Revista 58 59

ISSN 0102-3209
Educao Brasileira
Revista do Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras
revista@crub.org.br
Volume
29
Nmeros
58 e 59
Janeiro/Dezembro 2007
ndices: Sumrios Correntes (IBICT)
Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras - CRUB

SEPN Quadra 516, Conjunto D
70770-524 - Braslia - DF - Brasil
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Educ. bras. Braslia
v. 29
n s . 58 e 59 jan./dez. 2007
156 p.
EDUCAO BRASILEIRA, v. 1-, n. 1-, 1978, Braslia, CRUB.

Semestral
1. Educao Superior - Peridicos. I. Conselho de Reitores das

Universidades Brasileiras.
CDU 37(05)
CDD 370.5
Nota: Os artigos assinados so de responsabilidade dos autores.
DIAGRAMAO
Wagner Freitas Souza
CAPA
Edson Fogaa
DISTRIBUIO E DIVULGAO
Maria Franklin de Andrade
Tiragem mdia: 1.000 exemplares
Sumrio
Editorial ............................................................................ 7-9
TEMA
EDUCAO SUPERIOR BRASILEIRA:
NOVOS OLHARES
MEMORIAL
O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das
universidades pblicas paulistas
Suely Vilela ........................................................................................... 15-28
ARTIGOS
INOVAO / RENOVAO
Conhecimento, inovao e o novo papel das universidades
Jorge Lus Nicolas Audy ..................................................................... 31-34
GESTO ESCOLAR
Gesto acolhedora: estabelecendo vnculos com a
comunidade acadmica
Dorilda Grolli, Lauraci Dond da Silva, Tamara Polenz e
Tania Scuro Mendes ............................................................................. 37-48
Planejamento estratgico como instrumento de gesto

escolar
Ctia Deniana Firmino Perfeito ........................................................ 49-61
EDUCAO A DISTNCIA
Educao a distncia: um modelo acadmico
Pedro Ronzelli Jnior, Jos Augusto Pereira Brito e
Solange Giardino .................................................................................. 65-83
OpenCourseWare Universia: oportunidade para docentes da

Ibero-Amrica
Alina Corra ......................................................................................... 85-99
Intervenes educativas em ambientes virtuais:

investigando possibilidades metodolgicas
Tania Scuro Mendes ......................................................................... 101-121
PRMIO
Terceira edio do Prmio Construindo a
Igualdade de Gnero .................................................... 125-156
EDITORIAL
A revista Educao Brasileira no tem poupado esforos para

trazer nas suas publicaes abordagens de temas polmicos que se
identifiquem com a Universidade. Os textos desta edio assinalam
enormes desafios, mas tambm apontam solues, e a Academia, ciente da sua misso institucional, est preparada para dar as respostas que
a sociedade espera e merece.
A primeira leitura desta revista versa sobre O ensino superior
no Estado de So Paulo: contribuio das universidades pblicas
paulistas, artigo assinado por Suely Vilela. A autora elenca os inmeros problemas que assolam o ensino superior paulista e sugere dinmicas para solucion-los. Quadros, tabelas e grficos trazem informaes
que, desde j, permitem a anteviso de um futuro mais prspero para as
instituies universitrias do Estado de So Paulo, notadamente para as
trs universidades pblicas: USP, Unesp e Unicamp.
A segunda leitura o artigo de Jorge Lus Nicolas Audy sobre
Conhecimento, inovao e o novo papel das universidades. O autor aborda a questo de uma nova conduta para as universidades brasileiras, diante de um cenrio em que cincia e tecnologia so temas
centrais de debates ticos e polticos, cabendo Universidade revestirse de uma viso empreendedora, para inovar e desenvolver o seu plano
de gesto focado nas demandas da sociedade do conhecimento.
Dando continuidade, Dorilda Grolli, Lauraci Dond da Silva,
Tamara Polenz e Tania Scuro Mendes so responsveis por esta pesquisa referente Universidade Luterana do Brasil (Ulbra) Gesto
acolhedora: estabelecendo vnculos com a comunidade acadmica. Preocupadas em promover a permanncia dos estudantes nessa
instituio de ensino, durante a graduao, as autoras formulam
questionamentos e assinalam alguns aspectos preponderantes que vm
ao encontro dessa demanda.
Na seqncia, Planejamento estratgico como instrumento de

gesto escolar, artigo elaborado por Ctia Deniana Firmino Perfeito,
traz ao campo do debate acadmico a gesto escolar luz do planejamento estratgico. A autora justifica essa modalidade de administrao
como ferramenta indispensvel para tornar a instituio universitria
dinmica e competitiva. Aponta ainda a origem e a evoluo do conceito de Planejamento, chegando ao Planejamento Estratgico, os desafios que se apresentam ao gestor escolar e, por fim, mostra como a
Academia incorporou metodicamente esse instrumento de gesto.
Educao a distncia: um modelo acadmico escrito por
Pedro Ronzelli Jnior, Jos Augusto Pereira Brito e Solange Giardino.
Tema muito em voga, tendo como foco a Universidade Mackenzie. Os
autores desenvolvem aes que contribuem para o fortalecimento de
projetos dessa universidade, caso do eMack, do Mack Virtual, que
dispem de um espao interativo on-line para atender s demandas de
estudantes que vem na Educao a Distncia uma alternativa de se
qualificarem para o mercado de trabalho.
Fazendo uma interface com o tema anterior educao a distncia , Tania Scuro Mendes, em dupla participao na presente edio da revista Educao Brasileira, traz tona o seu artigo Intervenes educativas em ambientes virtuais: investigando possibilidades metodolgicas. um trabalho que envolve catorze docentes que
atuam em disciplinas de graduao, mediante EaD virtual, e treze instituies de ensino superior da Grande Porto Alegre.
Como ltimo tema, o artigo de Alina Corra OpenCourseWare
(OCW) Universia: oportunidade para docentes da Ibero-Amrica
elucida como se d a socializao do conhecimento do OCW e o
impacto da internet no ensino superior. A autora lista alternativas que
alteraram profundamente as formas de produo, de apurao, de gerao e distribuio da informao no ambiente universitrio.
Encerrando a edio desta revista, e dando continuidade a publicaes de temas emblemticos, o Conselho de Reitores abre espao
para a divulgao da 3 edio do prmio Construindo a Igualdade
de Gnero, uma iniciativa da Secretaria Especial de Polticas para as
Mulheres (SPM), em parceria com o MCT, CNPq, MEC e Fundo de

Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (Unifem).
Com este nmero, o Conselho de Reitores atualiza a publicao
da revista Educao Brasileira, nas edies impressa e eletrnica.
Nival Nunes de Almeida

Presidente
Manasss Claudino Fonteles

Editor
TEMA
EDUCAO SUPERIOR BRASILEIRA:
NOVOS OLHARES
MEMORIAL
O ENSINO SUPERIOR NO ESTADO DE SO PAULO:

CONTRIBUIO DAS UNIVERSIDADES PBLICAS
PAULISTAS
Suely Vilela1
Resumo / Abstract
O artigo apresenta alguns indicadores do Ensino Superior do

Estado de So Paulo, comparativamente queles observados para
o Brasil, mostrando a robustez do sistema e os desafios a serem
enfrentados. Neste cenrio, contextualiza-se a contribuio fundamental das trs universidades pblicas paulistas USP, Unesp
e Unicamp , principais responsveis pela pujana do Ensino
Superior no Estado. A importncia da autonomia universitria na
evoluo dos indicadores das trs instituies tambm ressaltada. Questes que merecem iniciativas por parte dessas universidades so brevemente discutidas.
The paper shows some indeces about the Higher
Education in So Paulo State, presenting the strength of the
system compared with those found in Brazil, and also the
challenges to be faced. The fundamental contribution of the
public state universities USP, Unesp and Unicamp , the
main responsible for the powerful strength of the Higher
Education System in Sao Paulo State, is contextualized in
the scenario. The importance of the university autonomy
concerning the indeces evolution of those three institutions
is also presented. Questions that deserve initiatives from those
universities have been briefly discussed.
Professora Titular do Departamento de Anlises Clnicas, Toxicolgicas e

Bromatolgicas da Faculdade de Cincias Farmacuticas de Ribeiro Preto, da Universidade de So Paulo (USP), e Reitora da USP .
Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007
15

Palavras-chave / Key words
Indicadores do ensino superior, sistema paulista de educao superior, autonomia universitria, USP, Unesp,Unicamp.
Higher education system indeces, higher education in So
Paulo State, university autonomy,USP, Unesp, Unicamp.
ENSINO SUPERIOR DESAFIOS E SOLUES PARA O

BRASIL
Vivemos em uma sociedade em transformao, em que o conhecimento e, portanto, a educao desempenham papel fundamental na
vida dos cidados e na sobrevivncia e no desenvolvimento das naes.
O paradigma da educao para o novo milnio deve se basear
em quatro pilares [1]: aprender a conhecer, aprender a viver juntos,
aprender a fazer e aprender a ser, que interagem e so interdependentes.
Essas aes, praticadas ao longo dos tempos, no raro, de forma isolada, integram-se hoje para atender s novas necessidades do estar no
mundo. Na verdade, o ser humano dever se dispor a realizar tarefa
das mais complexas, ante as transformaes hoje sentidas, despojado
do pensamento construdo num passado, no to longnquo, em que as
bases eram muito diversas.
O ensino superior, como formador de competncias, que transforma decisivamente os rumos de um pas, deve estar em sintonia com
as mudanas sofridas pela sociedade globalizada. preciso refletir
sobre a sua misso e tambm sobre suas funes [2]. Para a consecuo desse objetivo, fundamental que se estabeleam boas relaes
com dois atores Estado e sociedade fortalecidas pela autonomia
institucional e pela liberdade acadmica.
Sem prescindir dos valores acadmicos tradicionais, um dos desafios do ensino superior conviver com o moderno, que integra o
avano da tecnologia educao e o tem como pressuposto, sem prescindir da qualidade exigida pela competitividade em nosso mundo
globalizado [3].
16
Suely Vilela
No Brasil, os principais desafios do Ensino Superior, na atualidade, so o aumento do acesso aos jovens estudantes e a incluso dos
mais desprovidos dos pontos de vista socioeconmico e tnico. Afinal,
segundo dados de 2005, existiam apenas 4,5 milhes de estudantes nas
Instituies de Ensino Superior (IES), o que, poca, correspondia a
2,4% da populao [4]. A maior parte deles era formada por estudantes
brancos, originrios de famlias com maior poder aquisitivo. Esse nmero representava 11% dos jovens de 18 a 24 anos, e a meta aumentar
esse contingente para 30% at 2011.
Vencer esses desafios vem sendo tambm a plataforma de ideais e metas da Unesco [2], que prega a democratizao do conhecimento e de seu uso tico. As formas encontradas para vencer esses
desafios dependero das peculiaridades de cada pas.
Aes so dirigidas pelo Sistema Educacional Brasileiro com o
intuito de solucionar tais impasses. A expanso de vagas envolve o
aumento do nmero de IES, de cursos presenciais noturnos e de cursos
a distncia. Nesse particular, importante, todavia, ter cautela, considerando-se o nmero de vagas ociosas. Segundo o censo de 2005 [5],
das 2.429.737 vagas oferecidas em todo o Pas, apenas 57% foram
ocupadas. A poltica de aumento de vagas deve necessariamente levar
em conta esse cenrio. Tambm no se pode perder de vista e isso
prioritrio a qualidade dos recursos humanos formados. A ndia e a
China tm aumentado de forma expressiva o nmero de IES, e, por
conseguinte, o nmero de vagas, na expectativa de alcanar celeremente
o desenvolvimento sem formar, contudo, indivduos qualificados a exercer as respectivas profisses [6].
J para a resoluo do problema de acesso a grupos pouco favorecidos do ponto de vista socioeconmico e a incluso por etnia, programas de cotas do governo federal, ainda que cercados de polmica, vm
sendo implementados em muitas regies. Alm dessas aes, buscamse polticas para a permanncia de estudantes nas IES, a fim de minimizar
taxas de evaso, no raro altas, que se observam em muitas regies do
Pas. Somam-se a essas algumas iniciativas prprias de alguns Estados
da Federao.
17

preciso mencionar tambm que, paralelamente a medidas que

visam ao aprimoramento interno dos sistemas, a internacionalizao do
Ensino Superior meta que mobiliza, na atualidade, os dirigentes das
Instituies, sobretudo das pblicas. Vivemos em um mundo globalizado
e altamente competitivo, que exige o aprimoramento da formao do
professor, do aluno e da pesquisa de alto nvel, atributos que a
internacionalizao permite obter.
O ENSINO SUPERIOR NO ESTADO DE SO PAULO
Estado que representa a pujana econmica do Brasil, So Paulo
corresponde a 33,4% do PIB nacional e concentra 22% da populao
economicamente ativa do Pas [7]. Segundo o ndice Paulista de Responsabilidade Social (IPRS) de 2006, para o binio 2002-2004, esse
Estado ocupava, em 2003, o 51 lugar no ranking mundial do PIB per
capita, quando analisado separadamente, aproximando-se de pases
como Grcia, Finlndia e frica do Sul. Nesse mesmo ano, o Brasil se
encontrava na 70 posio no ranking.
Com tal participao expressiva no PIB brasileiro, de se esperar que ndices sociais importantes, relativos s condies de vida dos
habitantes, tais como aqueles ligados Educao, acompanhem o status
de maior economia brasileira registrada para o Estado de So Paulo
[7]. Realmente, observa-se que tais ndices se mostram relativamente
superiores, dos pontos de vista qualitativos e quantitativos, aos outros
Estados da Federao.
No mbito do Ensino Superior, o peso de So Paulo inconteste.
Das 2.398 Instituies do setor no Brasil, segundo dados de 2007 [5] do
Mec/INEP, aproximadamente 24% encontram-se nesse Estado. Em
2005, o corpo discente das Instituies em So Paulo correspondia a
27% dos estudantes matriculados no Pas.
Analogamente ao que ocorre em nvel nacional, a maioria das
Instituies de Ensino Superior (IES) de So Paulo de natureza privada, correspondendo ao setor pblico em torno de apenas 11% do total.
18
Suely Vilela
Predominam, no tocante categoria acadmica, Faculdades (84%) em

relao s Universidades (7%) e Centros Universitrios (8%) [5]. O
setor pblico em So Paulo, compreendido por 52 IES, apresenta nmero praticamente igual de IES estaduais (23) e municipais (24), com
parcela reduzida de Federais (5) [5]. Nesse particular, o cenrio difere
daquele que se observa no plano nacional, em que o nmero de IES
federais suplanta o das demais categorias administrativas.
Considerando-se os docentes, independentemente da categoria
da IES, em 2005 registravam-se em So Paulo aproximadamente 25%
dos docentes do Pas. Dos 71.957 professores das instituies paulistas,
29% eram doutores, 35% mestres e 23% possuam especializao, alm
dos 13% com graduao, apenas. A situao no Pas segue esse mesmo perfil com relao qualificao docente. No entanto, as IES paulistas
envolvem 7% a mais de doutores do que o total nacional [5]. Esse
quadro esperado, considerando-se o contingente superior de doutores
formados em So Paulo, em relao ao total do Pas [7]. Em 2004, eles
representavam 43 doutores por 100.000 habitantes, prximo do dobro
da mdia brasileira.
A pesquisa cientfica , em geral, desenvolvida e liderada por
pesquisadores-doutores, titulados por IES, notadamente de carter pblico. Em face da significativa contribuio de So Paulo na formao
desses recursos humanos, explica-se sua participao decisiva nos rumos da pesquisa cientfica da Regio Sudeste e, por extenso, do Pas.
O grfico 1 mostra o perfil do Estado de So Paulo no Diretrio
dos Grupos de Pesquisa do CNPq no Brasil [8]. Observam-se porcentagens acima dos 50% de participao do Estado nos quesitos considerados, comparativamente Regio Sudeste. Em relao ao Brasil, o
Estado responde por 28% dos grupos de pesquisa, 29% dos pesquisadores, 35% dos pesquisadores-doutores e 28% das linhas de pesquisa
contidas nos diretrios do CNPq [8].
Indicadores da produo cientfica expressa em artigos internacionais indexados mostravam, segundo censo de 2004 do CNPq [6],
que 64% do que se produziu poca na Regio Sudeste e 46% em
relao ao Brasil correspondiam a So Paulo. Tais dados reiteram a
19

importncia do Estado Cincia desenvolvida na regio e no Pas, que

experimentou crescimento considervel.
4 5. 0 00
4 0. 0 00
3 5. 0 00
3 0. 0 00
55 %
2 5. 0 00
5 6%
5 3%
2 0. 0 00
1 5. 0 00
5 4%
1 0. 0 00
5. 0 00
0
S o P a ul o
G rup os
P e squ i sa d or e s
S u de ste
P e sq ui sa d o re s D o utor e s
Li n ha s d e p e sq ui sa
Grfico 1 Participao, em porcentagem, de So Paulo nos grupos,

recursos humanos e linhas de pesquisa do Sudeste, censo 2004.
Fonte: [8]
A evoluo da produo cientfica brasileira observada em 2006,

comparativamente a 2005, mostrada na tabela 1. Nesse particular, o
Brasil ocupava a 17 posio em 2005 e, em 2006, passou ao 15 lugar,
traduzindo o crescimento de quase 7% no perodo.
O cenrio resumidamente apresentado mostra um Estado com
um slido Ensino Superior. Contudo importante ressaltar que os indicadores favorveis se referem, sobretudo, ao setor pblico. O segmento privado, que representa a maioria no Estado, como provam os nmeros apresentados [5], deveria investir no aprimoramento do ensino, a
fim de formar profissionais de qualidade que contribuam, de forma efetiva, para o desenvolvimento da Nao. H instituies privadas com
muitos mritos; todavia, docentes em tempo integral, com carreira es-
20
Suely Vilela
pecfica, sistemas de ps-graduao organizados, alm de infra-estrutura para a pesquisa so caractersticas mais correntemente encontradas no setor pblico da educao superior [9].
Tabela 1 Produo cientfica mundial em 2006
POSIO
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
PAS
Estados Unidos
Alemanha
Japo
China
Inglaterra
Frana
Canad
Itlia
Espanha
Austrlia
ndia
Coria do Sul
Holanda
Rssia
Brasil
Sua
Taiwan
Sucia
Turquia
Polnia
Blgica
Israel
Esccia
Dinamarca
ustria
No.
ARTIGOS
283.935
71.174
71.033
69.423
63.906
50.520
42.841
39.162
30.338
26.963
25.610
23.300
23.041
20.005
16.872
16.781
16.545
16.428
13.693
13.002
12.470
10.241
9.798
8.770
8.240
% DO
MUNDO
32,30
8,10
8,08
7,90
7,27
5,75
4,87
4,46
3,45
3,07
2,91
2,64
2,62
2,28
1,92
1,91
1,88
1,87
1,56
1,48
1,42
1,17
1,11
0,99
0,92
2006/2005
(%)
-1,71
-3,54
-5,75
16,80
-1,69
-3,34
2,09
0,00
4,28
2,99
6,94
0,88
1,69
-16,89
6,81
0,46
5,58
-3,59
-1,28
-0,51
-2,53
-1,23
-4,01
-2,62
-4,72
Fonte: O Estado de So Paulo, 10/7/07.
AS UNIVERSIDADES PBLICAS ESTADUAIS

PAULISTAS
As trs universidades pblicas do Estado de So Paulo USP,
Unesp e Unicamp desempenham papel de grande relevncia no contexto da educao superior do Estado de So Paulo e do Pas.
Criadas no sculo passado USP, em 1934; Unicamp, em 1966;
e Unesp, em 1976 , so ainda muito jovens, se as compararmos s
prestigiosas instituies estrangeiras, como a Universidade de Bologna,
fundada h 918 anos. Apesar da juventude, estas instituies conquistaram gradativamente a maturidade, que hoje lhes permite figurar nos
rankings das melhores universidades do mundo. A USP a 128 coloEduc. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007
21

cada na relao da Universidade de Shanghai de 2007 [10] e a primeira

brasileira classificada, seguida da Unicamp (304 posio) e da Unesp
(449 posio), esta ltima na quarta colocao entre as nacionais classificadas nesse ranking.
A autonomia universitria, resultante da Constituio Estadual,
abrangeu, a partir de 1989, as trs instituies e foi certamente o
catalisador do desenvolvimento que estas experimentaram ao longo da
dcada de 1990, atingindo ndices expressivos no incio do sculo XXI.
preciso ressaltar que a autonomia institucional, que garante a liberdade na tomada de decises de cunho poltico, alm da financeira e administrativa, e a liberdade acadmica constituem fatores fundamentais
para que uma IES cultive e desenvolva a criatividade, a reflexo e o
esprito crtico [2].
USP, Unicamp e Unesp respondem juntas por 8% dos alunos de
graduao e 78% dos estudantes de ps-graduao do Estado de So Paulo, segundo dados de 2006 [11]. O grfico 2 mostra o nmero de alunos de
ambos os nveis, correspondentes a cada uma das universidades [7].
9 7 . 23 0
1 00 . 00 0
90 . 00 0
80 . 00 0
70 . 00 0
60 . 00 0
50 . 00 0
40 . 00 0
4 7. 9 07
5 0. 8 42
17 . 2 75
3 2. 0 48
27 . 86 4
1 0 .0 9 7
30 . 00 0
1 2 . 88 1
20 . 00 0
10 . 00 0
0
G RA DU A O
U SP
U N IC A M P
P S -G R A D U A O
UN E S P
TO TA L
Grfico 2 Distribuio de alunos de graduao e de ps-graduao nas

universidades estaduais paulistas, em 2006. Dados da Unesp, 2005.
Fontes: [12-14]
22
Suely Vilela
A evoluo da formao de mestres e doutores a partir da autonomia universitria apresentada no grfico 3. Aumento expressivo na titulao
de mestres e doutores observada no perodo de 1989 a 2006, nas trs
universidades. O avano significativo do sistema de ps-graduao as
trs instituies respondem hoje por 74% dos programas do Estado de So
Paulo e 21% do Brasil [11] resultou na consolidao da formao de
competncias, especialmente de doutores, para o desenvolvimento cientfico e a qualificao docente das IES de todo o Pas.
Assim que as trs universidades paulistas encontram-se entre
as principais instituies norte-americanas formadoras de recursos humanos nesse nvel (quadro 1), segundo dados de 2005 [15]. A USP
titulou naquele ano 2.266 doutores, seguida da Unicamp, que formou
873 doutores, e da Unesp, responsvel por 605 doutores no perodo.
Grfico 3 Evoluo na titulao de mestres e doutores no perodo de

UNESP
USP
UNICAMP
1989 a 2006.
Fontes: [12-14]
Tal fato repercute tambm na qualificao dos docentes das universidades pblicas paulistas. importante ressaltar que de 90% a 96%
dos docentes possuem, no mnimo, ttulo de doutor e, a maioria, em
torno de 80%, se dedica a essas instituies em tempo integral. Esses
23

so atributos determinantes da qualidade dos profissionais formados e

da gerao do conhecimento, que pode levar ao avano tecnolgico.
Conforme dito, a autonomia financeira, alm da acadmica, permitiu
s IES estaduais estabelecer as polticas de gesto e realizar planejamentos
de longo prazo [9], para a aplicao adequada da dotao oramentria
em 2007, em torno de R$ 2,4 bilhes USP, cerca de R$ 1 bilho Unicamp
e em torno de R$ 1,1 bilho Unesp tendo como norte a excelncia
acadmica. No entanto, aos recursos do errio, nem sempre suficientes,
devem-se acrescentar outros oriundos especialmente da captao de recursos de agncias de fomento por parte dos docentes. expressivo o
valor captado pelas IES paulistas. A USP, por exemplo, em 2006, recebeu
US$ 503.961.432,78 de verba extra-oramentria, proveniente de agncias
de fomento e convnios diversos.
A produo cientfica decorrente do slido sistema de ps-graduao e da pesquisa, em geral de qualidade, garantiu s trs universidades
paulistas posies de destaque entre as IES brasileiras mais bem colocadas
nesse quesito, como mostra a tabela 2. Aumentos substantivos no perodo
de 1996 a 2006 renderam o primeiro, segundo e quarto lugares nessa classificao, respectivamente, USP, Unicamp e Unesp. Juntas, elas representavam 46% da produo cientfica brasileira, em 2006.
24
Suely Vilela
Quadro 1 Principais universidades formadoras de doutores
Survey
of Earned
Doctorates,
2004
Nmero
de Doutores,
2004
2005
Brasil
EUA
Doutores
2.266
USP
Unicamp
873
664
U. CA, Los Angeles

U. CA Berkeley
802
U. TX - Austin
U. MI
716
U. WI -Madison
664
U. CA Los Angeles
651
U. MN
Stanford U.
644
642
U.IL Urbana Champaign
637
PA State U., The
606
711
Unesp
605
OH State U., The
591
MIT
U. FL
574
Harvard U.
510
581
Fonte: NSF/NIH/USED/NEH/USDA/NASA, 2005 Survey of Earned Doctorates
Fonte: [15]
Tabela 2 Universidades brasileiras e a produo cientfica no Brasil

INSTITUIO
1. USP
2 UNICAMP
3 UFRJ
4 UNESP
5 UFRGS
6 UFMG
7 UNIFESP
8 FIOCRUZ
9 UFSC
10 UFSCAR
11 UFPR
12 UFPE
13 UFV
14 UNB
15 UFC
ARTIGOS
PUBLICADOS
2006
4.669
1.842
1.537
1.286
1.069
1.019
685
584
525
511
475
440
437
424
373
2001
2.812
1.219
1.163
1.061
635
605
347
342
292
400
261
294
140
247
170
1996
1.554
678
634
396
315
284
143
235
165
181
121
139
59
123
73
AUMENTO(%)
1996-2006
200
171
142
224
239
258
379
148
218
182
292
216
640
244
410
Fonte: O Estado de So Paulo, 1/08/07
25

H, no entanto, que se investir mais na inovao. Nesse ponto,

corroborando o descompasso observado no Pas, no h correspondncia entre a produo cientfica e o avano tecnolgico. A despeito desse panorama, a contribuio das trs instituies significativa.
Deve-se salientar que a produo cientfica indexada passo
importante rumo internacionalizao, objetivo das trs universidades,
que tm privilegiado as mobilidades discente e docente e o desenvolvimento de pesquisas conjuntas. O resultado de aes nessa direo a
visibilidade mundial que conquistaram, haja vista a classificao dessas
instituies nos principais rankings das melhores universidades do
mundo [10].
A importncia dessas Universidades remete-lhes constantemente responsabilidade de comandar aes para enfrentar os principais
desafios da educao. Assim sendo, em resposta poltica de expanso
de vagas dirigida pelo Governo Estadual, no perodo de 2001 a 2006,
USP, Unesp e Unicamp encetaram esforos visando a iniciativas que
levassem consecuo desse objetivo. Cursos novos, alm de cursos
noturnos j existentes, foram criados nas trs universidades, em atendimento necessidade de oferecimento de novas vagas. Novos campi
tambm resultaram dessa poltica de expanso. A racionalidade na criao foi a tnica dessas iniciativas, tendo em vista novos projetos pedaggicos e o atendimento a novas tendncias da sociedade moderna,
sem descuidar da qualidade que se quer imprimir aos recursos humanos
formados. Criaram-se 2.787 vagas na USP, o que representa acrscimo de 39%, correspondente ao adicional de 13.395 novos alunos beneficiados. A Unicamp criou 900 vagas, o correspondente ao acrscimo
de 38%, representando adicional de 4.500 novos alunos beneficiados.
Na Unesp criaram-se 1.825 vagas, 36% de acrscimo, refletindo adicional de 9.125 novos alunos beneficiados.
A incluso socioeconmica e tnica encontrou nas instituies
pblicas paulistas solues mais criativas, como alternativas s cotas,
ainda de aplicao controvertida. Visando prioritariamente ao mrito,
criaram-se o Programa de Incluso Social (INCLUSP), na USP [16], o
Programa de Ao Afirmativa e Incluso Social (PAAIS) da Unicamp
26
Suely Vilela
[17] e iniciativas para a incluso social na Unesp [18], com abrangncia

que ultrapassa o acesso universidade. Tais programas, dedicados a
estudantes do ensino mdio da rede pblica, alm de aumentarem o
acesso dos estudantes, procuram envolver aes que visam ao aprimoramento do sistema, aumentando as oportunidades a esses estudantes
de ingressar em universidades de qualidade.
Os fatos e nmeros brevemente apresentados neste artigo do a
dimenso da importncia da USP, Unesp e Unicamp e do papel que
representam no contexto da Educao Superior do Estado de So Paulo e do Pas.
H ainda muitos desafios a serem enfrentados por essas instituies. Um deles diz respeito ao aperfeioamento da gesto universitria, em que se possa distinguir claramente a administrao da burocracia que a engessa [19]. Os meios que elas dispem para enfrent-los,
consideradas as suas caractersticas, as principais aqui ressaltadas, permitem que se lhes anteveja um futuro ainda melhor. Dessa forma, podero contribuir, mais ainda, para a formao de cidados, conscientes
de seu papel no desenvolvimento da Nao.
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1998. p. 151-174.
28
ARTIGOS
INOVAO / RENOVAO
CONHECIMENTO, INOVAO E O NOVO PAPEL

DAS UNIVERSIDADES
Jorge Lus Nicolas Audy1
Resumo
A Sociedade do Conhecimento apresenta novas demandas

para as Universidades, apontando para um novo papel das
instituies, atuando como protagonistas do processo de desenvolvimento econmico, social e cultural. Novos conceitos
surgem neste ambiente, tais como criatividade, inovao, novas abordagens pedaggicas, empreendedorismo. Incorporar
estes novos conceitos, buscando uma renovao necessria,
mas sem perder sua tradio e integridade, o grande desafio
que se apresenta.
Este artigo busca identificar alguns aspectos crticos deste
processo de mudana e apontar algumas oportunidades e desafios presentes neste ambiente.
Inovao, universidade empreendedora, sociedade do conhecimento, interao universidade-empresa-governo.

