Clase Derecho Civil Instituciones: Lunes 19 de marzo 2012-0320

Las leyes y normas de rango legal

Normas de rango legal: Son fuentes formales del derecho ( son
leyes establecidas y que se encuentran contenidas en la constitucin
, principalmente la base de toda norma es la constitucin poltica).
Constituyen un continente, porque contienen normas que emanan de
la potestad normativa legislativa del poder legislativo. Se recalca ya
que hay normas que no provienen del poder legislativo, si no del
poder ejecutivo. Constitucin norma ms importante dentro de
la jerarqua de la norma.
Normas que provienen del Ejercicio de la potestad legislativa: Toda
norma debe ser conforme a la constitucin en cuanto a su
procedimiento y en cuanto a sus principios. EJ: La constitucin
establece la forma de creacin de una ley, pero tambin establece
principios como el bien comn, ART 1 El estado est al servicio de la
persona humana y su finalidad es promover el bien comn, bien
comn principio.
Por tanto las normas de rango legal son: Todas aquellas normas
que provienen del ejercicio de la potestad legislativa y que son de
acuerdo a los procedimientos establecidos
por la constitucin y
tambin se adiciona al bien comn, los principios establecidos en la
misma norma. Las normas no pueden contradecirse con los principios
bsicos de la constitucin.
Las normas de rango legal se clasifican en :
a) Leyes propiamente tales. Dentro de las leyes propiamente
tales existen 3 tipos:
a.1) Ley orgnica constitucional (LOC) : Son bastante famosas
EJ: LOCE ley orgnica constitucional de enseanza , fuente formal y
su especialidad es que regulan materias exclusivamente
determinadas por la constitucin. No regulan ninguna materia que
no est establecida por la constitucin. La constitucin manda a
regular una materia a travs de una ley orgnica. Su importancia
radica en la forma de aprobacin, deben ser aprobada por los 4/7
de los parlamentarios que se encuentren en ejercicio de su
funcin en el congreso, presentes = ejercicio de su funcin. Se
refiere a presente en su funcin , puede estar presente y
abstenerse, por tanto es quien ejerce su voto. Qurum alto.
a.2) Ley de qurum calificado: Fuente formal, tambin se
pronuncia respecto de materia sealas por la constitucin, ella dice
esta materia se regula por una ley de qurum calificado, su
diferencia es que para ser aprobada, requiere de la aprobacin de
la mayora absoluta de los parlamentarios en el ejercicio de sus
funciones, de los presentes, quienes realmente ejercieron su voto y
no se abstuvieron. En la prctica eso se traduce a 50 ms 1. EJ:

Pena de muerte, consejo nacional de TV. Mayora absoluta de

parlamentarios en ejercicio.
a.3) Ley simple o ley ordinaria: Requiere de una mayora
simple para ser aprobada , es decir mayora simple. Principalmente
a materias referidas al art 63 de CPR.
b) Tratados Internacionales: Es un acuerdo , es un pacto entre
sujetos de derecho internacional. Regido por el derecho
internacional y que obliga a los estados contratantes o sujetos
de derecho internacional que contraten. Hay autores que
sealan que los tratados internacionales se clasifican en 2 tipos
:
Tratados ley : Todos aquellos tratados que crean una norma
de carcter general aplicable a toda una
comunidad
internacional o una parte de ella.
ONU
Tratados contratos : Todos aquellos pactos o acuerdos que
engloban los derechos y obligaciones entre los estados
contratantes. Desde este punto de vista los tratados
internacionales tienen un rango legal. EJ: Libre comercio.
Tratados sobre derechos humanos tienen un rango de ley?
Algunos autores sostienen que tiene un rango supra
constitucional, sin embargo en ninguna parte de la constitucin
se seala que los tratados sobre derechos humanos priman por
sobre la constitucin, a diferencia de la C de Guatemala. Otros
sealan que los tratados sobre derechos humanos no estn
sobre la Constitucin, si estn rango constitucional, es decir
estn a la par con la constitucin. Segn art 5 , bases de la
constitucionalidad, por tanto tiene un rango constitucional,
puesto que de acuerdo a ellos se destaca en nuestra
constitucin. En la parte que dice as como, los tratados sobre
DDHH, Humberto Nogueira. En cambio otros autores sealan
que no son supra constitucionales y tampoco de rango
constitucional, si no ms bien Infra constitucionales: Se
encuentran bajo la constitucin y son supra legales, otros dicen
que simplemente son una ley.
c) Los decretos con jerarqua de ley: Existen 2 tipos los
decretos con fuerza de ley y los decretos leyes.
1) Decretos con fuerza de ley (D.F.L): Emanan de poder
ejecutivo (ley emana del poder legislativo, especficamente
del presidente de la republica. Es el nombre que se le da a la
norma que emana del poder ejecutivo. Es una norma dictada
por el poder ejecutivo o presidente de la republica, y que la
dicta en virtud de una ley delegatoria, es el congreso
nacional quien delega o autoriza al poder ejecutivo para dictar
una norma. Dentro del plazo de un ao. Respecto de las
materias propias de ley, sealadas en el art. 63 de CPR.

2) Decretos Ley:
No son dictados mediante autorizacin del
congreso nacional, porque no existe congreso. Porque son
dictados generalmente en gobiernos de factos, perodos en que
se han dictado DL, septiembre de 1924 a diciembre de 1925,
de junio a septiembre de 1932, 11 de Septiembre de 1973 a
marzo de 1981. Son normas bastante polmicas, porque
emanan del poder ejecutivo o de la junta que haya estado en
ese momento bajo el gobierno, y se dictan porque no hay
parlamento, no hay congreso. Gobiernos de factos o no
existencia de parlamento por transicin. DL 3500, reforma
previsional. Es decir los DL son dictados sin el congreso por
parte del poder ejecutivo, en este caso la junta de gobierno.
Hay 3 posturas respectos a los DL:
La primera postura dice que los DL que han sido aplicados por
los tribunales de justicia, deben ser reconocidos por el
ordenamiento jurdico, por un tema de seguridad jurdica.
La segunda postura dice que los DL que han sido modificados o
afectados por alguna norma de gobierno constitucionalmente
elegido, tienen validez porque el mismo gobierno se las ha
dado.
La tercera postura dice que los DL deberan ser nulos.