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GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

MANUAL DE REDAO OFICIAL DO PODER


EXECUTIVO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO

2 Edio

Rio de Janeiro
2014

GOVERNO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO


Luiz Fernando de Souza

SECRETARIA DE ESTADO DA CASA CIVIL


Leonardo da Cunha e Silva Espndola Dias

SUBSECRETARIA DE GESTO DA CASA CIVIL


Marco Antonio Horta Pereira

ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO


Paulo Knauss de Mendona

REDAO
Mariana Batista do Nascimento
Patrcia de Mello Silva
Daniela Galdina Machado
Cristiane Nunes Virginio
Ndia Dvaki Pena Garcia

COLABORAO
Camila da Costa Oliveira
Valria Regina de Almeida Morandi
Patrick D. Ribeiro
Ana Luzia Gonalves Martins
Joseni Mendes Neves
Vitor Oliveira Andrade

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 (Botafogo)
Rio de Janeiro / RJ
CEP 22250-040

SUMRIO
APRESENTAO ............................................................................................................ 5
INTRODUO ................................................................................................................. 6
1. FUNDAMENTOS TICOS ........................................................................................... 6
2. FUNDAMENTOS DE LINGUAGEM .......................................................................... 7
2.1 Impessoalidade ......................................................................................................... 7
2.2 Correo e Objetividade ............................................................................................ 8
2.3 Clareza e Conciso .................................................................................................... 8
2.4 Coerncia e Coeso ................................................................................................... 9
2.5 Padronizao ........................................................................................................... 10
3. FUNDAMENTOS LEGAIS ......................................................................................... 12
4. ATO ADMINISTRATIVO.......................................................................................... 13
4.1 Classificao dos Atos Administrativos................................................................... 13
4.2 Espcies do Ato Administrativo .............................................................................. 14
ESPCIES DOCUMENTAIS PADRONIZADAS ........................................................... 15
1. APOSTILA ................................................................................................................. 16
2. ATA ............................................................................................................................ 18
3. ATESTADO ............................................................................................................... 21
4. ATO ............................................................................................................................ 23
5. CARTA ....................................................................................................................... 25
6. CERTIDO ................................................................................................................. 27
7. CORRESPONDNCIA INTERNA.............................................................................. 29
8. DECRETO ................................................................................................................... 31
9. DELIBERAO ......................................................................................................... 34
10. DESPACHO .............................................................................................................. 36
11. EXPOSIO DE MOTIVOS .................................................................................... 39
12. INSTRUO NORMATIVA............ ... ........................................................................42
13. LEI............................................................................................................................. 44
14. LEI COMPLEMENTAR ............................................................................................ 45
15. MENSAGEM............................................................................................................. 47
16. OFCIO ...................................................................................................................... 49
17. OFCIO CIRCULAR ................................................................................................. 52
18. ORDEM DE SERVIO ............................................................................................. 54
19. PARECER ................................................................................................................. 56
3

20. PAUTA DE REUNIO ............................................................................................. 58


21. PORTARIA ............................................................................................................... 60
22. RELATO DE REUNIO ........................................................................................... 63
23. RELATRIO ............................................................................................................. 65
24. REQUERIMENTO .................................................................................................... 67
25. RESOLUO ........................................................................................................... 69
APNDICE ..................................................................................................................... 71
GLOSSRIO ................................................................................................................... 80
REFERNCIAS .............................................................................................................. 86

APRESENTAO

Nesta segunda edio do Manual de Redao Oficial apresentado o conjunto de


regras e procedimentos tcnicos que devero ser utilizados por todos os rgos e
entidades da Administrao Pblica Estadual a fim de padronizar a comunicao
administrativa no mbito do Poder Executivo do Estado Rio de Janeiro.
Reeditado pelo Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, o Manual apresenta
os procedimentos relativos produo de documentos e tem por objetivo atualizar o
contedo textual e os modelos documentais, mantendo a configurao das linhas
mestras de trabalho originalmente desenvolvido.
Prezando pela compreenso clara, integral, padronizada e uniforme dos conceitos
e termos tcnicos utilizados, nesta nova edio do Manual foi inserido, ao final, um
Glossrio que contm os termos utilizados, com suas respectivas definies e as
espcies documentais utilizadas no decorrer das atividades dos rgos.
Por fim, o Manual de Redao Oficial foi elaborado em conformidade com a
legislao estadual atualizada, as normas do Direito, os conceitos doutrinrios aplicados
prtica administrativa e o respeito aos princpios constitucionais da legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia, visando principalmente a
melhoria e transparncia nos servios prestados.

INTRODUO

A comunicao uma das expresses bsicas da vida humana em sociedade:


constitui o canal pelo qual recebe, transmite e compartilha informaes. A vida social,
portanto, pressupe o intercmbio de informaes e a comunicao, que se realiza
fundamentalmente pela forma oral e escrita, elementos existentes desde os primrdios
das civilizaes e cujo papel se tornou cada vez mais importante nas relaes pessoais.
As relaes de trabalho demandam ateno especial com a linguagem na sua
forma escrita e seu registro adequado, para estabelecer o entendimento comum. A
comunicao interpessoal lida com questes fundamentais como a transmisso de
informao, troca de ideias, conhecimentos e experincias.
Os funcionrios pblicos no expedem mensagens com a inteno de demonstrar
seus conhecimentos, mas para registrar informaes, reconhecer direitos e vantagens,
estabelecer obrigaes, comunicar intenes e realizar negcios.
Na elaborao e expedio de documentos preciso evitar a produo
desnecessria, garantindo a reduo do volume a ser pesquisado, controlado e
organizado, assim como a produo dos documentos necessrios para servir de prova
das atividades executadas. Nesta fase, devem ser observadas as caractersticas de
autenticidade, fidedignidade, integridade e originalidade.
Portanto, um texto oficial de boa qualidade, especialmente aquele que
responsvel por criar direitos, obrigaes e compromissos, depende de certos prrequisitos, aqui chamados fundamentos. Esses fundamentos so de ordem tica, legal e
de linguagem.
1. FUNDAMENTOS TICOS

A tica a parte da filosofia que prope discutir o bem comum, ou seja, o


interesse da sociedade como um todo, fator que em algumas vezes pode vir a se
contrapor aos interesses individuais. Ao exercer suas funes, o servidor pblico se
obriga a colocar o interesse coletivo acima do particular.
No momento da elaborao e emisso de documento, tais preocupaes
presidem as aes. Ao lado da boa vontade, a honestidade deve pautar a conduta
funcional, e os documentos elaborados devem representar obrigatoriamente a
veracidade dos fatos que so atestados em seu contedo, evitando adies ou subtraes
de qualquer espcie.
6

Todo cidado tem direito de receber do funcionrio pblico tratamento correto


quando recorre ao Estado, instituio impessoal que deve representar a vontade pblica
do bem comum. Dessa forma, espera-se que todos os que utilizarem este Manual no
percam de vista o compromisso de bem servir que caracteriza a moralidade pblica,
tendo a verdade e o bem comum como metas de sua atuao.
2. FUNDAMENTOS DE LINGUAGEM
O processo de comunicao consiste na transmisso de informao entre um
emissor e um receptor, que responsvel pela decodificao (interpretao) de uma
determinada mensagem.
A Redao Oficial o recurso utilizado pelo Poder Pblico para redigir atos
normativos e comunicaes. Desse modo, a finalidade principal da Redao Oficial
comunicar com impessoalidade e clareza para que a mensagem transmitida seja
compreendida por todos os indivduos que acessarem o documento. Em resumo, a
Redao Oficial, sob o ponto de vista da linguagem, deve atender a requisitos como:
correo, impessoalidade, objetividade, clareza, conciso, coerncia, coeso textual e
padronizao, tanto na sua elaborao textual quanto na visual, pois facilita a consulta, a
leitura e o acesso informao por qualquer indivduo, alm de refletir unidade e
integrao entre rgos e entidades que compem a Administrao Pblica.
A boa expresso escrita deve ser entendida como condio para a publicidade e
eficincia da comunicao administrativa. Alm disso, ressalta-se tambm que os textos
oficiais podem ser caracterizados como documentos que fazem parte da histria de
comunidades, instituies, setores e de seus respectivos funcionrios.
2.1 Impessoalidade

A impessoalidade caracteriza-se pelo emprego de verbos e pronomes na terceira


pessoa do singular, com o intuito de conferir ao texto iseno e imparcialidade.
O tratamento impessoal que deve ser aplicado nos assuntos contidos nas
comunicaes oficiais decorre:

a) da ausncia de impresses individuais de quem comunica;


b) da impessoalidade de quem recebe a comunicao; e
c) do carter impessoal do prprio assunto tratado.

A conciso, a clareza, a objetividade e a formalidade requeridas na elaborao


dos expedientes oficiais so elementos determinantes para que a impessoalidade seja
alcanada e aplicada.
2.2 Correo e Objetividade

A correo gramatical consiste no respeito s normas, princpios do idioma e s


regras gramaticais e ortogrficas.
Na Redao Oficial, particularmente, devem ser evitados os solecismos (erros de
sintaxe), as deformaes (erros na forma das palavras), os cruzamentos (troca de
palavras parecidas), os barbarismos (emprego abusivo de palavras ou expresses
estrangeiras), os arcasmos (emprego de palavras e expresses antiquadas) e os
neologismos (palavras novas, cujo sentido ainda instvel).
A objetividade consiste no uso de termos adequados para que a ideia transmitida
seja entendida rapidamente pelo receptor. Um texto objetivo possui como principal
elemento a clareza nas ideias transmitidas, as quais geralmente apresentam-se em uma
estrutura definida e organizada, seguindo um padro lgico.
Elementos como palavras desnecessrias, suprfluas, adjetivao excessiva,
repetio de termos e ideias devem ser evitadas, pois comprometem a eficcia do
documento.
Nas comunicaes tcnicas e burocrticas, em que a linguagem utilizada com
objetivos pragmticos, necessrio observar que as informaes expostas devem ser
descritivas, narrativas e explicativas e no partir das premissas de convencimento.
2.3 Clareza e Conciso
Clareza significa inteligibilidade, que por sua vez a capacidade de perceber e
compreender de forma eficiente determinada informao. Portanto, a organizao
mental e a riqueza de vocabulrio so qualidades essenciais para a busca de uma
perfeita adequao dos termos em um texto dissertativo bem escrito. O texto
considerado claro aquele que evita ao mximo a utilizao de ideias e frases de duplo
sentido, consequentemente sendo entendido pelo leitor.
A clareza deve ser o elemento bsico de todo texto oficial. Deve-se utilizar:

a impessoalidade, evitando duplicidade de interpretaes.

o uso de linguagem, em princpio, de entendimento geral e por definio

avesso a vocbulos de circulao restrita, como a gria e o jargo;


8

a formalidade e a padronizao, que possibilitam a imprescindvel

uniformidade dos textos; e

a conciso, que permite ao texto transmitir sua ideia com o mnimo de

palavras. A utilizao desse elemento atende ao princpio da economia


lingustica, ou seja, ausncia de palavras suprfluas que podem vir a confundir a
ideia principal do texto.
2.4 Coerncia e Coeso
A coerncia textual a relao lgica entre as ideias, ou seja, o resultado da
no contradio entre as partes do texto. Inclui fatores como o conhecimento lingustico
e tambm o conhecimento geral que o produtor e o receptor tm em relao ao contedo
abordado no texto.
Dessa forma, sugere-se redigir segundo a ordem:

cronolgica, respeitando a temporalidade;

espacial, apresentando os elementos mais prximos e depois os mais

distantes; e

lgica, isto , com coerncia de raciocnio e de ideias.

Coeso a conexo, ligao, harmonia entre os elementos de um texto.


Percebemos tal definio quando lemos um texto e verificamos que as palavras, frases e
os pargrafos esto entrelaados, um dando continuidade ao outro. Os elementos de
coeso determinam a transio de ideias entre as frases e os pargrafos.
So vrias as palavras que, num texto, assumem a funo de conectivo ou de
elemento de coeso:

as preposies: a, de, para, por etc.;

as conjunes: que, para que, quando, embora, mas, e, ou etc.;

os pronomes: ele, ela, seu, sua, este, esse, aquele, que, o qual, cujo etc.; e

os advrbios: aqui, l, assim etc.

