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Presupuesto
Concepto: Se conoce como Presupuesto al sistema mediante el cual se elabora,
aprueba, coordina la ejecucin, controla y evala la produccin pblica (Bien o Servicio)
de una institucin, sector o regin, en funcin de las polticas de desarrollo previstas en
los Planes.
La tcnica debe incluir adems, en forma expresa, todos los elementos de la
programacin (objetivos, metas, volmenes de trabajo, recursos reales y financieros) que
justifiquen y garanticen el logro de los objetivos previstos.
As concebido el presupuesto se constituye en un excelente instrumento de gobierno,
administracin y planificacin.
Importancia: la importancia del presupuesto siempre radica en realizar una proyeccin
seria y fundada sobre los movimientos econmicos, monetarios y financieros que
caracterizarn al sujeto que lo realiza. As, sin el presupuesto se puede fcilmente entrar
en caos al generarse ms gastos de lo necesario o incluso al no controlar las ganancias o
entradas de capital que se realicen.
Naturaleza. El presupuesto es una expresin cuantitativa de los objetivos de la Gerencia
y es un medio para controlar el progreso hacia el logro de tales objetivos.
Para que sea efectivo debe estar bien coordinado con la gerencia y los sistemas de
contabilidad.
Caractersticas: a) SU FORMULACION. Desde su formulacin encontramos las
siguientes caractersticas: Adaptabilidad a la entidad y planeacin, coordinacin y control
de funciones
1.- Adaptabilidad a la Entidad: El presupuesto debe de ser entablado buscando la funcin
directa de acuerdo a las caractersticas de la empresa, por lo tanto deben ajustarse a sus
necesidades para la organizacin que se estn formulando.
2.- Planeacin, coordinacin, y control de funciones: Las compaas deben planear
perfectamente todas sus actividades, para poder coordinar sus presupuestos y determinar
el control de sus funciones, entonces es necesario realizarlos para lograr los objetivos
financieros planteados.
b) DE PRESENTACION. Es la manera en que se exhibe el presupuesto, es importante
conocer la forma en que debe presentarse el presupuesto. Dentro de estas caractersticas
encontramos.
1.- De acuerdo a las normas contables y econmicas: Deben de contar con los requisitos
mnimos de las normas contables y econmicas como por ejemplo el periodo o el ciclo
econmico entre otros. Corresponde tambin la observacin de la estructuracin contable,
para efectos de la comparacin.
c) DE APLICACIN. Se elaboran dependiendo de su aplicacin en la realidad, dentro de
este se encuentra

1.- Elasticidad y criterio: Que depende de la realidad del mercado, de la presin de las
organizaciones de la competencia, lo que obliga a los dirigentes a efectuar cambios en
sus planes, por lo tanto los presupuestos deben de ser aplicados con elasticidad y criterio.
Funciones: La principal funcin de los presupuestos se relaciona con el Control financiero
de la organizacin.
El control presupuestario es el proceso de descubrir qu es lo que se est haciendo,
comparando los resultados con sus datos presupuestados correspondientes para verificar
los logros o remediar las diferencias.
Los presupuestos pueden desempear tanto roles preventivos como correctivos dentro de
la organizacin.
Estructura: La efectividad del presupuesto en relacin con sus fines est obviamente
influenciada por la manera en la cual se redacta el documento que lo contiene.
Tradicionalmente se presenta por dependencias ya que las partidas son autorizadas
sobre esta base, descomponindolas detalladamente por renglones de acuerdo con las
compras por efectuarse, tanto de materia prima como de servicios, Este sistema resulta
muy adecuado para fines de ejecucin del presupuesto y de auditora, pero no
proporciona la suficiente informacin para comprender y evaluar adecuadamente las
varias alternativas de la poltica que pretende seguir el presidente. El presupuesto se
organiza sobre la base de los programas o actividades por desarrollar, y a su vez cada
programa especfico se divide de acuerdo con la actividad de las dependencias
implicadas en sus cumplimientos, a modo de permitir medir la realizacin y conocer el
costo. La informacin de los objetivos y servicios adquiridos se representa en relacin con
su uso para cumplir determinados programas y no por los objetos o servicios en s.
Relacin entre el Presupuesto Pblico y la Contabilidad Pblica.

El Plan de Desarrollo, que tiene como base la planificacin de los servicios

pblicos que se deben prestar en cumplimiento de los fines para los cuales existe
el Estado y conforme a la competencia que les corresponde a las entidades del
Nivel Nacional o Territorial, se tiene que concretar en recursos a travs de la
ejecucin del Plan Financiero y aplicarse en programas y proyectos.
El presupuesto pblico, herramienta que permite programar y ejecutar las metas
de corto plazo de los organismos contenidas en el Plan de Desarrollo del Estado,
permite igualmente controlar el funcionamiento de las entidades. Su ejecucin
dar como resultado la formacin bruta de capital y los gastos de inversin
necesarios al desarrollo econmico y social de la poblacin.
Finalmente, es la contabilidad la que histrica y permanentemente registra el
resultado de la ejecucin de los Planes y Presupuestos de las entidades pblicas y
permite verificar los bienes, derechos y obligaciones acumuladas en el tiempo, as
como el Patrimonio Pblico, que por tener su base fundamental en los bienes de
Beneficio y Uso Pblico y de Utilidad Colectiva, es seal de un adecuado
desarrollo econmico y social.
ms.