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UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN

MARCOS FACULTAD DE
CIENCIAS FISICAS
E.A.P INGENIERA MECNICA DE FLUIDOS

PROYECTO DE TESIS

ANLISIS DE LOS
IMPACTOS AMBIENTALES
AL RECURSO HDRICO DE
PROYECTOS DE
EXPLORACIN MINERA
AUTOR

MALLQUI SANTOS CRISTHIAN

CIUDAD UNIVERSITARIA, LIMA PER

2015

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS


FACULTAD DE CIENCIAS FSICAS
EAP INGENIERA MECNICA DE FLUIDOS

RESUMEN
En el presente proyecto se ha desarrollado el Anlisis de los
Impactos Ambientales al Recurso Hdrico de un Proyecto de Exploracin
Minera, partiendo de la gran importancia que tiene este sector en el
pas actualmente

El objetivo de la presente Tesis es el de generar una


metodologa bsica para la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental al Recurso Hdrico de un proyecto minero, en este caso en la
parte de exploracin. Para tal efecto se ha recopilado informacin
terica de entidades gubernamentales y privadas, nacionales y
extranjeras, se ha revisado estudios de diversos proyectos mineros.
Se presentan las generalidades del presente proyecto, es decir
se realiza una pequea resumen del proyecto y se presentan los
objetivos de la presente. Para su mejor entendimiento se incluye un
marco terico para la elaboracin de un estudio de impacto ambiental
al recurso hdrico, el cual incluye el marco legal vigente en nuestro
pas, las metodologas para la evaluacin de impactos ambientales al
recurso hdrico, elaboracin del plan de manejo ambiental hdrico y
elaboracin del plan de cierre conceptual.

En el Captulo IV se muestran los estudios realizados (relativos


al recurso hdrico) para el Proyecto de Exploracin Minera Chiptaj,
describiendo la fisiografa, geomorfologa, geologa, suelos, hidrografa,
hidrologa, hidrogeologa e hidrogeoqumica; tambin se describe la
calidad del agua y la descripcin de las actividades a realizar durante
los trabajos de exploracin donde se incluyen las obras de control
hdrico necesarias para minimizar el impacto del proyecto de
exploracin.

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1. JUSTIFICACIN E IMPORTANCIA
Si bien los beneficios econmicos de la minera son altos, los
impactos socio ambientales son tal vez mayores, si es que no se
cuantifican y proponen los planes de mitigacin adecuados. Para
efectuar la identificacin, cuantificacin y mitigacin de los posibles
impactos generados se hace uso del Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), el cual al igual que los anlisis econmicos y estudios de
viabilidad tcnica, es un instrumento gerencial para los funcionarios y
administradores que deben tomar decisiones importantes sobre
grandes proyectos de desarrollo.
El propsito de llevar a cabo un EIA es establecer las
condiciones ambientales existentes, dentro y en el mbito de influencia
del proyecto para evaluar los posibles impactos que puede ocasionar el
proyecto e identificar las medidas de mitigacin que sern necesarias
para eliminar o minimizar los impactos a niveles aceptables. Dentro de
las consideraciones ambientales destaca el recurso hdrico, el cual ser
estudiado a detalle en el presente proyecto.
El porqu del desarrollo de la presente se debe esencialmente
para conocer el desarrollo de un estudio de impacto ambiental, el cual
es un estudio tcnico, de carcter interdisciplinario, que est destinado
a predecir, identificar, valorar y corregir las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones pueden causar sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.

El estudiante de Ingeniera Mecnica de Fluidos debe conocer


los

procesos

para

la

determinacin

del

impacto

ambiental,

especialmente en el recurso hdrico, en proyectos mineros y de las


medidas para mitigar estos impactos.

