Resumen del convenio 169

de la OIT

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

FRANCISCO MORAZAN
CUED COMAYAGUA

GESTION DEL PATRIMONIO CULTURAL

LIC. Julin Lpez

RESUMEN CONVENIO 169

WENDI LISETH AGUILAR

1416-1990-00058

SABADO 07 DE MARZO DE 2015

La Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, en junio de 1989, adopt en

forma tripartita -con participacin de Gobiernos, organizaciones de empleadores y
de trabajadores.

La Conferencia observ que en muchas partes del mundo estos pueblos no

gozaban de los derechos humanos fundamentales en el mismo grado que el resto
de la poblacin en los Estados en que viven y que han sufrido a menudo una
erosin en sus leyes, valores, costumbres y perspectivas. Los pueblos indgenas y
tribales en Amrica Latina presentan, hoy en da, los peores indicadores
socioeconmicos y laborales y la discriminacin laboral por origen tnico o racial
agrava las brechas de ingreso de manera radical.
El Convenio representa un paso adicional en los esfuerzos de la OIT para
garantizar el respeto de los derechos fundamentales tendientes a la igualdad de
oportunidades y de trato para grupos que se encuentran en situacin de
desventaja y exigen garantas mnimas de sus derechos para lograr un tratamiento
equitativo en las sociedades en que viven.
El propsito del convenio 169 para los pueblos indgenas del mundo entero es que
cuenten con un instrumento legal que reconoce y establece con claridad sus
derechos en materia social, econmica, cultural y poltica; al que podrn recurrir
todas las veces que lo consideren necesario para la defensa, proteccin y
conservacin de su humanidad y su patrimonio cultural; econmico y social.
Otro propsito de este convenio es asumir conciencia ya que los pueblos
indgenas estn marginados por el gobierno. Tambin un aspecto importante es el
de apoyar a los grupos tnicos ya que ellos tienen derechos pero eso no quiere
decir que son cumplido, por la sociedad hondurea.

Parte I. Poltica General

a) a los pueblos tribales en pases independientes, cuyas condiciones sociales,
culturales y econmicas les distingan de otros sectores de la colectividad nacional,

y que estn regidos total o parcialmente por sus propias costumbres o tradiciones
o por una legislacin especial;
Podemos decir que se trata de prevaler que los pueblos indgenas disfruten
plenamente de los mismos derechos que otros ciudadanos, sin discriminacin ni
obstculos y sin diferencias entre hombres y mujeres. No debe emplearse ninguna
fuerza o amenaza que viole los derechos humanos y las libertades fundamentales
delos pueblos indgenas y tribales. Y que se les permita conservar sus
instituciones sociales, polticas y econmicas sin ser violentadas de ninguna
manera este artculo lucha por que se cumpla todo esto. Que se hagan valer sus
derechos humanos sin ser discriminados de ninguna forma y tienen el derecho a
salud, educacin, empleo etc. Como cualquier otro ciudadano y adems derecho a
conservar sus costumbres.
Pueblos
1. Los gobiernos debern asumir la responsabilidad de desarrollar, con la
participacin de los pueblos interesados, una accin coordinada y sistemtica con
miras a proteger los derechos de esos pueblos y a garantizar el respeto de su
integridad.
Ayudar a eliminar las diferencias sociales y econmicas que puedan existir entre
los miembros de la sociedad, tomando en cuenta sus aspiraciones y formas de
vida.

Parte II. Tierras

Se debe reconocer a estos pueblos el derecho de uso, propiedad y posesin de

las tierras tradicionalmente ocupadas por ellos y las Que aunque no son su
propiedad, les han servido como medio de subsistencia o son lugares sagrados.
Habla del derecho de los pueblos indgenas al uso, administracin y conservacin
de los bienes naturales en sus territorios. Este Convenio reconoce la relacin
especial que tienen los Pueblos indgenas con la Tierra y los territorios que
ocupan, el derecho de propiedad y posesin de las mismas, as como el derecho a
decidir sobre los bienes naturales existentes en ellas.
El respeto a sus tierras y territorios, que nadie debe apoderarse de ninguna
manera de sus tierras sin su consentimiento que ellos son libres de decidir lo que
hacen con sus tierras. Y no pueden ser sacados a la fuerza de sus tierras por
ninguna razn.

Parte III.
Contratacin y Condiciones de Empleo
1. Los gobiernos debern adoptar, en el marco de su legislacin nacional y en
cooperacin con los pueblos interesados, medidas especiales para garantizar a
los trabajadores pertenecientes a esos pueblos una proteccin eficaz en materia
de contratacin y condiciones de empleo, en la medida en que no estn protegidos
eficazmente por la legislacin aplicable a los trabajadores en general.
Esta parte trata sobre todo de hacer valer los derechos laborales a tener un
empleo digno, con un salario adecuado y que cuenten con atencin medica en
caso de algn accidente que el ambiente y las condiciones de trabajo sean las
adecuadas y que cumplan con todos los requisitos de salud y tambin que tengan
derecho a recibir sus vacaciones y prestaciones. Tambin podemos mencionar
que habla del trabajo en la agricultura que se cuente con el equipo adecuado para
usar los plaguicidas y as no perjudiquen su salud. Que tanto hombres como
mujeres gocen de la misma oportunidad de empleo.