O uso adequado desses elementos de coeso tambm confere unidade ao texto e


contribui, consideravelmente, para a expresso clara das ideias. Cada um deles tem um
valor tpico. Alm de ligarem partes do discurso, estabelecem entre elas uma relao
semntica de causa, finalidade, tempo, concluso, contradio, condio etc. A escolha
do conectivo adequado importante, uma vez que determina a direo que se pretende
dar ao texto, manifestando as diferentes relaes entre os enunciados.

2.5 Padronizao
A padronizao a definio de mtricas e parmetros para a elaborao de
documentos produzidos no mbito do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro.
Tem como objetivo facilitar a comunicao e interao entre os rgos.
O Manual de Redao Oficial padroniza as espcies documentais que originam os
tipos de documentos definidos pela ao implicada no ato administrativo. Identificar os
elementos que caracterizam as espcies documentais o primeiro passo para elaborar os
tipos documentais que so de fato produzidos no cotidiano da comunicao
administrativa e que ganham elementos especficos.
Segundo Camargo e Belloto (1996), "espcie documental a configurao que
assume um documento de acordo com a disposio e a natureza das informaes nele
contidas" e "tipo documental a configurao que assume a espcie documental de
acordo com a atividade que ela representa". Assim, a espcie documental uma
soluo genrica de carter conceitual que se desdobra e engloba vrios tipos
documentais que se particularizam pela atividade envolvida. Os tipos documentais se
configuram pela espcie mais a ao (verbo + objeto). Assim, o modelo padronizado de
espcie documental serve de referncia para a elaborao do tipo documental que , de
fato, a soluo concreta que expressa uma atividade especfica. Por exemplo: a espcie
Ofcio serve de referncia para a elaborao do tipo Ofcio de solicitao de material ou
servio, ou Ofcio de solicitao de combustvel.
Os padres de produo dos documentos devem seguir as regras determinadas
no Decreto Estadual n 44.414, de 27 de setembro de 2013, conforme itens abaixo:
I. O Cabealho dos documentos e atos oficiais produzidos no mbito do Poder
Executivo Estadual deve apresentar os seguintes elementos:

Braso do Estado do Rio de Janeiro; e

Nome do rgo e hierarquia (subordinao).

II. O braso deve seguir o padro e deve constar somente na primeira folha do
documento, podendo ser colorido ou preto e cinza.
III. O nome do rgo e a subordinao devem ser escritos sem abreviaes e devem
estar centralizados abaixo do braso, com as inicias em letra maiscula e as demais em
letras minsculas. A subordinao no deve exceder trs nveis de hierarquia. A fonte e
o tamanho da letra do nome do rgo e do setor devem seguir o padro Times New
Roman 9.

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IV. A pgina dever respeitar as margens superior e inferior de 2,5cm e esquerda e


direita de 3 cm.
V. Sero admitidos logotipos de publicidade do Governo em atos administrativos
oficiais, desde que inseridos no rodap da primeira pgina.
VI. Na forma de tipos documentais, os documentos devem apresentar os seguintes
elementos, quando aplicvel:

Cdigo de Classificao;

Classificao de sigilo;

Classificao de precedncia;

Identificador do documento;

Local e data;

Origem;

Destinatrio;

Assunto;

Anexos;

Rodap; e

Numerao de folha.

VII. O Cdigo de Classificao deve ser inserido no canto superior esquerdo, conforme
tipologia documental correspondente no Plano de Classificao de Documentos de
Atividades-Meio do Estado do Rio de Janeiro, em vigor, e no Plano de Classificao de
Documentos referente s atividades-fim do rgo, se houver.
VIII. Se o documento produzido for de carter sigiloso, deve ser inserida marcao ou
indicao de grau de sigilo ou indicao das demais hipteses de sigilo que possuam
legislao prpria, no canto superior esquerdo, acima do Cdigo de Classificao, com
o respectivo grau de sigilo em todas as pginas.
IX. Se o documento exigir, pela sua natureza, celeridade e prioridade de
encaminhamento na sua tramitao, deve-se inserir carimbo de classificao de
precedncia (URGENTE ou URGENTSSIMO) abaixo da Classificao de Sigilo. Os
documentos com classificao de precedncia devem ter prioridade na tramitao.
X. Se o documento possuir anexos, indicar o nome da(s) tipologia(s) documental(is)
anexada(s) e a quantidade de folhas entre parnteses.
XI. O endereo do rgo remetente deve ser inserido no rodap, que aparecer somente
na primeira pgina. Deve conter o nome do rgo por extenso, o endereo completo, e

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ao menos um telefone de contato. O rodap deve ser inserido somente em documentos


de comunicao entre rgos da Administrao Pblica ou entidades privadas.
XII. A numerao de folhas deve constar em todos os documentos no canto inferior
direito, indicando o nmero da folha e o nmero total de folhas.
Exemplo: Um documento contendo 5 folhas deve receber em cada uma a indicao:
folha 1 de 5, folha 2 de 5, folha 3 de 5, folha 4 de 5, folha 5 de 5.
XIII. O tamanho e a fonte da letra dos documentos devem seguir o padro Times New
Roman, tamanho 12, o espaamento entre linhas de 1,5cm e com espaamento de
pargrafo de 1,25 cm.
XIV. Todos os documentos devem ser assinados pela autoridade que o exarou.
3. FUNDAMENTOS LEGAIS
O servidor pblico est submetido s leis, estatutos e outros diplomas legais que
exigem correo e lisura em seus atos.
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, em seu artigo 37,
dispe que a administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Alm destes, h
princpios fundamentais que devem nortear a elaborao dos atos e comunicaes
oficiais, a fim de atender disposio constitucional, bem como outras normas que
tratam da matria, como as abaixo elencadas:

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988.

Constituio do Estado do Rio de Janeiro de 1989.

Decreto-Lei n 220, de 18 de julho de 1975 e atualizaes posteriores vigentes.

Dispe sobre o Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo do Estado
do Rio de Janeiro.

Decreto Estadual n 2.479, de 08 de maro de 1979.

Aprova o Regulamento do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Poder Executivo


do Estado do Rio de Janeiro.

Decreto Estadual n 31.896, de 20 de setembro de 2002.

Estabelece as normas dos processos administrativos no mbito da Administrao


Pblica Estadual.

Lei Estadual n 5.427, de 01 de abril de 2009.

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Estabelece normas sobre atos e processos administrativos no mbito do Estado do Rio


de Janeiro e d outras providncias.

Decreto Estadual n 42.352, de 15 de maro de 2010.

Regulamenta a Lei Estadual n 5.427, de 01 de abril de 2009, no que dispe sobre a


informatizao de documentos e processos administrativos na Administrao Pblica
Estadual e d outras providncias.

Decreto Estadual n 43.871, de 08 de outubro de 2012.

Dispe sobre a criao do Sistema de Arquivos do Estado do Rio de Janeiro - SIARQ e d outras providncias.

Decreto Estadual n 43.897, de 16 de outubro de 2012.

Aprova o Manual de Gesto de Protocolo no mbito do Poder Executivo Estadual e


determina outras providncias.

Decreto Estadual n 44.012, de 02 de janeiro de 2013.

Aprova o Manual de Gesto de Documentos e institui a padronizao do procedimento


para atendimento lei de acesso a informao e d outras providncias.

Decreto Estadual n 44.414, de 27 de setembro de 2013.

D nova redao ao Decreto Estadual n 43.897, de 16 de outubro de 2012, que aprova o


Manual de Gesto de Protocolo no mbito do Poder Executivo Estadual e determina
outras providncias.

Portaria APERJ n 08, de 15 de abril de 2013.

Dispe sobre a obrigatoriedade da utilizao do Manual de Gesto de Protocolo pelos


rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta.
4. ATO ADMINISTRATIVO
Na Administrao Pblica brasileira, um ato administrativo um documento
juridicamente vlido que concretiza o exerccio da funo administrativa do Estado.
Segundo Hely Lopes Meyrelles (2014), "o ato administrativo toda
manifestao unilateral de vontade da Administrao Pblica que, agindo nessa
qualidade, tenha por fim imediato adquirir, resguardar, transferir, modificar, extinguir e
declarar direitos, ou impor obrigaes aos seus administrados ou a si prpria.
4.1 Classificao dos Atos Administrativos

Os atos administrativos podem ser classificados quanto ao seu regramento, ao


destinatrio, ao alcance, ao objeto, formao, estrutura, manifestao de vontade,
13

aos efeitos, ao contedo, situao jurdica que criam, eficcia, exequibilidade,


retratabilidade, ao modo de execuo, natureza da atividade e funo de vontade
administrativa.
4.2 Espcies do Ato Administrativo

Atos normativos: so aqueles que contm um comando geral do Executivo

visando ao cumprimento de uma lei. Podem apresentar-se com a caracterstica de


generalidade e abstrao (decreto geral que regulamenta uma lei), ou individualidade e
concreo (decreto de nomeao de um servidor). Exemplos: regulamento, decreto,
regimento e resoluo.

Atos ordinatrios: so manifestaes internas da Administrao Pblica

decorrentes do poder hierrquico, disciplinando o funcionamento de rgos e a conduta


de agentes pblicos. Podem ser expedidos por chefes de servios aos seus subordinados;
logo, no obrigam aos particulares. Exemplos: instrues, portarias e ordens de servio.

Atos negociais: so todos aqueles que contm uma declarao de vontade da

Administrao Pblica, aptos a concretizar determinado negcio jurdico ou a deferir


certa faculdade ao particular, nas condies impostas ou consentidas pelo Poder
Pblico. Exemplos: licena, autorizao e permisso.

Atos enunciativos: so todos aqueles em que a Administrao Pblica se

limita a certificar ou a atestar um fato, ou a emitir uma opinio sobre determinado


assunto, constante de registros, processos e arquivos pblicos, sendo sempre, por isso,
vinculados quanto ao motivo e ao contedo. Exemplos: certides, atestados e pareceres.

Atos punitivos: so aqueles que contm uma sano imposta pela lei e

aplicada pela Administrao Pblica, visando a punir as infraes administrativas e as


condutas irregulares de servidores ou de particulares perante a Administrao Pblica.
Exemplos: multa administrativa e interdio administrativa.

14

ESPCIES DOCUMENTAIS
PADRONIZADAS

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1. APOSTILA
1.1 CONCEITO - Aditamento a ato enunciativo ou declaratrio de uma
situao anterior criada por lei. utilizado nos casos de retificao e
atualizao de dados funcionais, averbando assuntos de ordem pessoal
(nomeao, promoo, ascenso, reconduo, remoo, reintegrao, dispensa,
disponibilidade, demisso, aposentadoria, readaptao e aproveitamento). Ao
apostilar ttulo, a Administrao Pblica no cria direito, pois apenas reconhece
a existncia de um direito criado por norma legal.

1.2 PARTES COMPONENTES

Ttulo (a palavra APOSTILA) em letras maisculas, em negrito,

centralizado;

Subttulo (a palavra ATO) seguido da data e dados da publicao em Dirio

Oficial do Ato, em negrito, centralizado;

Texto paragrafado, explicitando a quem se refere, com indicao do

processo;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que subscreve a apostila, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

16

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto

APOSTILA

ATO DE 19.05.2014 - PUBLICADO NO D.O DE 20.05.2014

Tendo em vista o que consta do Processo n. E-01/000/000000/2014, fica


retificada para 20 de maio de 2014, a validade de exonerao de Maria da Silva, a quem
se refere o presente Ato de cargo em comisso da estrutura da Secretaria de Estado de
Planejamento e Gesto, mantidos os demais termos.

Rio de Janeiro, 30 de maio de 2014.

