BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL

Clauses des

Traits de Paix
relatives au

Travail.

GENVE
1920
20B09/18
fren co.2

INTRODrCTION

La Confrence des prliminaires de paix dcida, le 25 janvier 1919, de nommer une Commission de lgislation internationale du travail.
La Commission ainsi dsigne a tenu trente-cinq sances et
a prsent son rapport la Confrence le 24 mars 1919.
Ce rapport contenait le texte d'un projet de convention
crant une organisation permanente charge de promouvoir
une lgislation internationale du travail, ainsi qu'un certain
nombre de clauses dont la Commission a propos l'insertion
dans le trait de paix.
Au cours de sa sance plnire du 11 avril 1919 la Confrence de la paix a t saisie du rapport de la Commission et
l'a approuv.
Le projet de convention contenu dans ce rapport a t
adopt par la Confrence avec quelques lgres modifications
de texte et incorpor dans le Trait de Versailles (articles 387426 de ce Trait) ; les clauses dont l'insertion avait t propose la Confrence furent galement incorpores dans ce Trait et devinrent avec quelques changements l'article 427 (Principes gnraux).
Le projet de convention et es clauses viss au paragraphe prcdent constiturent galement, clans les traits ultrieurement conclus, les parties ci-aprs :
1. Partie XIII (articles 332-372) du Trait de paix avec
l'Autriche, sign St-Germain-en-Lage le 10 septembre 1919 :
2. Partie XII (articles 249-289) da Trait de paix avec hi
Bulgarie, sign Neuilly-sur-Seine le 27 novembre 1919 ;
3. Partie XIII (articles 315-355) du Trait de paix avec la
Hongrie, sign au Trianon le 4 juin 1920 ;
4. Partie XII (articles 374-44) d Trait de paix avec la
Turquie, sign Svres le 10 aot 1920.

BUREAU INTERNATIONAL DU TRAVAIL

Partie XIII du Trait de Versailles.

TRAVAIL
SECTION I.
ORGANISATION DU TRAVAIL.
Attendu que la Socit des Nations a pour but d'tablir la
paix universelle et qu'une telle paix ne peut tre fonde que
sur la base de la justice sociale ;
Attendu qu'il existe des conditions de travail impliquant
pour un grand nombre de personnes l'injustice, la misre et
les privations, ce qui engendre un tel mcontentement que la
paix et l'harmonie universelles sont mises en danger, et attendu qu'il est urgent d'amliorer ces conditions : par exemple, en ce qui concerne la rglementation des heures de travail, la fixation d'une dure maxima de la journe et de la
semaine de travail, le recrutement de la main-d'uvre, la lutte
contre le chmage, la garantie d'un salaire assurant des conditions d'existence convenables, la protection du travailleur
contre les maladies gnrales ou professionnelles et les accidents rsultant du travail, la protection des enfants, des adolescents et des femmes, les pensions de: vieillesse et d'invalidit,
la dfense des intrts des travailleurs occups l'tranger,
l'affirmation du principe de la libert d'association syndicale,
l'organisation de l'enseignement professionnel et technique et
autres mesures analogues ;
Attendu que la non-adoption par une nation quelconque
d'un rgime de travail rellement humain fait obstacle aux
efforts des autres nations dsireuses d'amliorer le sort des
travailleurs dans leurs propres pays ;
Les HAUTES PARTIES COXTKACTAXTES, mues par des
sentiments de justice et d'humanit aussi bien que par le
dsir d'assurer une paix mondiale durable, ont convenu ce
qui suit :

CJIAPITRK

I.

ORGANISATION.
ARTICLE 387.
Il est fond une organisation permanente charge de travailler la ralisation du programme expos dans le prambule.
Les Membres originaires de la Socit des Nations seront
Membres originaires de cette organisation, et, dsormais, la
qualit de Membre de la Socit des Nations entranera celle
de Membre de ladite organisation.
ARTICLE

388.

L'organisation permanente comprendra :

1. Une Confrence gnrale des reprsentants des Membres ;
2. Un Bureau international du Travail sous la direction du
Conseil d'administration prvu l'article 393.
ARTICLE

389.