Innovation, entrepreneurial university, knowledge society,
university-entrerprise-govermment interaction.
As noes de sociedade da informao e do conhecimento

demandam um conceito revisado de Universidade. Enquanto a noo
de sociedade da informao est baseada nos avanos tecnolgicos, o
conceito de sociedade do conhecimento compreende dimenses sociais, ticas e polticas mais abrangentes (Unesco, 2005).
1
Pr-Reitor de Pesquisa e Ps-Graduao da Pontifcia Universidade Catlica do Rio

Grande do Sul (PUCRS).
31
A cincia e a tecnologia so temas centrais de debates ticos e

polticos no cenrio do desenvolvimento da sociedade. Nesse contexto,
a inovao surge como resposta das instituies universitrias em um
contexto cada vez mais complexo, dinmico e competitivo.
O conhecimento, por sua vez, a base de um processo de inovao e tem como insumo fundamental a informao. O processo de
inovao e transferncia de conhecimento dinmico, complexo e
interativo, pois as informaes devem fluir entre agentes do conhecimento e sociedade.
Dessa forma, a construo do conhecimento, caracterizada pela
constante transformao de conhecimento tcito em explcito, e viceversa, beneficia-se da cooperao entre partcipes de uma rede de conhecimento. Esta rede pode ser representada, na sociedade atual, pelas
universidades, sociedade civil (incluindo empresas) e governo. As relaes entre estes atores so cada vez mais importantes na construo
do conhecimento. Neste cenrio, a Universidade no deve ser lugar
apenas de erudio, mas de esforo interdisciplinar de resoluo de
problemas.
A compreenso deste ambiente em transformao importante
para a definio de polticas de pesquisa, de educao e de inovao. A
sociedade do conhecimento envolve uma reorganizao da prpria sociedade e das suas instituies e gera mudanas nos processos econmicos, sociais e polticos, tendo por base o acesso s novas tecnologias
da informao e comunicao.
Nesta nova sociedade, a capacidade de aprender o grande diferencial competitivo das organizaes e das pessoas, demandando novas
formas de aprender. A realidade existente mostra que a aquisio do
conhecimento no est confinada no espao (nas instituies de ensino
tradicionais) e nem no tempo (em um perodo nico). Desta constatao
surge a noo de educao continuada, ao longo de toda a vida. Neste
ambiente de constantes mudanas so questionados antigos modelos
de aprendizagem, e emergem novas abordagens, baseadas no aprender
fazendo (learning by doing), na criatividade e na capacidade de inovar e de aprender a aprender.
32
Jorge Lus Nicolas Audy
A sociedade centrada na inovao espera das Universidades

abordagens pedaggicas que faam frente s atuais demandas, que
busquem desenvolver novas competncias e conceitos de tempo e espao no processo de aprendizagem. Nesse sentido, aprender a aprender significa aprender a refletir, levantar dvidas, adaptar-se com rapidez e questionar continuamente o ambiente cultural envolvido. Dessa
forma, a Universidade poder colaborar na elaborao de um projeto
global de desenvolvimento humano durvel, compondo um processo de
educao que leve em conta as dimenses fsica, afetiva, cognitiva,
comunitria, tico-valorativa e transcendental.
A posio central da criatividade e da inovao na sociedade do
conhecimento gera um desafio que deve ser enfrentado neste incio de
sculo: como harmonizar uma cultura de inovao com uma viso de
longo prazo sustentvel, em que se faz necessrio manter a qualidade e
a tradio?
Assim emerge um novo papel para a Universidade, expandindo
seu foco tradicional na formao e capacitao (ensino e pesquisa),
agregando sua misso a atuao direta no processo de desenvolvimento econmico, cultural e social. E, ao mesmo tempo, representa
desafios na direo de gerar as condies para a anlise crtica deste
processo de criao de valor e suas conseqncias, tanto internas na
prpria Universidade, como externas, considerando suas conseqncias nos planos social, econmico e cultural.
A Universidade, neste cenrio, deve ser empreendedora, desenvolvendo mecanismos que incorporem estas caractersticas da sociedade do conhecimento e da aprendizagem ao seu Plano Pedaggico
Institucional e ao seu modelo de gesto. Ao fazer isso, estar sendo
inovadora no seu contexto de atuao e estar respondendo s demandas que a sociedade apresenta para esta Instituio.
Na PUCRS, o que estamos tentando fazer exatamente expandir o
impacto positivo na sociedade para alm da formao e capacitao de
nossos alunos, com mais de 120 mil egressos nos seus 58 anos de existncia
como Universidade. Mais recentemente, a PUCRS tem atuado como um
parceiro ativo dos governos e da sociedade, seja por meio do estmulo a
33
uma cultura empreendedora, na gerao de novas empresas de base

tecnolgica, na atrao de investimentos de grandes empresas nacionais e
internacionais em reas de alta tecnologia e na criao de ambientes de
inovao e pesquisa de classe mundial (como o TECNOPUC Parque
Cientfico e Tecnolgico da PUCRS), seja pela ampliao e qualificao do
Hospital So Lucas (maior Hospital Universitrio privado do pas), seja pela
constante atualizao do Museu de Cincia e Tecnologia da PUCRS (principal Museu Interativo da Amrica Latina).
Enfim, a Universidade deve colocar sua tradio e qualidade a
servio da renovao necessria para atender ao cumprimento de sua
misso. Isto deve ser feito de forma coerente com seus princpios e
valores, o que significa no perder de vista sua finalidade primria de
formar cidados, atendendo demanda social existente.
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34
GESTO ESCOLAR
GESTO ACOLHEDORA: ESTABELECENDO

VNCULOS COM A COMUNIDADE ACADMICA
Dorilda Grolli1
Lauraci Dond da Silva2
Tamara Polenz3
Tania Scuro Mendes4
Resumo / Abstract
Encaminha-se esta pesquisa com vistas construo de

um projeto educativo, objetivando a Gesto Acolhedora. Este
trabalho ser desenvolvido em parceria com os setores diretamente envolvidos com a educao, a formao e o atendimento aos alunos na Instituio, significando uma ao
interdisciplinar. O objetivo da pesquisa desenvolver um Programa de Gesto Acolhedora com os diversos segmentos da
Universidade, a partir dos dados analisados e categorizados
na pesquisa realizada em 2007. O caminho investigativo a ser
percorrido nesta pesquisa, a exemplo dos trilhados nas investigaes desenvolvidas anteriormente, de carter qualitativo, segundo Bogdan (2000), sendo os dados examinados luz
da anlise de contedo, conforme Orlandi (1993) e Bardin
(1979), tendo em vista a construo e a conceituao de categorias para a elaborao de aes conjuntas envolvendo pesquisa-ao, consoante Demo (1994) e Brando (2003). A perspectiva terica voltada para aes pedaggicas, nos espaos educativos, envolvendo atitudes voltadas ao esforo em
Docente e Pesquisadora da Universidade Luterana do Brasil (Ulbra), Doutora em

Filosofia. dgrolli@terra.com.br
2
Docente, Pesquisadora e Diretora da Doep/Ulbra; Doutora em Educao.
lauracid@ulbra.br
3
Docente e Pesquisadora da Ulbra, Mestre em Educao. pesquisadoep@ulbra.br
4
Docente e Pesquisadora da Ulbra, Doutora em Educao. pesquisadoep@ulbra.br
37
Gesto acolhedora: estabelecendo vnculos com a comunidade

acadmica
estabelecer vnculos significativos com os sujeitos nas relaes que a se impem. Nesse sentido, representa a incluso
das diferenas numa conjuntura multicultural e o aproveitamento dos conhecimentos prvios, para um trabalho
intercultural e intersubjetivo de construo do conhecimento.
No tocante ao processo de ensino e aprendizagem, a pesquisa, a partir dos indicadores para a construo dos significados
sobre gesto acolhedora e permanncia, constitui programa
que promove a formao continuada de professores e funcionrios, sendo preponderante o desenvolvimento de competncias educadoras.
The present research is based upon the necessity of
developing an educational project facing the issue of the
Welcoming Management. This project is built in collaboration
with the departments directly involved with the education,
graduation and the answering of the needs of the students in
that institution, which means an interdisciplinary action. The
objective here is to develop a Welcoming Management
Program with all segments of the University, starting from
data analyzed and categorized in the research done in 2007.
The investigative path for this research, as of those developed
before, has a qualitative aspect to it, according to Bogdan
(2000), with all information analyzed through content
analysis, according to Orlandi (1993) and Bardin (1979),
with eyes on the construction and definition of categories,
for the elaboration of joint actions involving action-research
as shown in Demo (1994) and Brando (2003). The
theoretical perspective implies a pedagogical action in the
educational spaces, in an effort to establish meaningful
connections with the individuals in all of the presented
relationships. In this case, it represents the inclusion of the
differences in a multicultural group and the use of previous
knowledge for an intercultural and intersubject work of
knowledge construction. For the teaching and learning
process, the research, with information from indicators for
the construction of the meanings about welcoming
management and permanence, constitutes a program that
promotes continuous education of professors and employees,
where the main objective is the development of educational
competencies.
38
Dorilda Grolli, Lauraci Dond da Silva, Tamara Polenz e Tania Scuro

Mendes
Gesto acolhedora, interdisciplinaridade, formao continuada.

Welcoming management, interdisciplinary, continuous
education.
APRESENTANDO O PERCURSO DA INVESTIGAO

O Programa de Gesto Acolhedora, iniciado nos anos de 2006/
2007, implica uma pesquisa institucional, vindo ao encontro da preocupao e do desejo da Instituio em promover a permanncia do aluno
na universidade. Percebe-se a necessidade de aes educadoras que
tenham por finalidade a formao e a qualificao do sujeito reflexivo,
perceptivo, autnomo e construtor da prpria realidade. A reflexo que
se faz a partir desta constatao inicial detm-se em trs instncias,
quais sejam: os significados dos campos do conhecimento, numa
anlise histrica, epistemolgica e sociocultural; uma nova viso de
cultura que se d na interculturalidade e na intersubjetividade, o que
requer a ruptura da fragmentao curricular legada pela modernidade;
a concepo construtora e cooperadora do conhecimento que busca o desenvolvimento do pensamento crtico e a capacidade de fazer a
leitura da realidade social, contribuindo para a transformao desta realidade. Que aes, voltadas gesto acolhedora, a universidade pode
desenvolver para articular tais instncias e qualificar as relaes entre
seus diversos segmentos?
Visando a encontrar respostas possveis a esta interrogao, temse, como horizonte, a finalidade de desenvolver um Programa de Gesto Acolhedora com os diversos segmentos da Universidade Luterana
do Brasil, a partir dos dados analisados e categorizados na pesquisa
realizada em 2007, cujos resultados podem proporcionar maior compreenso sobre componentes da identidade do aluno, traduzidos em sua
cultura, sua linguagem e seus determinantes histrico-sociais.
O caminho investigativo a ser percorrido nesta pesquisa, a exemplo
dos trilhados nas investigaes desenvolvidas anteriormente, de car-
39

acadmica
ter qualitativo, segundo Bogdan (2000), sendo os dados examinados

luz da anlise de contedo, conforme Bardin (1979) e Orlandi (1993),
tendo em vista a construo e a conceituao de categorias, para a
elaborao de aes conjuntas envolvendo pesquisa-ao, consoante
Demo (1994) e Brando (2003).
Como decorrncia desse processo, encaminha-se um trabalho
de carter interdisciplinar que compreender a articulao de aes
com setores envolvidos no contexto educativo desta Instituio e que
impliquem, como eixo articulador, a conceituao-foco desta pesquisa
como gesto acolhedora. Esta pesquisa ser trabalhada, portanto, mediante a construo de um programa de aes conjuntas, reportando-se
concepo cooperativa da educao.
GESTO ACOLHEDORA EM REALIDADES
MULTICULTURAIS
As novas demandas socioculturais, especialmente com a assimilao das tecnologias digitais, tm engendrado uma ecologia cognitiva
que altera e amplia as necessidades de insero social. O papel da
Universidade, nessa perspectiva, o de dar vez e voz aos sujeitos sociais e, para isso, essa Instituio precisa romper com paradigmas
condicionantes e construir novas formas de fazer educao que visem
formao integral em processos humanizadores sustentados pela tica e pela viso de imprevisibilidade.
Essa abertura sociedade e ao outro, que deve ser finalidade da
educao desenvolvida na Universidade, respaldada por Prigogine
(1996), que enfatiza que a cincia no se limita mais a situaes
simplificadas e idealizadas, mas, ao contrrio, pe-nos diante da perplexidade de um mundo complexo e constantemente mutvel.
Isso remete idia, comentada em nosso artigo relativo formao de professores, da capacidade do homem de retomar-se e, ao mesmo tempo, projetar-se para o futuro. Desta reflexo explicita-se a inteno de a universidade conhecer a identidade do aluno em suas ml-
40

Mendes
tiplas caractersticas para pensar os espaos em que estas identidades

possam se desenvolver no universo acadmico.
Diante desse cenrio educacional, questiona-se: como a Universidade, composta por diferentes segmentos, pode desencadear aes
conjuntas que dem conta das demandas s quais os alunos ingressantes
no ensino superior esto sujeitos?
A temtica abordada nesta pesquisa traduz preocupao por parte
de todos os segmentos que compem as gestes administrativas e pedaggicas da Universidade. Esse o indicador preponderante para a
relevncia que se d a este estudo, constituindo o desafio que desencadeia o seu desenvolvimento.
As concluses a que se chega a cada etapa deste processo de investigao atingem a comunidade acadmica, envolvendo a todos no que diz
respeito aos entendimentos que so proporcionados pela anlise evolutiva
que se realiza e que sinaliza as aes desencadeadas a partir desta anlise.
Nesse contexto, a questo da permanncia na Universidade envolve e
impulsiona a todos que fazem parte do espao acadmico.
Decorre disso a necessidade de se definir o entendimento de
permanncia que est expresso na realidade em que se realiza a pesquisa. Este conceito volta-se ao investimento na formao da inteireza
do sujeito que deve ocorrer por toda sua existncia e equivale continuidade nos processos educativos. Permanncia abrange o aprimoramento de conhecimentos que leva ao desenvolvimento do sujeito enquanto pessoa, com carter social e profissional. Os seus significados
conduzem, desse modo, a uma compreenso sobre a incompletude humana. Assim, entende-se permanncia na sua relao com os indicadores educacionais assumidos por esta coletividade.
O investimento nessas premissas compromisso fundamental
da Universidade e, por isso, constitui uma das prioridades desta, desencadeando investigao institucional. Resultados de pesquisas anteriores reportam a algumas respostas sobre a questo: por que o aluno
permanece nesta Instituio?
41

acadmica
Do estudo realizado, conclui-se que os conceitos identidade,

desenvolvimento, e qualificao constituem os aspectos preponderantes para o processo de permanncia na Instituio. Depreende-se, a
partir disso, a necessidade de construir significados sobre esses conceitos, percebendo, com maior clareza, a forma como se manifestam na
realidade, alm de fundament-los para solidificar e ampliar as aes
que os promovem.
Estes entendimentos devem ser descritos, considerando, primeiramente, cada uma das trs categorias mencionadas, na sua caracterizao particularizada, para, depois, perceb-las na relao, na forma
como se manifestam no cotidiano da Universidade.
A compreenso do conceito identidade remete a uma construo permanente na interatividade multicultural. De carter social, define-se na individualidade do sujeito, compondo sua inteireza como nica,
indivisvel e intransfervel.
Essa interpretao conduz dimenso em que o aluno se reconhece no contexto acadmico, percebendo-se como sujeito com
potencialidades e interesses. Ao mesmo tempo, o ambiente da Universidade lhe favorece a construo evolutiva de sua prpria identidade. A
partir disso, pode-se dizer que o espao acadmico precisa ser cada
vez mais multicultural, de forma que possibilite a insero de todos.
Dessa forma, pressupe um olhar que contemple a diversidade.
Pela reflexo terica, de acordo com Morin (1995, p. 113), entende-se, por sua vez, desenvolvimento como processo que conduz
... finalidade... de viver verdadeiramente. Viver melhor. Trata-se,
portanto, de desenvolvimento humano e, neste sentido, implica uma concepo histrica e multidimensional, uma vez que constitui uma busca
que envolve todas as dimenses de existncia humana.
Outro significado relevante para esta categoria buscado em
Piaget (1973), para quem desenvolvimento decorre de processos
construdos interativamente e se d na relao com os outros e com o
meio, constituindo um princpio ativo. Sua finalidade est na aquisio
da autonomia. Decorre, ainda, de processos de participao e de construo de aprendizagem continuada.
42

Mendes
A categoria desenvolvimento, emergente da anlise sobre as respostas obtidas pelo instrumento de investigao, tomada como caminho pelo qual pode-se ter acesso a novos espaos de trabalho e cultura.
Tambm promove permanncia no mercado de trabalho. Abrange, por
conseguinte, conhecimento pessoal e profissional.
Prosseguindo a anlise, quanto qualificao, conforme Soares (2002, p. 41), na base da expresso, potencial humano, sempre
esteve o poder se qualificar, se requalificar e descobrir novos campos
de atuao como realizao de si. O autor diz ainda que a funo
qualificadora da educao tem como base o carter incompleto do ser
humano que utiliza o seu potencial de desenvolvimento para significar a perspectiva permanente e continuada que ela embasa.
Assim, a terceira categoria diz respeito s motivaes do aluno,
envolvendo a universidade como um todo, o seu curso e a si prpria,
numa relao significativa. A qualificao surge, pois, como interpretao s manifestaes sobre a conceituao, a estrutura, a organizao
e a seriedade que envolve o espao educativo, a diversidade e a amplitude curriculares, a competncia dos professores e os relacionamentos
que possibilitam dentro e fora da sala de aula. Alm disso, refere-se ao
desenvolvimento pessoal, claramente constatado por meio do aprimoramento de conhecimentos, implicando apropriao de competncias e
habilidades.
Portanto, podemos concluir que os significados inferidos da anlise
de dados pesquisados, assim como da literatura, esto em concordncia e
se complementam em estreita relao, manifestando-se na concretude do
cotidiano da vida acadmica, na dinmica dos processos e relacionamentos
desencadeadores da formao dos sujeitos nela inseridos.
A partir dessas questes tem-se que essa realidade, desejvel e
propcia ao desenvolvimento, precisa ser intensificada e ampliada de
forma a atingir todos os setores e instncias do ambiente acadmico,
devendo ser encaminhada como aprendizagem e qualificao do universo de sujeitos nela envolvidos. Isto pode se dar de forma sistemtica
e estruturada, com base no conhecimento construdo por meio desta
pesquisa.
43

acadmica
As relaes terico-prticas at ento engendradas permitem

vislumbrar que o sentido primordial que se atribui a uma ao voltada
para a permanncia do estudante na Universidade, mediada pela construo de sua identidade, desenvolvimento e qualificao implica
interaes sociais nela entremeadas, o que, por sua vez, pode convergir
noo de acolhimento. Conceitua-se acolhimento como uma ao
pedaggica, nos espaos educativos formais e informais, que envolve
atitudes de estabelecer vnculos significativos com o sujeito nas relaes que a se impem. Nesse sentido, representa a incluso das diferenas, numa perspectiva multicultural de conhecimentos prvios, para
um trabalho intercultural e intersubjetivo de construo participativa do
conhecimento, voltando-se para a formao de sujeitos reflexivos, participantes, autnomos e transformadores da sociedade.
Esta proposta solicita concepes de construo do conhecimento e
da insero social do sujeito, o que inclui a percepo da realidade, a formao da conscincia, a atitude participativa e o desenvolvimento da autonomia. Segundo Piaget (1991, p. 105), os conhecimentos nunca derivam
exclusivamente da sensao ou da percepo, mas tambm de esquemas
de aes. (...) a prpria percepo no consiste numa simples leitura dos
dados sensoriais, mas comporta uma organizao ativa.
O papel da universidade frente formao do sujeito social, alm
de profissional, implica necessariamente essa perspectiva construtora e
cooperadora do conhecimento. nesse contexto que se pode dizer que
a formao acadmica est intimamente ligada dialtica do saber, por
intermdio da qual se configura um caminho que parte de uma viso
abstrata de um objeto de estudo at sua assimilao na concretude
(Kosik, 1998, p. 11).
O caminho a que o autor acima citado se refere indica construo para a atitude de reflexividade, de percepo e de apropriao da
realidade, que possibilita a ruptura dos esteretipos e das concluses
prontas, favorecendo a criao de novas aes e relaes no mundo
concreto.
O conceito de acolhimento est estreitamente vinculado a essa
concepo de educao, numa atitude de dialogicidade e de
44

Mendes
disponibilizao; de aceitao do outro sem pr-julgamentos ou preconceitos; de entendimento sobre as subjetividades, conforme estas diferenas se apresentam; de negociao e de encaminhamentos que podem oferecer alternativas ou redirecionamento das questes, problemas, dvidas e /ou conflitos.
O desenvolvimento da competncia dialgica faz-se preponderante para criao de gesto acolhedora, considerando-se todas as instncias em que ocorrem as relaes na Universidade.
Para tanto, prope-se a construo de um programa de aes que
se vincule conceituao decorrente da compreenso da realidade, conforme anlise das respostas obtidas dos alunos de graduao em 2005 (na
pesquisa Evaso x Permanncia: ressignificando a vida acadmica).
A concretizao de um trabalho desse carter envolve toda a
comunidade acadmica, momento em que preciso construir parcerias
com setores que abrangem a universidade nas diversas gestes que a
representam. Prope-se, para isso, a construo de um programa de
gesto com aes que possam ser desenvolvidas em parcerias numa
perspectiva interdisciplinar. As expectativas em relao a essa finalidade centram-se na mobilizao da comunidade educativa para empreender a compreenso das variveis que interferem na permanncia dos
estudantes na instituio e na construo e desenvolvimento do referido programa, integrando-se em aes conjuntas que promovam mudanas no contexto acadmico, o que implica o desenvolvimento de
Gesto Acolhedora.
Para a continuidade e aprofundamento das proposies referidas, quer-se, num primeiro momento, buscar aproximaes com a identidade do aluno da Ulbra. Isso significa saber sobre a cultura, a linguagem e o contexto sociohistrico que so constitutivos desta identidade,
que se revela multicultural. Tal conhecimento pode proporcionar ao processo de Gesto Acolhedora elementos para a sua intensificao e
aprimoramento.
O programa Gesto Acolhedora envolve, no prisma sinttico,
ao construtora do conhecimento que se vincula a uma concepo de
45

acadmica
processo e de participao. Esta concepo educativa trata da questo

da interdisciplinaridade, cujo conceito desenvolvido a seguir.
Na tica deste estudo, entende-se interdisciplinaridade como
uma ao que se processa pelo dilogo entre as diferentes reas do
saber, a partir do reconhecimento das suas diferenas. Essa ao tem
na vivncia e na compreenso da realidade o seu campo de investigao numa dinmica de relao entre teoria e prtica.
Conforme Polenz (2000, p. 35-42), o conceito de interdisciplinaridade
implica diferentes dimenses, iniciando pelo desvelamento da realidade
numa perspectiva dialgica entre as diferentes reas de conhecimento,
constituindo processo de crescimento pessoal e grupal, o que ocorre na
relao entre teoria e prtica, com vistas transformao.
Dessa forma, entende-se que a atitude do sujeito frente ao objeto
no processo de conhecimento a busca pelo significado desse objeto
em sua vida real. O significado tem que ser buscado na realidade concreta. Pela reflexo, pode ser problematizado, permitindo a sua apropriao e transformao. Em uma ao pedaggica interdisciplinar, esse
processo desencadeado em uma situao de dilogo e na relao
com os outros.
Essa concepo de trabalho pedaggico implica necessariamente uma atitude ativa do sujeito que o est conhecendo. Questionar,
problematizar, indagar so instrumentos importantes nesta construo.
Existe um movimento em que os diferentes aspectos da realidade se
articulam e interferem uns nos outros. A reflexo crtica busca perceber as contradies, estabelecer relaes entre o que est claro e o que
est obscuro, entre o que foi dito e o que foi calado, entre o que
anunciado e o que feito.
neste contexto que se pode dizer que a interdisciplinaridade
est intimamente ligada ao mtodo dialtico do saber. A tarefa de aprender
trata de descobrir as relaes que determinam a forma como os fatos
se manifestam. A nfase dada ao processo de busca do conhecimento. A interdisciplinaridade pode constituir uma metodologia na qual se
criam espaos para encontros sistemticos e continuados em que se
possa estudar, discutir e trocar idias sobre suas percepes e convic-
46

