UNAI DONCEL RECHE

INTRODUCCIN

El da 11 de septiembre del ao 2001 dC tuvo lugar un desgraciado

acontecimiento llamado a marcar un hito en el desarrollo poltico, econmico y social
de las mltiples sociedades implicadas en el proceso histrico-sociolgico postmoderno.
Tal da, dos aeronaves colisionaron contra uno de los principales smbolos del poder
econmico Norte-americano, the Twin Towers, provocando su derrumbamiento y un
macabro espectculo en el que se vieron implicadas miles de vctimas civiles. Dicho
acontecimiento tuvo al mundo por testigo. Sin pruebas de orden pblico concluyentes,
la administracin Bush culp de la masacre a Osahma Bin Laden, reconocido terrorista
internacional declaradamente antioccidental, pero sobretodo antiamericano, presunto
hombre fuerte de la red terrorista internacional Al Qaeda. Inmediatamente, Osahma Bin
Laden pasa a ser el enemigo pblico nmero uno de la nacin, siendo a la vez el
objetivo prioritario de las fuerzas militares y de inteligencia estadounidenses dada la
orden de busca y captura que pesa sobre l. La bsqueda infructuosa, la manifiesta
debilidad de la nacin ms poderosa del mundo y, por consiguiente, su miedo enfermizo
a posibles acciones terroristas, ms un clima de enfriamiento de la sensibilidad nacional
e internacional a una respuesta armada, provocan el acto de ingeniera poltica que
desencadena lo que a da de hoy se ha vivido como la guerra a Saddam. La
administracin Bush no puede llevar a cabo una respuesta armada contra una
organizacin especialmente integrada en el contexto de Telpolis. La organizacin est
deslocalizada territorial y administrativamente en un mbito mundial, lo que en
trminos de Rob Kitchin y Martin Dodge significara, en relacin directa espacelessness

& placelessnes all over the identities world.1 La maniobra consiste en localizar el
conflicto en algn punto de contacto presuntamente comn a Al Qaeda, mediante la
acusacin de apologa al terrorismo del pas elegido; una resolucin amparada por el
derecho internacional y penalizada consecuentemente. El conflicto armado halla su
legitimacin en las teoras de la guerra justa cuyo procedimiento lgico es la distincin
entre dos clases de conflicto: puesto que no todas las guerras son iguales, no todas las
guerras sern igualmente condenables; hay guerras injustas, y por tanto condenables, y
guerras justas, y por tanto aceptables. Son justas, y consecuentemente lcitas, las guerras
que se hacen en legtima defensa; injustas, y en consecuencia ilcitas, las guerras de
agresin (o de conquista). El criterio de distincin viene impuesto por el derecho
natural, cuya norma fundamental prescribe la conservacin de la vida, y cuya norma
derivada autoriza a los hombres a hacer todo lo que est en su mano por conservar la
existencia, sin excluir el empleo de la fuerza para responder a la fuerza (vim vi repellere
licet). Y puesto que all donde se introducen normas, se establecen criterios calificadores
de los hechos como lcitos o ilcitos, de la norma que autoriza el empleo de la fuerza
para responder a la fuerza resulta la posibilidad de calificar normativamente la fuerza
ora como lcita ora como ilcita, segn se emplee para violar un derecho o para
restaurarlo2. Por lo tanto la administracin Bush necesita probar que el lugar elegido,
sera Irak, ha colaborado de alguna manera con Al Qaeda y que, a su vez, representa un
peligro en si mismo para la seguridad nacional, si quiere dar legitimidad a un conflicto
armado. Y a eso ha destinado sus fuerzas la superpotencia mundial ora en consonancia
con la ONU ora al margen de las resoluciones de la ONU, mediante la presencia de
observadores internacionales que buscan armamento de destruccin masiva y mediante
un servicio de inteligencia que encuentra o crea pruebas a favor de la existencia de
1
2

Dodge, M; Kitchin, R., Mapping Cyberspace, London, Cambridge, 2001.

Bobbio, N., El tercero ausente, Madrid, Ctedra, 1997.

estrechos vnculos de cooperacin entre Irak y los terroristas. Para dar consistencia a la
legitimacin oficial de la guerra que se avecina casi dos aos despus, la diplomacia
norteamericana apela a la nocin de democracia y de libertad; la democracia como
forma civilizada y socialmente justa de gobernar un pas y la libertad como condicin
natural de una sociedad civil oprimida por el dictador sanguinario Saddam Husein.
Democracia y libertad son nociones que se refuerzan recprocamente en el discurso de
George W. Bush.