La Confrence gnrale des reprsentants des Membres

tiendra des sessions chaque fois que besoin sera et, au moins,
une fois par an. Elle sera compose de quatre reprsentants de
chacun des Membres, dont deux seront les dlgus du Gouvernement et dont les deux autres reprsenteront respectivement, d'une part les employeurs, d'autre part les travailleurs
ressortissant chacun des Membres.
Chaque dlgu pourra tre accompagn par des conseillers
techniques dont le nombre pourra tre de deux au plus pour
chacune des matires distinctes inscrites l'ordre du jour de
la session. Quand des questions intressant spcialement des
femmes doivent venir en discussion la Confrence, une au
moins parmi les personnes dsignes comme conseillers techniques devra tre une femme.
Les Membres s'engagent dsigner les dlgus et conseillers techniques non gouvernementaux, d'accord avec les organisations professionnelles les plus reprsentatives, soit des employeurs, soit des travailleurs du pays considr, sous la
rserve que de telles organisations existent.
Les conseillers techniques ne seront autoriss prendre la
parole que sur la demande faite par le dlgu auquel ils sont
adjoints et.avec l'autorisation spciale du Prsident de la Confrence ; ils ne pourront prendre part aux votes.
Un dlgu peut, par une note crite adresse au Prsident,
dsigner l'un de ses conseillers techniques comme son supplant, et ledit supplant, en cette qualit, pourra prendre part
aux dlibrations et aux votes.

Les noms des dlgus et de leurs conseillers techniques

seront communiqus au Bureau international du Travail par
le Gouvernement de chacun des Membres.
Les pouvoirs des dlgus et de leurs conseillers techniques
seront soumis la vrification de la Confrence, laquelle
pourra, par une majorit des deux tiers des suffrages exprims
par les dlgus prsents, refuser d'admettre tout dlgu ou
tout conseiller technique qu'elle ne jugera pas avoir t dsign conformment aux termes du prsent article.
ARTICLE

390.

Chaque dlgu aura le droit de voter individuellement sur

toutes les questions Soumises aux dlibrations de la Confrence.
Dans le cas o l'un des Membres n'aurait pas dsign l'un
des dlgus non gouvernementaux auquel il a droit, l'autre
dlgu non gouvernemental aura le droit de prendre part aux
discussions de la Confrence, mais n'aura pas le droit de voter.
Au cas o la Confrence, en vertu des pouvoirs que lui confre l'article 389, refuserait d'admettre l'un des dlgus d'un
des Membres, les stipulations du prsent article seront appliques comme si ledit dlgu n'avait pas t dsign.
ARTICLE

391.

Les sessions de la Confrence se tiendront au sige de la

Socit des Nations ou en tout autre lieu qui aura pu tre fix
par la Confrence, dans une session antrieure, la majorit
des deux tiers des suffrages exprims par les dlgus prsents.
ARTICLE

392.

Le Bureau international du Travail sera tabli au sige de

la Socit des Nations et fera partie de l'ensemble des institutions de la Socit.
ARTICLE

393.

Le Bureau international du Travail sera plac sous la direction d'un Conseil d'administration compos de vingt-quatre
personnes, lesquelles seront dsignes selon les dispositions
suivantes :
Le Conseil d'administration du Bureau international du
Travail sera compos comme suit :
douze personnes reprsentant les Gouvernements ;
six personnes lues par les dlgus la Confrence
reprsentant les patrons ;
six personnes lues par les dlgus la Confrence
reprsentant les employs et ouvriers.

Sur les douze personnes reprsentant les Gouvernements,

huit seront nommes par les Membres dont l'importance industrielle est la plus considrable et quatre seront nommes par les
Membres dsigns cet effet par les dlgus gouvernementaux la Confrence, exclusion faite des dlgus des huit
Membres susmentionns.
Les- contestations ventuelles sur la question de savoir
quels sont les membres ayant l'importance industrielle la
plus considrable seront tranches par le Conseil de la Socit
des Nations.
La dure du mandat des membres du Conseil d'administration sera de trois ans. La manire de pourvoir aux siges vacants et les autres questions de mme nature pourront tre
rgles par le Conseil d'administration sous rserve de l'approbation de la Confrence.
Le Conseil d'administration lira l'un de ses membres comme PrsiHent et tablira sqn rglement. Il se runira aux poques qu'il fixera lui-mme. Une session spciale devra tre
tenue chaque fois que dix membres au moins du Conseil auront formul une demande crite ce sujet.
ARTICLE

394.

