Programa-Higiene y Seguridad Industrial

Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales/Gerencia Corporativa de
Riesgos y Seguros /Gerencia General Centro de Servicios
Programa de Higiene y Seguridad Industrial de la

Corporacin Cantv
Plantillas Diseadas por: Coordinacin de Procesos

La informacin aqu contenida es estrictamente CONFIDENCIAL y propiedad exclusiva de la Corporacin Cantv, no puede ser
divulgada o transmitida a personas distintas a la organizacin sin la previa aprobacin por escrito de la Corporacin.
gerencia general centro de servicios

gerencia corporativa de riesgos y
seguros
PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Cdigo
P0-0005
Fecha
13
Captulo
05
2004
Pg.
de
67
Sistema:
Subsistema:
GERENCIA CORPORATIVA DE RIESGOS Y SEGUROS
GERENCIA DE RIESGOS LABORALES Y AMBIENTALES
Ttulo:
Asunto:
PROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

CONTENIDO
PARA LA CORPORACIN CANTV
Ttulo
Captulo
Introduccin
Normas Legal a consultar
II
Normativa COVENIN a consultar
III
Objeto y campo de aplicacin
IV
Definiciones
Requisitos
VI
Asignacin de responsabilidades
VII
Evaluacin y seguimiento del programa
VIII
Comits de Higiene y Seguridad Industrial
IX
Archivos
Anexos
XI
Responsable(s) en la elaboracin del documento
YELITZA CONTRERAS, JESS MUDARRA
Modificaciones / Actualizaciones
Versin
Fecha
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transmitida a personas distintas a la organizacin sin la previa aprobacin por escrito de la Corporacin.
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PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
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Cdigo
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Fecha
13
05
2004
Captulo
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Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

INTRODUCCIN
1.
INTRODUCCIN
El programa fue concebido por la necesidad de establecer un instrumento mediante el cual se dispongan en forma ordenada e integral los
procedimientos de trabajo seguro de la Corporacin Cantv.
La legislacin venezolana en esta materia representa el conjunto de instrumentos que normalizan el comportamiento de las empresas y al
mismo tiempo establecen parmetros que permiten orientar las polticas de la empresa dirigidas y orientadas hacia la disminucin de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
En este sentido, con un Programa de Higiene y Seguridad Industrial que contemple las formas adecuadas y los procedimientos de trabajo
seguro, sobre la base de normas y metodologas relacionadas con cada tipo de labor y su asociacin al riesgo, se prev y controla
eficientemente la incidencia de accidentes de trabajo y enfermedades de tipo ocupacional, incluyendo la prevencin de riesgos a la
conservacin ambiental. De esta manera, la aplicacin del Programa constituye la clave para alcanzar grandes xitos en el control de los
riesgos ocupacionales y la proteccin ambiental.
Adems, el Programa permite establecer el control y seguimiento para la prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales mediante
acciones, objetivos y metodologas basadas en esta materia. El control y seguimiento tanto de las condiciones inseguras como del
reentrenamiento para prevenir la reincidencia de actos inseguros, es realizado por el personal de la Gerencia de Riesgos Laborales y
Ambientales, y tiene por finalidad, velar por el cumplimiento de las normas y regulaciones vigentes sobre higiene ocupacional, seguridad
industrial y ambiental, as como garantizar ambientes seguros donde el personal pueda desarrollarse fsica y mentalmente.
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II
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Asunto:

NORMATIVA LEGAL A CONSULTAR
2.
NORMATIVA LEGAL A CONSULTAR
El programa que se describe a continuacin cumple con los requisitos establecidos en la normativa legal vigente en materia de seguridad
industrial, higiene ocupacional y ambiental, y especficamente con los instrumentos jurdicos siguientes:
1.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
2.
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.
3.
Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento.
4.
Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Integral.
5.
Ley Penal del Ambiente y sus Normas Tcnicas.
6.
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
7.
Decreto N 2195 sobre la Prevencin y Extincin de Incendios.
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III
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Asunto:

NORMATIVA COVENIN A CONSULTAR
3.
NORMAS COVENIN A CONSULTAR
Adicionalmente, el programa que sigue cumple con los requisitos establecidos en las Normas Comisin Venezolana de Normas Industriales
(COVENIN) siguientes:
COVENIN 2260: Programa de Higiene y Seguridad Industrial
COVENIN 474:1997 Registro, Clasificacin y Estadsticas de Lesiones de Trabajo
COVENIN 1565: Ruido Ocupacional. Programa de Conservacin Auditiva
COVENIN 2254: Calor y Fro. Lmites Mximos Permisibles
COVENIN 2259: Radiaciones Ionizantes. Limites Anuales de dosis
COVENIN 2238: Radiaciones Ionizantes .Medidas de Seguridad
COVENIN 2249: Iluminancia en reas de trabajos
COVENIN 2253: Concentraciones Ambientales mximas Permisibles
COVENIN 2237: Ropa Equipos dispositivos de proteccin personal
COVENIN 2250: Ventilacin de los lugares de trabajo
COVENIN 2270:95 Comits de Higiene y Seguridad Industrial. Integracin y Funcionamiento
COVENIN 2273: Principios Ergonmicos de la concepcin de los sistemas de trabajo.
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IV
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Asunto:

4.
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN
Este Programa de Higiene y Seguridad Industrial, tiene por objeto establecer mecanismos de prevencin, control y seguimiento de los riesgos
a los cuales podran encontrarse expuestos los trabajadores, y contiene el diseo y la forma de ejecucin de planes que permitan la
correccin de los mismos y en consecuencia, la disminucin de los ndices de accidentalidad en la empresa y procurar ambientes de trabajo
seguros.
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Asunto:

