INTRODUCCIN

Durante las ltimas tres dcadas, la problemtica ambiental ha escalado como

una prioridad en las polticas gubernamentales de casi todas las naciones.
Entre los aspectos ms relevantes del tema, se encuentra la ambiciosa
intencin de establecer una relacin sostenible con la naturaleza. Para tal fin,
se han identificado ciertas situaciones de gran inters para la humanidad, a
saber: la finitud del recurso hdrico, la contaminacin del mismo, la polucin del
aire y la prdida del suelo. En todos los contextos anteriores, es evidente el
impacto directo que originan los residuos slidos generados por los
innumerables asentamientos humanos; as pues, un punto crtico de control
ambiental en la sociedad moderna es el relacionado con la produccin,
recoleccin, tratamiento, aprovechamiento y disposicin final de los residuos
slidos.
Los residuos slidos son desechos orgnicos e inorgnicos que se generan
tras el proceso de fabricacin, transformacin o utilizacin de bienes y
servicios. Si estos residuos no se manejan adecuadamente, producen
contaminacin ambiental y riesgos para la salud de las personas. De acuerdo
al informe del estado actual de la gestin de los residuos slidos municipales
en el Per (ao 2010-2011), se generan por da 20.000 toneladas de ellos. En
el distrito de El tambo la produccin de residuos est en un promedio de 110115 toneladas diarias ya que indica que debe ser tratado correctamente.
Por ende se realiza el presente estudio en el Anexo de Saos Grande con fines
de caracterizar los residuos slidos de la zona y as mismo determinar la
cantidad de residuos slidos producida diariamente, mensualmente
y
anualmente.

CAPITULO I

IDENTIFICACIN DE
ACTORES

1.1.

BASE LEGAL

Ley General de Salud- Ley N 26842

Establece que toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar

descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o
el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma
que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Si la
contaminacin del ambiente significa riesgo o dao a la salud de las
personas, la Autoridad de Salud dictar las medidas de prevencin y
control indispensables para que cesen los actos o hechos.

Ley General del Ambiente- Ley N 28611

Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo

ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado
para el pleno desarrollo de la vida.

Ley del Ministerio de salud- Ley N 27657

Es el ente rector del Sector Salud que conduce, regula y promueve la

intervencin del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el
desarrollo de la persona humana a travs de la promocin, proteccin,
recuperacin y rehabilitacin de su salud y del desarrollo de un entorno
saludable, con pleno respeto de los derechos fundamentales de la
persona, desde su concepcin hasta su muerte natural.

Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos - su Reglamento

D.S. N 057-2004-PCM y Modificatoria D.L. N 1065

Establecen las competencias de los gobiernos locales, provinciales y

distritales con respecto a la gestin de los residuos slidos de origen
domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos
similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, el cual involucra
los sistemas de disposicin final; asimismo, establecen las competencias
sectoriales en la gestin y manejo de los residuos slidos de origen
industrial.

D.S. N 05704PCM Reglamento de la Ley General de Residuos

Slidos
Se establece con el fin de asegurar que la gestin y el manejo de los
residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios,
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la

persona humana.
Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades
Las municipalidades, en materia de saneamiento, tienen como
funcin regular y controlar el proceso de disposicin final de

desechos slidos, lquidos y vertimientos industriales en el mbito de

su respectiva provincia.
D.S. N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del Ambiente
La Poltica Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las
polticas pblicas establecidos por la Ley N 29158, Ley Orgnica del
Poder Ejecutivo y las disposiciones de la Ley N 28611, Ley General
del

Ambiente.

