Professional Documents
Culture Documents
Resumo
O presente estudo problematiza as bases das relaes entre a psgraduao e a educao bsica tal como formuladas no Plano
Nacional de Ps-Graduao 2011-2020 (PNPG). Trata-se de estudo
documental associado anlise de dados quantitativos/qualitativos
sobre a produo acadmica, tendo como corpus teses e dissertaes
defendidas em programas de ps-graduao conceituados pela
Capes com nota igual ou superior a 5, no perodo de 2000-2010,
a saber: PUC/RJ, PUC/RS, PUC/SP, Uerj, Ufes, UFF, UFG, UFMG,
UFPEL, UFPR, UFRJ, UFRGS, UFRN, Ufscar, UFU, Unesp/MAR,
Unicamp, Unimep, Unisinos, USP. O texto est organizado em
trs eixos de anlise: panorama das polticas para ps-graduao
desenhadas a partir da Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal
de Nvel Superior (Capes); diretrizes para a educao bsica que
figuram no PNPG 2011-2020; produes acadmicas sobre polticas
educacionais no perodo de 2000-2010 e possveis contribuies para
a compreenso da realidade da educao bsica. A anlise sobre a
produo acadmica dos programas de ps-graduao em educao
revelou-se estratgica tanto para os estudos na rea das polticas
educacionais, quanto para a sua agenda, permitindo problematizar
os diagnsticos da escassa acumulao de conhecimento em
educao. Evidenciou-se que muito do que se tem produzido est
voltado para o entendimento da realidade educacional brasileira,
tendo a educao bsica como foco principal.
Palavras-chave
http://dx.doi.org/10.1590/S1517-9702201604143113
Abstract
http://dx.doi.org/10.1590/S1517-9702201604143113
Por sua vez, o III PNPG (19861989) buscou articulao com o I Plano de
Desenvolvimento da Nova Repblica, que
assumiu como objetivo a autonomia nacional,
sendo a tecnologia situada como uma condio
para este fim.
Dentro dessa perspectiva, a nfase principal
desse plano estava no desenvolvimento da
pesquisa pela universidade e a integrao
da ps-graduao ao sistema de cincia e
tecnologia.
[...]
Os objetivos desse plano foram:
a consolidao e a melhoria do
desempenho dos cursos de ps-graduao;
a institucionalizao da pesquisa
nas universidades para assegurar o
funcionamento da ps-graduao;
a integrao da ps-graduao ao setor
produtivo. (BRASIL, 2010a, p. 26, grifos
nossos).
incrementais,
novas
funcionalidades,
bem como melhorias na gesto ou novos
modelos de negcios, associados
conquista ou criao de novos mercados.
As conexes entre cincia e tecnologia
(C&T) com inovao tecnolgica tm uma
face mais evidente no que diz respeito
ao mundo das indstrias de manufatura.
No entanto, deve-se considerar que,
atualmente, entre metade e trs quartos da
riqueza produzida no planeta criada no
pela produo de coisas fsicas, produtos,
mas sim pela prestao de servios.
(BRASIL, 2010a, p. 180).
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
Sistema Nacional de
(BRASIL, 2010a, p. 177).
Ps-Graduao.
10
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
Grfico 1 Total de teses e dissertaes nos programas de ps-graduao selecionados entre 2000 e 2010.
109
107
96
95
83
75
74
73
67
55
46
45
61
62
60
2007
2008
2009
45
35
16
2000
24
16
2001
25
14
2002
2003
2004
2005
Dissertaes
2006
2010
Teses
11
Dissertaes
160
140
Teses
91
120
100
49
80
22
60
51
34
40 104
8
22
32
64
18
19
75
20
44
10
57
45
65
49
50
49
45
12
48
32
19
20
14
27
25
28
33
1
6
U
UF
F
UN UFRN
ES
PMA
R
UF
RJ
UF
E
PU S
CRS
UF
PE
L
12
6
5
UF
P
NO
S
PU
CRJ
UF
P
UN R
IM
EP
UF
MG
UF
SC
AR
UF
G
ISI
US
UN
RG
S
UE
RJ
UF
UN
ICA
MP
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
145
71
73
209
33
187
131
138
31
61
Dissertaes
31
21
49
35
15
31
3
12
10
Teses
13
3
2
2
1
0
2000
0
2001
2002
2003
0 0
2004
0
2005
Dissertaes
0
2006
0
2007
2008
2009
2010
Teses
14
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
O retrospecto dos planos de psgraduao desde a sua primeira edio permite-nos verificar traos que, ao nosso ver, tentam
equilibrar continuidade (harmonizao) e
mudana por meio da manuteno das diretrizes
para a formao docente, mas incorporando e
induzindo para novas frentes como a pesquisa,
a avaliao e a reviso do sistema em sua
concepo. Mais que isso, permite tambm
localizar tramas complexas do jogo poltico
em disputa. No por acaso, entre defesas e
projees de um cenrio de fortalecimento de
uma viso mercantil de cincia, se faz presente
o debate sobre as escolhas a serem feitas.