5.
DEFINICIONES
DEFINICIONES
Accidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe el desarrollo normal de una actividad y origina una o ms de las
siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas.
Accidente de trabajo: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad laboral y
origina una o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales, daos materiales y/o prdidas econmicas. (Norma
COVENIN 2260-88: Programa de Higiene y Seguridad Industrial).
Tambin se entiende por accidente de trabajo, todas las lesiones funcionales o corporales, permanentes o temporales, inmediatas o
posteriores, o la muerte, resultante de la accin violenta de una fuerza exterior que pueda ser determinada y sobrevenida en el curso
del trabajo por el hecho o con ocasin del trabajo. Ser igualmente considerado como accidente de trabajo, toda lesin interna
determinada por un esfuerzo violento, sobrevenida en las mismas circunstancias. (Art. 561 Ley Orgnica del Trabajo)
Acto inseguro: es toda actividad voluntaria, por accin u omisin, que conlleva a la violacin de un procedimiento, norma, reglamento o
prctica segura establecida por el Estado como por la empresa, que puede producir un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional.
Ambientes de trabajo: definido segn la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT):
1. Los lugares locales o sitios, cerrados o al aire libre, donde personas vinculadas por una relacin de trabajo presten servicios a
empresas, oficinas, explotaciones, establecimientos industriales, agropecuarios y especiales o de cualquier naturaleza que
sean pblicos o privados, con las excepciones que establece esta ley.
2. Las circunstancias de orden socio-cultural y de infraestructura fsica que de forma inmediata rodean la relacin hombre-trabajo,
condicionando la calidad de vida de los trabajadores y sus familias.
3. Los terrenos situados alrededor de la empresa, explotacin, establecimientos industriales o agropecuarios y que formen parte
de los mismos.
Arns corporal: es un conjunto de bandas simples o compuestas utilizadas para la proteccin del usuario contra las cadas.
Avera: mal funcionamiento de cualquier naturaleza que presentan los equipos.
Condicin insegura: es cualquier situacin o caracterstica fsica o ambiental previsible que se desva de aquella que es aceptable,
normal o correcta, capaz de producir un accidente de trabajo, una enfermedad profesional o fatiga al trabajador.
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DEFINICIONES
Enfermedad profesional: es un estado patolgico contrado con ocasin de trabajo o por exposicin al ambiente en el que el trabajador
se encuentre obligado a trabajar, y el que pueda ser originado por la accin de agentes fsicos, qumicos o biolgicos, condiciones
ergonmicas o meteorolgicas, factores psicosociales o emocionales, que se manifiesten por una lesin orgnica, trastornos
enzimticos o bioqumicos, temporales o permanentes. El Ejecutivo Nacional al reglamentar esta Ley o mediante Resolucin
especial podr ampliar esta enumeracin. (Art. 562 Ley Orgnica del Trabajo).
Eslinga de seguridad: es una cuerda o banda que se utiliza para asegurar el cinturn o arns de seguridad corporala una lineal o punto
de anclaje fijo.
Espacio confinado: es un recinto con restricciones de entrada y salida, limitaciones de espacio, ventilacin natural deficiente, que
contiene o puede contener o generar contaminantes peligrosos, atmsfera deficiente de oxgeno y/o inflamables y al cual tiene que
ingresar el trabajador para realizar su trabajo, en labores de mantenimiento e inspeccin, que no implique una ocupacin.
Evaluacin de riesgos: como evaluacin se entiende al proceso mediante el cual se determina el nivel o intensidad de los factores de
riesgo, mediante la utilizacin de procedimientos y equipos de medicin especficos y con base a criterios o normas existentes.
Higiene Industrial: es la ciencia y el arte dedicados al conocimiento, evaluacin y control de aquellos factores ambientales o tensiones
emanadas o provocadas por o con motivo del trabajo, y que puede ocasionar enfermedades, afectar la salud y el bienestar o crear
algn malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de la comunidad.
Identificacin de riesgos: Se entiende por identificacin de riesgos la obtencin de informacin sobre procesos de operaciones de una
planta o instalacin, con el objeto de reconocer los factores de riesgo, el personal expuesto y los controles existentes.
Incidente: es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere el desarrollo normal de una actividad sin consecuencias
adicionales.
Medidas correctivas: son las acciones destinadas a elevar el control, aislar y/o reducir los riesgos.
Medidas de control: son aquellos procedimientos de ingeniera, administrativos y de proteccin personal, que aplicados individualmente
o en conjunto, persiguen la eliminacin de los factores de riesgo o su reduccin hasta niveles considerados como seguros para la
salud del trabajador.
Notificacin de riesgos: proceso mediante el cual la empresa informa a sus trabajadores sobre la naturaleza de los riesgos a los cuales
estar sometido como consecuencia de la exposicin a agentes fsicos, qumicos, biolgicos, condiciones no ergonmicas, riesgos
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DEFINICIONES
psicosociales presentes en los ambientes o puestos de trabajo y los daos que pudiera causar a la salud indicndole los principios
para su prevencin.
Luz estroboscpica: es un dispositivo luminoso local, que indica que se esta produciendo una transmisin de alarma.
rgano de Seguridad Laboral de la empresa: es el ente de la empresa encargado de establecer y hacer cumplir la poltica, los
objetivos, proyectos y estrategias generales de higiene y seguridad industrial en dicha empresa. En la Corporacin Cantv, el rgano
de seguridad laboral est representado por la Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales.
Presurizacin: es la inyeccin mecnica de aire fresco, del exterior de la edificacin al ncleo de circulacin vertical de la escalera de
emergencia.
Programa de higiene y seguridad Industrial: es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas establecidas para la prevencin de
los riesgos ocupacionales en una empresa.
La Corporacin Cantv est comprometida en organizar y hacer cumplir los parmetros establecidos en este documento, al igual que
en promover el inters y la efectiva cooperacin en esta materia.
Puerta de resistencia al fuego: es aquella que se encuentra construida con el fin de impedir o retardar la propagacin del fuego.
Rociador: es un dispositivo conectado al ramal de incendios, por medio de la cual se logra la aspersin del agua.
Riesgo: es la probabilidad de ocurrencia de un accidente de trabajo o de una enfermedad.
Seguridad Industrial: es el conjunto de principios, leyes, criterios y normas formuladas cuyo objetivo es el de controlar el riesgo de
accidentes y daos, tanto a las personas como a los equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda actividad
productiva.
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6.
REQUISITOS
REQUISITOS
Para el establecimiento del Programa de Higiene y Seguridad Industrial, en la Corporacin Cantv se han contemplado los siguientes aspectos:
6.1. DECLARACIN DE POLTICAS
Es poltica de la Corporacin Cantv, su compromiso en asegurar la ejecucin de todas las actividades relacionadas con las labores
que realizan todos sus trabajadores, en condiciones ptimas de higiene y seguridad industrial, considerando los riesgos asociados al
tipo de trabajo, con el objeto de garantizar la integridad fsica de los trabajadores, proteger las instalaciones y evitar riesgos a las
propiedades de terceros y al ambiente.
Es poltica de la Corporacin Cantv, designar y apoyar al rgano de Seguridad Laboral de la empresa, el cual reporta al nivel ms
alto. Este rgano asesora, soporta, facilita, planifica y controla todo lo relacionado con este Programa.
Es poltica de la Corporacin Cantv, asegurar el estricto cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas relacionados con la
Higiene y Seguridad Industrial.
6.2. SELECCIN Y EMPLEO DE PERSONAL
En materia de seleccin y empleo de personal, la Corporacin Cantv atiende, entre otros, los siguientes aspectos:
6.2.1. Realizacin de examen mdico pre-empleo.
A todo trabajador que ingresa a la empresa se le realiza un examen mdico pre-empleo de Perfil General.
La empresa garantiza a los trabajadores, no amparados por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS), la
asistencia mdica, quirrgica, obstetricia y pago de gastos por concepto de medicinas a travs de su pliza de
Hospitalizacin, Ciruga y Maternidad.
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REQUISITOS
A los trabajadores que por sus caractersticas de trabajo, se vean obligados a manipular equipos que puedan contener
contaminantes con plomo, se les practica una evaluacin anual con la finalidad de despistar la existencia de alguna
enfermedad profesional.
6.2.2. Experiencia y conocimiento del trabajo a ejecutar.
A los efectos de designar las funciones a cada trabajador, la empresa considera la experiencia, preparacin y
conocimientos que cada trabajador tiene o posee para la ejecucin de la faena.
A cada trabajador de nuevo ingreso, la empresa, a travs de las lneas supervisoras, le indica los riesgos a los cuales
podra estar expuesto, de acuerdo a las funciones de cada uno.
Para los trabajadores activos hasta la fecha, la empresa ha planificado la formalizacin de las notificaciones a cada
trabajador, ejecutando dicha planificacin a escala nacional, de manera paulatina, organizada y sistemtica.
6.3. ADIESTRAMIENTO
En la Corporacin Cantv, el adiestramiento se establece en base a las notificaciones de riesgos laborales, anlisis del trabajo
(incluyendo procedimientos seguros de trabajo), inspecciones de seguridad y otros aspectos, tomando en cuenta lo indicado a
continuacin:
6.3.1. Induccin
Todo trabajador recibe un adiestramiento operacional para desarrollar habilidades y conocimientos sobre la ejecucin de la
labor asignada. Esto se realiza, mediante charlas de induccin e informacin sobre los Riesgos Laborales y Ambientales
en la Corporacin Cantv; la entrega de manuales de procedimientos seguros de trabajo para cada rea; la proyeccin de
un video de induccin y la notificacin de los riesgos laborales a los cuales podra estar expuesto el trabajador. (Anexo 1:
Formato de Notificacin de Riesgos Laborales y Anlisis de Seguridad en el Trabajo AST).
6.3.2. Adiestramiento Operacional
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REQUISITOS
Adems de la induccin, cada trabajador, recibe adiestramiento operacional, de acuerdo a las funciones que le
corresponda efectuar. Este adiestramiento es realizado a travs del Centro de Entrenamiento de Telecomunicaciones
(CET), con sede en Caracas y en las regiones, coordinado con el personal de recursos humanos y los especialistas
regionales de Riesgos Laborales y Ambientales; y adems, de acuerdo a los programas de adiestramiento, sensibilizacin
y concientizacin en materia de adiestramiento ocupacional, que mantiene y actualiza constantemente la Gerencia de
Riesgos Laborales y Ambientales a escala nacional.
6.3.3. Adiestramiento en Higiene y Seguridad Industrial
Adicionalmente, la empresa, a travs de la Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales, ha diseado un conjunto de
Cursos sobre Higiene y Seguridad Industrial, dirigido a cada sector de la poblacin laboral de la Corporacin, segn sea el
rol que desempee.
As por ejemplo, sin que constituyan limitacin alguna en cuanto al nmero y contenido, se imparten los siguientes cursos:
Trabajador: eres responsable de tu seguridad, dirigido a todo el personal. Contiene una exposicin en vocabulario
sencillo sobre los principios bsicos de higiene y seguridad industrial; riesgos asociados a las labores, causas, tipos
de accidentes y formas de prevenirlos; procedimiento para la notificacin en caso de accidentes; utilizacin de
equipos de proteccin personal y su importancia; conservacin ambiental; prevencin y extincin primaria de
incendios; formacin de Brigadas Industriales; y la importancia de las funciones del Comit de Higiene y Seguridad
Industrial.
El curso constituye una herramienta bsica de adiestramiento y concientizacin para todo trabajador, sobre la
responsabilidad propia de la seguridad personal.
El Supervisor y la Seguridad dirigido a la lnea supervisora de toda la Corporacin. Contiene una exposicin en
vocabulario sencillo sobre los principios bsicos de higiene y seguridad industrial; el rol e importancia del Comit de
Higiene y Seguridad Industrial, la formacin de Brigadas Industriales; prevencin de accidentes laborales y
enfermedades ocupacionales; dotacin y uso de los equipos de proteccin personal; prevencin de accidentes viales;
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REQUISITOS
prevencin y conservacin ambiental; prohibicin de fumar en reas de trabajo; importancia del rol del supervisor
corporativo en materia de higiene y seguridad industrial y ambiental, sus obligaciones generales, sus
responsabilidades, deberes y las estrategias bsicas para la supervisin, adems de instruir sobre el procedimiento
de notificacin de accidentes.
Principios Bsicos de Higiene y Seguridad Industrial para miembros de los Comits de Higiene y Seguridad
Industrial, dirigido a todos los miembros de cada Comit de Higiene y Seguridad Industrial a escala nacional.
Contiene una exposicin en vocabulario sencillo sobre el fundamento legal y convencional, su objetivo, importancia,
funciones, alcances, obligaciones y estructura; las lneas de trabajo en la Corporacin Cantv sobre riesgos laborales y
ambientales, prevencin de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, prevencin de incendios,
conservacin ambiental, formacin de Brigadas Industriales y lineamientos generales de seguridad para ser aplicado
a las empresas contratistas de obras y servicios. Adems, se les hace entrega de los formatos sobre: verificacin de
condiciones para una instalacin, y notificacin de accidentes laborales, as como para que colaboren en la
investigacin de stos.
Formacin de Brigadas Industriales, dirigido a todo trabajador voluntario que aspire a ser brigadista industrial de la
Corporacin. Contiene una exposicin en vocabulario sencillo sobre el proceso actitudinal del brigadista industrial; el
brigadista industrial como factor de prevencin y proteccin corporativo; factores de riesgo de la seguridad industrial
y sus mecanismos de atencin (incendio, agentes de ignicin, clasificacin del fuego, sistemas de extincin de
incendio, sistema de deteccin y alarma, primeros auxilios y manejo y traslado de lesionados).
Taller sobre Tcnicas de Desalojo y Ejercicios de Simulacin, dirigido a todo trabajador de la Corporacin Cantv.
Contiene una parte terica y otra prctica sobre los siguientes aspectos: interpretacin de trminos, fases y etapas del
ciclo de los eventos adversos; planes para situaciones emergencia; simulacin y simulacro.
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REQUISITOS
Explosimetra y trabajos en espacios confinados, dirigido a todo trabajador de la Red cuyas funciones amerite el
ingreso a tanques y tanquillas. Contiene en vocabulario sencillo, procedimientos seguros para realizar
adecuadamente este tipo de trabajo, incluyendo toda la informacin correspondiente a los equipos e instrumentos
involucrados en los procedimientos, sus especificaciones y cdigos. Incluye aspectos prcticos que permiten el
adiestramiento en vivo a cada trabajador.
Procedimiento y tcnicas para el trabajo en alturas, dirigido a todo trabajador de la Red area. Contiene en
vocabulario sencillo, procedimientos seguros para realizar adecuadamente este tipo de trabajo, incluyendo todas las
informaciones correspondientes a los equipos (arns corporal) y herramientas (escaleras de fibra de vidrio)
involucradas en el procedimiento, sus especificaciones y cdigos. Incluye aspectos prcticos que permiten el
adiestramiento en vivo a cada trabajador.
Manejo defensivo y mejores prcticas del conductor integral, dirigido a todos los trabajadores que conducen
vehculos de la flota de la Corporacin. Contiene en vocabulario sencillo, procedimientos seguros para el manejo
adecuado, incluyendo toda la informacin correspondiente a la legislacin vigente, diferencias entre el manejo seguro
y el imprudente, sus consecuencias, estadsticas y ventajas de las buenas prcticas y costumbres al manejar.
Principios Bsicos de Ergonoma, dirigido a todos los trabajadores que realizan sus funciones en el rea
administrativa. Contiene en vocabulario sencillo, procedimientos seguros para el cuidado y trabajo adecuado con las
pantallas catdicas de datos, sillas, mesas y teclados, incluyendo toda la formacin correspondiente a la legislacin
vigente en esta materia. Incluye aspectos prcticos que permiten el adiestramiento mediante la demostracin en vivo
a los trabajadores.
6.4. MOTIVACIN
El Programa de Concientizacin y Sensibilizacin que se ejecuta en la Corporacin Cantv, persigue crear y mantener el inters de
todos los trabajadores en su seguridad e higiene industrial. Para ello se apoya entre otras, de las siguientes modalidades:
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REQUISITOS
proyeccin de videos corporativos sobre seguridad industrial, publicacin de trpticos en Contacto Diario, distribucin peridica a
escala nacional de trpticos sobre temas de inters general, colocacin de afiches en carteleras y lugares estratgicos, charlas de 15
minutos sobre temas como por ejemplo: los beneficios de no fumar, la ergonoma, qu hacer en caso de un desalojo, prevencin de
incendios, la Corporacin Cantv y el ambiente, manejo defensivo, las brigadas industriales, los comits de higiene y seguridad
industrial; el extintor contra incendios, consejos tiles para ahorrar dinero y energa elctrica, qu hacer en caso de un terremoto y
primeros auxilios, todos de actualizacin permanente.
Est diseado de forma tal, que permite la participacin del personal ejecutivo en las actividades de higiene y seguridad industrial.
Adems, promueve las reuniones peridicas en cada centro de trabajo, convocadas y dirigidas tanto por el supervisor respectivo
como por el Especialista de la Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales, o en su defecto, uno de los miembros del Comit de
Higiene y Seguridad Industrial, o un brigadista industrial destacado en la materia, con el objeto de analizar y discutir los accidentes
ocurridos, los riesgos detectados o cualquier tema sobre prevencin de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
Adicionalmente, una vez al ao, se celebra la Semana de la Prevencin, durante la cual, se destacan conferencias y contenidos de
inters general para todos los trabajadores de la Corporacin. De esta manera, se refuerza la motivacin y sensibilizacin en temas
relacionados a la prevencin de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales, adems de invertir en aspectos esenciales de
prevencin que toda persona est llamada a observar y aplicar tanto en sus faenas laborales como en la vida cotidiana familiar y
social.
6.5. INGENIERA
En la Corporacin Cantv se procura la participacin conjunta del diseador o proyectista, el constructor y la Gerencia de Riesgos
Laborales y Ambientales, con el fin de considerar los siguientes aspectos:
a.
La aplicacin de normas de diseos de seguridad a nuevos proyectos e instalaciones ya existentes.
b.
La metodologa de construccin y normas de seguridad aplicables a trabajos especficos de mantenimiento.
c.
La evaluacin de la confiabilidad de los equipos.
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REQUISITOS
Adicionalmente, la Corporacin mantiene programas de mantenimiento preventivo a sus instalaciones y/o equipos, entre cuyas
rutinas se anexan las siguientes:
6.5.1. Rutina de mantenimiento para el sistema de extincin porttil (Anexo 2)
6.5.2. Orden de mantenimiento preventivo de energa para motogeneradores (Anexo 3)
6.6. INSPECCIONES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
La gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales de la Corporacin Cantv, ha diseado un programa de inspecciones en materia de
higiene y seguridad industrial, acorde con la dimensin y diversificacin de actividades, para detectar la posible existencia de
condiciones inseguras y los eventuales actos inseguros. La realizacin de las inspecciones, se efecta bajo los parmetros de los
formatos contenidos en el (Anexo 4: Formatos de Inspeccin de campo (planta externa), Inspeccin de higiene industrial,
Inspeccin de seguridad industrial, Inspeccin del sistema de extincin porttil, Inspeccin de tanques para el almacenamiento
de combustible, Inspeccin del sistema de deteccin y alarma de incendios notifier, Inspeccin del sistema de extincin fijo,
Inspeccin a escaleras, e Inspeccin de torres de transmisin).
6.6.1. Inspecciones programadas a intervalos regulares en cada una de las instalaciones que conforman la Corporacin
Cantv, a escala nacional, con el objeto de efectuar una revisin sistemtica y eficiente. De igual manera a los vehculos
operativos ubicados en cada uno de los Centros de Trabajo.
6.6.2. Inspecciones intermitentes, programadas para supervisar el trabajo a todo el personal de la Corporacin Cantv, de
manera sorpresiva, sin previo aviso, a intervalos irregulares, con el objeto de poder detectar el cumplimiento continuo de
reglas, normas y procedimientos.
6.6.3. Inspecciones especiales preventivas y predictivas, programadas para prevenir y predecir posibles fallas en los
equipos que pudieran causar accidentes y tomar las acciones correctivas oportunamente.
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REQUISITOS
6.6.4. Auditorias a empresas contratistas, con la finalidad de verificar el cumplimiento de las condiciones mnimas de
seguridad de los trabajos realizados por stas, y los lineamientos generales de seguridad y proteccin ambiental para la
ejecucin de obras y la prestacin de servicios. En el anexo 5 se indican una serie de formatos propuestos para el control
de charlas y control de accidentes laborales (Anexo 5: Formatos de Charlas de seguridad para personal de las empresas
contratistas, Charla de seguridad y manejo de extintores, Certificado de cumplimiento de los equipos de proteccin
personal, Verificacin de materiales y herramientas, Notificacin de accidentes, Investigacin de accidentes
laborales, e Informe de seguimiento del programa de seguridad industrial).
6.7. EVALUACIONES DE HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y AMBIENTE
La Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales de la Corporacin Cantv, ha diseado un programa de evaluaciones en materia de
higiene industrial, con el objeto de tomar las medidas necesarias referentes al reconocimiento, evaluacin y control de los riesgos
para la salud, que surjan de una actividad laboral.
6.7.1. Se analizan los ambientes de trabajo en cuanto a:
6.7.1.1. Procesos, materiales, equipos, horarios de trabajo y nmero de trabajadores.
6.7.1.2. Determinar la magnitud de la posible exposicin molesta para los trabajadores y el pblico en general.
6.7.2. Segn las evaluaciones y otras fuentes, las medidas correctivas son ejecutadas tomando en cuenta los siguientes
instrumentos:
a)
Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo;
b)
Ley Orgnica del Ambiente y sus Normas Tcnicas;
c)
Ruido (Norma Venezolana COVENIN 1565);
d)
Calor y Fro (Norma Venezolana COVENIN 2254);
e)
Ventilacin (Norma Venezolana [COVENIN 2250);
f)
Radiaciones ionizantes (Norma Venezolana COVENIN 2259);
g)
Radiaciones no ionizantes (Norma Venezolana COVENIN 2238);
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seguros
PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Cdigo
P0-0005
Fecha
13
05
2004
Captulo
Pg.
de
VI
12
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

REQUISITOS
h)
Iluminacin (Norma Venezolana COVENIN 2249);
i)
Ergonoma (Norma Venezolana COVENIN 2273);
j)
Concentraciones Ambientales (Norma Venezolana COVENIN 2253);
6.8. REGLAS, NORMAS Y PROCEDIMIENTOS

Los trabajadores que se encuentren laborando en un determinado proceso que implique riesgos, debern contar con informacin
escrita comprensible, para que conozcan los riesgos y la forma de protegerse de ellos, mediante el establecimiento de reglas,
normas y procedimientos.
La Corporacin Cantv, dispone de Manuales de Normas de Higiene y Seguridad Industrial, los cuales constituyen en su conjunto y
de manera separada, una herramienta indispensable mediante la cual se proporciona al trabajador toda la informacin necesaria
para la efectiva aplicacin de procedimientos de trabajo seguro, as como el uso correcto de los equipos e implementos de
proteccin personal en la empresa. Los Manuales de Normas de Higiene y Seguridad Industrial, estn diseados y dirigidos a todos
los trabajadores de la Corporacin Cantv y son de obligatorio cumplimiento.
Adicionalmente, existen a la fecha un conjunto de Manuales de Normas de Higiene y Seguridad Industrial, para trabajos especficos
y de acuerdo a los riesgos especiales involucrados. Estos son:
1. Manual de normas bsicas generales de riesgos laborales y ambientales
2. Manual de normas de seguridad industrial para trabajos de planta externa
3. Manual de seguridad industrial para trabajos de planta interna
4. Manual de seguridad industrial para trabajos del rea administrativa
5. Manual de seguridad para riesgos elctricos
6. Manual de seguridad industrial para trabajos del rea de construccin de infraestructura
7. Manual de seguridad industrial para trabajos del rea de mantenimiento de infraestructura
6.9. EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Los trabajadores de la Corporacin Cantv son dotados de los equipos de proteccin personal, de acuerdo a la naturaleza del riesgo.
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Cdigo
P0-0005
Fecha
13
05
2004
Captulo
Pg.
de
VI
10
12
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