Hete aqu que presentamos el discurso con el que el presidente de EE.UU,

George W Bush, da un plazo de 48 horas al lder iraqu Saddam Husein para que
abandone el poder y evite una guerra. ste es el discurso final. El discurso que conduce
a una nacin a la guerra contra otra nacin; a una guerra No Comeback bajo la nica
excepcin de que sta acarreara unos costes polticos insostenibles, como explica el
socilogo Manuel Castells. Pero, que esconde entre lneas el discurso del presidente
Norteamericano?, la retrica del presidente Bush esconde algunas claves bsicas para la
comprensin de las cuestiones que a da de hoy se debaten en todo el mundo y desde
muy diversas perspectivas: EE.UU mantiene actitudes imperialistas?, se ha iniciado
un nuevo orden de acontecimientos de signo civilizatorio?, EE.UU: demcratas o
dictadores?, liberadores o sometedores?, jueces o verdugos?, es este un discurso de
doble fondo?, en que sentido?, es el juicio de fuego (Trial by Fire) para un nuevo
orden poltico, econmico y social mundial?. A tenor de estas cuestiones los medios de
comunicacin, hacindose eco de los humores internacionales, han sugerido en
numerossimas ocasiones que la guerra a Irak tiene, principalmente, un leit motiv
econmico. Sin embargo, las lecturas del conflicto pueden expresarse en una mirada de
visiones multidisplinares que van ms all de un anlisis puramente econmico, que dan

un enfoque ms humano o cultural y, posiblemente, ms afinado de lo que pueda

representar el anterior.

El objetivo del presente ensayo es realizar un anlisis en clave antropolgica del

discurso de guerra de George W. Bush. Para ello, ser menester identificar las palabras
clave del discurso y ahondar en su significado remontndonos a sus formas primeras y
atendiendo al proceso de codificacin especfico de cada una de ellas que, de forma
diacrnica, ha llevado a la conformacin de un discurso poltico como el que se
presenta. Cabe puntualizar, que tras una atenta lectura me ha parecido ms adecuado
hacer referencia a conceptos clave en lugar de palabras clave. La decisin es fruto de la
identificacin del tema del discurso. Es un discurso de legitimacin en el cual las
nociones de democracia y libertad son omnipresentes. Democracia y libertad sern
nuestro objeto de estudio, as como la nocin de discurso poltico dada la curiosa
coyuntura poltica en el si del postmodernismo. As pues, definidos los contenidos,
definamos las formas. Estructuro mi argumento en cuatro captulos, a saber: el primero
representa una aproximacin a las races del concepto Democracia; el segundo, explicita
el significado concreto de esta nocin para el pueblo estadounidense; el tercero, hace lo
propio con la nocin de Libertad; y el cuarto, se considera la puesta en escena del
anlisis precedente en el contexto ideolgico del postmodernismo.

DEMOCRACIA Y EL GIRO DEL LENGUAJE POLTICO

LA DEMOCRACIA DE LOS ANTIGUOS3

Desde la poca clsica hasta hoy el trmino democracia siempre ha sido

empleado para designar una de las formas de gobierno , o sea, una de las diversas
formas bajo las que puede ejercerse el poder poltico. Especficamente designa la forma
de gobierno en la que el poder poltico es ejercido por el pueblo. En la historia del
pensamiento poltico el lugar en que se ubica la discusin entorno a la opinin, los
caracteres, las ventajas y defectos de la democracia es la teora y la tipologa de las
formas de gobierno. Por tanto cualquier discurso sobre la democracia no puede dejar de
determinar las relaciones entre la democracia y las otras formas de gobierno, porque
slo as se puede determinar su carcter especfico. Dicho de otro modo; debido a que el
concepto de democracia pertenece a un sistema de conceptos, que constituye la teora de
formas de gobierno, tal concepto no puede ser comprendido en su naturaleza especfica
sino en relacin con otros conceptos del sistema, de los que delimita su extensin,
siendo a su vez determinado por ellos. Considerar el concepto de democracia como
parte de un sistema ms amplio de conceptos permite dividir el anlisis siguiendo los
diferentes usos en los cuales la teora de las formas de gobierno ha sido de vez en vez, o
al mismo tiempo, segn los diversos autores utilizada. Estos usos son los tres siguientes:
descriptivo o sistemtico, que implica una revisin de la tipologa de las formas de
3

El discurso sobre la democracia se ha desarrollado a partir del estudio sistemtico de tres fuentes, a
saber; Bobbio, N., Liberalismo y Democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994; Bobbio, N.,
La teora de las formas de gobierno en la historia del pensamiento poltico, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1996; Bobbio, N., Estado, Gobierno y Sociedad. Por una teora general de la poltica,
Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998.

gobierno que histricamente han existido, realizada con base en la determinacin de lo

que las une y de lo que las distingue; prescriptivo o axiolgico, que implica una serie
de juicios de valor con base en los cuales las diversas constituciones no slo son
alineadas una al lado de la otra, sino dispuestas con un orden de preferencias; histrico,
que implica la clasificacin de las constituciones, no slo para recomendar una en lugar
de otra, sino tambin para describir los momentos sucesivos del desarrollo histrico
considerado como un paso obligado de una forma a otra. Cada uno de estos usos ser
tratado de forma breve en relacin a nuestro objeto de estudio.

Con respecto a su significado descriptivo, la democracia es, segn la definicin

de los clsicos, una de las tres posibles formas de gobierno en la tipologa en la que las
diversas formas de gobierno son clasificadas con base en el diverso nmero de
gobernantes; en particular, es la forma de gobierno en la que el poder es ejercido por
todo el pueblo, o por el mayor nmero, o por muchos, y en cuanto tal se distingue de la
monarqua y de la aristocracia en las que el poder es ejercido, respectivamente, por uno
o por pocos. Esta acepcin platnica ser retomada por Aristteles, pero coloca al lado
de esta clasificacin la ordenacin referente al diverso modo de gobernar, por el bien
comn o por el bien propio de quin gobierna, de donde deriva la distincin entre
formas buenas y formas malas. El tercero de los textos fundamentales de la tradicin
clsica es el libro sexto de las Historias de Polibio, en el que las diferencias respecto a
la concepcin de los anteriores autores se centra en su uso axiolgico. A pesar de la
preponderancia de la triparticin, a veces sta ha sido sustituida por una biparticin. Tal
sustitucin se ha dado por dos operaciones diferentes: o reagrupando la democracia y la
aristocracia en una sola especie contrapuesta a la monarqua, en la lnea de Maquiavelo
en su obra el Prncipe y retomada por Montesquieu: o reagrupando en una sola especie

la monarqua contraponindola a la especie democracia, en la lnea del pensamiento de

Kelsen que habla de democracia y de autocracia. La segunda posibilidad es la que ha
prevalecido en la teora poltica contempornea.

Por lo que hace al significado prescriptivo, la democracia puede ser considerada,

como por lo dems, todas las otras formas de gobierno, con signo positivo o negativo,
segn sea para ser exaltada y recomendada o criticada o desaconsejada. El elogio ms
clebre es el de Pericles que la considera un gobierno a favor de muchos y no de pocos,
de leyes iguales para todos y un gobierno donde la libertad es respetada en lo pblico y
en lo privado. Por otro lado, Platn y Aristteles definen la democracia como gobierno
de los pobres, que son siempre mayora, y como gobierno corrupto por actuar no con
base en el bien comn sino con base en una parte de la sociedad. En los tiempos del
surgimientos de los grandes estados modernos, la balanza del juicio se decant del lado
monrquico provocando en los grandes pensadores polticos modernos un rechazo
frontal a la democracia4. A partir del siglo XIX, son tres los grandes argumentos en
favor de la democracia que an hoy perduran en el lenguaje poltico internacional, con
ms fuerza que nunca, a saber: argumento tico, basado en la extensin progresiva de
los derechos polticos paralelamente al desarrollo de la democracia que conlleva el
derecho de participar, aunque sea por medio de representantes, en la formacin de la
voluntad colectiva5. Cada vez que un nmero mayor de individuos conquista el derecho
de participar en la vida poltica, la autocracia retrocede y la democracia avanza;

Entre ellos encontramos a Bodin, Hobbes, Locke, Montesquieu, Kant y Hegel. Mientras algunos de
estos autores que consideran las diversas formas de gobierno en su desarrollo histrico como Vico,
Montesquieu y Hegel, exaltan la monarqua como la forma ms adecuada para su poca, otros, como
Hobbes i Bodin, realizan una comparacin en abstracto, en la que son retomados todos los argumentos
tradicionales contra el gobierno del pueblo.
5
Es decir, el progreso de la democracia corre paralelo al fortalecimiento de la conviccin de que el
hombre despus del iluminismo, como dice Kant, sali de la minora de edad, y como un mayor de edad
desprendido de la tutela debe decidir libremente su vida individual y colectiva. Ver en; Bobbio, N.,
Liberalismo y Democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994

argumento poltico, basado en una de las mximas de la experiencia ms compartida

en la historia del pensamiento poltico de todos los tiempos, de que quin detenta el
poder tiende a abusar de l. La democracia es un freno a esta tendencia en la teora.
argumento utilitarista, basado en la conviccin segn la cual los mejores intrpretes
del inters colectivo son quienes forman parte de la colectividad, de cuyo inters se
trata, o sea, los mismos interesados; en este caso vox populi vox dei.

En lo que al uso histrico respecta, es menester realizar una aclaracin

importante. Durante siglos, por lo menos hasta Hegel, los mejores escritores polticos
utilizaron la tipologa de las formas de gobierno para trazar las lneas del desarrollo
histrico de la humanidad, entendido como una sucesin de una determinada
constitucin a otra de acuerdo con un cierto ritmo. Se tratara de ver qu lugar ha
ocupado en algunos de los grandes sistemas la democracia. No obstante, este caso en
particular acaba en Hegel, filsofo de la restauracin, cuando declara la monarqua
constitucional como momento culminante del desarrollo histrico, yuxtaponiendo el
concepto de soberana nacional al concepto de soberana del monarca. Por tanto,
entendiendo esta cuestin, no me parece adecuado repasar un argumento especialmente
discontinuo, y recurrente si se han entendido los pargrafos anteriores, en relacin a la
conclusin Hegeliana.