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En efecto, el agua es un recurso natural escaso e indispensable


para la vida y desarrollo de diferentes actividades productivas
(agrcola, minera, energtica, entre otras), entre las que se encuentra
el desarrollo de la actividad minera. El aprovechamiento del recurso
hdrico debe desarrollarse dentro de un contexto social, econmico y
ambiental; es decir, que su futuro uso no debe afectar o alterar tanto la
cantidad y calidad de los derechos de uso de agua establecidos, as
como, los usos ambientales del agua en la fuente; siendo necesario
para su uso, tal como seala la legislacin de recursos hdricos del
pas, contar con el correspondiente estudio de impacto ambienta

2. HIPTESIS
En un Proyecto de Exploracin Minera no generar impactos
ambientales significativos sobre el Recurso Hdrico del rea de
influencia del proyecto, al implementarse las obras de control hdrico
necesarias.

3. OBJETIVO GENERAL

Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental al Recurso Hdrico de


un Proyecto de Exploracin Minera

4. OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar la caracterizacin del ambiente fsico relacionado al Recurso


Hdrico de la zona del proyecto a travs de los estudios de lnea
base.

Identificar y describir los impactos ambientales al Recurso


proponiendo las medidas ambientales preventivas que
considerar el proyecto de exploracin minera al inicio
actividades de exploracin; as como, las necesarias para
problemas ambientales hdricos futuros.

Hdrico;
deber
de las
corregir

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Disear las obras de control hdrico que sean necesarias para


minimizar el impacto del proyecto de exploracin minera al medio
ambiente hdrico.

Proponer el Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acciones y medidas


necesarias para evitar, minimizar y/o compensar los efectos
negativos a ser generados por el proyecto al Recurso Hdrico, as
como para potenciar los efectos positivos del mismo.

5. ESTUDIO
DE
IMPACTO
RECURSO HDRICO

AMBIENTAL

AL

INTRODUCCIN
El estudio de impacto ambiental es un instrumento importante
para la evaluacin del impacto ambiental de una intervencin como es
el caso del presente proyecto de exploracin minera. Es un estudio
tcnico, objetivo, de carcter pluri e interdisciplinario, que se realiza
para predecir los impactos ambientales que pueden derivarse de la
ejecucin de un proyecto, actividad o decisin poltica permitiendo la
toma de decisiones sobre la viabilidad ambiental del mismo. Constituye
el documento bsico para el proceso de Evaluacin del Impacto
Ambiental.

La redaccin y firma del estudio de impacto ambiental es tarea


de un equipo multidisciplinario compuesto por especialistas en la
interpretacin del proyecto y en los factores ambientales ms
relevantes para ese proyecto concreto (por ejemplo atmsfera, agua,
suelos, vegetacin, fauna, recursos culturales, etc.).

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El estudio del impacto ambiental puede hacerse en varias


etapas, en paralelo con las etapas de la intervencin que se pretende
evaluar. Cada intervencin propuesta es analizada en funcin de los
posibles impactos ambientales. Asimismo se analizan, en funcin de la
etapa en que se encuentra en el

ciclo del proyecto, las posibles

alternativas a la alternativa planteada.

Uno de los principales componentes del estudio de impacto


ambiental es el referido al recurso hdrico por lo que se desarrolla a
continuacin la metodologa necesaria para caracterizar el componente
hdrico, analizar los posibles impactos que el proyecto pueda generar y
plantear

las

medidas

de

control

necesarias

para

miniar

los

mencionados impactos que puedan generarse, siempre dentro del


marco legal de los estudios de impacto ambiental.
HISTORIA
La evaluacin del impacto ambiental surge a finales de los aos
60 en Estados Unidos con Environmental Impact Assessment (EIA).
El EIA introduce las primeras formas de control de las interacciones de
las intervenciones humanas con el ambiente (ya sea en forma directa o
indirecta), mediante instrumentos y procedimientos dirigidos a prever y
evaluar las consecuencias de determinadas intervenciones. Todo esto
con la intencin de reducir, mitigar, corregir y compensar los impactos.
El EIA surge en el Per como Estudio de Impacto Ambiental con
el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (1990) y se
desarrolla

