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Biblioteca del Congreso Nacional

-------------------------------------------------------------------------------Identificacin de la Norma
: DL-1939
Fecha de Publicacin
: 10.11.1977
Fecha de Promulgacin
: 05.10.1977
Organismo
: MINISTERIO DE TIERRAS Y COLONIZACION
Ultima Modificacin
: LEY-19930 04.02.2004
NORMAS SOBRE ADQUISICION, ADMINISTRACION Y
DISPOSICION DE BIENES DEL ESTADO
Nm. 1.939.- Santiago, 5 de Octubre de 1977.Visto: lo dispuesto en los decretos leyes Nos. 1 y 128,
de 1973; 527, de 1974; 991, de 1976, y
Considerando:
Que los bienes del Estado, por su importancia en
el desarrollo econmico y social del pas, deben ser
manejados en forma tal que su control no entrabe la
aplicacin oportuna de ellos a los fines del Gobierno;
Que si bien en esta Administracin se logr
refundir y armonizar la variada legislacin que
exista sobre la materia mediante la dictacin del
D.S. 461, de 10 de Julio de 1974, del Ministerio de
Tierras y Colonizacin, al que se dio numeracin de
D.L., el N 574, de 1974, no es menos cierto que
esta primera etapa debe complementarse con la
abrogacin de instituciones jurdicas caducas y la
creacin de un sistema racional, unitario y coherente
de disposiciones, que se adapten a las actuales
orientaciones del rol del Estado, y que puedan
aplicarse armnicamente junto a las normas sobre
regionalizacin del pas, y
Que, como consecuencia de lo anterior, una
eficiente administracin de los bienes del Estado,
hace imperiosa la necesidad de contar con un
instrumento legal que permita obtener de ellos un
ptimo aprovechamiento;
La Junta de Gobierno de la Repblica de Chile
ha acordado dictar el siguiente
Decreto ley:

TITULO I
Disposiciones Generales
Artculo 1.- Las facultades de adquisicin,
administracin y disposicin sobre los bienes del
Estado o fiscales que corresponden al Presidente de la
Repblica, las ejercer por intermedio del Ministerio
de Tierras y Colonizacin, sin perjuicio de las
excepciones legales.
Asimismo, el Ministerio ejercer las atribuciones
que esta ley le confiere respecto de los bienes
nacionales de uso pblico, sobre los cuales tendr,
adems, un control superior, sin perjuicio de la

competencia que en la materia le asignan leyes


especiales a otras entidades.
Las dudas que se originen respecto de la competencia
en la administracin de un bien nacional, sern
resueltas por el Ministerio de Tierras y Colonizacin,
sin perjuicio de las facultades que correspondan a la
Contralora General de la Repblica.
Artculo 2.- Para los efectos del presente decreto
ley, se entender, sin necesidad de mencin expresa,
por "Ministerio", al Ministerio de Tierras y
Colonizacin; por "Direccin" o "Servicio", a la
Direccin de Tierras y Bienes Nacionales; por
"Director", al Director de Tierras y Bienes Nacionales.
Artculo 3.- Corresponder al Ministerio formar y
conservar el catastro de los bienes races de propiedad
fiscal y de todas las entidades del Estado.
Las reparticiones de la Administracin Pblica
centralizadas y descentralizadas debern poner a
disposicin del Ministerio los antecedentes e
instrumentos relacionados con estos bienes, en la forma,
plazos y condiciones que seale el reglamento.
Artculo 4.- Los Notarios, Conservadores,
Archiveros, los empleados pblicos y, en general, todos
aquellos funcionarios que puedan contribuir, en razn
de sus cargos, al cumplimiento de las funciones que
correspondan al Ministerio y a sus servicios
dependientes, estarn obligados a proporcionar
gratuitamente los documentos y copias de instrumentos
pblicos que les sean requeridos, como asimismo, a
efectuar tambin gratuitamente, las inscripciones,
cancelaciones y dems anotaciones que se les soliciten
a favor del Fisco.
Los Conservadores remitirn a la Direccin, en
duplicado, copias de las inscripciones que afecten a
bienes fiscales y de las anotaciones y cancelaciones de
las mismas.
Los Notarios, Conservadores, Archiveros, empleados y
funcionarios a que se refiere el inciso primero,
debern cumplir las obligaciones en l sealadas
dentro del trmino de 30 das, contado desde que les
sean requeridos los documentos, informes y antecedentes.
El incumplimiento de esta obligacin ser sancionado
por la Corte de Apelaciones respectiva conforme a lo
dispuesto en el artculo 539 del Cdigo Orgnico de
Tribunales, cuando as procediere, y, en los dems
casos, por los Jefes Superiores de los Servicios, de
acuerdo a las leyes vigentes.
El Fisco estar exento de toda clase de impuestos,
derechos, tasas, aranceles y gravmenes, de cualquier
naturaleza que sean, en las actuaciones derivadas de los
actos y contratos que se ejecuten o celebren a travs
de este Ministerio y sus Servicios dependientes. De
igual exencin gozar respecto de todos los documentos
que solicite en conformidad a este artculo.

Artculo 5.- La Direccin deber registrar los


decretos y resoluciones en los cuales se autorice
adquirir bienes races para el Estado, se ordene el
pago de la adquisicin o se disponga la enajenacin,
destinacin, concesin o arrendamiento de esos bienes.
Estos decretos y resoluciones debern contener la frase
"Regstrese en la Direccin de Tierras y Bienes
Nacionales".
Si la Contralora General de la Repblica reparare
por cualquier motivo alguno de estos decretos o
resoluciones ya registrados, los devolver a dicha
Direccin para los efectos de anular su registro.
En relacin con los inmuebles que adquiera el
Estado, la Direccin intervendr en su recepcin
material y confeccionar el informe del caso para su
destinacin o uso posterior y su incorporacin al
catastro.
Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin deber
tomar posesin en representacin del Fisco, de todos
los bienes que deban ingresar al patrimonio del Estado
de acuerdo con los artculos 590 y 995 del Cdigo
Civil; de los que sean rescatados en conformidad a
denuncias, o de los que el Fisco adquiera o recupere en
cumplimiento de sentencias ejecutoriadas.
Artculo 6.- Las tierras fiscales situadas hasta
una distancia de 10 kilmetros, medidos desde la
frontera, slo podrn ser obtenidas en propiedad,
arrendamiento o a cualquier otro ttulo, por personas
naturales o jurdicas chilenas.
Igual norma se aplicar respecto de las tierras
fiscales situadas hasta 5 kilmetros de la costa,
medidos desde la lnea de ms alta marea. En este
ltimo caso, podrn sin embargo concederse estos
beneficios a extranjeros domiciliados en Chile, previo
informe favorable de la Subsecretara de Marina del
Ministerio de Defensa Nacional. Con todo no podrn
enajenarse a ningn ttulo los terrenos de playa
fiscales, dentro de una faja de 80 metros de ancho
medidos desde la lnea de ms alta marea de la costa
del litoral, los cuales slo sern susceptibles de
actos de administracin por parte de la citada
Subsecretara del Ministerio de Defensa Nacional y
sujetos a las restricciones establecidas en este
artculo.
No obstante, los terrenos de playa fiscales que
estn situados en la X Regin, de Los Lagos, en la XI
Regin, Aysn del General Carlos Ibez del Campo,
y en la XII Regin de Magallanes y Antrtica Chilena
podrn ser transferidos en dominio a personas naturales
chilenas. Las enajenaciones se dispondrn de acuerdo con
las normas de este decreto ley, previo informe favorable
de la Comandancia en Jefe de la Armada, y el adquirente
deber radicarse en la respectiva regin en la forma y
condiciones que determine el Decreto Reglamentario
correspondiente. Dichos terrenos, durante el plazo de 10

LEY 18255
Art. 2
D.O. 09.11.1983

LEY 19606
Art. 10 N 1
D.O. 14.04.1999

aos, contados desde la inscripcin del dominio


respectivo, slo podrn transferirse por acto entre
vivos en casos calificados, previo informe favorable del
Ministerio de Bienes Nacionales y autorizacin de la
Comandancia en Jefe de la Armada. Dentro del plazo
sealado, el Conservador de Bienes Races competente no
podr inscribir ninguna transferencia en la que no
consten el informe y la autorizacin referidos.
Asimismo, dentro de este perodo no podr el adquirente
del terreno fiscal celebrar contrato alguno que lo prive
de la tenencia, uso y goce del inmueble, salvo
autorizacin del Ministerio de Bienes Nacionales
otorgada por razones fundadas.
Toda transferencia de estos terrenos por sucesin
por causa de muerte, y las realizadas con posterioridad
al plazo indicado en el inciso anterior, sean a ttulo
gratuito u oneroso, debern ser comunicadas por el
Conservador de Bienes Races correspondiente a la
Comandancia en Jefe de la Armada, dentro del plazo de 30
das, contado desde la fecha de la inscripcin. Lo
dispuesto en el inciso tercero del artculo 4 de este
decreto ley ser aplicable en caso de incumplimiento
por parte del Conservador de Bienes Races, de la
obligacin referida.
Excepcionalmente, mediante decreto supremo fundado
y previo informe de la Comandancia en Jefe de la
Armada, podrn transferirse terrenos de playas fiscales,
situados dentro de la faja de 80 metros de ancho, a que
se refiere el inciso segundo de este artculo, a
personas jurdicas chilenas sin fines de lucro, cuyo
objeto sea el cultivo y propagacin de las letras o de
las artes, quedndoles prohibido, en todo caso,
gravarlos o enajenarlos en todo o en parte.
Lo dispuesto en este artculo es sin perjuicio de
las normas que rigen en las zonas fronterizas y de otras
disposiciones especiales sobre la materia.

Artculo 7.- Por razones de inters nacional se


prohbe adquirir el dominio y otros derechos reales o
ejercer la posesin o tenencia de bienes races
situados total o parcialmente en las zonas del
territorio nacional, actualmente declaradas fronterizas
en virtud del decreto con fuerza de ley N 4, de 1967,
del Ministerio de Relaciones Exteriores, a los
nacionales de pases limtrofes salvo que medie la
autorizacin prevista en el inciso tercero del presente
artculo.
La prohibicin a que se refiere el inciso anterior
se extender a las sociedades o personas jurdicas con
sede principal en el pas limtrofe, o cuyo capital
pertenezca en un 40% o ms a nacionales del mismo pas
o cuyo control efectivo se encuentre en manos de
nacionales de esos pases. Esta disposicin no regir
respecto de los bienes races a que se refiere el

LEY 19072
Art. 2
D.O. 19.08.1991

NOTA 1

LEY N 18255
ART. 1

LEY 19256
Art.nico,a)
NOTA 1.1

LEY 19420
Art. 21
NOTA 1.1.1
LEY 19478,

artculo 19 de la ley N 19.420.


El Presidente de la Repblica, mediante decreto
supremo fundado en razones de inters nacional, podr
eximir, nominativa y expresamente, a nacionales de
pases limtrofes, de la prohibicin precedente y
autorizarlos para adquirir o transferir el dominio u
otros derechos reales a la posesin o tenencia de uno o
ms inmuebles determinados, situados en zonas
fronterizas.
El decreto respectivo ser expedido por intermedio
del Ministerio del Interior y deber ser suscrito
tambin por los Ministros de Relaciones Exteriores y
de Defensa Nacional, debiendo consultar dentro de sus
fundamentos, informes del Estado Mayor de la Defensa
Nacional y de la Direccin de Fronteras y Lmites del
Estado.
Las autorizaciones referidas no conferirn
privilegio de ninguna especie, no pudiendo invocarse,
bajo pretexto alguno, para sustraerse de las leyes
chilenas y de la jurisdiccin de los tribunales
nacionales.
NOTA: 1
Ver el D.S. N 232, del Ministerio de Relaciones
Exteriores, publicado en el "Diario Oficial" de 15 de
Abril de 1994, que Reglamenta la Aplicacin del
Artculo 7 del presente decreto ley.
NOTA: 1.1
Ver el Decreto Supremo N 1.628, del Ministerio del
Interior, publicado en el "Diario Oficial" de 18 de
Octubre de 1994, que otorga autorizacin establecida por
el presente artculo, modificado por la Ley N 19.256,
a la empresa que indica, para arrendar a la Zona Franca
de Iquique S.A. el sitio que seala.
NOTA: 1.1.1
El Artculo 21 de la Ley N 19.420, publicada en el
"Diario Oficial" de 23 de Octubre de 1995, orden
sustituir, en el artculo 8 del presente decreto ley,
el guarismo "veinte" por "cuarenta", en circunstancias
que ste debi haberse sustituido en el inciso segundo
del artculo 7 del Decreto Ley N 1939, de 1977.

Art. 3
LEY 19256
Art.nico,b)
VER NOTA 1.1

Artculo 8.- Los Notarios y los respectivos


Conservadores de Bienes Races sern responsables del
fiel cumplimiento de las disposiciones del artculo
anterior, en los actos que ellos autoricen o ejecuten,
debiendo los primeros exigir una declaracin escrita
bajo fe de juramento de la nacionalidad y lugar de
nacimiento de los comparecientes.
En caso de incumplimiento por parte de los Notarios
y Conservadores de Bienes Races de las exigencias a
que se refiere el inciso anterior, sern sancionados en
la forma establecida en el artculo 441 del Cdigo
Orgnico de Tribunales y, con la prdida de su empleo,
en caso de reincidencia.
El que valindose de documentos falsos, simulacin
de contrato o cualquier otro engao semejante,
transgrediera la prohibicin establecida en el

LEY N 18255
ART. 1
VER NOTA
1.1.1

artculo 7, ser castigado con la pena de


extraamiento menor en su grado mnimo a medio.
Artculo 9.- Cuando fuere aplicable la
prohibicin a que se refiere el artculo 7, los
extranjeros podrn adquirir por sucesin por causa de
muerte para el solo efecto de enajenar el respectivo
inmueble, dentro del plazo de un ao contado desde la
muerte del causante. Vencido este plazo sin que la
enajenacin se hubiere efectuado, el inmueble se
entender declarado de utilidad pblica y autorizado
el Presidente de la Repblica para expropiarlo a
beneficio fiscal, de acuerdo con las normas
correspondientes.
Artculo 10.- No se podr inscribir el dominio de
bienes races en conformidad con lo dispuesto en el
artculo 58 del Reglamento del Registro Conservatorio
de Bienes Races, sin informe favorable de la
Direccin. El Conservador de Bienes Races remitir
oportunamente las respectivas solicitudes para este
trmite. Este informe deber emitirse dentro del plazo
de 30 das, contado desde la recepcin de oficio del
Conservador. Si no se evacuare la diligencia en dicho
plazo, podr prescindirse de ella.
Cuando no se solicitare informe a la Direccin o
ste fuere desfavorable y se procediere a practicar la
inscripcin, sta adolecer de nulidad y deber ser
cancelada por el Conservador respectivo, sin ms
trmite, bastando para ello el solo requerimiento de la
Direccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior,
los Conservadores de Bienes Races que contravengan
esta disposicin sern sancionados por la Corte de
Apelaciones respectiva en la forma establecida en el
artculo 539 del Cdigo Orgnico de Tribunales.
Del informe negativo de la Direccin podr
reclamarse dentro del quinto da ante la Corte de
Apelaciones respectiva, la cual fallar en nica
instancia.
La Direccin podr exigir a los ocupantes de
bienes races que a su juicio pudieren ser fiscales,
que exhiban los ttulos que justifiquen su posesin o
tenencia. La negativa sin fundamento a ello ser
considerada como una presuncin de que el inmueble
efectivamente es de dominio fiscal y, adems, el
infractor ser sancionado por el Servicio con multa de
hasta cinco sueldos vitales mensuales de la Regin
Metropolitana de Santiago. El Reglamento sealar la
forma y procedimiento para la aplicacin de la
mencionada sancin.
Artculo 11.- Los bienes races que pertenezcan al
Estado conforme a lo dispuesto en el artculo 590 del
Cdigo Civil, podrn ser administrados y transferidos
en conformidad a la ley. Estos bienes sern inscritos
en el respectivo registro de propiedad del Conservador

LEY N 18255
ART 1.
VER NOTA 1

de Bienes Races, de acuerdo al procedimiento


establecido en el artculo 58 del Reglamento del
Registro Conservatorio de Bienes Races.
Artculo 12.- En las causas civiles y criminales,
que tengan por objeto la reivindicacin, fijacin de
cabidas o deslindes, recuperacin de la posesin
material de inmuebles rsticos o cualquier otro objeto
que pueda significar la ampliacin de la cabida o la
fijacin de nuevos deslindes de terrenos de
particulares, ser requisito previo al pronunciamiento
de la sentencia, el informe de la Direccin, siempre
que los terrenos materia del litigio se encuentren
ocupados a cualquier ttulo por personas que, en el
juicio, tengan la calidad de demandados o querellados y
que, por va de alegacin o defensa, con o sin
patrocinio de abogado, hayan manifestado que los
terrenos que ocupan son fiscales. Asimismo, deber
solicitarse este informe si apareciere algn
antecedente en el juicio que permita al Juez presumir
que existe inters fiscal comprometido.
Si las causas a que se refiere el inciso anterior se
siguieren en rebelda del demandado y los terrenos
materia del litigio no se encontraren inscritos en el
Registro de Propiedad del competente Conservador de
Bienes Races, el Juez solicitar de la Direccin el
mencionado informe.
Cuando la Direccin estableciere de una manera
categrica que los terrenos materia del litigio son
fiscales o nacionales de uso pblico o que hubiere un
inters fiscal comprometido, conjuntamente con enviar
el respectivo informe al Juez que conociere del negocio,
oficiar de inmediato al Consejo de Defensa del Estado
con el objeto de que ste tome las medidas que el caso
aconseja en resguardo de los derechos del Estado.
El Consejo podr hacerse parte en estos
procedimientos en cualquier estado del juicio.
El informe a que se refiere el presente artculo
ser solicitado por el Juez, de oficio o a peticin de
parte; deber ser evacuado dentro de los 30 das
siguientes a la recepcin del oficio respectivo por la
Direccin, y su peticin tendr el carcter de
trmite o diligencia esencial para los efectos
contemplados en la causal 9a. del artculo 768 del
Cdigo de Procedimiento Civil, y 12a. del artculo 541
del Cdigo de Procedimiento Penal.
Si el informe no se emitiere dentro del plazo
sealado en el inciso precedente, podr el Juez
prescindir de l.
Artculo 13.- Los propietarios de terrenos
colindantes con playas de mar, ros o lagos, debern
facilitar gratuitamente el acceso a stos, para fines
tursticos y de pesca, cuando no existan otras vas o
caminos pblicos al efecto.
La fijacin de las correspondientes vas de acceso
la efectuar el Intendente Regional, a travs de la

NOTA

Direccin, previa audiencia de los propietarios,


arrendatarios o tenedores de los terrenos y, si no se
produjere acuerdo o aqullos no asistieren a la
audiencia, el Intendente Regional las determinar
prudencialmente, evitando causar daos innecesarios a
los afectados. De esta determinacin podr reclamarse
a los Tribunales Ordinarios de Justicia dentro del plazo
de 10 das contados desde la notificacin de la
resolucin de la Direccin, los que resolvern con la
sola audiencia del Intendente y de los afectados.
NOTA:
El DTO 1, Bienes Nacionales, publicado el 06.08.1996,
reglamenta la aplicacin del presente artculo. Por sentencia
del 10.12.1996 el Tribunal Constitucional dispuso la
inconstitucionalidad del citado DTO 1, declarndolo
sin efecto de pleno derecho en su integridad.

Artculo 14.- Las transferencias de dominio de


terrenos fiscales situados en las zonas urbanas o
suburbanas, debern referirse a un plano de loteamiento
aprobado previamente por la Municipalidad respectiva.
No se aplicar este artculo a las enajenaciones
de sitios fiscales que no provengan de un loteo o
divisin de otro inmueble fiscal.
Artculo 15.- Las reservas forestales, Parques
Nacionales y los terrenos fiscales cuya ocupacin y
trabajo en cualquier forma comprometan el equilibrio
ecolgico, slo podrn destinarse o concederse en uso
a organismos del Estado o a personas jurdicas regidas
por el Ttulo XXXIII del Libro I del Cdigo Civil,
para finalidades de conservacin y proteccin del
medio ambiente.
NOTA: 1.3
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 39 de la
ley 18.362, dicha ley regir a partir de la fecha en
que entre en plena vigencia la ley 18.348, la que a su
vez, segn lo dispone su artculo 19, entrar en
vigencia el da en que se publique en el Diario Oficial
el Decreto por el cual el Presidente de la Repblica
disuelva la Corporacin Nacional Forestal o apruebe su
disolucin.
Artculo 16.- En los contratos de compraventa de
terrenos fiscales rsticos y en los decretos o
resoluciones que concedan arrendamientos, actas de
radicacin o ttulos gratuitos de dominio, debern
contemplarse, previo informe del Ministerio de
Agricultura, las prohibiciones y obligaciones tanto de
ndole forestal como de proteccin o recuperacin de
terrenos a que se someter el beneficiario. Cuando
procediere, podrn imponerse obligaciones para la
proteccin del medio ambiente.
El Ministerio de Agricultura evacuar los informes