Jos Oliveira
Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto
ID 0000000-0

17

2. ATA
2.1 CONCEITO o documento de valor jurdico que consiste no resumo
fiel dos atos, fatos, ocorrncias e decises de sesses, reunies ou assembleias,
realizadas por comisses, conselhos, congregaes ou outras entidades
semelhantes, de acordo com uma pauta ou ordem do dia previamente
divulgada. geralmente lavrada em livro prprio, autenticada, com as pginas
rubricadas pela mesma autoridade que redige os termos de abertura e de
encerramento.
O texto apresenta-se seguidamente, sem pargrafos, ocupando cada linha
inteira, sem espaos em branco ou rasuras, para evitar fraudes. A fim de
ressalvar os erros, durante a redao, usar-se- a palavra "digo"; se for
constatado erro ou omisso, depois de escrito o texto, usar-se- a expresso
"em tempo". Quem redige a ata o secretrio (efetivo do rgo, ou designado
ad hoc para a reunio). A ata vai assinada por todos os presentes, ou somente
pelo presidente e pelo secretrio, quando houver registro especfico de
frequncia.

2.2 OBSERVAES - Com o advento do computador, as atas tm sido


elaboradas e digitadas, para posterior encadernao em livros de ata. Se isto
ocorrer, deve ser indicado nos termos de abertura e fechamento, rubricando-se
as pginas e mantendo-se os mesmos cuidados referentes s atas manuscritas.
Dispensam-se as correes do texto, como indicado anteriormente.
No caso de se identificar, posteriormente, algum erro ou impreciso numa ata,
faz-se a "ressalva", apresentando nova redao para o trecho. Assim, submetida
novamente aprovao do plenrio, ficar consagrada. O novo texto ser
exarado na ata do dia em que foi aprovado, mencionando-se a ata e o trecho
original.

2.3 PARTES COMPONENTES:

Cabealho (a palavra ATA) em letras maisculas, seguida do nmero

(ordinal) da sesso, reunio ou assembleia e o nome do rgo que a subscreve,


em negrito, esquerda;

Texto sem delimitao de pargrafos, que se inicia pela enunciao da data,

horrio e local de realizao da reunio, por extenso, objeto da lavratura da ata,


nome e sobrenome das pessoas presentes, com respectivas qualificaes e a
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quem representa; declaraes do presidente e secretrio; assuntos tratados


(ordem do dia);

Fecho, nada mais havendo a tratar... Eu... Secretrio Geral, lavrei a presente

ata, seguido da assinatura de presidente e secretrio, e dos presentes, se for o


caso, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

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EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Cultura
Conselho Estadual de Cultura

ATA da 1022 Sesso Plenria do Conselho Estadual de Cultura

Aos dezenove dias do ms de maio de dois mil e treze, s dez horas, em sua sede na
Avenida Erasmo Braga, cento e dezoito, dcimo andar, realizou-se a milsima vigsima
segunda Sesso Plenria do Conselho Estadual de Cultura, presentes os Senhores
Conselheiros Moacyr Werneck de Castro, no exerccio da Presidncia, Caque Botkay,
Ubiratan Corra e Suplentes Luiz Carlos Ribeiro Prestes e Frederico Augusto Liberalli
de Ges. No expediente: ata da sesso anterior - aprovada; convite do Minc para a
exposio "KENE"; convite da UFRJ para a exposio de fotos e textos "Dois sculos
de poesia"; comunicado da Academia Brasileira de Msica com programao de evento,
em continuidade Srie Brasiliana; Ofcio do MinC encaminhando resposta ao Ofcio
vinte, de noventa e nove, deste Conselho, que solicitava uma ao daquele Ministrio
sobre a reteno das obras de Frans Krajcberg; nas Publicaes: JORNAL DA
CMARA, cinquenta e nove a sessenta e um; CULTURA DE HOJE, sessenta;
NOTCIAS DE ANGOLA, cento e quatro; INFORMATIVO FILATLICO, quatro.
Iniciando os trabalhos, o Senhor Conselheiro Moacyr Werneck de Castro props - e o
Plenrio aprovou - voto de pesar pelo passamento do dramaturgo Alfredo Dias Gomes,
destacando que o povo comparecera em massa ao velrio realizado na Academia
Brasileira de Letras, representando a sensibilidade da extensa obra daquele homem de
letras. Nada mais havendo a tratar, o Conselheiro Moacyr Werneck de Castro deu por
encerrados os trabalhos, antes convocando os Senhores Conselheiros para a prxima
Sesso, a ser realizada no dia vinte e seis de maio, s dez horas. Eu, Paulo Pimenta
Gomes, Secretrio Geral, lavrei a presente ata.

Jos Oliveira
Joo de Souza

20

3. ATESTADO
3.1 CONCEITO - Documento firmado por servidor pblico em razo do cargo
que ocupa ou funo que exerce, a favor de uma pessoa fsica ou jurdica,
declarando um fato existente do qual tem conhecimento, e sobre o qual d f.

3.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra ATESTADO) em letras maisculas, em negrito,

centralizado;

Texto constante de um pargrafo, indicando a quem se refere, o nmero de

matrcula e a lotao, caso seja servidor, e a matria do atestado;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que expede o atestado, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

21

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

ATESTADO

Atesto, para os devidos fins, que Jos da Silva, Redator, classe A, matrcula n.
0000-0, lotado na Assessoria de Informtica do Arquivo Pblico do Estado do Rio de
Janeiro, teve frequncia integral no perodo de 1 de janeiro a 30 de abril do corrente
ano.

Rio de Janeiro, 02 de maio de 2014.

Jos Oliveira
Assessor-Chefe
ID 0000000-0

22

4. ATO
4.1 CONCEITO - Ao dispositiva interna do Estado, emanada de autoridade
legal ou delegada, feita, em geral, para designar provimento, vacncia de
cargos e funes gratificadas, alterao de vencimentos etc.

OBSERVAO - Os atos destinados a aes referentes a pessoal no devero


ser numerados.

4.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra ATO) em letras maisculas, seguido do nmero e data por

extenso, em negrito, centralizados;

Titulao, com qualificao/cargo do emitente (sem o seu nome), em letras

maisculas e em negrito, seguido da referncia dos dispositivos constitucionais,


legais ou regulamentares que aliceram a expedio do ato, seja ao processo ou a
outro documento que lhe deu origem;

Texto, contendo o assunto do ato, nomes e qualificao dos interessados;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que expede o ato, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

23

EXEMPLO

Poder Executivo

ATO de 06 de junho de 2012

O SECRETRIO DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL usando as


atribuies que lhe foram conferidas pelo Decreto n 40.644, de 08/03/2007, e tendo em
vista o que consta do Processo n E-12/1655/2012,

RESOLVE nomear CARLOS DA SILVA, ID Funcional n 00000000-0, para


exercer, com validade a contar de 06 de junho de 2012, o cargo em comisso de
Assistente, smbolo DAS-6, da Secretaria de Estado da Casa Civil, anteriormente
ocupado por Othon Alves do Nascimento, matricula n 00000000.

Rio de Janeiro, 06 de junho de 2012.

Jos Oliveira
Secretrio de Estado Chefe da Casa Civil
ID 0000000-0

24

5. CARTA
5.1 CONCEITO - Forma de comunicao externa dirigida a pessoa fsica ou
jurdica estranha Administrao Pblica, utilizada para fazer solicitaes,
convites, externar agradecimentos ou transmitir informaes.

5.2 PARTES COMPONENTES:

Local e data, por extenso, direita;

Na linha seguinte, endereamento alinhado esquerda, contendo nome do

destinatrio, precedido da forma de tratamento e o endereo;

Vocativo, a palavra Senhor(a), seguida do cargo do destinatrio e de vrgula;

Texto paragrafado, com a exposio do(s) assunto(s) e o objetivo da carta;

Fecho de cortesia, seguido de advrbio adequado: "Cordialmente",

"Atenciosamente", ou "Respeitosamente";

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada emitente da carta, centralizados;

Rodap, centralizado; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

25

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

Rio de Janeiro, 29 de abril de 2014.


Sra.
Maria da Silva
Rua das Flores, 123
Catete, Rio de Janeiro / RJ
CEP: 00000-000
Senhora Professora,

A Secretaria de Estado da Casa Civil, atravs do Arquivo Pblico do Estado do


Rio de Janeiro,vem desenvolvendo aes no sentido de uniformizar e racionalizar os
procedimentos administrativos do Governo do Estado do Rio de Janeiro, visando
transparncia dos atos governamentais, melhoria e ao controle dos servios prestados.
Para atender aos objetivos propostos, esto sendo desenvolvidos diversos projetos que
alcanam diferentes setores da Administrao Pblica, dentre eles, a reestruturao do
Manual de Redao Oficial do Estado do Rio de Janeiro.
Os trabalhos de seleo dos atos, conceituao e elaborao de modelos foram
realizados por grupo de especialistas das reas de Arquivologia, Direito, Letras,
Administrao e Comunicao, e j se encontram em fase final. No entanto, ainda se faz
necessria uma reviso por profissional de reconhecida experincia, para garantir a
excelncia da publicao.
Para este fim, venho solicitar sua colaborao.
Atenciosamente,

Jos Oliveira
Diretor do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
26

6. CERTIDO
6.1 CONCEITO - Declarao feita por escrito, objetivando comprovar ato ou
assentamento constante de processo, livro ou documento que se encontre em
reparties pblicas. Podem ser de inteiro teor - transcrio integral, tambm
chamada traslado - ou resumidas, desde que exprimam fielmente o contedo do
original.

6.2 OBSERVAO - Certides autenticadas tm o mesmo valor probatrio


do original e o seu fornecimento, gratuito por parte da repartio pblica,
obrigao constitucional (Constituio Federal de 1988, art. 5, XXXIV, "b").

6.3 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra CERTIDO) em letras maisculas, em negrito, seguido de

numerao, centralizado;

Texto constante de um pargrafo, com o teor da certido;

Local e data, por extenso, em sequncia ao texto, esquerda;

Termo Confere esquerda, seguido na prxima linha da assinatura do

digitador da certido , com nome, cargo e ID funcional, centralizados;

Termo Visto esquerda, seguido na prxima linha da assinatura da chefia

maior, com nome, cargo e ID funcional, centralizados;

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

27

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

CERTIDO n. 00

Certifico, em cumprimento do despacho exarado em quatro de outubro de dois


mil e doze pela Senhora Diretora da Diviso de Administrao e Finanas do Arquivo
Pblico do Estado do Rio de Janeiro, no processo autuado sob o nmero E12/22743/2012, em aditamento certido nmero 076, datada de 11/05/10, para fins de
prova junto Cmara Municipal do Rio de Janeiro, que, de acordo com o consignado no
processo nmero E-12/125368/66, a ex-servidora Maria Jos da Silva, matrcula 000,
gozou 6 (seis) meses de licena especial, de 7/8 a 6/11/71, 3 (trs) meses de 16/2 a
15/5/72, 3 (trs) meses referentes ao perodo-base de tempo de servio apurado entre
07/04/60 a 04/04/70. E, por nada mais constar, eu Jos Bonifcio Linhares Magalhes,
Chefe de Servio, ID Funcional n 000-0, lavrei a presente Certido, que dato e assino.

Rio de Janeiro, 30 de janeiro de 2014.

Confere.

Jos Oliveira
Chefe de Servio
ID 0000000-0

Visto.
Joo de Souza
Diretor da Diviso de Administrao e Finanas
ID 0000000-0

28

7. CORRESPONDNCIA INTERNA
7.1 CONCEITO - o instrumento de comunicao para assuntos internos,
entre chefias de unidades administrativas de um mesmo rgo. o veculo de
mensagens rotineiras, objetivas e simples, que no venham a criar, alterar ou
suprimir direitos e obrigaes, nem tratar de assuntos de ordem pessoal.

7.2 OBSERVAO - A Correspondncia Interna (CI) substitui o memorando,


cuja nomenclatura no deve ser mais utilizada.