Un Directeur sera plac la tte du Bureau international

du Travail ; il sera dsign par le Conseil d'administration, de
, qui il recevra ses instructions et vis--vis de qui il sera responsable de la bonne marche du Bureau ainsi que de l'excution de toutes autres tches qui auront pu lui tre confies.
Le Directeur ou son supplant assisteront toutes les seanoes du Conseil d'administration.
AKTICLK

395.

Le personnel du Bureau international du Travail sera

choisi par le Directeur. Le choix fait devra porter, dans toute
la mesure compatible avec le souci d'obtenir le meilleur rendement, sur des personnes de diffrentes nationalits. Un certain nombre de ces personnes devront tre des femmes.
ARTICLE

396.

Les fonctions du Bureau international du Travail comprendront la centralisation et la distribution de toutes informations
concernant la rglementation internationale de la condition
des travailleurs et du rgime du travail et, en particulier,
l'tude des questions qu'il est propos de soumettre aux discussions de la Confrence en vue de la conclusion des conventions internationales, ainsi que l'excution de toutes enqutes
spciales prescrites par la Confrence.
Il sera charg de prparer l'ordre du jour des sessions de
la Confrence.

- 5 -

Il s'acquittera, en conformit des stipulations de la prsente

partie du prsent Trait, des devoirs qui lui incombent en ce
qui concerne tous diffrends internationaux.
Il rdigera et publiera en franais, en anglais, et dans telle
autre langue que le Conseil d'administration jugera convenable, un bulletin priodique consacr l'tude des questions,
concernant l'industrie et le travail et prsentant un intrt
international.
D'une manire gnrale il aura, en sus des fonctions indiques au prsent article, tous autres pouvoirs et fonctions que
la Confrence jugera propos de lui attribuer.
ARTICLE

397.

Les ministres des Membres qui s'occupent des questions

ouvrires pourront communiquer directement avec le Directeur par l'intermdiaire du reprsentant de leur Gouvernement au Conseil d'administration du Bureau international
du Travail, ou, dfaut de ce reprsentant, par l'intermdiaire
de tel autre fonctionnaire dment qualifi et dsign cet effet
par le Gouvernement intress.
398.

ARTICLE

Le Bureau international du Travail pourra demander le

concours du Secrtariat gnral de la Socit des Nations pour
toutes questions l'occasion desquelles ce concours pourra
tre donn.
399.

ARTICLE

Chacun des Membres payera les frais de voyage et de sjour

de ses dlgus et de leurs conseillers techniques, ainsi que de
ses reprsentants prenant part aux sessions de la Confrence
et du Conseil d'administration, selon les cas.
Tous autres frais du Bureau international du Travail, des
sessions de la Confrence ou de celles du Conseil d'administration, seront rembourss au Directeur par le Secrtaire gnral
de la Socit des Nations, sur le budget gnral de la Socit.
Le Directeur sera responsable, vis--vis du Secrtaire gnral de la Socit des Nations, pour l'emploi de tous fonds lui
verss, conformment aux stipulations du prsent article.

CHAPITRE

II.

FONCTIONNEMENT.
ARTICLE

400.

Le Conseil d'administration tablira l'ordre du jour des

sessions de la Confrence aprs avoir examin toutes propositions faites par le Gouvernement d'un des Membres ou par

toute organisation vise l'article 389 au sujet des matires

inscrire cet ordre du jour.
ARTICLE

401.

Le Directeur remplira les fonctions de Secrtaire de la

Confrence et devra faire parvenir l'ordre du jour de chaque
session, quatre mois avant l'ouverture de cette session, chacun des Membres, et, par l'intermdiaire de ceux-ci, aux dlgus non gouvernementaux, lorsque ces derniers auront t
dsigns.
AHTICLK

40,2.

