O estado moderno surgiu no meio do sculo XV com o fim do feudalismo e com o advento do

mercantilismo. Nesse contexto tornou se necessria a criao de um modelo de governo forte e

centralizado, o estado absolutista.
O estado absolutista era defendido, entre outros, por Thomas Hobbes e Nicolau Maquiavel. Hobbes
afirmava que um estado forte s poderia ser possvel sob um poder centralizado, e que esse poder
deveria ser instaurado atravs de um contrato social, e atravs desse modelo evitaria se assim a fome, a
peste e a guerra, que ele denomina como o leviat. Maquiavel defendia em seu livro O Prncipe que o
soberano, no caso o rei absolutista, devia valer-se de todos os meios possveis para consolidar a
soberania de seu pas e o bem estar social.
O mercantilismo foi fundamental para a formao do estado moderno, pois possibilitou a consolidao de
um capitalismo que estava sendo construdo. Ele se caracterizava por ser um conjunto de prticas e
teorias de interveno estatal na economia. Suas bases se fundamentaram no metalismo, que a busca
pelo acmulo de metais preciosos; e na manuteno de uma balana comercial favorvel, que consiste
em exportar mais do que importar. Essas prticas acabaram por estimular a industrializao e a
globalizao, que so eventos fundamentais da historia do estado moderno.

A FORMAO DO ESTADO MODERNO

O presente trabalho prope-se esclarecer e pontuar aspectos relativos a formao
dos Estados Moderno na Europa Ocidental e, evidentemente, os inmeros processos que
aconteceram concomitantemente a esta formao. Para este objetivo, o estudo baseia-se
nas obras de Perry Anderson (1992), Joseph Strayer (1969) e Karl Marx (1984). A partir
da leitura pode-se mergulhar e enxergar, gradativamente, as nuances de um amplo e
complexo processo de transformaes vivenciadas pela Europa Ocidental no perodo e
suas intercomunicaes e relaes mediatizadas pelo tempo e lugar.
Diante do complexo panorama da Europa Ocidental a partir do sculo XII e
XIII, na qual floresceu circunstncias e aspectos fortemente impactantes para a
consolidao dos estados modernos. Para Strayer o estado moderno, tal como o
conhecemos atualmente, tem sempre por base o modelo surgido na Europa, no perodo
que vai de 1100 a 1600 (Strayer, 1969, p 18).
A Baixa Idade Mdia vivenciou um conjunto de transformaes, entre eles o
renascimento do comrcio e urbano. A formao das monarquias nacionais amadureceu
sob a forma de Estado Nacional e com forte orientao econmica e poltica.
O apoio financeiro da burguesia seria condio sine qua non para o
fortalecimento dos estados nacionais, unificao de territrios, avanos tcnicos e
comerciais, conquistas martimas, renascimento social e cultural entre outros. Mas estes
no seriam os nicos acontecimentos, pois as mudanas sociais e econmicas refletiam
de inmeras formas na populao europeia, sobretudo, nas relaes sociais.
Segundo Anderson (1989) as indstrias urbanas importantes como as do ferro,
papel e txteis cresceram durante toda a depresso feudal. O autor condena que nem
mesmo a baixa sofrida pelos trabalhadores causada pela peste negra, tampouco os
conflitos e mudanas nas relaes ligadas gleba, impediram o crescimento comercial e
urbano, muito pelo contrrio, tais fatores foram contraditoriamente impulsionantes. O
autor ressalta que [...] distncia, tal vitalidade econmica e social atuava como uma
interferncia constante e objetiva na luta de classe centrada na terra, e bloqueava
qualquer soluo regressiva proposta pelos nobres (Anderson, 1989, p. 21).
A obra de Strayer (1969) ressalta que qualquer tipo de estado tinha os seus
pontos fracos, evidentemente que durante o processo de consolidao dos estados, as