mediante

normativas

sectoriales;

siendo

asumida

progresivamente desde un enfoque ms integral y como sistema. El


requerimiento de preparacin del EIA fue promulgado por el Decreto
Legislativo N 613 (7 de setiembre de 1990), Cdigo del Medio
Ambiente y de los Recursos Naturales, remarcando su competencia
sectorial por el Decreto Legislativo N 757 (8 de noviembre de 1990)
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada y establecida
especficamente para el sector minero-metalrgico, segn Decreto
Supremo 016-93-EM (modificado por el Decreto Supremo 059-93-EM),
relativo al Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades
Minero-Metalrgicas.

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MARCO LEGAL
La normatividad nacional en materia ambiental, tiene sus bases
en la Constitucin del Per (1993), en el artculo 2 inciso 22, donde se
establece el derecho colectivo a un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida de las personas; la Ley General del
Ambiente (Ley N 28611) que constituye la norma del marco normativo
legal para la gestin ambiental en el Per, el Ttulo Dcimo Quinto del
Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, la misma que fue
aprobada por D.S. N 014-92-EM y el Reglamento del Ttulo Dcimo
Quinto Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera, Reglamento
para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero Metalrgica,
aprobado mediante D.S. N 016-93-EM y sus modificatorias D.S. N05993-EM, N 029-99-EM, N 058-99-EM, N 022-2002-EM y N078-2009EM, establecen las acciones de previsin y control que deben realizarse
para armonizar el desarrollo de las actividades minero-metalrgicas
con la proteccin del ambiente, entre otras; las cuales constituyen el
marco legal aplicable para los estudios de impacto ambiental.
De igual modo, el procedimiento para la aprobacin de un EIA
se encuentra sujeto al procedimiento establecido en el Texto nico de
Procedimientos Administrativos (TUPA) del MINEM (D.S. N 061-2006EM), de acuerdo con las Disposiciones destinadas a uniformizar
procedimientos administrativos ante la Direccin General de Asuntos
Ambientales (D.S. N 053-99-EM) y el Reglamento de Participacin
Ciudadana en el Sub-sector Minero (D.S. N 028-2008-EM) y las Normas
que regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el Sub-sector
Minero (R.M. N 304-2008-MEM/DM y la R.M. N 059-2010-MEM/DM).

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El

Cuadro N 3.1 presenta un resumen de las normas

relacionadas con el Proyecto.


Cuadro N 3.1: Normatividad aplicada a EIA
Institucin
Legislacin
Emisora y/o
Reguladora
Normas Ambientales
Generales
MINAM
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental (Ley N
27446) y su modificatoria segn Decreto Legislativo
N 1078
Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L.
N 757)
Reglamento sobre Transparencia, acceso a la
pblic
informacin
a
ambiental y participacin y consulta ciudadana en asuntos
ambientales
Normas de Proteccin Ambiental del Sub-Sector MineroMetalrgico
Participacin Ciudadana: Reglamento de Participacin
Ciudadana en el
Subsector Minero, fue aprobado mediante el D.S. N 0282008-EM
Estudio de Impacto Ambiental. Reglamento de Proteccin
Ambiental
para las Actividades Minero-Metalrgicas
D.S.N016-93-EM
y su
modificacin mediante D.S. N 078-2009-EM exige la
presentacin de
un EIA
Plan de Cierre de Minas: Ley N 28090 modificado por la
Ley N 28507 y
su Reglamento dado por D.S. N 033-2005-EM y
modificado por D.S. N
045-2006-EM
Lmites Mximos Permisibles: Ley General del Ambiente,
modificada por
el D.L. N 1055 -Lmites Mximos Permisibles para
Efluentes Lquidos:
D.S. N 010-2010-MINAM -Lmites Mximos Permisibles
para Emisiones
de Gases y Partculas: R.M. N 315-96-EM/VMM -Lmites
Mximos
Permisibles para Ruido (Exposicin Ocupacional): D.S. N
046-2001-EM
Participacin Ciudadana: Reglamento de Participacin
Ciudadana en el
Subsector Minero, fue aprobado mediante el D.S. N 0282008-EM
Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades
MineroMetalrgicas D.S.N016-93-EM y su modificacin mediante
D.S. N 0782009-EM exige la presentacin de un EIA