DEMOCRACIA Y EL GIRO DEL LENGUAJE POLTICO

LA DEMOCRACIA DE LOS MODERNOS

En el periodo en el que se haban formado los grandes estados territoriales,

mediante la accin centralizada y unificadora del prncipe, el argumento que ya se haba
vuelto clsico contra la democracia consista en la afirmacin de que el gobierno
democrtico era nicamente posible en los estados pequeos. Pero ya cuando Hegel
exaltaba la monarqua constitucional como la nica forma de gobierno en la que habra
de reconocerse el espritu del mundo despus de la revolucin francesa, haba nacido un
gobierno republicano, y se haba vuelto tan fuerte que llam la atencin y la admiracin
de algunos espritus inquietos y visionarios, en un gran espacio: los Estados Unidos.

En honor a la verdad, algunos de los fundadores del nuevo Estado, buenos

conocedores del pensamiento clsico y moderno, quisieron que no se confundiese la
repblica que ellos contemplaban con la democracia de los antiguos. El juicio que
Madison presenta en el federalista, sobre la democracia de los antiguos, no se diferencia
en absoluto del de los ms acrrimos antidemocrticos. Pero la forma de gobierno que
Madison llama democracia siguiendo la leccin de los clsicos que llega hasta
Rousseau, era la democracia directa; en cambio, por repblica entiende el gobierno
representativo, precisamente la forma de gobierno que hoy nosotros, convencidos de
que en los grandes estados no sea posible otra democracia ms que la representativa, si
bien en algunos casos corregida e integrada por institutos de la democracia directa,
llamamos sin necesidad de rectificaciones ulteriores democracia que contraponemos a
las formas antiguas y nuevas de autocracia. Hete aqu el primer giro del lenguaje
poltico europeo a la americana. Se debe a Alexis de Tocqueville 6, quien en 1835
public el primer volumen de la Democracia en Amrica, el reconocimiento, casi la
6

Como bibliografa adicional si se quiere seguir la lnea del argumento poltico de Tocqueville se
recomienda: Tocqueville, A, de., de la dmocratie en Amrique, Gosselin, Paris, 1835-1840 (trad. It. En
Scritti politici, IL, Utet, Torino, 1973). En ; Bobbio, N., Estado, Gobierno y Sociedad. Por una teora
general de la poltica, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998.

consagracin, del nuevo Estado en el nuevo mundo como forma autntica de la

democracia de los modernos contrapuesta a la democracia de los antiguos. Tocqueville
observ que lo que cuenta es que el poder est de hecho, directamente o por interpsita
persona, en las manos del pueblo, que rija como la ley de leyes el principio de la
soberania popular, donde la sociedad acta sobre si misma, y no existe poder fuera
de ella y no hay alguien que ose concebir, y sobre todo expresar, la idea de buscarlo en
otra parte. El captulo sobre el principio de la soberana popular en los Estados Unidos
concluye con estas palabras: El pueblo reina en el mundo poltico americano, como
Dios en el universo. El es la causa y el fin de todo: todo deriva de l y todo regresa a
l. La democracia de los modernos es pluralista, vive sobre la existencia, multiplicidad
y vivacidad de las sociedades intermedias. La sociedad americana sorprendi a
Tocqueville, adems de por la igualdad de condiciones, por la inclinacin de sus
miembros de asociarse voluntariamente para promover el bien pblico, de suerte que el
asociacionismo se transform en un criterio nuevo para distinguir una sociedad
democrtica de una sociedad no democrtica. Tomando en cuenta las dos caractersticas
fundamentales subrayadas por Tocqueville en la democracia americana, el principio de
la soberana del pueblo y el fenmeno del asociacionismo, el Estado representativo,
como se fue consolidando progresivamente en Inglaterra y difundindose a travs de los
movimientos constitucionalistas de las primeras dcadas del siglo XIX en la mayor
parte de los estados Europeos, conoci un proceso de democratizacin que se desarroll
en dos lneas: la ampliacin del derecho al voto hasta llegar al sufragio universal
masculino y femenino y el avance del asociacionismo poltico hasta llegar a la
formacin de los partidos de masas y al reconocimiento de su funcin pblica. Leamos
atentamente el argumento desarrollado en el pargrafo anterior. De las afirmaciones de
Tocqueville se puede extraer la siguiente enseanza: Nada fuera o sobre el pueblo.

10

Todo empieza y finaliza en el pueblo. Cambiemos un factor de la frmula: Nada fuera

o sobre el Estado. Todo empieza y finaliza en el Estado. Lo recuerdan?. En el ao
1932, Benito Mussolini, o quizs Giovanni Gentile, public La doctrina del fascismo7,
uno de los diez textos polticos ms relevantes del siglo XX, en el que defina fascismo
tal como se ha narrado anteriormente. Si entendemos por democracia, por un lado,
aquella forma de gobierno donde todos participan de la cosa pblica y, por otro lado, la
sociedad que se inspira en el ideal de igualdad, podra pensarse que al extenderse
terminara por sumergir a las sociedades tradicionales basadas en un orden jerrquico
inmutable. Damos paso al concepto de tirana de la mayora pues, bajo esta perspectiva,
el peligro que la democracia corre como realizacin progresiva del ideal igualitario es la
nivelacin que termina en el despotismo. Son dos diferentes formas de tirana, y por
tanto ambas, aunque en diversa medida, son la negacin de la libertad. Este es el peligro
de la democracia entendida en el contexto de la Constitucin de Virginia de 1776. No
obstante, esta interpretacin lleva a engao si no se matiza explcitamente el contexto
histrico-social que se viva y que forj una curiosa y complejsima relacin entre
democracia y libertad.