7.3 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (abreviado - CI - com a sigla da unidade administrativa emitente e o

nmero do documento), em letras maisculas, esquerda;

Data, por extenso, na mesma linha do ttulo, direita;

Destinatrio, precedido de "Para:", esquerda;

Remetente, precedido de "De:", esquerda;

"Assunto:", expresso sinteticamente, esquerda;

Texto, paragrafado, explanando o assunto da CI;

Fecho de cortesia, com o advrbio "Atenciosamente", esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que subscreve a CI, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

29

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

CI APERJ / DGD N 020

Rio de Janeiro, 10 de dezembro de 2012.

Para: Diviso de Administrao e Finanas


De: Diviso de Gesto de Documentos
Assunto: Divulgao de Manual de Protocolo

Encaminhamos a essa DAF exemplar do Manual de Gesto de Protocolo do


Estado do Rio de Janeiro, para auxiliar os servidores nas tarefas que exijam
procedimentos processuais e de protocolo.
Solicitamos que a publicao fique exposta em local visvel, de fcil acesso
queles que dela necessitem.

Atenciosamente,

Jos Oliveira
Diretor da Diviso de Gesto de Documentos
ID 0000000-0

30

8. DECRETO
8.1 CONCEITO - Ato administrativo com fora obrigatria, destinado a
assegurar ou promover a ordem poltica, social, jurdica ou administrativa,
prover situaes gerais e individuais, previstas de modo expresso, explcito ou
implcito pela legislao. da competncia exclusiva do chefe do Executivo.
O Decreto pode ser:

regulamentar, visando a explicar a lei e a facilitar a sua execuo;

individual ou coletivo, relacionando-se a situaes funcionais

8.2 OBSERVAO - Os decretos destinados a aes referentes a pessoal no


devero ser numerados e nem devero conter ementa.

8.3 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra DECRETO), nmero e data de expedio, por extenso, em

letras maisculas, em negrito, centralizado;

Ementa da matria do decreto, em letras maisculas, justificado direita;

Indicao da autoridade (Chefe do Poder Executivo), em letras maisculas,

em negrito, seguido da referncia dos dispositivos constitucionais, legais ou


regulamentares que aliceram a expedio do ato, seja ao processo ou a outro
documento que lhe deu origem;

A palavra CONSIDERANDO em letras maisculas e em negrito, seguida de

dois pontos esquerda. Abaixo dela, as consideraes discriminadas, com a


justificativa da medida adotada;

A palavra DECRETA, em letras maisculas e em negrito, esquerda,

seguida de dois pontos.

Texto: exposio do contedo do decreto, constitudo de tantos artigos

quantos forem necessrios, todos numerados. Os artigos podem se desdobrar em


pargrafos ou em incisos, os pargrafos em incisos, os incisos em alneas, e as
alneas em itens. A expresso "Pargrafo nico" deve ser grafada por extenso.

Encerramento

Clusula de vigncia;

Clusula revogatria;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura do Chefe do Poder Executivo, centralizada; e

31

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

32

EXEMPLO

Poder Executivo

DECRETO N 000, DE 12 DE MARO DE 1999.

DISPE SOBRE REDAO, ESTRUTURA


E FORMA DO DECRETO, E D OUTRAS
PROVIDNCIAS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO, no uso de suas
atribuies legais,

CONSIDERANDO:

a necessidade de definir padres para a elaborao dos atos normativos do Poder

Executivo; e

a poltica de modernizao administrativa do Estado.

DECRETA:
Art. 1 Os artigos devem ser designados pela forma abreviada "Art.", seguido de
algarismo arbico e do smbolo de nmero ordinal "" at o de nmero 9, inclusive
("Art. 1", "Art. 2", etc.); a partir do de nmero 10, segue-se o algarismo arbico
correspondente, seguido de ponto ("Art. 10.", "Art. 11.", etc.).
Art. 2 Caso a lei no consigne data ou prazo para a sua entrada em vigor, aplica-se o
preceito constante do art. 1 da Lei de Introduo do Cdigo Civil, segundo o qual,
salvo disposio em contrrio, a lei comea a vigorar em todo o pas 45 dias aps a sua
publicao.
Art. 3 A revogao do ato dever ser especfica, devendo ser evitada a clusula
revogatria geral "Revogam-se as disposies em contrrio".
Art. 4 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies
em contrrio.

Rio de Janeiro, 12 de maro de 1999.

Jos Oliveira
33

9. DELIBERAO
9.1 CONCEITO - Ato administrativo decisrio sobre assunto submetido ao
estudo e deciso, praticado por rgo colegiado.

9.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra DELIBERAO), com a sigla do rgo emitente, nmero

e data por extenso em letras maisculas, em negrito, centralizado;

Ementa da matria da deliberao, em letras maisculas, justificado direita;

Indicao da autoridade competente, em letras maisculas, em negrito,

seguido da referncia dos dispositivos constitucionais, legais ou regulamentares


que aliceram a expedio do ato, seja ao processo ou a outro documento que lhe
deu origem;

A palavra DELIBERA, alinhada esquerda, em negrito, seguida de dois

pontos;

Texto, contendo exposio do contedo da deliberao, distribudo em

artigos, pargrafos, incisos e alneas;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome,cargo e ID Funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que expede a deliberao, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

34

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Fazenda

DELIBERAO CD/PED N 001, DE 10 DE FEVEREIRO DE 2014.

DISPE SOBRE A EXECUO DO


ESTUDO
DE
VIABILIDADE
DA
IMPLEMENTAO
DO
TRECHO
FERROVIRIO
NITERI
SO
GONALO - ITABORA
A

COMISSO

DIRETORA

DO

PROGRAMA

ESTADUAL

DE

DESESTATIZAO no uso da sua atribuio que lhe confere a Lei n. 2.470, de 28


de novembro de 1995,

DELIBERA:

Art. 1 - Os atos administrativos referentes ao procedimento licitatrio tendente


contratao do estudo de viabilidade da implementao do trecho ferrovirio Niteri So Gonalo - Itabora sero processados no mbito da Secretaria de Estado de
Transportes.
Art. 2 - A disposio do artigo anterior no exclui o exerccio das competncias de
coordenao, fiscalizao e superviso atribudas pela Lei n. 2.470, de 28 de novembro
de 1995, e legislao regulamentar.
Art. 3 - Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.

Rio de Janeiro, 10 de fevereiro de 2014.

Jos Oliveira
Secretrio de Estado de Fazenda
ID 0000000-0

35

10. DESPACHO
10.1 CONCEITO - espcie do gnero ato administrativo ordinatrio ou
interlocutrio. Encaminhamento com deciso proferida por autoridade
administrativa em matria que lhe submetida apreciao. Pode ser
informativo (ordinatrio ou de mero expediente) ou decisrio.

10.2 OBSERVAES - O Despacho no deve ser exarado na mesma folha do


original submetido autoridade, e sim em folha separada, para permitir o
correto arquivamento dos autos.

10.3 PARTES COMPONENTES:

Setor ou nome do destinatrio, seguido do rgo, precedido da preposio

adequada, esquerda;

Texto que expressa o teor da deciso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que exara o despacho, centralizados;

Rodap, centralizado; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

36

EXEMPLO I

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

Ao Sr. Diretor Geral de Administrao/SEASDH

Defiro o pedido formulado por Maria Jos da Silva, Arquivista I, matrcula n.


000-0, tendo em vista o que consta das informaes de fls. 4 do presente processo.
D-se cincia ao interessado.

Rio de Janeiro, 30 de abril de 2014.

Jos Oliveira
Diretor de Recursos Humanos
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
37

EXEMPLO II

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

Ao Diretor de Recursos Humanos/ CASA CIVIL

Encaminhamos, conforme solicitado, o processo n E-00/000/0000/2014 do exservidor Roberto de Souza, matrcula: 000.000-0.

Rio de Janeiro, 18 de julho de 2014.

Jos Oliveira
Chefe de servio
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
38

11. EXPOSIO DE MOTIVOS


11.1 CONCEITO - integrante da estrutura da correspondncia oficial
endereada ao Governador por titular de Secretaria de Estado ou rgo
equivalente, propondo e justificando a necessidade de algum ato, propondo
alguma medida, submetendo sua considerao projeto de ato normativo,
informando-o de determinado assunto. Comporta as consideraes preliminares
e doutrinrias que justificam a medida solicitada.

11.2 OBSERVAO - A Exposio de Motivos que submeta considerao


do Governador do Estado a sugesto de medidas a serem adotadas ou que
apresente projeto de ato normativo, deve, obrigatoriamente, apontar o
problema, o porqu da medida e o ato normativo que deve ser editado para a
soluo do problema. Deve ainda trazer em anexo os documentos ou
informaes necessrios ao esclarecimento das questes.

11.3 PARTES COMPONENTES:

Ttulo abreviado - EM - seguido da sigla do rgo expedidor e sua esfera

administrativa, nmero do documento, esquerda;

Local e data, por extenso, direita, na mesma linha do Ttulo;

Vocativo, a palavra Senhor(a) e o cargo da autoridade a quem se destina o

documento, seguido de vrgula;

Texto, composto de:

introduo, onde se esclarece o problema que est exigindo a adoo


da medida ou ato normativo proposto;

desenvolvimento, onde se esclarecem as razes de ser da medida ou


do ato normativo oportuno para o problema exposto, e eventuais
alternativas existentes para equacion-lo;

concluso, para efeito de nfase da validade da medida para


solucionar o problema exposto.

Fecho de cortesia, com o advrbio "Respeitosamente";

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada, centralizados;

Rodap, centralizado; e

39

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

40

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto

EM / SEPLAG / N 000

Rio de Janeiro, 12 de maro de 2014.

Senhor Governador,

No processo que acompanha a presente Exposio de Motivos, a empresa pblica de


gua e Esgoto S. A. solicita autorizao para admitir, em carter excepcional, conforme
previsto no inciso 0, do artigo 0 da Constituio Estadual, 10 (dez) tcnicos em
hidrulica, a fim de atender ao crescente aumento dos servios afetos empresa.

Os indicados contratao preenchem todos os requisitos profissionais exigidos,


inclusive quanto experincia anterior, uma vez que so oriundos de empresa
congnere que se retirou do mercado.

Justificando a proposta, alegou a empresa interessada encontrar-se em srias


dificuldades para o perfeito atendimento sua clientela, com riscos de prejuzos
financeiros e polticos.

Nestas condies, tenho a honra de submeter o assunto deliberao de Vossa


Excelncia, solicitando a autorizao para efetuar as contrataes.

Respeitosamente,

Jos Oliveira
Secretrio de Estado de Planejamento e Gesto
ID 0000000-0

Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto


Av. Erasmo Braga, n118 - Centro
Rio de Janeiro - RJ - CEP: 20.020-000 - Tel: (21) 2332-7059
41

12. INSTRUO NORMATIVA


12.1 CONCEITO - Ato assinado por titular de rgo responsvel por
atividades sistmicas, visando a orientar rgos setoriais e seccionais, a fim de
facilitar a tramitao de expedientes relacionados com o sistema e que estejam
com instruo e resoluo sob responsabilidade desse rgo. Trata, tambm, da
execuo de leis, decretos e regulamentos.