DEROGADO
LEY 18362
ART 38 d)
NOTA 1.3

en relacin a cada caso particular, o por zonas o


regiones, dentro de sesenta das contados desde que
fuera requerido al efecto. Si no lo hiciera, ser la
Direccin la que fijar las clusulas forestales y de
proteccin del medio ambiente que estime convenientes.
Artculo 17.- Cada vez que la presente ley exija
que un requisito se acredite mediante declaracin
jurada, sta podr prestarse, exenta de impuesto, ante
notario o ante funcionario de la Direccin expresamente
facultado por el Jefe Superior del Servicio o el
Director Regional respectivo, el que para estos efectos
tendr la calidad de ministro de fe.
La falsedad en la declaracin ser penada con la
caducidad del beneficio, sin perjuicio de la sancin
prevista en el artculo 210 del Cdigo Penal.
Artculo 18.- En conformidad a las normas sealadas
en la Ley Orgnica de la Direccin, los Inspectores de
Bienes Nacionales debern fiscalizar los bienes del
Estado y el debido cumplimiento de las obligaciones y
deberes que les imponen las leyes, decretos, reglamentos
y contratos, a los concesionarios, adquirentes y
tenedores a cualquier ttulo de estos bienes, sean
personas naturales o jurdicas. En sus actuaciones,
dichos Inspectores tendrn la calidad de ministros de
fe.
Respecto de herencias que se denuncien como
pertenecientes al Fisco, estos funcionarios podrn
adoptar las medidas que correspondan en resguardo del
inters fiscal y requerir en representacin del Fisco
para este solo efecto, ante el Tribunal a que se refiere
el artculo 44, a fin de que ste, con conocimiento de
causa, ordene la confeccin de inventario o la
prctica de otras medidas destinadas a la conservacin
del acervo hereditario, con el auxilio de la fuerza
pblica, si ello fuere necesario. Estas gestiones se
sujetarn a las reglas del artculo 817 y siguientes
del Cdigo de Procedimiento Civil.
Los arrendatarios y beneficiarios de permisos de
ocupacin de terrenos fiscales que impidan
reiteradamente la fiscalizacin de los Inspectores de
Bienes Nacionales, incurrirn de pleno derecho en la
caducidad de sus contratos o permisos, segn
corresponda.
Artculo 19.- La Direccin, sin perjuicio de las
facultades que le competen a los Intendentes Regionales
y Gobernadores Provinciales, cuidar que los bienes
fiscales y nacionales de uso pblico se respeten y
conserven para el fin a que estn destinados. Impedir
que se ocupe todo o parte de ellos y que se realicen
obras que hagan imposible o dificulten el uso comn, en
su caso.
Los bienes races del Estado no podrn ser
ocupados si no mediare una autorizacin, concesin o
contrato originado en conformidad a esta ley o de otras

disposiciones legales especiales.


Todo ocupante de bienes races fiscales que no
acreditare, a requerimiento de la Direccin, poseer
alguna de las calidades indicadas en el inciso anterior,
ser reputado ocupante ilegal, contra el cual se
podrn ejercer las acciones posesorias establecidas en
el Ttulo IV del Libro III del Cdigo de Procedimiento
Civil, sin que rija para el Fisco lo establecido en el
nmero 1 del artculo 551, del citado Cdigo.
Sin perjuicio de lo anterior, se podrn ejercer las
acciones penales que correspondieren y perseguir el pago
de una indemnizacin por el tiempo de la ocupacin
ilegal.
Artculo 20.- La demolicin de edificios o
construcciones fiscales ser autorizada, a solicitud
del Jefe Superior del Servicio respectivo, por la
Direccin, y se realizar por el propio Servicio
interesado o por el Ministerio de Obras Pblicas, todo
ello de acuerdo con la Ley de Ordenanza General de
Construccin y Urbanismo vigente.
La Direccin podr autorizar la utilizacin de
determinados materiales provenientes de estas
demoliciones, en la construccin o reparacin de otros
edificios fiscales ubicados en la respectiva Regin.
El Reglamento sealar las dems modalidades de
las demoliciones.
Artculo 21.- El Ministerio, con consulta o a
requerimiento de los Servicios y entidades que tengan a
su cargo el cuidado y proteccin de bosques y del medio
ambiente, la preservacin de especies animales y
vegetales y en general, la defensa del equilibrio
ecolgico, podr declarar Reservas Forestales o
Parques Nacionales a aquellos terrenos fiscales que sean
necesarios para estos fines. Estos terrenos quedarn
bajo el cuidado y tuicin de los organismos
competentes.
Los predios que hubieren sido comprendidos en esta
declaracin no podrn ser destinados a otro objeto ni
perdern esta calidad, sino en virtud de decreto del
Ministerio, previo informe favorable del Ministerio de
Agricultura.
Artculo 22.- El Director, en representacin del
Fisco, podr solicitar de acuerdo a las normas legales
pertinentes, el saneamiento de los ttulos de dominio
de bienes races que el Estado, a travs de cualquiera
de sus organismos est poseyendo, concurriendo los
dems requisitos legales.
Artculo 23.- Todas las facultades que la presente
ley le confiere al Ministro y al Director, se podrn
delegar en las autoridades regionales del Ministerio o
del Servicio, segn correspondiere.
Artculo 24.- Los bienes muebles destinados para la

DEROGADO
LEY 18362
ART. 38 d)
VER NOTA 1.1

administracin del Estado, se podrn adquirir, sin


perjuicio de las excepciones legales, a travs de la
Direccin de Aprovisionamiento del Estado y mediante
las donaciones y herencias de que trata el Ttulo II de
esta ley.
La administracin y control directo sobre estos
bienes sern ejercidos por los Jefes de los Servicios y
Oficinas en que se encuentren inventariados o a los
cuales se hayan adscrito, sin perjuicio de las
facultades inspectivas que le corresponden a la
Direccin y a la Contralora General de la Repblica.
Los traslados de muebles dentro de una misma
institucin, o a otro servicio distinto centralizado o
descentralizado, se efectuarn por resoluciones de la
entidad a cuyo cargo se encuentre el bien, anotndose
este acto en los inventarios correspondientes.
Los bienes muebles utilizables que se deseen excluir
de los servicios fiscales o de los servicios de la
Administracin descentralizada, debern ponerse a
disposicin de la Direccin pudiendo sugerir la
entidad u organismo que necesitare tales bienes. Si no
hubiere inters por ellos, podrn ser dados de baja,
mediante enajenacin a travs de la Direccin de
Aprovisionamiento del Estado, de acuerdo con las
disposiciones legales y reglamentarias vigentes.
Los bienes muebles deteriorados o destruidos que no
se puedan reparar y los que, ofrecidos en remate, no se
hubieren enajenado por no existir inters en
adquirirlos, podrn ser dados de baja sin enajenacin.
Las especies a que se refiere el inciso anterior, o
los residuos de ellas, podrn ser donados a otras
instituciones del Estado, entidades gremiales, Juntas de
Vecinos, Centros de Madres, y a cualesquiera otras
entidades similares que, sin nimo de lucro, persigan
fines de inters social, incluso a pobladores y
campesinos, en casos calificados.
Se excluyen de las disposiciones de los incisos
cuarto, quinto y sexto del presente artculo, los
vehculos motorizados, a los cuales se les continuar
aplicando las disposiciones legales vigentes.
El Reglamento sealar las dems modalidades y
procedimientos en la adquisicin y administracin de
bienes muebles, y fijar las normas conforme a las
cuales se deber enajenar dichos bienes, de acuerdo a
lo dispuesto en los incisos precedentes.
Artculo 25.- La adquisicin y disposicin de los
bienes de las Municipalidades se sujetarn a las normas
del rgimen de bienes contenidas en el decreto ley N
1.289, de 1975, y a las disposiciones de esta ley que
seale el Presidente de la Repblica mediante decreto
con fuerza de ley que adecuar los preceptos
pertinentes a la naturaleza propia de dichas
instituciones de derecho pblico, y que deber
dictarse dentro del plazo de un ao contado desde la
publicacin del presente decreto ley.

TITULO II
Adquisicin de Bienes por el Estado
Artculo 26.- La adquisicin del dominio de bienes
por el Estado se someter a las normas del derecho
comn, a las especiales de este ttulo y a las dems
que contemplen normas especiales.
Artculo 27.- Los terrenos que dejaren de estar
permanentemente y en forma definitiva cubiertos por las
aguas del mar, de un ro o lago, como consecuencia de
obras ejecutadas con fondos del Estado, se incorporarn
a su dominio.
Artculo 28.- El Director tendr la
representacin del Fisco para pedir la restitucin
judicial de los inmuebles que se adquieran en
conformidad con el presente Ttulo, con excepcin de
los que se expropien, que estuvieren ocupados o
arrendados.
El Juez que deba conocer del correspondiente juicio
quedar facultado para reducir prudencialmente los
plazos que en virtud de la ley pudieren favorecer al
ocupante o arrendatario, siempre que la restitucin del
inmueble fuere necesaria para la satisfaccin de una
necesidad pblica.
Prrafo I
De las compras y permutas
Artculo 29.- Sin perjuicio de las excepciones
legales, la compra de bienes races que efecte el
Fisco se realizar a travs del Ministerio, previo
estudio de los ttulos de dominio del inmueble y del
cumplimiento de los requisitos que se sealan en los
artculos siguientes.
Las instituciones interesadas en la adquisicin de
un inmueble acompaarn a su solicitud un preinforme
acerca de los ttulos de dominio de la propiedad y un
proyecto de la escritura pblica que corresponda. Sin
perjuicio de lo anterior, adjuntarn los documentos y
certificados que comprueben la idoneidad de los
respectivos ttulos a fin de que el Ministerio se
pronuncie en definitiva.
Artculo 30.- El Servicio interesado en la compra
de un bien raz, deber ser autorizado previamente por
el Ministerio del cual depende, y el gasto que se
origine se imputar al tem respectivo del Presupuesto
del Servicio correspondiente.
ARTICULO 31.- Tratndose de compras a plazo, no
podr pactarse una reajustabilidad que exceda a la
variacin que experimente el Indice de Precios al
Consumidor desde la fecha del respectivo contrato
hasta la del pago, sin perjuicio de los intereses que
se acuerden.
NOTA: 2
Las modificaciones introducidas por el DL 3474, de

DL 3474 1980
ART 2 N4 a
NOTA 2.-

1980, rigen a contar del da 1 del mes siguiente al de


la fecha de publicacin en el Diario Oficial, efectuada
el 5 de septiembre de 1980.
Artculo 32.- La escritura de compra ser
redactada por la Direccin y suscrita, en
representacin del Fisco, por el funcionario que seale
el decreto respectivo.
Artculo 33.- La Direccin, en representacin del
Fisco, intervendr en la recepcin material del
inmueble que en virtud de las disposiciones de este
prrafo se incorpore al Patrimonio del Estado.
Proceder a registrarlo en el Catastro y confeccionar
el informe del caso para su destinacin.
Artculo 34.- El Presidente de la Repblica, a
travs del Ministerio podr, en casos calificados y
cumplindose las exigencias del artculo 30 de este
decreto ley, permutar un bien raz fiscal por un
inmueble de otro dueo.
INCISO DEROGADO.-

Artculo 35.- Tanto la permuta como la compraventa


se regirn, en todo lo no previsto en las disposiciones
anteriores, por las normas contenidas en el Cdigo
Civil.
Prrafo II
De las donaciones
Artculo 36.- Autorzase a las Municipalidades, a
las Instituciones y Empresas del Estado y, en general, a
todas las personas jurdicas en que el Estado tenga
aporte de capital, participacin o representacin,
para donar toda clase de bienes al Fisco.
Artculo 37.- La donacin de bienes que se haga al
Fisco por cualquier institucin o persona ser
aceptada mediante una resolucin de la Direccin, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales. Estas
donaciones estarn exentas de toda clase de impuestos y
no requerirn del trmite de la insinuacin.
Tratndose de bienes races, corresponder a la
Direccin estudiar y calificar los ttulos de dominio
del donante y redactar la escritura pblica de
donacin que ser suscrita, en representacin del
Fisco, por el Director o por el funcionario que ste
designe.
Artculo 38.- Las donaciones que se hagan al Fisco
debern ser puras y simples.
Podrn, sin embargo, aceptarse en determinados
casos donaciones modales, siempre que la modalidad
consista en aplicar el bien a la satisfaccin de una
necesidad pblica determinada.

DL 3474 1980
ART.2 N4 b
VER NOTA 2.-

Artculo 39.- Las personas que ofrezcan donar


bienes races al Fisco, slo debern acompaar los
ttulos que obren en su poder o, en su defecto,
indicarn la inscripcin de dominio del inmueble.
Corresponder a la Direccin solicitar copias de las
inscripciones y dems documentos que se requieran para
el estudio de los ttulos.
Si el donante se desistiere o no diere curso a la
oferta formulada, deber pagar los gastos en que se
hubiere incurrido, los que sern determinados
privativamente por la Direccin. Esta liquidacin se
entender aprobada si no se objetare dentro del plazo
de cinco das de su notificacin, y constituir
ttulo ejecutivo de aquellos a que se refiere el N 7
del artculo 434 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Slo una vez que se hubieren cancelado los gastos a
que se refiere el inciso anterior, la Direccin
devolver la documentacin acompaada.
Artculo 40.- Cuando a juicio de la Direccin, los
ttulos de dominio de un inmueble que se ofrece donar
al Fisco no estuvieren lo suficientemente completos, la
regularizacin o el saneamiento de ellos se efectuar
en conformidad al procedimiento establecido en el DFL.
N 6, de 1968, y se llevar a cabo por el Departamento
de Ttulos, a peticin de la propia Direccin.
El titular del derecho de dominio o de otros
derechos sobre el inmueble donado slo podr accionar
en contra del donante, con el objeto de que ste le
indemnice en la parte correspondiente a su derecho. En
ningn caso podr el donante ejercer accin en contra
del Fisco como consecuencia de las prestaciones a que
se pueda ver obligado.
Prrafo III
De las expropiaciones
Artculo 41.- Declranse de utilidad pblica y
autorzase al Presidente de la Repblica para
expropiar, a travs del Ministerio, los inmuebles
situados dentro del radio urbano de las ciudades o
pueblos que, por su ubicacin, cabida y deslindes, sean
indispensables, para la instalacin, y funcionamiento
de organismos estatales, y de la administracin civil.
La facultad que confiere el inciso anterior slo
podr ejercerse en casos de imprescindible necesidad, y
mediante decreto supremo fundado, el que expresar con
exactitud las razones que justifiquen la expropiacin.
Esta se someter a las disposiciones constitucionales y
legales pertinentes.
Prrafo IV
De las herencias. Denuncias de stas y otros bienes
Artculo 42.- Los derechos sucesorios del Fisco se
regularn por las normas de la legislacin comn y
por las especiales de este prrafo.
Cualquier persona puede poner en conocimiento del

Servicio la existencia de derechos hereditarios que le


correspondan al Fisco, as como de cualquier clase de
bienes que, pertenecindole, no tuviere de ellos
conocimiento, o que se encontraren indebidamente en
poder de terceros.
El denunciante que cumpliere los requisitos que ms
adelante se sealan, tendr derecho a un galardn
equivalente al 30% del valor lquido de los bienes
respectivos.
Artculo 43.- La posesin efectiva de las
herencias deferidas al Fisco se solicitar por la
Direccin a travs de abogados del Servicio o por el
Consejo de Defensa del Estado a requerimiento de
aqulla. En la tramitacin de esta gestin no ser
necesario informe del Servicio de Impuestos Internos y
bastar el inventario de los bienes de la sucesin
efectuado por la Direccin.
Artculo 44.- Toda resolucin judicial que declare
yacente una herencia deber ser comunicada de oficio
por el Tribunal respectivo a la Direccin, la que
realizar todas las diligencias e investigaciones
necesarias para establecer si conviene o no a los
intereses del Fisco solicitar la posesin efectiva de
dicha herencia.
La propia resolucin que declare yacente una
herencia contendr la frase "OFICIESE A LA DIRECCION DE
TIERRAS Y BIENES NACIONALES, TRANSCRIBIENDOSE
INTEGRAMENTE ESTA RESOLUCION.".
Artculo 45.- Los crditos hereditarios o
testamentarios que digan relacin con las herencias
deferidas al Fisco, podrn hacerse valer
administrativamente mediante presentaciones que irn
acompaadas de todos los documentos que los justifiquen.
Lo anterior es sin perjuicio de las acciones judiciales
que estime procedente el interesado.
Artculo 46.- Corresponder a la Direccin la
liquidacin de todas las herencias cuya posesin
efectiva haya sido concedida al Fisco en la forma que
determine el Reglamento.
Hasta la liquidacin de la masa hereditaria, la
Direccin adoptar todas las medidas necesarias para
resguardarla, pudiendo incluso designar un depositario
provisional cuyos honorarios se cancelarn con cargo al
haber hereditario.
Si entre los bienes hereditarios hubiere especies
que por su naturaleza fueren corruptibles, o que
pudieren sufrir deterioro o menoscabo, la Direccin
podr enajenarlos en la forma ms conveniente, sin
ms trmite, aun antes de haberse concedido la
posesin efectiva.
La Direccin deber liquidar los bienes inmuebles
hereditarios, sin que pueda reservar parte alguna de
ellos, a ms tardar en el plazo de dos aos a contar de

DL 3001-1979
ART 15

la fecha en que se conceda al Fisco la posesin


efectiva de la herencia.
Artculo 47.- El depositario a que se refiere el
artculo anterior quedar sujeto, en el ejercicio de
su gestin y en cuanto a su responsabilidad, a las
normas contempladas en los artculos 2215 y siguiente
del Cdigo Civil.
Artculo 48.- Las denuncias a que se refiere el
artculo 42 se presentarn en la Oficina de Partes del
Ministerio, que para estos efectos, atender durante
toda la jornada de trabajo. Se pondr cargo de da y
hora y se registrar en un libro de denuncias por
estricto orden de recepcin.
Las Direcciones Regionales y las Oficinas
Provinciales de la Direccin recibirn esta clase de
denuncias en la forma indicada en el inciso anterior. En
las localidades donde ellas no existan podrn
formularse telegrficamente a la que fuere ms
prxima.
Artculo 49.- Se tendr como primer denunciante a
quien primero presente la denuncia en los lugares
sealados en el artculo anterior acompaando todos los
datos y antecedentes en que se funden los derechos del
Fisco sobre los bienes denunciados, y cumplindose con
los dems requisitos legales y reglamentarios.
Si el denunciante no pudiere en ese momento
acompaar los mencionados datos, dejar expresa
constancia de ello y de las razones que lo justifican, y
se comprometer adems a adjuntarlos dentro del plazo
que le fije la Direccin. Transcurrido dicho trmino
sin que se hubieren acompaado los antecedentes
solicitados, se tramitar la denuncia de oficio, y el
denunciante perder el derecho de recompensa
establecido en el artculo 42. No obstante, los datos y
antecedentes conformes presentados dentro del plazo
fijado, se tendrn como acompaados simultneamente
con la denuncia.
Artculo 50.- Si la misma denuncia es formulada por
ms de una persona, se podr otorgar al o los
denunciantes un galardn proporcional al monto de los
bienes denunciados por stas, siempre que dichos bienes
no hubieren sido manifestados en las denuncias
anteriores.
Artculo 51.- La recompensa ser decretada una vez
que los bienes hayan sido ingresados legal y
materialmente, en forma definitiva, al patrimonio
fiscal, y se otorgar previa calificacin hecha por la
Direccin acerca de la diligencia y eficacia atinente a
la cooperacin prestada por el denunciante.
No obstante, ser condicin indispensable para
tener derecho a recompensa que los bienes manifestados
en la denuncia, sean desconocidos para el Fisco y que, a

no mediar sta, no se hubieren recuperado esos bienes.


Artculo 52.- Para establecer el monto de la
recompensa, los bienes races se considerarn por el
avalo vigente.
En cuanto a los dems bienes, la recompensa se
determinar atendiendo el valor producido por la
enajenacin del respectivo bien o por la tasacin
comercial que al efecto practique la Direccin, la que
ser, en lo posible, coetnea con el pago.

DL 3474 1980
ART 2 N4 c
VER NOTA 2

Artculo 53.- Cuando se trate de herencias


deferidas al Fisco, la recompensa se pagar una vez
practicada la liquidacin a que se refiere el artculo
46, hacindose previamente la deduccin de las deudas
y dems costas producidas.
Artculo 54.- Si se acordare pagar la recompensa
por denuncia de herencia deferida al Fisco, antes de
expirar los plazos de prescripcin de derechos de
terceros a ella, el denunciante deber comprometerse a
devolver la suma percibida a ttulo de galardn,
aumentada en la misma proporcin en que hubiere variado
el Indice de Precios al Consumidor, entre el mes
anterior al del pago y el mes anterior al de la
devolucin, si el Fisco se viera obligado a restituir
la herencia, obligacin que deber garantizarse
suficientemente en relacin al inters del Estado y la
capacidad econmica del denunciante.
TITULO III
Administracin de Bienes del Estado
Artculo 55.- En relacin con su administracin,
los bienes del Estado podrn ser objeto de
destinaciones, concesiones de uso, afectaciones y
arrendamientos.
Prrafo I
De las Destinaciones y Concesiones
Artculo 56.- Mediante la destinacin se asigna, a
travs del Ministerio, uno o ms bienes del Estado a
la institucin que los solicita, con el objeto de que
los emplee en el cumplimiento de sus fines propios.
Las destinaciones slo se dispondrn en favor de
los servicios y entidades que conforman la
Administracin del Estado, el Poder Judicial, los
servicios dependientes del Congreso Nacional y la
Contralora General de la Repblica.
Todos los gastos que provengan de reparaciones,
conservacin, ejecucin de obras y pagos de servicios
tales como agua potable, alcantarillado, electricidad,
telfono, gas, contribuciones y otros a que estn afectos
los bienes destinados, sern de cargo exclusivo de los
destinatarios.
Los bienes destinados debern ser empleados

NOTA 3
NOTA 4

LEY 19606
Art. 10 N 2
D.O. 14.04.1999

exclusivamente en el objeto para el cual se solicitaron.


Si por cualquier motivo dejaren de utilizarse en dicho
objeto, debern ser puestos de inmediato a disposicin
del Ministerio de Bienes Nacionales para su debida
administracin. El Ministerio fiscalizar el empleo
debido que se d a estos bienes, pudiendo poner trmino a
la destinacin cada vez que las circunstancias as lo
aconsejen.
NOTA: 3
El artculo 19 de la LEY 19259, publicada el
10.11.1993, dispuso que el producto de las ventas
de bienes inmuebles fiscales que no estn destinados
por aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo,
que efecte durante el ao 1994 el Ministerio de Bienes
Nacionales, y las cuotas que se reciban en dicho ao
por ventas efectuadas desde 1986 a 1993 se incorporarn
transitoriamente como ingreso presupuestario de dicho
Ministerio. Esos recursos se destinarn a los siguientes
objetivos:
65% al Fondo Nacional de Desarrollo Regional de la
Regin en la cual est ubicado el inmueble enajenado;
10% al Ministerio de Bienes Nacionales, y
25% a beneficio fiscal, que ingresar a rentas
generales de la Nacin.
La norma establecida en este artculo no regir
respecto de las ventas que efecte dicho Ministerio
a rganos y servicios pblicos, o a empresas en que el
Estado, sus instituciones o empresas tengan aporte de
capital igual o superior al 50%, destinadas a satisfacer
necesidades propias del adquirente, ni respecto de las
enajenaciones que se efecten de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 1 de la ley N 17.174, en el
decreto ley N 2.569, de 1979 y en la ley N 19.229.
NOTA: 4
El artculo 25 de la LEY 19259, publicada el
10.11.1993, orden que sus disposiciones regirn a
contar del 1 de enero de 1994, sin perjuicio de que
puedan dictarse a contar de la fecha de su publicacin
los decretos a que se refieren los artculos 3 y 5
y las resoluciones indicadas en dicho artculo 5.

Artculo 57.- Conforme a las disposiciones de este


prrafo, el Ministerio podr otorgar concesiones sobre
bienes fiscales, con un fin preestablecido y en las
condiciones que para cada caso se determine a personas
jurdicas de nacionalidad chilena.
En ningn caso el Ministerio podr adjudicar en
concesin bienes cuya administracin est entregada a la
competencia de otro Ministerio, servicio pblico,
municipio o empresa pblica u otro organismo integrante
de la administracin del Estado.

LEY 19606
Art. 10 N 3
D.O. 14.04.1999

Artculo 58.- Las concesiones podrn adjudicarse a


LEY 19606
travs de licitacin pblica o privada, nacional o
Art. 10 N 3
internacional, o directamente, en casos debidamente
D.O. 14.04.1999
fundados.
En este ltimo caso, el procedimiento administrativo
respectivo se podr iniciar con la solicitud de concesin
que cualquier persona, natural o jurdica, chilena o
extranjera, efecte al Ministerio.
Dicha solicitud deber indicar, a lo menos, la
actividad especfica que se propone desarrollar en el bien
que se solicita, el plazo, las obras que se ejecurarn en l
y el derecho o renta que ofrece.
La solicitud ser resuelta fundadamente por el
Ministerio, en el plazo mximo de tres meses, contado desde
su presentacin. El Ministerio deber or al Gobierno
Regional que corresponda, quien deber emitir su opinin
dentro del plazo de 30 das, transcurrido el cual, se tendr
por evacuado dicho trmite. El Ministerio, adems,
considerar para resolver, entre otros factores, el mrito
del proyecto, el tipo de bien solicitado, las obras que se
ejecutarn en l, la participacin de los habitantes
locales, si procediere, la renta ofrecida y el plazo de
duracin que se propone para la concesin.
El Ministerio podr solicitar al proponente las
modificaciones a su proyecto que considere pertinentes.
Si la solicitud fuere acogida, el Ministerio proceder
a adjudicar la concesin directamente al proponente.

Artculo 59.- La adjudicacin de la concesin se


resolver por decreto supremo del Ministerio de Bienes
Nacionales, cuyo extracto deber publicarse en el
Diario Oficial dentro de los treinta das siguientes
a su dictacin. Dicho extracto deber contener las
siguientes menciones:

LEY 19833
Art. nico N 1
D.O. 26.10.2002

1. Acto administrativo y su fecha;


2. Nombre o razn social y nmero del rol nico
tributario del o los beneficiarios;
3. Localizacin del inmueble fiscal;
4. Superficie;
5. Datos de la inscripcin del Conservador de
Bienes Races;
6. Plazo de la concesin;
7. Renta concesional;
8. Naturaleza del proyecto, y
9. Plazo para la suscripcin del contrato.
A contar de la fecha de publicacin del decreto,
el adjudicatario quedar obligado, cuando corresponda,
en el plazo y con los requisitos que se indiquen en el
respectivo decreto, a constituir una persona jurdica
de nacionalidad chilena, con quien se celebrar el
respectivo contrato de concesin.
Para que la adjudicacin de la concesin se

LEY 19833
Art. nico N 2
D.O. 26.10.2002

entienda perfeccionada, el adjudicatario, dentro del


plazo de 30 das contado desde la publicacin en el
Diario Oficial, deber suscribir con el Ministerio el
correspondiente contrato de concesin, el cual deber
constar en escritura pblica.
La escritura pblica deber inscribirse en el
Registro de Hipotecas y Gravmenes del Conservador
de Bienes Races del lugar en que se hallare ubicado
el inmueble, como tambin anotarse al margen de la
inscripcin de dominio del respectivo predio. Copia
de la escritura deber entregarse para su archivo en
el Ministerio.
El incumplimiento de las obligaciones indicadas
en los incisos anteriores, ser declarado por el
Ministerio mediante decreto y permitir que deje sin
efecto la adjudicacin respectiva.

Artculo 60.- La adjudicacin de la concesin no


LEY 19606
liberar al concesionario de la obligacin de obtener
Art. 10 N 3
todos los permisos o autorizaciones que, conforme a la
D.O. 14.04.1999
legislacin vigente, sean necesarios para el desarrollo
del proyecto.
Cuando las leyes o reglamentos exijan como requisito
ser propietario del terreno en que recae la concesin,
los concesionarios podrn solicitar los permisos, la
aprobacin de los planes de manejo y la asistencia tcnica
y crediticia que se requieran para construir o realizar en
el bien concesionado las inversiones necesarias para el
cumplimiento del proyecto aprobado.

Artculo 61.- Las concesiones se otorgarn a ttulo


oneroso.
La Comisin Especial de Enajenaciones a que se
refiere el artculo 85 de esta ley, previa tasacin del
inmueble, propondr al Ministro el derecho o renta que
deber pagar el concesionario y su forma de pago. Slo
en casos calificados y por decreto fundado, se podr
fijar una renta inferior a la propuesta por la referida
Comisin.
Cuando se trate de concesiones otorgadas mediante
licitacin, para efectos de la elaboracin de las bases
correspondientes, la Comisin de Enajenaciones propondr
la renta mnima que deber pagar el concesionario.
El destino de los derechos o rentas por
concesiones de inmuebles fiscales ser el mismo que la
ley establezca para el producto de su venta.
Slo en casos excepcionales y por razones fundadas,
se podrn otorgar concesiones a ttulo gratuito en favor
de las municipalidades, servicios municipales, u
organismos estatales que tengan patrimonio distinto del
Fisco o en que el Estado tenga aportes de capital,
participacin o representacin, y personas jurdicas
de derecho pblico o privado, siempre que estas ltimas

LEY 19606
Art. 10 N 3
D.O. 14.04.1999

LEY 19833
Art. nico N 3
D.O. 26.10.2002

no persigan fines de lucro. En este caso, no les sern


aplicables los artculos 62 A y 62 B, y esta concesin
podr extinguirse por la sola voluntad del Ministerio
de Bienes Nacionales cuando, a su juicio, existan
fundadas razones para ello.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso
anterior, a las concesiones gratuitas que se otorguen
por perodos iguales o inferiores a cinco aos, no
les sern aplicables los artculos 59 y 63, y se
entendern perfeccionadas una vez que se notifique al
adjudicatario la resolucin respectiva, la que deber
ser fundada.
La solicitud para otorgar la concesin gratuita de
corto plazo de que trata el inciso anterior, deber ser
puesta en conocimiento del correspondiente Gobierno
Regional. El Intendente y el Consejo Regional debern
emitir su opinin dentro del plazo de quince das. Una
vez transcurrido dicho plazo sin que el Gobierno
Regional competente se hubiese pronunciado, se
entender que su opinin es favorable a la peticin de
concesin respectiva.
El Ministerio tendr a disposicin de las personas
e instituciones que lo requieran la nmina de las
concesiones otorgadas y vigentes en la regin
respectiva, y velar por la debida publicidad de esta
informacin, debiendo, adems, incorporar estos datos
en su sitio en la red.

Artculo 62.- La concesin durar el plazo convenido


o aquel que se establezca en las bases de licitacin, los
que no podrn exceder de 50 aos.

LEY 19833
Art. nico N 4
D.O. 26.10.2002

LEY 19606
Art. 10 N 3
D.O. 14.04.1999

Artculo 62 A.- El concesionario podr transferir la LEY 19606


concesin. La transferencia voluntaria o forzada de la
Art. 10 N 3
concesin deber ser total, comprendiendo todos los
D.O. 14.04.1999
derechos y obligaciones que emanen del contrato de
concesin y slo podr hacerse a una persona jurdica de
nacionalidad chilena. El adquirente de la concesin deber
cumplir todos los requisitos y condiciones exigidos al
primer concesionario. El Ministerio deber autorizar la
transferencia, para lo cual se limitar a certificar el
cumplimiento de todos los requisitos anteriores por parte
del adquirente, dentro de los 45 das siguientes a la
recepcin de la solicitud respectiva. Transcurrido este
plazo sin que el Ministerio se pronuncie, la transferencia
se entender autorizada.
Cualquier acto en contravencin a lo dispuesto en el
inciso anterior, ser nulo.

Artculo 62 B.- Establcese una prenda especial,


que no requerir de autorizacin previa del Ministerio,

LEY 19606
Art. 10 N 3

sobre el derecho de concesin que para el concesionario


D.O. 14.04.1999
emane del contrato o sobre los flujos futuros de la
concesin, con el objeto de garantizar cualquier obligacin
que se derive directa o indirectamente de la ejecucin del
proyecto o de la concesin.
Esta prenda deber constituirse por escritura pblica,
inscribirse en el Registro de Prenda Industrial del
Conservador de Bienes Races del lugar en que se halla
ubicado el inmueble, anotarse al margen de la inscripcin
exigida por el artculo 59 de esta ley y notificarse al
Ministerio por intermedio de un Notario.
A la prenda le sern aplicables los artculos 25 inciso
primero, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 40, 42, 43, 44, 46,
48, 49 y 50 de la ley N 5.687, sobre Prenda Industrial, en
todo lo que no se contravenga con las disposiciones de este
prrafo.

Artculo 62 C.- La concesin se extinguir por las


siguientes causales:
1.- Cumplimiento del plazo;
2.- Mutuo acuerdo entre el Ministerio y el
concesionario. El Ministerio slo podr concurrir al
acuerdo si los acreedores que tengan constituida a su
favor la prenda establecida en el artculo 62 B
consintieren en alzarla o aceptaren previamente, y por
escrito, dicha extincin anticipada;
3.- Incumplimiento grave de las obligaciones del
concesionario;
4.- Ocurrencia de algn hecho o circunstancia que
haga imposible usar o gozar del bien para el objeto de
la concesin, y
5.- Las dems causales que se estipulen en las
bases de licitacin o en el contrato de concesin
respectivo.
La declaracin de incumplimiento grave de las
obligaciones del concesionario deber solicitarse por
el Ministerio al Tribunal Arbitral establecido en el
artculo 63, fundndose en algunas de las causales
establecidas en el respectivo contrato de concesin
o en las respectivas bases de licitacin.
Declarado el incumplimiento grave de las
obligaciones del concesionario por el Tribunal Arbitral,
se extingue el derecho del primitivo concesionario para
explotar la concesin y el Ministerio proceder a
designar un interventor, que slo tendr las facultades
necesarias para velar por el cumplimiento del contrato
de concesin, sindole aplicables las normas del
artculo 200, nmeros 1 al 5 de la ley N 18.175, sobre
Quiebras. Este interventor responder de culpa leve.
El Ministerio deber proceder, adems, a licitar
pblicamente y en el plazo de 180 das corridos, contado
desde la declaracin, el contrato de concesin por el
plazo que le reste. Las bases de la licitacin debern
establecer los requisitos que habr de cumplir el nuevo

LEY 19606
Art. 10 N 3
D.O. 14.04.1999

LEY 19833
Art. nico N 5
D.O. 26.10.2002

concesionario. Al asumir el nuevo concesionario, cesar


en sus funciones el interventor que se haya designado
en virtud de lo dispuesto en el inciso anterior.
La declaracin de incumplimiento grave de las
obligaciones del concesionario har exigibles los
crditos que se encuentren garantizados con la prenda
establecida en el artculo 62 B de esta ley. Ellos
se harn efectivos en el producto de la licitacin
con preferencia a cualquier otro crdito, siendo el
remanente, si lo hubiere, de propiedad del primitivo
concesionario.
A falta de estipulacin en contrario, todo lo
edificado y plantado por el concesionario en el
inmueble fiscal y todas las mejoras que le hubiere
efectuado, pasarn a dominio fiscal, sin indemnizacin
alguna, una vez extinguida la concesin.
En caso de quiebra del concesionario, el Sndico
deber proceder a subastar la concesin dentro del ms
breve plazo posible. Para estos efectos, las bases
de la subasta de la concesin debern respetar los
trminos, beneficios y condiciones del contrato de
concesin primitivo. El Ministerio nombrar un
representante para que, actuando coordinadamente con
el Sndico y la Junta de Acreedores, vele por el
cumplimiento de esta disposicin.

Artculo 62 D.- El Fisco no responder de los daos,


de cualquier naturaleza, que con motivo de la ejecucin
de la obra o de la explotacin de la misma, se
ocasionaren a terceros despus de haber sido celebrado
el contrato de concesin, los que sern de cargo del
concesionario.
Todos los gastos que provengan de reparaciones,
conservacin, ejecucin de obras y pagos de servicios,
tales como agua potable, alcantarillado, electricidad,
telfono, gas y otros a que estn afectos los bienes
entregados en concesin, sern de cargo exclusivo del
concesionario.

LEY 19606
Art. 10 N 3
D.O. 14.04.1999

Artculo 63.- Las controversias o reclamaciones que


LEY 19606
se produzcan con motivo de la interpretacin o aplicacin Art. 10 N 3
del contrato de concesin o a que d lugar su ejecucin,
D.O. 14.04.1999
sern resueltas por un Tribunal Arbitral que estar
integrado por un representante designado por el Ministro,
un representante designado por el concesionario y un
representante nombrado de comn acuerdo entre las partes,
quien lo presidir. A falta de acuerdo, el Presidente del
tribunal ser designado por el Presidente de la Corte de
Apelaciones de Santiago.
Los integrantes del Tribunal debern ser designados al
inicio de la respectiva concesin, sin perjuicio de que
puedan ser reemplazados cuando sea procedente, por quien o
quienes los hayan designado. Dicho Tribunal Arbitral actuar

siempre en calidad de rbitro arbitrador, de acuerdo a las


normas establecidas en los artculos 636 y siguientes del
Cdigo de Procedimiento Civil, y sus integrantes deben tener
ttulo profesional universitario y los requisitos
establecidos en el artculo 225 del Cdigo Orgnico de
Tribunales para tales rbitros.
Los acreedores que hayan constituido a su favor la
prenda establecida en el artculo 62 B de esta ley, sern
admitidos en los procedimientos a que diere lugar el
funcionamiento de este Tribunal, siempre que tuvieren
inters y en calidad de terceros independientes.
Solicitada la intervencin del Tribunal, ste buscar
la conciliacin entre las partes. Si sta no se produce en
el plazo de 30 das, las partes podrn solicitar que se
inicie el procedimiento correspondiente, disponiendo, en
este caso, dicho rgano de un plazo de 30 das para fallar,
contado desde la fecha de la solicitud. El fallo del
Tribunal ser apelable, conforme a las normas generales,
ante la Corte de Apelaciones de Santiago.

Prrafo II
De las afectaciones y desafectaciones de bienes
nacionales
Artculo 64.- Por decreto dictado a travs del
Ministerio podrn afectarse bienes inmuebles fiscales
al uso pblico.
Asimismo, por razones fundadas podrn desafectarse
de su calidad de uso pblico determinados inmuebles. En
estos casos, el decreto deber ser firmado, adems por
el Ministro de la Vivienda y Urbanismo o por el Ministro
de Obras Pblicas, segn corresponda.
Artculo 65.- Los terrenos desafectados en
conformidad a lo dispuesto en el artculo precedente,
as como los que perdieren su calidad de bienes
nacionales de uso pblico con motivo de la aprobacin
o modificacin de un plano regulador, se sujetarn, en
cuanto a su administracin y disposicin, a las normas
de la presente ley.
Prrafo III
Del arrendamiento
Artculo 66.- El uso y goce de bienes del Estado
slo se conceder a particulares mediante los
respectivos contratos de arrendamiento, salvo las
excepciones legales. Estos contratos se regirn
especialmente por lo dispuesto en esta ley.
Artculo 67.- La resolucin o decreto que disponga
el arrendamiento contendr las clusulas del contrato,
el que se perfeccionar por el solo hecho de
transcurrir quince das de su notificacin al
arrendatario sin que ste haya formulado reparos.
En casos calificados y siempre que las
circunstancias lo aconsejen, el decreto o resolucin

dispondr la suscripcin de un instrumento separado


que contendr las clusulas del contrato.
Artculo 68.- En todo contrato de arrendamiento se
entendern incorporados, sin necesidad de mencin
expresa, todos los derechos, obligaciones y
prohibiciones establecidos en este prrafo y sus
Reglamentos. En estos contratos se entender
implcitamente reconocida por el arrendatario la
facultad del arrendador de poner trmino anticipado al
contrato en la forma, en los casos y dems
circunstancias a que se refieren los artculos
siguientes.
En todo contrato de arrendamiento se podr insertar
cualquiera otra clusula que se estime conveniente al
inters fiscal.
Artculo 69.- La renta anual mnima que podr
fijarse en el arrendamiento de bienes races fiscales
no podr ser inferior al 8% del avalo vigente para el
pago del impuesto territorial. Respeto de los bienes
muebles, se determinar la renta anual a base del valor
comercial fijado por la Direccin, no pudiendo ser
inferior a un 10% de ste. En casos calificados o para
regiones, reas o zonas determinadas y por decreto
fundado, podrn fijarse rentas inferiores.
Establecida en la forma anterior, la renta de los
bienes races se reajustar automticamente desde el
momento en que empiecen a regir los reavalos que
afecten a la propiedad, aplicndose siempre el
porcentaje prefijado sobre el nuevo avalo.
El pago de las rentas de arrendamiento se
estipular por perodos anticipados y se efectuar
dentro de los cinco primeros das de cada uno de ellos
en el lugar que fije el decreto, resolucin o contrato.
Artculo 70.- Si el arrendatario no pagare
puntualmente la renta fijada, se considerar en mora
para todos los efectos legales, sin necesidad de
requerimiento judicial.
Por todo el tiempo que dure el retardo, el
arrendatario pagar las rentas insolutas reajustadas en
la misma proporcin en que haya variado el Indice de
Precios al Consumidor entre el mes calendario anterior a
aquel en que debi realizarse el pago, y el mes
calendario anterior en que ste efectivamente se
efecte, y abonar el inters penal que fije el
contrato.
Artculo 71.- Toda mejora introducida por el
arrendatario en la propiedad y que no deba quedar a
beneficio del Fisco segn las estipulaciones del
contrato, responder preferentemente al pago de las
rentas de arrendamiento insolutas y dems prestaciones
a que pueda estar obligado el arrendatario.
Artculo 72.- Siempre que segn el Servicio ello

fuere conveniente para los intereses fiscales, la


Direccin podr convenir con los arrendatarios morosos
frmulas especiales de pago.
Artculo 73.- La resolucin de la Direccin, o
copia autorizada de sta, que declare terminado el
arrendamiento, servir de ttulo ejecutivo para
obtener el pago de deudas insolutas, contribuciones,
intereses penales e indemnizaciones que se deban al
Fisco por el ex arrendatario.
Artculo 74.- Las rentas de arrendamiento de
inmuebles fiscales a que se refiere la presente ley,
sern calculadas y recaudadas por el Ministerio de
Bienes Nacionales, en uso de sus facultades de
administracin, ingresando dichas rentas, as como sus
respectivos reajustes e intereses, al presupuesto de ese
Ministerio.

Artculo 75.- El plazo de arrendamiento de los


bienes races fiscales no podr estipularse por
perodos superiores a cinco aos, tratndose de
inmuebles urbanos, ni por perodos mayores de 10 aos,
si fueren rurales.
No obstante, el Presidente de la Repblica podr
arrendar los bienes races del Estado por un plazo de
hasta 20 aos, cuando se den en arrendamiento a
instituciones educacionales, de beneficencia u otras
personas y entidades pblicas o jurdicas que las
destinen a objetivos de inters nacional o regional.
Artculo 76.- En todo caso, el Fisco deber
reservarse el derecho de poner trmino anticipado, en
forma administrativa y sin responsabilidad para l, a
todo contrato de arrendamiento, previo aviso de un
perodo completo de pago.
El arrendatario no podr oponerse al desahucio ni
alegar plazo alguno a su favor.
La restitucin se efectuar en la forma
establecida en el inciso final del artculo 80.
Artculo 77.- Antes del vencimiento del plazo por
el que se hubiere concedido en arrendamiento un inmueble
fiscal, podr la Direccin acordar la prrroga del
respectivo contrato por el trmino necesario para
perfeccionar la compra de la propiedad. Lo anterior
representa una facultad del Servicio que ste ejercer
cuando proceda y por un plazo que no podr exceder de
seis meses.
Artculo 78.- No podrn cederse o transferirse a
ttulo alguno los contratos de arrendamiento de bienes
fiscales ni introducirse mejoras, ni transferirse las
mismas sin autorizacin previa de la Direccin.
Artculo 79.- Ningn arrendatario podr destinar

LEY 19930
Art. 1 N 1
D.O. 04.02.2004

la propiedad fiscal arrendada al negocio de bebidas


alcohlicas, a casas de juego o cualquier otro objeto
inmoral o ilcito.
Artculo 80.- El incumplimiento de cualesquiera de
las obligaciones o la infraccin a las prohibiciones
establecidas en el presente prrafo, en sus reglamentos
o en el decreto, resolucin o contrato respectivo,
ser causal suficiente para poner trmino anticipado e
inmediato al arrendamiento, en forma administrativa y
sin responsabilidad alguna para el Fisco.
Corresponder exclusivamente a la Direccin
determinar, en cada caso, la concurrencia de los hechos
o circunstancias constitutivas del incumplimiento o
infraccin a que se refiere el inciso anterior.
La resolucin respectiva ser notificada al
arrendatario en forma administrativa y le fijar un
plazo prudencial, no inferior a treinta das, para la
restitucin del inmueble.
El afectado podr reclamar ante la Direccin la
ilegalidad de la referida resolucin, dentro de los
diez das siguientes a la notificacin. Si el reclamo
fuere rechazado por la Direccin, notificado el
rechazo, el afectado, dentro de los diez das
siguientes, podr recurrir de apelacin para ante la
Corte de Apelaciones de la jurisdiccin en cuyo
territorio se encontrare ubicado el inmueble. Este
recurso no suspender el cumplimiento de la resolucin
impugnada, a menos que la Corte estime que hay motivos
plausibles y fundados para disponer que no se innove
mientras se resuelve definitivamente el asunto. Este
recurso se ver y resolver en cuenta, con el solo
mrito de los antecedentes que sta estime necesarios
tener a la vista.
En estas gestiones el Fisco podr actuar
representado por abogados de la Direccin, sin
perjuicio de las facultades que corresponden al Consejo
de Defensa del Estado.
Si vencido el plazo a que se refiere el inciso 3 o
los que resulten de la interposicin de la apelacin a
que alude el inciso 4, el arrendatario no hubiere
desalojado el inmueble arrendado, la Direccin
solicitar su lanzamiento de acuerdo a lo dispuesto en
el artculo 595 del Cdigo de Procedimiento Civil.
Artculo 81.- Sin perjuicio de lo dispuesto en los
artculos 71 y 73, terminado el arrendamiento y no
existiendo prestaciones a cargo del arrendatario, ste
podr llevarse los materiales concernientes a las
mejoras que realiz, siempre que pueda separarlos sin
detrimento del bien raz materia del arrendamiento y
que lo haga dentro del plazo que se le fije.
Artculo 82.- Con excepcin de las propiedades a
que se refiere el artculo 41 de esta ley, se podrn
dar en arrendamiento los dems inmuebles que el Fisco
adquiera por expropiacin, hasta que se destinen al fin

para el que fueron expropiados.


Estos arrendamientos se estipularn por perodos
de un mes y en lo dems se regirn por este texto
legal.
TITULO IV
Disposicin de Bienes del Estado
Prrafo I
De las ventas
Artculo 83.- Los bienes del Estado slo podrn
enajenarse a ttulo oneroso. Excepcionalmente podrn
transferirse a ttulo gratuito, siempre que se cumplan
los requisitos establecidos en el Prrafo II de este
Ttulo.
Artculo 84.- El Presidente de la Repblica, a
travs del Ministerio, podr vender directamente, como
asimismo mediante subasta o propuesta pblica o
privada, los bienes fiscales que no sean imprescindibles
para el cumplimiento de los fines del Estado, a personas
naturales o jurdicas de derecho pblico o privado.
Artculo 85.- El precio de venta de los bienes
fscales no podr ser inferior a su valor comercial,
que ser fijado por una Comisin Especial de
Enajenaciones, previa tasacin que deber practicar la
Direccin de Tierras y Bienes Nacionales. El precio se
pagar al contado o en el plazo que se estipule.
En este ltimo caso, el saldo se reajustar de
acuerdo a la variacin que experimente el Indice de
Precios al Consumidor determinado por el Instituto
Nacional de Estadsticas entre el mes anterior a aquel
en que se celebre el contrato respectivo y el mes
anterior al de su pago efectivo, y devengar los
intereses que se pacten. No obstante, el comprador
podr pagar anticipadamente el saldo con los reajustes
e intereses devengados hasta entonces.
Se podrn, adems, fijar las condiciones y
modalidades que se estimen adecuadas para cautelar el
inters fiscal. Las respectivas escrituras de venta
sern redactadas por la Direccin, sin perjuicio de lo
dispuesto en el D.L. N 965, de 1975.
La composicin de la Comisin a que se refiere
este artculo ser fijada por el Presidente de la
Repblica, a proposicin del Ministerio.
Artculo 86.- Los adquirentes de bienes races
fiscales destinados a la habitacin, que se vendan en
conformidad a esta ley, podr comprarlos mediante
prstamos otorgados por las Asociaciones de Ahorro y
Prstamo, de acuerdo con lo dispuesto en la ley N
16.807. No regir para estos efectos la condicin
impuesta al vendedor en el sentido de que el total de
los prstamos hipotecarios le sean depositados en una
cuenta especial, los cuales, en cambio, ingresarn a
rentas generales de la Nacin.

D.L. 3474
art. 2 N4
d) 1980
VER NOTA 2.-

Prrafo II
De las transferencias gratuitas
Artculo 87.- El Presidente de la Repblica, por
intermedio del Ministerio de Tierras y Colonizacin,
podr transferir inmuebles fiscales en forma gratuita
a las entidades sealadas en el artculo 61 de este
decreto ley.
Estas transferencias se efectuarn por motivos
fundados. El inmueble no podr enajenarse antes de
cinco aos contados desde la respectiva inscripcin
de dominio en favor de la beneficiaria, salvo
autorizacin del Ministerio.
Estas transferencias estarn exentas de toda clase
de impuesto.
Si dentro del plazo sealado en este artculo, la
adquirente no utilizare el inmueble para sus fines
propios, acreditada administrativamente la infraccin,
el Fisco recuperar el dominio, mediante el
procedimiento contemplado en el artculo 80, bastando
el decreto que as lo declare para practicar las
inscripciones que correspondiere en el Conservador de
Bienes Races respectivo, cancelndose asimismo la
inscripcin de dominio de la entidad beneficiaria.

Artculo 88.- Autorzase al Presidente de la


Repblica para que a travs del Ministerio transfiera
gratuitamente inmuebles fiscales rsticos o urbanos, a
personas naturales chilenas, siempre que por sus
antecedentes socio-econmicos se justifique o se trate
de casos contemplados en planes nacionales o regionales
de este Ministerio.
Podrn concederse tambin ttulos gratuitos a
personas jurdicas que no persigan fines de lucro, a
fin de satisfacer en esta forma una necesidad de bien
pblico.
Los gastos que demande la aplicacin del
procedimiento sealado en el inciso anterior,
determinados mediante resolucin fundada, sern de costo
del beneficiario, quien deber enterarlos oportunamente
en el Ministerio de Bienes Nacionales.
Con todo, las personas que acrediten debidamente no
contar con recursos suficientes, conforme lo establezca
el reglamento de la presente ley, podrn optar a su
financiamiento total o parcial, con cargo a los recursos
pblicos que se destinen al efecto.
El Ministerio de Bienes Nacionales podr recibir,
de parte de las municipalidades y de entidades de
derecho pblico o privado, los aportes suficientes para
el financiamiento, total o parcial, de las acciones de
apoyo y complementarias que implique el otorgamiento del
ttulo gratuito, y los consecuentes gastos de
inscripcin que el ttulo ya otorgado requiera. Estos
recursos sern empleados para el financiamiento de los

LEY 19833
Art. nico N 6
D.O. 26.10.2002

LEY 19930
Art. 1 N 2
D.O. 02.04.2004

casos sealados en el inciso anterior. La transferencia


de estos aportes deber realizarse mediante un convenio
celebrado entre el aportante y el Secretario Regional
Ministerial de Bienes Nacionales competente, en el marco
de lo dispuesto en la legislacin vigente.