Mendes
es, problematizando a realidade para construir, assim, um fazer-pensar pedaggico integrado e significado pelos sujeitos aprendentes.
Ao refletir a prtica cotidiana, o grupo de interao insere-se no
contexto dessa realidade e analisa, por meio de um dilogo intercultural,
as diferentes relaes que a permeiam, percebendo, com maior clareza, as contradies a ela inerentes e que bloqueiam as interaes pedaggicas voltadas para o crescimento e para a transformao.
Assim, o processo implcito na ao interdisciplinar torna-se construo, tanto do conhecimento quanto do sujeito.
SNTESE DAS CONSIDERAES TECIDAS
O estudo descrito neste artigo trata da construo continuada de
aes conjuntas envoltas em um trabalho que est em desenvolvimento
na realidade da Universidade Luterana do Brasil, constituindo um Programa de Gesto Acolhedora.
Busca-se apoio na anlise da perspectiva histrica e
socioeducacional, numa abordagem intercultural e intersubjetiva, que
desvendam as categorias: identidade, qualificao e desenvolvimento,
para a compreenso do contexto educativo. O estudo tem por finalidade conhecer a identidade do aluno em suas mltiplas caractersticas,
para pensar coletivamente os espaos em que estas identidades possam se desenvolver no universo acadmico, visando formao do
sujeito social, alm do profissional. O conceito de acolhimento traduzse como ao pedaggica nos espaos educativos envolvendo atitudes
desencadeadas por esforos em estabelecer vnculos significativos com
o sujeito nas relaes que ali se estabelecem. Representa a incluso
das diferenas numa perspectiva multicultural de conhecimentos prvios, voltando-se construo participativa do conhecimento que implica
relaes interdisciplinares.
Transitando nas tramas dessas relaes tericas, as prticas
mobilizam novas direes, e o caminho investigativo prossegue.
47

acadmica
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ZABALA, M. A. O ensino universitrio: seu cenrio e seus protagonistas.
48
PLANEJAMENTO ESTRATGICO COMO

INSTRUMENTO DE GESTO ESCOLAR
Ctia Deniana Firmino Perfeito1
Resumo / Abstract
O presente artigo visa a destacar a importncia da elaborao e da implementao do planejamento estratgico como
instrumento de gesto escolar, capaz de orientar o gestor na
realizao de um trabalho sistematizado, direcionando a instituio a efetivar seus objetivos. Destaca, brevemente, a relevncia do planejamento para gesto, apresenta a origem e a
evoluo do conceito de planejamento, expe definies e
esclarece acerca dos aspectos fundamentais do planejamento
estratgico.
The present article aims at to detach the importance of
the elaboration and the implementation of the strategic
planning, as instrument of school administration, capable to
guide the manager in the accomplishment of a systemize work,
directing the institution to accomplish its objectives. It
detaches, briefly, the relevance of the planning for
management, presents the origin and the evolution of the
planning concept, displays definitions and clarifies
concerning the basic aspects of the strategic planning.
Planejamento, gesto escolar, planejamento estratgico.

Planning, school administration, strategic planning.
Aluna especial do Programa de Mestrado em Educao da Universidade Catlica de

Braslia, Professora do Ensino Fundamental da Secretaria de Estado de Educao do
Distrito Federal. catiaperfeito@yahoo.com.br
49
Planejamento estratgico como instrumento de gesto escolar
I INTRODUO
Uma das principais caractersticas da sociedade do final do sculo passado e incio deste sculo a intensidade das mudanas e das
transformaes. A globalizao da economia, os avanos da tecnologia
e das comunicaes tm promovido grandes mudanas na sociedade e
no mundo dos negcios. Tais fenmenos influenciaram tanto o mercado
mundial quanto a demanda por fora de trabalho, respaldados pelos
ditames do capital.
As instituies de ensino, a exemplo de outras organizaes sociais, esto inseridas neste contexto de mudanas, muitas delas inesperadas ou imprevisveis, desafiando seus administradores. Para enfrentar os problemas advindos desse contexto dinmico e competitivo, os
gestores esto usando de forma crescente o planejamento estratgico.
O planejamento constitui uma funo gerencial relevante em que a instituio projeta-se para o futuro, delineando uma programao na qual
os objetivos so definidos, estratgias so estabelecidas e recursos so
alocados visando sua implementao. Na prtica, este processo se
reveste de grande complexidade, ocorrendo uma distncia entre o processo de elaborao e sua implementao nas instituies.
O objetivo deste artigo examinar a importncia da elaborao e
da implementao do planejamento estratgico como ferramenta
gerencial, para que as instituies de ensino destaquem-se no ambiente
dinmico e competitivo em que atuam.
II GESTO ESCOLAR E PLANEJAMENTO
Diante do cenrio de mudanas e incertezas, os estudiosos e
tericos vm recolocando a dinmica do funcionamento da escola no
centro de suas preocupaes. Isto porque se reconhece que a educao, numa sociedade globalizada e numa economia centrada no conhecimento, constitui valor estratgico para o desenvolvimento de qualquer
sociedade. Assiste-se, desta maneira, a um esforo coletivo de compreender a relao escola-sociedade e entender como decises inter-
50
Ctia Deniana Firmino Perfeito
nas instituio escolar podem capacitar melhor os que atuaro na

realidade social.
Nesta perspectiva, a qualidade de ensino apresenta-se com a
mesma importncia da democratizao das oportunidades de acesso
escola. Ao mesmo tempo, a gesto das escolas e dos sistemas de ensino considerada fundamental para superar os obstculos polticos e
tcnicos, com objetivo de melhorar a qualidade educativa.
Segundo Nbrega (2005, p. 32), as estratgias que visam
melhoria da qualidade educativa so resultado do processo de reforma
do Estado, apresentando configuraes que dizem respeito organizao dos sistemas de ensino. Tais reformas ocorrem sob a influncia do
neoliberalismo com a sua proposta de um Estado enxuto, que minimiza
as polticas pblicas. Dessa forma, nos anos 90, o foco da poltica educacional engloba tanto o acesso quanto a qualidade da permanncia do
aluno, considerando que os recursos financeiros investidos na educao eram suficientes, todavia inadequadamente empregados. Sob esta
tica, as polticas de gesto da educao foram sendo estruturadas buscando garantir a otimizao dos recursos e uma racionalizao das aes
administrativas.
Nesse contexto, a gesto colocada como ponto central no processo de mudana dos sistemas educacionais. Todavia a centralidade
dada gesto no se refere apenas s esferas organizadoras do sistema educacional, mas tambm ao interior de cada unidade de ensino em
que so elaboradas propostas em prol da autonomia e da
descentralizao. Constata-se, ento, que o termo gesto alcana um
lugar de destaque no meio acadmico, nos movimentos sociais, no interior das escolas e no discurso governamental. Esse processo tambm
foi resultado do movimento dos educadores que solicitavam maior poder de deciso, melhores salrios, capacitao, melhores condies de
trabalho, salrios dignos e, sobretudo, uma escola democrtica e de
qualidade.
Para Lck (2000a, p. 7), a gesto escolar constitui um carter de
atuao que objetiva promover a organizao, a coordenao, a
mobilizao e a articulao de todas as condies humanas e materiais
51
na escola, com o intuito de garantir o avano dos processos

socioeducacionais da instituio de ensino, orientadas para o desenvolvimento de cidados capazes de enfrentar adequadamente a sociedade
globalizada. Entende-se, dessa forma, que o objetivo final da gesto
escolar a aprendizagem efetiva e significativa dos alunos.
Ao se discutir a gesto numa perspectiva escolar, imediatamente
pensa-se no responsvel por conduzir os processos administrativos e
pedaggicos da instituio de ensino: o diretor. A ele cabe articular a
diversidade para dar-lhe unidade e consistncia na construo do ambiente educacional e promover a formao dos alunos.
O maior desafio no que se refere gesto escolar diz respeito
qualificao do gestor. De acordo com Pazeto (2000, p. 163), o modelo
e o processo de qualificao dos atuais gestores esto baseados em
parmetros tradicionais de administrao, com predomnio das leis e do
comando a partir de decises centralizadas na instncia superior. Tal
parmetro no comporta as novas demandas institucionais e sociais,
segundo as quais a gesto da educao assume um papel de desenvolvimento institucional, social e humano.
A sociedade atual requer um diretor que no seja meramente um
tutelado dos rgos centrais, mas uma pessoa dinmica, capaz de gerir
eficazmente a instituio. E uma gesto eficaz est alicerada nos pilares da autonomia2, da liderana do diretor, da participao da comunidade e da existncia de recursos sob controle local.
Diante das atuais demandas, exige-se uma profunda reviso da
formao dos gestores educacionais. Segundo Pazeto (2000, p. 165),
recomenda-se uma formao bsica slida em educao, com domnio
das cincias que lhe do fundamentao, conhecimento cientfico e tcnico em gesto de instituies e formao continuada, visando associ-
Cf. Lck, Heloisa. A aplicao do planejamento estratgico na escola. Gesto em

Rede, Braslia, n. 19 , p. 8-13, abr. 2000. Autonomia, no contexto da educao,
consiste na ampliao do espao de deciso, voltada para o fortalecimento da escola
como organizao social comprometida com a sociedade, tendo como objetivo a
melhoria da qualidade do ensino (p. 21).
52
ao entre conhecimentos e experincias. O conhecimento cientfico e

tcnico em gesto envolve a capacidade de colocar em prtica princpios bsicos de administrao: planejar, coordenar, dirigir, controlar e
avaliar.
Um dos princpios bsicos da administrao que vem merecendo
maior ateno das instituies de ensino o planejamento. Planejar
implica um comprometimento com a ao. O planejamento s tem
significncia quando implementado e avaliado de acordo com a consecuo de seus objetivos; caso contrrio, resumir-se- a uma coletnea de intencionalidades que no trazem benefcios reais organizao.
Um dos grandes desafios da gesto das instituies de ensino
desenvolver uma maior capacidade de resposta s demandas externas.
Para isso, necessrio que seus gestores sejam capazes de utilizar
diferentes abordagens de planejamento, a fim de que as instituies
possam atingir seus objetivos e cumprir sua misso.
III ORIGEM E EVOLUO DO CONCEITO DE
PLANEJAMENTO
O planejamento sempre foi um instrumento importante para o
ser humano, em qualquer setor da vida em sociedade: na empresa, em
casa, no governo e tambm na escola. Planejar torna possvel estabelecer o que queremos a curto, mdio e longo prazos; antecipar situaes;
organizar as atividades; estabelecer prioridades; avaliar. Entretanto, no
setor empresarial, o movimento de planejar as aes para se chegar
aos fins da instituio decorreu de mudanas ambientais, num lento
processo.
De acordo com Tavares (2000, p. 21), as primeiras contribuies
para a construo da teoria sobre planejamento surgiram em 1904, por
meio da primeira consultora de empresas norte-americana Mary Parker
Follet. Mas foi com Taylor e Fayol, ao estudarem o fenmeno
organizacional, que surgiu na literatura a noo de planejamento.
53
A revoluo industrial deu origem ao estudo sistemtico do trabalho

e dos princpios da organizao e do planejamento. Taylor, pai da administrao cientfica, dedicou-se ao estudo do fenmeno da produtividade da
organizao, concluindo pela distino entre as funes de direo das funes de execuo. Foi ele quem substituiu o planejamento emprico pelo
planejamento que interviesse como funo de direo e como instrumento
de organizao e padronizao do trabalho, sendo uma funo que caberia
aos diretores. Taylor foi o precursor da anlise interna como elemento do
processo de planejamento estratgico.
Fayol, por sua vez, estudou o fenmeno da produtividade, partindo das diversas funes estruturais. Segundo Arguin (1988, p. 17), a
funo de planejamento foi chamada por Fayol de previso, aparecendo no primeiro plano do processo administrativo: prever, organizar, comandar e controlar. Prever significa sondar o futuro e supe a determinao do fim e dos meios para alcan-lo. A previso de Fayol prefigura
os elementos de planejamento estratgico que se encontram na literatura contempornea.
O processo administrativo de Fayol foi retomado por diversos
autores, tornando-se um quadro de referncia para explicar a funo
administrativa no interior da organizao. Cabe destacar que o planejamento aparece como elemento principal do processo, definindo-se em
termos de fins e meios para atingir os objetivos da organizao. Arguin
(1988) apresenta o modelo administrativo para definir a tarefa do presidente dos Estados Unidos, que se refere s seguintes atividades:
PLANNING: fazer o plano das coisas a executar e propor os
mtodos para atingir os fins da organizao.
ORGANIZING: estabelecer as estruturas formais da autoridade,
com seus diferentes nveis.
STAFFING: recrutar o pessoal e criar condies favorveis de
trabalho.
DIRECTING: dirigir a empresa pelo processo contnuo de tomada de deciso.
COORDINATING: relacionar em um todo harmnico as diversas
atividades do plano de ao.
54
REPORTING: informar aos intermedirios por meio de relatrios.

BUDGETING: realizar as diversas atividades: o planejamento
financeiro, a contabilidade e a verificao (p. 18).
Este modelo, que primeira vista parece simplista, tornou-se referncia para diversos autores. Todavia ele foi criticado por apresentar
um carter esttico, uma vez que analisava as condies para assegurar a eficincia de uma organizao, abandonando o aspecto dinmico
e criativo que envolve o processo de planejamento.
Nos ltimos anos da dcada de 1960, autores como H. Igor Ansoff
(1965) se interessaram pelo aspecto dinmico e estratgico da organizao, analisando o ambiente externo como um elemento que influenciava o alcance dos objetivos traados. Esse enfoque foi continuado nos
anos 1970 e 1980 por autores como Vancil e Lorange (1975), Hofer e
Schendel (1978).
De acordo com Tavares (2000, p. 22), estudiosos como Gluck,
Kaufman e Walleck (1981) analisaram o processo de planejamento e
constataram elementos comuns que permitiram traar a seguinte evoluo do processo: planejamento financeiro, planejamento a longo prazo, planejamento estratgico e gesto estratgica. Cada etapa
categorizada engloba elementos s contribuies da anterior num movimento de eliminao das distores.
Nas dcadas de 1950 e 1960 predominou o chamado planejamento financeiro, que tinha no oramento o principal instrumento de
controle e operacionalizao da gesto. Na dcada de 1970 vigorou o
planejamento a longo prazo que priorizou os objetivos a serem alcanados em prazos longos, entretanto no previa mudanas. Na dcada de
1980, privilegiou-se o planejamento estratgico que definia estratgias
que se desenvolveriam num perodo de tempo varivel, considerando a
anlise dos ambientes externo e interno. O principal problema desse
tipo de planejamento foi a dissociao entre o planejamento e sua
implementao. Finalmente, na dcada de 1990 surgiu a gesto estratgica, diferenciando-se pela abordagem equilibrada de todos os recursos
da organizao para consecuo de seus fins.
55
Gradualmente, as universidades passaram a se preocupar com o

planejamento de suas aes. Inicialmente, o planejamento caracterizava-se por ser de longo prazo, de 5 a 10 anos. Posteriormente, o movimento de planejamento estratgico atinge as universidades, tendo como
principais pesquisadores e defensores Robert Cope (1978) e Robert
Shirley (1979).
O planejamento estratgico, segundo Arguin (2000, p. 20), supe
que o sistema universitrio um sistema aberto e dinmico, sensvel ao
ambiente externo. Diante disso, o planejamento se torna um processo
continuado, centrado na qualidade das intervenes, a partir da anlise
de dados quantitativos e qualitativos do ambiente interno e externo.
Diferentemente, a abordagem do planejamento convencional estabelece que a instituio superior de ensino um sistema fechado que permite a elaborao de um planejamento definitivo, de acordo com dados
quantitativos do ambiente interno.
IV PLANEJAMENTO ESTRATGICO
Como foi mencionado, o meio universitrio incorporou, aos poucos, o conceito de planejamento estratgico como importante instrumento da gesto. Tornou-se um elemento que orienta os gestores a
pensarem nos aspectos essenciais e a concentrarem esforos nos assuntos de relevncia, para que a instituio possa enfrentar as ameaas
e aproveitar positivamente as oportunidades de seu ambiente.
Do grego stratgos, que significa general, e tem, portanto, conotao
militar, o planejamento estratgico assim definido por Arguin (2000):
(...) um processo de gesto que apresenta, de maneira integrada, o aspecto futuro das decises institucionais, a partir da formulao da filosofia da instituio, sua misso, sua orientao,
seus objetivos, suas metas, seus programas e as estratgias a
serem utilizadas para assegurar sua implantao (p. 23).
56
Esse processo expresso de acordo com a estrutura da organizao, com sua cultura, com a tecnologia disponvel e, como acima
citado, tendo em conta o ambiente a partir de uma reflexo sistemtica
sobre a instituio que gerar dados quantitativos e qualitativos capazes
de orientar as decises.
Dessa forma, o planejamento estratgico um processo que parte
da realidade complexa e dinmica da organizao, envolvendo a tomada de deciso nas diversas etapas que o compem. Segundo Lck (2000b,
p. 12), as etapas de elaborao do planejamento podem ser assim descritas: anlise do ambiente interno e externo; diagnstico; definio da
misso, da viso de futuro e valores; objetivos estratgicos; plano
operacional; questes estratgicas; metas; plano de ao e controle.
1 Anlise do ambiente interno e externo
A partir do momento em que se decide por utilizar o planejamento estratgico como ferramenta de gesto, deve-se sensibilizar a equipe
que participar do processo de elaborao e de implementao. O comprometimento dos envolvidos fundamental para que o planejamento
no se torne algo meramente burocrtico. A sensibilizao envolve
mostrar equipe a necessidade de tal planejamento, suas vantagens e o
papel de cada um na sua elaborao e implementao. Aps esse momento, inicia-se o processo de anlise do ambiente interno e externo.
A anlise feita de maneira interativa, identificando suas possibilidades e cenrios, por meio de bases conceituais que apresentem um
referencial para compreenso da realidade, utilizando, para isso, a coleta de dados quantitativa e qualitativa. A anlise do ambiente externo
envolve o processo de identificao de oportunidades, ameaas, foras
e fraquezas que afetam a organizao no cumprimento de sua misso.
E, do interno, objetiva evidenciar as deficincias (pontos fracos) e as
qualidades (pontos fortes), com o intuito de estabelecer quais so os
aspectos que tornam a instituio nica no mercado.
57
2 Diagnstico
a avaliao real da posio da instituio. Nesta etapa so
considerados os aspectos internos e externos a partir dos dados consistentes levantados durante a anlise do ambiente interno e externo.
3 Definio da misso, viso de futuro e valores
A misso de uma empresa refere-se s suas finalidades histricas, jurdicas e sociais. uma declarao sobre sua razo de ser, estabelecendo seu propsito e seu horizonte de atuao. Serve de critrio
geral para orientar a tomada de decises, para definir objetivos e auxiliar na escolha das decises estratgicas.
A viso de futuro representa um estado futuro desejvel da organizao, indicando como esta pretende ser reconhecida. uma projeo das oportunidades futuras da organizao e uma concentrao de
esforos na sua busca.
Os valores so idias fundamentais em torno das quais a organizao foi construda. Representam as convices dominantes e as crenas. So elementos motivadores que direcionam as aes das pessoas
da organizao, contribuindo para a unidade e coerncia do trabalho.
4 Objetivos estratgicos
So os resultados quantitativo ou qualitativo que a organizao
precisa alcanar em um prazo determinado, no contexto de seu ambiente, para concretizar sua viso de futuro e sua misso.
5 Plano operacional
O plano operacional define detalhes da operao do negcio, tais
como: o nmero de pessoas, a sua capacitao tcnica, as tarefas a
executar, os procedimentos e tudo que possa ser planejado para garantir a qualidade dos processos.
58
6 Questes estratgicas
As questes estratgicas permitem conduzir a instituio da posio que ocupa para outra que corresponda aos objetivos desejados.
Definir estratgias significa traar caminhos necessrios para o alcance das metas.
7 Metas
So quantificadores dos objetivos e permitem melhor alocao
de recursos, na medida em que se constituem um padro de referncia
para o planejamento.
8 Plano de ao
Implementa as estratgias por meio de instrues claras, estabelecendo-se o qu, como, quem ser o responsvel, quanto custar e o
cronograma a ser seguido.
9 Controle/avaliao
Dever ser freqente para conferir se as aes esto sendo executadas. Esta a fase em que so medidos os desempenhos, checados os
oramentos, obtidas e analisadas as informaes de cada responsvel, apresentadas medidas para correo de rumo, caso seja necessrio.
Na empresa privada, o planejamento estratgico est voltado para
as mudanas nas atitudes e atividades empresariais que dizem respeito
conquista de maior competitividade e melhor desempenho. Procurase assegurar o aumento da posio da organizao no mercado, melhoria
dos nveis de satisfao dos clientes e maior rentabilidade. Numa universidade pblica, o planejamento estratgico no est voltado busca
do produtivismo. Espera-se que a instituio passe por mudanas que
atendam aos seus objetivos de expanso, sua liderana acadmico-cientfica na regio, no pas ou no mundo; isto , busca-se o aumento da
eficincia social e melhoria do desempenho da universidade.
59
V CONCLUSO
Neste artigo, procurou-se destacar a importncia do planejamento, evidenciando-o como uma ferramenta til gesto das instituies.
Foi apresentado o conceito de planejamento estratgico e foram descritas etapas relevantes para elabor-lo.
Historicamente, o planejamento tem sido elaborado numa perspectiva burocrtica, envolvendo o preenchimento de formulrios, as
reprodues de anos anteriores e o atendimento s orientaes de instncias superiores do sistema de ensino de forma acrtica. O planejamento encarado como uma obrigao burocrtica em nada contribui
para que a instituio escolar atinja um grau de excelncia. Ele deve
ser encarado como um instrumento fundamental e dinmico da gesto,
capaz de orientar as aes rumo ao alcance dos objetivos delineados.
Nesse sentido, a gesto tambm deve assumir uma funo de
destaque no interior das instituies. Segundo Pazeto (2000, p.166), a
gesto das instituies de ensino uma atividade que desafia seus gestores, uma vez que a cultura da organizao apresenta ritmos prprios,
os quais exigem do administrador uma fundamentao terica consistente, associada flexibilidade e ateno realidade. Deve-se considerar, ainda, a capacidade de liderar e coordenar o processo de alinhamento da misso, das polticas da instituio e dos diferentes tipos de
planejamento.
A gesto centrada na competncia tcnica e terica do gestor
constitui fator determinante para que a instituio escolar possa oferecer uma educao de qualidade, comprometida com a formao de
homens e mulheres competentes, capazes de intervir positivamente na
sociedade na qual esto inseridos.
60
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61
EDUCAO A DISTNCIA
EDUCAO A DISTNCIA: UM MODELO

ACADMICO1
Pedro Ronzelli Jnior2

Jos Augusto Pereira Brito3
Solange Giardino4
Resumo / Abstract
O objetivo do trabalho apresentar o processo estratgico

e metodolgico da implantao do ensino a distncia (EaD)
para a Universidade Presbiteriana Mackenzie, de acordo com
as exigncias do Ministrio da Educao, incluindo a anlise
estratgica do mercado e da infra-estrutura disponvel na Instituio. O plano elaborado inclui o ambiente virtual de ensino-aprendizagem, as plataformas, a formao de professores,
a montagem dos plos, o modelo dos cursos, a sistemtica de
participao e a descrio dos integrantes da equipe.
The objective is to present the strategic and
methodological process of the e-Learning implantation at
Universidade Presbiteriana Mackenzie, according to the
Brazilian Education Ministry exigencies, including
marketing and infra-structure strategies analyses available
Parte da monografia dos autores apresentada no Curso de Estratgia e Gesto de EaD

da Fundao Getlio Vargas, em So Paulo, SP, 2007.
Engenheiro Agrnomo, Mestre e Doutor em Fitotecnia, Especialista em Gesto e
Liderana Universitrias, Especialista em Estratgia e Gesto de EaD, Vice-Reitor da
Universidade Presbiteriana Mackenzie. vicereitoria@mackenzie.br
Engenheiro Civil, Mestre em Engenharia e Doutor em Cincias da Comunicao,
Especialista em Engenharia de Computao e em Estratgia e Gesto de EaD, Gerente de Tecnologia da Informao do Instituto Presbiteriano Mackenzie.
brito@mackenzie.br
Psicloga; Mestranda em Educao, Arte e Histria da Cultura; Especialista em
Estratgia e Gesto de EaD; Coordenadora de EaD do Instituto Presbiteriano
Mackenzie. solangegiardino@mackenzie.br
65
at the Institution. The plan elaborated includes the virtual

environment for learning management systems, platforms,
professors training, poles set up, courses framework,
participation model, and team description.
Educao a distncia (EaD), formao de professores, ambiente virtual de aprendizagem.

E-learning, teachers formation, learning management
system.
1 INTRODUO
A educao a distncia (EaD) uma modalidade educacional prevista no art. 80 da Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB)
Lei n 9.394/1996. Caracteriza-se como a modalidade educacional na qual
a mediao didtico-pedaggica, nos processos de ensino e aprendizagem,
ocorre com a utilizao de meios e Tecnologias de Informao e
Comunicao (TICs), em que os estudantes e professores desenvolvem
atividades educativas em lugares e/ou tempos diversos (art. 1 do Decreto
n 5.622/2005). O aluno ter contato com tutores virtuais e realizar parte
das atividades previstas nas disciplinas por meio das TICs.
2 A INSTITUIO
A semente foi a escola fundada em 1870 pelo casal de missionrios americanos Reverendo George Witherhil Chamberlain e Sra. Mary
Annesley Chamberlain, na casa deles, acomodando trs alunos, sendo
professora a prpria Sra. Chamberlain. A pequena escola cresceu e,
em 1896, nasceu o Curso Superior de Engenharia, vinculado Universidade do Estado de Nova York [State University of New
York (SUNY) www.suny.edu]. Surgia o Mackenzie College, denominao utilizada at a obteno da autonomia acadmica, em 1927.
Em 1952 foi instalada a Universidade Mackenzie, integrada pela
Escola de Engenharia; Faculdade de Arquitetura; Faculdade de Filoso66
Pedro Ronzelli Jnior, Jos Augusto Pereira Brito e Solange

Giardino
fia, Cincias e Letras e Faculdade de Economia. Em 1997 foi explicitada

a identidade confessional, passando a ser denominada Universidade
Presbiteriana Mackenzie (UPM).
Com 137 anos de tradio, pioneirismo e alto padro de ensino,
completados em outubro de 2007, a Instituio Mackenzie continua na
busca incessante de seus desgnios educacionais, aprimorando os cursos existentes e oferecendo novas opes de acordo com a exigente
demanda do mercado de trabalho globalizado.
3 EXPERINCIAS EM EDUCAO VIRTUAL
Desde 2003 os recursos virtuais das novas TICs passaram a ser
utilizados em larga escala nos Colgios Presbiterianos Mackenzie. Assim,
surgiu no Mackenzie o portal eMack (www.emack.com.br), um canal
permanente de informao, comunicao e servios educacionais digitais para a integralidade de alunos, pais e professores, alm de ser aberto para outros membros da comunidade.
Esta metodologia de ambiente e servios virtualizados j est
bem consolidada, sendo o Projeto eMack o vencedor do Prmio eLearning Brasil 2006, na Categoria Educacional Gold. O eMack
complementa a sala de aula, possibilitando o acesso a servios como,
por exemplo: boletim e acompanhamento escolar dirio; agenda de tarefas e eventos; pergunte ao professor; contedo segmentado por srie
e canal de comunicao por intermdio de ambiente de aprendizagem
colaborativa, na qual so disponibilizados textos complementares, listas
de exerccios, biblioteca digital, bases de dados digitais, avaliaes, contedo de simulados e websites comentados.
O sucesso do Projeto eMack contribuiu para que a Instituio
continuasse a fazer os investimentos sistemticos em educao virtual,
considerando o Planejamento Estratgico e suas diretrizes, que so
atualizados a cada dois anos. Dessa forma foram iniciadas as aes na
Universidade, dando vida ao Mackenzie Virtual (MackVirtual), que acolhe tanto a Educao Distribuda (aes virtuais complementares s
67
presenciais) quanto a EaD, ambas de significativa importncia para os

projetos de ensino: presencial e/ou virtual.
O Projeto MackVirtual foi iniciado, ainda sem esse nome, no ano
de 2000, contando com aes pontuais em algumas reas da UPM.
Em 2005, a reitoria assumiu o processo de implantao. Nesse momento, o projeto foi revisto, em ao conjunta com a Diviso de
Tecnologia da Informao (DTI) da Entidade Mantenedora da UPM,
para efetiva utilizao nas mais variadas dimenses.
O MackVirtual compreende um espao interativo on-line, disponvel para apoio aos cursos regulares da Instituio, e ainda comporta
as novas demandas para educao virtual do modelo EaD. Destacamse, entre outras, as seguintes funcionalidades:
Gesto de disciplinas com, pelo menos, programa, professores, objetivos, metodologia, critrios de avaliao e bibliografia;
Disponibilizao de contedos didticos, como apresentaes,

textos complementares, notas de aula, artigos, casos, exerccios, trabalhos, tutoriais, vdeos e simulaes;
Controle de postagem de arquivos, tanto de entrega parcial

ou final de trabalhos quanto de compartilhamento para aes
em grupo;
Comunicao eletrnica assncrona e sncrona, como pginas

de avisos, listas de e-mail, fruns de discusso, chats, salas
de aulas virtuais, dilogos, wikis, blogs e glossrios;
Avaliao on-line contemplando, entre outros, questes com

feedback automtico, autocorreo e publicao individualizada de notas.
68

Giardino
4 PBLICO-ALVO
A estratgia de enfoque para a oferta dos cursos na modalidade
EaD, nos quais h predominncia de aes virtuais, difere da educao
preferencialmente presencial, em face do perfil do alunado. O aluno
dos cursos de EaD, em geral, mais velho e mais comprometido com a
atividade fim, o que representa uma das razes essenciais para o sucesso desse modelo.
A Instituio busca a qualidade no ensino-aprendizagem, padro
associado sua Tradio e Pioneirismo na Educao; assim, prepara-se para atender demanda do mercado emergente. Nessa busca,
outras variveis devero ser levadas em considerao, tais como tipo,
durao e custo dos cursos, plos regionais e outras.
5 ANLISE ESTRATGICA
A anlise estratgica, ou anlise de Strengths, Weaknesses,
Opportunities and Threats (SWOT), que corresponde aos Pontos Fortes, Pontos Fracos, Oportunidades e Ameaas, foi essencial para a definio do curso inicial e de outros procedimentos que levaram deciso por utilizar a modalidade de EaD na UPM. importante voltar a
destacar que o Planejamento Estratgico da Instituio contempla as
aes direcionadas para EaD, definindo claras diretrizes para a consecuo dos objetivos propostos.
A tradio centenria do Mackenzie o seu principal Ponto Forte. As aes educacionais tm sido pioneiras e inovadoras. Alm disso, a Instituio tem sede com localizao privilegiada, no centro da
cidade de So Paulo; Instituio comunitria e filantrpica, sem fins
lucrativos; oferece bolsas de estudo parciais ou totais para alunos avaliados como carentes; preocupa-se com a formao para a vida, ou
seja, o aluno no considerado como um mero cliente. O Mackenzie
mantm vnculo com o antigo aluno e sua famlia, por meio do projeto
Pr Sempre Mackenzista (www.mackenzista.com.br).
69
Ainda como Pontos Fortes da UPM, h que se destacar a Biblioteca Virtual, em franco crescimento, que disponibiliza, via internet, as
principais bases de dados nacionais e internacionais; o corpo docente
bem preparado, tanto do ponto de vista da formao acadmica quanto
de treinamento para a EaD, com base na moderna infra-estrutura
tecnolgica, com recursos especializados e atualizados de hardware e
software, ou seja, ambiente de Learning Management System (LMS)
bem consolidado; Sistema de Gesto Acadmica prprio, facilmente
adaptvel pela equipe interna da DTI para as novas demandas de ensino on-line e EAD; a participao na Associao Nacional de Escolas
Presbiterianas (Anep), uma rede de mais de duzentas escolas, em todo
o territrio nacional, que so plos potenciais para as aes de EaD da
UPM.
A oferta de cursos essencialmente presenciais, at o momento, ,
sem dvida, o principal Ponto Fraco. A este se associam como Pontos
Fracos a baixa cultura dos docentes para as aes na modalidade de EaD,
o que tem exigido forte investimento da Entidade Mantenedora em atualizao pedaggica, mediada pelas novas TICs, e a necessidade de capacitar a secretaria acadmica para a gesto de cursos de EaD.
So identificados como Oportunidades: o aproveitamento estratgico da utilizao das novas TICs, permitindo novo alcance geogrfico no Pas, e fora dele (anywhere, anytime), em qualquer lugar, a qualquer tempo, extrapolando as restries tpicas dos campi para ampliar
a oferta de novos cursos e/ou novas vagas, uma vez que no precisa de
expanso fsica proporcional quela da modalidade essencialmente
presencial; a demanda latente de alunos para cursos de lato sensu,
permitindo, inclusive, a expanso da captao de alunos de quaisquer
regies do Brasil; o atendimento demanda por cursos de treinamento
corporativo, lato sensu e extenso, associados a empresas e universidades corporativas: resposta rpida s mudanas crescentes na
metodologia de ensino-aprendizagem presencial em oferta, melhorando
e enriquecendo as prticas pedaggicas atuais, aproveitando para gerar
novos conhecimentos e a utilizao da Marca Mackenzie como garantia de qualidade e credibilidade dos cursos ofertados em EaD, uma
70

Giardino
vez que a UPM poder ocupar seu espao (market share) na oferta
de cursos em EaD no mercado brasileiro.
A velocidade de mudanas das tecnologias evidencia um cenrio
com variveis de caractersticas imprevisveis e inevitveis, presentes
em todo o contexto da educao, permeada por novas tecnologias, o
que ocorre tambm no ensino tradicional, apresentando-se como a mais
forte das Ameaas ou Fatores de Risco. Dependendo de como o assunto for tratado institucionalmente, isso pode causar instabilidade e
perda de competitividade na oferta de cursos. A este cenrio esto
associados custeios e investimentos crescentes em infra-estrutura, equipamentos, sistemas, suporte tcnico, entre outros, bem como custos de
contnua capacitao de todos os atores organizacionais envolvidos, quais
sejam, pessoal administrativo e corpo docente. Do mesmo modo, modificaes na legislao por parte de governos local, estadual e federal,
ou de seus rgos certificadores e reguladores, podem trazer instabilidade representando Ameaas ou Fatores de Risco.
6 PORTFLIO DE CURSOS
Os cursos de graduao passaro por reestruturao gradual para
utilizar o que dispe a Portaria do MEC n 4.059, mais especificamente
o texto do 2 ora transcrito: Podero ser ofertadas as disciplinas
referidas no caput, integral ou parcialmente, desde que esta oferta no
ultrapasse 20% da carga horria total do curso. Da mesma forma,
gradualmente, as aes parciais de e-Learning sero potencializadas
nos programas de ps-graduao e nos cursos de extenso.
Destaca-se que no nvel de ps-graduao lato sensu est o
ambiente que se considera apropriado para aplicao das novas tcnicas, uma vez que o pblico que procura esses cursos j mais maduro
e esclarecido para aproveitar adequadamente cursos em que a maioria
das aes do aluno ocorre fora da sala de aula. Isso totalmente
diverso de tudo que se utilizou at o presente. Sem dvida, essa
constatao pode ser aplicada para os cursos de extenso e cursos
para reas corporativas e/ou administrativas das organizaes.
71
Alm de aproveitar a rea acadmica, a Instituio poder tirar

vantagem das aes de EaD para oferta de cursos nas reas
corporativas, tanto para os programas de novos colaboradores quanto
para cursos regulares de atualizao.
7 TECNOLOGIAS NA INSTITUIO
7.1 Diviso de tecnologia da informao
O Mackenzie dispe de infra-estrutura bem consolidada para uso
na oferta de cursos em EaD ou e-Learning e para apoio aos cursos
presenciais. A Diviso de Tecnologia da Informao tem, desde 1998,
um Provedor Internet no Data Center Mackenzie, adequado para atender s principais necessidades dos cursos de EaD, destacando-se que,
desde 2001, foram instalados os links de alta velocidade, em diversas
redes acadmicas (Comep, Tidia e Internet 2). Todos os Laboratrios
de Informtica tm tecnologia baseada nas plataformas PC e Apple e
conectividade internet.
No campo do ensino-aprendizagem virtual esto disponveis as
plataformas Moodle, Teleduc e ClubForYou. Alm disso, a WebCT foi
utilizada de 1999 at 2005, quando foi desativada. A plataforma Moodle
(www.moodle.org) desde 2005 est sendo utilizada como o ambiente
padro da UPM. Mais de 1.300 disciplinas, cerca de 400 dos 1.500
professores e perto de 20 mil dos quase 40 mil alunos j esto totalmente familiarizados com as novas tcnicas. Como meta de urgncia pretende-se atingir a integralidade de disciplinas, professores e alunos at
o final do ano de 2008. O desafio grande; porm, os resultados obtidos at o presente do credibilidade s metas propostas.
A Plataforma Sloodle Mackenzie outra novidade. o ambiente Moodle associado ao Second Life, uma inovao que vem sendo
testada para ser utilizada tambm no contexto do ensino-aprendizagem
a distncia com interface grfica tridimensional nos endereos virtuais
do Mackenzie no Second Life (www.sloodle.org).
72

Giardino
7.2
Centro de rdio e televiso
A UPM dispe de um Centro de Rdio e Televiso (CRT), como

suporte essencial para concretizar as etapas de modificaes previstas
pelas tcnicas de e-Learning, que atende alunos, professores e funcionrios. A equipe do CRT presta servios de apoio educacional, fornecendo equipamentos audiovisuais e toda infra-estrutura necessria
produo de vdeos cientficos, didticos, de treinamentos e institucionais,
bem como os programas da TV Mackenzie, incluindo: a) suporte a gravaes dentro e fora de estdios; b) desenvolvimento e implantao de
projetos tcnicos de udio e vdeo e c) viabilizao de transmisses ao
vivo, via satlite, internet e videoconferncia. Os principais recursos
tecnolgicos disponveis por intermdio do CRT so descritos a seguir:
Sistema de transmisso via satlite com uplink na unidadesede, em So Paulo, SP, com cobertura de downlink em todo
o territrio nacional, desde 1998. H alguns anos, o Mackenzie
j montou infra-estruturas de downlink satelital em centenas
de localidades em todo o Brasil, disponibilizando, inclusive, os
equipamentos das pontas, tais como antenas receptoras,
decodificadores e aparelhos de TV.
Estdios de gravao de TV, udio e vdeo, em ambientes

com tecnologias totalmente digitais.
Laboratrios especializados em novas tecnologias de TV Digital, Satlite, Internet e Novas Mdias de Comunicao.
Auditrios com infra-estrutura disponvel para transmisses

via teleconferncia por ISDN ou IP.
Sistema de captura, armazenamento e distribuio de vdeos digitais integrado rede intranet e rede internet da Instituio.
73
8 MODELO DE NEGCIO E DE OPERAO

Visa a atender a demanda interna dos planos educacionais dentro da viso e misso da Entidade Mantenedora, para cursos lato sensu
e de extenso, incluindo suas grandes reas na modalidade a distncia.
O Centro Presbiteriano de Ps-Graduao Andrew Jumper (CPAJ),
tambm vinculado Entidade Mantenedora, desde 1999 pratica aes
de EaD voltadas para cursos de extenso. Nesse contexto, a Instituio, atendendo ao Planejamento Estratgico de EaD, tem fomentado e
incentivado o desenvolvimento cientfico por meio das novas TICs, destacando-se que eventos educacionais virtuais, de carter nacional e/ou
internacional, tm ocorrido constantemente, tais como cursos, simpsios
e workshops, com a utilizao das novas TICs, baseadas em internet e
satlite, entre os quais:
Primeiro MoodleMoot Brasil 2007, congresso que promove o

encontro dos usurios, futuros usurios, administradores e
desenvolvedores do ambiente Moodle no Brasil, uma realizao da UPM associada Fundao Bradesco;
XVIII edio do Simpsio Brasileiro de Informtica na

Educao (SBIE 2007), em realizao da UPM, associada
Escola Politcnica da Universidade de So Paulo.
9 METODOLOGIAS DE ENSINO E ESTRATGIAS DE
APRENDIZAGEM
9.1 Alunos
Os cursos em EaD permitem maior flexibilidade na participao
do aluno e requerem que ele gerencie melhor seu tempo, realizando as
tarefas nos momentos mais adequados sua agenda. Os encontros
presenciais nos Plos (item 9.3) so agendados previamente. Ali a
freqncia do aluno regida pela natureza das disciplinas. Algumas
disciplinas podem requerer maior freqncia, em funo da necessidade de tarefas nos laboratrios.
74

Giardino
Parte essencial do processo de aprendizagem o desenvolvimento da metodologia de participao do aluno que requer a disposio
pessoal para ler, escrever, comunicar pensamentos e idias, apresentar
dvidas e dificuldades aos tutores, colegas e professores. O aluno precisa se interessar em aprender as novas TICs para utiliz-las como
instrumentos de acesso aos contedos ministrados. necessrio que
desenvolva competncias, habilidades, atitudes e hbitos relativos ao
estudo e realizao de tarefas.
9.2 Utilizao do ambiente virtual e dos espaos de
aprendizagem
O ambiente virtual de aprendizagem Moodle utilizado como
plataforma padro de ensino-aprendizagem do Mackenzie Virtual e tem
sido amplamente difundido junto ao corpo docente, por meio de cursos
introdutrios, mostrando as possibilidades de comunicao e interao
de que dispem. Com vistas a estabelecer a cultura de utilizao, tm
sido tambm imprescindveis aes junto aos estudantes. Estas iniciativas aproveitam o interesse natural dos jovens estudantes pelas TICs e
permitem utiliz-las para transformar a sala de aula em espao de aprendizagem ativa e de reflexo coletiva.
9.3 Plos
O plo o local fsico-geogrfico para acesso presencial dos
alunos. Deve estar localizado em regio que permita menor e mais
fcil deslocamento do estudante, a partir de sua residncia ou local de
trabalho. Deve ser estruturado de modo a atender adequadamente os
alunos na modalidade de EaD.
Nos Plos encontram-se, entre outros, biblioteca, sala de estudos, laboratrios de informtica com acesso internet banda larga e
equipamento de downlink para receber sinais de satlite, local para o
atendimento por tutores presenciais e salas de aulas por meio de sistemas de videoconferncia. Nestes locais so realizadas as aulas
75
presenciais, as prticas de laboratrio, as avaliaes e outras atividades que exigem superviso presencial.
As salas so especialmente equipadas para aulas e palestras,
com transmisso em tempo real e com interatividade, com a possibilidade tambm de emitir sinais da mesma programao para locais nas
instalaes das prprias empresas, no caso de cursos in company. Alm
do ambiente virtual de aprendizagem (Moodle), o aluno tem acesso a
materiais impressos, mdias digitais (CDs e/ou DVDs) e bases de dados de publicaes digitais que o apoiaro no estudo dos contedos.
Em tudo o aluno auxiliado por equipe de trabalho local que inclui, alm
das aes acadmicas, servio de secretaria e de tesouraria.
9.4 Cursos
Os cursos so projetados para um modelo de gesto acadmica
apropriado para o EaD. De qualquer modo, devem estar integrados
nos mesmos moldes dos denominados cursos presenciais. Apenas com
essa sistemtica de gesto ser possvel oferecer aos alunos, independente da origem, as mesmas condies e suporte. Assim, a preocupao com os servios a serem oferecidos nos plos prioritria.
Um curso na modalidade EaD composto em parte por informaes e conhecimentos construdos a distncia e outra parte realizada
presencialmente nos Plos. Os cursos so constitudos de tpicos, que
devem conter ttulo do assunto, imagens, bibliografia, indicaes de leitura e de websites, textos complementares, exerccios de fixao (como
questionrio ou enquete), sala de bate-papo para os estudantes discutirem livremente o assunto aps a leitura dos textos e frum de discusso. Este o modelo bsico. Em cada disciplina, de acordo com as
caractersticas da rea de conhecimento, so utilizadas uma ou mais
ferramentas de interao, com a publicao compartilhada de glossrio
ou a construo de um wiki.
76

Giardino
9.5
Contedos
Os professores especialistas so os responsveis pelos contedos. So orientados sobre a melhor forma de disponibiliz-los. A construo de Objetos de Aprendizagem (Learning Objects LO) mais
elaborados, com animao e interatividade, normalmente realizada
por uma empresa especializada, garantindo a qualidade tcnica e de
design, alm da manuteno da identidade visual nas diversas disciplinas do curso.
Utiliza-se, de modo geral, um padro de modelagem para a criao das disciplinas que inclui o logotipo da Instituio, nome da disciplina, semestre, nome do professor e ementa, calendrio do curso e um
frum de notcias para que o professor possa enviar avisos.
9.6 Sistemtica de participao
Os cursos, atendendo aos critrios do MEC para EaD, tm momentos presenciais. A freqncia determinada pela natureza da rea
do curso oferecido. O encontro presencial no incio do processo importante para que os alunos se conheam entre si, conheam os professores e demais componentes da equipe, alm dos servidores locais.
Quanto maior o envolvimento e a participao do aluno, maior o aproveitamento, o que contribui para a reduo na taxa de evaso.
O portal da UPM disponibiliza diversos tutoriais on-line e/ou para
impresso sobre os principais servios disponveis no ambiente de EAD.
Existe a preocupao institucional de orientar o estudante desde como
efetuar seu login, passando por recuperao de senha, abertura de
novas disciplinas, at como utilizar os recursos mais avanados de comunicao interativa.
9.7 Avaliao no plo
Os cursos so avaliados de forma presencial, nos plos, sob a
responsabilidade de professor ou tutor, alm de avaliaes contnuas a
77
distncia, auto-avaliaes, trabalhos em grupo, relatrios, exerccios e

tarefas.
9.8 Capacitao
Cursos de capacitao para os professores de toda a UPM esto sendo realizados desde o primeiro semestre de 2007. A nfase
especial est centrada no ensino-aprendizagem virtual baseado na plataforma Moodle e em diversos outros recursos pedaggicos e
tecnolgicos, incluindo o uso do segmento de satlite mantido pela Instituio. Foi criado um laboratrio com infra-estrutura especial para a
capacitao dos professores, dispondo dos recursos necessrios para
as diferentes etapas da nova vista do ensino-aprendizagem.
Os cursos tm como base as novas TICs e os ambientes de eLearning.
Foram organizados seguindo os tpicos:
Fundamentos pedaggicos e tecnolgicos
A influncia das TICs na sociedade e na educao.

Organizao e construo da ao educativa em ambientes
virtuais.
Sistemas e operaes lgicas de busca de informao na Web.

Uso de bancos de dados digitais e bibliotecas on-line.
Conhecimento e manuseio da Plataforma Moodle
A plataforma de gerenciamento de aprendizagem Moodle.

Interagindo, como aluno, no espao virtual.
Oficina I Explorando o Moodle.
Oficina II Construindo um curso.
78

Giardino
O docente, o discente e as ferramentas interativas no e-learning
A importncia da interao no ambiente virtual de aprendizagem os papis de professor e aluno.
Ferramentas de comunicao interativas presentes no Moodle,

incluindo as potencialidades pedaggicas de frum, wiki, chat,
portflio e blogs.
Fundamentos do trabalho docente (professor/tutor) em ambientes virtuais.

Um centro de apoio ao professor mantido com profissionais e
infra-estrutura tecnolgica, para que os professores possam aprender e
se desenvolver, continuamente, na utilizao das potencialidades das
tecnologias disponveis na Instituio.
9.9 Equipes
A equipe responsvel pela elaborao e acompanhamento pedaggico das atividades composta por professores especialistas/
conteudistas, design instrucional, tutores a distncia, tutores ou
facilitadores locais e equipe de suporte. Os professores so estimulados a participar dos cursos de capacitao nas TICs para vivenciar a
aplicao das principais ferramentas, de modo a sensibiliz-los e criar
uma cultura de utilizao desses recursos digitais, para que as estratgias de ensino-aprendizagem sejam instigantes e motivadoras.
A equipe tcnico-administrativa do plo faz a manuteno das
instalaes em sua estrutura fsica, a coordenao das atividades do
plo e a tutoria presencial. Tambm responsvel pela montagem da
grade de horrios das disciplinas, de tal modo que permita aos alunos
organizarem suas agendas para execuo das atividades presenciais,
em diferentes dias e diferentes perodos.
Em seguida apresentado um descritivo sumrio dos principais
membros das equipes.
79
9.9.1 Coordenador de curso

o professor responsvel por gesto e qualidade do curso. Necessariamente um especialista em estratgia de gesto. Acompanha
e orienta todos os diferentes profissionais envolvidos.
9.9.2 Professor autor/especialista
o professor especialista na temtica da disciplina, sendo de
reconhecido prestgio. responsvel pela produo do contedo especfico e quem prepara o material didtico original da disciplina. Em
geral no ministra as aulas.
9.9.3 Professor tutor/apresentador
o professor especialista na temtica da disciplina, sendo de
reconhecido prestgio. quem ministra as aulas por videoconferncia
de um studio.
9.9.4 Designer instrucional
o profissional com largo conhecimento de pedagogia e de
tecnologias interativas, responsvel por transformar e adequar o contedo disponibilizado pelo professor autor/especialista para a plataforma virtual de aprendizagem (Moodle), por meio da criao do story
board do curso e desenvolvimento do lay out para posterior formatao
do material didtico a ser entregue ao aluno, entre outros, tutoriais, bibliotecas virtuais, textos, animaes, fotos, digitalizao e criao de imagens, captura e edio de udio e vdeo.
9.9.5 Web designer
o profissional da rea de design e comunicao visual que, sob
a orientao do designer instrucional, o responsvel tcnico pelo
desenvolvimento do material didtico.
80

Giardino
9.9.6 Professor-tutor a distncia

o orientador acadmico responsvel por atendimento e acompanhamento virtuais dos alunos. Deve ter formao superior compatvel com o conhecimento especfico da disciplina. Deve tambm ter
amplo domnio das plataformas utilizadas, para garantir a resoluo de
problemas no uso do ferramental. Estimular, motivar e contribuir para o
desenvolvimento da capacidade de organizao e de realizao das
atividades acadmicas e de auto-aprendizagem dos alunos so tarefas
inerentes s suas funes.
9.9.7 Facilitador
o orientador acadmico com formao superior adequada para
atender aos estudantes em suas dificuldades operacionais durante o
desenvolvimento das atividades nos plos presenciais. Deve orientar
os alunos para o ensino-aprendizagem a distncia, buscando evidenciar
a necessidade da autonomia de aprendizagem. Orienta os alunos, individualmente ou em grupos, para construo de uma metodologia prpria de estudo.
9.9.8 Equipe de apoio na sede
composta por profissionais que atendem s reas de studios e
de suporte tecnolgico e outros: manuteno do ambiente virtual de
aprendizagem, manuteno da conectividade por web e satlites e de
captao, armazenamento e transmisso de udio e vdeo.
9.9.9 Equipe de apoio no plo
composta por profissionais que atendem s reas tcnico-acadmicas, alm de oferecer biblioteca, secretaria, tesouraria, laboratrios e
infra-estrutura.
81
9.10 Titulao do curso de EaD

O estudante, depois de concludo o curso, ser titulado de acordo
com as especificidades deste, na modalidade de EaD da UPM, recebendo o certificado ou diploma que couber, de acordo com a legislao
do MEC.
10 ESTRATGIAS DE MARKETING NA OFERTA DE
CURSOS
Para a oferta de cursos sero usados os canais oficiais da Instituio para campanhas de comunicao e marketing, quais sejam: Portal
Mackenzie; Portal Mackenzista (antigos alunos); Revista Mackenzie;
jornais e revistas regionais; TV Mackenzie; Editora Mackenzie; Campanhas de e-mail marketing e outros veculos e mdias internos e externos, prprios e/ou de parceiros.
11 RESULTADOS
O crescimento da UPM em nmero de cursos e de alunos ser
acelerado com a modalidade de EaD extra-campus, tanto na forma
semipresencial (20% facultado pelo MEC) quanto no modelo a distncia. Isso atende ao Planejamento Estratgico Institucional em vigncia,
concorrendo para gerao de dividendos educacionais positivos e necessrios tanto para a rea acadmica quanto para a sua rea
corporativa e dos pblicos que com elas interagem.
12 AGRADECIMENTOS
Os autores agradecem Entidade Mantenedora, nas pessoas do
Diretor Presidente, Dr. Marcos Jos de Almeida Lins, e do Diretor
Administrativo-Financeiro, Dr. Gilson Alberto Novaes, e Universidade Presbiteriana Mackenzie, na pessoa de seu Magnfico Reitor,
Dr. Manasss Claudino Fonteles, pelo desprendimento em criar as fa-
82

Giardino
cilidades para a participao no Curso Estratgia e Gesto de EaD,

realizado na Fundao Getlio Vargas, em So Paulo, SP.
ALMEIDA, M. E. B. Informtica e educao: diretrizes para uma formao
reflexiva de professores. So Paulo, 1996. Dissertao de Mestrado. Programa de Ps-Graduao em Educao: superviso e currculo. PUC-SP.
______. Educao a distncia na internet: abordagens e contribuies dos
ambientes digitais de aprendizagem. Educao e Pesquisa, So Paulo, v. 29,
n. 2, 2003.
GIUSTA, A. S. Educao a distncia: uma articulao entre a teoria e a
prtica. Belo Horizonte: Editora PUC-Minas, 2003.
HITT, M.; IRELAND R. D.; HOSKISSON R. E. Administrao estratgica.
So Paulo: Pioneira Thomson Learning, 2005.
JAQUES, P. A. Tcnicas de disponibilizao de informao atravs da
internet em vista da educao distncia. Porto Alegre: 1997. Mestrado
em Informtica. PUC-RS.
KENSKI, V. O papel do professor na sociedade digital. In: Ensinar a
ensinar. So Paulo: Pioneira, 2001.
MORIN, E. Cincia com conscincia. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2003.
MINISTRIO DA EDUCAO. Portaria n. 2.253, 18 out. 2001. Trata da
oferta de disciplinas que, em seu todo ou em parte, utilizem mtodo nopresencial na organizao pedaggica e curricular de seus cursos superiores
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83
OPENCOURSEWARE UNIVERSIA:
OPORTUNIDADE PARA DOCENTES DA IBEROAMRICA
Alina Corra
Resumo / Abstract
O presente artigo pretende trazer discusso iniciativas de

colaborao em massa na Internet. Para tanto, apresentar o
projeto OpenCourseWare como exemplo que surge, em 2001,
para promover a socializao do conhecimento.
The present article intends to discuss the mass
collaboration on the World Wide Web and presents the
OpenCourseWare Project as an example that emerged in 2001
to promote the knowledge socialization.
OpenCourseWare, internet, colaborao, ensino, educao.

OpenCourseWare, Internet, collaboration, teaching,
education.
Diretora-Geral do Univesia Brasil. Formada em Filosofia e Arquitetura pela Universidade de So Paulo (USP); Mestre em Administrao Mercadolgica pela Escola de
Administrao de Empresas de So Paulo da Fundao Getlio Vargas (FGV-Eaesp);
Moot corp pela Universidade do Texas, Austin; MBA em International Business
pela Escuela Superior de Administracin y Direccin de Empresas (Esade), Barcelona, Espanha.
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OpenCourseWare Universia: oportunidade para docentes da IberoAmrica
INTRODUO AO OPENCOURSEWARE
A possibilidade de interao e compartilhamento trazida pela
Internet revolucionou as formas de se obter e distribuir informaes e
conceitos. Participar ativamente desses espaos dever das instituies de ensino superior, como disseminadoras de conhecimento de alta
qualidade.
O OpenCourseWare (OCW) um exemplo de iniciativa que,
nos ltimos tempos, surgiu para promover a socializao do conhecimento.
Em abril de 2001 o Instituto Tecnolgico de Massachusetts (MIT)
lanou a iniciativa OCW-MIT, com o objetivo de oferecer o material
didtico que seus docentes utilizam para o ensino. Esta ao teve um
grande impacto e impulsionou a adeso de outras Universidades de
prestgio internacional, gerando projetos prprios de coordenao com
o OCW-MIT.
O Universia, presente atualmente em onze pases, se comprometeu
desde o incio com esse projeto e, recentemente, estabeleceu um acordo de
colaborao com a Universidade Politcnica de Madrid, para estimular o
desenvolvimento do projeto OCW Universia na Ibero-Amrica.
O IMPACTO DA INTERNET NO ENSINO SUPERIOR
A Internet cada vez menos um espao dirigido pelas empresas
e instituies para se tornar cada vez mais um lugar social, dominado
por pessoas annimas. Um lugar em que a qualidade e o rigor da informao no dependem apenas de quem a edita, mas tambm da capacidade de cada indivduo de averiguar ou discernir onde est aquilo de
que necessita.
Esta nova forma de comunicao pode converter-se exclusivamente em um espao para o lazer e com contedos pouco rigorosos.
Ou pode tambm encaminhar-se para o enriquecimento da difuso e da
participao global do conhecimento.
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Alina Corra
A universidade trabalha para o futuro, tendo por base o conhecimento. E tem conseguido manter o ritmo que marcava o mercado digital dentro da organizao:
E-learning
Campus virtuais para professores e alunos
Digitalizao de documentos
Publicao das classificaes na Internet
Matrcula on-line
Canais de TV e rdio.
Agora, tem um novo desafio:
Expor-se ao exterior na nova Internet

Partilhar o conhecimento
Utilizar novas ferramentas de comunicao para a formao
Estar presente nos novos ambientes virtuais (comunidades,
blogs, multimdia).
E procurar compreender os jovens, para poder entender a linguagem deles e continuar a liderar o Ensino Superior neste novo contexto.
A PALAVRA-CHAVE: COLABORAO
A produo colaborativa a nova marca da Internet atualmente.
O surgimento da Wikipedia, o sucesso do Youtube, a exploso dos blogs
e os espaos criados nos grandes portais para que o usurio no s
comente e debata a reportagem divulgada como tambm envie sua
prpria notcia so exemplos dessa nova onda.
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Este movimento veio alterar de forma profunda as tradicionais

formas de produo, apurao, gerao e distribuio da informao. E
essa mudana se espalha em todos os ambientes. At mesmo na indstria em que o valor do segredo industrial sempre foi inquestionvel
possvel observar uma grande mudana de paradigma. Um novo
neologismo comea a ser ouvido nos corredores do mundo dos negcios: wikinomics, que pode ser traduzido como uma ao coletiva que
ocorre quando um grande nmero de pessoas trabalha independentemente para um mesmo objetivo. o que acontece com o Linux, um dos
grandes sucessos no uso de colaborao em massa.
E no poderia ser diferente no mundo acadmico. H muito se
discute a transformao do professor de sbio para guia. Colossi,
Consentino e Queiroz (2001) defendem que o professor transformase em condutor, em bandeirante ou desbravador de conhecimentos.
Associado a esse novo papel, exige-se a configurao de novas tendncias ou correntes pedaggicas, que efetivamente representem transformaes similares, no s nos alunos (ou aprendizes, como se quer
hoje), mas tambm na qualificao dos professores. Desejam-se professores e alunos que interajam nesse ambiente colaborativo como verdadeiros construtores de disciplinas, num processo evolutivo que transforma a disciplina, adequando-a s necessidades do ambiente. Os professores, atuando como verdadeiros tutores dos alunos, e os alunos,
transformando-se de simples receptores passivos do conhecimento em
solucionadores de problemas, construiro um todo agindo diretamente
na construo da disciplina e no perfil profissional dos alunos.
A Internet aparece, ento, como uma importante ferramenta para
auxiliar nessa interao, trazendo acesso a contedos que o aluno pode
levar sala de aula. E desta reunio de materiais colhidos em diversas
fontes e levados discusso no ambiente acadmico que sair a
capacidade de anlise e interpretao, e a ampliao, de maneira significativa, das perspectivas de abordagem de cada tema.
Mas nem tudo estar resolvido. O grande dilema da colaborao
em massa ainda a qualidade e confiabilidade das informaes despejadas em volume exponencial e sem qualquer tipo de crivo. Apesar da
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Alina Corra
criao de mecanismos que pretendem regular a interveno dos usurios, como sistemas nos quais a prpria comunidade de leitores atribuiu
uma nota para cada participao, ou denuncia o mau uso por parte de
um integrante, a realidade que isso no suficiente.
A tendncia, ento, a do surgimento de espaos de colaborao com chancelas de qualidade, em que a assinatura de quem organiza
a coleta das informaes garante a confiabilidade no material acessado.
Esses espaos tornam-se os locais ideais de presena dos contedos
gerados nas instituies de ensino superior.
OS CONCEITOS OPENCOURSEWARE E O SITE OCW
Neste contexto de colaborao de alta qualidade aparece o
OpenCourseWare como uma ferramenta de capacitao e democratizao em escala global. O OCW uma iniciativa editorial eletrnica
em grande escala que rene materiais utilizados por professores de
graduao e ps-graduao no processo de ensino e aprendizagem.
um conjunto de documentos oferecidos gratuitamente pela Internet, sem
restrio de propriedade intelectual. Atualmente, participam desta inovao mais de 100 instituies de educao superior e organizaes
associadas de todo o mundo, com o objetivo de proporcionar o livre
acesso aos materiais didticos para educadores, estudantes e autodidatas do mundo inteiro.
Hoje, o OpenCourseWare MIT, fundador do projeto em abril de 2001,
em colaborao com a Fundao William and Flora Hewlett e a Fundao
Andrew W. Meellon, conta com 8,5 milhes de acessos e j foi visitado por
usurios de 202 pases e cidades-estados do mundo todo. Utilizando a pgina de feedback do MIT OCW, os usurios enviaram mais de 4.100 mensagens de e-mail, reconhecendo a liderana do MIT no sentido de fornecer
informaes gratuitas e acessveis pela Web.
O xito alcanado pelo projeto possibilitou a criao de um modelo eficiente em que outras universidades adaptam e publicam seus
prprios materiais pedaggicos gerando sinergias, espaos e colabora-
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o. Para essas Universidades, a permanncia no OpenCourse aporta

diversos benefcios, tais como:
Impulsiona o desenvolvimento de conhecimento ao liberar

recursos didticos;
Estimula a inovao e o aperfeioamento dos recursos de

aprendizagem docentes utilizados pelos professores;
Favorece a aproximao dos professores com as TICs;

Projeta nacional e internacionalmente a misso da instituio.
O OCW no uma plataforma de cursos a distncia. O
OpenCourseWare limita-se a oferecer acesso livre e gratuito a um conjunto de materiais educativos. No prev qualquer processo de matrcula e nenhum pagamento pela prestao do servio. preciso lembrar
que o ensino a distncia pressupe um sistema de estudo visando
certificao, enquanto o OCW apenas um sistema de consulta a contedos pedaggicos.
Exemplos de recursos que podem ser publicados na plataforma:
Planejamento de cursos: programa, temrios, objetivos pedaggicos, calendrios, etc.;
Contedos: bibliografia, documentos, material audiovisual,

material auxiliar, etc.;
Atividades pedaggicas: exerccios, testes, avaliaes, projetos, prticas de laboratrio, etc.

Os contedos disponibilizados no OCW so de acesso irrestrito.
Assim, qualquer pessoa pode utilizar os materiais em seu formato original ou modific-los para ajust-los s suas necessidades. No entanto
existem alguns requisitos para o uso do contedo disponibilizado:
90
Alina Corra
No pode ter fins comerciais;

Deve incluir uma referncia instituio que o publica originalmente e, caso seja procedente, o nome do autor do material;
O material resultante do uso do OCW deve ser livre para

utilizao por terceiros e ficar sujeito a estes mesmos requisitos.
O OCW E O UNIVERSIA
O Universia, como rede integradora do meio acadmico, foi convidado a participar do projeto. Por meio de seu portal global
www.universia.net e de portais regionais em cada pas onde atua, o
Universia atende aos diversos pblicos do Ensino Superior, oferecendo
contedos e servios para pr-universitrios, universitrios, ps-universitrios, gestores e docentes, tendo como principais linhas estratgicas:
Emprego e Desenvolvimento Profissional;

Formao;
Observatrio;
Redes Sociais.
Sua participao no OCW visa a divulgar e estimular as universidades parceiras a ingressarem no projeto OpenCourseWare, para contribuir
com a disseminao do conhecimento e enriquecer a plataforma com os
materiais de aula das 1.056 instituies de ensino superior nos onze pases
(Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Costa Rica, Espanha, Mxico, Peru, Portugal, Uruguai e Venezuela) que formam a Rede Universia.
O OCW Universia formado por um conjunto de universidades
espanholas, portuguesas e latino-americanas que optaram por aderir ao
OCW devido afinidade cultural e geogrfica do espao ibero-americano.
Atualmente, as universidades que integram o OCW Universia so:
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Universidade Federal de Santa Catarina

Universidade Estadual de Campinas
Universidade Federal de Alagoas
Universidade Federal do Piau
Universidade Federal Rural de Pernambuco
Universidade de Sorocaba
Universidade de Taubat
Universidade Politcnica de Madri
Universidade Carlos III de Madri
Universidade de Sevilha
Universidade de Santiago de Compostela
Universidade de Cantabria
Universidade de Barcelona
FUNCIONAMENTO DA PLATAFORMA
A plataforma colaborativa acessada pelo link: http://
ocw.universia.net/. Somente instituies conveniadas ao projeto podem
incluir materiais, referncias ou objetos de aprendizagem utilizados por
seus docentes em suas aulas. Isso garante a qualidade e confiabilidade
de tudo o que publicado pelo OCW.
No momento da publicao possvel escolher uma rea temtica
j listada ou facilmente criar uma nova, que represente melhor o teor do
material a ser disponibilizado. A forma de estruturao dos contedos
bastante flexvel e respeita o carter individual de cada objeto a ser
distribudo.
O ambiente amigvel e de fcil entendimento, tanto para quem
publica quanto para quem acessa essas informaes. O endereo traz
92
Alina Corra
detalhes de toda a sistemtica e regras de uso do sistema, explicitando

seus conceitos, as razes para incorporar-se ao projeto, aspectos jurdicos e demais informaes. Alm disso, apresenta reas de notcias de
interesse, artigos e respostas a perguntas freqentes.
possvel localizar materiais em mais de sessenta reas temticas
diferentes, nmero que se amplia conforme novos temas so publicados. A busca simples e o resultado lista diretamente todo contedo
disponvel classificado de acordo com a rea escolhida.
INDICADORES DE IMPACTO E EVOLUO DOS
PROJETOS OPENCOURSEWARE NO MUNDO
93
OpenCourseWare-MIT:
8,5 milhes de acessos ao OpenCourseWare-MIT, mdia de

423.000 acessos/ms. Incremento de 56% em um ano.
83% dos estudantes do MIT consideram que o

OpenCourseWare-MIT refora a imagem da instituio.
74% dos professores do MIT j publicam seus cursos.

O perfil das pessoas que acessam est distribudo em 16% de
professores, 32% de estudantes, 47% de autodidatas e 5%
outros.
OpenCourseWare no mundo:
A Espanha o terceiro pas europeu em acessos, depois da

Frana e Alemanha, e o 17 no mundo.
Foram traduzidos 250 cursos para outros idiomas, dos quais

90 para o espanhol.
Existem mais de 80 OpenCourseWare sites em distintos pases do mundo.
94
Alina Corra
O MOVIMENTO OPENCOURSEWARE NO MUNDO
Harvard Law School
Frana
Telecom Paris
Berkm an Center
Ecole
Johns Hopkins School of
Polytechnique
Public Health
Techniques
Tufts University
Avancees
University of Michigan
Ponts et
School of Information
Chaussees
University of Notre Dame
Ecole des Mines
Utah State University
de Paris
Reino Unido
The Open University
Canad
Capilano College
Vietn
FETP
OpenCourseW are
Chimie Paris
Physique-Chim ie
ndia
Agronomie
Rai University
Statistiques et
Som aiya Vidyavihar
Econom ie
Eaux et Forets
Arts et Metiers
China
Japo
ustria
Peking University
Keio University
Tsinghua University
Kyoto University
Beijing Jiaotong
Osaka University
University
Tokyo Institute of
University of the
Dalian Univ. of
Technology
W estern Cape
Technology
Universitat Klagenfurt
frica do Sul

University of
Central South University
Tokyo
Xi'an Jiaotong University
W aseda
Brasil
Universidade Federal
95
OS ASPECTOS JURDICOS: A LICENA CREATIVE

COMMONS
Os materiais que uma Instituio disponibiliza e publica constituindo um site OpenCourseWare esto subordinados licena Creative
Commons.
Os materiais sob a licena Creative Commons so cedidos aos
usurios para o uso, reutilizao, traduo e adaptao a outros contextos. Nesse caso, os usurios se comprometem a utilizar os documentos
sem qualquer fim comercial e a reconhecer a instituio e o autor que
publica originalmente o material.
Pela licena Creative Commons, o autor cede os direitos de uso do
contedo disponibilizado e o site OCW de sua universidade assume sua
utilizao de acordo com os princpios de respeito ao autor e sua obra.
A GESTO DE CONTEDOS OCW UNIVERSIA
O projeto OCW Universia oferece s instituies integrantes
orientao para o desenvolvimento da plataforma de gesto e publicao dos contedos que constituem o site OCW de cada universidade. O
material disponibilizado no espao mantido pela instituio ser compartilhado com outras universidades e usurios por meio da plataforma
OCW Universia.
Essa assistncia consiste fundamentalmente na disposio de um
sistema gestor de contedos baseado no eduCommons, um projeto Open
Source desenvolvido pelo Center for Open and Sustainable Learning
da Utah State University, especificamente desenhado para a criao de
projetos OCW.
As principais caractersticas do sistema gestor de contedos so:
Processo claro e simples para a criao de categorias e cursos e para o incremento de materiais.
Incorporao de meta-dados no processo de catalogao e

nos formatos de armazenamento e de publicao.
96
Alina Corra
Possibilidade de estruturao flexvel de contedos.

Completo suporte de edio em HTML.
Possibilidades de incorporao de contedos por meio da importao de um arquivo comprimido zip.
Completa gesto de meta-dados e de exportao e importao por meio de formatos padronizados.
Especificao baseada nos padres IEEE 1484.12.1-2002

Learning Object Metadata Standard (IEEE LOM) e ISSO
15836 Dublin Core Metadata (Dublin Core).
Importao / exportao de cursos e materiais em pacotes

IMS.
Possibilidade de acesso a contedos por meio de fontes RSS.

Gesto completa de fluxo de trabalho.
Incorporao de mecanismos de gesto de propriedade intelectual e de licenas de utilizao.
Facilidade de implementao e de personalizao com a imagem institucional de cada Universidade.

Alm disso, so oferecidos um conjunto de manuais de uso e de
administrao, um pacote padro para a importao da planilha da matria e um suporte tcnico on-line.
AS OFICINAS OCW NOS OCW SITES
A experincia mostra que as Oficinas OCW so um suporte necessrio para as instituies interessadas em promover um OCW site.
Os servios que a Oficina oferece so de vrios tipos: docentes, tcnicos, biblioteca e jurdicos.
97
Funes associadas Oficina OCW:
Impulsionar a participao dos professores e proporcionarlhes a informao, formao e assessoramento necessrios.
Adaptar o modelo OCW s caractersticas da Universidade e

concepo do projeto OCW-Universia.
Assessorar juridicamente a Universidade e os professores e

estabelecer um protocolo jurdico de participao que oferea garantias a todas as partes.
Colaborar na limpeza da propriedade intelectual dos contedos, e, no caso, procurar ou gerar recursos alternativos.
Vigiar a qualidade dos contedos e impulsionar sua melhora

constante.
Proporcionar meios tcnicos para adaptar os contedos a sua

difuso por Internet: uso do gestor de contedos, elaborao
do material multimdia, gravao de vdeos.
Procurar solues eficientes que simplifiquem a incorporao de contedos educativos na rede em diferentes cenrios
e com diferentes objetivos.
Manter o OCW site da Universidade.

Coordenar-se com outros OCW sites nacionais e estrangeiros.
Elaborar reportes e propor melhorias aos rgos de direo

da Universidade.
PROCEDIMENTOS PARA ADESO AO PROJETO
A adeso ao Consrcio OCW Universia possvel por meio da
assinatura de um Acordo de Cooperao no qual a instituio de ensino
superior se compromete a:
98
Alina Corra
Desenvolver um site OCW da universidade no qual estejam

publicadas no mnimo dez matrias sobre os princpios do Consrcio.
Colaborar e promover um espao comum entre todos os membros do Consrcio.

Para aderir ao projeto OCW Universia basta solicitar a participao
da universidade equipe de Relacionamento com Universidades pelo email: relacionamento@universia.com.br ou telefone (11) 3179-0770.
Uma vez assinado e recebido o acordo, ser enviada ao responsvel pelo OCW na instituio uma senha de acesso rea restrita em
que se encontraro toda informao e auxlio necessrios para que o
projeto OCW seja desenvolvido.
REFERNCIA BIBLIOGRFICA
COLOSSI, Nelson; CONSENTINO, Aldo; QUEIROZ, Etty. Mudanas no
contexto do ensino superior no Brasil: uma tendncia ao ensino
colaborativo. Revista da FAE, v. 4, n. 1, jan./abr. 2001. Curitiba-PR: UniFAE.
WEBGRAFIA
http://www.ocwconsortium.org/
http://ocw.universia.net/
99
INTERVENES EDUCATIVAS EM AMBIENTES

VIRTUAIS: INVESTIGANDO POSSIBILIDADES
METODOLGICAS
Tania Scuro Mendes1
Resumo / Abstract
O estudo objetivou investigar concepes de aprendizagem de professores que atuam em ambientes virtuais, analisando possveis relaes entre suas orientaes
epistemolgicas e suas intervenes metodolgicas; analisar
processos metodolgicos desenvolvidos em ambientes virtuais, discriminando suas caractersticas e possibilidades de
interaes; investigar as abordagens de professores em relao a possibilidades metodolgicas advindas de processos
educativos on-line; subsidiar professores que atuam em disciplinas de Educao a Distncia (EaD) virtual no trato de questes metodolgicas. Os sujeitos da pesquisa submetidos
anlise qualitativa foram constitudos por quatorze professores atuantes em disciplinas de graduao, oferecidas mediante
EaD virtual, e trs instituies de ensino superior da grande
Porto Alegre (RS) que apontaram, entre outros aspectos, a
necessidade de implementao do carter interativo das ferramentas desses ambientes para que permitam ampliar possibilidades metodolgicas voltadas sociocognio implicada em
trabalhos cooperativos.
The objective of this study is to investigate conceptions of
apprenticement for professors working in virtual
environments, analyzing possible relations between
epistemological orientations and methodological
interventions; to analyze methodological processes developed
Mestre e Doutora em Educao pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul

(UFRGS), Professora na graduao e ps-graduao da Universidade Luterana do
Brasil (Ulbra), Canoas, RS.
101
Intervenes educativas em ambientes virtuais: investigando

possibilidades metodolgicas
in virtual environments, determining its characteristics and

possibilities of interaction; to investigate the different
approaches of professors on methodological possibilities from
online educational processes; to assist professors working
in disciplines of virtual EaD that consist of methodological
issues. The subjects of this research, analyzed through a
qualitative approach, that are fourteen professors working
in disciplines offered through virtual EaD by three
educational institutions from the greater area of Porto Alegre-RS, pointed out, among other issues, the necessity of
implementation of the interactive aspects of these
environments tools, in an effort to extend the methodological
possibilities facing social-cognition implied in cooperative
works.
EaD virtual, aprendizagem, ferramentas, professores, alunos.

