5 SIMULADO DE DIREITO ADMINISTRATIVO (CESPE)

PROFESSOR: ANDERSON LUIZ

Quadro de Avisos:
Informo o lanamento dos seguintes cursos aqui no Ponto dos Concursos:

Lei n 8.112/90 em Exerccios (CESPE);

Lei n 8.429/92 em Exerccios (CESPE);

Lei n 8.666/93 em Exerccios (CESPE);

Lei n 9.784/99 em Exerccios (CESPE);

Direito Administrativo - Discursivas Reta Final MPU

Direito Administrativo - PACOTE DE

ADMINISTRATIVO (NVEL MDIO) MPU;

Direito Administrativo - PACOTE DE EXERCCIOS

ADMINISTRATIVO (NVEL SUPERIOR) MPU;

Direito Administrativo - CGU (Exerccios ESAF); e

Direito Administrativo em Exerccios - Tribunais (FCC) (em breve)

EXERCCIOS

COMPLETO
COMPLETO

TCNICO
ANALISTA

5 Simulado de Direito Administrativo (CESPE)

21. (CESPE/TRE-BA/2010) Denomina-se licitao deserta quela em que, apesar
de terem comparecido interessados, nenhum selecionado em decorrncia da
desclassificao do certame.
22. (CESPE/BASA/2010) Caso certo municpio necessite contratar uma empresa de
publicidade com vistas a noticiar obras e servios realizados no mbito da
administrao pblica municipal, a referida contratao dever ser precedida de
licitao.
23. (CESPE/BASA/2010) Considerando que determinado estado da Federao
necessite promover licitao com vistas a executar obra de engenharia, cujo valor
estimado da contratao seja superior a R$ 100.000,00 e inferior a R$ 120.000,00,
ser lcito administrao pblica local promover licitao na modalidade convite.
24. (CESPE/MI/2009) As obras, os servios e as compras efetuadas pela
administrao devem ser divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem
tcnica e economicamente viveis, passando-se licitao visando ao melhor
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da
competitividade, sem perda da economia de escala.
25. (CESPE/MCT/2009) nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal com a
administrao.

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Gabarito Comentado
21. (CESPE/TRE-BA/2010) Denomina-se licitao deserta quela em que, apesar
de terem comparecido interessados, nenhum selecionado em decorrncia da
desclassificao do certame.
Comentrios:
ERRADO.

Licitao deserta

Licitao fracassada

Nenhum interessado comparece Todos os interessados so inabilitados

sesso pblica. Ou seja, ningum ou
desclassificados,
por
no
participa do certame.
preencherem os requisitos previstos no
edital.

Para facilitar o entendimento de vocs, farei uma analogia com o concurso

pblico. Digamos que o concurso pblico seria "deserto" se ningum fizesse
inscrio. Por outro lado, seria "fracassado" se nenhum candidato fosse
aprovado. Moleza, n?

22. (CESPE/BASA/2010) Caso certo municpio necessite contratar uma empresa de

publicidade com vistas a noticiar obras e servios realizados no mbito da
administrao pblica municipal, a referida contratao dever ser precedida de
licitao.
Comentrios:
CERTO. Em regra, as obras, servios, inclusive de publicidade, compras,
alienaes, concesses, permisses e locaes da Administrao Pblica, quando
contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao (art. 2).

IMPORTANTE:
Quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de licitao
(PALCOS PC): Publicidade, Alienaes, Locaes, Compras, Obras, Servios,
Permisses e Concesses.

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23. (CESPE/BASA/2010) Considerando que determinado estado da Federao
necessite promover licitao com vistas a executar obra de engenharia, cujo valor
estimado da contratao seja superior a R$ 100.000,00 e inferior a R$ 120.000,00,
ser lcito administrao pblica local promover licitao na modalidade convite.
Comentrios:
CERTO. Para resolver esse tipo de questo, recomendo a memorizao da
tabela abaixo, elaborada com base no art. 23 da Lei n 8.666/93. Vejam como fcil!