Define

los

objetivos

prioritarios,

lineamientos,

contenidos principales y estndares nacionales de obligatorio

cumplimiento. Conforma la poltica general de gobierno en materia
ambiental, la cual enmarca las polticas sectoriales, regionales y
1.2.

locales.
IDENTIFICACIN DE ACTORES

Los

actores

locales

son

las

personas

representantes

de

las

organizaciones, instituciones pblicas o empresas tomadoras o ejecutoras

de decisiones que inciden en la gestin de los residuos slidos a nivel local;
aunque en algunos casos estos actores tienen una presencia local, regional
o nacional.
1.2.1. MUNICIPALIDAD
Es el principal responsable por la prestacin de los servicios de recoleccin
y transporte de los residuos slidos municipales y de la limpieza de vas,
espacios y monumentos pblicos de todo el Centro Poblado de Saos
Grande. Actualmente ste centro poblado no cuenta con una municipalidad
que ayude a la organizacin de los principales representantes de Saos
Grande.
1.2.2. PUESTO DE SALUD SAOS GRANDE
La posta mdica de Saos Grande se encarga nicamente de cuidar el
bienestar de la salud de su poblacin. Por ende no realiza charlas a la
poblacin sobre la importancia de manejar adecuadamente los residuos
slidos o la enseanza de cmo trabajar con los residuos slidos que se les
entrega a los trabajadores de limpieza y hacer diagnostica de salud.

1.2.3. EDUCACIN
La educacin en el Centro Poblado de Saos Grande si cuenta con
programas educativos como: Inicial, Primaria y Secundaria.
1.2.4. POBLACIN
Inciden ampliamente en la generacin de residuos slidos y el
mantenimiento de las condiciones de limpieza del centro poblado. Tienen
derechos y deberes respecto al sistema de gestin de residuos slidos,
como fiscalizar y pagar por este servicio directamente al Distrito de El
Tambo, por lo que dicha Municipalidad se hace cargo de la recoleccin,
transporte y disposicin final de sus Residuos Slidos.

ASPECTOS GENERALES:
2.1.1. UBICACIN POLTICA:
Departamento:
Junn
Provincia:
Huancayo
Distrito:
El Tambo
Anexo:
Saos Grande

2.1.2. UBICACIN GEOGRFICA

Altitud:
3350 m.s.n.m.
2.1.3. LIMITES
Por el Norte:
Con el distrito de San Agustn Cajas.
Por el Este:
Con el C.P. Saos Chaupi
Por el Sur:
Con el distrito de Hurpaycancha.
Por el Oeste:

Con el C.P. Vista Alegre.

Figura 1: Mapa de ubicacin de Saos Grande

2.1.4. ASPECTOS AMBIENTALES

Los aspectos ambientales en el Anexo de Saos Grande estn definidos por
las condiciones de clima, temperatura, precipitacin; esto permitir interpretar
los aspectos ambientales significativos o impactos ambientales principales en
el distrito.
2.1.4.1. Clima y temperatura

El clima de departamento de Junn vara de acuerdo a la altitud. En los valles

interandinos es templado frio con temperaturas diurnas superiores a las 23 C y
durante la noche hasta los 6 C bajo cero.
El clima del distrito de Anexo de Saos Grande es templado seco con
temperaturas entre 6 C y 15 C. entre los meses de diciembre a abril, la
naturaleza se manifiesta con lluvias fuertes y es en estos meses que la
temperatura baja a 1 C y sube a 16 C, luego en los meses de mayo a agosto
la temperatura desciende hasta los 0 C en algunos casos, pero
frecuentemente desciende entre estos meses a 0 C a 4 C.
2.1.4.2. Precipitacin

Las precipitaciones pluviales en promedio anual alcanzan a 680 mm. La

presencia de lluvias es de acuerdo a la estacin del ao con presencia de
vientos espordicos con velocidad de 5 a 7 km/h. disminuyendo las lluvias
entre mayo a setiembre estas precipitaciones se presentan de 500 a 1000 mm.