Virtual EaD, learning, tools, teachers, students.
A utilizao de recursos telemticos digitais na educao tem

acirrado a necessidade de reflexo e reviso de prticas educativas nos
mbitos no-presencial e, por extenso (devido demanda de concorrncia), presencial. Tal situao pode engendrar a quebra do paradigma
empirista que prestigia as funes informativa e instrucionista do que
at ento comumente evidenciamos em processos educativos oferecidos de modo on-line.
Na vertente da busca de clareza de aspectos, especialmente
epistemolgicos, implicados na concepo e utilizao de ambientes e
ferramentas informacionais, cresce a quantidade de pesquisas e estudos que evidenciam o embate por condies que imprimam s aes
educativas caractersticas metodolgicas que viabilizem uma nova viso de aprendizagem no processo de construo compartilhada de conhecimento desenvolvido em comunidades cooperativas e solidrias que
habitam ambientes virtuais, de modo a se enfatizar a funo construtiva, reflexiva e criativa que tais ferramentas possibilitam.
Nesta direo argumentativa, compete-nos avanar para estu102
Tania Scuro Mendes
dos que abordem diferentes metodologias que atinjam os perfis sociais,

cognitivos e motivacionais dos estudantes nas suas interaes com a
EaD on-line. Da a necessidade de verificarmos, em pesquisa emprica,
como se do as articulaes entre diferentes metodologias e suas possibilidades de enriquecimento nos processos educativos mediados por
ambientes virtuais que utilizam tecnologias de comunicao digitais.
Confrontando-nos com as possibilidades desafiadoras advindas
das tecnologias telemticas nos processos educativos, importa indagarmos: Que intervenes educativas podem dar conta da complexidade
interativa em processos de educao on-line, constituindo-se como possibilidades metodolgicas abertas nos ambientes virtuais de ensino-aprendizagem?
Para buscarmos possveis respostas ao problema proposto, traamos os seguintes objetivos:
Investigar as concepes de aprendizagem de professores que

atuam em ambientes virtuais, analisando possveis relaes
entre suas orientaes epistemolgicas e suas intervenes
metodolgicas;
Analisar processos metodolgicos desenvolvidos em ambientes virtuais, discriminando suas caractersticas e possibilidades de interaes;
Investigar as abordagens de professores atuantes em ambientes virtuais em relao a possibilidades metodolgicas

advindas de processos educativos on-line;
Subsidiar os professores que atuam em disciplinas de EaD no

trato de questes metodolgicas, tendo em vista o processo
ensino-aprendizagem em ambientes virtuais.
A REDE TERICA
O ciberespao est abrindo possibilidades e configuraes bem
distintas das desenvolvidas na tradio escolar para as pessoas aprenEduc. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 101-121, jan./dez. 2007
103

derem. As interaes na teia telemtica propiciadas pela internet abrem

fronteiras de salas de aula convencionais e consolidam comunidades
virtuais que desencadeiam processos de aprendizagem diferenciados
dos at ento institudos ao longo da histria. Novos espaos e tempos
educativos tm sido constitudos na era da internet, onde e quando atuamos interligados em rede ciberespacial. Estamos inseridos nessas relaes, diante de uma nova cultura de transformao ecolgica.
O advento da ciberntica e a relao entre sujeito epistmico e
mquina, denominada por Lvy (1994) como ecologia cognitiva, por
implicar o estudo das dimenses tcnicas e coletivas da cognio, situam, em uma mesma paisagem, homens, natureza e mquina.
Face a esse cenrio educacional, precisamos discriminar como
se ensina e como se aprende nas relaes virtuais. Para tanto, indispensvel inquirir, primeiramente, o que aprender e ensinar nesse novo
contexto educativo. Importa, assim, trazer a contribuio de Hogetop e
Tijiboy (2005) que sintetizam:
As diferentes compreenses do que ensinar e aprender tm se
modificado, acompanhando as novas descobertas e percepes
das biocincias, neurocincias, cincias cognitivas, tecnologias
e demais evolues do pensamento. Tais avanos mostram que
a vida aprender; que h uma trama unindo processos vitais e
cognitivos. Assim sendo, aprender implica estar constantemente interagindo, constituindo uma interlocuo entre saberes
pessoais com saberes socais, trocando certezas por incertezas e
estas, por sua vez, por certezas relativas (p. 276).
Se o conceito de aprendizagem tem se transformado, especialmente

com as contribuies de Piaget no sculo passado, mais ainda vem exigindo
novos olhares em relao s possibilidades da EaD virtual.
A aprendizagem em rede traz consigo diferentes sujeitos, com
especificidades prprias de interesses, de estilos, e participar
desse processo de construo significa compreender essa dinmica diferenciada. Todos tm um objetivo comum, um lugar
de convergncia aonde chegar, mas os caminhos traados so
104
Tania Scuro Mendes
prprios, nicos. E nesse caminho que surgem e emergem os

diferentes olhares, das diferentes opes que enriquecem o caminho prprio e o do outro, ao serem desafiados a trocar e compartilhar suas experincias e reflexes, articulando conceitos e
prticas administrativas e pedaggicas da gesto e da integrao
das tecnologias com vistas a propiciar uma escola pblica de
qualidade e condizente com o paradigma da sociedade atual
(Rubin et al., 2005, p. 5).
Palloff e Pratt (2002) explicam que a aprendizagem em ambientes

virtuais ocorre a partir de um processo que se estrutura sobre trs pilares,
sendo eles concernentes a: o que oferecer, como oferecer e de que forma
ser feita a mediao pedaggica, o que permite desenhar a aplicabilidade
e as possibilidades de sucesso ou de fracasso desses ambientes. A primeira
etapa, segundo as autoras, a mais importante, pois implica a opo por
uma matriz epistemolgica educacional. Se a definio da concepo de
educao a ser oferecida for sociointeracionista, a escolha das ferramentas
de interao multidirecionais ser prioridade. A segunda etapa construda
a partir da escolha da tecnologia adequada realidade dos sujeitos envolvidos no processo. Cada grupo pertencente rede, interagindo em dada realidade, vai demandar um tipo de aparato tecnolgico adequado s necessidades do curso que garanta o acesso de todos. A terceira etapa engendrada pelo trabalho de dilogo, discusso e definio da arquitetura do ambiente por equipe multidisciplinar de tecnlogos e educadores que precisam
compartilhar conhecimentos pedaggicos e tecnolgicos.
Nesse sentido,
(...) o que define a mudana de aprendizagem com o uso do
computador no o uso, por si mesmo, da mquina, mas a arquitetura pedaggica projetada com determinada inteno e disponibilidade ao meio disponibilizado. Encontra-se subsumido no
nosso entendimento que o uso massivo de computadores na
educao pode vir a ser uma forma a mais de dominao e que
pode no significar a grande revoluo do processo educacional a menos que assumamos essas noes hbridas em suas
intensidades e multiplicidades. Assumamos um conceito de
aprendizagem como criao, como abertura, o movimento de
105

desterritorializao, de acolhida do estrangeiro-em-ns, tomando-se a si mesmo como objeto de inveno, para fazer desse
processo muito mais de inveno do que de soluo de problemas. Tem-se, ento, que o cenrio de aprendizagem o espao
por meio do qual se estabelece a conexo entre o conhecido e o
desconhecido, e esse espao o caos. desse lugar que falamos de ambientes de aprendizagem como espaos
transdisciplinares baseados numa realidade multidimensional,
estruturada em mltiplos nveis, em lugar da realidade
unidimensional do pensamento clssico (Franciosi e Medeiros,
2005, p. 70 e 71).
Com essa orientao analtica, em situao de EaD virtual, o

aluno no deve ser visto como objeto, mas sim como sujeito, o que
demanda a criao de situaes de ensino-aprendizagem atravs das
quais possa, como destaca Peters (2001), organizar seus estudos mediante interaes com diferentes objetos de conhecimento.
Cabe-nos salientar que isso no significa respaldar concepes
racionalistas que situam apenas os interesses e iniciativas dos alunos
como preponderantes. Essa proposio guincha a pergunta: o que seria
ensinar em ambientes virtuais? Seria criar condies interventivas para
que processos de aprendizagem se desenvolvam, dando lugar a
metodologias interativas que desencadeiem prticas educativas que atendam s necessidades dos alunos e desafiem-nos a formular construes de concepes sociocognitivas? Mas, especificamente, que
metodologias seriam essas, considerando o contexto de Educao a
Distncia virtual?
Uma resposta a essa questo pode ser construda, mais uma vez,
a partir das colocaes de Palloff e Pratt (2004) que nos alertam, antes
de tudo, sobre quem so os sujeitos inter-relacinados nas metodologias.
Nesse prisma, temos o aluno que quer, entre outros aspectos,
interatividade, comunicao, direo adequada, sentido de comunidade,
capacidade para executar tarefas exeqveis, feedback. Presente na
mesma interao, est o professor que, tambm sendo aprendiz, aprende a lidar com situaes inesperadas, complexas e inovadoras que lhe
exigem trabalhos de reconectividade para se tornar, conforme sublinha
106
Tania Scuro Mendes
Lvy, apud Kenski (2001), o ponto de referncia na orientao de seus

alunos no processo individualizado de apropriao do conhecimento que
se d na construo coletiva mediada por aprendizagens cooperativas
em ambientes digitais de aprendizagem.
Prossegue a autora, citando Lvy, ao se referir ao professor atuante em ambientes virtuais:
Sua competncia deve deslocar-se no sentido de incentivar a aprendizagem e o pensamento. O professor torna-se o animador da inteligncia coletiva dos grupos que esto a seu encargo. Sua atividade ser centrada no acompanhamento e na gesto das aprendizagens; no incitamento da troca de saberes, na mediao relacional e
simblica, na pilotagem personalizada por percursos de aprendizagem, etc. (Lvy, apud Kenski, 2001, p. 79)
As redes solidrias entrelaadas por relaes alunos-professores que constituem uma sociedade da aprendizagem so geralmente consolidadas pela implementao de cursos em plataforma virtual
para EaD na internet. Os recursos mediatizados em plataformas virtuais, como destaca Guir, apud Alava (2002, p. 63), embora constituam
lugares de recontextualizao e de ao que levam os professores
a redefinir seus papis e sua competncia, por si ss, no alavancam
inovaes didticas. Por conseguinte, tais recursos exigem a utilizao
de metodologias interativas que possibilitem a formao de relaes
dialgicas que consolidem compartilhamento de aprendizagens em rede.
Desse modo, o ambiente virtual de aprendizagem precisa
compatibilizar ferramentas e metodologias que atendam a princpios
interacionistas. Tal relao traz como tnica, na viso de Pretto (2000),
valores como trabalho coletivo, solidariedade e tica para esse novo
pensar e viver, aspectos esses que precisam ser agregados aos processos metodolgicos propostos mediante ferramentas da EaD virtual.
Adentrando nessa perspectiva, necessrio, consoante Almeida
(2003), criar uma rede de interdependncia em contnuo estado de
provisoriedade, constituindo uma unidade dinmica que se desenvolve de forma relacional e pluralista (p. 201), por meio da qual so
107

desencadeados processos colaborativos no contexto em que a interao

e a coletividade, como explica Cerqueira (2005), sobrepem-se individualidade e competio. Para tanto, como sublinha Sciotti (2004),
indispensvel a criao de espaos de aceitao e convivncia em
patamares de equilibrao entre o possvel e o desejvel, mediante aes
da comunidade de aprendizagem em ambientes virtuais.
A estrutura aberta em rede virtual de aprendizagem, que implica
as ferramentas e as interaes metodolgicas estabelecidas atravs
delas, permitem, na tica de Lvy (1999, p.126), que
(...) a cultura das redes, ou cibercultura, [que] se d exatamente
na articulao entre os princpios de interconexo das comunidades virtuais e da inteligncia coletiva. Os interesses comuns
dessas pessoas, desterritorializadas, mas permanentemente
conectadas, criam novas formas de comunicao permanente e
universal e transformam todo o espao virtual em um infinito
canal interativo de mltiplas aprendizagens.
Esse contexto de redefinio de processos educacionais subsidiados por tecnologias digitais est provocando, ainda que muitos professores e instituies insistam em no se abrirem a essa necessidade,
transformaes radicais do modo como se ensina e como se aprende e,
com isso, de como os sujeitos operam transformaes em suas competncias. Mais do que ampliar metodologias, urge que construamos alternativas para darmos conta dessa nova realidade, pois, na verdade,
no tem sentido o homem querer desviar-se das mquinas, j que,
afinal de contas, elas no so nada mais do que formas
hiperdesenvolvidas e hiperconcentradas de certos aspectos de sua
prpria subjetividade (Guattari, 1996, p. 177).
Justificamos a amostra, constituda por quatorze sujeitos, apenas, devido a pesquisa

requerer uma anlise pormenorizada das falas e das posturas educativas dos participantes.
108
Tania Scuro Mendes
ENTRELAANDO A REDE TERICA COM OS DADOS

EMPRICOS
Constituram sujeitos dessa investigao quatorze professores que
atuam ou atuaram em disciplinas de cursos de graduao oferecidos na
modalidade de EaD virtual e trs instituies de ensino superior da grande
Porto Alegre RS2. Tais sujeitos foram intencionalmente escolhidos,
mediante convites de participao pesquisa.
Na primeira etapa investigativa foram desenvolvidas entrevistas
semi-estruturadas que foram gravadas e protocoladas atravs de transcries das falas registradas. Na segunda, foram coletados dados referentes ao desenvolvimento de aes metodolgicas propostas pelos professores, sendo esses relacionados com suas falas.
Os dados coletados atravs das entrevistas e das proposies
metodolgicas desenvolvidas pelos professores foram analisados qualitativamente, mediante estudo que privilegia elementos da metodologia
qualitativa de pesquisa apoiada em Cook e Reichard (1986), Coehn e
Manion (1989) e Bardin (1977) que explicitam o processo de Anlise de
Contedo.
Com os dados submetidos lente analtica, constatamos inicialmente que h divergncias quanto viso de similaridade ou diferenciao de processos educativos desenvolvidos em ambientes virtuais e os
desenvolvidos de modos no-virtuais por parte dos sujeitos da pesquisa.
Metade dos professores entrevistados argumentaram sobre as diferenas entre essas instncias de aprendizagem, especialmente em relao
s formas de interao.
Convm sublinhar que essas interaes, como destacam Lvy et
al. (1999), no se restringem conexo fsica (condio no suficiente
para participar dos novos processos de inteligncia coletiva), mas ao
tipo de relacionamento interpessoal adotado, o qual pode ser passivo e
unidirecional ou, ento, dialgico e interativo.
Para Almeida (2001), o sujeito, ao atuar nesse meio digital, vai
constituindo uma rede de interaes composta por ns e ligaes entre
109

idias, teorias, conceitos e crenas. Assim,

na rede, todos os participantes so potencialmente ativos emissores, receptores e produtores de informaes; co-criadores de uma
densa trama de inter-relaes entre pessoas, prticas, valores, hbitos, crenas e tecnologias em um contexto caracterizado pela
diversidade, evoluo e interdependncia entre todos os seus componentes. A rede constitui um espao de mtua influncia, interveno e sonhos, onde a alterao em um elemento implica em
mudana em todos os demais (Almeida, 2005, p. 2).
Devido flexibilidade nas aes interlocutoras em espaos e tempos que extrapolam o aqui e agora, os processos educativos on-line
ganham, na viso dos entrevistados, novas abordagens.
Depurando as falas sintetizadas nas nomenclaturas das categorias, a
seguir salientadas, podemos inferir que, apesar dessa diferenciao entre
as concepes de processos educativos em ambientes virtuais e no virtuais, todos os entrevistados expressaram que, em ambas as situaes, a
nfase da aprendizagem est na construo cognitiva que, numa dinmica progressista, implica um processo interativo onde e quando o sujeito
precisa da mediao dos outros para desenvolver aprendizagens que,
embora individuais, acontecem no coletivo. Desse modo, o sujeito reflete sobre contedos, elabora conceitos e os transpe para a vida
prtica, possibilitando que a aprendizagem constitua-se na transformao
por argumentaes mais consistentes.
Tais argumentaes so elaboradas e socializadas atravs de
registro escrito, j que uma das principais caractersticas do ambiente
virtual, como sublinham Rubin et al. (2005), so os registros das interaes
entre os participantes que ocorrem nos espaos de comunicao mediante frum, chat, e-mail, etc, com atividades realizadas individualmente,
ou em grupos, utilizando-se, por exemplo, portflios.
O registro possibilita, na concepo de Prado (2003, p. 3),
a revisitao de trajetrias prprias e de outros, compartilhadas
no ambiente virtual. Isto significa que cada participante pode
110
Tania Scuro Mendes
ser leitor de si mesmo e do outro, alm de escritor ora individual,

ora em grupo e/ou coletivo no mbito da turma. Este movimento
individual e coletivo de pensamento e explicitao sobre a ao,
reflexo e articulaes entre diferentes vivncias e teorias constitui uma nova forma de aprender.
Essas novas formas de aprendizagem esto correlacionadas aos

novos modos de construo sociocognitivos engendrados na comunicao em rede, em que a passividade do receptor, como explica Demoly
(2005), objetivamente abalada, em virtude da necessidade concreta
de produes textuais.
A participao em redes de conversaes capaz de operar o
deslocamento da posio de autoria e, por extenso, das relaes de
poder. Maraschin (2005, p. 142) explicita:
(...) as redes de conversao acopladas s tecnologias da informao e da comunicao podem operar voltadas a um exerccio
capaz de promover o enriquecimento da experincia, pela possibilidade de escuta, expresso e ao. Essas anlises tomam como
observveis da rede de conversaes, tanto a produo escrita
sncrona ou assncrona desses coletivos quanto suas intervenes orais videoconferncias. De um modo recorrente, (...)
a participao de redes telemticas de conversao convoca a
constituio recursiva de um plano de tenso entre diferentes
modos de expresso, ao, significao. A necessidade de se
autonarrar para dar-se a conhecer em um coletivo pode promover efeitos de incluso e de autoria.
Prosseguindo a anlise para a busca da fundamentao

epistemolgica das intervenes educativas dos docentes nas mediaes on-line, de modo a darem conta das proposies elucidadas, encontramos, nas respostas dos entrevistados, que 100% alegam desenvolver abordagens interacionistas, enveredando pelas perspectivas:
construtivista de Piaget (50%); sociointeracionista de Vygotsky (30%)
e progressista de Paulo Freire (20%). Esses fundamentos tericos abraados remetem-nos ao desenvolvimento de aprendizagens autnomas.
111

As aprendizagens em meios digitais oportunizam, segundo Peters

(2003), o autoplanejamento e a auto-organizao, que so precondies
inusitadamente favorveis para este tipo especial de aprendizagem. Entre
os exemplos citados pelo autor esto o hipertexto e a hipermdia, atravs dos quais o sujeito seleciona os caminhos de aprendizagem baseando-se em seus prprios interesses e associaes, tendo em vista seu
estilo cognitivo. E continua: a falta de limites, a incerteza, a
inconcebilidade e a vacuidade do espao por trs da tela do monitor
mudam totalmente a situao (p. 269).
As aprendizagens auto-reguladas pelos alunos solicitam outro
perfil de professor, pois, conforme adverte Peters (2001a),
h o perigo de que formas antigas de aprendizagem sejam
reproduzidas na mdia eletrnica. Dessa maneira, o aluno dependente tornar-se-ia ainda mais dependente. Eis por que novos mtodos para novas mdias devem ser desenvolvidos e
implementados. Dentro de pouco tempo, veremos que essas
novas mdias oferecem oportunidades para o autodidata (...)
Compreenderemos que essas novas mdias no so destinadas
apresentao de conhecimento, mas antes para a construo
de estruturas pessoais de conhecimento, uma tarefa a ser realizada pelo aluno, individualmente (p. 124).
Na tica de Terariol et al. (2005), da qual compartilhamos, os

professores responsveis pela disciplina desempenham papel fundamental no processo de aprendizagem, uma vez que funcionam como
consultores, articuladores, orientadores e problematizadores no processo de desenvolvimento do aluno.
No entanto, resgatando as palavras de Teixeira (2004), a maior
dificuldade que cada professor deve debruar-se sobre o estado de
autonomia intelectual do aluno para poder ajud-lo a partir do estgio
em que ele se encontra. Uma das possibilidades para se alcanar essa
perspectiva a postura pesquisadora do educador, aliando a criticidade
criatividade, para investigar condies de intervenes educativas
que visem construo da autonomia intelectual do educando.
112
Tania Scuro Mendes
Mas como conceber a pesquisa no processo educativo?

Para entrarmos nessa questo, enveredemos pelas condutas
metodolgicas, verificando como os entrevistados localizam-se em relao aos procedimentos de suas aes educativas. Questionados em
relao a que metodologias que propem dariam conta da orientao
epistemolgica explicitada, 15% dos sujeitos da pesquisa as concebem
centradas nas ferramentas do ambiente virtual de aprendizagem.
Alguns exemplos pertinentes a essa categoria so discriminados por
eles: dilogos via correio eletrnico e chats; discusso em
videoconferncias; interao com a midioteca (biblioteca virtual). Assim, o ambiente informatizado de aprendizagem disponibilizado deve, na
viso desses sujeitos, comportar condies fsicas e de navegabilidade
que, por si ss, alimentariam o processo metodolgico.
De outro modo, a expressiva maioria dos professores (75%) estabelece a relao entre as ferramentas do ambiente virtual e as suas proposies metodolgicas, abrindo possibilidades de intervenes que podem ir alm da estrutura do ambiente, pois implicariam relaes contextuais
estabelecidas em processos colaborativos de aprendizagem. Nessa vertente, so apontadas estratgias tais como: fruns com resoluo de problemas e discusso dos retornos e provocaes para aguar a capacidade de
questionamento do aluno; cases com situaes prticas reais e cotidianas;
pesquisas bibliogrficas de levantamento de dados relacionadas a projetos
de pesquisa com sadas de campo, para que o aluno identifique e selecione
as fontes de informaes que possam desenvolver o processo de investigao; visitas e anlises de contedos de sites, desencadeando simulaes
envolvendo relao teoria-prtica (especialmente na formao em servio); trabalhos em grupos virtuais, visando ao alcance coletivo de metas
como anlises cooperativas; produes coletivas de memorial reflexivo que,
consoante Rubin et al. (2005), apontem conhecimentos prvios, dificuldades, formas de superao, avanos e pontos marcantes sobre as experincias no curso, bem como diversidades e diferenas nas trajetrias sociais.
Todas essas proposies aparecem motivadas pela democratizao nas
participaes e flexibilidade nas comunicaes que possibilitam a autoridade compartilhada.
113

As sugestes elencadas situam-se na vertente epistemolgica

interacionista que fundamenta uma pedagogia relacional, segundo a qual
o professor ou tutor no so o centro do processo ditando o percurso a
ser trilhado. Desse modo, os membros da comunidade on-line passam,
como destaca Fichmann (2005), a se enxergar dentro do contexto das
atividades que executam, criando a possibilidade de intervir em seu
prprio funcionamento e participar da manuteno de sua identidade.
Paloff e Pratt (2004), apud Arajo (2005), enfatizam que o instrutor ou tutor devem evitar o comportamento de palestrante e a exposio a longos textos orais ou escritos, mediante apresentaes eletrnicas (Power Point e slides). Segundo elas, a estratgia mais eficaz
(exemplificando) propor um pargrafo de contedo e fazer algumas
perguntas para que os prprios aprendizes iniciem o processo e explorem as idias.
Alm disso, subsidiando-nos nas explicaes de Arajo (2005), o
papel do tutor on-line fornecer grande quantidade de feedback, em
um tom amigvel e pessoal, para a contribuio dos aprendizes. Cabe
sublinhar tambm que entre as funes do tutor est a de indicar os
servios que levam o aprendiz a ser mais autnomo, uma vez que, amparados em Pratt e Paloff, (2004), no podemos pensar que todos os
alunos tm a capacidade de agirem independentemente.
Encaminhando a anlise para outras possibilidades
metodolgicas, que podem ser implementadas na EaD virtual, as respostas podem ser agrupadas em trs categorias: a primeira, sobre a
qual recai a nfase, concernente a possibilidades vinculadas
melhoria no carter interativo das ferramentas (53,8% da incidncia de proposies). So citadas nessa classe novas ferramentas para
bate-papo; messager para identificar as pessoas que conhece e aceitar
ou no o convite para conversar; link para notcias (eventos, reclamaes, comemoraes); qualificao de fruns mediante maior interao
e carter socioafetivo; sites com espao para apresentao de Power
Point como mapas conceituais; gravao com interao mais direta;
espaos compartilhados de convivncia, como Frum Cafezinho no
sncrono, para conversas informais de apresentao.
114
Tania Scuro Mendes
Todos esses aspectos que dizem respeito melhoria do carter

interativo das ferramentas do ambiente virtual de aprendizagem permitem
situaes comunicativas. Contudo importa a ressalva de Pretto (2000):
o uso dessas tecnologias ser um fracasso, se insistirmos na
sua introduo como ferramentas, apenas como meros auxiliares do processo educacional, de um processo caduco, que continua sendo imposto no cotidiano das pessoas que vivem outro
momento histrico. Em todas essas situaes, a distino entre
a educao presencial ou a distncia faz pouco sentido, pois
estando essas tecnologias presentes, mudam a dimenso espao-tempo e, com isso, essa distino presencial-a distncia esvazia-se de sentido (p. 1).
Uma segunda categoria refere-se melhoria do processo

metodolgico, o que convergiu para uma porcentagem de 38,4 % dos
itens elencados pelos entrevistados. Foram por eles apresentadas as
seguintes proposies: corrigir as rotas de relaes com os alunos (a
impessoalidade colabora com o desrespeito); tratamento ldico dos contedos mediante, por exemplo, jogos educacionais; proposio de dossi
eletrnico de tarefas com a elaborao de portflios; construo de
textos coletivos com as falas de todos os alunos.
Atendendo aos princpios advindos de uma postura epistemolgica
interacionista, essas metodologias acabam customizando o ambiente
virtual de suporte ao curso, conferindo ao tutor funes que tendem a
se transformar cada vez mais.
Perrenoud (2000) j alertava que na educao do futuro haver
uma nova organizao do trabalho docente e que a educao ser mais
personalizada, apresentando novas ferramentas, mais precisas, de avaliao formativa e de regulamentao; que nenhuma tecnologia poder
fazer efeito sem mediao pedaggica. Por isso, o autor v como con3
Arajo (2005) adverte que o instrutor deve limitar sua participao para, aproximadamente, um quarto ou at metade do material on-line, provendo contexto para discusso e dando ganchos para comentrios, bem como ser rpido em responder aos
alunos, quer por mensagem pessoal, quer frente ao grupo.
115

dies do professor do futuro uma qualificao maior, ampla cultura na

rea das cincias humanas, forte orientao para as prticas reflexivas
e capacidade de inovao. Todavia alerta que o futuro no vai resolver
por si os problemas da educao, tendo em vista que a escola do futuro
pode ser ainda menos igualitria e eficaz que hoje.
Os entrevistados destacaram ainda, em porcentagem menor (7,6%),
aspectos que foram agrupados na terceira categoria, relativa melhoria
no mbito administrativo-pedaggico: intensificar os atendimentos;
monitoria para explicaes administrativas e tcnicas nas redes digitais;
necessidade de o instrutor evitar participar demais das discusses3.
Das anlises e discusses dos dados levantados na pesquisa
emprica, articulados na sua trama terica, podemos cerzir algumas
consideraes que seguem...
TECENDO CONSIDERAES NO CONCLUSIVAS
FRENTE AOS DESAFIOS E PERSPECTIVAS DA EAD
VIRTUAL
Embora as proposies metodolgicas orientadas geralmente pela
epistemologia interacionista privilegiem a construo cognitiva, elas
apresentam ntima relao com as possibilidades das ferramentas que
integram os ambientes virtuais de aprendizagem. A maioria dos docentes entrevistados aponta a necessidade de melhoria no carter interativo
das ferramentas para que permitam qualificar os processos educativos
e para que ampliem possibilidades de sociocognio.
Mesmo reconhecendo que o processo de aprendizagem se desenvolve no mbito individual, e de modo autnomo, as possibilidades
metodolgicas vislumbradas por esses professores enfatizam trabalhos
cooperativos atendendo perspectiva piagetiana de que a autonomia
construda na cooperao , condio que precisa ser contemplada
pelas ferramentas do ambiente virtual de ensino-aprendizagem, de maneira a possibilitarem trabalhos docentes mais interativos.
Diante das necessidades elucidadas, dois desafios impem-se na
116
Tania Scuro Mendes
construo de ambientes virtuais de ensino-aprendizagem:

