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ENVIRONMENTALACOUSTICS

SEGURANA E PROTEO DOS TRABALHADORES

A IMPORTNCIA DA CONTABILIZAO DA INCERTEZA
PACS: 43.15.+s

Jorge Fradique; Isabel Leal

Direo Regional da Economia de Lisboa e Vale do Tejo
Amadora, Portugal
jorge.fradique@dre-lvt.min-economia.pt
isabel.leal@dre-lvt.min-economia.pt

ABSTRACT
One of the major changes introduced with the publication of Directive 2003/10 / EC laying down
minimum safety and health requirements regarding the exposure of workers to the risks arising
from noise, was the introduction of the requirement that "the assessment of the measurement
results shall take into account the measurement inaccuracies determined in accordance with
metrological practice."
In transposition into Portuguese law, this requirement appears clearly as "The evaluation of
measurements referred to in the preceding paragraph shall take into account the measurement
uncertainty determined by the metrological practice, according to applicable standards or any
harmonized European specifications".
The safety and protection of workers exposed to risks arising from noise is the main concern of
this Directive, and taking into account the uncertainty ensures that these risks are minimized,
and also ensures that, with high probability, there is no risk of implementing insufficient
protective measures, for the noise levels at stake.
This article aims to demonstrate the importance of taking into account uncertainty calculation in
the evaluation of the measurement results, and the possible consequences of not considering
uncertainty, in the definition of adequate security and protection measures.
RESUMO
Uma das alteraes importantes introduzida com a publicao da Diretiva 2003/10/CE[1], que
definiu prescries mnimas de segurana e sade respeitantes exposio dos trabalhadores
aos riscos devidos ao rudo, foi a introduo da exigncia de que a avaliao dos resultados
da medio ter em conta as imprecises de medio determinadas de acordo com a prtica
metrolgica.
Na transposio para o direito Portugus, esta exigncia surge de forma clara como A
avaliao do resultado das medies referidas no nmero anterior deve ter em conta a
incerteza da medio, determinada pela prtica metrolgica, de acordo com a normalizao em
vigor ou eventuais especificaes europeias harmonizadas.
Estando em causa a segurana e proteo dos trabalhadores expostos aos riscos devidos ao
rudo, a contabilizao correta da incerteza permite assegurar que estes riscos so reduzidos
ao mnimo, garantindo tambm que, com elevada probabilidade, no existe o risco de
implementar medidas de proteo insuficientes, face aos nveis sonoros observados.

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Este artigo pretende demonstrar a importncia da contabilizao do clculo da incerteza na

avaliao dos resultados das medies, e as consequncias da sua no contabilizao na
definio de medidas de proteo e segurana adequadas.
INTRODUO
O clculo de incertezas na calibrao de qualquer instrumento de medio uma prtica
metrolgica corrente, implementada em todos os laboratrios de calibrao.
Na rea dos ensaios, o clculo de incertezas de aplicao mais recente, e tem surgido com
maior relevncia por exigncias associadas aos processos de acreditao de laboratrios de
ensaios.
No que respeita a exigncias legais, em particular no domnio da acstica, as questes do
clculo de incertezas so habitualmente ignoradas pela legislao, omissa a este respeito. No
caso particular da acstica de edifcios, o regulamento dos requisitos acsticos dos edifcios
emprega mesmo o termo incerteza para designar uma tolerncia, aplicvel aos ensaios
efetuados in situ.
Mesmo a nvel normativo, s as edies mais recentes das normas de ensaio introduzem o
clculo de incertezas como um parmetro a calcular, associado aos valores determinados no
ensaio. A tendncia atual em termos normativos mesmo a definio clara da metodologia de
clculo de incertezas aplicvel ao ensaio.
A anterior legislao aplicvel ao rudo nos locais de trabalho, o Decreto-Lei 72/92 [2] e o
Decreto Regulamentar 9/92 [3], correspondia transposio para o direito interno da Diretiva
86/188/CEE [4], relativa proteo dos trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao
rudo durante o trabalho. Esta legislao, quer ao nvel nacional quer ao nvel da prpria
Diretiva, era omissa no que respeita ao clculo de incertezas.
Por fim em 2003, foi publicada a Diretiva 2003/10/CE [1], relativa s prescries mnimas de
segurana e de sade em matria de exposio dos trabalhadores aos riscos devidos aos
agentes fsicos (rudo), que revogou a anterior Diretiva 86/188/CEE [4], e que estipula, no n. 5
do artigo 4, que a avaliao dos resultados da medio ter em conta as imprecises de
medio determinadas de acordo com a prtica metrolgica.
Na transposio para o direito nacional, efetuada pelo Decreto-Lei 182/2006 [5], esta exigncia
surge no n. 3 do artigo 4 como A avaliao do resultado das medies referidas no nmero
anterior deve ter em conta a incerteza da medio, determinada pela prtica metrolgica, de
acordo com a normalizao em vigor ou eventuais especificaes europeias harmonizadas.
A publicao da norma ISO 9612:2009, editada como norma portuguesa NP EN ISO
9612:2011 [6] relativa determinao da exposio ao rudo ocupacional, veio facilitar
particularmente o clculo de incertezas aplicado aos ensaios de avaliao da exposio ao
rudo durante o trabalho, uma vez que esta norma define de forma muito clara a metodologia
aplicvel a estes clculos.
LEGISLAO E NORMALIZAO APLICVEL
A legislao aplicvel exposio de trabalhadores ao rudo nos locais de trabalho, o
Decreto-lei 182/2006 [5], que corresponde transposio da Diretiva 2003/10/CE [1].O
Decreto-lei tem carter normativo, pois define o mtodo de ensaio a seguir para a
caracterizao da exposio dos trabalhadores ao rudo.
A exposio dos trabalhadores caracterizada em termos do nvel de exposio pessoal diria
ao rudo, LEX,8h, correspondente ao nvel sonoro contnuo equivalente, ponderado A, calculado
para um perodo de trabalho de 8 horas, e do nvel mximo de presso sonora de pico,
ponderado C, LCpico.
So definidos valores limite de exposio de LEX,8h = 87 dB(A) e de LCpico = 140 dB(C). So
ainda definidos valores de ao superiores de exposio, como LEX,8h = 85 dB(A) e de LCpico =
137 dB(C) e valores de ao inferiores de exposio, como LEX,8h = 80 dB(A) e de LCpico = 135
dB(C).