Al final de la guerra de los siete aos (1763), la victoria del bloque britnico
levant la hipoteca francesa (Canad paso a los britnicos) y convenci a las colonias
americanas de que haba llegado el momento de obtener una autonoma real y jurdica.
La actitud de la metrpoli que, arruinada por la guerra, exiga a los colonos tasas e
impuestos gravosos e impopulares provoc el boicot sistemtico y dio origen al
movimiento independentista8. Las sangrientas represiones de las guarniciones britnicas
7

Barcelona, Editorial Bosch, 1935.

Todas las referencias a la historia de Amrica del Norte en: Diccionario enciclopdico Larousse,
Planeta, Barcelona, 1983. Otras referencias en: Hamilton, A; Jay, J; e Madison, J., The federalist,
McLean, Nueva York, 1788 (Trad. It. IL Mulino, Bologna, 1980). En; Bobbio, N., Liberalismo y
Democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994.
8

11

contra los manifestantes callejeros (1770-1775) provocaron la ruptura entre las colonias
y la metrpoli. El 4 de Julio de 1776, un congreso continental proclam la
independencia de Estados Unidos, y puso en pie a un ejercito que, al mando de George
Washintong, venci a las tropas britnicas. La paz de Pars (1783) reconoci la
existencia de la repblica federal de Estados Unidos, que abarcaba del Atlntico al
Mississippi y del norte de Florida hasta los Grandes Lagos. Estados Unidos, tras la
primera Constitucin de Virginia 1776, tuvo una Constitucin confederal, elaborada en
1778, pero poco consistente y sin un contenido nacional. Los colonos americanos se
organizaban en comunidades de tipo congregacionista. Esto es un tipo de organizacin,
propio de comunidades religiosas protestantes, que se basa en la autonoma absoluta de
las congregaciones y en el respeto mutuo. sta constituye la organizacin de diversos
grupos humanos, todos ellos independientes, abiertos al intercambio comercial pero
cerrados a la osmosis cultural. Como norma general, cada congregacin ocupaba un
estado dentro de esta reducida confederacin de estados. Por lo tanto, planteaba serias
dificultades la elaboracin de una constitucin federal slida debido a las reticencias de
los estados, que queran ser soberanos. Aun as, era una realidad palpable el desarrollo
futuro de las relaciones comerciales entre estados, su potencial expansin y los
consiguientes conflictos de competencias sociales (demandas espirituales, de justicia o
de distribucin de recursos) que cada comunidad vea peligrar si la otra llegaba a
intervenir por expansionismo econmico. No obstante, como ya hemos explicado, la
poblacin de pensadores americanos ya conoca el pensamiento poltico de los antiguos
y de los modernos. Por tanto, vislumbraron que la mejor manera de solucionar aquella
fuente de conflictos era mediante la creacin de un entidad super partes dotada de poder
ejecutivo absoluto en detrimento de las partes ms pequeas, que vern mediados su
conflictos econmicos y sociales. No sin dificultades, se elabor la Constitucin Federal

12

que sigue en vigor (la Declaracin, 1787), y que recoge el ideal igualitario de
democracia visto en la Constitucin de Virginia de 1776. Esta constitucin se basa en el
respeto a las autonomas, la defensa comn y la salvaguarda del inters general, todo
ello gestado al socaire de un slido ejecutivo presidencial. Por tanto, tenemos en el siglo
XVIII una democracia representativa dirigida a preservar la particularidad de los
intereses de una realidad plural de comunidades determinadas por una organizacin
sociocultural endgena e inmutable y una organizacin econmico-productiva
esencialmente exgena y flexible, asociacionista, en un marco de igualdad jurdica que a
su vez legitima el uso de la fuerza por parte de una realidad supracomunitaria de signo
neutro. En esta exposicin simplista del contexto no resulta difcil captar la tremenda
complejidad, dada la necesidad de algunos giros y matices, de la articulacin de la
democracia primera en Estados Unidos. Una democracia que surge de la necesidad de
delinear unas pautas de convivencia econmica, poltica y social, en el ms que
particular contexto de unos grupos humanos, que por exigencias del hecho colonial, que
poseen una cultura del control y de la planificacin aplicada excepcional como en
ningn otro lugar del mundo se posea, al menos a este nivel de madurez. No obstante,
el miedo de Tocqueville en relacin a la democracia americana, la profeca de la tirana
de la mayora, sigue latente.