Chacun des Gouvernements des Membres aura le droit de

contester l'inscription, l'ordre du jour de la session, de l'un
ou plusieurs des sujets prvus. Les motifs justifiant cette opposition devront tre exposs dans un mmoire explicatif adress
au Directeur, lequel devra le communiquer aux Membres de
l'Organisation permanente.
Les sujets auxquels il aura t fait opposition resteront
nanmoins inclus l'ordre du jour si la Confrence en dcide
ainsi la majorit des deux tiers des suffrages exprims par les
dlgus prsents.
Toute question au sujet de laquelle la Confrence dcide,
la mme majorit des deux tiers, qu'elle doit tre examine
(autrement que prvu dans l'alina prcdent), sera porte
l'ordre du jour de la session suivante.
ARTICLE

403.

La Confrence formulera les rgles de son fonctionnement ;

elle lira son prsident ; elle pourra nommer des commissions
charges de prsenter des rapports sur toutes questions qu'elle
estimera devoir mettre l'tude.
La simple majorit des suffrages exprims par les membres
prsents de la Confrence dcidera dans tous les cas o une
majorit plus forte n'est pas spcialement prvue par d'autres
articles de la prsente partie du prsent Trait.
Aucun vote n'est acquis si le nombre des suffrages exprims
est infrieur la moiti du nombre des dlgus prsents la
session.
ARTICLE

404.

La Confrence pourra adjoindre aux Commissions qu'elle

constitue des conseillers techniques qui auront voix consultative, mais non deliberative.
ARTICLE

405.

Si la Confrence se prononce pour l'adoption de propositions relatives un objet l'ordre du jour, elle aura dtermi-

uer si ces propositions devront prendre la forme : a) d'une

<v reconimandalion soumeltre l'examen des Membres, en
vue de lui faire porter effet sous forme de loi nationale ou
autrement ; b) ou bien d'un projet de convention internalionale ratifier par les Membres.
Dans les deux cas, pour qu'une recommandation ou qu'un
projet de convention soient adopts au vote final par la Confrence, une majorit des deux tiers des voix des dlgus prsents est requise.
En formant une recommandation ou un projet de convention d'une application gnrale, la Confrence devra avoir
gard aux pays dans lesquels le climat, le dveloppement incomplet de l'organisation industrielle ou d'autres circonstances particulires rendent les conditions de l'industrie essenliellement diffrentes, et elle aura suggrer telles modificaions qu'elle considrerait comme pouvant tre ncessaires
pour rpondre aux conditions propres ces pays.
Un exemplaire de la recommandation ou du projet de convention sera sign par le Prsident de la Confrence et le Directeur et sera dpos entre les mains du Secrtaire gnral
<e la Socit des Nations. Celui-ci communiquera une copie
certifie conforme de la recommandation ou du projet de convention chacun des Membres.
Chacun des Membres s'engage soumettre dans le dlai
d'un an, partir de la clture de la session de la Confrence
(ou si, par suite de circonstances exceptionnelles il est impossible de procder dans un dlai d'un an, ds qu'il sera possible, mais jamais plus de dix-huit mois aprs la clture de la
session de la Confrence), la recommandation ou le projet de
convention l'autorit ou aux autorits dans la comptence
desquelles rentre la matire, en vue de la transformer en loi
ou de prendre des mesures d'un autre ordre.
S'il s'agit d'une recommandation, les Membres informeront
3e Secrtaire gnral des mesures prises.
S'il s'agit d'un projet de convention, le Membre qui aura
obtenu le consentement de l'autorit ou des autorits complentes communiquera sa ratification formelle de la convention au Secrtaire gnral et prendra telles mesures qui seront
ncessaires pour rendre effectives les dispositions de ladite
convention.
Si une recommandation n'est pas suivie d'un acte lgislatif
ou d'autres mesures de nature rendre effective cette recommandation, ou bien si un projet de convention ne rencontre
pas l'assentiment de l'autorit ou des autorits dans la comptence desquelles rentre la matire, le Membre ne sera soumis aucune autre obligation.
Dans le cas o il s'agit d'un Etat fdratif dont le pouvoir
d'adhrer une convention sur des objets concernant le travail est soumis certaines limitations, ce Gouvernement aura
le droit de considrer un projet de convention auquel s'appli-