12.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a expresso INSTRUO NORMATIVA), sigla do rgo

expedidor, seguidos de nmero e data, em letras maisculas, em negrito e


centralizado;

Ementa da matria da Instruo Normativa, em letras maisculas, justificado

direita;

Autoria, em letras maisculas e em negrito, fundamento legal, seguida de

vrgula e do conectivo "e";

A palavra CONSIDERANDO em letras maisculas e em negrito, seguida de

dois pontos esquerda. Abaixo dela, as consideraes discriminadas, com a


justificativa da medida adotada;

A palavra RESOLVE, em letras maisculas e em negrito, alinhada

esquerda e seguida de dois pontos;

Texto, com a exposio do contedo da Instruo Normativa, constitudo de

tantos artigos quantos forem necessrios, todos numerados. Os artigos podem


conter pargrafos, itens e alneas. A expresso "Pargrafo nico" deve ser
grafado por extenso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que expede a Instruo, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

42

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Agncia Reguladora de Energia de Saneamento Bsico do Estado do Rio de Janeiro

INSTRUO NORMATIVA AGENERSA/CD/CODIR N 37


DE 05 DE MARO DE 2014
REGULAMENTA O PROCEDIMENTO DE
INTERRUPO DO FORNECIMENTO DE
GS CANALIZADO EM INSTALAES
E/OU
EQUIPAMENTOS
DOS
CONSUMIDORES DA CEG E CEG RIO.
O CONSELHO-DIRETOR DA AGNCIA REGULADORA DE ENERGIA E
SANEAMENTO BSICO DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO - AGENERSA,
no uso de suas atribuies legais e regimentais, e tendo em vista o decidido na Reunio
Interna realizada em 05.03.2014, por unanimidade, e

CONSIDERANDO:
- O art. 78 do Decreto n 38.618 de 08 de dezembro de 2005, que regulamenta e fixa a
estrutura administrativa, atribuies e normas de funcionamento da AGENERSA
conforme o caput do artigo 1 da Lei Estadual n 4.556, de 06 de junho de 2005.
RESOLVE:
Art. 1. Sempre que houver por parte das Concessionrias CEG e CEG RIO, por questo
de segurana, a necessidade de interromper o fornecimento de gs canalizado em
instalaes e/ou equipamentos de seus consumidores, devero as Concessionrias adotar
os seguintes procedimentos:
...
Art. 2. A relao dos consumidores e nmero dos lacres, com o fornecimento de gs
canalizado interrompido dever ser encaminhado AGENERSA mensalmente.
Art. 3. Esta Instruo Normativa entrar em vigor aps a sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 05 de maro de 2014.
Jos Oliveira
Conselheiro-Presidente
ID 0000000-0
43

13. LEI
13.1 CONCEITO - a ordem ou regra imposta obedincia de todos, pela
autoridade competente.

13.2 OBSERVAO - O processo de formao da Lei, previsto no art.112 e


seguintes da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, deflagrado pelo
Projeto de Lei.

13.3 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra LEI), nmero e data, por extenso, em letras maisculas, em

negrito, centralizados;

Ementa da matria da lei, em letras maisculas e justificada direita;

Autoria e enunciao da autoridade, em letras maisculas, em negrito e

esquerda, sancionando a lei;

Texto constitudo de tantos artigos quantos forem necessrios, todos

numerados. Os artigos podem conter pargrafos, incisos e alneas. A expresso


"Pargrafo nico" deve ser grafada por extenso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura do Chefe de Governo, centralizada; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

44

14. LEI COMPLEMENTAR


14.1 CONCEITO - espcie normativa complementar, cujo mbito material
predeterminado pela Constituio Federal de 1988 e observa, para sua
aprovao, o voto da maioria absoluta dos membros componentes da Casa
Legislativa.

14.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra LEI COMPLEMENTAR), nmero e data, por extenso, em

letras maisculas, em negrito, centralizados;

Ementa da matria da lei, em letras maisculas, justificada direita;

Autoria e enunciao da autoridade, em letras maisculas, em negrito e

esquerda, sancionando a lei;

Texto constitudo de tantos artigos quantos forem necessrios, todos

numerados. Os artigos podem conter pargrafos, incisos e alneas. A expresso


"Pargrafo nico" deve ser grafada por extenso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura do Chefe de Governo, centralizada; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

45

EXEMPLO (referente aos itens 13 e 14)

Poder Executivo

LEI N 6509, DE 22 DE AGOSTO DE 2014.

ALTERA A LEI N 5.645, DE 6 DE


JANEIRO DE 2010, INSTITUINDO, NO
MBITO DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, A SEMANA DE COMBATE
VIOLNCIA CONTRA A MULHER.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 - Fica instituda no mbito do Estado do Rio de Janeiro a Semana de Combate
Violncia Contra a Mulher, a ser desenvolvida anualmente na semana do dia 25 de
novembro, ocasio da comemorao do Dia Internacional de Combate Violncia
contra a Mulher.
Pargrafo nico - No decorrer da semana sero desenvolvidas aes educativas, tais
como: palestras, seminrios e cursos nos diversos segmentos da sociedade, inclusive em
ambiente de trabalho, com a finalidade de divulgao do teor da Lei Maria da Penha,
bem como das medidas tomadas pelo Poder Pblico para preveno e combate
violncia contra a mulher, com o objetivo de conscientizar o cidado acerca da correta
forma de relacionamento afetivo ou profissional com a mulher.
Art. 2 - O Anexo da Lei n 5.645, de 6 de janeiro de 2010;
Art. 3 - As despesas decorrentes da aplicao desta Lei correro por conta de dotaes
oramentrias prprias, suplementadas se necessrio.
Art. 4 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Rio de Janeiro, 22 de agosto de 2014.

Jos Oliveira

46

15. MENSAGEM
15.1 CONCEITO - Ato escrito e solene com o qual o Governador do Estado
se dirige Assembleia Legislativa, por ocasio da abertura dos trabalhos
legislativos, para expor o Plano de Governo, encaminhar Projetos de Lei, ou
apresentar razes de veto a projetos aprovados e submetidos sua sano.

15.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra MENSAGEM), seguido da numerao e data, por extenso,

da expedio, em letras maisculas, em negrito, esquerda;

Vocativo e cargo da(s) autoridade(s) destinatria(s), em negrito, seguidos de

vrgula, esquerda;

Texto paragrafado, explicitando a matria da mensagem;

Fecho de cortesia;

Assinatura do Chefe do Governo, centralizada, sem digitar o nome e o cargo;

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

47

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro

MENSAGEM N 00/13, DE 02 DE FEVEREIRO DE 2014.

Excelentssimos Senhores Presidente e demais Membros da Assembleia Legislativa


do Estado do Rio de Janeiro,

Tenho a honra de encaminhar deliberao dessa Egrgia Casa a inclusa Proposta de


Emenda Constitucional que dispe sobre a unificao dos contracheques do
funcionalismo pblico no mbito dos Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio.

A iniciativa, em consonncia com os princpios inspiradores dos limites das despesas


com pessoal estabelecidos na Lei Complementar Estadual n. 84, de 14 de maio de
1996, e na Lei Complementar Federal n. 82, de 27 de maio de 1995, defluentes da
matriz do art. 169 do Diploma Poltico Fundamental, tem por objetivo viabilizar de
modo eficiente o cumprimento da vedao de acumulao remunerada de cargos
pblicos, prevista no art. 37, XVI e XVII, da Constituio Federal.
Sob outro ngulo, tambm de se destacar que a Emenda, ao assegurar o efetivo
controle do valor mximo da remunerao percebida, cumulativamente ou no, pelos
servidores ativos inativos e pensionistas dentro do mbito de cada Poder, conforme
preceituado nos artigos 37, XI e 40, 11 da Constituio da Repblica, confere, ainda,
efetividade aos cnones constitucionais da economicidade, moralidade e legalidade.
Na certeza de contar, uma vez mais, com o apoio do Poder Legislativo, reitero a Vossas
Excelncias meus protestos de elevada estima e considerao.

(Assinatura do Governador)

48

16. OFCIO
16.1 CONCEITO - Correspondncia por meio da qual se mantm intercmbio
de informaes a respeito de assunto tcnico ou administrativo entre rgos e
entidades da Administrao Pblica direta e indireta. So objeto de ofcios as
comunicaes realizadas entre dirigentes de unidades administrativas do
mesmo nvel hierrquico, podendo ser tambm dirigidos aos particulares.

16.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo abreviado "Of.", acompanhado da sigla do rgo expedidor, sua

unidade administrativa, numerao e ano, esquerda;

Local e data, por extenso, direita, na mesma linha do ttulo;

Endereamento (alinhado esquerda), contendo o nome do destinatrio,

precedido da forma de tratamento, cargo (se aplicvel) e o endereo;

Vocativo, a palavra Senhor(a), seguida do cargo (se aplicvel) do

destinatrio e de vrgula;

Texto paragrafado, com a exposio do(s) assunto(s) e o objetivo do ofcio;

Fecho

de

cortesia,

expresso

por

advrbios:

"Atenciosamente",

"Cordialmente" ou "Respeitosamente";

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada do emitente do Ofcio, centralizados;

Rodap, centralizado; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

49

EXEMPLO I

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

Of. APERJ/GAB N 320/2014

Rio de Janeiro, 19 de maro de 2014.

Sr.
Coronel Jos da Silva
Comandante Geral da Polcia Militar do Estado do Rio de Janeiro
Rua Evaristo da Veiga, n 78, Centro - Rio de Janeiro
Senhor Comandante,

Visando dar continuidade ao trabalho da Comisso de Gesto de Documentos,


determinado no Decreto Estadual 42.002, de 24 de agosto de 2009, solicitamos a reviso
e republicao da referida comisso do seu rgo, primeiramente publicada em 30 de
novembro de 2007 e posteriormente alterada em 18 de Dezembro de 2009, por meio da
Portaria n 322, pelo motivo de no possuir mais os mesmos membros.
A criao da nova comisso deve estar de acordo com os parmetros enunciados
no Ofcio Circular n 1511, de 05 setembro de 2012.
Estamos disposio para maiores esclarecimentos e, se for o caso, para
explicitar sobre o que trata mais especificamente o referido Decreto e o Ofcio Circular.

Atenciosamente,

Jos Oliveira
Diretor do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
50

EXEMPLO II

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

Of. APERJ/GAB N 380/2014

Rio de Janeiro, 08 de maio de 2014.

Sr.
Paulo Roberto Soares
Vice Presidente do Grupo Tortura Nunca Mais
Senhor Vice Presidente,

Venho por meio deste informar que a solicitao anteriormente elaborada no


Ofcio n 38 de 2012, foi atendida com sucesso.

Atenciosamente,

Jos Oliveira
Diretor do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
51

17. OFCIO CIRCULAR


17.1 CONCEITO - Variante do ofcio dirigida concomitantemente a diversos
rgos e entidades da Administrao Pblica direta e indireta, contendo o
mesmo texto.

17.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra OFCIO CIRCULAR), em letras maisculas, sigla do rgo

que o expede e nmero, esquerda;

Local e data, por extenso, direita, na mesma linha do ttulo;

Destinatrio, aps o termo "Para:" (com inicial maiscula);

"Assunto:", expressado sinteticamente;

Texto paragrafado, contendo a exposio do(s) assunto(s) e o objetivo do

ofcio circular;

Fecho de cortesia, seguido do advrbio "Atenciosamente";

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que subscreve o ofcio circular, centralizados;

Rodap, centralizado; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

52

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

OFCIO CIRCULAR APERJ N 00

Rio de Janeiro, 31 de maro de 2010.

Para: Titulares de rgos e Entidades da Administrao Pblica direta e indireta.


Assunto: Programa de Gesto de Documentos

Prezado Senhor,
Cumprimentando-o, informo que a partir de abril ser iniciada a segunda fase do
Projeto de Gesto de Documentos do Governo do Estado do Rio de Janeiro.
Considerando que os membros das comisses de Gesto de Documentos
necessitam aprofundar conhecimentos sobre classificao e avaliao de documentos,
foi previsto por esta Secretaria um curso sobre Fundamentos Tericos para Elaborao
de Instrumentos de Gesto de Documentos, que ser ministrado pelos Professores
Doutores Renato Tarcisio, da Universidade de Braslia - UNB e Ana Clia Rodrigues,
da Universidade Federal Fluminense - UFF, nos dias 07 e 08 de abril de 2010, das 09:00
s 17:00 horas, no auditrio do Tribunal de Contas do Estado - TCE, Praa da
Repblica, n 54/56, Centro.
Tendo em vista o acima exposto, os rgos e entidades da Administrao
Pblica direta e indireta devero indicar dois representantes de cada Comisso de
Gesto de Documentos para comparecer ao referido curso.

Atenciosamente,
Jos Oliveira
Diretor do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444

53

18. ORDEM DE SERVIO


18.1 CONCEITO Instrumento pelo qual se determina ou regula
procedimentos para a execuo de servios, fixa comandos de trabalho,
imposies de cunho administrativo especficas e relativas a pessoal.

