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RESERVADO
2005
RESERVADO
MINISTRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONUTICA
DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL
PORTARIA DAC No 244/DGAC/R, DE 14 DE JUNHO DE 2005.
Aprova a Instruo de Aviao Civil (IAC) que trata dos Procedimentos Relativos ao
Embarque de Passageiros Armados em Aeronaves Civis no Territrio Nacional.
O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE AVIAO CIVIL, com base nos
artigos 18 e 19 da Lei Complementar No 97, de 9 de junho de 1999, e nos artigos 1, 2 e 12 da
Lei No 7.565 (Cdigo Brasileiro de Aeronutica), de 19 de dezembro de 1986; no uso das
atribuies que lhe conferem o Decreto No 65.144, de 12 de setembro de 1969, que institui o
Sistema de Aviao Civil, e o inciso II do art. 5, do Cap. II, do Regulamento do Departamento
de Aviao Civil, aprovado pela Portaria n 30/GM-3, de 20 de janeiro de 1998; e tendo em vista
as Normas e Recomendaes constantes dos Anexos Conveno sobre Aviao Civil
Internacional, promulgada pelo Decreto n 21.713, de 27 de agosto de 1946, e as
responsabilidades estabelecidas no Programa Nacional de Segurana da Aviao Civil
(PNAVSEC), estabelecido pela ICA 58-53, de 30 de setembro de 2003, resolve:
Art. 1o Seja efetivada a IAC abaixo discriminada:
IAC 107-1005.
Ttulo: Procedimentos para Embarque de Passageiros Armados
Art. 2o Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao no Boletim Reservado do
Comando da Aeronutica.
RESERVADO
DE
DE
DE 2005.
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SUMRIO
PORTARIA DE APROVAO ................................................................................................. I
SUMRIO................................................................................................................................. II
INTRODUO........................................................................................................................ III
SIGLAS E ABREVIATURAS..................................................................................................IV
CONTROLE DE EMENDAS, .................................................................................................. V
1
DEFINIES .......................................................................................................................3
2.1 CONSIDERAES GERAIS .........................................................................................3
II
RESERVADO
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INTRODUO
III
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RESERVADO
SIGLAS E ABREVIATURAS
AAL
AAS
AVSEC
CBA
COMAER
Comando da Aeronutica
CONSAC
CSA
DAC
DECEA
DGAC
DOC
DPF
DSAC
IAC
ICA
PNAVSEC
PSA
PSEA
SAC
SERAC
SIE
Subdepartamento de Infra-Estrutura
IV
RESERVADO
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RESERVADO
Controle de Emendas
Emenda
No
Data
Data da
Insero
Inserida
Por
Emenda
No
01
33
02
34
03
35
04
36
05
37
06
38
07
39
08
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09
41
10
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11
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12
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45
14
46
15
47
16
48
17
49
18
50
19
51
20
52
21
53
22
54
23
55
24
56
25
57
26
58
27
59
28
60
29
61
30
62
32
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Data
Data da
Insero
Inserida
Por
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DISPOSIES PRELIMINARES
1.1
FINALIDADE
FUNDAMENTO
1.2.1
1.2.2
1.2.3
1.2.4
1.2.5
1.2.6
1.2.7
1.2.8
1.2.9
1.2.10
1.2.11
1.2.12
1.2.13
1.2.14
1.2.15
1.2.16
1.2.17
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1.2.18
1.2.19
1.3
RESERVADO
1.4
DISTRIBUIO
D SR IA CI - CM
1.5
CORRELAES
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.5.4
1.5.5
1.5.6
1.5.7
1.5.8
1.5.9
1.5.10
1.5.11
1.5.12
1.6
CANCELAMENTO
No aplicvel a esta IAC.
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DEFINIES
2.1
CONSIDERAES GERAIS
ADMINISTRAO AEROPORTURIA
AERDROMO
rea destinada a pouso, decolagem e movimentao de aeronaves.
2.1.3
AERONAVE
AEROPORTO
AEROPORTO INTERNACIONAL
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2.1.8
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REA ESTRIL
AVIAO GERAL
Todas as operaes de aviao civil que no sejam de servios areos regulares, nem
operaes no regulares de transporte areo por remunerao ou fretamento.