Como abrir esse ambiente, que tem uma estrutura sistmica,
mesmo apresentando hipertextos e diferentes tipos de links, para processos de criao pelos alunos, que podem ir alm do estabelecido nos
limites da plataforma virtual do curso?
Como extrapolar, nesse sistema virtual aberto, a disciplinaridade
e, envolvendo a relao ensino-aprendizagem-pesquisa, constituir snteses criativas metadisciplinares?
Dos vrios impactos, de naturezas pedaggica, social, econmica, que so deflagrados atravs dos dados submetidos anlise mediante a pesquisa desenvolvida, o que mais instiga a mudana de atitude
em relao EaD virtual o que diz respeito a que as plataformas
virtuais dos cursos oferecidos precisam criar, atravs de suas ferramentas, possibilidades para aes metodolgicas que suplantem as formas convencionais de ensino-aprendizagem, superando as perspectivas instrucional, tcnica e funcionalista e, como extenso da utilizao
de recursos digitais, ampliem as condies interativas nas estruturas
abertas em redes que hospedam sociedades de aprendizagem.
Como explicita Ramal (2000), nosso pensamento acostumado a
se organizar em imagens e linearidade passa, com tais ambientes virtuais, a trabalhar com links ns e redes , o que distende as capacidades intelectuais do homem4. Isso requer, segundo a autora, que a formao de professores tenha mais nfase em psicologia e ecologia
cognitiva.
Ns no teremos limites para o nosso desenvolvimento humano se fizermos da tcnica um instrumento de apropriao de
ns mesmos e de nossa cultura (Pellanda, 2005, p. 67). Porm, como
alerta Alves (2003), a vida no pode ser trocada pelo fascnio dos meios
4
Segundo Schaff (1992), assistimos a duas grandes revolues da interao humana

com a tecnologia. A primeira pode ser situada entre o final do sculo XVIII e incio do
sculo XIX, quando se substituiu a fora fsica do homem pela energia das mquinas.
Hoje, temos a segunda revoluo, caracterizada pela ampliao das capacidades intelectuais atravs da tecnologia.
117

tecnolgicos, pois, no interior de uma sociedade desigual, infelizmente,

todos esses avanos tecnolgicos continuaro privilegiando uma
parte da populao (...). A maior parte das escolas [e, ousamos
dizer, de cursos de EaD virtual] continuaro com frmulas pedaggicas ultrapassadas, tendo acesso a poucos recursos
tecnolgicos, [com] resultados comprometedores para o futuro
profissional desses alunos (Moran, 2004, p. 7), tendo em conta a
inviabilidade de aes metodolgicas que propiciem o desenvolvimento
de competncias (hoje mais do que nunca) fundamentais para a insero cidad.
Se a inovao tecnolgica da EaD virtual trazia a esperana de uma
inovao pedaggica, especialmente porque aquela nasceu colaborativa,
hoje a perplexidade convida-nos a refletir. No af de oferta de cursos online, e com novas demandas da economia do conhecimento, temos assistido
tecnologia da EaD virtual abrigando (ou seria suportando, no sentido de
desagrado?) prticas pedaggicas inadequadas atualidade e que, mesmo
no combinando com a inovao engendrada pelas comunidades virtuais
de aprendizagem, insistem no libi da democratizao do ensino. No entanto quantidade nem sempre qualidade!
Por isso, resta darmos mais ateno s intervenes educativas
em ambientes virtuais, investigando possibilidades metodolgicas.
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PRMIO
Terceira edio do Prmio Construindo a Igualdade de Gnero
TERCEIRA EDIO DO PRMIO

CONSTRUINDO A IGUALDADE DE GNERO
Nilcia Freire
Ministra da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
Resumo / Abstract
O Prmio Construindo a Igualdade de Gnero concurso

de redaes e artigos cientficos na rea das relaes de gnero, mulheres e feminismos uma iniciativa da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres/Presidncia da Repblica,
do Ministrio da Cincia e Tecnologia, do Conselho Nacional
de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico, do Ministrio
da Educao e do Fundo de Desenvolvimento das Naes
Unidas para a Mulher, e tem como objetivos estimular e fortalecer a pesquisa no campo dos estudos das relaes de gnero, mulheres e feminismos, buscando contemplar a interseco
com as seguintes abordagens: classe social, gerao, raa,
etnia e sexualidade; e sensibilizar a sociedade para tais questes.
The Prize Building Equality of Gender a competition
of scientific essays and articles about the issues of gender
relations, women and feminisms is an initiative of the
Brazilian Governments Special Secretariat of Policies for
Women, the Ministry of Science and Technology, the National
Council for Scientific and Technological Development, the
Ministry of Education, and the United Nations Development
Fund for Women. It aims to stimulate and to strengthen
research on gender relations, women and feminisms, with the
intent to contemplate the intersection among the following
approaches: social and generational inequalities, race,
ethnic groups and sexuality, as well as to sensitize society to
such issues.
125
Relaes de gnero, mulheres, feminismos.

Gender relations, women, feminisms.
APRESENTAO
A terceira edio do Prmio Construindo a Igualdade de Gnero
uma iniciativa da Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres
(SPM) que legitima os estudos de gnero no universo acadmico e
mobiliza estudantes e professores do ensino mdio a refletirem sobre
questes da maior urgncia no ambiente escolar do pas.
O prmio se reveste da maior importncia, j que se trata da
concretizao de prioridades reafirmadas no II Plano Nacional de Polticas para as Mulheres (PNPM) e da consolidao de aes conjuntas
entre o CNPq, MCT, MEC e Unifem, que vm sendo desenvolvidas
desde 2005, atravs do Programa Mulher e Cincia.
O II PNPM reafirma os princpios de contribuio com a educao pblica na construo social de valores que garantam a incluso
das questes de gnero, raa e etnia nos currculos; que reconheam e
busquem formas de romper com as prticas educativas, a produo de
conhecimentos, a educao formal, a cultura e a comunicao
discriminatrias.
No contexto das aes do Programa Mulher e Cincia, o Prmio
Construindo a Igualdade de Gnero se insere tambm no conjunto de
esforos que a SPM vem fazendo no sentido de aprofundar as recomendaes referentes educao recebidas pelo governo brasileiro do
Comit da Organizao das Naes Unidas, que zela pela implementao
da Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao contra a Mulher (CEDAW), quando da apresentao do VI Relatrio Brasileiro em julho de 2007.
Entre essas recomendaes est a intensificao dos esforos
para acelerar e aprofundar as mudanas culturais. Reconhecendo os
esforos empreendidos pelo setor educacional brasileiro para transfor-
126
mao das relaes de gnero, o comit aponta, entre os campos que

merecem prioridade, a ateno tendncia de direcionamento de homens e mulheres a carreiras especficas e o problema da reafirmao
de esteretipos de gnero associados s reas de atuao profissional.
No enfrentamento dessas questes, o Programa Mulher e Cincia tem ampliado o alcance de suas iniciativas para o apoio a projetos e
pesquisas atravs de parcerias com a Capes e o Inep, sendo estas
voltadas para os programas de ps-graduao e para a anlise dos
indicadores de gnero sobre a participao das mulheres nas carreiras
acadmicas. Os espaos abertos nas instituies de ensino e pesquisa
em todos os nveis dos sistemas de educao, cincia, tecnologia e inovao do pas so fundamentais para a construo de ambientes
propiciadores de novas culturas que incluam as reflexes sobre as relaes de gnero.
Em seu terceiro ano de existncia, o Prmio Construindo a Igualdade de Gnero j atingiu um total de 4.489 participantes, dos quais
29% do sexo masculino e 71% do sexo feminino. Dos participantes
40% so da Regio Sudeste, 25% do Nordeste do pas, 19% do Sul,
12% do Centro-Oeste e 4% da Regio Norte.
Entre os temas abordados esto: o enfrentamento violncia de
gnero, ao racismo, homofobia; a crtica aos esteretipos de gnero
to recorrentemente presentes na mdia; a Lei Maria da Penha; a participao poltica das mulheres; retomadas de histrias de feminismos;
a fome zero; sexualidade; homens feministas; mulheres nas cincias.
Tais temas que no ganham concursos nos do a certeza de que
estamos no caminho certo.
Esperamos que a leitura dessas redaes e artigos ora expresso de duras realidades, ora de perspectivas de mudanas seja
inspiradora para novas ousadias e que possam ser um material provocador de novas leituras por se tratar de textos transformadores de mentalidades e prticas.
127
RESUMOS DOS ARTIGOS CIENTFICOS PREMIADOS 1
CATEGORIA GRADUADO
A dimenso do enfoque de gnero no Programa Bolsa

Famlia: ranos e avanos na promoo do empoderamento
das mulheres nos municpios baianos
Autora: Brbara Maria Santos Caldeira2
Universidade de Burgos, Espanha
Universidade Catlica do Salvador UCSal
Orientadora: Vanessa Ribeiro Simon Cavalcanti
Resumo
As polticas de aes afirmativas direcionadas s mulheres integram hoje o quadro de metas e problemas a serem superados pelos
planejamentos de polticas pblicas com recorte social no cenrio brasileiro. O Programa Bolsa Famlia, que tem como objetivo combater a
pobreza e reduzir a fome das famlias inseridas no contexto de
vulnerabilidade social, traz atravs de suas diretrizes e normativas aes
complementares de apoio ao programa e s gestes municipais. A dimenso do empoderamento feminino surge nesse quadro como ele-
Os artigos cientficos e as redaes encontram-se disponveis no endereo:

http://www.cnpq.br/premios/2007/construindo_igualdade/index.htm
2
Licenciada em Histria pelas Faculdades Jorge Amado; Doutoranda em Histria pela
Universidade de Burgos; Coordenadora de Apoio a Projetos, Programas e Conselhos
da Secretaria Municipal de Assistncia Social de Alagoinhas, BA; Assessora de Projetos Sociais da ONG Centro de Formao Talita; integrante do Ncleo de Pesquisa
e Estudos sobre Juventude, Identidade, Cidadania e Cultura (NPEJI), alocado ao
Mestrado em Famlia na Sociedade Contempornea da UCSal.
129
mento de fundamental importncia para avaliao acerca da eficincia

e eficcia relacionadas aos instrumentos de acompanhamento das
condicionalidades e da oferta dos servios sociais bsicos de sade,
educao e assistncia social como promotores da incluso social. O
objetivo desse artigo apresentar algumas consideraes acerca das
perspectivas defendidas pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome (MDS) que afirmam o crescimento de elementos que
justifiquem o aumento do empoderamento feminino das beneficirias
do Programa Bolsa-Famlia, atravs da transferncia direta da renda e
pelo ndice ocupacional na gesto do programa pelas mulheres. A
metodologia de pesquisa enveredada pelo levantamento quantitativo,
com amostragem de 96 municpios baianos, sobre os instrumentos de
acompanhamento e avaliao pelas gestes locais, ademais da contribuio dos grupos focais com representantes governamentais, sociedade civil e mulheres beneficirias do programa.
Palavras-chave
Programa Bolsa Famlia, gnero, empoderamento, polticas

sociais.
130
Economia feminista: uma proposta epistemolgica em

defesa do pluralismo
Autora: Brena Paula Magno Fernandez1
Orientador: Marcos Barbosa de Oliveira 2
Universidade de So Paulo USP
Resumo
A Economia Feminista um dos mais recentes programas de

pesquisa em cincia econmica. Desde a publicao de Beyond
economic man, organizado por Ferber e Nelson (1993), ele vem se
desenvolvendo com crescente fora, sobretudo nos Estados Unidos.
Entretanto a pesquisa feminista, em geral, e a economia feminista, em
particular, so freqentemente consideradas como menos objetivas do
que as pesquisas tradicionais, e isto porque estas ltimas seriam livres
de valores, enquanto que as primeiras no.
Na primeira parte do trabalho, traamos algumas definies centrais da Economia Feminista. A partir da propomos, tomando por base
o modelo crtico do filsofo da cincia Hugh Lacey (1998, 1999), que
todo conhecimento cientfico produzido mediante a subordinao a
alguma estratgia de pesquisa, que carrega consigo a marca dos valores sociais mais prementes e que impe limites parcela da realidade
que pode ser acessada pela investigao. Segundo essa abordagem, h
(e deve haver) uma interao profunda entre cincia e valores, que
essencial para a metodologia cientfica. Sendo assim, trs principais
teses so defendidas: (i) almejar a objetividade no significa defender
uma metodologia isenta de influncias valorativas, (ii) a neutralidade
(e deve ser) defensvel para o conjunto da prtica cientfica e, finalmente, (iii) a defesa da pluralidade de abordagens cientficas o meio
atravs do qual a neutralidade da cincia como uma prtica social pode
1
2
Pesquisadora de Ps-Doutorado da USP, Bolsista do CNPq.

Professor do Departamento de Filosofia da Educao e Cincia da Educao da USP.
131
ser salvaguardada.
Nosso intuito ser explicitar que as caractersticas dominantes
herdadas da cincia moderna positivista racionalidade, objetividade,
abstrao, anlise quantitativa e neutralidade axiolgica tm sido culturalmente associadas ao rigor e masculinidade, ou seja, que essas
categorias supem valores sexistas androcntricos. Enquanto isso, outras formas ou abordagens do conhecimento, que tm sido sistematicamente alijadas da instncia oficialmente considerada como cientfica,
carregam um vis para a cooperao, as anlises qualitativas e verbais,
a concretude e o comprometimento explcito com valores. Estas propostas tm sido associadas vagueza, impreciso terica e feminilidade.
Estas metforas so assimtricas, na medida em que o dualismo
masculino/feminino hierrquico: atividades, valores e mtodos associados ao gnero masculino seriam objetivos e, conseqentemente,
universalizveis, ao passo que seus correlatos vinculados ao gnero
feminino seriam subjetivos e, portanto, deveriam restringir-se ao mbito do particular e do especfico. Assim, triunfa o rigor (hardness) da
cincia masculina sobre a impreciso e a vagueza (softness) das abordagens, mtodos e valores alternativos femininos.
No mbito socioeconmico, justamente a essa tarefa que se
prope a Economia Feminista: revelar esses efeitos perversos e essas
relaes desiguais de poder. Ou seja, a crtica feminista Economia
que discutiremos nesse trabalho pretende reconceitualizar aquelas categorias nada neutras com as quais se define, se mede e se estuda o
fenmeno econmico na teoria neoclssica, colocando em questo a
suposta objetividade que o modelo tradicional reclama possuir. Alm
disso, ela tambm se prope a desenvolver novas perspectivas e novas
formas de ver o mundo social e econmico que permitam tornar visvel
o que tradicionalmente a disciplina mantm como oculto.
Palavras-chave
Economia feminista, epistemologia feminista, Hugh Lacey, neutralidade de valores, objetividade, pluralismo.
132
O jovem macho e a jovem difcil: sexualidade, subjetividade

e governo no discurso curricular
Shirlei Rezende Sales do Esprito Santo1
Marlucy Alves Paraso2
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG
Resumo
Este artigo trata de fragmentos dos discursos do currculo escolar e do currculo do Orkut. O trabalho argumentativo desenvolvido
com base nos dados do currculo de uma escola pblica de ensino mdio, bem como dos fruns, tpicos e scraps postados nas comunidades
e nos perfis das/os alunas/os dessa escola no Orkut. O Orkut um site
de relacionamentos que se autodefine como: uma comunidade on-line
criada para tornar a sua vida social e a de seus amigos mais ativa e
estimulante.
O objetivo analisar o processo de produo de subjetividades
juvenis no discurso do currculo escolar e do currculo do Orkut. Orkut
compreendido como possuindo um currculo cultural, o qual definido como parte de uma pedagogia cultural que, de maneira mais
ampla, nos ensina comportamentos, procedimentos, hbitos valores, e
atitudes, considerados adequados e desejveis, atravs de diferentes
artefatos, como o cinema, a televiso, as revistas, a literatura, a moda, a
publicidade, a msica, etc. (Paraso, 2001, p. 144).
A metodologia utilizada para a coleta de dados foi a observao
participante, com o uso de algumas tcnicas etnogrficas, como o registro em dirio de campo e entrevistas semi-estruturadas.
1
Doutoranda em Educao pela UFMG e membro do Grupo de Estudos e Pesquisas

em Currculos e Culturas (GECC) da Faculdade de Educao da UFMG.
2
Professora da Faculdade de Educao da UFMG, Coordenadora do GECC e
Orientadora da pesquisa que subsidia este trabalho.
133
O argumento desenvolvido de que a sexualidade um dispositivo acionado no discurso do currculo escolar e do currculo do Orkut,
para o governo da juventude. Nesses discursos possvel perceber
uma intensa regulao da sexualidade juvenil pautada na
heteronormatividade. A regulao se d por meio da tecnologia da
zuao, a qual composta por vrias tcnicas como o sarcasmo, a
ironia, o deboche, o repdio, a interdio, etc. No caso dos garotos, h
nos discursos uma declarada homofobia, demandando o Jovem MACHO. Quanto s garotas, a regulao incide sobre a quantidade de
parceiros nas prticas de ficar ou pegar, demandando a Jovem
DIFCIL.
possvel perceber nos discursos analisados uma espcie de
guia cotidiano para que as/os jovens possam conduzir a prpria existncia. Essa conduo se d de maneira dispersa e heterognea. As mais
variadas condutas juvenis so alvo de toda uma tecnologia de poder que
governa a juventude, ao mesmo tempo em que lhe imprime tcnicas de
autogoverno. A sexualidade o dispositivo acionado nesse processo.
Ela interrogada, questionada, avaliada, por meio da tecnologia da zuao,
no apenas como um modo de relao entre dois parceiros, mas como
formas que o jovem e a jovem devem regular sua conduta, a partir de
um lugar relacional, no cotidiano de seus comportamentos mais corriqueiros, tanto no currculo escolar quanto no Orkut. Nesses discursos,
so demandadas a subjetividade do jovem macho e da jovem difcil, as
quais entram em confronto com outras subjetividades l produzidas e
em outros discursos. preciso ressaltar, no entanto, que nenhuma classificao entre o que risvel, engraado, aceitvel ou no est
estabelecida com exatido, em uma espcie de linha divisria clara e
definitiva.
No contexto atual, em que tanto a cibercultura como a educao
so divulgadas como importantes instrumentos para o desenvolvimento
e o progresso nacional, o discurso do currculo escolar e do Orkut assumem uma posio estratgica. A produo do jovem macho e da jovem
difcil pode contribuir para o acirramento das desigualdades sexuais e
de gnero. Essas subjetividades, no entanto, vo disputar com outras
disponibilizadas em outros discursos, especialmente dos movimentos
134
feministas e GLBTTT (gays, lsbicas, bissexuais, transexuais,

transgneros e travestis). Nesses possvel encontrar formas de valorizar as subjetividades marginalizadas e repudiadas no currculo escolar
e no Orkut.
A tecnologia da zuao e todo aparato de tcnicas acionadas
produzem no apenas aquilo que considerado anormal e patolgico,
como tambm visam a demarcar as fronteiras dos comportamentos
considerados normais. Discutir to intensamente a sexualidade no currculo escolar e no Orkut, com base em uma moral patriarcal,
heteronormativa e homofbica, intensifica o poder de governo e
autogoverno da juventude e pode ajudar a reforar determinados tipos
de relaes sociais, em que as diferenas so vividas em termos de
desigualdade e injustia.
Palavras-chave
Gnero, sexualidade, subjetividade, governo, discurso curricular.
135
CATEGORIA ESTUDANTE DE GRADUAO
Participao poltica e as relaes de gnero: o caso do

Oramento Participativo de Belo Horizonte
Autora: Uriella Coelho Ribeiro
Orientadora: Dra. Marlise Miriam Matos
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG
Resumo
Este trabalho pretende ser um instrumento de discusso sobre a

participao poltica das mulheres no mbito da democracia brasileira.
Buscamos compreender os condicionantes da participao poltica feminina, na tentativa de elucidar elementos constitutivos dessa participao, especificamente no Oramento Participativo de Belo Horizonte
(OP-BH). Desde a dcada de 1970, num movimento crescente e consistente de presso social rumo ao processo de redemocratizao brasileira, observamos uma retomada na importncia da construo de
uma sociedade civil e autnoma. Este movimento abriu espao, inclusive institucional, para a emergncia daquilo que os estudos da participao em Cincia Poltica vm designando por instituies hbridas, como
o caso dos Oramentos Participativos, que parecem caminhar em
direo consolidao de uma combinao frtil e promissora entre
representao e participao popular. A partir de ento, o que se tem
constatado no Brasil a discusso, proposio, implantao e
implementao de diversos arranjos e mecanismos de participao popular. Este crescimento da participao sustentado pela aposta na sua
potencialidade inclusiva e, portanto, no seu impulso consolidao democrtica no Brasil. Porm estes arranjos tendem a reproduzir desigualdades mais amplas presentes na estrutura social, porque, segundo
Avritzer (s/d), o associativismo se organiza obedecendo a padres de
desigualdade. Partindo desta assertiva, cabe a este trabalho investigar
136
como que, e se, as desigualdades de gnero presentes na estrutura

social brasileira esto sendo reproduzidas nessas esferas polticas brasileiras a partir da experincia do OP de Belo Horizonte. Nossa discusso parte da constatao de que existe uma presena predominantemente feminina nas primeiras plenrias e uma ocupao majoritariamente masculina das posies de liderana na Comfora (comisso
fiscalizadora) do OP-BH, o mesmo se observando nos COPs (conselhos fiscalizadores) de outros OPs, como por exemplo nos de Porto
Alegre, Recife e Suzano-SP.
A nossa proposta guiada pelo princpio da paridade na participao (Fraser, 2001), o qual requer arranjos sociais e institucionais
que permitam uma interao mais simtrica entre membros enquanto
pares. O objetivo demonstrar que para existir uma paridade efetiva na
participao de homens e mulheres na esfera poltica, tomando-se aqui
como patamar desta participao o OP-BH, torna-se necessria a consumao de precondies materiais e simblicas. Tratamos como exemplo de precondio material, uma eqitativa distribuio de recursos
financeiros e de tempo que permita a entrada de pessoas nessa esfera
e que tambm garanta o direito a voz independente a todos os participantes. As precondies simblicas pressupem, por sua vez, que padres de valorao cultural promovam igualdade e respeito entre todos
os membros participantes. Valores que deveriam garantir maiores oportunidades na participao, abolindo da esfera poltica idias que, de alguma forma, depreciem qualquer grupo de pessoas ou suas caractersticas peculiares. Nosso trabalho prope pr em xeque padres
institucionalizados sejam materiais, sejam simblicos que excluam
grupos considerados diferentes, ao negar-lhes a condio de pares na
interao. Para atingir o objetivo proposto, analisamos documentos e
informaes em material de divulgao da Prefeitura de Belo Horizonte e em seu prprio stio, buscando compreender o projeto poltico que
estrutura o OP-BH, suas prioridades e prerrogativas. Alm disso, acompanhamos o processo do OP-BH 2007/2008 desde o seu incio (8/5/
2006) at seu encerramento (15/12/2005). Os resultados do trabalho
tambm levam em conta as anlises das entrevistas realizadas com
mulheres delegadas e membros da Comfora do OP-BH.
137
Palavras-chave
Oramento participativo, paridade participativa, relaes de gnero.
138
Penetras no Clube do Bolinha: a carreira poltica das

mulheres na Cmara dos Deputados
Autora: Fernanda Nunes Feitosa Barros

Orientador: Luis Felipe Miguel
Universidade de Braslia UnB
Resumo
Dados de uma ampla amostra, de quase 12 mil discursos pronunciados nas duas ltimas legislaturas, revelam que as parlamentares do
sexo feminino falam sobre temticas diferentes das dos homens elas
se pronunciam mais sobre famlia, infncia ou educao, e menos quando o assunto , por exemplo, poltica econmica. Trata-se de uma perspectiva feminina diferenciada que se incorpora ao parlamento, como
querem alguns, ou o insulamento das deputadas nestas questes representa o reforo de um esteretipo que veda o acesso delas s posies
centrais do campo poltico? Neste ltimo caso, a diferena de nfase na
ao poltica das mulheres se deve no a uma sensibilidade diferente,
mas s oportunidades abertas a elas no campo poltico. Ao mesmo tempo em que so mais permeveis presena das mulheres, tais temas
esto associados a posies menos prestigiadas. Estabelece-se, assim,
uma diviso sexual do trabalho poltico, em que correspondem s
mulheres as posies menos propcias acumulao de capital poltico.
Palavras-chave
Poltica, mulheres, cotas, representao, igualdade.
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Relaes de gnero e rocknroll: um estudo sobre bandas