REQUISITOS
Los equipos de proteccin personal se clasifican segn las normas y procedimientos establecidos por la empresa, aprobados y
estandarizados por el Comit de Especificaciones de Equipos Tcnicos de la Corporacin Cantv, entre los cuales se indican los
siguientes equipos:
Equipos de Proteccin a la cabeza: casco de seguridad tipo gorra con barbiquejo, cdigo E-GSI041-0. Estos tipos de cascos
pertenecen a la clase B, modelo ala corrida, tipo gorra, los cuales estn diseados para la proteccin contra impacto,
absorcin y aislamiento dielctrico.
Equipos de Proteccin auditiva: tipo cobertor o copa, cdigo E-GSI050-0. Estn diseados para ser utilizados en los
ambientes de trabajo donde los niveles de ruido comprenden frecuencias superiores a 500 ciclos por segundo e intensidad
mayor a 85 decibeles.
Equipos de Proteccin visual: anteojo cubrelentes protectores de polvos y salpicaduras qumicas, cdigo E-GSI045-0. Estn
diseados para ser utilizados por trabajadores de la Corporacin Cantv expuestos a trabajos donde estn presentes los
riesgos de polvos y cidos.
Equipos de Proteccin respiratoria: respirador libre de mantenimiento contra polvos y neblinas, tipo media mascara, cdigo
E-GSI046-0. Est diseado para proteger las vas respiratorias del usuario, en aquellos trabajos donde este presente el riesgo
de inhalacin de polvos.
Equipos de Proteccin de brazos y manos: guantes de cuero-guantelete uso industrial, cdigo E-GSI015-3. Esta diseado
para proteger las manos y el antebrazo en la manipulacin de materiales pesados, abrasivos y speros.
Equipos de Proteccin del tronco: delantal protector de salpicaduras qumicas, cdigo E-GSI047-0. Esta confeccionado
para dar proteccin integral a la parte frontal del cuerpo de los trabajadores, expuestos a la manipulacin de cidos u otros
productos qumicos.
Equipos Protectores de pies: botas de seguridad tipo brodekin, cdigo E-GSI016-3. Estn diseadas para proporcionar
proteccin integral contra impactos y fuerzas compresoras a los pies de los trabajadores que se encuentren sometidos por la
naturaleza de su trabajo a dichos riesgos y adems de brindar aislamiento elctrico.
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05
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Captulo
Pg.
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VI
11
12
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

