INGENIERA DE CARRETERAS 1

CAPTULO 6: GESTIN DE LA MOVILIDAD URBANA

Los planes de movilidad urbana

Un espacio para cada modo de transporte
El peatn
La bicicleta
El Transporte pblico
El transporte de carga
El automvil privado

Juan Carlos Dextre

Profesor del Departamento de Ingeniera

LOS PLANES DE MOVILIDAD URBANA:

el marco para una nueva estrategia

uno

EL DERECHO A LA MOVILIDAD FSICA:

como condicin a las

necesidades de conexin social

Se trata de plantear un modelo de movilidad mas sostenible,

minimizando el consumo de energa y contaminacin y maximizando el
intercambio de informacin
Un modelo de movilidad que priorice el viaje a pie, en bicicleta o en
transporte pblico
Es necesario reconocer que adems de un plan de movilidad, es
necesario tener en cuenta el modelo organizativo de la ciudad y sus
planes urbansticos

PACTO PARA UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE - Catalua

a.

b.
c.
d.
e.

Aumentar la superficie destinada a itinerarios y espacios para

peatones
Potenciar el uso de la bicicleta como modo de transporte cotidiano
Mejorar la velocidad comercial del transporte pblico de superficie
Inducir a la rotacin del aparcamiento en las zonas cntricas y
comerciales
Conseguir una distribucin de mercancas eficaz y compatible con
el resto de funciones del espacio pblico

EL LIBRO BLANCO: la poltica europea de transportes de

cara al 2010 (buenas prcticas)
La mejora cualitativa de los servicios pblicos (zanahoria)
La limitacin de las plazas de estacionamiento (garrote)
La creacin de vas con prioridad para los medios de transporte
colectivo (zanahoria)
d. La participacin de empresas y administraciones en la organizacin
del viaje de sus empleados y en la financiacin del transporte pblico
(gestin de la demanda)
e. La promocin del uso compartido del coche (gestin de la demanda)
f. El cobro por el uso de la infraestructura viaria como poltica de
disuasin de su uso en el espacio urbano (garrote)
a.
b.
c.

UN ESPACIO PARA CADA MODO DE TRANSPORTE

dos

2.1 EL PEATN

% DE PEATONES MUERTOS DEL TOTAL DE MUERTOS EN

ACCIDENTES DE TRNSITO
PAS

% DE PEATONES
MUERTOS

PER

78

CHILE

40

VENEZUELA

24.6

PORTUGAL

16.5

ESPAA

15

FRANCIA

12

BELGICA

9.7

Fuente: J.C. Dextre a partir de la informacin de la OMS (2009)

NUESTRAS CIUDADES ESTN PENSADAS EN LA CIRCULACIN

MOTORIZADA

Fuente: J. Dextre
Fuente: J. Dextre

Fuente: J. Dextre

Los peatones y sus necesidades especiales

Fuente: J. Dextre

Los peatones y sus necesidades especiales (2)

Los peatones y sus necesidades especiales (3)

Fuente: J. Dextre

Fuente: J. Dextre

Los peatones y sus necesidades especiales (4)

CONDICIONES PARA PROMOVER LA CAMINATA

Uso del
Seguridad vial
y
ciudadana

Suelo
Diverso y
Proximidad

climtico
y
ambiental

Respeto

Educacin
y cultura
ciudadana

Accesibilidad

Confort

por el
medioambiente

Promocin de
la caminata

Atractivo

Fuente: J. Dextre

GRADOS DE INFLUENCIA

Fuente: La ciudad paseable

ACCESIBILIDAD
RUTAS DIRECTAS A LOS
PRINCIPALES ATRACTIVOS

JIRN DE LA UNIN CONECTA DIFERENTES ATRACTIVOS

Fuente: J. Dextre

LOCALIZACIN DE CRUCES PEATONALES

La localizacin ideal ser aquella que se aproxime lo mejor posible a las

lneas de deseo de los peatones (las mejores rutas o las que ellos
perciben que son mejores)
Tambin es importante la distancia entre un cruce y el siguiente. Estudios
suizos han determinado que la distancia no debe pasar de los 100 metros,
siendo recomendable una separacin entre 50 y 80 metros.
En ciudades donde se respeta el derecho de paso, que tienen los
peatones en el crucero peatonal, se observa un uso intensivo de los
mismos, debido al poder que tiene el peatn para detener al trfico
En ciudades donde no se respeta la prioridad del peatn es, para estos,
mucho ms fcil cruzar por la mitad de la calle que por las esquinas
donde estn los cruceros