femininas de Florianpolis
Autor: Rodrigo Cantos Savelli Gomes
Orientadora: Maria Ignez Cruz Mello
Universidade do Estado de Santa Catarina Udesc
Resumo
Esta investigao tem como objetivo refletir sobre como as relaes de gnero, institudas de poder, prestgio, hierarquia e discriminaes afetam, modelam e estruturam o discurso e a performance musical das integrantes das bandas femininas da regio da Grande
Florianpolis, Santa Catarina. Sendo a msica uma das manifestaes
culturais mais prximas do cotidiano das pessoas, esta pesquisa parte
do princpio que a mesma pode estar diretamente afetada por essas
determinaes (Brett e Wood, 2002), seja reproduzindo, afirmando, seja
contestando modelos e costumes vigentes.
Num primeiro momento, este trabalho consistiu em uma sondagem sobre quais so os grupos femininos, quem e quantas so as integrantes, onde moram, onde e para que tipo de pblico se apresentam,
que instrumentos e estilos de msica tocam ou cantam. Indiscutivelmente, um dado que veio tona logo nas primeiras buscas que a
quantidade de grupos formados exclusivamente por homens supera
exorbitantemente o nmero de grupos musicais femininos.
Em Florianpolis, foram encontrados cinco grupos musicais formados apenas por mulheres. Entre Elas conjunto de pagode que vem
se destacando h cerca de um ano na regio; Declnio do Sistema
conjunto de hip-hop que explora em suas letras questes relacionadas
temtica feminina, preconceito sexual e racial; Dorotia vai Praia
grupo que se tornou nos ltimos anos um dos principais representantes
na cidade no gnero rocknroll; Cabea de Alface formado em 2003
por trs garotas desenvolve um trabalho de composies prprias, no
140
estilo rock alternativo; Carpe Diem Septem banda de rock constituda recentemente por cinco adolescentes que vem, aos poucos, realizando apresentaes musicais nos bares e eventos da cidade.
Durante a pesquisa foi possvel perceber que, no rock, a presena de mulheres muito mais significativa que em outros gneros musicais. A evidncia surgiu ao perceber que, das 23 bandas levantadas
durante a investigao (tanto nacional quanto regionalmente), dezenove
se enquadram neste gnero. A mesma constatao se deu em
Florianpolis, onde das cinco bandas femininas trs so adeptas do
rocknroll.
Neste processo, percebemos que a preferncia das mulheres pelo
rock promoveu o surgimento de uma nova categoria ou subgnero, conhecido como rock com vocal feminino, e a promoo de encontros e
festivais especficos para elas, como por exemplo o Festival de Rock
Feminino de Rio Claro (SP); Felina, Festival de Rock Feminino de
So Paulo (SP); Festival Nacional de Punk Feminino de Goinia
(GO); Festival de Msica Mulheres no Volante de Juiz de Fora (MG);
Festival Kaoscinha de Joinville (SC); a criao da Rdio Feminina
de Goinia (GO), especializada no gnero rocknroll, bem como a criao do programa Mundo Rock de Calcinha filiado rdio Mundo
Rock de So Paulo (SP).
Apesar da ampla atuao das mulheres neste gnero musical, o
rock ainda entendido como um universo masculino, conforme vrios
autores puderam constatar (Walser, 1993; Chaves, 2006; Media, 2006;
Sartori, 2006; Jacques, 2007). Contudo percebemos ao longo do trabalho que a participao feminina no rock abriu espao para o surgimento
de uma nova categoria rock com vocal feminino , bem como a
promoo de eventos musicais especficos para elas, o que tem demonstrado que sua participao ao longo dos anos no as coloca como
meras coadjuvantes, mas sim como condutoras de transformaes significativas para este universo musical.
A crescente participao das mulheres no meio musical seja
como produtoras, seja como consumidoras faz transparecer a necessidade de novos estudos e reflexes sobre o tema pela musicologia
141
contempornea, ainda pouco pesquisado, apesar da conquista de novos

espaos e da crescente visibilidade de grupos femininos.
Palavras-chave
Relaes de gnero e msica, bandas femininas, etnomusicologia.
142
MENO HONROSA
Categoria Graduado: Dijaci David de Oliveira, da Universidade de Braslia (UnB), tendo como orientadora a Prof Lourdes Maria
Bandeira, com o trabalho Desaparecidos civis: um problema de gnero e geracional; Elizabeth da Penha Cardoso, da Universidade de
So Paulo USP, tendo como orientador o Prof. Bernardo Kucinski,
com o trabalho Presena da imprensa feminista no Brasil.
Categoria Estudante de Graduao: Lucas Coradini, da Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), tendo como
orientadora a Prof Anita Brumer, com o trabalho Autonomia e projetos profissionais das jovens na agricultura familiar do Rio Grande
do Sul; Daphne Oliveira Soares, da Universidade Federal da Bahia
(UFBA), tendo como orientadora a Prof Ilka Bichara, com o trabalho
Um estudo exploratrio sobre o turismo sexual na cidade de Salvador, atravs da viso dos facilitadores dessa prtica.
143
REDAES PREMIADAS ETAPA NACIONAL
CATEGORIA ESTUDANTE DO ENSINO MDIO
Tema: Marias de Nascimento
Isabella Luchi Coutinho

CEFET Vitria ES
Acordei assustada, olhei o calendrio e fiquei surpresa. J havia

passado 6 meses que estava aqui. muita hipocrisia de minha parte
dizer que meus dias tm sido bons. O qu? Acha que eu estou exagerando? Espero que no. Tudo bem... desculpe-me. Voc no tem culpa
de eu ter sido idiota. Ah, voc nem pensa! Nunca achei que fosse discutir com um dirio. Se que posso chamar essa droga de papel higinico de dirio! Uma hora o Ailton vai descobrir e... Todos os dias ele
vem com aquela conversa: Que droga, Maria! Onde que voc t
enfiando essa merda desse papel que acaba toda hora? Se ele
descobre, eu apanho de novo.
Droga! Ouvi o barulho do carro. Vou parar por aqui, ele est
chegando. Ai, meu Deus! Ouo risadas... Acho que ele trouxe mais
meninas. Coitadas! Elas no sabem. No sabem como viver aqui.
Acham que uma Agncia de Modelos... Vo parar de rir daqui a
pouco.
Mas, que droga! Isso insuportvel! No posso agentar. Lembra-se das meninas de ontem? Pois ... j pararam de rir.
Ele imundo! Todos eles so! Que droga de bordel nojento! Ailton
nojento! Voc e essa sua barriga saliente, sua cara de vagabundo! Ser
imundo! Ainda me lembro daquele dia. No posso esquecer, nunca conseguirei. Ele rasgou minha roupa e comeou a beijar meu corpo. Eu me
144
debati, chorei, gritei, rezei... E ele continuou. Arrastou aquela barba

nojenta pelo meu pescoo, seios, umbigo... Argh, aquela barba nojenta!
Ento, tirou as calas e... Um grito de dor saiu dos meus lbios. Era um
dio profundo. dio de todos, dele, do mundo! E o sangue comeou a
descer pelas minhas pernas... e as lgrimas pelo rosto.
Aqui Maria do Nascimento, 17 anos. Por favor, se algum
encontrar esse bilhete, informe aos meus pais que eu... Diga a eles que
os amo. ... diga isso. Eu no queria ter fugido de casa, sabe? Eu, eu s
queria ser empresria, dona da minha prpria grife, ser modelo! Ah,
droga! DROGA! Ele t vindo... No deixe, Me! Por favor?! No
deixe ele me pegar...
Eu consegui! Eu fugi! Mas no vou durar muito, ele t bravo
comigo. porque eu ajudei as meninas a fugirem ontem. Eu ia com
elas, mas elas ligaram a caminhonete e aceleraram. Eu no consegui
correr o suficiente... Da, vi Ailton correndo com o cinto na mo e tentei
fugir. Achei uma cabaninha e aqui estou. Mas ele vai me achar, sei que
vai.
Por que di tanto, me? Por qu? Por que fui to idiota? Por
que voc no me avisou que ia ser assim...?
Na semana passada eu senti muito enjo e vomitei bastante.
Achei que estava grvida. S no sabia de quem... Afinal, ningum aqui
se preocupa com isso. No desespero fui falar com Ailton. Mas que
burra eu sou! To ingnua... Pensei que ele fosse se sensibilizar. Afinal
de contas, tratava-se de uma criana, de uma vida. Eu falei... ele me
ouviu e refletiu alguns segundos. Logo aps, deu uma gargalhada e
comeou a socar a minha barriga. Ele me bateu tanto, tanto... Comecei
a cuspir sangue. Parecia que quanto mais sangue ele via, mais me espancava. Mas isso no foi nada. Pior foi ele ter me jogado no cho e,
como naqueles filmes de luta livre, atirou-se contra mim. Eu gritei. Pude
ouvir, tambm, o grito daquela criana dentro de mim. Imediatamente
comecei a sangrar dessa vez no era pela boca. Senti um lquido
quente descer e quando percebi, Ailton havia sado, deixando-me sem
foras para levantar.
145
De quem a culpa, me? Minha? Sua? De quem? Sei que no

sou a primeira, e muito menos a ltima a passar por isso. Sei que, como
eu, existem muitas Marias do Nascimento por a! De quem a culpa?
Desse bando de polticos que desviam verba do pas? Desse bando de
patricinhas e mauricinhos que no sabem nem fritar um ovo, torram o
dinheiro dos pais e ainda por cima reclamam por s terem ido aos 39
dos 40 Micaretas do ano? Ser que os culpados so os machistas nojentos que batem em suas mulheres? Ou ser que a culpa dos pais
que largam os filhos ao Deus dar para encher a cara de cachaa?
Que do um pacotinho de baseado, crack e maconha pro filho ir fazer
uma entrega na boca de fumo ali do lado? DE QUEM A CULPA,
ME? Eu s queria ter meu prprio negcio. Minha grife de moda...
Por que aquela indstria me recusou, me? Por qu? Eu era muito mais
inteligente e prestativa que aquele retardado do Jorge que foi contratado! Por que no eu? Por que eu sou MULHER? Por que eu sou NEGRA? Foi por isso? Esse emprego era a minha nica oportunidade de
aprender como se gerencia uma grande empresa, e ainda juntar um
bom dinheiro... Seria perfeito!
Ser que se, hoje, eu fugisse e tentasse mais uma vez eles me
dariam uma chance? Quer saber? Se no me aceitaram enquanto jovem e bonita, com certeza no vo me aceitar maltrapilha, marcada e
estuprada.
Me, diga para mim: qual o sentido da vida? Diga-me, pois j
esqueci. E pensar que nesse exato momento existem pessoas rindo,
danando, sonhando com um futuro brilhante...
Ele me achou. Ouo seus passos. Vai me matar, eu sei. Mas isso
no importa mais. Agora estou calma. J estou morta. Quer dizer, eu
no morri para o mundo; o mundo que morreu para mim.
***
Querido dirio, hoje sa cedo de casa para ir praia com minhas
amigas. Chegando l, notei que um homem bonito e bem vestido me
olhava. Passados alguns minutos, ele se aproximou e me entregou um
146
carto. Olhei para ele, sorri e agradeci. Quando ele se afastou, amassei
o carto e o joguei no lixo. Se tivesse sido ontem, talvez at aceitasse.
Mas, hoje, no aceitaria tal convite de modo algum! No depois do
sonho que tive.
J sei! Est se perguntando o que estava escrito no carto, no
?! Pois bem, vou te contar. Nele, lia-se: Agncia de Modelos, venha realizar seu sonho e se tornar uma mulher poderosa!
147
Tema: O Encontro da diverso reflexo
Fernanda Resende Serradourada

Colgio Olimpo Goinia GO
Assustadas com a recente morte de Rapunzel, cujo cabelo ficara

preso na roda de um carro, quebrando o seu pescoo, e com a Bela
Adormecida que, traumatizada com um desquite litigioso, est internada numa clnica fazendo sonoterapia, as quatro amigas mal conseguem
tomar seu ch. Estes seus encontros semanais, outrora to cheios de
alegria, confidncias e reminiscncias, esto se tornando aborrecidos.
Cinderela suspira:
Os tempos mudaram, ns estamos ficando velhas...
Chapeuzinho Vermelho ajeita distraidamente o seu chapeuzinho
laranja ocre. Era mais uma vtima da mdia que, mesmo gostando tanto
do vermelho, adotara o laranja porque era a ltima moda parisiense. Ela
havia se envolvido, recentemente, num processo de agresso com o
Lobo Mau (que, alis, j estava envolvido em um processo de desapropriao com os trs porquinhos).
No pode se queixar da vida, Cin, observa Branca de Neve,
cuja palidez havia cedido lugar a um bronzeamento artificial. Voc se
casou com um prncipe, sua sapataria vai bem...
Pois eu largaria tudo isso. Lembram-se daquele prncipe lindo, gentil e romntico com o seu cavalo branco, o sonho de toda mulher? Pois , menina, acabou se transformando num barrigudo que s
sabe assistir futebol e beber cerveja enquanto eu cozinho, lavo e PASSO! E pensar que um dia eu fui chamada de Pantera Borralheira. Velhos tempos...
No acredito!
Que canalha!
148
E eu, gorda desse jeito e ainda chamada de Mariazinha...

quem fala a irm de Joozinho, protagonista de um famoso caso de
desencaminhamento de menores na floresta. Ela come compulsivamente.
Seu analista j lhe explicou que ela come para se autopunir de um sentimento incestuoso por Joozinho, que tambm enorme de gordo.
Voc tambm sente falta dos velhos tempos, Branca? Diz
Mariazinha.
Deus me livre! Vocs no sabem o que era cuidar da casa
para sete anes. Todos os dias fazer as sete caminhas, lavar sete
cuequinhas... Uma vez um deles se embriagou e invadiu o meu quarto,
mas com a ajuda da bruxa eu o atirei pela janela.
Com a ajuda da bruxa? Mas vocs no eram inimigas?
Que nada! As bruxas eram mulheres bonitas, inteligentes,
insubmissas... J viu onde vai dar, n? Com mulheres assim os homens
ficaram com tanto medo que as chamaram de bruxas, e elas acabaram
sendo queimadas na fogueira durante a Idade Mdia. Foi o pior massacre da literatura infantil...
Coitadas...
Bom, j que comeamos com as revelaes, vou contar do
meu caso com o cocheiro. O prncipe, afinal, s queria saber de futebol
e cerveja, quando muito ele queria acariciar o meu p, diz Cinderela.
O tal que era um rato e virava cocheiro com o toque de varinha mgica?
esse mesmo!
E o seu prncipe encantado, Branca? O que acordou voc
com um beijo depois da morte, depois que voc mordeu a ma envenenada. Voc tambm se arrependeu?
S posso dizer que, comparando os dois, gostei mais da ma.
Vocs que so felizes, diz Cinderela, apontando para
Chapeuzinho e Mariazinha, que est com a boca cheia de biscoito. No
149
tiveram prncipes encantados em suas vidas. Vejam a Bela Adormecida, esta pelo menos teve a coragem de pedir desquite. Ns no podemos. O tal e viveram felizes para sempre um compromisso moral.
Parece que no temos sada. Quer dizer, ningum pode nos culpar por
termos amantes. Eu no posso ver um rato sem pensar num cocheiro e
usar a minha varinha mgica. E a Branca aqui pega qualquer um tambm.
No sendo ano...
Ns fomos bobas, isso sim, continua Cinderela. A Rapunzel
continuou com suas tranas porque seu prncipe encantado a proibiu de
cortar os cabelos, e olhem o que aconteceu. Se no nosso tempo j
existisse feminismo, Lei Maria da Penha... Nossas histrias seriam outras!
Certo! Eu botava os anes a trabalhar para mim. E no seria
comprometida com o prncipe s porque o beijo me ressuscitou. Ele no
me compraria por to pouco! Diz Branca de Neve.
E eu, em vez de ficar em casa sendo subordinada ao prncipe,
ia sair, arranjar um emprego, estudar Comunicao, sei l... Diz
Cinderela.
Meu analista disse que a culpa do meu trauma de infncia foi
minha dependncia excessiva do Joozinho, diz Mariazinha.
E eu me deixei enganar inocentemente por um lobo! Exclama
Chapeuzinho. Se j existisse a Lei Maria da Penha, eu ganharia o processo de agresso com o Lobo Mau, e a Rapunzel no estaria morta!
Poderamos fazer algumas passeatas, queimar alguns sutis,
idolatrar Simone Beauvoir...
isso a! Mostraramos quem o verdadeiro sexo frgil e no
seramos discriminadas apenas por no termos uma genitlia masculina
entre as pernas!
E ns no seramos mais vtimas da mdia, nem de modas e
tratamentos sdicos, teramos mais amor prprio!
150
Sim! Acabaramos com aquelas piadinhas preconceituosas e

idiotas, no mesmo Cin?
Mas Cinderela no estava ouvindo. Seu olhar fixo num canto da
sala e um sorriso malicioso. Lentamente, sem desviar o olhar, ela procura na bolsa pela sua varinha mgica.
O que , Cin?
Sssshh. Acho que vi um rato. E dos grandes!
151
Tema: Uma certa Maria
Leonardo Francisco de Azevedo

Colgio Tiradentes Lavras MG
Sou uma simples Maria, uma Maria como tantas outras, casada,
40 anos, cinco filhos lindos e um marido. Moro no subrbio de uma
grande cidade, e meu trabalho consiste em tentar pr em ordem minha
casa e fazer com que meus filhos freqentem a escola, apesar das
dificuldades de comprar caderno e lpis para eles. Meu marido trabalha
na construo civil, metade do seu salrio vai para o boteco da esquina.
Ou seja, tenho que me virar nesse mundo de Deus com o pouco de
dinheiro que me resta.
Tempos atrs, meus filhos j tinham ido para a escola, eu coloquei a roupa suja na bacia e estava indo para a biquinha ali embaixo,
quando comecei a ficar meio tonta. As pessoas, as crianas, as casas,
os postes, tudo comeou a girar. Depois disso, comecei a cair e, a partir
da, parece que pousei em outro lugar, numa outra poca, em outro pas.
Ao passar por onde estava comecei a lembrar de tudo que eu j
tinha lido no livro de Histria do meu filho mais velho (meu sonho era
ser professora de Histria). Parecia que estava numa cidade medieval,
numa poca de guerra. Eu via homens saindo para a luta, e suas mulheres sendo deixadas em casa com cintos de castidade, e eles levando as
chaves dos cadeados. As mulheres ficavam ali, sem ao, esquecidas
com aquele metal desconfortvel no meio de suas pernas.
Continuando minha caminhada, fui transportada para uma praa. Vi
uma mulher pregada num toco bem no centro e com um monte de madeira
em sua volta. Fiquei aterrorizada com aquilo, e havia um homem dizendo
que tal mulher era uma bruxa que estava elaborando em seu esconderijo
planos terrveis contra a amada Igreja deles. Simplesmente colocaram fogo
em sua volta ela ficou ali no meio esperando para se tornar carvo ,
enquanto as pessoas batiam palmas e gritavam.
152
Sa desesperada dali e tropecei no p de um indivduo, ca bem no

meio de uma rua de Londres, onde estava acontecendo uma passeata
de mulheres. Pelo que pude ouvir de um grupo de homens e mulheres
conservadores na beira da rua, eram umas tais sufragistas que queriam
tambm votar, o que era exclusivo para homens. Fiquei encantada com
a coragem e ousadia daquelas mulheres, que levantaram a cauda de
seus vestidos e iam se arrastando e gritando por aquelas ruas.
Fiquei ali olhando aquilo quando pisquei os olhos e me vi numa
rua de So Paulo, no meio de um comcio em que uma tal candidata
deputada estadual, Patrcia Galvo, que as pessoas chamavam de PAGU,
fazia um discurso emocionado sobre o papel das mulheres na poltica e
na sociedade. Fiquei impressionada com a indignao daquela mulher
em cima daquele palanque, desafiando os poderosos de seu tempo.
Achei muito interessante aquilo tudo, mas resolvi continuar a caminhada. Entrei num beco ali perto e sa numa rua dos Estados Unidos, em
que mulheres gritavam e queimavam sutis, no meio da rua. Fiquei apavorada com aquilo. Eu, com pouqussimos sutis na minha gaveta, e elas ali
queimando os seus. S depois que li as faixas e ouvi o comentrio dos que
estavam observando o movimento que fui entender que aquilo fazia parte
de uma manifestao de umas tais feministas que reivindicavam seus direitos. Novamente presenciei a fora das mulheres.
Fiquei meio perdida no meio daquela confuso e, sem querer,
entrei num mercado ali perto e ca numa rua de Paris, em que Simone
de Beauvoir fazia parte de uma manifestao do Mouvement de
Libration des Femmes, MLF, a favor do direito ao aborto e preveno da gravidez. Fiquei impressionada com a coragem daquela mulher,
que j no era mais to jovem, mas que lutava com gana e garra por
aquilo em que acreditava.
Tudo comeou a girar, ca no meio de um show da Rita Lee, ouvi
uma msica que me contagiou por inteira e me fez lembrar daquilo que
eu tinha acabado de vivenciar:
153
Mexo e remexo na inquisio

S quem j morreu na fogueira sabe o que ser carvo
[...]
Minha fora no bruta
No sou freira, nem sou puta
Porque nem toda feiticeira corcunda
Nem toda brasileira bunda
Meu peito no de silicone
Sou mais macho que muito homem
Sou rainha do meu tanque
Sou Pagu indignada no palanque
Fama de porra louca... tudo bem
Minha me Maria ningum
[...]
Depois, num susto total, acordo em cima da minha cama, com
todas as minhas vizinhas em volta, falando alto, colocando compressa
na minha testa, tirando minhas sandlias. Comecei a observar aquelas
mulheres, todas no mesmo ofcio que o meu, ralando na mo de marido
e se multiplicando para dar conta das vontades dele, das necessidades
dos filhos e da ordem da casa e, alm disso, agentando a humilhao
das pessoas na rua, que nos chamam de folgada, toa, sem trabalho.
Hoje, penso em tudo que vi e vivi naquela experincia louca e
decido que no continuarei nessa minha posio. Deixei de lado meus
estudos, minhas vontades, meus sonhos para agradar o meu marido,
esperando que ele me desse um futuro bom e promissor, mas ganhei em
troca essa msera casa no subrbio, estando vulnervel a todo e qualquer tipo de violncia.
Basta! Foram muitas as mulheres que j ralaram e lutaram nessa
vida contra essa nossa posio imposta. Est na hora de sair dessa
minha inrcia e tornar a atriz principal da minha vida. E vou comear
agora...
154
RELAO DAS(OS) PREMIADAS(OS) POR UNIDADE DA

FEDERAO
Unidade da
Federao
Candidatos (as)
Jones Pedro Gomes
Escola Estadual Dr. Antnio

Gomes de Barros Novo Lino
AL
Raul Holanda Oliveira

Magalhes
EEFM Deputado Joaquim de

Figueiredo Correia Iracema CE
ALAGOAS
CEAR
DISTRITO
FEDERAL
ESPRITO
SANTO
GOIS
MARANHO
Joo Paulo Sousa Maciel CEM 01 de So Sebastio DF

Isabella Luchi Coutinho
CEFET
Fernanda Resende
Serradourada
Danilo Almeida Silva
Colgio Olimpo
Maiara Larissa Daronco

MATO GROSSO
MINAS GERAIS
PAR
PERNAMBUCO
RIO DE JANEIRO
RIO GRANDE DO
NORTE
Leonardo Francisco de
Azevedo
Zilmara Zamyla da Silva
Almeida
Adlia Andrade de Arajo
Pedro Eduardo Ferreira
Mikael Nilton de Arajo
RIO GRANDE DO Melissa Vanzella

SUL
Bruna Anglica Borges
RONDNIA
Filipe de Freitas Serafim
SO PAULO
Escola
Centro de Ensino Incio

Passarinho Caxias MA
Colgio Me da Divina Providncia
Primavera do Leste MT
Colgio Tiradentes
Colgio Pitgoras de Carajs
Parauapebas PA
Escola de Aplicao Prof. Chaves
Aliana PE
CES Petrpolis RJ
Escola Estadual Vicente de Fontes
Joo da Penha RN
Instituto Rio Branco So
Leopoldo RS
Escola Estadual de Ensino
Fundamental e Mdio Carlos
Gomes Cocoal RO
Escola Municipal de Ensino Mdio
Vereador Antonio Sampaio So
Paulo SP
155
MENES HONROSAS CONCEDIDAS
Unidade da
Federao
SO PAULO
SO PAULO
156
Candidatos (as)
Escola
Valdemar Alves Ferreira Escola Estadual Prudente

de Moraes So Paulo
SP
Eraldo Souza dos santos CEFET So Paulo SP

Revista 58 59

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ISSN 0102-3209

ndices: Sumrios Correntes (IBICT)

Conselho de Reitores das Universidades Brasileiras - CRUB

Educ. bras. Braslia

EDUCAO BRASILEIRA, v. 1-, n. 1-, 1978, Braslia, CRUB.

1. Educao Superior - Peridicos. I. Conselho de Reitores das

Tiragem mdia: 1.000 exemplares

Planejamento estratgico como instrumento de gesto

OpenCourseWare Universia: oportunidade para docentes da

Intervenes educativas em ambientes virtuais:

A revista Educao Brasileira no tem poupado esforos para

Na seqncia, Planejamento estratgico como instrumento de

Mulheres (SPM), em parceria com o MCT, CNPq, MEC e Fundo de

Nival Nunes de Almeida

Manasss Claudino Fonteles

O ENSINO SUPERIOR NO ESTADO DE SO PAULO:

O artigo apresenta alguns indicadores do Ensino Superior do

Professora Titular do Departamento de Anlises Clnicas, Toxicolgicas e

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

Palavras-chave / Key words

ENSINO SUPERIOR DESAFIOS E SOLUES PARA O

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

preciso mencionar tambm que, paralelamente a medidas que

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

Predominam, no tocante categoria acadmica, Faculdades (84%) em

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

importncia do Estado Cincia desenvolvida na regio e no Pas, que

Grfico 1 Participao, em porcentagem, de So Paulo nos grupos,

A evoluo da produo cientfica brasileira observada em 2006,

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

Fonte: O Estado de So Paulo, 10/7/07.

AS UNIVERSIDADES PBLICAS ESTADUAIS

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

cada na relao da Universidade de Shanghai de 2007 [10] e a primeira

Grfico 2 Distribuio de alunos de graduao e de ps-graduao nas

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

Grfico 3 Evoluo na titulao de mestres e doutores no perodo de

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

so atributos determinantes da qualidade dos profissionais formados e

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

Quadro 1 Principais universidades formadoras de doutores

U. CA, Los Angeles

U.IL Urbana Champaign

PA State U., The

OH State U., The

Fonte: NSF/NIH/USED/NEH/USDA/NASA, 2005 Survey of Earned Doctorates

Tabela 2 Universidades brasileiras e a produo cientfica no Brasil

Fonte: O Estado de So Paulo, 1/08/07

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

H, no entanto, que se investir mais na inovao. Nesse ponto,

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

[17] e iniciativas para a incluso social na Unesp [18], com abrangncia

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

O ensino superior no Estado de So Paulo: contribuio das

[6] LIU, M.; MAZUMDAR, S. The mythical milllion. Newsweek, 20/27

Educ. bras., Braslia, v. 29, nos. 58 e 59, p. 15-28, jan./dez. 2007

CONHECIMENTO, INOVAO E O NOVO PAPEL