relaes de poder foram metaforizando, bem como as instituies polticas ligadas ao

estado, cada um seguindo forosamente as brechas e especificidades locais. O mesmo
autor refora a importncia na mudana interna do estado, principalmente na
constituio de instituies jurdicas e tributrias que serviram como cimento para o
fortalecimento dos estados (Frana e Inglaterra).
Para Strayer (1969) os soberanos comearam gradualmente a perceber que a
justia no era s uma fonte de rendimentos, era tambm uma forma de afirmar
autoridade e de aumentar a autoridade do rei e dos grandes senhores. (Strayer, 1969, p.
34). Isso demonstra que as instituies foram consolidando-se gradativamente e, porque
no dizer, tomando forma a partir de experincias empricas ou subjetivas. O que no
podemos deixar de reconhecer a centralizao do poder na pessoa do rei, que passara
de coadjuvante das decises mais importantes, para a figura mxima que incorporara
posteriormente.
A formao de uma Chancelaria, departamento financeiro centralizado e
devidamente organizado, tesouraria real e tribunais locais e centrais, davam impulso as
intensas modificaes polticas e sociais dentro dos territrios que caminhavam rente a
centralizao estatal. Dessa forma, as instituies polticas nasciam mediante
necessidades reais de um Estado soberano e que por mais que se apoiassem nos
parmetros romanos, tinham que se adaptarem a uma nova conjuntura estatal vigente.
Nesse sentido a Inglaterra e a Frana tiveram contextos diferenciados, o que
exigiu dos seus soberanos, decises diferentes. A Inglaterra era um reino pequeno e
permitiu um maior controle do rei sob suas terras, administrando-as de perto. Strayer
(1969) tambm destaca outro fator importante: um rei activo podia visitar a maior parte
do seu reino com alguma regularidade. Para alm disso, uma vasta srie de conquistas
tinha impedido o aparecimento de senhores fortes [...] (Strayer, 1969, p.41). Com
certeza este fatores facilitadores proporcionaram o arranque do estado moderno na
Inglaterra, o que no anula tambm os empecilhos.
A Frana apresentava caractersticas opostas situao inglesa. Primeiramente, a
Frana tinha um territrio vasto e culturalmente heterogneo. Suas provncias gozavam
de certa independncia poltica. Para Strayer (1969) Felipe Augusto permitiu a cada
provncia conservar os seus costumes e instituies, mas mandou de Paris homem para
preencherem todos os cargos provinciais importantes. (Strayer, 1969, p. 55). O prprio
autor releva a importncia das medidas tomadas por Felipe Augusto (1180-1223) para a
unificao do territrio francs. A partir da, a Frana procurou fortalecer
progressivamente sua autonomia nas provncias de seu territrio, assim como criar um
sistema administrativo altamente complexo e hierarquizado, o que permitia entre outras
coisas, uma centralizao extrema da sua mquina estatal.
O autor volta a culminar sua anlise comparativa, a priori, sem conexo entre
Inglaterra e Frana devida as suas particularidades, chegando a um resultado comum:
em Frana verificou tambm, tal como em Inglaterra, que o principal objeto da
lealdade das gentes passou a ser o rei. (STRAYER, 1969, p. 59).
A crise geral vivenciada pela Europa Ocidental surge como elemento central,
baseado nas suas causas e consequncias. notrio que a Europa apresentava nos
sculos XII e XIII um aumento progressivo de sua populao. Sobre isso Perry
Anderson diz que a populao continuava a aumentar enquanto era cada vez menor a
rentabilidade nas terras marginais ainda susceptveis de converso em funo do nvel
tcnico existente [...] (ANDERSON, 1992, p. 221).
Nesse contexto, a vista da Europa no era uma das mais animadoras. As terras
encontravam-se desgastadas pelo tempo e uso e pela ausncia de conservao ou de
tcnicas de fertilizao. A consequncia deste processo foi o empobrecimento das

lavouras. Tornava-se claro o real panorama europeu: crise e fome que assolavam os
primeiros anos do sculo XIV seguidas de desastres e escassez de metais, queda dos
cereais, saques e banditismo entre os senhores feudais, guerras, instabilidade, entre
outros acontecimentos inoportunos (ANDERSON, 1992).
Contudo, estes no foram os nicos responsveis pela crise geral na Europa do
Sculo XIV. A partir de 1348 a peste negra oriunda da sia consagraria o caos e o
desespero em boa parte da Europa Ocidental. Sobre a juno dos problemas existentes
na Europa e a peste, o autor Perry Anderson afirma: estando a resistncia demogrfica
j enfraquecida, a peste negra, ceifou talvez um quarto dos habitantes do continente
(ANDERSON, 1992, p. 225). O mesmo aponta que o surto da peste negra abateria
aproximadamente dois quintos da populao. Contudo, seu preo no se limitaria as
vidas ceifadas, mas tambm nas consequncias geradas por tal panorama devastador.
A crise geral proporcionou grandes prejuzos, mudanas nas relaes sociais e,
principalmente na economia do no campo e da cidade. Perry Anderson evidencia estas
mudanas nas relaes entre senhores e servos:
Todavia, este esforo dos senhores para reforar as condies de servido e fazer com que a classe produtora pagasse
a crise encontrou ento uma resistncia selvagem, violenta, muitas vezes conduzida por camponeses mais educados e
mais prsperos, mobilizadora das mais profundas paixes populares. (ANDERSON, 1992, p. 227).