Parte IV.
Formacin Profesional, Artesana e Industrias Rurales
Los miembros de los pueblos interesados debern poder disponer de medios de
formacin profesional por lo menos iguales a los de los dems ciudadanos.
Habla sobre todo de ser educados de alguna manera profesionalmente y tambin
tienen que tomar en cuenta que las actividades tradicionales y relacionadas con la
economa de subsistencia de los pueblos interesados, como la caza, la pesca, la
caza con trampas y la recoleccin, debern reconocerse como factores
importantes del mantenimiento de su cultura y de su autosuficiencia y desarrollo
econmicos. Y se debe luchar por que estn actividades se fortalezcan para que
no desaparezcan en futuras generaciones.

Parte V.
Seguridad Social y Salud
Los regmenes de seguridad social debern extenderse progresivamente a los
pueblos interesados y aplicrseles sin discriminacin alguna.
Trata de que los pueblos cuenten con un servicio adecuado donde puedan cuidar
salud tanto fsica como mental.
En el momento que se respetan y se cumplen los derechos de las personas como
un ser digno de que se le trate con igualdad y justicia ateniendo sus necesidades
fsicas materiales y culturales dentro de la sociedad en la que desenvuelve.
Salud la prestacin de este servicio debe de ser de forma abierta a todas aquellas
personas que lo soliciten sin distincin de ningn tipo tomando siempre en cuenta
la realidad en la que se ve inmersa la poblacin de los grupos tnicos.

Parte VI.
Educacin y Medios de Comunicacin
Debern adoptarse medidas para garantizar a los miembros de los pueblos
interesados la posibilidad de adquirir una educacin a todos los niveles, por lo
menos en pie de igualdad con el resto de la comunidad nacional.
Es para que tengan la oportunidad de participar en programas de educacin que
estn a su alcance y cuenten con su aprobacin y participacin, los gobiernos
debern reconocer el derecho de esos pueblos a crear sus propias instituciones y
medios de educacin, siempre que tales instituciones satisfagan las normas
mnimas establecidas por la autoridad competente en consulta con esos pueblos.
Y en caso de que creen tales instituciones se les deber ayudar con los materiales
necesarios para que pueda ejercerse de manera correcta. Y sobre todo tratar de
que su lengua prevalezca y que puedan aprender la lengua nacional las
generaciones pequeas.

Parte VII.
Contactos y Cooperacin a Travs de las Fronteras
Los gobiernos debern tomar medidas apropiadas, incluso por medio de acuerdos
internacionales, para facilitar los contactos y la cooperacin entre pueblos
indgenas y tribales a travs de las fronteras, incluidas las actividades en las
esferas econmica, social, cultural, espiritual y del medio ambiente.
El libre trnsito por su pas, el acceso a cualquier lugar pblico. Que puedan
transitar libremente que nada se los impida que las fronteras no sean
impedimento para ellos.

un

Parte VIII.
Administracin
1. La autoridad gubernamental responsable de las cuestiones que abarca el
presente Convenio deber asegurarse de que existen instituciones u otros
mecanismos apropiados para administrar los programas que afecten a los pueblos
interesados, y de que tales instituciones o mecanismos disponen de los medios
necesarios para el cabal desempeo de sus funciones.

Parte IX.
Disposiciones Generales
La naturaleza y el alcance de las medidas que se adopten para dar efecto al
presente Convenio debern determinarse con flexibilidad, teniendo en cuenta las
condiciones propias de cada pas.
Esta parte ms que todo trata de varios artculos que hacen cumplir al pie de la
letra lo que se dice en el convenio y lo que pasara de no cumplirse tal cual dice es
para asegurar que todo se cumpla.

Accin a nivel nacional

El convenio invita a los estados y gobiernos involucrados a que cooperen con las
instituciones creadas por los pueblos interesados, significa que les hace un
llamado para que participen y ayuden en todo lo que este a su alcance para que
las instituciones funcionen de la mejor manera.

Tambin hace un llamado a los gobiernos participantes y las personas

involucradas a promover programas educativos, en colaboracin con las
organizaciones e instituciones de los pueblos interesados, a fin de dar a conocer el
Convenio en todos los sectores de la sociedad nacional, incluyendo programas
que consistiran, por ejemplo, en:
a) preparacin de materiales sobre contenidos y objetivos del Convenio;
b) informacin, a intervalos regulares, sobre las medidas adoptadas para la
aplicacin del Convenio;
C) organizacin de seminarios concebidos para promover una mejor compresin,
la ratificacin y la ejecucin de las normas contenidas en el Convenio.