18.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a expresso ORDEM DE SERVIO), centralizado, seguido da sigla

do rgo emitente, do nmero do documento e da data, por extenso, em letras


maisculas, em negrito;

Ementa, contendo o resumo do assunto, obrigatrio nos atos normativos, e,

se for o caso, citao dos dispositivos ou atos alterados ou revogados, em letras


maisculas, justificada direita;

Denominao da autoridade expedidora, em letras maisculas e em negrito,

a fundamentao legal e a matria em pauta, seguido de vrgula;

A palavra RESOLVE, em letras maisculas e em negrito, seguida de dois

pontos, esquerda da pgina;

Texto, com a explicitao da matria desdobrada em artigos, pargrafos,

incisos e alneas, conforme o caso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome,cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que expede a Ordem de servio, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

54

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
Subsecretaria de Recursos Logsticos

ORDEM DE SERVIO SUBLO N 001, DE 7 DE ABRIL DE 2014.

ESTABELECE A DISTRIBUIO DAS


QUOTAS DE COMBUSTVEL.

O SUBSECRETARIO DE RECURSOS LOGSTICOS, no uso de suas atribuies


legais e tendo em vista a necessidade de disciplinar a distribuio das quotas de
combustvel,

RESOLVE:

Art. 1 - A entrega da quota mensal de combustvel ao rgo participante do sistema de


controle de combustvel ser feita pessoa credenciada, mediante ofcio do rgo
participante, indicando o quantitativo desejado, que s ser liberado aps anlise desta
SUBLO.

Art. 2 - Esta Ordem de Servio entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas
as disposies em contrrio.

Rio de Janeiro, 7 de abril de 2014.

Jos Oliveira
Subsecretario de Recursos Logsticos
ID 0000000-0

55

19. PARECER
19.1 CONCEITO - Pronunciamento de rgos tcnicos, colegiados, jurdicos
e especializados sobre assuntos submetidos sua considerao. Emite um
juzo, indica a soluo, ou razes e fundamentos necessrios deciso a ser
tomada pela autoridade competente. Pode ser enunciativo, opinativo ou
normativo. Em se tratando de parecer emitido por colegiado, este somente
surtir efeitos se aprovado pelo plenrio, caso em que deve ser explicitado no
documento.

19.2 PARTES COMPONENTES:

Destinatrio em letras maisculas, em negrito, esquerda;

A palavra PARECER, seguido de numerao, sigla do rgo em letras

maisculas e ano, esquerda;

Nmero do processo;

Ementa da matria do parecer, contendo um resumo do assunto, em letras

maiscula, justificada direita;

Texto paragrafado, abrangendo introduo (histrico), esclarecimentos

(anlise do fato), fundamento legal e concluso;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que emite o parecer, centralizados;

Rodap, centralizado; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

56

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

DIREO GERAL DO APERJ


PARECER N 00/DGD/APERJ/2014
PROCESSO N E-00/000/000/2014
APROVAO DOS INSTRUMENTOS DE
GESTO DE DOCUMENTOS DAS
ATIVIDADES FIM DO ARQUIVO
PBLICO DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO - APERJ.

Em atendimento ao despacho constante na folha 09 do presente processo,


informamos que foram apreciados pela Diviso de Gesto de Documentos o Plano de
Classificao e Tabela de Temporalidade de Documentos apresentados pelo Arquivo
Pblico do Estado do Rio de Janeiro - APERJ.
Foi verificado que os instrumentos supracitados esto em conformidade com as
determinaes tcnicas e metodolgicas adotadas pelo Programa de Gesto de
Documentos do Estado do Rio de Janeiro.
Sendo assim, sugerimos a aprovao dos instrumentos e providncias
completares conforme disposto do Decreto Estadual n 42.002, de 21 de agosto 2009.

Rio de Janeiro, 02 de agosto de 2014.

Jos Oliveira
Assessor Jurdico
ID 0000000-0

Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro


Praia de Botafogo, n 480 Botafogo
Rio de Janeiro RJ - CEP.: 22.250-040 Tel/fax: (21) 2332-1444
57

20. PAUTA DE REUNIO


20.1 CONCEITO - Relao dos assuntos a serem tratados em reunio. Deve
ser disponibilizada ao pblico com antecedncia, quando se tratar de assuntos
de interesse de terceiros, para que estes possam se manifestar. Dela constaro,
tambm, data, horrio e endereo onde se realizar a reunio, alm do quorum
necessrio, se for o caso.

20.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra PAUTA DE REUNIO) em letras maisculas, em negrito,

centralizado;

Data, local, objeto e participantes da reunio;

Texto, incluindo os assuntos abordados em reunio;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que elabora a pauta, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

58

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto

PAUTA DE REUNIO

Data - 16/03/2014 Horrio - 10 h


Local - Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto
Av. Erasmo Braga, 118, 10 andar - Plenrio do CEE/CEC
Objeto - Reviso do Estatuto dos Funcionrios Civis do Poder Executivo
Participantes - Maria Jos da Silva representante do Sindicato dos Funcionrios
Pblicos Civis do Estado; Antnio da Silva, Vice-Presidente do CRASE; Jos da Silva,
advogado trabalhista - ad hoc; Manoel da Silva, Assessor Jurdico da SEPLAG.
Assuntos:
1 -Instalao da Comisso de Reviso do Estatuto dos Funcionrios Pblicos do Estado
do Rio de Janeiro, determinada pela Resoluo SEPLAG n. 000, de 1 de janeiro de
2014.
2 - Estabelecimento de diretrizes para a elaborao de projeto especfico para o
desenvolvimento dos trabalhos.
3 - Discusso e elaborao de elenco de parcerias possveis.

Rio de Janeiro, 2 de maro de 2014.

Jos Oliveira
Assessor Especial
ID 0000000-0

59

21. PORTARIA
21.1 CONCEITO - Ato por meio do qual o titular do rgo determina
providncias de carter administrativo, visando a estabelecer normas referentes
organizao, ordem disciplinar e ao funcionamento de servio ou
procedimentos para o(s) rgo(s) e entidade(s) da Administrao Pblica, bem
como para nortear o cumprimento de dispositivos legais e disciplinares.

21.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra PORTARIA), centralizado, seguido da sigla do rgo,

numerao e data, por extenso, em letras maisculas, em negrito;

Ementa da matria, em letras maisculas, justificada direita;

Denominao completa da autoridade que expede o documento, em letras

maisculas e em negrito, seguida da fundamentao legal;

A palavra CONSIDERANDO em letras maisculas e em negrito, seguida de

dois pontos esquerda. Abaixo dela, as consideraes discriminadas, com a


justificativa da medida adotada;

A palavra RESOLVE, em maisculas e em negrito, acompanhada de dois

pontos, esquerda;

Texto, subdividido em artigos, pargrafos, incisos e alneas, explicitando a

matria da portaria;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo e ID funcional da autoridade com competncia legal

ou delegada que emite a portaria, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

60

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

PORTARIA APERJ N 8, DE 15 DE ABRIL DE 2014.

DISPE SOBRE A OBRIGATORIEDADE


DA UTILIZAO DO MANUAL DE
GESTO
DE
PROTOCOLO
PELOS
RGOS
E
ENTIDADES
DA
ADMINISTRAO PBLICA DIRETA E
INDIRETA.
O DIRETOR GERAL DO ARQUIVO PBLICO DO ESTADO DO RIO DE
JANEIRO, no uso de suas atribuies legais,

CONSIDERANDO:

- o que preceitua a Lei Estadual n 5.562, de 20 de outubro de 2009, que atribuiu


competncia ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro para implementar a
poltica estadual de arquivos, alm da gesto, do processamento tcnico, da preservao
e da divulgao dos documentos produzidos e recebidos pelo Poder Executivo Estadual;
- que compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro, como rgo central do
Sistema de Arquivos do Estado do Rio de Janeiro - SIARQ-RJ, coordenar as atividades
do Programa de Gesto de Documentos do Estado do Rio de Janeiro, conforme disposto
no Decreto Estadual n 43.871, de 08 de outubro de 2012;
- que compete ao Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro coordenar a implantao
do Manual de Gesto de Protocolo no mbito do Poder Executivo, conforme disposto
no artigo 10 do Decreto Estadual n 43.897, de 16 de outubro de 2012;
- a necessidade de padronizao e aplicao de normas e procedimentos referentes
produo, tramitao e arquivamento de documentos no mbito do Poder Executivo
Estadual;
- o disposto no artigo 37, V, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988;
nos artigos 77 e 78 da Constituio do Estado do Rio de Janeiro, de 05 de outubro de
61

1989; no Decreto-Lei n 220, de 18 de julho de 1975, e respectivo regulamento, Decreto


n 2.479, de 08 de maro de 1979, com as modificaes posteriormente introduzidas;
bem como no Decreto-Lei n 2.848, de 07 de dezembro de 1940 (Cdigo Penal) quanto
s atribuies, responsabilidades e penalidades do servidor pblico;

RESOLVE:

Art. 1 - obrigatria a utilizao dos procedimentos administrativos previstos no


Manual de Gesto de Protocolo, aprovado pelo Decreto Estadual n 43.897, de 16 de
outubro de 2012, no mbito do Poder Executivo Estadual, no que tange produo, uso
e trmite de documentos e processos administrativos iniciados a partir de 17 de outubro
de 2012.
Pargrafo nico A regra mencionada no caput no se aplica a documentos e processos
produzidos antes da vigncia do referido Decreto.
Art. 2 - Todos os procedimentos administrativos previstos no Decreto Estadual n
43.897, de 16 de outubro de 2012, tais como: instruo de folhas a um processo,
apensao, juntada, encerramento e reabertura de processos, encerramento e abertura de
volumes, anexao de documentos, emenda carmim, entre outros, realizados a partir de
17 de outubro de 2012, ainda que em processos autuados antes da vigncia do
mencionado Decreto, devem, obrigatoriamente, seguir as regras expressas no Manual de
Gesto de Protocolo.
Art. 3 - No permitida a assinatura de documento pblico, seja ele analgico, digital
ou eletrnico, por terceirizados, estagirios e outros que no possuam vnculo com o
Poder Executivo Estadual.

Art. 4 - Esta Portaria entrar em vigor na data de sua publicao.

Rio de Janeiro, 15 de abril de 2014.

Jos Oliveira
Diretor Geral do Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro
ID 0000000-0

62

22. RELATO DE REUNIO


22.1 CONCEITO - a forma simplificada do relato de fatos e decises de
reunies para assuntos rotineiros, de procedimento padronizado.

22.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a expresso RELATO DE REUNIO) em letras maisculas, em

negrito, centralizado;

O termo "Data:", esquerda;

Horrio explicitando o incio e o trmino, direita, na mesma linha da data;

O termo "Local:", esquerda;

O termo "Assunto:", exposto sinteticamente, em letras maisculas,

esquerda;

Texto (com citao de OCORRNCIAS e DECISES, quando necessrio),

com linguagem sucinta e clara;

Citao dos presentes;

Assinatura, nome e ID funcional do relator, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

63

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto

RELATO DE REUNIO

Data: 16/03/2014

Incio: 14h 30 min. Trmino: 17h 30 min.

Local: Secretaria de Estado de Planejamento e Gesto


Assunto: PADRO E ESTRUTURA DO MANUAL DE REDAO OFICIAL

OCORRNCIAS: Discutiram-se as normas de digitao e estrutura que devero nortear


o Manual de Redao Oficial, delimitando-se as margens do papel, e direita, a
separao (ou no) de slabas; tambm foi tema de debate a apresentao de lista de
abreviaturas e siglas no Manual; definiu-se, tambm, a relao de palavras que iro
compor o Glossrio.

DECISES: Os textos se apresentaro em bloco, junto margem esquerda, sem recuo


de pargrafo; no haver rigor para o alinhamento na margem direita, mas devero ser
obedecidas as normas gramaticais de separao de slabas. Foram selecionadas as
abreviaturas que constaro do Manual, bem como os termos do Glossrio. Ficou para
discutir-se na prxima reunio o aspecto da apresentao grfica dos formulrios, de
acordo com cada uma das formas de redao.

PRESENTES: Maria das Graas, Joo da Silva e Jos de Souza.