 9
tjuent ces limilalions comme une simple recommandation, et
les dispositions du prsent article en ce qui regarde les recommandations s'appliqueront dans ce cas.
L'article ci-dessus sera interprt en conformit du principe suivant :
En aucun cas il ne sera demand aucun des Membres.
comme consquence de l'adoption par la Confrence d'une
recommandation ou d'un projet de convention, de diminuer la
protection dj accorde par sa lgislation aux travailleurs
dont il s'agit.

AKTK'LE

Si aucune dclaration n'est reue du Gouvernement mis en

cause dans un dlai raisonnable, ou si la dclaration reue ne
parat pas satisfaisante au Conseil d'administration, ce dernier aura le droit de rendre publique la rclamation reue et,
le cas chant, la rponse faite.
ARTICLE

AliTICLK 406.

Toute convention ainsi ratifie sera enregistre par le Secrtaire gnral de la Socit des Nations, mais ne liera que
les Membres qui l'ont ratifie.
ARTICLE

407.

Tout projet qui, dans le scrutin final sur l'ensemble, ne

recueillera pas la majorit des deux tiers des suffrages exprims par les Membres prsents, peut faire l'objet d'une convention particulire entre ceux des Membres de l'Organisation
permanente qui en ont le dsir.
Toute convention particulire de cette nature devra tre
communique par les Gouvemements intresss au Secrtaire
gnral de la Socit des Nations, lequel la fera enregistrer.
ARTICLE

408.

Chacun des Membres s'engage prsenter au Bureau international du Travail un rapport annuel sur les mesures prises
par lui pour mettre excution les conventions auxquelles il
a adhr. Ces rapports seront rdigs sous la forme indique
par le Conseil d'administration et devront contenir les prcisions demandes par ce dernier. Le Directeur prsentera un
rsum de ces rapports la plus prochaine session de la Confrence.
ARTICLE

409.

Toute rclamation adresse au Bureau international du

Travail par une organisation professionnelle ouvrire ou patronale et aux termes de laquelle l'un quelconque des Membres
n'aurait pas assur d'une manire satisfaisante l'excution
d'une convention laquelle ledit Membre a adhr, pourra
tre transmise par le Conseil d'administration au Gouvernement mis en cause et ce Gouvernement pourra tre invit
faire sur la matire telle dclaration qu'il jugera convenable.

410.

111.

Chacun des Membres pourra dposer une plainte au Bureau international du Travail contre un autre Membre qui,
son avis, n'assurerait pas d'une manire satisfaisante l'excution d'une convention que l'un et l'autre auraient ratifie en
vertu des articles prcdents.
Le Conseil d'administration peut, s'il le juge propos, et
avant de saisir une Commission d'enqute selon la procdure
indique ci-aprs, se mettre en rapport avec le Gouvernement
mis en cause de la manire indique l'article 409.
Si le Conseil d'administration ne juge pas ncessaire de
communiquer la plainte au Gouvernement mis en cause, ou
si, celle communication ayant t faite, aucune rponse ayant
satisfait le Conseil d'administration n'a t reue dans un dlai
raisonnable, le Conseil pourra provoquer la formation d'une
commission d'enqute, qui aura mission d'tudier la question
souleve et de dposer un rapport ce sujet.
La mme procdure pourra tre engage par le Conseil,
soit d'office, soit sur la plainte d'un dlgu la Confrence.
Lorsqu'une question souleve par l'application des articles 410 ou 411 viendra devant le Conseil d'administration, le
Gouvernement mis en cause, s'il n'a pas dj un reprsentant
au sein du Conseil d'administration, aura le droit de dsigner
un dlgu pour prendre part aux dlibrations du Conseil
relatives cette affaire. La date laquelle ces discussions doivent avoir lieu sera notifie en temps utile au Gouvernement
mis en cause.
ARTICLE

41"2.