TECNICO OPERATIVO
GENERACION
Cuadro 1: La generacin de residuos slidos en el anexo de saos grande

30

DIA 4
%
35

DIA 5
%
25

DIA 6
%
30

DIA7
%
30

35

35

30

35

40

25

10

30

30

30

25

20

25

10

LATAS

VIDRIO

R.
ORGANICO
S
PLASTICOS
PAPEL Y
CARTON
BOTELLAS

DIA 1
%
30

DIA 2
%
30

45

DIA
3%

Densidad de los residuos slidos

Cuadro 2: Densidad compactada de los residuos slidos
DIA

DIA 1
MARTES
DIA 2
MIERCOLES
DIA 3
JUEVES
DIA 4
VIERNES
DIA 5
SABADO
DIA 6
DOMINGO
DIA 7
LUNES

SUMATORI
A DE
PESOS
POR DIA
(Kg)
112.5

VOLUMEN
COMPACTA
DO (m3)

DENSIDAD
COMPACT
ADA
(Kg/m3)

87.82

0.304

288.93

68.3

0.216

316.07

53.6

0.242

221.29

75.1

0.283

265.77

64.7

0.218

296.16

82

0.292

280.75

Per cpita
Cuadro 3: Peso PER CPITA por da.
POBLACION DE LA
MUESTRA
DIA

SUMATORIA

67
SUMATORIA PER CAPITA
POR DIA

1
112.50
2
87.82
3
68.30
4
53.60
5
75.10
6
64.70
7
82.00
PROMEDIO PER
CAPITA

1.68
1.31
1.02
0.80
1.12
0.97
1.22
1.16

Produccin per cpita de residuos slidos

municipales por da, mes y ao
Cuadro 4: Produccin PER CPITA por da, mes y ao.

TOTAL DE VIVIENDAS
TOTAL DE POBLACION
VIVIENDAS ENCUESTADAS
TOTAL DE POBLACION
ENCUESTADA
PROMEDIO PER CAPITA
GENERACION TOTAL DE RESIDUOS
POR DIA
GENERACION TOTAL DE RESIDUOS
POR SEMANA
GENERACION TOTAL DE RESIDUOS
POR AO

1167
5835
67
335
0.23
1342.05
9394.35
489.85 Tn/ao

ALMACENAMIENTO:
Almacenamiento domiciliario:

Podemos observar que en los hogares encuestados la mayora de

las familias almacenan sus residuos domiciliarios de la siguiente
manera: 42% bolsas de basura, 31% en costales, 5% en cilindros,
5% en tachos, 17% baldes.

De igual manera el tiempo en el cual demoran en llenar sus

recipientes de basura el 70% demoran en llenar tres das, mientras
que el 20% en dos das, y solo un 10 % demoran en un da.

El lugar de ubicacin del recipiente donde depositan su basura: el

90% en su patio y el 10% en su cocina.

Almacenamiento en ambientes pblicos:

Almacenamiento de los residuos se realiza en la plaza principal del

anexo, contando con un total de 4 recipientes de basura uno en cada
esquina, encontrndose con desechos de todo tipo, ya que no se
especifica en ninguno de los recipientes el tipo de residuos a
almacenar.

RECOLECCIN
El servicio de recoleccin que brinda la Municipalidad del anexo de Saos
Grande se realiza bajo administracin directa que comprende la recoleccin de
residuos slidos domiciliarios, comerciales entre otros de rangos municipales.
El servicio de recoleccin es realizado por un total de 3 trabajadores (1 chofer y
2 ayudantes que generalmente trabajan de lunes a sabado en el barrido). En tal
sentido la recoleccin de residuos domiciliarios, es realizada con un camin de
capacidad de 4 toneladas frecuencias de dos a 3 veces por semana. La que se
realiza en toda la ruta planteada del anexo de Saos Grande.
Consideramos que el servicio de recoleccin de residuos slidos tiene por
objeto
El recojo en forma directa de los Residuos Slidos vivienda por
vivienda hacia el carro recolector.
El recojo de residuos de algunos puntos crticos.
Los Residuos Slidos tambin son recolectados del servicio del
barrido de calles.