QUE LIBERTAD?9
9

El discurso concerniente a este captulo se ha estructurado en funcin de la siguiente bibliografa:

Bobbio, N., Liberalismo y Democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994 ; Bobbio, N.,
Estado, Gobierno y Sociedad. Por una teora general de la poltica, Mxico, Fondo de Cultura
Econmica, 1998.

13

Los mecanismos constitucionales que caracterizan al estado de derecho tienen el

propsito de defender al individuo de los abusos de poder. Dicho de otro modo: son
garantas de libertad, de la llamada libertad negativa, entendida como la esfera de accin
en la que el individuo no est constreido por quin detenta el poder coactivo a hacer lo
que no quiere y a la vez no es obstaculizado para hacer lo que quiere. Hay una acepcin
de libertad, y es la acepcin preponderante en la tradicin liberal, de acuerdo con la cual
libertad y poder son dos trminos antitticos que denotan dos realidades contrastantes
entre ellas y por tanto incompatibles: en las relaciones entre dos personas, cuando se
extiende el poder (se entiende el poder de mandar o impedir) de una disminuye la
libertad en sentido negativo de la otra, y viceversa. Para el pensamiento liberal la
libertad individual est garantizada, no slo por los mecanismos del estado de derecho,
sino tambin por que al estado se le recosen las funciones limitadas en el mantenimiento
del orden pblico interno e internacional. O sea, la teora del control del poder y la
teora de la limitacin de las funciones del estado caminan paralelamente habilitando la
teora del Estado mnimo. Por tanto, desde el punto de vista del individuo liberal el
Estado es considerado como un mal necesario. Poco antes de la revolucin
Norteamericana, Thomas Paine (1737-1809), autor de un ensayo en defensa de los
derechos del hombre, expresa con gran claridad este pensamiento:

La sociedad es producto de nuestras necesidades y el gobierno de nuestra maldad;

la primera promueve nuestra felicidad positivamente uniendo al mismo tiempo
nuestros afectos, el segundo negativamente teniendo a raya nuestros vicios. Una
alienta las relaciones, el otro crea distinciones. La primera protege, el segundo
castiga. La sociedad es, bajo cualquier condicin, una bendicin; el gobierno, aun
bajo su mejor forma , no es ms que un mal necesario, en la peor es insoportable.

14

Aun siendo esta actitud frente a la libertad perfectamente compatible con lo

expuesto hasta ahora en relacin al desarrollo de la democracia en Estados Unidos,
debemos tener en cuenta un matiz y un hecho histrico en el progreso de las ideologas
que darn consistencia final al modelo de compatibilidad entre democracia y libertad
que estamos desarrollando con el objetivo de conocer el significado especfico de estos
conceptos clave en el discurso poltico Norteamericano de los ltimos tiempos. El
pensamiento de Wilhem von Humboldt sirve de gua para la conciliacin de las
corrientes democrtica y liberal, segn la idiosincrasia del desarrollo histrico y social
del pueblo Norteamericano. Deca Humboldt: si el Estado tiene un fin ltimo, ste es el
de elevar a los ciudadanos hasta el punto que persigan espontneamente el fin del
Estado, por la sola idea de la ventaja que la organizacin estatal les garantice a fin de
conseguir sus objetivos individuales. La frmula es francamente inteligente; desde la
concepcin democrtica de la soberana popular, el mtodo democrtico es necesario
para salvaguardar los derechos fundamentales de la persona que son la base del Estado
liberal y la salvaguardia de estos derechos es necesaria para el funcionamiento del
mtodo democrtico. Este es el fruto de un Estado nacido de una revolucin liberal que
coincide, por un lado, con la terminacin de los Estados confesionales y con la
formacin de los Estados neutrales o agnsticos respecto a las creencias religiosa de sus
ciudadanos; por otro, con la finalizacin de los privilegios y vnculos feudales y con la
exigencia de la disposicin libre de bienes y de la libertad de intercambio, que seala el
nacimiento de una sociedad mercantil burguesa.

La relacin entre democracia, teora igualitaria, y el liberalismo, teora libertaria,

en la historia del pensamiento poltico americano siempre ha sido compleja y
accidentada. La historia poltica del siglo XIX ha sido la historia de la bsqueda del
15