Jos Oliveira
ID 0000000-0

64

23. RELATRIO
23.1 CONCEITO - o documento oficial no qual uma autoridade ou servidor
expe fatos, atividades de servio levadas a termo por funcionrio, no
desempenho das funes do cargo que exerce, ou por ordem de autoridade
superior. geralmente feito para expor: situaes de servio, eventos ocorridos
em relao a planejamento, prestao de contas ao trmino de um exerccio etc.

23.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra RELATRIO) em letras maisculas, em negrito,

centralizado;

Vocativo, a palavra Senhor(a), seguida do cargo do destinatrio, e de vrgula;

Texto paragrafado, composto de introduo, desenvolvimento e concluso.

Na introduo se enuncia o propsito do relatrio; no desenvolvimento - corpo


do relatrio - a exposio minudente dos fatos; e, na concluso, o resultado ou
sntese do trabalho, bem como a recomendao de providncias cabveis;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo ou funo do signatrio e ID funcional,

centralizados;

Anexos, complementando o relatrio, com material ilustrativo e/ou

documental, quando houver; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

65

EXEMPLO

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil
Arquivo Pblico do Estado do Rio de Janeiro

RELATRIO

Senhor Diretor,

Ao trmino do ano de 2012, vimos apresentar o Relatrio de Atividades


pertinentes Diviso de Gesto de Documentos, ao qual se anexam quadros
demonstrativos que expressam os dados quantitativos das atividades operacionais de
execuo do Programa de Gesto de Documentos do Estado do Rio de Janeiro; a
assessoria aos rgos da Administrao Pblica Estadual mediante a realizao de
visitas tcnicas; o gerenciamento dos recolhimentos e das doaes a este Arquivo; a
realizao de capacitaes para rgos do Estado; bem como o atendimento interno s
outras Divises da instituio, conforme segue.
Junto s iniciativas do Programa de Gesto de Documentos, foi realizado o 1
ciclo de capacitao dos Servidores do Estado em procedimentos de protocolo e de
gesto documental. Este ciclo foi baseado no Manual de Gesto de Protocolo que j est
publicado, elaborado pela Equipe da Secretaria de Estado da Casa Civil e pela Equipe
do APERJ, e no Manual de Gesto de Documentos, que j est finalizado, aguardando a
publicao em Dirio Oficial.
Esta Diviso assumiu tambm o gerenciamento das atividades de protocolo,
ficando responsvel por todos os procedimentos de protocolo e comunicao do Estado,
gerenciando inclusive a implementao da Numerao nica de Protocolo e o Sistema
de Protocolo Eletrnico Integrado do Poder Executivo do Estado do Rio de Janeiro.

Rio de Janeiro, 15 de setembro de 2014.


Jos Oliveira
Diretor de Diviso de Gesto de Documentos
ID 0000000-0

66

24. REQUERIMENTO
24.1 CONCEITO - Documento pelo qual o interessado solicita ao Poder
Pblico reconhecimento sobre algo a que se julga com direito, ou concesso de
algo que tenha amparo legal, para se defender de ato que o prejudique.

24.2 PARTES COMPONENTES:

Vocativo, a palavra Senhor(a), precedida da forma de tratamento, o ttulo

completo da autoridade a quem se destina, seguida de vrgula;

Nome do requerente (em maisculas), seguido dos dados de identificao:

nacionalidade, estado civil, profisso ou cargo pblico e outras informaes


pertinentes ao pleito. Texto: Requer..., seguido da exposio do pedido, de
forma clara e objetiva, citando o fundamento legal que autoriza a solicitao;

Fecho, parte que encerra o documento, usando-se, alinhada esquerda os

termos:

"Nestes Termos", seguido na prxima linha de

"Pede Deferimento.";

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura do requerente, centralizada; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

OBSERVAO - O Requerimento pode ser padronizado em formulrio desde


que todas as informaes das partes componentes estejam dispostas no
documento.

67

EXEMPLO

Senhor Diretor de Recursos Humanos,

MARCOS ALMEIDA, brasileiro, solteiro, agente administrativo, nvel I,


ID0000000-0, lotado na Secretaria de Estado de Educao, com exerccio na Diviso de
Administrao e Finanas, requer a reviso de seus proventos, por discordar do disposto
em seu contracheque.

Nestes Termos,
Pede Deferimento.

Rio de Janeiro, 26 de abril de 2014.

Jos Oliveira

68

25. RESOLUO
25.1 CONCEITO - Ato assinado por Secretrios de Estado e / ou titulares de
rgos diretamente subordinados ao Governador do Estado, visando a instruir
normas a serem observadas no mbito da respectiva rea de atuao.

OBSERVAO: Denominar-se- Resoluo Conjunta quando o assunto


abranger rea de competncia de mais de um rgo e for assinada por mais de
um titular de rgo.

25.2 PARTES COMPONENTES:

Ttulo (a palavra RESOLUO), centralizado, seguido da sigla do rgo,

numerao e data, em letras maisculas, em negrito;

Ementa, em letras maisculas, justificada direita;

Denominao completa da autoridade, em maisculas, e em negrito, seguida

da fundamentao legal do ato e vrgula;

A palavra RESOLVE, em letras maisculas e em negrito, esquerda;

Texto, dividido ou no em artigos, pargrafos, incisos e alneas;

Local e data, por extenso, esquerda;

Assinatura, nome, cargo da autoridade com competncia legal ou delegada

que subscreve a resoluo e ID Funcional, centralizados; e

Na elaborao final do tipo documental, devem ser includos o cdigo de

classificao, a classificao de sigilo e a classificao de precedncia, quando


aplicveis na estrutura do documento, seguindo as orientaes dispostas na
seo 2.5 (VII, VIII e IX) deste Manual.

69

Governo do Estado do Rio de Janeiro


Secretaria de Estado da Casa Civil

RESOLUO CC N. 263, DE 14 DE MAIO DE 2012.

DECLARA DE UTILIDADE PBLICA A


ASSOCIAO DE VOLUNTRIOS PARA
COMBATE AO CNCER E APOIO AOS
PACIENTES
ONCOLGICOS
DO
NOROESTE
FLUMINENSE
ASSOCIAO
DE
VOLUNTRIOS
COMVIDA.
O SECRETRIO DE ESTADO CHEFE DA CASA CIVIL, no uso de suas
atribuies que lhe foram concedidas de acordo com a delegao de competncia
prevista no artigo 1, inciso XIII, do Decreto n 40.644, de 08 de maro de 2007, e tendo
em vista o que consta no Processo Administrativo n E-23/1172/2011,

RESOLVE:

Art. 1 - Fica declarada de Utilidade Pblica, nos termos dos artigos 1 e 2 do Decretolei n 179, de 09 de junho de 1975, e da Lei n 3.383, de 05 de abril de 2000, a
ASSOCIAO DE VOLUNTRIOS PARA COMBATE AO CNCER E APOIO
AOS

PACIENTES

ONCOLGICOS

DO

NOROESTE

FLUMINENSE

ASSOCIAO DE VOLUNTRIOS COMVIDA, entidade sediada na Rua Coronel


Luiz, n 608, Centro, Itaperuna - RJ.
Art. 2 - Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao.

Rio de Janeiro, 14 de maio de 2012.

Jos Oliveira
Secretrio de Estado da Casa Civil
ID 0000000-0

70

APNDICE

71

ABREVIATURA DOS MESES


MS

ABREVIATURA

janeiro

jan.

fevereiro

fev.

maro

mar.

abril

abr.

maio

mai.

junho

jun.

julho

jul.

agosto

ago.

setembro

set.

outubro

out.

novembro

nov.

dezembro

dez.

72

SIGLAS DAS UNIDADES DA FEDERAO


ESTADO

SIGLA

ESTADO

SIGLA

Acre

AC

Paraba

PB

Alagoas

AL

Paran

PR

Amap

AP

Piau

PI

Amazonas

AM

Pernambuco

PE

Bahia

BA

Rio de Janeiro

RJ

Cear

CE

Distrito Federal

DF

Rio Grande do Sul

RS

Esprito Santo

ES

Rondnia

RO

Gois

GO

Roraima

RR

Maranho

MA

Santa Catarina

SC

Mato Grosso

MT

So Paulo

SP

Mato Grosso do Sul

MS

Sergipe

SE

Minas Gerais

MG

Tocantins

TO

Par

PA

Rio Grande do
Norte

73

RN

ABREVIATURAS DE TTULOS, POSTOS E FORMAS DE TRATAMENTO


EXTENSO

ABREVIATURA

Almirante

Alm.

Arcebispo

Arco.

Bacharel

Bel.

Bachareis

Bis.

Bispo

Bpo.

Contra-Almirante

C.-Alm.

Capito

Cap.

Cardeal

Card.

Coronel

Cel.

Comandante

Com.

Comendador

Com.

Cnego

Con.

Conselheiro

Cons.

Digno

D.

Dom / Dona

D.

Dignssimo

DD.

Doutor / Doutores

Dr. / Drs.

Doutora / Doutoras

Dr. / Drs.

Embaixador

Emb.

Eminentssimo

Emmo

74

Engenheiro

Engo.

Excelentssimo

Exmo.

General

Gal. / Gen.

Ilustrssimo

Ilmo.

Licenciado

Ldo.

Major

Maj.

Marechal

Mar. / Mal.

Muito Digno

M.D.

Mdico

Md.

Meritssimo

MM.

Monsenhor

Mons.

Nosso Senhor

N.S.

Nossa Senhora

N.Sa

Padre

Pe.

Proco

Pro.

Presidente

Pres.

Procurador

Proc.

Professor / professores

Prof. / Profs.

Professora / professoras

Profa. / Profas.

Reverendo

Rev. / Revdo.

Reverendssimo

Revmo.

75

Santo Padre

S.P.

ABREVIATURAS DE TTULOS, POSTOS E FORMAS DE TRATAMENTO


EXTENSO

ABREVIATURA

Senhor / Senhores

Sr. / Srs.

Senhora / Senhoras

Sra. / Sras.

Senhorita / Senhorita

Srta. / Srtas.

Tenente

Ten. ou Tte.

76

EXPRESSES DE TRATAMENTO E VOCATIVOS


ABREVIATURA
FORMA

SINGULAR

VOCATIVO

USADA PARA

Excelentssimo Senhor

Presidente da Repblica, Presidentes do Congresso

(respectivo cargo)

Nacional e do Supremo Tribunal Federal.

PLURAL
Vossa Excelncia ou
Sua Excelncia

No se usa

Vice-Presidente da Repblica, Ministros de Estado,


Secretrio-Geral da Presidncia da Repblica,
Chefe do Estado Maior das Foras Armadas, Chefe
do Gabinete Militar da Presidncia da Repblica,
Chefe do Gabinete Pessoal do Presidente da
Repblica, Procurador Geral da Repblica,
Vossa Excelncia ou

V.Exa.(s)

Sua Excelncia

S.Exa.(s)

Senhor (cargo respectivo)

Governadores e Vice-Governadores de Estado,


Chefes de Estado Maior das Trs Armas, OficiaisGenerais das Foras Armadas, Embaixadores,
Secretrios-Executivos de Ministrios, Secretrios
de Estado dos Governos Estaduais, Prefeitos
Municipais, Presidentes, Vice-Presidentes e
Membros da Cmara dos Deputados e do Senado
Federal, Presidentes e Membros de Tribunais,

77

Presidentes e Membros das Assembleias


Legislativas Estaduais, Presidentes das Cmaras
Municipais, Juzes, Desembargadores e Auditores
da Justia Militar.
Vossa Senhoria ou

V.S.(s)

Sua Senhoria

S.S.(s)

Vossa Magnificncia
ou Sua Magnificncia

V.Maga.(s). S.Maga.(s)

Vossa Santidade ou

V.S.

Sua Santidade

S.S.