Accin a nivel Internacional

Urge a las organizaciones internacionales mencionadas en el prembulo del
Convenio y a otras existentes, dentro de los recursos presupuestarios con que se
cuenta, a colaborar en el desarrollo de actividades para el logro de los objetivos
del Convenio en sus respectivos mbitos de competencia y a la OIT a que facilite
la coordinacin de tales esfuerzos.
Invita a organizaciones internacionales a colaborar en todo lo necesario para
lograr todo lo planteado en el convenio y tambin a la OIT a que participe para que
todo salga de la mejor manera posible.

Accin a nivel de la OIT

Urge al Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo para que

d mandato al Director General a fin de que lleve a cabo siguientes acciones,
dentro de los recursos presupuestarios existentes, y para que proponga que se
acuerden ms recursos en los presupuestos futuros para tales fines;
Dentro de esos recursos habla de que la OIT brinde ayuda a los gobiernos para
que se desarrolle de manera efectiva el convenio, adems los invita a que
refuercen el dilogo entre los gobiernos, las organizaciones de empleadores y de
trabajadores respecto de los objetivos y contenidos del Convenio, con la
participacin activa de las organizaciones e instituciones de los pueblos
interesados; habla de las formas en que la OIT debe apoyar en todo lo necesario
para que el convenio se lleve a cabo de la mejor manera tal y como se estipula.
Resumen
El Convenio identifica los pueblos indgenas y tribales a travs de un enfoque
prctico proporcionando solamente criterios para describir los pueblos que
pretende proteger. Estos criterios son la auto identificacin, estilos tradiciones de
vida, cultura y modos de vida diferentes a los otros segmentos de la poblacin
nacional, organizacin social y leyes tradiciones propios, etc.
El Convenio tambin reconoce la vulnerabilidad y discriminacin que sufren los
indgenas en muchas reas, por eso el primer principio de la Convencin es la no
discriminacin. Para ello, es necesario adaptar medidas especiales para
salvaguardar las personas, las instituciones, los bienes, el trabajo, las culturas y el
medioambiente de estos pueblos.
El reconocimiento de la cultura y otras caractersticas especficas de los pueblos
indgenas es otro tema importante del Convenio.
Las culturas e identidades indgenas y tribales forman una parte ntegra de sus
vidas. Sus modos de vida, sus costumbres y tradiciones, sus instituciones, leyes
consuetudinarias, modos de uso de la tierra y formas de organizacin social en
general son diferentes a las de la poblacin dominante. El Convenio reconoce

estas diferencias y busca garantizar que sean respetadas y tenidas en cuenta a la

hora de tomar medidas que seguramente tendrn un impacto sobre ellos.
Recordando la particular contribucin de los pueblos indgenas y tribales a la
diversidad cultural, a la armona social y ecolgica de la humanidad y a la
cooperacin y comprensin internacionales Inicialmente el Convenio fue pensado
para defender y tratar los derechos del trabajo de los pueblos indgenas, pero al
final el documento cubre una gama mucho ms amplia de temas como, derechos
a las tierras, acceso a recursos naturales, salud, educacin y formacin
profesional, entre otros. Los principios fundamentales del convenio son que los
pueblos indgenas y tribales pueden y deben participar plenamente y ser
consultados en todos los niveles de toma de decisiones en procesos que les
conciernen.
Opinin personal
Me parece excelente la creacin de este convenio que ayuda a proteger y hacer
valer los derechos de los pueblos indgenas que tanto han sido discriminados y
marginados .Hoy en da estas personas se enfrentan con impedimentos
econmicos y legales para poder adquirir estos terrenos. Actualmente en honduras
los grupos tnicos estn siendo marginados por los grupos de poder que sacan
como terratenientes apoderndose de las tierras que por naturaleza les pertenece
a los grupos tnicos. Los terratenientes se utilizan su poder para saquear los
recursos naturales y minerales que poseen estas tierras enriquecindose as su
caudal econmico e irrespetando cada vez ms los derechos que estas personas
tienen como hondureos.
Este documento, intenta aunque sea solo de forma formal, mejorar la calidad de
vida de los pueblos originarios. Promoviendo el cese de las desigualdades,
buscando mejorar la inclusin de estos, en la sociedad en este caso. Aunque para
mi es importante subrayar esto ya que, quizs y muy seguramente estos pueblo
originarios no quieran someterse a un proceso asimilista e inclusivo en una
sociedad que no los respeta, con lo cual creo que sera interesante, que en vez de

buscar la integracin e inclusin de este pueblo en la sociedad , se educase a

dicha sociedad para que apreciara lo que este pueblo tiene que ofrecer, desde su
cultura hasta su modelo socio-econmico, siempre desde el respeto y la tolerancia
promoviendo una visin ms holstica.
Por lo que despus de leer este convenio, concluyo que como casi siempre, se
queda en bonitas palabras con las que se puedan defender los gobiernos de turno
diciendo que ellos respetan y promueven la forma de vida y de vivir de los pueblo
originarios, mientras un reducido grupo de grandes empresarios y multinacionales,
acaba haciendo de esto un juego, llegando a parecerse esto a un juego de ajedrez
donde las figuras son los gobiernos que son utilizados, por unos jugadores que
solo buscan el enriquecimiento personal, sumindose en el puro egosmo
capitalista.