La Commission d'enqute sera constitue de la manire

suivante :
Chacun des Membres s'engage dsigner, dans les six mois
qui suivront la date de mise en vigueur du prsent Trait, trois
personnes comptentes en matires industrielles, la premire
reprsentant les patrons, la deuxime reprsentant les travailleurs et la troisime indpendante des uns et des autres. L'ensemble de ces personnes formera une liste sur laquelle seront
choisis les membres de la Commission d'enqute.
Le Conseil d'administration aura le droit de vrifier les
titres desdites personnes et de refuser, la majorit des deux
tiers des suffrages exprims par les reprsentants prsents, la
nomination de celles dont les titres ne satisferaient pas aux
prescriptions du prsent article.

 l
Sur la demande du Conseil d'adminislration le Secrtaire
ynral de la Socit des Nations dsignera trois personnes
respectivement choisies dans chacune des trois catgories de
la liste pour constituer la Commission d'enqute et dsignera,
en. outre, l'une de ces trois personnes pour prsider ladite
Commission. Aucune des trois personnes a'insi dsignes ne
pourra relever d'un des Membres directement intresss la
plainte.
AHTICLI; (.1.3.
Dans le cas o une plainte serait renvoye, en vertu de
rarticle 411, devant une Commission d'enqute, chacun des
Membres, qu'il soit ou non directement intress la plainte,
s'engage mettre la disposition de la Commission toute informaiion qui se trouverait en sa possession relativement l'objet de la plainte.
AKTICLE 414.
La Commission d'enqute, aprs un examen approfondi de
la plainte, rdigera un rapport dans lequel elle consignera ses
<;otistatations sur tous les points de fait permettant de prciser
la porte de la contestatiom, ainsi que les recommandations
qu'elle croira devoir formuler quant aux mesures prendre
pour donner satisfaction au Gouvernement plaignant et quant
aux dlais dans lesquels ces mesures devraient tre prises.
Oe rapport indiquera galement, le cas chant, les sanctions d'ordre conomique contre le Gouvernement mis en
cause que la Commission jugerait convenables et dont l'application par les autres Gouvernements lui paratrait justifie.
ARTICLE 415.
Le Secrtaire gnral de la Socit des Nations communiquera le rapport de la Commission d'enqute chacun des
Gouvernements intresss dans le diffrend et en assurera la
publication.
Chacun des Gouvernements intresss devra signifier au
Secrtaire gnral de la Socit deis Nations, dans le dlai d'un
mois, s'il accepte ou non les recommandations contenues dans
le rapport de la Commission, et, au cas o il ne les accepte pas,
s'il dsire soumettre le diffrend la Cour permanente de juslice internationale de la Socit des Nations.

AiriHLK 416.
Dans le cas o l'un des Membres ne prendrait pas, relativement une recommandation ou un projet de convention, les
mesures prescrites l'article 405, tout autre Membre aura le
droit d'en rfrer la Cour permanente de justice internationale.
ARTICLE 417.
La dcision de la Cour permanente de justice international.e concernant une plainte ou une question qui lui aurait t
Koumise conformment aux articles 415 ou 416 ne sera pas
susceptible d'appel.

- 11
AKTUI.E 118.
Les conclusions ou recommandations! ventuelles de -a
Commission d'enqute pourront tre confirmes, amendes ou
annules par la Coin- permanente de justice internationale,
laquelle devra, le cas chant, indiquer les sanctions d'ordre
conomique qu'elle croirait convenable de prendre rencontre d'un Gouvernement en faute et dont l'application par les
autres Gouvernements lui paratrait justifie.
ARTICLE 41!).
Si un Membre quelconque ne se conforme pas dans le dlai
prescrit aux recommandations ventuellement contenues, soit
dans le rapport de la Commission d'enqute, soit dans la dcision de la Cour permanente de justice internationale, tout
autre Membre pourra appliquer audit Membre les sanctions
d'ordre conomique que le rapport de la Commission ou la
dcision de la Cour auront dclares applicables en l'espce.
ARTICLE 420.
Le Gouvernement en faute peut, tout moment, informer
le Conseil d'administration qu'il a pris les mesures ncessaires
pour se conformer soit aux recommandations de la Commission d'enqute, soit celles contenues dans la dcision de la
Cour permanente de justice internationale, et peut demander
au Conseil de bien vouloir faire constituer par le Secrtaire
gnral de la Socit des Nations une Commission d'enqute
charge die vrifier ses dires. Dans ce cas les stipulations des
articles 412, 413, 414, 415, 417 et 418 s'appliqueront, et si le
rapport de la Commission d'enqute ou la dcision de la Cour
permanente de justice internationale sont favorables au Gouvernement en faute, les autres Gouvernements devront aussitt rapporter les mesures d'ordre conomique qu'ils auront
prises l'encontre dudit Etat.

