementados
por
la
Administracin ha tenido un
crecimiento
constante,
siendo su recaudacin al
2011 un 78% mayor que la
lograda en el 2007.

Opinin no constructiva

III. Cambios
Normativos

DIC
07
JUL
08
OCT
O8
DIC
08
OCT
09
DIC
09
JUL
10
DIC
10
2011

III. CAMBIOS NORMATIVOS

Ref. PARA LA EQUIDAD TRIBUTARIA

Ref. A LA L.R.T.I. y LEY INTERPRETATIVA

CONSTITUCION

CODIGO TRIBUT.
I.R. (GTOS.PERS.)
IVA.
ICE.
IMP. REGULAD
REFORMAS AL
SISTEMA
TRIBUTARIO

Ref. A LA L.E.T.

DIREC Y PROG

LEY DE EMPRESAS PUBLICAS

EXONER. I.R.
IVA 0%

ANTICIPO
DIVIDENDOS
IVA
NO I.C.E.

NUEVOS
CONTRATOS
PRESTACION DE
SERVICIOS

CODIGO DE LA PRODUCCION

LEY DE FOMENTO AMBIENTAL Y OPTIMIZA.

VEHICULOS
BOTELLAS
LICORES
CIGARRILLOS

SUBCAPITALIZAC
RET. INTERESES
% DISCAPACIDAD.
HIBRIDOS
AMNISTIA

REINV. IR (COOP)
ANTICIPO I.R.
RET. INTERESES

Ref. A LA L.R.T.I. y L.E.T.

Ref. LEY DE HIDROCARBUROS Y L.R.T.I.

EXONER. I.R. 5
DEDUC.
ADICIONALES
25% 22%
ZEDES
SALARIOS
DIGNO
ANTICIPO I.R.
I.S.D.

III. CAMBIOS NORMATIVOS

2007
Ley de Equidad Tributaria
Incremento de dos tramos ms a la tabla de IR PN
Deduccin de gastos personales
Eliminacin del ICE a las telecomunicaciones
Modificacin del mtodo de clculo del anticipo de IR
Se limit el uso de escudos fiscales como la
subcapitalizacin y precios de transferencia
Reforzamiento del rgimen sancionatorio
Deducibilidad por inclusin nuevos trabajadores y
discapacitados
Devolucin de IVA a compra de exportadores de
bienes

Tarifa del 0% de IVA para energa elctrica y focos

fluorescentes.
Se grav con ICE otros bienes como perfumes, juegos
de video, casinos, juegos de azar, membrecas a
clubes privados, armas de fuego.
Creacin del Impuesto a la Salida de Divisas ISD,
Impuesto a las Tierras Rurales , Impuesto a los
Ingresos Extraordinarios y RISE.

2008
Ley Reformatoria de la Ley de Rgimen
Tributario Interno y la Ley de Equidad
Tributaria
Cambio de los lmites en las consideraciones para
considerar a una persona con discapacidad para fines
tributarios.
Modificacin del denominador de la relacin de la deuda
externa con partes relacionadas
Exoneracin del IVA e ICE en los vehculos hbridos
Disminucin de plazos para la devolucin de las
retenciones de IVA
Amnista tributaria

Aprobacin de la nueva Constitucin de la Repblica

Otras reformas normativas conexas
Gravar dividendos de personas naturales
Exoneracin temporal del anticipo de impuesto a la
renta para ciertos sectores y subsectores de la
economa.

III. CAMBIOS NORMATIVOS

2009
Ley de Empresas Pblicas
Exoneraciones de varios
impuestos a las empresas
de propiedad o con
mayora de participacin
accionara del Estado.
(ISD, IVM, IR)

Reforma a la Ley de Rgimen

Tributario
Fijacin del pago mnimo y
definitivo del anticipo del
Impuesto a la Renta.
Modificacin del mtodo de
exoneracin por el mtodo de
imputacin en el caso de
dividendos.
Se grav con tarifa 12% de
IVA a la venta de peridicos y
revistas.

2010
Ley de Hidrocarburos
Se disminuy el porcentaje de
las ganancias de las empresas
petroleras y por consiguiente la
base imponible de IR. Sin
embargo los ingresos del Estado
se incrementaron por la
participacin sobre las
ganancias

Cdigo Orgnico de la
Produccin, Comercio e
Inversiones

2011
Consulta Popular
Eliminacin de los juegos de
azar

Ley de Fomento Ambiental y

Optimizacin de los Ingresos
del Estado
Se incorpor el impuesto ambiental
a la contaminacin vehicular.
Se modific el IVA e ICE de los
vehculos hbridos.

Aplicacin de deducciones
para incentivar la produccin
nacional.

Cambio de la frmula de clculo del

ICE a cigarrillos y bebidas
alcohlicas.

Reglamento General para la

Aplicacin del Impuesto Anual
de los Vehculos Motorizados

Impuesto ambiental a las botellas

plsticas no retornables .

Cambio de calendario de pago

del IVM basado en el ltimo
dgito de la matrcula.

Resolucin del Directorio

del Banco Central 07-2010
El 45% de las reservas
financieras del pas deben
calcularse sobre la liquidez
total del sector.

Incremento de la base no gravada

de 70 hectreas de cierto tipo de
tierras rurales.
Incremento del ISD del 2% al 5%.
Ampliacin del plazo para la
utilizacin del crdito aplicable para
el IR generado en pagos de ISD.

IV. Cierre de Brechas

de Evasin

IV. CIERRE DE BRECHAS DE EVASIN

Brecha de Inscripcin
2007-2011(p)
(en porcentaje)

Brecha de Presentacin de IR de Personas

Naturales
2007-2011(p)
(en porcentaje)

Brecha de Presentacin de IR de Sociedades

2007-2011(p)
(en porcentaje)

100,00%
90,00%

80,00%
70,00%

57,80%

60,00%

51,30%
43,42%

50,00%

40,03%

36,50%

40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
2007

2008

2009

2010

2011

Brecha de Presentacin en IVA

2007-2011
(en porcentaje)

Brecha de Pago
2007-2011(p)
(en porcentaje)
15,00%
13,00%
11,00%
9,00%
7,00%

5,20%

5,00%
3,00%

1,90%

5,70%
4,69%

2,60%

1,00%
-1,00%

Fuente: Base de Datos SRI

Elaboracin: Direccin Nacional de Planificacin y Coordinacin

2007

2008

2009

2010

2011

V. Gestin
Institucional

V. GESTIN INSTITUCIONAL

En el perodo analizado podemos observar un crecimiento en

nmero de inscritos al RUC, esto se debe al cumplimiento sobre el
100 por ciento en el plan de inscripciones en todos los aos,
incrementando la base de contribuyentes para un mejor control y
acrecentar los ingresos tributarios. Al finalizar el 2011 se registraron
242.558 nuevos contribuyentes.

Es una herramienta que muestra acogida por parte de los contribuyentes para acceder a
servicios de una forma gil y rpida como la realizacin de trmites de la Administracin
Tributaria, generacin de claves de accesos a los servicios en lnea, recepcin de
denuncias tributarias e informacin. Se implement en marzo del 2008 y se registra un
crecimiento del casi el 100% de llamadas atendidas con relacin al ao de su ejecucin,
cerrando el 2011 con 803.261 requerimientos atendidos.

V. GESTIN INSTITUCIONAL

En lo relacionado a cobertura de servicios, el SRI ha invertido

importantes recursos en mejorar y simplificar los servicios de
atencin a los contribuyentes. El medio internet agilita los servicios y
garantiza una atencin uniforme y eficiente a todos los ciudadanos,
considerando la diferenciacin necesaria para cada segmento de
contribuyentes.

DECLARACIONES POR INTERNET

La declaracin va internet ha aumentado considerablemente en los

ltimos aos debido a la reduccin de costos para el contribuyente
como movilizacin, formulario fsico, tiempo. Se debe tomar en cuenta
tambin que a partir del ao 2010 todas las sociedades estn obligadas
a realizar su declaracin por este medio.

V. GESTIN INSTITUCIONAL

V. GESTIN INSTITUCIONAL

AO

No. CGTs

No. Ventanillas
nicas

60
50

Cobertura Atencin Presencial

50
CGTS y Ventanillas45
nicas

41

42

2007

2008

53

40

2007

41

2008

41

2009

43

2010

45

2011

45

30
20

10
0
2009

2010

2011

Fuente: Base de Datos SRI

Elaboracin: Direccin Nacional de Gestin Tributaria

V. GESTIN INSTITUCIONAL

Para el ao 2011 se registraron 368.617 contribuyentes capacitados,

con un incremento del 6,13 por ciento con respecto al perodo
anterior. Se finaliz el proceso de impresin y distribucin de 110.235
textos y cuadernos de trabajo para la ejecucin de los programas de
Educacin Cvico Tributaria. El resultado de la Evaluacin de
Conocimientos de Capacitacin ME del programa de Educacin y
Capacitacin Tributaria es equivalente a 9.32/10, superando la meta
establecida (9).

Mediante Acuerdo Operativo firmado con el Ministerio de Finanzas en

julio 2010, se estableci que el proceso de devolucin de valores
mayores a USD 200.000 que antes lo acreditaba el Ministerio de
Finanzas lo realice directamente el SRI, ocasionando que estas
devoluciones pasen al proceso general en la banca privada. Para el
2011 se registra un crecimiento en este rubro del 70, 51%, con un
monto de USD. 839.820,49.

V. GESTIN INSTITUCIONAL

El proceso de Devoluciones de IVA de forma oportuna registra un

porcentaje de 96.56%, con un crecimiento de dos puntos con respecto al
ao anterior, generando un cumplimiento en los plazos estimados. Las
acreditaciones son el principal mecanismo de devolucin alcanzando el
87%, cuyo incremento se sustenta principalmente por las acreditaciones

automticas de IVA al Sector Pblico

Para regularizar a los informales, la Administracin Tributaria ha

dado paso al Rgimen Simplificado Ecuatoriano, que pretende que
los pequeos negocios cumplan sus obligaciones de forma sencilla
desde el ao 2008. Tuvo gran acogida en este mismo perodo con
99.504 inscritos. Para el ao 2011 se registraron 98.259
contribuyentes en el RISE, con un incremento del 25.04% en
relacin al 2010.

V. GESTIN INSTITUCIONAL

V. GESTIN INSTITUCIONAL

Durante el 2011 ha existido un promedio de 58.387 pagos aplicados sobre las obligaciones tributarias cada mes, llegando
en el ao a aplicar ms de 600.000 pagos a nivel nacional.
En el periodo 2011 la recaudacin acumulada de Cobranzas es de 330,50 millones de dlares, mayor en comparacin con
la recaudacin del 2010, la misma que fue de 250,04 millones de dlares, con 80 millones de dlares ms frente al 2010.
Cabe indicar que para el ao pasado se increment la accin de cobro y la gestin persuasiva generadora de riesgo, por lo
que se celebr un contrato con CNT para el envo masivo de mensajes SMS a contribuyentes con deudas, as como el plan
piloto del da de la Recaudacin.

V. GESTIN INSTITUCIONAL
CARTERA DE COBRANZAS (EN USD)
2007
2008
2009

2010

2011

TOTAL CARTERA

877.445.421,22 1.214.538.928,78 1.806.936.204,00 1.980.643.096,00 2.558.818.906,94

CARTERA ACTIVA

200.556.387,64 235.346.887,36

338.763.521,38

373.747.352,14

468.519.741,86

CARTERA
SUSPENDIDA+NUEVA+PARA LA 676.889.033,58 979.192.041,42 1.468.172.682,62 1.606.895.743,86 2.090.299.165,08
BAJA

CARTERA DE COBRANZAS
(EN USD)

El monto ms importante dentro de la cartera activa son las actas de determinacin, las mismas que
representan el 35,14% de la cartera activa, seguido de los anticipos de impuesto a la Renta con el
25,49%, estos dos tipos de documentos, ms las liquidaciones de pago emitidas por la administracin
representan el 78,47% de la cartera activa. En el periodo 2011 existe un crecimiento de la cartera activa frente
a diciembre del 2010 en 94 millones debido a la nueva emisin de obligaciones y al crecimiento de
contribuyentes obligados a realizar sus declaraciones por internet, que en oportunidades realizan la
declaracin pero no el pago, generando de esta manera deuda auto determinada por el propio contribuyente.

V. GESTIN INSTITUCIONAL
REPORTE PRINCIPALES JUICIOS
JUICIO

TDF/CNJ

ACTOR

CUANTA

ESTADO

FECHA DE RESOLUCIN

4704-2051-03

TDF NO. 2/ PRIMERA SALA

EMPRESA ELCTRICA DEL ECUADOR INC.

8.000.215,00

RESUELTO TDF

SENTENCIA EJECUTORIADA
FAVORABLE DE TDF.

6575-4259-06

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

BANCO DEL PROGRESO S.A.

7.314.941,92

RESUELTO CNJ

SENTENCIA FAVORABLE DE CNJ.

34-2003

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

CORPORACIN REGULADORA DEL MANEJO HDRICO

DE MANAB

7.272.506,69

RESUELTO TDF

SENTENCIA FAVORABLE DE TDF.

RECURSO DE CASACIN NEGADO
POR LA CNJ EL 07/01/2010, POR
LO TANTO CONFIRMADA
SENTENCIA DE TDF.

5901-3748-05

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

UNIN DE BANANEROS ECUATORIANOS S.A. UBESA

3.003.194,07

RESUELTO CNJ

SENTNCIA FAVORABLE CNJ

05/04/2011

6149-3922-05

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

COMERCIALIZADORA DEL MAR LOAYZA VACA COMAR

CA LTDA.

2.749.253,06

RESUELTO CNJ

SENTENCIA EJECUTORIADA
FAVORABLE DE CNJ. 08/09/09. EN
EJECUCIN.

25445/24473

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

SCHUMBERGER SURENCO S.A.

2.039.334,59

RESUELTO CNJ

SENTENCIA FAVORABLE DE CNJ

27/07/2010

22622

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO DE

CNJ

CONSTRUCTORA ANDRADE GUTIRREZ S.A.

2.410.007,29

RESUELTO CNJ

SENTENCIA PARCIALMENTE
FAVORABLE DE TDF. NEGADOS EL
16/11/2010 LOS RECURSOS DE
CASACIN PRESENTADOS POR LAS
PARTES.

146-2005

TDF NO.4

PALADINES BAZURTO JOS RAMN (ACUMULADOS

146-2005, 60-2005)

2.253.551,20

RESUELTO CNJ

SENTENCIA PARCIALMENTE
FAVORABLE DE CNJ

7496-4969-07

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

CORPORACIN INTERNACIONAL PALACIOS CIPAL S.A.

47.000.000,00

RESUELTO CNJ

SENTENCIA PARCIALMENTE
FAVORABLE DE CNJ 26/10/2010

23151

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

ANDES PETROLEUM ECUADOR LTDA.

20.069.212,24

RESUELTO CNJ

FALLO DESFAVORABLE DE CNJ

25/03/2010

24604-n

SALA DE LO CONTENCIOSO TRIBUTARIO CNJ

ECUATORIANA DE MOTORES MOTOREC CIA. LTDA.

4.808.896,67

RESUELTO CNJ

SENTENCIA DESFAVORABLE DE CNJ.

6892-45-04

TDF NO. 2/ TERCERA SALA

AGENCIA DE GARANTA DE DEPSITOS

49.955.782,37

DECLARADO EN
ABANDONO TDF

ARCHIVADO TDF 01/09/2011

TICA INSTITUCIONAL

VI. Grandes Retos

Meta de Recaudacin

Meta de Recaudacin del SRI

Ao 2012
(Valores en miles de USD)

TOTAL EFECTIVO
TOTAL NETO
Devoluciones
Impuesto a la Renta Recaudado
Retenciones Mensuales
A la renta empresas petroleras
Anticipos al IR
Herencias, Legados y Donaciones
Saldo Anual
Impuesto al Valor Agregado
IVA de Operaciones Internas
IVA de Importaciones
Impuesto a los Consumos Especiales
ICE de Operaciones Internas
ICE de Importaciones
Impuesto a los Vehculos Motorizados
I. Transf. dominio vehc. Usados
Impuesto a la Salida de Divisas
Imp. Activos en el Exterior
RISE
Regalas conservacin minera
Tierras Rurales
Intereses por Mora Tributaria
Multas Tributarias Fiscales
Otros Ingresos