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Uma alterao significativa introduzida por esta legislao relativamente legislao anterior,
para alm da reduo dos valores limite, foi a separao clara entre os conceitos de nvel de
ao e de valor limite de exposio. De facto, enquanto os nveis de ao so aplicveis ao
posto de trabalho ocupado pelo trabalhador, sem considerar qualquer proteo utilizada por
este, os valores limite de exposio levam em linha de conta o efeito dos equipamentos de
proteo individual utilizados. Esta nova abordagem legislativa permitiu reduzir os valores dos
nveis de ao e do valor limite, aumentando o grau de proteo dos trabalhadores, sem
inviabilizar determinadas atividades, para as quais o progresso da tcnica ainda no permitiu
uma reduo significativa dos nveis sonoros produzidos. Outro aspeto inovador desta
legislao, foi a obrigatoriedade de calcular e contabilizar a estimativa de incerteza na
avaliao da exposio dos trabalhadores ao rudo.
No clculo da estimativa de incerteza aplicvel a estes ensaios, seguida a metodologia
definida na norma NP EN ISO 9612:2011 [6]. Para alm da definio clara da metodologia de
clculo da incerteza, esta norma inclui exemplos de clculo, que incluem o clculo de
incertezas, bem como uma folha de clculo que permite efetuar estes clculos de forma
automtica.
METODOLOGIA
Pretendeu-se com este trabalho estudar a influncia da contabilizao do clculo de incerteza,
na avaliao da exposio de trabalhadores ao rudo nos locais de trabalho, particularmente
nas situaes em que a incerteza influencia as medidas de proteo aplicadas aos
trabalhadores.
Para concretizar este estudo foi utilizado um conjunto de dados de avaliaes efetuadas pelo
Laboratrio de Acstica da Direo Regional da Economia de Lisboa e Vale do Tejo,
correspondendo a vrias centenas de trabalhadores avaliados (cerca de 1000). Para cada
caso, foram comparadas as concluses apresentadas nos relatrios emitidos, que levaram em
linha de conta o clculo de incertezas, com as concluses que seriam obtidas caso no fosse
contabilizado o clculo de incerteza na avaliao da exposio desses trabalhadores.
Nas avaliaes efetuadas pelo Laboratrio de Acstica, o clculo de incertezas na avaliao da
exposio de trabalhadores ao rudo nos locais de trabalho, efetuado de acordo com a
metodologia descrita na norma NP EN ISO 9612:2011 [6]. Esta metodologia seguida por
todos os laboratrios acreditados para este ensaio, o que permite obter resultados muito
semelhantes entre estes laboratrios. Esta compatibilidade de resultados tem sido evidenciada
nos Ensaios de Aptido organizados em Portugal pela Relacre para este ensaio, com a
participao de um grande nmero de laboratrios acreditados, com resultados globais muito
bons.
o clculo da estimativa da incerteza aplicvel aos ensaios em questo com base na norma NP
EN ISO 9612:2011 [6], prev a contabilizao de diversas contribuies com diferentes
caractersticas. As principais fontes de incerteza no resultado da medio so:
Variaes no trabalho dirio;
Condies de funcionamento;
Mobilidade do posto de trabalho;
Incerteza na amostragem;
Equipamentos de medio e calibrao;
Fixao do microfone;
Classes de exatido dos equipamentos de medio e calibradores.
Outras fontes de incerteza devem ser minimizadas atravs da adoo das boas prticas nas
medies e correspondentes mtodos normalizados aplicados.

