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PROYECTO DE LEY

JARDIN AMBIENTAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES


Artculo 1.- Creacin del Jardn Ecolgico de la Ciudad de Buenos Aires: Dispngase
la creacin del Jardn Ecolgico de la Ciudad de Buenos Aires, que funcionar dentro
del predio ubicado entre las avenidas Sarmiento, Del Libertador, Las Heras y la calle
Repblica de la India, en el que actualmente se ubica el Jardn Zoolgico de la Ciudad.
Artculo 2.- Prohbase en todo el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires los
Jardines Zoolgicos.
Artculo 3.- A los fines de la presente Ley, se entiende por Jardines Zoolgicos a los
espacios creados artificialmente, sean estos pblicos o privados de domicilio fijo, con o sin
fines de lucro, que mantengan animales en cautiverio con el propsito de exhibirlos al
pblico.
Artculo 4.- En caso de incumplimiento de lo establecido en el artculo 2 de la presente
Ley, la autoridad de aplicacin proceder al cierre del establecimiento y los titulares o
responsables sern sancionados con una multa de diez mil (10000) a cien mil (100000) UF
(unidades fijas).
Artculo 5.- Sern funciones del "Jardn Ecolgico de la Ciudad"
a. Transformar el ex Jardn Zoolgico en un paseo pblico recreativo que priorice la
investigacin cientfica, informacin, educacin y concientizacin sobre la importancia
del cuidado, conservacin y respeto del ambiente y de las distintas especies,
promoviendo la no instrumentalizacin de los animales y la divulgacin de sus
derechos.
b. Alojar, curar, rehabilitar, procurar en todo momento la reinsercin de los animales que
puedan ingresar a futuro en su hbitat natural o su traslado a reservas, reas protegidas o
santuarios, adecuados y consistentes con su naturaleza.
c. Rescatar, rehabilitar y reinsertar la fauna recuperada del comercio, tenencia o trfico
ilegal en distintos operativos dentro de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
d. Educar, divulgar y concientizar respecto al trfico de fauna y la prdida de
biodiversidad.
e. Evitar la reproduccin de animales en cautiverio, con excepcin de aquellas especies
autctonas que se encuentren en peligro crtico de extincin y cuyas cras puedan ser
introducidas en su hbitat natural, siempre y cuando prevalezcan mtodos "no cruentos"
de reproduccin.
f. Proteger y restaurar las obras que integran el "conjunto edilicio paisajstico-ambiental y
artstico-ornamental" generando en ellas espacios culturales de exposicin pblica de
material didctico sobre la flora y fauna autctona del pas y regin que representan.
g. Crear espacios de concientizacin de la proteccin estructural y exposicin tecnolgica,
robtica y cientfica de especies silvestres autctonas, exticas extintas o existentes
informando y enseando las condiciones de hbitat natural de cada una de ellas y su
problemtica actual.
h. Difundir campaas de concientizacin sobre temas ambientales en particular de
proteccin de flora y fauna autctonos.
i. Administrar el predio con prcticas sostenibles respecto al agua, la energa y los
residuos
j. Destinar un espacio fsico dentro del Jardn Ecolgico para que las ONGs,
universidades y otras organizaciones sin fines de lucro puedan promover y difundir su
labor a favor del ambiente y los derechos de los animales "no humanos".
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k. Coordinar con el Comit de Asuntos Educativos Ambientales a los fines de


cumplimentar sus objetivos.
Artculo 6.- Dentro de los treinta (30) das de promulgada la presente ley el Poder
Ejecutivo conformar una Comisin de Evaluacin del Estado Sanitario General y Traslado
de las Especies y una Comisin de Evaluacin del Estado Patrimonial del Jardn Zoolgico.
Dichas Comisiones debern expedirse en un plazo mximo de seis (6) meses, prorrogable
por una nica vez y por el mismo plazo, emitiendo un informe tcnico final sobre la
situacin actual y un plan de reconversin gradual que deber contemplar la evaluacin del
estado sanitario y la posibilidad de traslado de animales y del estado patrimonial, segn se
detalla en los artculos 7 y 8. Para los animales, que bajo ningn punto de vista y fundadas
razones puedan ser liberados o trasladados, se aplicar un control de reproduccin a fin de
evitar nuevos nacimientos empleando mtodos no cruentos, exceptuando aquellos que se
encuentren dentro de los criterios de UICN o en estado CR de extincin y enmarcados en el
inciso c) del art. 15 de la presente. Dicho plan deber ser elevado a la Autoridad de
Aplicacin para su aprobacin, luego de lo cual cesarn en sus funciones.
Artculo 7.- Comisin de Evaluacin de Estado Sanitario y Traslado. Esta comisin
estar integrada, por tres (3) representantes del Poder Ejecutivo, en particular de las reas
que se ocupen de la problemtica de la salud animal y la preservacin del ambiente, uno de
los cuales oficiar de Coordinador, tres (3) representantes de universidades nacionales y/o
internacionales, expertos en la temtica de referencia; Tres (3) empleados del Jardn
Zoolgico en representacin de cada rea tcnica (veterinario, bilogo y cuidador) y dos (2)
representantes de organizaciones de la sociedad civil orientadas a la proteccin de la
diversidad biolgica y de los derechos de los animales, con antecedentes comprobables.
Tendr como funcin evaluar el estado sanitario de los animales que integran la poblacin
del actual Jardn Zoolgico, informar si las instalaciones son adecuadas para el albergue y
cuidado de las especies existentes y elaborar un informe que contenga una propuesta de
reconversin. Dicho proyecto deber contener al menos los siguientes tems.
I.
Censo de individuos;
II.
Ficha mdica firmada por personal especializado;
III.
Documentacin respaldatoria del ingreso y procedencia del animal;
IV.
Evaluacin sobre posibilidad o imposibilidad de liberacin de los animales,
debidamente fundada;.
V. Para los animales, en situacin de ser liberados o trasladados, detallar espacios o
instituciones para su potencial reubicacin.
VI.
Determinacin de los espacios en que los animales que no puedan ser liberados o
trasladados, sern albergados libres de la exhibicin al pblico y con el debido
enriquecimiento ambiental.
Artculo 8.- Comisin de Evaluacin del Estado Patrimonial. Esta comisin estar
integrada por dos (2) representantes del Poder Ejecutivo del rea de patrimonio cultural,
uno de los cuales oficiar de Coordinador, dos (2) representante de universidades
nacionales o internacionales experto en patrimonio histrico cultural, un (1) representante
del rea de Restauracin del Jardn Zoolgico y dos (2) representantes de organizaciones
de la sociedad civil, con trayectoria debidamente comprobada, cuyos objetivos estn
orientados a la proteccin del patrimonio cultural. Tendr como funcin evaluar el estado
de las obras arquitectnicas, esculturas, monumentos y otros bienes y activos integrantes
del patrimonio cultural del actual Jardn Zoolgico y su propuesta de puesta en valor.
Artculo 9.- Consejo Asesor. Crase el Consejo Asesor del Jardn Ecolgico de la Ciudad
de Buenos Aires, presidido por un Director/a designado/a por concurso pblico de
oposicin y antecedentes, que tendr las siguientes funciones:
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a) Responder las consultas puntuales provenientes de la Autoridad de Aplicacin.


b) Funcionar en instancias consultivas para desarrollar polticas, lneas de accin,
proyectos y programas.
c) Formular diagnsticos y brindar asesoramiento a la Direccin del Jardn Ecolgico
d) Evaluar los resultados de la implementacin de los planes estratgicos.
e) Requerir informacin y colaboracin de organismos oficiales (Ciudad, Provincias o
Nacin) para el desarrollo de sus funciones de asesoramiento.
f) Alentar la colaboracin entre el sector pblico y la sociedad civil.
g) Llevar a cabo el control de las especies que permanezcan en l, como as tambin el
mantenimiento del patrimonio cultural.
h) Mantener el registro de individuos permanentemente actualizado.
i) Emitir opinin sobre proyectos de ley o de actos de organismos oficiales, que tengan
impacto o estn vinculados al Jardn.
j) Elevar al Poder Legislativo un informe anual acerca de la tarea desarrollada,
resultados y estado de situacin del mismo, que contemple en particular un registro
actualizado de la atencin mdica permanente y especializada de los animales
alojados en el predio.
Artculo 10.- Conformacin. El Consejo Asesor del Jardn se conforma con los siguientes
miembros:
Cuatro (4) representantes del Poder Ejecutivo, en particular uno (1) del rea
educativa, uno (1) del rea de patrimonio cultural, uno (1) del rea de salud animal
y uno (1) del rea de ambiente.
Tres (3) representantes de universidades nacionales, un (1) experto en salud animal,
un (1) experto en Derechos de los Animales y un (1) experto en patrimonio histrico
cultural.
Tres (3) empleados del Jardn Zoolgico con trayectoria en el rea tcnica.
Dos (2) representantes de organizaciones de la sociedad civil orientadas a la
proteccin de la diversidad biolgica, los derechos de los animales, el fomento de la
educacin ambiental y la proteccin del ambiente y los recursos naturales.
Dos (2) representantes de organizaciones de la sociedad civil orientadas a la
proteccin del patrimonio cultural.
Articulo 11.- Crase en el mbito del "Jardn Ecolgico de la Ciudad de Buenos Aires" el
"Centro de Conservacin de Especies Silvestres".
Artculo 12: Sern funciones del Centro de Conservacin de Especies Silvestres:
Recibir fauna o flora silvestre proveniente de decomisos realizados por la Direccin
General de Fiscalizacin de la Va Pblica del GCBA, o el organismo que en un futuro
la remplace, secuestros, incautaciones, situaciones de abandono o maltrato, entregados
voluntariamente y/o rescatados.
Proteger y conservar las especies decomisadas y/o rescatadas cumpliendo con las
condiciones bsicas de sanidad, bienestar y seguridad, con el fin de mantener su salud
fsica y conductual.
Alojar, curar, rehabilitar, procurar en todo momento la reinsercin de los animales en su
hbitat natural, o su traslado a reservas, reas protegidas o santuarios.
Garantizar atencin mdica permanente y especializada para aquellos animales que no
puedan ser liberados a su hbitat natural con razn fundada.
Promover la interaccin y firma de convenios con organismos pblicos nacionales y
provinciales, reservas, santuarios, universidades, para la colaboracin en el rescate,
rehabilitacin, traslado y destino de animales.

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Articulo 13.- Crese el Registro de Especies Silvestres de Flora y Fauna Recuperados


de la Ciudad, dependiente del Centro de Conservacin de Especies Silvestres. ste deber
contar con toda la informacin existente en el ex Jardn Zoolgico. Todo animal que
ingrese o se encuentre en el antiguo Jardn Zoolgico deber ser incluido en dicho registro
con un informe que deber incluir, como mnimo, la siguiente informacin:
a. Registro individualizado y auditado
b. Historia Clnica
c. Estado sanitario
d. Disposicin de los cuerpos
e. Origen y procedencia documentada
f. Utilizacin previa
g. Destino
Asimismo el registro deber contar con la informacin del patrimonio florstico existente en
el ex jardn zoolgico y el recuperado en el caso de que exista. Deber contar con al menos
la siguiente informacin.
Patrimonio Forestal
a. Dimetro a la altura del pecho al momento de la medicin
b. Altura y dimetro de copa
c. Especie
d. Ubicacin en el predio
e. Estado sanitario firmado por personal especializado
Patrimonio Florstico
a. Especie
b. Estado sanitario
c. Ubicacin en el predio
d. Estado sanitario firmado por personal especializado.
Articulo 14 Crese en el mbito del Jardn Ecolgico de la Ciudad, el "Instituto de
Capacitacin e Investigacin Vinculadas a la Conservacin de la Biodiversidad de la
Ciudad"
Artculo 15: Sern funciones del Instituto de Capacitacin e Investigacin Vinculadas a la
Conservacin de la Biodiversidad de la Ciudad:
a) Elaborar proyectos y planes para la conservacin y la proteccin de especies de flora y
fauna, particularmente la autctona de la Ciudad de Buenos Aires y de la regin que se
encuentre en situacin de vulnerabilidad o en peligro de extincin.
b) Crear un registro de especies autctonas en situacin de vulnerabilidad o en peligro de
extincin y desarrollar programas con el objetivo de subsanar dicha situacin en su
hbitat natural.
c) Realizar programas de conservacin in-situ y de reproduccin de animales silvestres
autctonos ex-situ mediante mtodos artificiales no cruentos para aquellas especies que
se encuentran en peligro de extincin o en situacin de vulnerabilidad, con el nico fin
que sus cras sean reintroducidas en su hbitat natural y siempre que se justifique desde
la ecologa particular de la especie, se recomiende por especialistas y no exista
incompatibilidad con las finalidades de la presente ley y los derechos de los animales
como individuos sintientes.
d) Continuar los programas y proyectos de educacin, rehabilitacin, reinsercin e
investigacin actualmente existentes ex situ e in situ, en cuanto sean compatibles con
las finalidades de la presente ley.
e) Aumentar el conocimiento sobre la biologa y ecologa, en particular, de las especies
autctonas, tanto sea flora como fauna, de la regin.
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f) Formar nuevos recursos humanos para la actividad cientfica, docencia y profesionales


de diferentes universidades nacionales o internacionales, o centros de estudios del pas.
g) Realizar convenios de colaboracin, intercambio profesional y vnculos directos con
Universidades, organismos gubernamentales, ONGs y centros de investigacin
vinculados a la temtica de carcter municipal, provincial, nacional o internacional.
h) Difundir nuevos aportes al conocimiento cientfico mediante la publicacin y
divulgacin de los resultados de las investigaciones en medios especializados.
i) Investigar sobre los efectos negativos, existentes o potenciales, que afectan a la fauna
silvestre y a los ecosistemas (contaminacin, trfico ilegal, deforestacin, cambio
climtico, etc.).
j) Recomendar y promover la creacin de Reservas y/o reas Protegidas.
k) Monitorear, relevar y analizar estadsticamente especies de flora y fauna de la regin.
l) Investigar sobre los efectos potenciales en las especies autctonas de las variables
relacionadas al cambio climtico.
Artculo 16.- Queda prohibido:
La compra/venta, donacin y canje comercial de animales con otras instituciones,
particulares, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas.
La exhibicin de animales al pblico y la reproduccin fuera de los fines de esta ley.
La reproduccin de animales exticos, salvo lo establecido en el art. 15 c).
Las actividades nocturnas como visitas y festejos.
El ingreso con animales silvestres exticos y domsticos.
Destinar los animales futuros sometidos al rgimen de esta ley a lugares que tengan
en mira un fin de lucro o exhibicin de animales.
Los procedimientos que impliquen viviseccin, maltrato, sacrificio o eutanasia de
los individuos alojados en el Jardn Ecolgico; obligaciones que se mantendrn
independiente del destino o alojamiento final que se le d a los animales. La
eutanasia se excepta nicamente en caso de animales heridos de suma gravedad sin
probabilidad de supervivencia o enfermedades en estado terminal que producen
situacin de agona para los animales, se recomiende por especialistas y no exista
incompatibilidad con los derechos de los animales como individuos sintientes.
La venta de alimentos para animales al pblico.
Artculo 17.- Arancel: El arancel de acceso nunca podr exceder del valor que, por igual
concepto, perciban, en promedio, los parques nacionales, a partir del cual se reducir la
tarifa para el acceso de menores de 12 aos de edad, jubilados y pensionados. Ser de
acceso gratuito para los estudiantes de todos los niveles de cualquier jurisdiccin y los
menores de 4 aos de edad de cualquier nacionalidad.
Con lo recaudado por el Jardn Ecolgico se conformar un fondo fiduciario cuya nica
afectacin ser su sostenimiento, sin perjuicio de las partidas presupuestarias que
correspondan en concepto de mantenimiento y conservacin de los espacios pblicos.
Artculo 18.- Estabilidad Laboral: Los contratos laborales que se encuentren vigentes con
la concesionaria y eventuales subconcesionarias que estn operativas en el predio del actual
zoolgico tendrn continuidad dentro de la rbita del Jardn Ecolgico. El Poder Ejecutivo
y la Direccin del Jardn, garantizarn la capacitacin del personal para el cumplimiento de
los nuevos objetivos.
Artculo 19.- Gastos Judiciales: Cuando el Jardn Ecolgico reciba animales provenientes
de causas judiciales, los costos necesarios para su atencin, rehabilitacin y traslado podrn
ser repetidos contra quien resulte condenado en costas.

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Articulo 20.- Comunquese, etc.


Clusula Transitoria 1: esta ley entrar en vigencia a partir de la finalizacin de la
concesin actual, que se mantendr hasta que opere su vencimiento el da 18 de diciembre
de 2017 a partir del cual no podr ser renovada.
Clausula Transitoria 2: los animales del jardn ecolgico que se encuentren en proceso de
rehabilitacin para ser liberados o trasladados a santuarios o espacios de reserva, podrn ser
exhibidos por mtodos alternativos a la observacin directa que no sean invasivos,
procurando evitar su estrs o incomodidad, con el fin de conocer y acompaar el proceso
hacia su liberacin.

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