CHAPITRE

ITI.

PRESClUlJTIONS GNRALES.
421.
Les Membres s'engagent appliquer les conventions auxquelles ils auront adhr, conformment aux stipulations de la
prsente partie du prsent Trait, celles de leurs colonies ou
possessions et ceux de leurs protectorats qui ne se gouvernent pas pleinement eux-mmes, cela sous les rserves suivantes :
1. Que la convention ne soit pas rendue inapplicable par
les conditions locales ;
AKTICLE

 13

12
2. Que les modifications qui seraient ncessaires pour
adapter la convention aux conditions locales puissent
tre introduites dans celle-ci.
Chacun des Membres devra notifier au Bureau international
du Travail la dcision qu'il se propose de prendre en ce qui
concerne chacune de ses colonies ou possessions ou chacun de
ses protectorats ne se gouvernant pas pleinement eux-mmes.

425.
Jusqu' ce que la Socit des Nations ait t constitue, toutes communications qui devraient tre adresses, en vertu des
articles prcdents, au Secrtaire gnral de la Socit, seront
conserves par le Directeur du Bureau international du Travail, lequel en donnera connaissance au Secrtaire gnral.
ARTICLE

426.
Jusqu' la cration de la Cour permanente de justice internationale, les diffrends qui doivent lui tre soumis en vertu
de la prsente partie du prsent Trait seront dfrs un tribunal form de trois personnes dsignes par le Conseil de Sa
Socit des Nations.
ARTICLE

4'22.
Les amendements la prsente partie du prsent Trait,
qui seront adopts par la Confrence la majorit des deux
tiers des suffrages mis par les dlgus prsents, deviendront
excutoires lorsqu'ils auront t ratifis par les Etats dont les
reprsentants forment le Conseil de la Socit des Nations et
par les trois quarts des Membres.
ARTICLE

ARTICLE 423:
Toutes questions ou difficults relatives l'interprtation de
la prsente partie du prsent Trait et des conventions ultrieurement conclues par les Membres, en vertu de la prsente
partie du prsent Trait, seront soumises l'apprciation
de la Cour permanente de justice internationale.

CHAPITRE

IV.

MESURES TRANSITOIRES.
ARTICLE 424.
La premire session de la Confrence aura lieu au mois
d'octobre 1919. Le lieu et l'ordre du jour de la session sont
arrts dans l'Annexe ci-jointe.
La convocation et l'organisation de cette premire session
seront assurs par le Gouvernement dsign cet effet dans
l'Annexe susmentionne. Le Gouvernement sera assist, en ce
qui concerne la prparation des documents, par une Commission internationale dont les membres seront dsigns la
mme annexe.
Les frais de cette premire session et de toute session ultrieure, jusqu'au moment o les crdits ncessaires auront pu
tre inscrits au budget de la Socit des Nations, l'exception
des frais de dplacement des dlgus et des conseillers techniques, seront rpartis entre les Membres dans les proportions
tablies pour le Bureau international de l'Union postale universelle.

ANNEXE.
PREMIRE SESSION DE LA CONFRENCE DU TRAVAIL
1919.
Le lieu de la Confrence sera Washington.
Le Gouvernement des Etats-Unis d'Amrique sera pri de
convoquer la Confrence.
Le Comit international d'organisation sera compos de
sept personnes dsignes respectivement par les Gouvernements des Etats-Unis, de la Grande-Bretagne, de la France, de
l'Italie, du Japon, de la Belgique et de la Suisse. Le Comit
pourra, s'il le juge ncessaire, inviter d'autres Membres se
faire reprsenter dans son sein.
L'ordre du jour sera le suivant :
Io Application du principe de la journe de 8 heures ou
de la semaine de 48 heures ;
2 Questions relatives aux moyens de prvenir le chmage
et de remdier ses consquences ;
3 Emploi des femmes :
a) avant ou aprs l'accouchement (y compris la question de l'indemnit de maternit) ;
b) pendant la nuit ;
c) dans les travaux insalubres.
4 Emploi des enfants :
a) ge d'admission au travail ;
h) travaux de nuit ;
c) travaux insalubres.
5 Extension et application des conventions internationales
adoptes Berne en 1906 sur l'interdiction du travail de
nuit des femmes employes dans l'industrie et l'interdiction de l'emploi du phosphore blanc (jaune) dans
l'industrie des allumettes.

15

14

SECTION

II.

PRINCIPES GNRAUX.
ARTICLF.

-127.

Les HAUTES PARTIES CONTRACTANTES reconnaissant que le

bien-tre physique, moral et intellectuel des travailleurs salaris est d'une importance essentielle au point de vue international, ont tabli, pour parvenir ce but lev, l'organisme
permanent prvu la Section I et associ celui de la Socit
des Nations.
Elles reconnaissent que les diffrences de climat, de murs
et d'usages, d'opportunit conomique et de tradition industrielle rendent difficile atteindre, d'unie manire immdiate,
l'uniformit absolue dans les conditions du travail. Mais, persuades qu'elle sont que le travail ne doit pas tre considr
simplement comme un article de commerce, elles pensent qu'il
y a des mthodes et des principes pour la rglementation des
conditions du travail que toutes les communauts industrielles
devraient s'efforcer d'appliquer, autant que les circonstances
spciales dans lesquelles elles pourraient se trouver le permettraient.
Parmi ces mthodes et principes, les suivants paraissent aux
HAUTES PARTIES CONTRACTANTES tre d'une importance particulire et urgente :
1. Le principe dirigeant ci-dessus nonc que le travail ne
doit pas tre considr simplement comme une marchandise
ou un article die commerce.
2. Le droit d'association en vue de tous objets non contraires aux lois, aussi bien pour les salaris que pour les employeurs.
3. Le paiement aux travailleurs d'un salaire leur assurant
un niveau de vie convenable, tel qu'on le comprend dans leur
temps et dans leur pays.
4. L'adoption de la journe de huit heures ou de la semaine
de quarante-huit heures comme but atteindre partout o il
n'a pas encore t obtenu.
5. L'adoption d'un repos hebdomadaire de vingt-quatre
heures au minimum, qui devrait comprendre le dimanche toutes les fois que ce sera possible.
6. La suppression du travail des enfants et l'obligation d'apporter au travail des jeunes gens des deux sexes les limitations
ncessaires pour leur permettre de continuer leur ducation et
d'assurer leur dvieloppement physique.
7. Le principe du salaire gal, sans distinction de sexe, pour
un travail de valeur gale.
8. Les rgles dictes dans chaque pays au sujet des conditions du travail devront assurer un traitement conomique

quitable tous les travailleurs rsidant lgalement dans le

pays.
9. Chaque Etat devra organiser un service d'inspection qui
comprendra des femmes, afin d'assurer l'application des lois
et rglements pour la protection des travailleurs.
Sans proclamer que ces principes et ces mthodes sont ou
complets ou dfinitifs, les HAUTES PARTIES CONTRACTANTES sont
d'avis qu'ils sont propres guider la politique de la Socit
des Nations et que, s'ils sont adopts par les communauts
industrielles qui sont membres de la Socit des Nations, et
s'ils sont maintenus intacts dans la pratique par un corps appropri d'inspecteurs, ils rpandront des bienfaits permanents
sur les salaris du monde.