I.1.1.
N
1

Presencia de puntos crticos:

ubicacin,
474822.00 m

volmenes
0.3m3

peligrosidad
Leve

1 Consigna los espacios puntos que sean necesarios

2 Frecuencia de permanencia

Otros

8670937.00 m
2

S
474999.88

0.2 m3

Leve

0.7 m3

Moderada

0.3 m3

Leve

0.2 m3

Leve

0.1 m3

Leve

2 m3

Grave

0.7 m3

Grave

2 m3

Grave

E
8670959.41 m
3

S
475426.15

E
8670981.27 m
4

S
475380.35

E
8671086.22 m
5

S
475466.30

E
8671545.57 m
6

S
475182.99

E
8671488.04 m
7

S
474973.68

E
8671985.16 m
8

S
474951.01

E
8671296.32 m
9

S
474905.07

E
8671354.44 m
S

Mapa de Botaderos

Fotos:
Botadero 1

Botadero 2

Botadero 3

Botadero 4

Botadero 5

Botadero 6

Botadero 7

Botadero 8

Botadero 9

Horario de trabajo del servicio de Recojo de Residuos Slidos.

El recojo se realiza los das lunes, jueves y sbados, a partir de las 7
am hasta 9 am.
2.2.4. TRANSPORTE
La municipalidad cuenta con una unidad vehicular (camin) con capacidad de 4
toneladas, alquilada solo por los das de recojo que transporta desde la
recoleccin hasta la disposicin final.
Ruta: lunes jueves y sbados.
Se inicia con el recojo de los residuos slidos en la interseccin de la Av.
Miguel Grau para seguir con la Av., 24 de mayo que

prosigue con Av.

Circunvalacin y culmina en Mariscal Castilla.

Cuadro 5: Recorrido para el recojo de los residuos slidos
HORA
7:00am

LUGARES
GARAJE- Av. Miguel Grau

TIEMPO
30 min

8:00 am

Av. 24 de mayo

30 min

8:20 am

Av. Circunvalacin

30min

9:00 am

Av. Circunvalacin Mariscal Castilla

30min

TOTAL

2 h.

Fuente:

DISPOSICION FINAL

La disposicin final de los residuos slidos del anexo de Saos Grande es en

el botadero la Mejorada donde llegan a parar todos los residuos slidos de
la poblacin del distrito del Tambo por ende se encuentra sujeta bajo la
direccin de la Municipalidad Distrital de El Tambo.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

a) Organizacin del servicio:

Las Municipalidades en general asignan a la Gerencia de Servicios

Pblicos o a fin la responsabilidad de planificar, programar, administrar,
ejecutar y controlar la prestacin del servicio de limpieza pblica. A si
mismo la municipalidad del tambo cuenta con dicha organizacin de
servicio para el anexo de Saos Grande.

Figura 2: PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

b) Del Personal: la municipalidad del Tambo cuenta con dos personales para
el servicio de barrido y tres para la recoleccin de los residuos, siendo
suficiente para el abastecimiento de la limpieza de la municipalidad. Tambin
cuentan con capacidad de para el trabajo por las charlas brindadas por la posta
de salud de la municipalidad.
2.3.2. ASPECTOS DE GESTIN:
La municipalidad cuenta con dos mbitos:

gestin interna (servicio de gestin pblica y administracin).

gestin externa (salud).

2.3.3 ASPECTOS FINANCIEROS

a) Financiamiento: La Gerencia de Servicios Pblicos de la municipalidad del

Tambo es responsable y se encarga de elaborar y ejecutar el presupuesto y de
conocer el detalle de los ingresos y egresos en materia de limpieza pblica de
todos sus anexos y as mismo del anexo de Saos Grande.
b) Tarifas y pago de arbitrios: La Gerencia de Rentas en coordinacin con la
Gerencia de Servicios Pblicos de la municipalidad del Tambo son las
responsables de calcular los arbitrios y del cobro de arbitrios, de determinar
cules son los ingresos y egresos que se dan por cada anexo del distrito ya
mencionado.