Caber ento comunidade e a todos ns
decidir o que queremos, ao fim e ao cabo,
pensando nas universidades humboldtianas
e no-humboldianas: aprofundar a fratura
do velho thos da cincia e do intelectual,
o CUDOS? Resistir ao imprio taylorista
do boss e do cientista empreendedor, o
15
Referncias
AZEVEDO, Janete Maria Lins de. A educao como poltica pblica. Campinas: Autores Associados, 1997.
BALL, Stephen J.; MAINARDES, Jefferson. (Orgs.). Polticas educacionais: questes e dilemas. So Paulo: Cortez, 2011.
BORBA, Edna Duarte de Souza. Formao e profissionalizao docente: um retrato delineado a partir do estudo das licenciaturas
das IEE. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal de Gois, Goinia, 2002.
BRASIL. Ministrio da Educao. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. Plano Nacional de PsGraduao PNPG 2011-2020. Braslia: Capes (vol. 1), 2010a.
BRASIL. Ministrio da Educao. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. Plano Nacional de PsGraduao PNPG 2011-2020. Braslia: Capes (vol. 2), 2010b.
CAMARGO, Arlete Maria Monte. Tendncias e dilemas nas polticas pblicas de formao de professores para as sries
iniciais o caso do Par. Tese (Doutorado) Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2004.
CARLOS, Lgia Cardoso. Formao e profissionalidade em ao: estudo de caso em um curso de pedagogia para professoras
no exerccio da docncia. Tese (Doutorado) Universidade do Vale do Rio dos Sinos, So Leopoldo, 2010.
DITTRICH, Douglas Danilo. Impactos da poltica educacional do municpio de Curitiba-PR sobre a melhoria do Ideb dos
anos iniciais do ensino fundamental. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2005.
FENNER, Roniere dos Santos. Os impactos que o projeto poltico-pedaggico produziu na vida da escola no que tange a
evaso e a repetncia dos estudantes do ensino noturno. Dissertao (Mestrado) Unisinos, So Leopoldo, 2009.
16
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...
FISCHER, Tnia. Proposies sobre educao profissional em nvel de ps-graduao para o PNPG 2011-2020. In: BRASIL.
Ministrio da Educao. Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. Plano Nacional de Ps-Graduao
PNPG 2011-2020. Braslia, DF: Capes (vol. 2), 2010.
FISCHER, Tnia; WAIANDT, Claudiani. A educao profissional e os desafios do desenvolvimento brasileiro: uma proposta
integradora entre a ps-graduao, a educao bsica e os mundos do trabalho. Revista Brasileira de Ps-Graduao. Braslia,
v. 9, n. 16, 2012, p. 87-110.
FLACH, Simone de Ftima. Avanos e limites na implementao da qualidade social da educao na poltica educacional
de Ponta Grossa Gesto 2001-2004. Dissertao (Mestrado) Universidade Federal do Paran, Curitiba, 2005.
FONTANIVE, Nilma Santos. A capacitao de professores contribui para a aprendizagem dos alunos? Um estudo das relaes
entre qualificao docente e melhoria de desempenho de estudantes no ensino fundamental. 2009, Tese (Doutorado) Pontifcia
Universidade Catlica, Rio de Janeiro, 2009.
FREIRE, Paulo. A importncia do ato de ler: em trs artigos que se completam. 21. ed. So Paulo: Autores Associados: Cortez, 1988.
FREIRE, Paulo. Educao e mudana. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1983.
GUSMO, Joana Borges Buarque de. Qualidade de educao no Brasil: consenso e diversidade de significados. 2010. Tese
(Doutorado) Faculdade de Educao da Universidade de So Paulo, So Paulo, 2010.
KRAWCZYK, Nora. A historicidade da pesquisa em poltica educacional: o caso do Brasil. Jornal de Polticas Educacionais,
n. 12, jul./dez., p. 3-11, 2012.
KUENZER, Acacia Zeneida; MORAES, Maria Clia Marcondes de. Temas e tramas na ps-graduao em educao. In: BHIANCHETTI,
Lucdio.; SGUISSARDI, Valdemar. (Orgs.). Dilemas da ps-graduao. Campinas: Autores Associados, 2009.