REQUISITOS
Los equipos e implementos de seguridad industrial que reciben los trabajadores, son reemplazados cuando estos no estn en
condiciones utilizables por no cumplir su objetivo de proteccin o se hayan extraviado.
6.10. INVESTIGACION Y ANLISIS DE ACCIDENTES

Todos los accidentes e incidentes son investigados por el personal adscrito a la Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales y
analizados por el Comit de Accidentes (integrado permanentemente por los Gerentes de Riesgos Laborales y Ambientales,
Riesgos Patrimoniales y Riesgos de Salud, pudiendo convocar al representante de cualquier otra gerencia de la Corporacin
interesado o afectado en el caso bajo estudio). Cuando es necesario, se convoca al Comit de Higiene y Seguridad Industrial
respectivo, solicitando su apoyo en la investigacin.
La investigacin se efecta mediante la evaluacin objetiva de los hechos y el establecimiento de recomendaciones o planes de
accin, a fin de determinar sus causas y evitar su repeticin.
El procedimiento para la investigacin y anlisis de accidentes, incluye la divulgacin y sensibilizacin a escala nacional, dirigido a
todos los trabajadores de la Corporacin Cantv, para que notifiquen de inmediato a la Gerencia de Riesgos Laborales y
Ambientales, sobre la ocurrencia de cualquier accidente e incidente.
(Anexo 6: Formatos para Notificacin de accidentes, Investigacin de accidentes, Investigacin de accidentes de trnsito,
Recomendaciones sobre el accidente laboral, Declaracin de accidente ante el Ministerio del Trabajo y Declaracin de accidente
al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales).
6.11. ESTADSTICAS DE ACCIDENTABILIDAD
La Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales, mantiene un registro de los accidentes y posibles enfermedades ocupacionales a
escala Nacional, por lo tanto, dispone de los ndices de frecuencia y severidad, conforme a los establecido en la Norma Venezolana
COVENIN 474-99, sobre registro y clasificacin de lesiones.
(Anexo 7: Formato de registro mensual de accidentes Relacin de accidentes y Tipos de accidentes)
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PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Cdigo
P0-0005
Fecha
13
05
2004
Captulo
Pg.
de
VI
12
12
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

REQUISITOS
6.12. ASISTENCIA MDICA

La Corporacin Cantv cuenta con un programa de asistencia mdica a escala nacional, que contempla la atencin de primeros
auxilios, el control mdico de los trabajadores lesionados, control mdico preventivo y curativo de enfermedades profesionales, entre
otros.
El servicio mdico, establece mecanismos de atencin y control mdico para la deteccin de patologas, a fin de disminuir el nmero
de complicaciones y secuelas de las mismas, desarrollando estrategias de promocin y educacin para la salud. Los tipos de
exmenes realizados por este servicio, son los siguientes:
a.
Examen tutorial
b.
Despistaje de hipertensin arterial
c.
Despistaje de colesterol, triglicridos y diabetes
d.
Despistaje de osteoporosis
e.
Despistaje de lesiones msculo esquelticas
f.
Jornadas de vacunacin
g.
Evaluacin pulmonar
h.
Evaluacin prosttica, y
i.
Evaluacin nutricional
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PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Cdigo
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Fecha
13
05
2004
Captulo
Pg.
de
VII
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

7.
ASIGNACIN DE RESPONSABILIDAD
ASIGNACIN DE RESPONSABILIDADES
La Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales como rgano de Seguridad Laboral de la empresa, tiene la responsabilidad de la ejecucin
del Programa de Higiene y Seguridad Industrial de la Corporacin Cantv; sin embargo, puede delegar autoridad en cualquier nivel de
supervisin, cuando as lo requiera.
Cada nivel jerrquico de la organizacin deber establecer los controles y los mecanismos de seguimiento para ejecutar el Programa
asignado a su rea de responsabilidad.
Los trabajadores son responsables de cumplir con las leyes, normas, procedimientos y programas especiales de Higiene y Seguridad
Industrial, que se han establecido para su seguridad y bienestar personal.
Todo trabajador con deberes de supervisin, deber lograr que sus supervisados:
Conozcan los riesgos del trabajo.
Pongan en prctica las medidas de seguridad para protegerse contra los riesgos.
Entiendan y apliquen debidamente las normas y procedimientos de trabajo establecidos para proteccin: personal, de las
instalaciones, de los equipos y el medio ambiente.
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Fecha
FO-0090 (05-02)

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PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
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Cdigo
P0-0005
Fecha
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05
2004
Captulo
Pg.
de
VIII
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

8.
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO DEL PROGRAMA
La Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales, ha diseado un programa de auditoras tcnicas en seguridad, higiene, ambiente y salud
ocupacional. Con esta herramienta se evala y se mantiene un seguimiento a este programa, tomando en cuenta los siguientes aspectos:
a)
Cumplimiento de las responsabilidades de los niveles gerenciales con el Plan.
b)
Cantidad y calidad de los cursos dictados, as como unidades participantes.
c)
Impacto de los programas de motivacin en los trabajadores.
d)
Chequeo aleatorio entre las cuadrillas e instalacin de la Corporacin, en cuanto a dotacin y uso de los equipos de
proteccin personal (inventarios fsicos e inspecciones).
e)
Anlisis de los programas de inspecciones y evaluacin en higiene y seguridad industrial.
f)
Inspecciones en algunas edificaciones, vehculos y equipos de trabajo, para verificar los riesgos existentes y establecer las
correcciones a que dieran lugar.
g)
Revisin al azar de los sistemas de detencin y prevencin contra incendio.
h)
Evaluacin y anlisis de los ndices de frecuencia y severidad.
i)
Anlisis de las minutas de las reuniones realizadas por los Comits de Higiene y Seguridad Industrial, con el fin de verificar
las actividades realizadas por stos.
Versin
Fecha
FO-0090 (05-02)