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RESULTADOS OBTIDOS
O grfico 1, apresenta o nvel de exposio em termos de frequncia acumulada, para o
universo dos trabalhadores avaliados, considerando as duas situaes: com a contabilizao
da incerteza e sem a mesma. A influncia da contabilizao da incerteza bem visvel, pois
verifica-se uma deslocao do nmero de trabalhadores com um dado nvel de exposio, para
um outro nvel situado 1 a 2 dB acima.

Grfico 1 Nvel de exposio (Frequncia acumulada)

Grfico 2 Nvel de exposio e incerteza de medio respetiva

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O grfico 2 apresenta um caso concreto de uma das empresas includas neste estudo, em que
bem visvel que a contabilizao da incerteza de medio faz com que um conjunto
significativo de trabalhadores passe a ultrapassar o valor de ao inferior de exposio, e um
outro conjunto passe a ultrapassar o valor de ao superior de exposio, ficando assim, em
qualquer dos casos, sujeitos a um conjunto de medidas de proteo muito mais abrangente,
em relao ao nvel em que se encontravam, sem contabilizao da incerteza.
No grfico 3 apresentada a distribuio por nveis de exposio, tambm com e sem a
contabilizao da incerteza. Verifica-se uma concentrao de nveis de exposio entre os 73
dB(A) e os 92 dB(A). De realar que se trata de nveis de exposio pessoal diria ao rudo,
LEX,8h, e no de nveis de exposio pessoal diria efetivos, LEX,8h,efect.
Embora este estudo no integre a perspetiva histrica de evoluo dos nveis de exposio dos
trabalhadores ao rudo, possvel verificar que a gama de nveis de exposio em que se
concentram a grande maioria dos trabalhadores considerados, corresponde j a uma reduo
significativa dos nveis sonoros, quando comparados com o que se verificava cerca de uma
dcada atrs. No ser certamente um efeito apenas da legislao atual, mas que esta ter
tido, sem dvida, um importante contributo para este resultado.

Grfico 3 Distribuio por nveis de exposio

CONCLUSES
As diferenas encontradas no universo, de trabalhadores, analisado so significativas e
relevantes como se pode observar no grfico 3. Para valores de nvel de exposio pessoal
diria de 80 dB(A) observa-se uma variao de cerca de 13% pelo facto de ser aplicado o
clculo da incerteza de medio e o mesmo se verifica para valores de nvel de exposio de
84 dB(A) onde a diferena de 16%.

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Isto significa, na prtica, que o facto de no contabilizar a estimativa de incerteza na avaliao

da exposio dos trabalhadores, pode fazer com que 13 % a 16 % dos trabalhadores sejam
subavaliados em termos da sua exposio ao rudo, e deixem de ter acesso s medidas de
proteo que seriam adequadas ao seu nvel de exposio.
A ausncia da contabilizao da estimativa de incerteza de medio tem como consequncias,
em conformidade com a normalizao e a legislao aplicvel, a no aplicao de diversas
medidas para a reduo da exposio dos trabalhadores ao rudo como sejam:
Mtodos de trabalho alternativos de forma a reduzir a exposio ao rudo;
Escolha de equipamentos de trabalho adequados e que produzam o mnimo rudo
possvel e cujo fabrico respeite o objetivo ou o efeito da limitao da exposio ao
rudo;
Conceo, disposio, e organizao dos locais e dos postos de trabalho;
Informao e formao dos trabalhadores para a utilizao correta e segura do
equipamento com o objetivo de reduzir ao mnimo a sua exposio ao rudo;
Medidas
tcnicas de reduo do rudo, nomeadamente barreiras acsticas com

reduo do rudo areo e medidas de amortecimento e isolamento para reduo do

rudo transmitido estrutura;
Programas adequados de manuteno do equipamento de trabalho, do local de
trabalho e dos sistemas existentes;
Organizao do trabalho com limitao da durao e da intensidade da exposio;
Horrios de trabalho adequados, incluindo perodos de descanso apropriados.
As diferenas referidas so extremamente relevantes uma vez que estas significam para os
trabalhadores em questo terem acesso s protees devidas com a consequente melhoria
das condies de trabalho, e necessariamente tambm do bem estar social e familiar.

Grfico 4 Diferena entre frequncias acumuladas por nveis de exposio, em funo da

contabilizao da incerteza

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REFERNCIAS
[1] DIRETIVA 2003/10/CE DO PARLAMENTO EUROPEU E DO CONSELHO, de 6 de fevereiro
de 2003, relativa s prescries mnimas de segurana e sade em matria de exposio dos
trabalhadores aos riscos devidos aos agentes fsicos (rudo).
[2] Decreto-Lei 72/92, de 28 de abril.
[3] Decreto Regulamentar 9/92, de 28 de abril.
[4] DIRETIVA 86/188/CEE do Conselho, de 12 de maio de 1986, relativa proteo dos
trabalhadores contra os riscos devidos exposio ao rudo durante o trabalho.
[5] Decreto-Lei 182/2006, de 6 de setembro.
[6] NP EN ISO 9612:2011. Acstica. Determinao da exposio ao rudo ocupacional. Mtodo
de engenharia.