TIPOS DE CRUCE PEATONAL

Existen dos categoras de cruceros peatonales, los que

segregan a los peatones de los vehculos en el tiempo y aquellos
que los separan en espacio (puentes peatonales o pasos
subterrneos)

Fuente: J. Dextre

LNEAS DE DESEO ANTES DE LA CANALIZACIN

LNEAS DE DESEO DESPUS DE LA CANALIZACIN

Fuente: J. Dextre

CRUCERO TIPO CEBRA

Estos cruceros se utilizan internacionalmente para dar

prioridad al cruce de peatones sobre el de los vehculos
Su utilizacin inadecuada ha ocasionado que se pierda el sentido
de su uso

Fuente: J. Dextre

CRUCERO TIPO CEBRA (2)

El uso adecuado de este tipo de crucero requiere tener en cuenta:

Si la cantidad de peatones que cruzan es importante, no es
conveniente utilizar este crucero, dado que bloquea demasiado el
trfico motorizado
Es necesario estimar cual es el nmero mximo de peatones que
pueden pasar sin que se interrumpa demasiado el transito vehicular
(depende de la cantidad de vehculos)
Tambin es necesario establecer un mnimo de peatones que utilizaran
el crucero, debido a que una cantidad menor incentiva la falta de
respeto a la prioridad peatonal (ver grfico)
El ancho mnimo del crucero es de 2 metros, mientras que su longitud
no se recomienda que sea superior a 13 metros, en caso contrario se
debe colocar un refugio
Es necesario que tengan buena iluminacin

Fuente: J. Dextre

CRUCERO TIPO CEBRA (3)

Cuando no es conveniente un crucero tipo cebra:

En autopistas o carreteras, o en cualquier va
donde se espera que los conductores circulen a
mas de 50 km/h
En vas con un ancho mayor a 13 m. y que no
tengan un refugio central
A menos de 45 m. de un paradero de transporte
pblico
A menos de 20 metros de una interseccin
controlada por semforos

SEMFOROS

En este tipo de cruceros el reparto del tiempo de verde

entre los vehculos y los peatones es clave para la
comodidad del cruce peatonal.
Si las fases del semforo han sido pensadas en
maximizar los flujos vehiculares, el resultado es negativo
para los peatones que esperarn demasiado para cruzar.
Si la espera es mayor de 30 segundos, entonces se
espera que los peatones traten de cruzar cuando los
vehculos tienen el derecho de paso.

NIVEL DE SERVICIO EN INTERSECCIN SEMAFORIZADA

Nivel

Espera (seg.)

0-9

10-20

21-30

31-40

41-60

61+

SEMFOROS CON PULSADOR

En estos casos el peatn debe pulsar un botn y esperar el

verde
El nivel de servicio depender de cunto espera por el verde
La ventaja es que si no hay peatones no se corta el flujo
vehicular
Existen variantes, por ejemplo los denominados Pelican, Puffin,
Toucan, pegasus
Tambin hay los que se utilizan en rutas de escolares (nios)

SEMFORO TIPO PELICAN

Pedestrian Light Controlled

Fuente: J. Dextre

Cono truncado
Fuente: J. Dextre

PELICAN CON ISLA DE REFUGIO (1)

SEMFORO TIPO PUFFIN

Pedestrian User-Friendly Intelligent
Crossing

Fuente: J. Dextre

SEMFORO TOUCAN (Two-Can Cross)

Fuente: J. Dextre

SEMFORO PEGASSUS

Fuente: J. Dextre

SEMFOROS ACCIONADOS POR NIOS

Fuente: Advanced Traffic Supplies

DETERMINACIN DEL VERDE PEATONAL

Para la regulacin de las fases semforicas se recomienda

considerar una velocidad de 0.8 metros por segundo
cerca de hospitales o lugares donde cruzan ancianos;
mientras que se puede utilizar 1 m/seg. en los dems
casos. Tambin se debe considerar un tiempo de reaccin
de 3 segundos y un mbar mnimo de 3 segundos (antes
que el trfico vehicular tenga verde)
Para un cruce de dos carriles (7 m. de ancho) y
considerando una velocidad de 0.8 m/seg. se necesitara
3 segundos (reaccin) + 9 segundos (cruce) + 3
segundos (mbar), es decir un total 15 segundos
En el caso de cruces amplios se puede justificar la
colocacin de un contador regresivo

SEMFORO CON CONTADOR REGRESIVO

Fuente: J. Dextre

SEGURIDAD

VIAL Y CIUDADANA

RELACIN ENTRE EL RADIO DE GIRO Y LA VELOCIDAD

La velocidad, el radio y el peralte de una curva se

relacionan mediante la siguiente expresin:
R=

V2
127 (p +f)

En carreteras se debe mantener la velocidad de diseo,

entonces es necesario definir un radio mnimo de las
curvas
En los centros urbanos y en los barrios es necesario
limitar la velocidad, entonces el radio debe ser el
mnimo para que permita los giros a baja velocidad, y
esto depende del tipo de vehculo permitido.

RELACIN ENTRE EL RADIO DE GIRO Y LA VELOCIDAD (2)

R=

V2
127 (p +f)

Disminucin del radio de giro obliga a

disminuir la velocidad vehicular

Fuente: J. Dextre

DISMINUCIN DE LA CALZADA

En el centro de la ciudad se debe reducir el ancho de la

calzada, aumentar las veredas y protegerlas con bolardos.
Se recomienda un ancho de 2.50 para autos y de 3
metros si se permite el paso de buses o camiones

Fuente: J. Dextre

Fuente: J. Dextre

CALLES 30 (4)

Fuente: J. Dextre

CALLES DE PRIORIDAD INVERTIDA (3)

Fuente: J. Dextre

CALLES DE PRIORIDAD INVERTIDA

El peatn el dueo y el auto el invitado

Fuente: J. Dextre

Fuente: R. Cceres et
al

Teniendo en cuenta como se comportan

y no como se deberan comportar

Sealizacin para peatones

Fuente: J.C.
D t

Fuente: R. Cceres et
al

Teniendo en cuenta como se comportan

y no como se deberan comportar

Sealizacin para peatones

Fuente: J.C.
D t

CONTEXTO

Autor motivado
Anlisis de la oportunidad
ambiental por parte del autor:
esfuerzo vs. recompensa

DELITO

Vctima/Blanco Accesible
Presencia de vctima
vulnerable en el ambiente

Espacio propicio para

la actividad delictiva
Ausencia de vigilantes
naturales

Fuente: Espacios urbanos seguros, Chile

Mala prctica

Fuente: Espacios urbanos seguros, Chile

Buenas prcticas

CONFORT
CLIMTICO Y AMBIENTAL

ATRACTIVO

Fuente: J.
Dextre

Fuente: J. Dextre

CALLE DE PRIORIDAD INVERTIDA CENTRO DE BARCELONA

Fuente: J. Dextre

CALLE DE CONVIVENCIA EN EL CENTRO DE YORK

Fuente: J. Dextre

CALLE TIPO RAMBLA CENTRO DE BARCELONA

Fuente: J. Dextre

2.2

LA BICICLETA COMO
MOVILIDAD COTIDIANA

Fuente: www.copos-ski.com

LA INTEGRACIN DE LA BICI EN LAS POLTICAS

GENERALES DE TRFICO Y TRANSPORTES

La integracin de la bicicleta en las polticas generales de trfico

y transportes, requiere:
Entender que la seguridad de los ciclistas slo mejorar
reduciendo los riesgos en su origen (calmando el trfico)
Una alianza de la bicicleta con los peatones (medidas que
mejoren la movilidad de ambos modos)
La combinacin de la bicicleta con el transporte pblico

1) Diseo de la red
primaria y la red
complementaria

6) Conectividad con
distritos aledaos

2) Estacionamientos en
destino y de
intercambio modal

Cadena de
accesibilidad

5) Gestin de
intersecciones

3) Tratamiento de
trfico calmado

4) Seguridad
Ciudadana

EL TRAZADO DE LA RED
Se procede de la siguiente manera:

Se determinan los puntos de origen y destino ms relevantes de

los posibles ciclistas: colegios, universidades, centros
comerciales, zonas de oficinas, estaciones de transporte pblico
masivo, etc.
Al unir estos puntos mediante lneas rectas se determinan las
lneas de deseo de los ciclistas
Con las lneas de deseo se traza un red terica para acomodar en
la trama urbana los principales orgenes y destinos de los viajes
Luego se establece la red primaria, para lo cual las rutas deben
ser las ms seguras y cmodas para los usuarios

LNEAS DE DESEO

RED TERICA

RED PRIMARIA

VAJANDO LA VELOCIDAD PARA HACER COMPATIBLE LA BICICLETA CON LOS

VEHCULOS MOTORIZADOS RED COMPLEMENTARIA

RECREATIVO EST BIEN. PERO NO ES MOVILIDAD

COTIDIANA

AUTONOMA

Chapa tu bici y ve a comprar el

pan

Chapa tu bici y ve a hacer el mercado

Chapa tu bici y ve a repartir mercancas

Chapa tu bici y ve a pasear al perro

Chapa tu bici y ve con la familia a pasear

Chapa tu bici y ve con los amigos a jugar

Chapa tu bici y ve a pasear con la enamorada

Chapa tu bici y ve a casarte

Chapa tu bici y ve con la esposa

Fuente: Lars
Genzoe

LA BICICLETA NO ES SOLO PARA LOS QUE NO

TIENEN AUTOMVIL

INFRAESTRUCTURA

VIA COMPARTIDA EN LA Av. CAVENECIA SAN ISIDRO

CICLOVIA DE 2 DE MAYO

CALLE PARA CICLISTAS EN COPENHAGUE

2013

5) GESTIN DE INTERSECCIONES

En este caso la prioridad

del ciclista se pierde en
la interseccin y deber
cruzar cuando sea seguro
En algunos casos es
posible disear una isla
peatonal que puede
servir tambin para que
el ciclista cruce por
etapas

En este caso la
sealizacin horizontal
resalta la prioridad del
ciclista que circula por la
ciclobanda
Si por problemas de falta
de vigilancia (impunidad)
no se respeta la prioridad,
se pueden colocar
reductores de velocidad
en la va que no tiene
prioridad

GLORIETAS U VALOS

En el caso de rotondas (glorietas u valos), la circulacin de

bicicletas es muy riesgosa, a menos que el trfico no sea muy
alto, el comportamiento de los conductores no sea agresivo y
que exista una buena sealizacin de la ciclobanda o ciclocarril

Olas verdes a 20 KPH reducen el peligro

Olas verdes para
ciclistas

CITY OF
COPENHAGEN
Technical and

July 6th, 2011

Fuente: Anne
Eriksson

AUMENTO DEL USO DE LA BICICLETA Y DISMINUCIN DE ACCIDENTES

Fuente: Jan Gehl, Cities for People, 2010

Fuente: R. Cceres et
al

Teniendo en cuenta como se comportan

y no como se deberan comportar

Sealizacin para ciclistas

Fuente: J.C.
D t

SEGURIDAD CIUDADANA

ALIANZA ENTRE LA BICICLETA Y LOS PEATONES

Los peatones y los
ciclistas pueden
compartir el verde del
semforo para cruzar
las intersecciones

Es necesario separar el
espacio ocupado por
cada uno de ellos,
debido a la diferencia
de velocidad

ALIANZA ENTRE LA BICICLETA Y LOS PEATONES (3)

Los peatones y
ciclistas pueden
compartir las
aceras

Es necesario
distinguir el
espacio de cada
uno mediante un
cambio de textura
o color

ALIANZA CON EL TRANSPORTE PBLICO

Facilidades para llevar la bicicleta en el

transporte pblico

Facilidades para cambiar de modo

COMBINACIN DE LA BICICLETA CON EL TRANSPORTE PBLICO

Si las estaciones
de transporte
pblico estn a
desnivel, es
necesario
implementar
rampas para
bicicletas

BICICLETA PBLICA

1974 1995

1965

1
3

2
EVOLUCIN DE LA BICICLETA
PBLICA

1998

4
2013

UBICACIN DE ESTACIONES

Puntos de atraccin de viajes

Espacio pblico disponible
Posibilidades de Intercambio modal
Prximas a la infraestructura para
ciclistas
- Prximas a plazas, calles peatonales
o espacio pblico de calidad
- Cerca de puestos de seguridad
ciudadana

2.3 TRANSPORTE PBLICO

PRIORIDAD PARA EL TRANSPORTE PBLICO

Diseo de carriles segregados, vas o calles slo bus,

facilidades en los giros, prioridad en los semforos
Diseo de paraderos de buses
localizacin
operacin
reas de paradas
andenes
Mejoramiento de los puntos de transferencia