buen Estado en un contexto de crecimiento demogrfico, econmico y geogrfico

continuo; era necesario conseguir el equilibrio entre la cultura del mind your bussines y
la realidad capitalista que apareci en su forma extensiva, y que foment el origen, muy
incipiente, de una sociedad funcional en forma de red estatal que interactuaba en aras de
un crecimiento interno segn frmulas liberales y poco democrticas. El siglo XX
represent la bsqueda de la legitimacin del Estado. Las inercias polticas del siglo
XIX desembocaron en un clima de tensin mundial que formaliz las causas de la
primera guerra mundial. El problema de la autonoma del Estado ante la Sociedad Civil
se sald, despus de la primera guerra mundial, con el final de los imperios y el
replanteamiento de la participacin poltica y de la soberana lo cual implic un periodo
de postguerra ideolgicamente militarista y planificador. En tiempos del presidente
Hoover se tiende un puente que va del liberalismo a la democracia y al Estado
asistencial pasando por la socialdemocracia. Este proceso conduce a un escenario de
guerra fra en el cual las nociones de planificacin y control son bsicas en el discurso
de reconstruccin econmica americana; David McCabe10, ministro de exteriores de
Eisenhower, apelaba a la democracia y a la planificacin Estatal en beneficio de una
Sociedad Civil no estatizada a la europea. Por ese entonces el discurso poltico apelaba
ya a Dios; herencia clara del periodo de entreguerras. En esta tesitura histrica Europa
empieza a plantearse llevar a la prctica el modelo de gobernabilidad liberal-demcrata
que Estados Unidos puso en prctica casi 200 aos antes. El siglo XX acaba con el
derrumbamiento del comunismo y la extensin del capitalismo intensivo de mercado a
todo el mundo. Las nociones de democracia y libertad en el discurso poltico
internacional son sntoma de gozar de buena salud. Representaron los ejes clave de la
construccin planificada del Estado americano hasta los aos 60 y, habiendo pasado por

10

MacCabe, D., Subsistir la democracia?, Buenos Aires, Difusin 1959.

16

el proceso de desencantamiento del Estado, representaron nociones bsicas para el

control social hasta los aos 80.

AFTERMATH11

Democracia y libertad en el discurso poltico americano constituyen las bases

necesarias de un contrato social, lleno de clusulas y puntualizaciones, en virtud del
cual todos decidimos como nos ocupamos de lo nuestro teniendo en cuenta que un
porcentaje razonable de lo nuestro es mo y slo mo. En que contexto ideolgico
podemos encuadrar esta filosofa de vida que toma forma de discurso poltico?. Mi
respuesta es clara; slo en el contexto de la contribucin del pensamiento postmoderno
a la teora poltica. En la primera dcada del siglo XXI, el pensamiento fragmentado de
la postmodernidad se opuso a la formacin de teoras integradas. La poltica perdi su
importancia central. Por consiguiente, no caba esperar una teora poltica general. Sin
embargo, en algunos puntos se revelan rasgos tpicos del pensamiento poltico posterior
a la modernidad: a) desustancializacin del poder; b) radicalizacin de la crtica a la
tecnocracia; c) intensificacin del concepto de pluralismo; d) fin de la teora de la
revolucin; e) revalorizacin de las minoras y crtica del principio de mayora; f)
fin de las teoras de legitimacin.

Despus de las teoras postestructuralistas del poder como magnitud relacional en el

contexto de la teora del estado desencantado como modelo de coordinacin social de la
modernidad tarda y, por tanto, de la consideracin occidental del poder como forma
predominantemente jurdica y negativa, los tericos postmodernos centraron la crtica al
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Punto desarrollado a partir del estudio sistemtico de: Beyme, K. Von., La teora poltica del siglo XX.
De la modernidad a la postmodernidad, Madrid, Alianza Editorial, 1994.

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poder no en el sistema poltico sino en la base de sus relaciones preexistentes (del

poder). Segn Focault un discurso puede convertirse en un instrumento de poder, pero
tambin en el punto de partida de contraestrategias. El poder ya no es una estructura en
el sentido de las teoras de la modernidad clsica, sino una situacin estratgica
compleja que tiende a hacernos creer en el quiliasmo. Est claro que para Focault el
poder se constituye en un juego de relaciones desiguales y mviles que genera una
resistencia, que no puede ser pensada externamente al poder. Este razonamiento genial
pone de manifiesto, sin tapujos, el paso del discurso de la esperanza ante la amenaza de
algo, al discurso de doble rasero donde se esconde la relacin real y recproca entre
facciones que participan de un mismo poder que no puede ser pensado ms all de si
mismo. Lyotard ofrece el hilo conductor del nuevo discurso. Segn Lyotard, en los
nuevos canales tecnificados los conocimientos slo pueden transportarse cuando son
traducidos a cualidades de informacin. Esto slo beneficia a los tecncratas, que son
agentes del poder aunque no sus mximos beneficiarios.

Hasta ahora se ha ido perfilando una concepcin de la poltica y del discurso que
evidencian una denuncia clara y poderosa. La poltica no se entiende como mercado, y
tampoco -como en el corporativismo- como concertacin de la voluntad de actores
antagonistas dirigida como el centro poltico, sino como una especie de sistema de
aseguramiento mutuo. Koslowsky afirmaba: No existe discurso alguno que no sea un
discurso del poder. Se ve claramente un juego de orden mundial en el cual sin la
aceptacin de unas reglas mnimas se desencadena la lucha de todos contra todos. El
lema dejadnos jugar en paz, que expresa el desinters por la totalidad, conduce a la
despolitizacin, y sta al predominio de los grupos con menos escrpulos. Este hecho se
solapa al del fracaso de la teora de la revolucin. Focault expres que las revoluciones