2012 (1)
10.443.060
9.448.652
-994.408
3.113.170
2.118.329
107.499
266.195
2.155
618.992
5.537.314
3.365.923
2.171.390
743.500
571.087
172.413
165.522
16.478
644.000
38.000
9.500
14.000
9.000
47.140
49.230
72.684

Elaboracin: Direccin Nacional de Gestin Tributaria

(1) Esta meta incluye la recaudacin generada por la Ley de Fomento Ambiental

Desafos Pendientes
SISTEMA TRIBUTARIO

GESTIN TRIBUTARIA VIRTUAL

Armonizacin normativa

Nuevo Modelo de Registro del Catastro

de Contribuyentes
Disear una nueva herramienta tecnolgica
automtica de recepcin y gestin de la
informacin que permita disminuir tiempos de
atencin y registro, consolidando una fuente de
informacin de calidad para todas las etapas de
control.

Art. 300 de la constitucin:

Facturacin Electrnica

El rgimen tributario se regir por los

principios de generalidad, progresividad,
eficiencia, simplicidad
administrativa,
irretroactividad, equidad, transparencia y
suficiencia recaudatoria. Se priorizarn los
impuestos directos y progresivos. La poltica
tributaria promover la redistribucin y
estimular el empleo, la produccin de
bienes y servicios, y conductas ecolgicas,
sociales y econmicas responsables.

Adecuar los procesos actuales del SRI para

que los contribuyentes que emitan
comprobantes de venta y documentos
complementarios electrnicos puedan recibir
autorizacin automtica en lnea en cada
uno de estos documentos.

Mayor Progresividad y Equidad del

sistema
Generar un sistema tributario
progresivo basado en la equidad.

ms

Cuenta Corriente Tributaria

Disear una herramienta tecnolgica
para la construccin dinmica de los
saldos a partir de la informacin de
declaraciones,
pagos
y
actos
administrativos provenientes de las reas
generadoras de dbitos y crditos
(procesos de determinacin y discusin
del tributo entre otros).

Desafos Pendientes
GESTIN BASADA EN RIESGO
Expediente Integral del
Contribuyente y Gestin de
Casos
Maximizar los esfuerzos de todos
quienes formamos parte de esta
Institucin,
mediante
una
solucin integral que simplifique
los trmites, la operacin de los
procesos
institucionales
y
primordialmente la relacin con
los contribuyentes, tomando en
consideracin
que
es
precisamente el contribuyente la
figura central y el eje sobre el que
se desenvuelve el Ciclo Tributario.

Modelo Integral Tributario de

Riesgo
Identificar riesgos por tipo de
contribuyente, por sector, por
impuesto;
establecer
una
metodologa
para
seleccin
efectiva
de
contribuyentes;
sistematizar
la
informacin
proveniente de diversas fuentes y
establecer una metodologa para
identificar el nivel ptimo de
recursos a emplear; enmarcado
en el modelo de gestin de
riesgos considerado para la
elaboracin del plan de control.

CULTURA TRIBUTARIA
Seguir fortaleciendo la cultura en los jvenes
Convenio de cooperacin interinstitucional firmado entre el SRI y el
Ministerio de Educacin y Cultura (MEC) en el ao 2000, dirigido a
educar y capacitar en cultura tributaria a los estudiantes del pas.
Programas de cultura tributaria en los ciclos Costa, Sierra y
Oriente
Actualizacin e impresin de material didctico Programa de
Cultura tributaria

Crear ciudadana fiscal

La Ciudadana Fiscal se considera a la la conciencia de las

personas, grupos e instituciones, acerca de su responsabilidad
y compromiso con la construccin de una sociedad
cohesionada, democrtica y justa, a travs del ejercicio de sus
derechos y deberes fiscales.
Para las Administraciones Tributarias una visin ms fina, que
consiste en la caracterizacin del ciudadano tributario, da una
mejor orientacin a cada una de las tareas que se emprenden
a efectos de promover el pago voluntario de los impuestos.

El ciudadano tributario no es solo un contribuyente que conoce

y respeta sus obligaciones tributarias es un veedor del
cumplimiento tributario de los otros ciudadanos y de la
eficiencia y la transparencia con que acta la propia
administracin tributaria.

El camino esta trazado, las metas son desafiantes. Estamos

construyendo el Sistema Tributario que los ecuatorianos
merecemos.