2.1.21
CONCESSIONRIO
CONTROLE DE SEGURANA
Meios para evitar que sejam introduzidos armas, explosivos ou outros dispositivos
proibidos ou perigosos que possam ser utilizados para cometer atos de interferncia ilcita.
2.1.23
CREDENCIAL AEROPORTURIA
CREDENCIAL DE TRIPULANTE
CREDENCIAL OFICIAL
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2.1.26
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EMPRESA AREA
EQUIPAMENTO DE SEGURANA
INSPEO AEROPORTURIA
RESERVADO
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2.1.34
RESERVADO
LADO AR
LADO TERRA
rea aeroporturia de uso pblico, cujo acesso no controlado.
2.1.36
OPERADOR AREO
2.1.38
PTIO DE AERONAVES
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2.1.42
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TRIPULANTE
Pessoa encarregada pelo operador areo para cumprir as funes a bordo da aeronave
durante o tempo de vo.
2.1.46
VIGILANTE
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DISPOSIES GERAIS
3.1
APLICABILIDADE
RESPONSABILIDADES
3.2.1
3.2.1.1
3.2.2
EMPRESA AREA
a) implementar os procedimentos para embarque de passageiros com armas de fogo
com a Administrao Aeroporturia e o DPF, de acordo com o previsto no
respectivo PSEA; e
b) fiscalizar e supervisionar a implementao dos procedimentos de embarque de
passageiros armados, quando estes estiverem sendo realizados sob a coordenao
de empresas de servios auxiliares de transporte areo que lhe prestem servio,
de acordo com o previsto no PSEA.
3.2.2.1
So responsabilidades da Empresa Area quanto a passageiro titular de autorizao
de porte de arma sem ser por razo de ofcio.
a) orientar e coordenar o embarque do passageiro, conforme estabelecido no PSA,
em conjunto com o rgo policial de fiscalizao;
b) orientar o pasageiro para que seja providenciada a retirada da munio da arma
em local com infra-estrutura e segurana apropriadas, estabelecidos nos PSA e
nos PSEA; e
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PROCEDIMENTOS PARA EMBARQUE E DESEMBARQUE DA ARMA DE
FOGO E/OU MUNIES
4.1
4.1.1
PASSAGEIROS COM AUTORIZAO PARA TRANSPORTE OU PORTE DE
ARMA SEM SER POR RAZO DE OFCIO
4.1.1.1
O passageiro, nesta condio, que desejar embarcar em aeronave transportando arma
de fogo deve apresentar-se para o despacho, no mnimo, 2 (duas) horas antes do horrio do vo e
comunicar empresa area que est de posse de arma de fogo.
4.1.1.2
Caso o passageiro se apresente para despacho com antecedncia inferior exigida no
item 4.1.1.1, seu embarque apenas ser autorizado se o tempo restante para a realizao dos
procedimentos descritos nesta IAC no interferir no horrio do vo.
4.1.1.3
A empresa area dever emitir bilhete de passagem, com indicativo discreto que
permita a identificao por parte da tripulao e despachantes e com nmero de assento prestabelecido.
4.1.1.4
Deve, igualmente, ser preenchido o Anexo 2 desta IAC, em 3 (trs) vias, sendo uma
para o Comandante da aeronave, outra para registro da empresa area e a terceira via deve ser
anexada arma.
4.1.1.5
O passageiro deve ser conduzido por um funcionrio da empresa ao setor do
Departamento de Polcia Federal (DPF) de planto no aeroporto ou, na sua ausncia, a outro
rgo de segurana pblica, constante do PSA, para que, antes de realizar o despacho do
passageiro (check-in), seja realizada a verificao: a) de seu documento de identidade, de
acordo com o estabelecido na IAC 107-1002; b) da arma; e c) da autorizao de transporte ou
porte de arma.
4.1.1.6
Ao chegar no setor do DPF, o passageiro dever apresentar todos os documentos e
prestar todas as informaes necessrias para que o agente de polcia federal possa preencher o
Anexo 1 ou, na sua ausncia, o representante do rgo de segurana pblica existente no
aeroporto. O Anexo 1 dever ser preenchido em 2 (duas) vias, ficando uma no setor do DPF e a
outra com o passageiro.