PRIORIDAD PARA BUSES

AUTOBUSES GUIADOS

SISTEMAS BRT

DISEO CONCEPTUAL
Infraestructura

Rutas

Carriles Exclusivos

Servicios Troncales

Estaciones de Transferencia

Rutas Alimentadoras

Estaciones Convencionales

Gestin institucional y empresarial del Transporte

Nuevo Esquema Operacional
Sistema de Recaudo
Sistema de Control
Nuevos Vehculos

INFRAESTRUCTURA

Carriles exclusivos

Estaciones convencionales

Estaciones de transferencias

ALIMENTADOR
Ruta
Alimentadora

Estacin de
Transferencia

Mayor concentracin
de destinos

Estacin
Convencional
Cuenca de
Alimentacin

ALIMENTACIN - ACCESO

Alimentadora 2

Alimentadora 1

INTEGRACIN
FISICA

INTEGRACIN
TARIFARIA
Servicio Troncal

PLANEACIN Y GESTIN

Infraestructura a cargo de la MML

Troncales
Estaciones
Patios y talleres
Recaudo a cargo de privados
Equipos
Tarjetas
Manejo fiduciario

PATIOS

Prestacin del servicio

Empresas
Buses
Empleados

PATIOS

PATIOS

TALLERES

CORREDORES - BRT

PARADEROS ESPECIALES - BRT

CORREDORES - BRT

CORREDORES - BRT

PARADEROS CON INFORMACIN AL USUARIO

DISEO DEL BUS Y EL PARADERO

DISEO DEL BUS Y EL PARADERO

BUS EN EL PARADERO

PRIORIDAD PARA MNIBUSES EN LAS

INTERSECCIONES

Permitiendo los giros a la izquierda donde est prohibido este

movimiento
Extendiendo el verde o acortando el rojo en el semforo, para
que cruce ms rpido
Diseando la geometra de la interseccin para que los
mnibus tengan la lnea de parada ms adelante que el resto
del trfico

LNEA DE PARADA ADELANTADA

PARA AUTOBUSES

CARRIL PARA BUSES EN LAS INTERSECCIONES

PRIORIDAD EN EL USO DE LAS CALLES

2.4 EL TRANSPORTE DE CARGA

ACCIONES PARA MEJORAR LA LOGISTICA URBANA

Se requieren acciones de gestin y de
infraestructura
Las ms importantes son:

Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones
Acciones

normativas
informativas
de seguimiento o de control
de gestin de la capacidad
de sostenibilidad
de infraestructura

ACCIONES NORMATIVAS
Al ser una actividad que se desarrolla en la va
pblica, se debe tener una normativa que asegure la
convivencia con el resto de actividades de la ciudad
Ser necesario, por lo tanto, tener reglamentos
municipales y, adems, establecer criterios de
movilidad en la planificacin urbanstica

ACCIONES INFORMATIVAS
Es fundamental reconocer que si la normativa no se
conoce o no se entiende, entonces ser imposible de
acatar por parte de los operadores
Por lo tanto, la informacin es fundamental para el
funcionamiento correcto de la distribucin urbana de
mercancas
Es importante tener mapas de transporte de
mercancas, utilizar las tecnologas de la informacin y
el empleo de sealizacin

Sealizacin
informativa

ACCIONES DE SEGUIMIENTO O CONTROL

Contribuyen a elevar los niveles de cumplimiento de la

normativa
Pueden llevarse a cabo mediante inspectores que
supervisen el cumplimiento de las normas, pero tambin se
pueden usar cmaras de control

Fuente: Juan Carlos Dextre

ACCIONES DE GESTIN DE LA CAPACIDAD

Es importante aprovechar mejor la capacidad de la

infraestructura viaria de la ciudad

Entregas en hora valle

Tasas sobre la circulacin urbana
Regulaciones o restricciones de accesos
Mejora del aprovechamiento de la capacidad del vehculo

ZONAS DE ACCESO CONTROLADO - ZAC

Fuente: Juan Carlos Dextre

HORARIOS DE INGRESO EN ZONAS PEATONALES

Fuente: Juan Carlos Dextre

DESCARGA NOCTURNA SILENCIOSA

Con dos viajes fuera de horas punta (noche) se eliminan 7

viajes en hora punta (da)
El incremento de ruido es insignificante (con el sistema
adecuado)

Fuente: Julio Garca Ramn

DESCARGA NOCTURNA SILENCIOSA

Fuente: Julio Garca Ramn

ACCIONES DE SOSTENIBILIDAD

Se busca compatibilizar la movilidad de mercancas con el

tema ambiental

Introduccin de vehculos con menos emisiones contaminantes y

de efecto invernadero
Vehculos con menor impacto acstico

ACCIONES DE INFRAESTRUCTURA

Se necesita dotar de un espacio adecuado a la distribucin

urbana de mercancas

Zonas de carga y descarga

Centros de distribucin de carga

CENTROS DE DISTRIBUCIN DE CARGA

CARRILES DE USO COMBINADO

Fuente: Julio Garca Ramn

2.5 EL AUTOMVIL