VALORES (art. 23)

MODALIDADES DE
LICITAO

OBRAS E SERVIOS DE
ENGENHARIA

COMPRAS E OUTROS
SERVIOS

Convite

At R$ 150.000,00

At R$ 80.000,00

Tomada de preos

At R$ 1.500.000,00

At R$ 650.000,00

Concorrncia

Acima de R$ 1.500.000,00

Acima de R$ 650.000,00

24. (CESPE/MI/2009) As obras, os servios e as compras efetuadas pela

administrao devem ser divididos em tantas parcelas quantas se comprovarem
tcnica e economicamente viveis, passando-se licitao visando ao melhor
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da
competitividade, sem perda da economia de escala.
Comentrios:
CERTO. As obras, servios e compras efetuadas pela Administrao sero
divididas
em
tantas
parcelas
quantas se comprovarem tcnica e
economicamente viveis, procedendo-se licitao com vistas ao melhor
aproveitamento dos recursos disponveis no mercado e ampliao da
competitividade sem perda da economia de escala (art. 23, 1).
Esse dispositivo, que impe o fracionamento da contratao como
obrigatrio, visa a ampliar a competitividade e o universo possvel de
interessados. Pois, o fracionamento resulta na licitao e contratao de objetos de
menor dimenso quantitativa e econmica. Por conseguinte, h um aumento do
nmero de pessoas em condies de disputar a contratao, inclusive pela reduo
dos requisitos de habilitao.
Maral Justen Filho ensina que a competio produz reduo de preos e se
supe que a Administrao desembolsar menos, em montantes globais, atravs da
realizao de uma multiplicidade de contratos de valor inferior do que pela pactuao
de contratao nica.
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Deve ficar claro que essa obrigatoriedade do fracionamento no absoluta,
visto que respeita limites de ordem tcnica e econmica. Com efeito, o
fracionamento deve garantir a integridade qualitativa do objeto a ser executado,
bem como evitar que isso provoque um aumento dos custos.
Por fim, convm registrar que no fracionamento da contratao dever ser
observada a modalidade cabvel para o valor total da contratao (TCU,
Acrdo n 1089/2003-Plenrio). Logo, se forem realizados um ou mais processos
licitatrios, os valores de todos os itens devem ser somados a fim de definir a
modalidade de licitao adequada.

IMPORTANTE:
Parcelamento a diviso do objeto em parcelas, ou seja, a diviso de um
todo em partes menores.
Em obras e servios, o parcelamento do objeto possvel quando se configurar
tcnica e economicamente vivel e no houver perda para a totalidade do
objeto.
O parcelamento refere-se ao objeto, e no despesa.

25. (CESPE/MCT/2009) nulo e de nenhum efeito todo contrato verbal com a

administrao.
Comentrios:

ERRADO. Em regra, nulo e de nenhum efeito o contrato verbal com a

Administrao. Excepcionalmente, o contrato verbal admitido para pequenas
compras de pronto pagamento, assim entendidas aquelas de valor no superior
a R$ 4.000,00 (= 5% x R$ 80.000,00), feitas em regime de adiantamento (Lei
n 8.666/93, art. 60, pargrafo nico).

At o prximo simulado!
Bons estudos,
Anderson Luiz (anderson@pontodosconcursos.com.br)

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Bibliografia
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado.
So Paulo: Mtodo, 2009.
BARCHET, Gustavo. Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Elsevier, 2008.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2010.
CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Processo Administrativo Federal:
Comentrios Lei n 9.784 de 29/1/1999. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009.
CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008.
DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008.
GARCIA, Emerson; ALVES, Rogrio Pacheco. Improbidade Administrativa. Rio de
Janeiro: Lumen Juris, 2008.
JUSTEN FILHO, Maral. Comentrios
Administrativos. So Paulo: Dialtica, 2010.

Lei

de

Licitaes

Contratos

JUSTEN FILHO, Maral. Prego: Comentrios Legislao do Prego Comum e

Eletrnico. So Paulo: Dialtica, 2009.
MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros,
2008.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo:
Malheiros, 2008.

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