Apesar da crise que abatia a Europa Ocidental, as monarquias aumentavam seus

impostos e criavam novas instituies fiscalizadoras com a finalidade de manter sob
rdeas curtas os movimentos do campo e da cidade. As medidas tomadas pela
monarquia nem sempre foram eficazes o suficiente para manter o controle das camadas
populares. Segundo Perry Anderson, [...] em 1320 a Flandres ocidental fora teatro de
ferozes guerras camponesas contra as exaces fiscais do seu suserano francs e contra
os tributos e dzimas pagos nobreza local e Igreja. (ANDERSON, 1992, p. 227).
Exemplos de revoltas por conta dos novos impostos de capitao cobrados pela
nobreza no faltaram na Europa do sculo XIV, como a Revolta dos Camponeses na
Inglaterra em 1381. Anderson (1992) destaca a amplitude dos conflitos que tomaram a
Europa nos sculos XIV e XV e que estendia do campo para as cidades, [...] estes
episdios foram apenas os episdios principais de um fenmeno de mbito continental
que se estendeu da Dinamarca a Maiorca. (ANDERSON, 1992, 228). Contudo, a
nobreza reprimia duramente os revoltosos.
As cidades, neste momento, tornaram uma das nicas possibilidades de sair da
servido empregada no campo. Esta mudana migratria foi fundamental para
desencadear as mudanas urbanas, quanto produo e mo de obra. Enquanto os
revoltosos do campo eram reprimidos pelos senhores, nas cidades, os vagabundos
tinham quase o mesmo tratamento. Vale a pena destacar que a Europa detinha no
momento uma mo de obra escassa e uma agricultura em crise. Sobre isso, Karl Marx
(1984) afirma que:
Esse proletariado livre como os pssaros no podia ser absorvido pela manufatura nascente com a mesma velocidade
com que foi posto no mundo. [...] Da ter surgido em toda a Europa ocidental, no final do sculo XVI, uma legislao
sanguinria contra a vagabundagem. (MARX, 1984, p. 275).

Karl Marx (1984) faz uma leitura diferenciada sobre as transformaes ocorridas
na Europa que engendraram o capitalismo. Sua anlise dedica com afinco s relaes de
produo e os sujeitos envolvidos no processo. Para Marx a chamada acumulao
primitiva , portanto, nada mais que o processo histrico de separao entre produo e
meio de produo. Ele aparece como primitivo porque constitui a pr-histria do
capital e do modo de produo que lhe corresponde. (MARX, 1984, p; 262).

O grande cerne da discusso est relacionado capacidade do produtor direto de

desvincular-se da gleba ou da situao de dependncia de outra pessoa para torna-se
livre vendedor de fora de trabalho, que leva sua mercadoria a qualquer lugar onde
houver mercado para ela, ele precisa ainda ter escapado dos domnios de corporaes
(MARX, 1984, p; 262). No obstante, os acontecimentos transformaram o produtor em
trabalhadores assalariados. Uma grande massa de trabalhadores livres foi lanada no
mercado de trabalho urbano e tambm no prprio campo. Esta mudana inverte
totalmente as relaes de trabalho e de suas consequncias. Karl Marx (1984) refora
que [...] a formao do capital e a explorao inescrupulosa e o empobrecimento da
massa do povo, considerada o pncaro de toda a sabedoria de Estado. (MARX, 1984,
p; 265).
A formao de uma classe de camponeses independentes e da classe de
trabalhadores assalariados foi essencial para a transfigurao do capitalismo nascente.
Karl Marx aponta que o processo de expropriao violenta da massa do povo recebeu
novo e terrvel impulso, no sculo XVI, pela Reforma e, em consequncia dela, pelo
roubo colossal dos bens da Igreja. (MARX, 1984, p; 266). Vrias medidas foram
tomadas pelo Estado para garantir o fortalecimento do capitalismo, pautada numa mo
de obra expropriada de suas terras e origens. O cercamento foi uma das maneiras
encontradas para monopolizar as terras, privatizando-as, causando o despovoamento das
terras camponesas, levando os camponeses a outras formas de sobrevivncia, formando
uma classe de trabalhadores livres excedente e de um mercado comercial intenso.
Em suma, povo do campo teve suas terras usurpadas e foram transformados em
vagabundos e esmoleiros nos centro urbanos, sendo rigidamente enquadrado por leis
austeras e terroristas, levando-os ao sistema de trabalho assalariado por meio do aoite,
do ferro em brasa e da tortura. (MARX, 1984, p; 277).
Nesse sentido, a burguesia nascente utilizou sua influncia poltica e,
principalmente econmica, para empregar a fora do Estado para regular o salrio dos
trabalhadores. (MARX, 1984, p. 277). Segundo o autor Marx (1984, p. 277) a
demanda de trabalho assalariado crescia, portanto, rapidamente com toda a acumulao
do capital, enquanto a oferta de trabalho assalariado seguia apenas lentamente. Tais
eventos demonstraram a verdadeira situao de explorao que a classe trabalhadora
passara a sofrer; retirado do campo, passa a lutar pelas vagas reduzidas do mercado de
trabalho.
Dessa forma, a legislao sobre o trabalhador assalariado foi instituda para
garantir a explorao dos trabalhadores, levando-os pela lgica da procura e da oferta se
sujeitassem s condies hostis, salrios reduzidos e jornada de trabalho prolongada.
Este processo tem como ponto de partida o Statute of Labourersiniciada na Inglaterra de
Eduardo III, em 1349. Nas palavras abaixo Karl Marx (1984) refora que a situao dos
trabalhadores tendia a piorar. As leis ficaram cada vez mais rigorosas e hostis contra os
trabalhadores, condio esta considerada cruel.
No sculo XVI, como se sabe, piorou muito a situao dos trabalhadores [...]. [...] O salrio, portanto, caiu de fato.
Contudo, continuavam em vigor as leis destinadas a seu rebaixamento, simultaneamente com os cortes de orelhas e a
marcao a ferro daqueles que ningum queria tomar a seu servio. (MARX, 1984, p. 278).
A situao s iria mudar no sculo XIX devido s presses do proletariado.
Contudo, as condies do trabalhador melhoraram em parte, j que as leis obsoletas e cruis
desapareceriam somente em 1859. O prprio Parlamento extinguiu os ltimos vestgios dos velhos estatutos vigentes
na Inglaterra, pelo reconhecimento legal das Trades Unions. Enquanto isso, a burguesia francesa procurava
enfraquecer o direito de associao que os trabalhadores tinham conquistado por meio do decreto de 14 de junho de
1791. [...] Ela declarou toda coalizo de trabalhadores como um atentado liberdade e declarao dos direitos
humanos (MARX, 1984, p. 280). A discusso representa o jogo de poder, que traz de um lado o burgus, dono dos