Vossa Eminncia ou
Sua Eminncia ou
Vossa Eminncia
Reverendssima ou
Sua Eminncia
Reverendssima
Vossa Excelncia
Reverendssima ou
Sua Excelncia
Reverendssima

Senhor (cargo respectivo)

Demais autoridades e particulares

Magnfico Reitor

Reitores de Universidades

Santssimo Padre

Papa

V.Em., V. Ema.
ouV.Em.Rev.ma, V. Ema.

Eminentssimo Senhor Cardeal ou

Revma. / V.Em.as, V. Emas.

Eminentssimo e

ouV.EmasRev.mas ou V. Emas.

Reverendssimo Senhor Cardeal

Cardeais

Revmas.
V.Ex.Rev.ma ou V. Exa.
Revma. / V.Ex.asRev.mas ou V.

ExcelentssimoReverendssimo

Exas. Revmas.

78

Arcebispos e Bispos

Vossa
Reverendssima ou
Sua Reverendssima

V.Revma.(s), S.Revma.(s)

Reverendo (Cargo respectivo)

Vossa

V. Rev.ma (s)

Reverendssimo (Cargo

Reverendssima

ou V. Revma.(s)

respectivo)

Sacerdotes, clrigos e demais religiosos

ou Vossa Senhoria
Reverendssima.

79

Monsenhores, Cnegos e superiores religiosos

GLOSSRIO

80

A
ABONAR

Justificar, condescender.

ABREVIAR
ACERVO

Simplificar, resumir.
Conjunto de bens que integram um patrimnio.

ADITAMENTO
ADESO

Assentimento; concordncia, anuncia.

ADIMPLENTE
ADITIVO

Aquele que cumpre no devido termo as obrigaes contratuais.

Acrscimo; prorrogao de validade; complemento.

ADULTERAR
AFERIR

Acrscimo.

Falsificar; alterar; modificar; deformar.

Ajustar ao padro; conferir; comparar.

ALADA

Limite da ao; autoridade ou influncia de algum, jurisdio;

competncia.
ALNEA

Subdiviso de um artigo ou pargrafo de lei, decreto ou de qualquer ato

deliberativo-normativo, normalmente designada por letra.


ANTEPROJETO DE LEI

Minuta de projeto de lei a ser submetida ao Poder

Legislativo.
APNDICE
APENSAR

Parte anexa ou acrescentada a uma obra; acrscimo; anexo.


Ato de colocar processo junto ao outro, sem que forme parte integrante do

mesmo.
ARTIGO

Unidade elementar das leis, decretos, regulamentos, regimentos,

rigorosamente numerada, que contm uma norma ou regra a ser cumprida.


ASSENTAMENTO

Averbao ou registro de ato pblico ou privado; lanamento;

anotao.
ATO CONSTITUCIONAL

Conjunto de normas legais, fundamentais, decretadas por

governo e subsidirias Constituio do pas.


ATO INSTITUCIONAL

Conjunto de normas legais, fundamentais, transitrias,

complementares Constituio do pas, visando a restabelecer a ordem poltica, garantir


a integridade dos poderes pblicos e a soberania nacional.
AUTARQUIA

Servio autnomo criado por lei, com personalidade jurdica,

patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da Administrao Pblica


que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizada.
AUTENTICAO

Confirmao; ratificao.

81

AUTORIDADE ADMINISTRATIVA

Designa a pessoa que tem poder de mando em

um rgo pblico.
AUTOS

Conjunto de documentos que constituem um processo.

AUTUAR

Reunir, ordenar ou renumerar dos documentos de um processo; indexar.

AVERBAR

Ato ou efeito de anotar ou apostilar, em assento ou documento, qualquer

fato que posteriormente o altere, modifique ou amplie.

C
CABEALHO
CADUCAR

Ttulo de captulo. Indicao do destinatrio de ofcio ou carta.

Perder o direito, a validade ou o efeito jurdico.

CAPACIDADE
CAPTULO
CAPUT

Aptido legal; habilidade; competncia.

Diviso de lei, regulamento, livro ou discurso.

Diz-se do comeo ou da primeira parte de um artigo em texto legal.

CARGO PBLICO

Funo instituda na organizao do servio pblico, com

denominao prpria, atribuies e responsabilidades especficas e estipndio


correspondente, para ser provido e exercido por um titular, na forma estabelecida em lei.
CARGO EM COMISSO

Cargo que s admite provimento em carter provisrio.

Destina-se s funes de confiana dos superiores hierrquicos.


CLUSULA

Disposio contida num contrato, ttulo ou documento.

COMPETNCIA

Faculdade legal para apreciar e julgar; qualidade de quem capaz

de julgar.
COMPROBATRIO
CONSIDERANDO

Que contm provas do que diz; que serve para comprovar.


Cada um dos fundamentos sucessivamente expostos, justificando

uma proposio.
CONSTITUIO

Lei fundamental e suprema de um pas, contendo normas em

relao formao dos poderes pblicos, a formas de governo, aos direitos e deveres
dos cidados. Carta Constitucional. Lei Magna.
CPIA AUTENTICA

Transcrio textual de ato escrito cuja exatido devidamente

certificada.
CPIA IDNTICA

Reproduo de documento; fax smile.

D
DELEGAO DE COMPETNCIA

Ato pelo qual uma autoridade transfere a

subordinado poderes, incumbncias e responsabilidades, mediante ato prprio que


indique com clareza e preciso a autoridade delegante, delegada e o objeto da
delegao.
82

DELIBERAO

Resoluo. Deciso aprovada por vrias pessoas ou pelo voto da

maioria.
DESFECHO

Concluso; remate; eplogo.

DISPOSIES GERAIS

Normas ordinariamente estabelecidas em ttulo ou captulo

final de texto legal, com o fim de esclarec-lo ou complet-lo.


DISPOSIES TRANSITRIAS

Preceitos de durao temporria numa lei;

destinados a reger certas relaes jurdicas modificveis ou de efeito predeterminado.


DISPOSITIVO

Que contm disposio, ordem, prescrio; regra; preceito; parte de

lei; regulamento ou norma.

E
EMENDA CONSTITUCIONAL
EMENTA

Modificao na Constituio.

Parte do prembulo de lei, decreto, portaria ou parecer, que sintetiza o

contexto do ato, permitindo conhecimento prvio da matria.


EMPRESA PBLICA

Entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,

com patrimnio prprio e capital exclusivo da Unio, criada por lei para exportao de
atividade econmica que o governo seja levado a exercer, por fora de contingncia ou
de convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas
em direito.
EXECUTIVO

O que incumbido de dar execuo s leis, de governar, de gerir

negcios; administrador de empresas ou de rgo pblico.

F
FAC SIMILE

Reproduo exata, idntica.

FORMULRIO

Impresso padronizado de uso geral.

G
GABARITO

Medida; padro; modelo.

H
HOMOLOGAO

Ato de ratificar, confirmar ou aprovar.

I
INFLIGIR

Impor; aplicar pena.

INFRINGIR
INSTAURAR
INSTITUIR

Violar lei.
Comear; iniciar; instalar.
Estabelecer; fundar; criar.
83

INSTRUO

Explicao fornecida para determinado fim; despacho; parecer;

informao.
ITEM

Subdiviso de um artigo ou pargrafo; inciso.

J
JUSTIFICATIVA

Arrazoado; razes; explicao.

L
LAUDA

Pgina de livro; impresso padronizado com espao delimitado para

datilografia, utilizado para apresentao de originais.


LAYOUT

Representao grfica que prope distribuio racional do espao fsico.

LEGISLAO

Conjunto de leis aprovadas e promulgadas.

LEGITIMIDADE
LICITAO

Qualidade ou carter do que legtimo ou do que se apoia na lei.

Processo que regula as compras e a contratao de obras e servios na

Administrao Pblica e compreende a concorrncia, a tomada de preos e o convite.


LCITO

Legtimo; justo; permitido; legal; regular.

M
MINUTA

Rascunho; anteprojeto.

N
NORMALIZAR

Regularizar; voltar ao normal; por em ordem.

NORMATIZAR

Estabelecer normas para.

O
ORGANOGRAMA

Grfico representativo de uma organizao, indicando as inter-

relaes de suas unidades constitutivas e o limite das atribuies de cada uma.

P
PADRONIZAO

Estandardizao; uniformizao; estabelecimento de modelo; de

norma ou de padro.
PGINA

Uma das faces das folhas de um livro ou documento.

PARGRAFO

Desdobramento de artigos num texto legal. Seo de discurso ou de

captulo que forma sentido completo, e que usualmente se inicia com a mudana de
linha.
PAUTA

Agenda; ordem do dia; lista; relao.

PRAXE

Rotina, aquilo que se pratica habitualmente; uso constante; hbito.

PREMBULO

Exposio inicial que antecede o texto de lei ou decreto; prefcio.


84

PRECEDENTE

Antecedente; anterior.

R
RATIFICAR

Confirmar; reafirmar; endossar.

RESSALVA

Nota destinada a corrigir erro ou omisso; errata.

RETIFICAR

Corrigir; emendar.

REVOGAR
RUBRICA

Extinguir; invalidar; anular total ou parcialmente.


Firma ou assinatura abreviada. Ttulo sob o qual se inscreve uma verba.

S
SINDICNCIA

Conjunto de atos realizados com o fim de formar prova sobre fato ou

ocorrncia.

T
TEXTUAL

Reproduzido fielmente; transcrito.

TRMITE

Andamento regular pelas vias legais ou processuais apropriadas.

TRANSCREVER

Reproduzir textualmente; trasladar.

85

REFERNCIAS

BRASIL. Departamento de Imprensa Nacional. Desburocratizao. 2. ed. Braslia,


1979.

______. Governo do Distrito Federal. Coordenao do Sistema de Modernizao


Administrativa. Tcnicas de elaborao de atos oficiais. Braslia, 1981.

______. Ministrio da Educao. Departamento de Administrao. Atos normativos de


interesse do Sistema de Servios Gerais. Braslia, SG de 1972 a 1997.

______. Ministrio da Educao. Departamento de Administrao. Manual de telex do


MEC. Braslia, 1985.

______. Ministrio da Educao e Cultura. Secretaria-Geral. Manual de contratos


administrativos. Braslia, 1978.

______. Ministrio da Fazenda. Departamento de Pessoal. Manual de servio. Braslia,


1978.

______. Ministrio da Justia. Departamento de Imprensa Nacional. Manual tcnico


para publicaes. Braslia, [s.d.]

______. Ministrio da Justia. Secretaria de Modernizao Administrativa. Manual de


redao e correspondncia oficial. 2. ed. 1982.

______. Presidncia da Repblica. Manual de redao. Braslia, 1991.

______. Secretaria de Administrao Federal. Instruo Normativa n 04, de 6 de maro


de 1992. Regras sobre modalidades de comunicao oficial. Braslia, 1992.
CAMARGO, Ana Maria de Almeida; BELLOTTO, Helosa Liberalli. Dicionrio de
terminologia arquivstica. So Paulo: Associao dos Arquivistas Brasileiros, Ncleo
Regional de So Paulo; Secretaria de Estado da Cultura, 1996.
FERREIRA, Aurlio Buarque de Holanda. Novo dicionrio da lngua portuguesa. 1. ed.
Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1975.

GUSMO, Paulo Dourado. Introduo ao estudo do Direito. 16. ed. Rio de Janeiro:
Forense, 1993.

86

KASPARY, Adalberto Jos. Redao oficial - normas e modelos. Porto Alegre: Ed.
Impresso no Brasil, 1975.

LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Maria de Andrade. Metodologia do trabalho


cientfico. So Paulo: Atlas, 1983.

______. Tcnicas de pesquisa. 1. ed. So Paulo: Atlas, 1982.

MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. 40. ed. So Paulo:


Malheiros, 2014. 926 p.

MINAS GERAIS, Arquivo Mineiro. Redao oficial, 1997.

NEY, Joo Luiz. Pronturio de redao oficial. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1988.

PINHEIRO, Hsio Fernandes. Tcnica legislativa, Constituio e atos constitucionais


do Brasil. 2. ed. Rio de Janeiro: Freitas Bastos, 1962.

RAMOS, Albertina. Redao administrativa, n 3. Rio de Janeiro: FESP/RJ, 1999.

87

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