4.1.1.7
O funcionrio da empresa no deve, em nenhum momento, manusear a arma. O
processo de desmuniciamento deve ser realizado de acordo com orientaes do DPF, ou, na sua
ausncia, outro rgo de segurana pblica.
4.1.1.8
IAC.
4.1.1.9
Aps a verificao da documentao pelo rgo de segurana pblica e liberao do
passageiro, a arma deve ser acondicionada em um envelope ou outro recipiente lacrado para que
seja conduzido aeronave, atentando para o estipulado no item 4.1.1.4.
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4.1.2.1
So considerados, para fins de autorizao para embarque em aeronaves, passageiros
com porte de arma por prerrogativa de cargo, os seguintes agentes pblicos, observando o
contido no PNAVSEC, Lei 10.826/2003 e outras leis no contempladas na listagem abaixo:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
4.1.2.2
Os integrantes das policias civis estaduais e das Foras Auxiliares, quando no
exerccio de suas funes institucionais ou em trnsito, podero portar arma de fogo fora da
respectiva unidade federativa, desde que expressamente autorizados pela instituio a que
pertenam, por prazo determinado, conforme estabelecido em normas prprias.
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4.1.2.3
O passageiro, nesta condio, que desejar embarcar em aeronave transportando arma
de fogo deve se apresentar para o despacho, no mnimo, 2 (duas) horas antes do horrio do vo e
comunicar empresa area que est de posse de arma de fogo.
4.1.2.4
Caso o passageiro se apresente para despacho com antecedncia inferior exigida no
item 4.1.2.3, seu embarque apenas ser autorizado se o tempo restante para a realizao dos
procedimentos descritos nesta IAC no interferir no horrio do vo.
4.1.2.5
Deve ser preenchido pelo representante da empresa area o Anexo 2 desta Iac, em 2
(duas) vias, sendo uma para o Comandante da aeronave e outra para registro da empresa area.
4.1.2.6
O funcionrio responsvel pelo atendimento deve solicitar ao passageiro o
documento legal de identidade, de acordo com o estabelecido na IAC 107-1002, e a autorizao
para portar arma de fogo (de pequeno porte) por razo de ofcio.
4.1.2.7
O passageiro deve ser conduzido por um funcionrio da empresa ao setor do
Departamento de Polcia Federal de planto no aeroporto, ou, na sua ausncia, do outro rgo de
segurana pblica constante do PSA, para que seja realizada a verificao da documentao da
arma e da autorizao de porte de arma, antes de realizar o despacho de passageiro (check-in).
4.1.2.8
O funcionrio da empresa no deve, em nenhum momento, manusear a arma. O
processo de desmuniciamento deve ser realizado de acordo com orientaes do DPF, ou, na sua
ausncia, do outro rgo de segurana pblica presente.
4.1.2.9
IAC.
4.1.2.10 No setor do DPF, o passageiro dever apresentar todos os documentos e prestar todas
as informaes necessrias para que o agente de polcia federal possa preencher o Anexo 1 ou,
na sua ausncia, o representante do rgo de segurana pblica existente no aeroporto. O Anexo
1 dever ser preenchido em 2 (duas) vias, ficando uma no setor do DPF e a outra com o
passageiro.
4.1.2.11 Aps a verificao da documentao pelo rgo de segurana pblica e a liberao
do passageiro, a empresa area deve terminar a realizao do despacho do passageiro (checkin), entregando-lhe um carto de embarque com um indicativo discreto que lhe autorize o
acesso rea restrita e aeronave armado.
4.1.2.12 O indicativo descrito no item anterior deve ser estabelecido em comum acordo com a
administrao aeroporturia, a fim de facilitar o reconhecimento do passageiro pela a equipe de
inspeo.
4.1.2.13 No caso de transferncia de passageiro armado de uma aeronave para outra, dever
da empresa area notificar a tripulao da outra aeronave sobre a presena do passageiro armado,
incluindo as demais informaes do procedimento padro.