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PROGRAMA DE HIGIENE
Y SEGURIDAD
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Cdigo
P0-0005
Fecha
13
05
2004
Captulo
Pg.
de
IX
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

9.
COMIT DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
En relacin a la integracin y su funcionamiento, los Comits de Higiene y Seguridad de la Corporacin, cumplen con lo establecido en la Ley
Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y la Norma Venezolana COVENIN 2270-1995.
Los Comits son rganos paritarios, formados por igual nmero de representantes de los trabajadores y del empleador, encargados de vigilar
las condiciones y medio ambiente de trabajo, asistir y asesorar al empleador y a los trabajadores en la ejecucin de programas de prevencin
de accidentes y enfermedades profesionales.
Atribuciones del Comits
1.
Identificar condiciones y prcticas inseguras y determinar acciones para su control.
2.
Disear y poner en prctica el Programa Anual de Prevencin de Accidentes y Enfermedades Profesionales.
3.
Promover el entrenamiento de los trabajadores para la adopcin de acciones preventivas aprobadas por la empresa.
4.
Adiestrar y formar a los integrantes del Comit en el rea de prevencin.
5.
Evaluar polticas de Seguridad Integral y recomendar su adopcin a la direccin de la empresa.
6.
Mantener el inters de los trabajadores a colaborar en la ejecucin de acciones de ndole preventivas.
7.
Nombrar sus asesores internos y externos.
8.
Reunirse mensualmente.
9.
Aperturar un Libro de Actas foliado, donde se llevarn el registro de las minutas con los acuerdos logrados.
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Fecha
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Fecha
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05
2004
Captulo
Pg.
de
IX
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

Obligaciones del Comit

El Comit de Higiene y Seguridad Industrial est en el deber de:
1.
Recomendar la adopcin de las medidas tendentes a mejorar las condiciones de riesgos laborales y ambientales.
2.
Reportar su gestin al empleador o a quien ste designe.
3.
Atender los planteamientos de los trabajadores.
4.
Evaluar y disear planes de accin dando respuestas efectivas a los procesos de trabajo que se desarrollan en el mbito de la
Corporacin.
Conformacin del Comit

Todo Comit de Higiene y Seguridad Industrial, estar conformado por los miembros siguientes:
a)
Un coordinador.
b)
Un secretario.
c)
Vocales correspondientes.
d)
Un asesor tcnico en higiene y seguridad.
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Fecha
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Y SEGURIDAD
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Cdigo
P0-0005
Fecha
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05
2004
Captulo
Pg.
de
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ARCHIVOS
10. ARCHIVOS
La Gerencia de Riesgos Laborales y Ambientales dispone de un archivo contentivo de la informacin sobre la implantacin y funcionamiento
del Programa de Higiene y Seguridad Industrial, que incluye los aspectos indicados en este Programa sobre Evaluacin y Seguimiento.
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Captulo
Pg.
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XI
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 1:
o
Notificacin de riesgos laborales
Anlisis de seguridad en el trabajo - AST
Versin
Fecha
FO-0090 (05-02)

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Cdigo
P0-0005
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13
05
2004
Captulo
Pg.
de
XI
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 2:
o
Rutina de mantenimiento para el sistema de extincin porttil
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Pg.
de
XI
10
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 3:
o
Orden de mantenimiento preventivo de energa para motogeneradores
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Captulo
Pg.
de
XI
12
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 4:
o
Inspeccin de campo (planta externa)
Inspeccin de higiene industrial
Inspeccin de seguridad industrial
Inspeccin del sistema de extincin porttil
Inspeccin de tanques para el almacenamiento de combustible
Inspeccin del sistema de deteccin y alarma de incendios notifier
Inspeccin del sistema de extincin fijo
Inspeccin a escaleras
Inspeccin de torres de transmisin
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XI
22
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 5: Formatos propuestos a las empresas contratistas

o
Charlas de seguridad para personal de las empresas contratistas
Charla de seguridad y manejo de extintores
Certificado de cumplimiento de los equipos de proteccin personal
Verificacin de materiales y herramientas
Notificacin de accidentes
Investigacin de accidentes laborales
Informe de seguimiento del programa de seguridad industrial
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P0-0005
Fecha
13
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2004
Captulo
Pg.
de
XI
30
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 6:
o
Notificacin de accidentes
Investigacin de accidentes
Investigacin de accidentes de trnsito
Recomendaciones sobre el accidente laboral
Declaracin de accidente ante el Ministerio del Trabajo
Declaracin de accidente al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
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2004
Captulo
Pg.
de
XI
38
40
Sistema:
Subsistema:
Ttulo:
Asunto:

ANEXOS
Anexo 7:
o
Relacin de accidentes
Tipos de accidentes
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Normativa COVENIN a consultar

Objeto y campo de aplicacin

Evaluacin y seguimiento del programa

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NORMATIVA LEGAL A CONSULTAR

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo.

Ley Orgnica del Trabajo y su Reglamento.

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Integral.

Ley Penal del Ambiente y sus Normas Tcnicas.

Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo.

Decreto N 2195 sobre la Prevencin y Extincin de Incendios.

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