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podan dejar intactas en lo esencial las relaciones de poder sobre cuya base poda
funcionar el Estado. Los nuevos movimientos sociales siguen teniendo deseos de
cambio en el sistema, pero estos se han parcializado. Ya no se cree ver el cambio en una
historia revolucionaria, sino que se lleva aqu y ahora mediante la actividad. Si vamos
ms all en el contexto ideolgico, el pensamiento postmoderno critica el principio de
mayora a partir de las destrucciones irreparables en la relacin instrumentalizada por la
naturaleza que la modernidad clsica haba producido. Esto es as porque en la
postmodernidad, no se conjura a los individuos pasados sino a los individuos futuros, a
los no nacidos, cuyas oportunidades corren el riesgo de ser desperdiciadas hoy mismo.
Por ltimo, las teoras de legitimidad se presentan ahora como narraciones
emancipatorias msticas. Lyotard entendi la retirada a la legitimidad local como
reaccin de resistencia a las consecuencias devastadoras del imperialismo. La
reconstruccin del mercado mundial despus de la segunda guerra mundial condujo a
relaciones de dominacin que tambin privaron al cosmopolitismo de toda perspectiva
de futuro. Un sagrado egosmo destruy los ltimos fundamentos de la legitimidad. La
teora de la legitimidad del Estado slo se acepta en la va de Niklas Luhmmann bajo la
forma atenuada de una legitimacin mediante el procedimiento.

Tras la puesta en escena del contexto ideolgico, concerniente a la poltica, de

nuestros das, me pregunto; Como pueden cuadrar las nociones de democracia y
libertad en este contexto?. Mi respuesta es clara, son conceptos carentes de sentido
prctico, si consideramos los parmetros de significacin que hemos desarrollado en los
captulos precedentes. El sistema del capital se ha hecho extensivo a todo el mundo y
progresivamente ha asimilado a todos los grupos humanos en una complejsima
dinmica interior de la cual depende su bienestar. Durante el siglo XX algunos grupos

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humanos han optado por oponerse al juego; hoy son parte de l. Otros no han querido
ser parte de l bajo ningn concepto; Cuba y el Yemen, entre otros, estn aislados
internacionalmente, viven en la ms absoluta miseria y ni las sociedades de su misma
civilizacin quieren tener tratos con ellos. Nociones como las de democracia y libertad
son adulteradas y utilizadas como escudos de defensa para defender el inters propio. El
discurso de guerra de George W Bush es un discurso de filosofa poltica. Sin embargo,
el discurso de denuncia de la diplomacia poltica Europea, Musulmana o Snica tambin
lo es. Los hay que por fuerza estn en segundo y en tercer plano con lo cual las normas
del juego para ellos son mucho ms restringentes, tienen menos capacidad de maniobra
para saltar al poder, pero no por ello participan menos del juego que los que estn mejor
situados. Si la motivacin del asalto al poder es econmica, ideolgica, cultural o de
otra ndole, es una cuestin de muy difcil definicin puesto que en la mayora de los
casos sta se clasifica como TOP SECRET en los respectivos archivos de inteligencia de
cada nacin. Intentos por una interpretacin del concierto poltico mundial, por ejemplo
en clave civilacional, como el de Huntington son loables. Pero debo reconocer que se
asemejan ms a la obra de un visionario ms o menos iluminado que a una obra ajustada
a la complejidad de una realidad casi inaprehensible en todos sus matices. Democracia y
Libertad han pasado a ser nociones ticas populares, vacas de contenido poltico en el
plano internacional. Guerra, hambre, ilusin, bienestar son traducciones necesarias de
unas diatribas polticas que siguen su curso al margen de la opinin pblica.

Al final, que ms da como entendemos e interpretamos en nuestro mundo de la vida

la Democracia y la Libertad?, Sirvi de algo en lo que concierne al protocolo de
Kyoto?, Y en la primera guerra del Golfo Prsico?, Y en la segunda?. Ese no es el
camino hacia la verdad.

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BIBLIOGRAFA

- Beyme, K. Von., La teora poltica del siglo XX. De la modernidad a la

postmodernidad, Madrid, Alianza Editorial, 1994.
- N. Bobbio., Igualdad y Libertad, Barcelona, Ediciones Paids Ibrica, 1993.
., Liberalismo y Democracia, Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1994.
., La teora de las formas de gobierno en la historia del pensamiento poltico,
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., El tercero ausente, Madrid, Ctedra, 1997.
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Mxico, Fondo de Cultura Econmica, 1998.
- P. Bourdieu, Cosas dichas, Barcelona: Gedisa, 1996
- S. Huntington, El choque de civilizaciones y la reconfiguracin del orden mundial,
Paidos, 1997.
- MacCabe, D., Subsistir la democracia?, Buenos Aires, Difusin, 1959.

- Mussolini, B., La doctrina del fascismo, Barcelona, Bosch, 1935

- Robinson, "EE.UU. se quedar en Irak bastante tiempo", La Vanguardia, lunes, 7 de
abril de 2003.

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