4.1.2.14 Os procedimentos especficos estabelecidos pelo DPF devem ser observados
complementarmente a esta IAC.
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PROCEDIMENTOS PARA TRANSPORTE DE PASSAGEIRO SOB
CUSTODIA A BORDO DE AERONAVE EM VO NO TERRITRIO NACIONAL
5.1
O transporte areo de passageiro sob condies judiciais e escoltado deve ser
coordenado, com antecedncia, entre o rgo policial responsvel, a administrao aeroporturia
e a empresa area, visando a:
- estabelecer medidas especiais de segurana;
- embarcar e desembarcar discretamente e dentro das necessidades policiais; e
- estabelecer a conduta a bordo da aeronave.
5.2
Nos casos de policiais portando arma de fogo municiada em escolta de preso, a bordo
de aeronave, o fato dever ser levado ao conhecimento da Autoridade Policial Federal no
Aeroporto, para adotar as medidas cabveis, levando em considerao a especialidade da misso
e a periculosidade do conduzido.
5.3
A Administrao Aeroporturia, em coordenao com a empresa area e o
Departamento de Polcia Federal devem providenciar um esquema discreto para o acesso do
preso aeronave, evitando alarde e transtornos para os outros passageiros, de acordo com o
previsto no PSA e PSEA.
5.4
A escolta deve identificar-se adequadamente ao pessoal de segurana, aos agentes de
proteo da aviao civil, aos policiais federais em servio e, na ausncia destes, ao rgo de
Segurana Pblica Estadual existente no aeroporto, conforme estabelecido no PSA, alm dos
tripulantes de cabine, solicitando-lhes que sua presena e seus assentos sejam informados ao
comandante da aeronave.
5.5
O preso sob custdia, transportado em vos de passageiros, deve ser o nico nessas
condies num determinado vo e ser acompanhado, por, no mnimo, 02 (dois) policiais, com
apresentao de documento formal para o transporte.
5.6
A autoridade policial responsvel pela escolta deve informar ao DPF, empresa area e
administrao do aeroporto com antecedncia de, pelo menos, 48 horas e, quando se tratar de
uma emergncia, assim que possvel, o transporte de passageiro sob custdia, o vo em que tiver
sido feita a reserva e se a pessoa escoltada considerada perigosa ou no.
5.7
O responsvel pela escolta deve assegurar empresa area que a pessoa sob custdia
no porta material proibido, de acordo com o estabelecido na IAC 107-1004.
5.8
A periculosidade da pessoa sob custdia deve ser considerada pela autoridade policial
para transport-lo em vos de passageiros, uma vez que a empresa area poder negar seu
embarque, pela potencial ameaa que ela representa segurana do vo e a dos demais
passageiros.
5.9
A escolta deve possuir equipamentos de conteno a serem usados, se necessrios. Sob
condies normais, a pessoa sob custdia no deve ser algemada a nenhuma parte da aeronave,
incluindo assentos e mesas.
5.10 A escolta no pode carregar cassetete, gs lacrimogneo ou outro gs similar incapacitante,
a bordo da aeronave.
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EMBARQUE E DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS ARMADOS EM VOS
INTERNACIONAIS
7.1
7.1.1
No so admitidos agentes oficiais armados acompanhando autoridades
governamentais ou diplomatas estrangeiros com destino ao Brasil, em vos regulares,
domsticos e internacionais, efetuados por empresas brasileiras.
7.1.2
A aceitao dos citados agentes, em vos realizados por empresa estrangeira
autorizada a voar em territrio nacional, est condicionada a uma notificao antecipada ao
Ministrio das Relaes Exteriores, coordenao com o DAC, o DPF e a administrao
aeroporturia, que deve interagir, quando necessrio, com os demais rgos pblicos pertinentes.
7.1.3
Aps o recebimento dos dados dos agentes estrangeiros (nome, nmero de
passaporte, data de chegada, empresa area, data de sada, local de desembarque), cabe a este
efetuar a autorizao de desembarque dos agentes e efetuar a comunicao destes dados
Administrao Aeroporturia Sede, Administrao Aeroporturia Local e Departamento de
Polcia Federal - Coordenadoria Geral de Polcia de Imigrao.