LUDKE, Menga; CRUZ, Giseli. Barreto da; BOING, Luiz Alberto. A pesquisa do professor da educao bsica em questo. Revista
Brasileira de Educao, v. 14, n. 42, set/dez, 2009.
MACEDO, Elizabeth; SOUSA, Clarilza Prado de. A pesquisa em educao no Brasil. Revista Brasileira de Educao, jan./abr., n.
43, p. 166-176, 2010.
MELO, Marcus Andr. Estado, governo e polticas pblicas. IN: MICELI, Sergio. (Org.). O que ler na cincia social brasileira
(1970-1995). 2 ed. So Paulo: Sumar: Anpocs; Braslia: Capes, 1999.
MESQUITA, Silvana Soares de Arajo de. Fatores intraescolares e desempenho escolar: o que faz a diferena?. Dissertao
(Mestrado) Pontifcia Universidade Catlica, Rio de Janeiro, 1999.
NOSELLA, Paolo. A pesquisa em educao: um balano da produo dos programas de ps-graduao. Revista Brasileira de
Educao, jan./abr., n. 43, p. 177-183, 2010.
OLIVEIRA, Adailda Gomes de . Polticas Pblicas Educacionais dos municpios do estado do RJ: relaes com os indicadores
de qualidade 2005 e 2007. Dissertao (Mestrado) Pontifcia Universidade Catlica do Rio de Janeiro, 2010.
PARO, Vitor Henrique. Escritos sobre educao. So Paulo: Xam, 2001.
SANTOS, Ana Lcia Felix dos; AZEVEDO, Janete Maria Lins de. A ps-graduao no Brasil, a pesquisa em educao e os estudos
sobre a poltica educacional: os contornos da constituio de um campo acadmico. Revista Brasileira de Educao, set./dez.,
n. 30, p. 534-550, 2009.
SCHWARTZMAN, Simon. Notas sobre a transio necessria da ps-graduao brasileira. In: BRASIL. Ministrio da Educao.
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior. Plano Nacional de Ps-Graduao PNPG 2011-2020. Braslia,
DF: Capes (vol. 2), 2010.
SILVA, Vandr Gomes da. Por um sentido pblico da qualidade na educao. Tese (Doutorado) Faculdade de Educao da
Universidade de So Paulo, So Paulo SP, 2008.
17
SOUTO, Paulo Heimar. como se tivesse a roa e faltasse a enxada: formao em servio de professores de histria no ensino
sergipano. Tese (Doutorado) Universidade Federal do Rio Grande do Norte, Natal, 2008.
SOUZA, Celina. Polticas pblicas: uma reviso de literatura. Sociologias. Porto Alegre, ano 8, jul./dez., n. 16, p. 20-45, 2006.
SOUZA, Celina. Estado do campo da pesquisa em polticas pblicas no Brasil. Revista Brasileira de Cincias Sociais. So
Paulo: Anpocs: Edusc, v. 18, fev., n 51, p. 15-20, 2003.
TELLO, Csar; MAINARDES, J. Editorial. Prxis Educativa, jul./dez., n 2 vol. 9, 2014.
TELLO, Csar. Las epistemologias de la poltica educativa notas histricas y epistemolgicas sobre el campo. In: TELLO, C. (coord.
y compilador). Epistemologas de la poltica educativa: posicionamentos, perspectivas y enfoques. Campinas. SP: Mercado de
Letras, 2013.
TELLO, Csar; ALMEIDA, Maria de Lourdes Pinto de. Estudos Epistemolgicos no campo da pesquisa em poltica educacional.
Campinas: Mercado de Letras, 2013.
VIEIRA, Adriano. Qualidade da educao: subsdios para a promoo de polticas pblicas. Tese de doutorado. Unicamp,
Campinas, 2008.
Recebido em: 23.11.2014
Aprovado em: 11.03.2015
Antonia Almeida Silva doutora em Educao pela Universidade de So Paulo, professora titular do Departamento de
Educao da Universidade Estadual de Feira de Santana, atua na rea de polticas educacionais no mestrado acadmico em
educao, bem como nos cursos de licenciatura.
Mrcia Aparecida Jacomini doutora em Educao pela Universidade de So Paulo, professora do Departamento de
Educao da Universidade Federal de So Paulo, atua na rea de polticas educacionais e gesto escolar na graduao e
ps-graduao.
18
Antonia Almeida SILVA; Mrcia Aparecida JACOMINI. A ps-graduao e a pesquisa sobre/na educao bsica...