Artculo 89.- Slo podr otorgarse ttulo


gratuito de dominio a las personas en cuyo favor se
hubiere extendido previamente una Acta de Radicacin.
En esta acta, junto con su vigencia, se sealarn las
obligaciones a las cuales deber someterse el
postulante para obtener su ttulo y el plazo dentro del
cual deber darles cumplimiento.
El Acta de Radicacin faculta al interesado para
ocupar inmediatamente el inmueble y efectuar los
trabajos e inversiones que correspondiere de acuerdo con
la naturaleza del terreno.
Una vez que el postulante haya dado oportuno y fiel
cumplimiento a las obligaciones impuestas, podr
solicitar el otorgamiento del ttulo gratuito de
dominio.
Artculo 90.- No podrn ser radicados ni optar a
un ttulo gratuito de dominio, las personas que sean
dueas, ellas o sus cnyuges, de otro bien raz. Esta
circunstancia se acreditar mediante la correspondiente
declaracin jurada.
Artculo 91.- Las personas a quienes se les hubiere
otorgado Acta de Radicacin de terrenos fiscales,
tendrn derecho a solicitar asistencia tcnica y
crediticia para construir o explotar el suelo, segn
corresponda. Las instituciones pblicas o privadas
podrn concederlas, siempre que los interesados renan
las dems condiciones, aun en los casos que las leyes o
reglamentos exijan como requisito para estas operaciones
que el interesado acredite ser dueo de dichos terrenos.
Artculo 92.- Si el beneficiario de un Acta de
Radicacin no diere cumplimiento a las obligaciones
impuestas, infringiere las prohibiciones que se le
fijaren o destinare el inmueble a fines ilcitos o
inmorales, la Direccin podr declarar caducada la
radicacin con el solo mrito del informe de un
funcionario competente, previa audiencia del afectado.
Declarada la caducidad, el ocupante ser
considerado para todos los efectos legales como tenedor
ilegal, y se proceder a la restitucin del inmueble,
de acuerdo con el procedimiento establecido en el
artculo 19.
Las mejoras introducidas en el inmueble quedarn a
beneficio fiscal, salvo aquellas que puedan separarse
sin detrimento y que sean retiradas en el plazo fijado.
En ningn caso la caducidad del Acta dar derecho
a solicitar del Fisco indemnizacin de perjuicios.

Artculo 93.- El decreto que otorgue el ttulo


gratuito de dominio se notificar personalmente al
beneficiario por la Oficina de Tierras y Bienes
Nacionales que corresponda. Si ste no fuere habido,
circunstancia que acreditar el funcionario a cargo de
la diligencia, se entender hecha la notificacin con
la entrega de copia del decreto a una persona adulta que
resida en el predio.
En el plazo de 90 das contados desde la
notificacin, el interesado deber aceptar el ttulo
gratuito de dominio y las obligaciones y prohibiciones
contenidas en el decreto. La aceptacin deber
efectuarse por instrumento otorgado ante funcionario
competente de la Direccin.
El interesado o el funcionario competente, con el
mrito de la copia autorizada del decreto que conceda
el ttulo y de la aceptacin, requerir del
Conservador de Bienes Races respectivo la inscripcin
de dominio a favor del beneficiario. Junto con practicar
la inscripcin, el Conservador de Bienes Races
deber archivar copia del decreto y de la aceptacin.
Si en el plazo sealado en el inciso segundo, el
interesado no manifestare su voluntad de aceptar el
ttulo de dominio, el Ministerio podr derogar, sin
ms trmite, el decreto que lo otorga.
Artculo 94.- El decreto que confiera el ttulo
gratuito de dominio establecer expresamente que si el
beneficiario no cumpliere con las obligaciones que se le
han impuesto bajo condicin de caducidad o infringiere
las prohibiciones legales y reglamentarias, se podr
declarar la caducidad del ttulo, conforme al
procedimiento consignado en el artculo 80. Tal
declaracin slo podr efectuarse dentro de los cinco
aos contados desde la inscripcin de dominio del
beneficiario.
Con el solo mrito de la copia autorizada del
decreto, el Conservador de Bienes Races proceder a
cancelar la inscripcin existente en favor del
beneficiario.
La caducidad no afectar la validez de los derechos
reales constituidos en favor de terceros.
Lo establecido anteriormente es sin perjuicio de la
aplicacin de otras sanciones o el ejercicio por parte
del Fisco de acciones o derechos que las leyes o
reglamentos establezcan, o que se contemplen en el
ttulo.
En los casos de caducidad o en que se deje sin
efecto el ttulo, el particular no tendr derecho a
indemnizacin de ninguna especie, y las mejoras que
hubiere introducido en el inmueble quedarn a beneficio
fiscal, salvo aquellas que se puedan retirar sin
detrimento.
La restitucin del inmueble se solicitar de
conformidad al procedimiento sealado en el artculo 19
de la presente ley.

Artculo 95.- Los particulares que adquieran a


ttulo gratuito inmuebles fiscales, quedarn obligados
a ceder gratuitamente al Fisco los terrenos necesarios
para caminos, ferrocarriles, telgrafos y obras
pblicas en general, que la autoridad competente
determine. Esta obligacin subsistir durante el lapso
de 5 aos, contados desde la inscripcin de dominio.
Los Conservadores de Bienes Races estarn
obligados a inscribir de oficio este gravamen en el
Registro correspondiente.
Artculo 96.- Los terrenos adquiridos gratuitamente
no podrn ser enajenados ni gravados mientras no haya
transcurrido el plazo de 5 aos contado desde la
inscripcin del dominio en el Conservador de Bienes
Races.
Con todo, por razones fundadas, el Director podr
autorizar la enajenacin, en cuyo caso el particular
que solicita la autorizacin deber enterar en arcas
fiscales los siguientes porcentajes calculados sobre el
avalo vigente del inmueble: el 80%, el 60%, el 40% y
el 20%, si la peticin la efecta dentro del primero,
segundo, tercero y cuarto ao respectivamente, desde que
inscribi el ttulo de dominio del predio a su nombre.
La resolucin que concede la autorizacin,
sealar la oportunidad en que deber integrarse el
dinero en arcas fiscales.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero,
podrn gravarse estos inmuebles por razones fundadas y
previa autorizacin de la Direccin. No ser
necesaria esta autorizacin respecto de los que se
constituyan en favor del Banco del Estado de Chile, de
los bancos particulares, de la Corporacin de la
Reforma Agraria, del Instituto de Desarrollo
Agropecuario, de la Corporacin de Fomento de la
Produccin, de las Asociaciones de Ahorro y Prstamo y
de otras instituciones fiscales o semifiscales, o
creadas por ley y en las cuales el Estado tenga aporte
de capital o representacin.
Mientras estn vigentes las prohibiciones
mencionadas en el inciso primero, los inmuebles no
sern embargables ni susceptibles de medidas
precautorias sino por causa que provenga de obligaciones
u operaciones autorizadas en conformidad a lo dispuesto
en los incisos segundo y cuarto, por obligaciones que el
adquirente o cesionario tenga para con el Fisco o que
provengan de pensiones alimenticias decretadas
judicialmente. La prohibicin a que se refiere el
inciso primero de este artculo deber inscribirse de
oficio por el Conservador al momento de requerirse la
inscripcin de la propiedad.
Artculo 97.- Tratndose de transferencias
gratuitas de predios rsticos fiscales, se requerir
un informe previo del Servicio Agrcola y Ganadero, el
que deber ser emitido dentro del plazo de 60 das
contado desde que se le solicite y con anterioridad al

DL N 3474
1980 ART 2
N 4, e)
VER NOTA 2

otorgamiento del acta de radicacin a que se refieren


los artculos 89, 91 y 92 de esta ley. Si dentro de
este lapso no se emitiere dicho informe, el Ministerio
prescindir de l. El referido dictamen tiene por
objeto propender a que las hijuelas concedidas
constituyan a lo menos unidades de produccin mnimas
con la superficie necesaria para que, dada su calidad,
ubicacin, clima y otras caractersticas,
racionalmente trabajadas, permitan a un grupo familiar
producir lo suficiente para subvenir a sus necesidades y
asegurar un adecuado desarrollo del rea rural.
En zonas urbanas, deber estipularse que el
adquirente a ttulo gratuito del inmueble fiscal se
someter a las normas legales y reglamentarias sobre
construccin y urbanizacin. La superficie mxima no
podr ser superior a mil metros cuadrados, salvo que se
trate de alguna de las entidades o personas jurdicas
que seala el artculo 57. Deber procurarse que estas
transferencias constituyan un efectivo aporte al
desarrollo habitacional y no podr otorgarse ms de un
sitio a la misma persona, su cnyuge e hijos menores.
Artculo 98.- La mujer casada se considerar
separada de bienes en los trminos del artculo 150
del Cdigo Civil, para la adquisicin, a ttulo
gratuito, de bienes races fiscales, rsticos o
urbanos, y para su administracin y disposicin
posterior.
TITULO V
De las Derogaciones
Artculo 99.- Derganse todas las disposiciones
actualmente vigentes sobre las materias a que se refiere
el presente decreto ley, aplicables a travs del
Ministerio de Tierras y Colonizacin.
La derogacin anterior no afecta al decreto ley N
1.113, de 1975, ni a las dems disposiciones legales
vigentes que rijan la adquisicin, administracin y
disposicin de bienes para las Fuerzas Armadas,
Carabineros de Chile e Investigaciones de Chile.
Disposiciones Transitorias
Artculo 1.- Dentro del plazo de seis meses,
contado desde la publicacin de este decreto ley,
podrn arrendarse los terrenos rsticos ubicados en la
XII Regin, conforme a las disposiciones del decreto
ley N 574, de 1974, a los guardadores y beneficiarios
de permisos de ocupacin, designados por la Direccin
Regional de Tierras y Bienes Nacionales de la XII
Regin. Las ventas de estos terrenos a sus
arrendatarios se sometern a las disposiciones de la
ley N 13.908 y su Reglamento.
Artculo 2.- Lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo 28 no regir respecto de los ocupantes o
arrendatarios cuya tenencia sea anterior a la vigencia
del presente decreto ley.

Artculo 3.- Las enajenaciones de sitios fiscales


comprendidos en poblaciones cuyos planos de loteamiento
se hubieren aprobado en conformidad al decreto ley N
574, de 1974, antes de la publicacin del presente
decreto ley, no se sometern a lo dispuesto en el
inciso primero del artculo 14.
Artculo 4.- Otrgase el plazo fatal de 90 das
a contar de la fecha de publicacin de este decreto
ley, para que las personas que pretendan derechos de
dominio sobre los terrenos a que se refieren los
artculos 211 y siguientes, y 351 y siguientes del
decreto ley N 574, de 1974, soliciten el reconocimiento
de validez de sus ttulos respecto del Fisco.
El Ministerio otorgar un plazo no superior al
sealado en este artculo, para que las personas que
hubieren solicitado este reconocimiento con
anterioridad, o sus sucesores, completen los
antecedentes que les sean requeridos, para la decisin
de su solicitud. Vencido este plazo se resolvern estas
peticiones con los antecedentes que existan.
Regstrese en la Contralora General de la
Repblica, publquese en el Diario Oficial e
insrtese en la Recopilacin Oficial de dicha
Contralora.- AUGUSTO PINOCHET UGARTE, General de
Ejrcito, Presidente de la Repblica.- JOSE T. MERINO
CASTRO, Almirante, Comandante en Jefe de la Armada.CESAR MENDOZA DURAN, General Director de Carabineros.Jos Berdichewsky Scher, General de Aviacin,
Comandante en Jefe de la Fuerza Area subrogante.Lautaro Recabarren Hidalgo, General de Carabineros,
Ministro de Tierras y Colonizacin.

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