7.1.4
Os agentes de segurana estrangeiros armados, para a proteo de vos das empresas
areas de seus pases, quando autorizados pelo DAC, podem operar no territrio nacional,
inclusive nos aerdromos, devendo ser vedado seu desembarque portando suas armas.
7.1.5
Os agentes de segurana estrangeiros armados, esto sujeitos, igualmente, aos
procedimentos estabelecidos pelo DPF.
7.1.6
As armas dos agentes, caso haja solicitao prvia ao DAC, podem ser guardadas em
lugar especial no aeroporto, aps a coordenao com a administrao aeroporturia e o DPF,
rgo competente para a autorizao e guarda do armamento.
7.1.7
Os rgos citados no item anterior devero coordenar previamente o embarque de
retorno do agente estrangeiro, de forma que no ocorra nenhum incidente e seja restituda sua
arma, com a adoo dos pertinentes procedimentos de segurana estabelecidos nesta IAC e,
complementarmente, pelo DPF.
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Data___/___/___
Nome do Passageiro
TEL.:
Categoria Funcional:
Lotao/rgo:
Vo N:
N Documento Funcional:
Cia. Area:
Destino:
Assento n:
Srie n:
CIENTE:
Assinatura do Passageiro
Obs2: Conforme ofcio-circular n 029/2005, da Coordenao Geral de Defesa Institucional da Diretoria Executiva
do Departamento de Polcia Federal, bem como o item 7.4.6, alnea b, do Programa Nacional de Segurana da
Aviao Civil, o passageiro possuidor de Porte de Arma por prerrogativa de cargo, pode conduzi-la, discretamente,
a bordo de aeronave, desde que no esteja municiada e sob sua guarda.
Cargos: Oficiais das Foras Armadas; Policiais Federais; Policiais Rodovirios Federais; Oficiais das Polcias
Militares dos Estados e do Distrito Federal; Oficiais dos Corpos de Bombeiros Militares dos Estados e do Distrito
Federal; Agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e os agentes do Departamento de Segurana do
Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica; Agentes e Delegados das Policias Civis dos
Estados e do Distrito Federal; Integrantes da Carreira de Auditoria da Receita Federal, Auditores-Fiscais e Tcnicos
da Receita Federal; Magistrados; Promotores de Justia dos Estados e do Distrito Federal; Procuradores do
Ministrio Pblico Federal; integrantes das Polcias da Cmara Federal e do Senado Federal e outros no
contemplados na listagem acima, desde que devidamente comprovado por documento oficial.
Obs3: Caso a arma esteja desmuniciada, dever o passageiro ser encaminhado por um Policial Federal at o local
seguro apropriado para fins de desmuniciamento.
Obs4: De acordo com o art. 33, 2, do Decreto n 5.123, de 1 de Julho de 2004, que regulamenta a lei n
10.826/2003, os integrantes das policias civis estaduais e das Foras Auxiliares, quando no exerccio de suas
funes institucionais ou em trnsito, podero portar arma de fogo fora da respectiva unidade federativa, desde que
expressamente autorizados pela instituio a que pertenam, por prazo determinado, conforme estabelecido em
normas prprias.
Obs5: Nos casos de policiais portando arma de fogo municiada em escolta de preso, a bordo de aeronave, o fato
dever ser levado ao conhecimento da Autoridade Policial Federal no Aeroporto, para adotar as medidas cabveis,
levando em considerao a especialidade da misso e a periculosidade do conduzido.
Obs6: Os casos omissos devero ser encaminhados, com a devida antecedncia, Autoridade Policial Federal no
Aeroporto, para deliberao
1 via: rgo de Segurana Pblica 2 via: Passageiro
A-1
RESERVADO
2005
RESERVADO
TPS_________
Data___/___/___
Nome do Passageiro:
Vo N:
Cia. Area:
Destino:
CDIGO AZUL
1 via: Comandante da Aeronave. 2 via:Passageiro. 3 via:Anexar Arma, nos casos em que a mesma seja despachada
A-2
RESERVADO
Assento n: