Ao de la Integracin Nacional y del reconocimiento de nuestra

diversidad

UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

Alumno: LUNG TAO VELA NUEZ

Docente: CARLOS ESCUDERO AMADO

Curso

: Derecho AMBIENTAL

Trabajo: MINERIA ILEGAL EN EL PERU.

Iquitos Per

Ao de la Integracin Nacional y del reconocimiento de nuestra

diversidad

UNIVERSIDAD CIENTFICA DEL PER

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

Alumno: MANUEL GONZALES RIOS

Docente: CARLOS ESCUDERO AMADO

Curso

: Derecho AMBIENTAL

Trabajo: MINERIA AMBIENTAL EN EL PERU

Iquitos Per

I. Introduccin
En la dcada de los 80aos, el Per pasaba uno de los momentos
ms difciles de su historia contempornea, el pas retornaba a la
democracia despus de doce aos de dictadura, democracia que por
dems est decir, se encontraba en una situacin endeble,
socialmente los movimientos terroristas (MRTA, Sendero Luminoso)
instalaban la violencia tanto en la ciudad como en el campo, todo
esto acompaado por la crisis econmica producida por la
hiperinflacin.
Por todos estos aspectos, se origin un gran proceso migratorio en
busca de nuevas formas de vida y de trabajo, encontrando en la
minera artesanal y pequea minera actividades sumamente
atractivas.
Tradicionalmente en el Per se ha practicado la minera artesanal,
como una forma de subsistencia en minas abandonadas o no
cerradas, por invasin en la concesiones de un tercero, estos son los
casos de la minera artesanal desarrollada en los andes o en la costa
del Per, denominada minera filoniana, un fenmeno aparentemente
distinto en forma pero igual en el fondo es la extraccin minera en la
selva de nuestro pas, minera aluvial; caracterizada por la
mecanizacin de la operacin por el uso de dragas.
En los ltimos aos, la evolucin hacia un aumento en los precios
internacionales de los minerales, especficamente el del oro, ha sido
considerable. As por ejemplo, durante el ao 2007 el precio del oro
creci un 31%(su mximo aumento anual desde 1979) y era cotizado
a 876 dlares la onza; hoy en da (noviembre 2013), el precio por una
onza de oro es de 1228,20 dlares.
Tras estas cifras es fcil deducir que la minera artesanal y pequea
minera ha sufrido un alarmante incremento, colocando al Per como
el pas que posee las tasas ms altas de minera ilegal en la regin,
dejando atrs a pases como Brasil o Colombia.
As, tenemos que la minera artesanal y la pequea minera cambian
sustancialmente su principal caracterstica pasando de ser unas
actividades de subsistencia, a convertirse en actividades que en
muchos casos llegan a ser informales o ilegales con todo lo que esto
conlleva, es decir, todos los impactos que la minera ilegal o informal
ha trado consigo, como el impacto ambiental que suscita la
extraccin del mineral (vertimiento de mercurio en los ros,

destruccin de bosques. etc.) sin olvidar los impactos sociales (trata

de personas) econmicos (evasin de impuestos) y de seguridad
(mafias).

LA MINERIA ILEGAL EN EL PERU.

Para empezar debe considerarse que el fenmeno jurdico en s es
dinmico, pero al mismo tiempo hay que tener en cuenta que existen
ramas del Derecho que avanzan con ms rapidez que otras, una de
las ramas en donde se puede evidenciar la velocidad del cambio y la
dinmica es el Derecho Minero y cuando hablamos de este derecho
nos referimos a los Decretos Legislativos que regulan la minera ilegal
y su formalizacin:
Decreto Legislativo N 1099 Aprueba acciones de interdiccin de la
minera ilegal en el departamento de Puno y remediacin ambiental
en las cuencas de los ros Ramis y Suches.
Decreto Legislativo N 1100 Regula la interdiccin de la minera ilegal
en toda la Repblica y establece medidas complementarias.
Decreto Legislativo N 1101 Establece medidas para el fortalecimiento
de la fiscalizacin ambiental como mecanismos de lucha contra la
minera ilegal.
Decreto Legislativo N 1102 Incorpora al Cdigo Penal los delitos de
minera ilegal.
Decreto Legislativo N 1103 Establece medidas de control y
fiscalizacin en la distribucin, transporte y comercializacin de
insumos qumicos que puedan ser utilizados en la minera ilegal.
Decreto Legislativo N 1104 Modifica la legislacin sobre perdida de
dominio.
Decreto Legislativo N 1105 Establece disposiciones para el proceso
de formalizacin de las actividades de pequea minera y minera
artesanal.

Decreto Legislativo N 1106 Promueve la lucha eficaz contra el lavado

de activos y otros delitos relacionados a la minera ilegal y crimen
organizado.
Decreto Legislativo N 1107 Establece medidas de control y
fiscalizacin en la distribucin, transporte y comercializacin de
maquinarias y equipos que puedan ser utilizados en la minera ilegal
as como del producto minero obtenido en dicha actividad.

Este Paquete legislativo no fue fruto de la dinmica o velocidad del

derecho minero a la que hacamos referencia, sino fue resultado de la
presin social tras comprobar la destruccin que ha causado la
minera ilegal e informal al pas y a las personas que trabajan en la
extraccin de estos minerales.
Uno de los pasos ms importantes que se ha logrado con esta nueva
regulacin es la diferenciacin entre minera ilegal y minera informal.
Minera Ilegal:

Es aquella actividad minera que se realiza a travs de una o

ms de las siguientes condiciones:
Usando equipo y maquinaria que no corresponde a las
caractersticas de la actividad minera desarrollada
(Pequeo Productor Minero o Pequeo Minero
Artesanal).
Se realiza sin cumplir con las exigencias de las normas
de carcter administrativo, tcnico, social y
medioambiental que rigen dichas actividades.
Se realiza en zonas donde est prohibido su ejercicio y
por persona natural o jurdica o grupo de personas
organizadas.

Minera Informal:
Es aquella actividad minera que se realiza a travs de una o ms de
las siguientes condiciones:

 Usando equipo y maquinaria que no corresponde a las

caractersticas de la actividad minera desarrollada (Pequeo
Productor Minero o Pequeo Minero Artesanal)
Se realiza sin cumplir con las exigencias de las normas de
carcter administrativo, tcnico, social y medioambiental que
rigen dichas actividades.
Se realiza en zonas donde no est prohibido su ejercicio y por
persona natural o jurdica o grupo de personas organizadas
para ejercerla que hayan iniciado un proceso de formalizacin
conforme se establece en el mismo Decreto Legislativo N
1105.
Como podemos observar la principal diferencia entre estas dos
figuras es la zona donde se realiza la actividad minera, la minera
ilegal se realiza en zonas donde est prohibido su ejercicio y la
minera informal se realiza en zonas donde no est prohibido su
ejercicio. Tambin habr que diferenciar el Pequeo Productor Minero
y Pequeo Minero Artesanal.
Pequeo Productor Minero (PPM):
Aquellos que de forma individual como persona natural o como
conjunto de personas naturales o como personas jurdicas o
cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras, se dedican
habitualmente a la explotacin y/o beneficio directo de minerales.
Poseen hasta 2.000
concesiones mineras.

hectreas

entre

denuncios,

petitorios

Poseen adems una capacidad instalada de produccin y/o beneficio

no mayor a 350 toneladas mtricas por da.
En el caso de los productores de minerales no metlicos y materiales
de construccin, el lmite mximo de capacidad instalada es de 1.200
toneladas mtricas da; en yacimientos metlicos tipo placer, el lmite
mximo de capacidad instalada es de 3,000 metros cbicos diarios.
Se adquiere la calificacin de Pequeo Productor Minero acreditando
los tres elementos ya sealado ante la Direccin General de Minera
del Ministerio de Energa y Minas, quien expedir la calificacin
correspondiente y tendr una vigencia de dos aos renovables a
pedido de parte.

DIAGNOSTICO REGIONAL DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA

REGION LORETO.

La actividad minera aurfera en la Regin Loreto, es a un poco

desarrollada, debido a que la regin Loreto no cuenta con un estudio
Geolgico y minero a detalle.
Se tiene evidencias de presencia de minerales metlicos
especialmente de Placeres Aurferos Aluviales en las Cuencas de los
ros: Maran (Borja, Saramiriza, San Juan, San Lorenzo), Napo (Oro
Blanco, Santa Clotilde, Diamante Azul), Curaray (Arica), Nanay
(Alvarenga), Putumayo (Estrecho), Ucayali (Inahuana, Orellana).

METODO DE EXTRACCION DE MATERIAL Y ORO ALUVIAL

En la Regin Loreto desde el ao 1999, estos Placeres Aurferos

Aluviales vienen siendo explotados, en forma ilegal e informal, en los
cauces de los ros, playas o terrazas.
De acuerdo a la informacin levantada, en la Cuenca del Napo se
obtiene 1 gramo de oro por 1.5 m de material de extraccin o de
trabajo. Actualmente la minera informal e ilegal realiza labores de
obtencin de material de trabajo (arena y grava aurfera) mediante 03
mtodos: Artesanal que utiliza carretilla, lampas, baldes y otras
herramientas. Extraccin con dragas artesanales y dragas hidrulicas.
En el proceso de amalgama, por la sencillez de su tcnica y relativa
eficacia, se utiliza el mercurio.
INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL LORETO Vs MADRE
DE DIOS: CERTIFICACION AMBIENTAL
De acuerdo al artculo 15 de la Ley No. 27651 Ley de la Promocin de
la Pequea Minera y la Minera Artesanal, para la obtencin de la
Certificacin Ambiental, los pequeos productores mineros y
productores mineros artesanales estarn sujetos a la presentacin de
la Declaracin de Impacto Ambiental (DIA) o el Estudio de Impacto
Ambiental Semi detallado.
En la Regin Loreto, la Direccin Regional de Energa y Minas (DREML), a partir del ao 2009, despus de evaluar el cumplimiento de los
requisitos de los petitorios mineros, inicia el otorgamiento de los
ttulos mineros.

Es as que al ao 2011 se registraron 28 Ttulos Mineros Metlicos

obtenidos por la Pequea Minera y Minera Artesanal(varios de ellos
en la actualidad caducaron o fueron cancelados), sin embargo hasta
junio 2012, solo la concesin minera Tuanamillo de la empresa
KINGDOM RESOURCES S.A.C. ha logrado obtener esta certificacin
ambiental al ser aprobado mediante Resolucin Directoral No. 0112012-GRL/DREM-L , la Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto
denominado Explotacin Minera TUANAMILLO, ubicado en el distrito
de Manseriche de la provincia del Datem del Maran.
Se puede concluir que hasta el mes de junio del 2012 solo una
concesin minera metlica cuenta con la respectiva Certificacin
Ambiental.
IMPACTO AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LA REGION
En nuestra regin, los principales impactos producto de la actividad
informal e ilegal de extraccin de oro, se hace evidente en la Cuenca del
Ro Maran por la zona de Saramiriza. All se observa la destruccin de
vegetacin riberea y bosques inundables cercanos a las orillas, el
mismo que expone fcilmente a la alteracin del curso del ro Maran.
En otras zonas de explotacin, como las cuencas de los ros Putumayo y
Napo, no se observa una alteracin significativa de la vegetacin
riberea y/o los bosques inundables como la descrita en la zona de
Saramiriza.
Sin embargo, continuamente todos los aos se reporta presencia de
dragas en nuestros ros, tal es as que el 2008 en el ro Napo, la
DREM-Loreto ejecutando el Plan de Formalizacin de la Pequea
Minera y Minera Artesanal en la Regin Loreto, identific 06 dragas
entre las comunidades de Tacsha Curaray, San Jorge y Pereyra; cinco
de ellas artesanales y una hidrulica.

Recientemente en el 2011, a travs de diferentes operativos

efectuados por la Capitana de Puertos, se intervino 09 dragas en el
ro Putumayo entre las comunidades de 7 de Agosto, San Pedro y
Nueva Esperanza.
Del mismo modo en el ro Maran, entre las comunidades de 28 de
Julio y Puerto Eliza, se intervino a una draga y personas con
materiales de extraccin de oro.
Como es de conocimiento el dragado produce un impacto negativo
directo en los lechos y las riveras de los ros y en consecuencia la
destruccin de habitas de muchos organismos vivos.
El incremento de slidos en suspensin en el agua por la accin de las
dragas reduce la transparencia del agua y la penetracin de la luz
solar, disminuyendo la tasa de fotosntesis en el fitoplancton y en las

plantas sumergidas, que son base de la cadena trfica, y as se

reduce la productividad primaria de los ecosistemas acuticos.
La grave alteracin del cauce que produce el dragado tambin afecta
seriamente los lugares de alimentacin, refugio y reproduccin de
muchas especies acutica, incluyendo peces, quelonios acuticos,
moluscos y crustceos, as como de los invertebrados que les sirven
de alimento.
Los limos removidos se depositan en las gravas del fondo aguas
abajo, tapando resquicios bajo las piedras y cubriendo las gravas, lo
que reduce las reas de refugio y fijacin de muchas larvas de
organismos acuticos.
POTENCIAL IMPACTO SOCIAL Y AMBIENTAL DE LA ACTIVIDAD
MINERA EN EL RO NAPO

En los aos 2009 y 2010 se desarroll en la cuenca del rio Napo

actividades de extraccin de oro aluvial, principalmente en las zonas
de las comunidades de Rango Isla, San Jorge, zona media del Napo y
Arica en el alto Curaray. Estas extracciones inicialmente fueron
realizadas mediante el uso de dragas por personas migrantes o
ajenas a las comunidades nativas de la cuenca del ro Napo.
Los propietarios de las dragas motivan a los habitantes de las
comunidades a sumarse a estas labores, para tal fin los proveen de
ciertos insumos como el mercurio, de esta manera cerca del 36% de
familias de la comunidad de Rango Isla y el 10% de la comunidad de
San Jorge se dedican estacionalmente, en pocas de vaciante, a la
extraccin de oro aluvial.

Las empresas tituladas iniciaron la exploracin de oro en las

comunidades tales como Rango Isla y San Jorge, sin haber obtenido la
certificacin ambiental y el permiso de operacin.
En la entrevista realizada a la poblacin de la comunidad de Rango
Isla, se menciona a la Concesin Minera Linda Juanita de propiedad de
Bardales Ros Fiorela Geovith, la que intenta realizar labores de
explotacin de oro basado solo en el titulo minero otorgado, siendo
rechazado por la comunidades de Rango Isla . En la actualidad la
concesin otorgada a la Minera Linda Juanita esta caducada por no
haber realizada el pago de derecho de vigencia en el tiempo
correspondiente.
Otro de los conflictos que gener la actividad de extraccin de oro en
la cuenca del ro Napo, fue la presentada entre comunidades; tal es el

caso de la misma Comunidad de Rango Isla con San Jorge, ya que

este ltimo permita y autorizaba la extraccin de oro en el rio napo
frente a la comunidad de Rango Isla, argumentando que Rango Isla se
encontraba dentro de la posesin de San Jorge.
Hasta el mes de febrero 2012 existan 04 concesiones mineras en la
cuenca del ro Napo, especficamente en el ro Curaray, los cuales no
se superponan a comunidades nativas. A junio del 2012 estas
concesiones caducaron por el no pago del derecho de vigencia.
Participacin De Los Miembros De Las Comunidades En La
Actividad De Extraccin De Oro Aluvial Y Su Impacto En Los
Ingresos Familiares.
En el 2010, aproximadamente el 36% de la poblacin de Rango isla se
dedicaba en forma estacional, pocas de vaciante del rio Napo, a las
labores de extraccin de oro aluvial. En la actualidad, segn el
levantamiento de informacin realizada, este grupo de pobladores ha
regresado a sus actividades econmicas de supervivencia, tales como
la caza, pesca y agrcolas.
De igual modo en el 2010, el 10% de la poblacin de la comunidad de
San Jorge se dedicaba a las actividades de extraccin de oro aluvial
en el tiempo de vaciante del rio Napo. Al igual que la comunidad de
Rango Isla, el 100% de la poblacin de San Jorge en la actualidad
realiza actividades agrcolas, caza y pesca.
El impacto en los ingresos familiares por las actividades de extraccin
de oro aluvial fue variado, y de acuerdo a las encuestas levantadas en
Rango Isla, se encontraron familias que lograron vender el gramo de
oro entre 45 a 70 nuevos soles; y en promedio alcanzaban un ingreso
bruto de 1500 nuevo soles mensuales. La venta de oro se realiz en
su mayora en la localidad de santa Clotilde.
De acuerdo a los datos obtenidos en la comunidad de San Jorge, La
extraccin de oro mediante el empleo de dragas requera de 04
ayudantes trabajando en 04 turnos de 5 horas cada uno, y el pago que
perciban era 15 soles la hora de trabajo. Es decir cada ayudante perciba
75 soles diario, ante una produccin de 45 gramos diario.
En las comunidades de San Rafael, San Fernando y Cabo Pantoja, no se
identificaron actividades de extraccin de oro, y los pocos ingresos
econmicos familiares provenan del comercio de productos agrcolas, la
pesca y la caza.

IMPACTO AMBIENTAL:

DETERMINACION DE LA CALIDAD DEL RECURSO HIDRICO Y SU

POTENCIAL IMPACTO POR ACTIVIDADES DE EXTRACCIN
MINERA

Para determinar el potencial impacto en la calidad del recurso hdrico

por actividades mineras aluviales, se prioriz sectores del ro Napo
donde en tiempos de vaciante se realiza extraccin informal de oro
aluvial; as mismo, teniendo conocimiento que en el Ecuador existe
similar actividad, se ubicaron puntos de muestreo en el rio Napo y el
ro Aguarico en la frontera con el Ecuador.
Los parmetros evaluados estn relacionados no solo al mercurio
como insumo principal para el proceso de amalgama con el oro, sino
de aquellos elementos que se encuentran en forma natural en el
suelo y sedimentos, que pueden ser expuestos o suspendidos en los
cuerpos de agua por las operaciones de dragado u equipos similares;
as tenemos al Aluminio, arsnico, bario, cadmio, cromo, plomo, y
Metilmercurio.
EFECTOS DEL ALUMINIO EN LAS PERSONAS
El aluminio es el elemento ms abundante y constituye alrededor del
8 % de la corteza terrestre. Hay escasos indicios que la ingesta de
aluminio por va oral produzca toxicidad aguda en el ser humano.
La monografa de la OMS de 1997 sobre el aluminio de la serie
criterios de Salud Ambiental (CSA) concluye que en definitiva la
correlacin positiva entre el aluminio del agua de consumo y la
enfermedad del Alzheimer , detectado en varios estudios
epidemiolgicos , no se puede descartar totalmente.
En su conjunto los riesgos relativos de enfermedad de Alzheimer por
exposicin a concentraciones de aluminio en el agua de consumo
mayor, segn determinan estos estudios, son bajos. Pero dado que la
estimacin de riesgo son imprecisas, por diversos motivos de tipo
metodolgico, no se puede calcular con precisin un riesgo atribuible
poblacional. Estas predicciones imprecisas pueden, no obstante, ser
tiles para adoptar decisiones relativas a la necesidad de controlar al
aluminio en la poblacin en general.
EFECTOS DEL PLOMO EN LA SALUD DE LAS PERSONAS

Los efectos del plomo son los mismos si se ingiere o inhala. El plomo
puede afectar a casi todos los rganos y sistemas en el cuerpo. El
ms sensible es el sistema nervioso, tanto en nios como en adultos.
La exposicin prolongada de adultos puede causar un deterioro en el
resultado de algunas pruebas que miden funciones del sistema
nervioso. Tambin puede producir debilidad en los dedos, las
muecas o los tobillos.
La exposicin al plomo tambin produce un pequeo aumento de la
presin sangunea, especialmente en personas de mediana edad y de
edad avanzada, y puede causar anemia. La exposicin a niveles altos
de plomo puede daar seriamente el cerebro y los riones de nios y
adultos y causar la muerte.
En mujeres embarazadas, la exposicin a niveles altos de plomo
puede producir prdida del embarazo. En hombres, la exposicin a
altos niveles puede alterar la produccin de espermatozoides.
Los nios son ms sensibles que los adultos a la intoxicacin con
plomo. Un nio que traga cantidades altas de plomo puede desarrollar
anemia y sufrir serios dolores de estmago, debilidad muscular y
dao cerebral.
Si un nio traga cantidades de plomo ms bajas, los efectos sobre el
sistema nervioso y la sangre sern de menor gravedad. Aun a niveles
de exposicin mucho ms bajos, el plomo puede afectar el desarrollo
mental y fsico de un nio.
La exposicin al plomo es ms peligrosa para nios y el feto que para
adultos. El feto puede estar expuesto al plomo a travs de la madre.
Efectos dainos incluyen nacimientos prematuros, bebs de menor
tamao, disminucin de la capacidad mental del nio, dificultades de
aprendizaje, y retardo del crecimiento en nios pequeos.
DETERMINACION DE LA CALIDAD DE LOS PECES Y SU POTENCIAL
IMPACTO POR ACTIVIDADES DE EXTRACCIN MINERA
El muestreo se realiz en los ros Napo y Curaray en 04 zonas ubicadas
dentro de la jurisdiccin de las comunidades Rango Isla- San Jorge, San
Rafael, San Fernando y Cabo Pantoja.

ESPECIMES MUESTREADOS:
Las especies de peces capturadas para los anlisis de los tejidos
musculares fueron aquellas de mayor consumo de la poblacin Tales
como:

Chambira;
(Aphanotorolas);zngaro(Pseudopimeloduszungaro),boquichico;
(Prochilodusnigricans),corvina(Plagioscionsquamosissimus),Manitoa(B
rachyplatystomaVaillanti),Lisa(Schizodon
fasciatus),fasaco(Hopliaas
malabaricus),carachama(Liposarcus).Estas capturas fueron realizadas
mediante el empleo de redes tramperas.
EFECTO DEL MERCURIO EN LAS PERSONAS;
La Agencia para Sustancia Txicas y Registro de Enfermedades,
considera al mercurio como el tercer elemento de sustancias
peligrosas detrs del plomo y el arsnico.
El mercurio es muy txico, en particular cuando se metaboliza para
formar mercurio de metilo. Puede ser mortal por inhalacin y
perjudicial por absorcin cutnea. Alrededor del 80% del vapor de
mercurio inhalado pasa a la sangre a travs de los pulmones.
Puede tener efectos perjudiciales en los sistemas nervioso, digestivo,
respiratorio e inmunitario y en los riones, adems de provocar daos
pulmonares. Los efectos adversos de la exposicin al mercurio para la
salud pueden ser los siguientes: temblores, trastornos de la visin y la
audicin, parlisis, insomnio, inestabilidad emocional, deficiencia del
crecimiento durante el desarrollo fetal y problemas de concentracin
y retraso en el desarrollo durante la infancia. Estudios recientes
parecen indicar que el mercurio tal vez carezca de umbral por debajo
del cual no se producen algunos efectos adversos.
IMPACTO DE LA ACTIVIDAD MINERA EN LOS SUELOS
ALUVIALES.
Los suelo aluviales, fisiogrficamente se localizan en el rea de
influencia de las grandes inundaciones de los ros de la cuenca
amaznica. Esas zonas aluviales adquieren vital importancia en el
desarrollo de la amazonia peruana, por cuanto en ella se asienta
cerca del 90 % de la poblacin rural y se localiza alrededor del 80 %
de la produccin agropecuaria.
Los suelos aluviales inundables se encuentran formando unidades
regionalmente denominados como barriales, islas, playas, bajiales y
restingas bajas. Estos suelos presentan mayor nivel de fertilidad
natural por cuanto estos son anualmente fertilizados por la
inundacin y despus de haber tenido un equilibrio ecolgico
devuelven al rio una cantidad de nutrientes equivalentes, gracias a la
biomasa que sostiene.

La etapa de construccin de un proyecto minero comprende

actividades de preparacin de reas para ser ocupado por los
diferentes componentes de la infraestructura del proyecto como son
la construccin del almacn de arena pesada, cancha de mineral,
campamento, oficina, caseta de control, almacn de combustible,
almacn de herramienta, preparacin de reas para la cancha de
desmonte de arena pesada.
En la etapa operativa comprende actividades de labores superficiales,
con la extraccin de la grava y arena aurfera. La minera para el
desarrollo de sus operaciones necesita de reas libres.
El impacto que se prev corresponde a la disminucin de la fertilidad
del suelo por el desbroce para las reas que ocupar los diferentes
componentes del proyecto. La fertilidad entonces se ver disminuida
por cuanto la biomasa que constituye la cobertura como fuente de
nutrientes al suelo tambin se ve disminuida. La significancia del
impacto estar en funcin de la magnitud, extensin, reversibilidad
del impacto.
POTENCIAL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE POR LA QUEMA
DE MERCURIO
Tomando como referencia las actividades de extraccin artesanal
informal realizado por grupo de pobladores de las comunidades de
Rango Isla y San Jorge y de acuerdo al levantamiento de informacin,
se tiene que para obtener 1 grama de oro diario se utiliza 30 ml de
mercurio ; asumiendo esta cantidad como la perdida en la refinacin
del oro, durante noventa (90) das de trabajo para 25 familias(5
familias por 05 comunidades), se obtiene que la quema de mercurio
que contamina la clida de aire es de 0.0675 M al ao.
PRESENCIA DE MERCURIO EN HABITANTES DE LAS
COMUNIDADES DE LA CUENCA DEL RIO NAPO
El muestreo de cabello y orina, para la determinacin de mercurio, se
realiz en las comunidades de Rango Isla, San Jorge y San Fernando
todos ellas asentadas a orilla del ro Napo; y la comunidad de San
Rafael, asentada en a la orilla del ro Curaray.
De acuerdo al levantamiento de informacin de campo, que consisti
en la entrevista a autoridades y pobladores de la zona, se tiene que
en los dos ltimos aos no se han visto actividades de extraccin
minera metlica en zonas de las comunidades de San Rafael y San
Fernando.

Por otro lado la actividad de extraccin minera metlica en el Napo,

en la zona de la comunidad de rango isla, tuvo su fin en los primeros
meses del 2011; sin embargo en la comunidad de San Jorge la
extraccin minera aurfera aluvial se prolong hasta el mes de marzo
2011.
MINERIA;
Gran parte del despegue peruano habra sido consecuencia de la
minera ya que su subsuelo es de los ms ricos del mundo. Con
amplias reservas an por explotar, Per es actualmente el segundo
productor mundial de Plata, Cobre y zinc y el sexto de oro.
El aumento de la demanda de estos minerales, principalmente por la
incorporacin al mercado global de China, ha supuesto el alza de los
precios as como una mayor presin por el control de estos recursos lo
que ha dado lugar a que, entre el 2000 y el 2011, el monto de las
exportaciones de minerales del Per se haya multiplicado por 7 (de
5.000 a 35.000 millones de dlares) constituyendo el 61% del valor
total de los bienes exportados desde el pas.
Segn los clculos ms optimistas, aquellos facilitados por la
Sociedad Nacional de Minera, Petrleo y Energa, el peso de la
minera en el PIB es del 14,5%, siendo una actividad que aporta el
15% de la recaudacin tributaria 12% segn el gobierno y generando
177 mil empleos directos y 650 mil indirectos.
Pero siendo tantos los efectos positivos de la minera cabra
preguntarse por qu existen entonces tantas resistencias a la
actividad minera? Por qu se estn o poniendo las poblaciones hasta
el punto de convertirse la minera en la principal causa de conflictos
de Per?
Para muchos la respuesta est en que las actividades extractivas
(minera e hidrocarburos) en sus trminos actuales son una sntesis
acabada del mal desarrollo en la medida en que son actividades que
deterioran gravemente el medio donde operan, limitan el desarrollo
de otros sectores productivos, siendo una actividad econmica
eminentemente orientada al mercado global y no sustentable,
dejando escasos recursos y si altos impactos socio ambientales en el
pas.
As, ha llegado a acuarse el trmino "extraheccin": como la
apropiacin de recursos naturales impuesta por la violencia y
quebrando el marco de Derechos Humanos y de la Naturaleza.
IMPACTOS NEGATIVOS DE LA MINERA
Cajamarca regin minera:

La constante histrica en el Per es que una regin minera es una

regin pobre y contaminada. Cerro de Pasco, Moquegua,
Huancavelica, Junn, Huaraz y ahora tambin Cajamarca, son regiones
tradicionalmente mineras y se encuentran entre las ms pobres del
pas. Actualmente, el caso ms paradjico es el de la regin de
Cajamarca: la regin alberga la mina de oro ms rica de Amrica
Latina, sin embargo en el mismo periodo de tiempo en que su PBI
creca a un ritmo impresionante (entre 1992 y 2000 el PBI creci en
45 %) la pobreza en la regin tambin aument.
FONCODES, un reconocido rgano de gasto social del Estado
peruano, estableci que, a pesar de la actividad minera, Cajamarca
ha pasado de ocupar en la dcada de los 80 el cuarto lugar al
segundo en el 2002 en el mapa de la pobreza de Per. As la
Encuesta Nacional de Salud del ao 2000 arroj los siguientes datos:
el 54,6% de la poblacin no tiene acceso a los centros mdicos; la
tasa de desnutricin es de 40,9%; la mortalidad materna es de
232,3/100.000 nacidos vivos (lo cual supera al promedio nacional de
185/100.000); la tasa de analfabetismo es de 25,9% con respecto a la
Poblacin total y con mayor concentracin en las mujeres (74,6%)
que en los
Hombres (25,4%).

MINERA ILEGAL EN EL PERU EN PARTICULAR EN

LORETO}