meios de produo e, do outro, o trabalhador. Contudo, seu estado de escravido velada, j que considerado cidado
de direitos no poderia gozar de sua liberdade em detrimento do direito da burguesia, de escraviza-los.
Ressaltamos, portanto, que o conjunto de transformaes que aconteceu nas mais diversas ordens, entre elas a
criao e fortalecimento das instituies estatais, assim como o renascimento comercial e urbano e formao das
monarquias nacionais. A partir deste momento, a burguesia passava a ter um papel importante na consolidao de
medidas provisrias e permanente dentro do seio do Estado, principalmente por meio do apoio financeiro e de
recursos humanos, mediante as necessidades de um exrcito permanente, funcionrios especializados, investimento
em novas tecnologias, entre outras. O incio da aliana entre o Estado e a burguesia comercial marcam mudanas
intensas dentro do Estado, agora fortalecido.
A centralizao do poder real e a unificao do territrio permitiram a Europa Ocidental lanar as bases para a
formao de uma sociedade moderna, ajustada em novos ideais, interesses e interpretaes do mundo temporal e
espiritual. O novo sistema poltico e administrativo nascido na Europa marca a transio da Idade Mdia para a Idade
Moderna, sendo caracterizada como Absolutismo.
Nesta organizao estatal os poderes ficavam concentrados nas mos dos reis. Sendo assim, essa concentrao
expressa na imposio de leis rgidas, criao de impostos, taxas e obrigaes, tudo de acordo com os interesses
econmicos do rei e daqueles que faziam parte do cerne do Estado, bem como da burguesia. As elevadas cargas
tributrias cobradas serviam para a manuteno do aparelho estatal e manter o luxo da corte.
Evidentemente que este longo e intricado processo que culminou com uma nova organizao do Estado
aconteceu de forma gradativa e poli dimensional, refletindo nas mais diferentes formas e lugares, ora explcita, ora
obscura. Dessa forma, no cabe aqui apontar verdades, tampouco elencar fatores em uma lgica hierrquica e
engessada, mas ampliar a compreenso acerca de um tema fundamental para a nossa intepretao sobre o Estado
Moderno.

BIBLIOGRAFIA:
ANDERSON, Perry. Linhagem do Estado Absolutista. So Paulo: Brasiliense, 1989.
___________. Passagens da Antiguidade ao feudalismo. So Paulo: Brasiliense, 1991.
STRAYER, Joseph. R. As origens do estado moderno. Lisboa: Gradiva, 1969.
MARX, Karl. A assim chamada acumulao primitiva de capital. In: O capital: crtica a economia poltica. So Paulo:
Abril Cultural, 1984.