Congreso de la
Repblica
Poder
Ejecutivo
MINAM

MINEM

MINEM

MINEM

MINAM
MINEM
MINEM
MINEM

MINEM

MINEM

Decreto Supremo N 054-2013-PCM, establece que la


Autoridad
Nacional del Agua debe aprobar los trminos de referencia
comunes del
contenido hdrico que debern cumplirse en la elaboracin
de estudios
ambientales.

Presidencia de
Consejo de
Ministros

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Cuadro N 3.1: Normatividad aplicada a EIA


(Continuacin)
Legislacin
Otras Obligaciones Ambientales del
Titular Minero
Residuos Slidos: La Ley General de Residuos Slidos, Ley
N 27314,
modificada mediante el D.L. N1065, y su Reglamento,
aprobado
mediante D.S. N 057-2004-PCM
Recursos Hdricos: Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338

Institucin
Emisora y/o
Reguladora

Congreso de la
Repblica
Congreso de la
Repblica

Tratamiento y Descarga de Aguas Residuales: Ley de


Recursos Hdricos,
ANA
Ley N 29338, en su Artculo 79
Calidad Ambiental -Calidad del Agua: Estndares
Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua (ECA-Agua), mediante D.S. N 0022008-MINAM y
mediante la aprobacin del D.S. N 023-2009-MINAM se
aprob las
MINAM
disposiciones para la implementacin de los ECA para
Agua. -Calidad del
MINAM
Aire: Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire,
D.S. N 074PCM
2001-PCM, modificado mediante el D.S. N 069-2003-PCM
y el D.S. N
003-2008-MINAM -Calidad de Ruido: Estndares Nacionales
de Calidad
Ambiental de Ruido, D.S. N 085-2003-PCM
Proteccin de los Recursos Naturales -Agenda 21 -Ley
Forestal y de
Fauna Silvestre: Ley N 29317, mediante D.S. N 014-2001AG se aprob
el Reglamento. -Conservacin y Aprovechamiento
MINAG PCM
sostenible de la
diversidad biolgica: Ley N 26839, mediante D.S. N 0682001-PCM se
aprob el reglamento.
-Aprovechamiento sostenible de recursos naturales. Ley N
26821. Categorizacin de especies amenazadas de fauna
silvestre: D.S. N 034Congreso de la
2004-AG -Categorizacin de especies amenazadas de flora
silvestre: D.S
Repblica
N 043-2006-AG -Reglamento para la Implementacin de la
Convencin
MINAG
sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas
de Fauna y
MINAM
Flora Silvestre (Cites): D.S. N030-2005-AG y modificado
mediante el
MINAG
D.S. N 001-2008-MINAM -reas Naturales Protegidas: Ley
N 26834 y
su reglamento D.S. N 038-2001-AG
Restos Arqueolgicos -Ley de Patrimonio Cultural de la
Nacin: Ley N
28296 y su reglamento D.S. N 011-2006-ED

-Investigaciones
Arqueolgicas: R.S. N 004-2000-ED -Medidas de
Proteccin que debe
aplicar el Instituto Nacional de Cultura para Ejecucin de
Obras en
Bienes Culturales Inmuebles: Ley N 27580 -Ley que
Ministerio de
Declara de Inters
Nacional el Inventario, Catastro, Investigacin,
Educacin
Conservacin, Proteccin
y Difusin de los Sitios y Zonas Arqueolgicas del Pas: Ley
N 27721. Establecen Plazos para la Elaboracin y Aprobacin de los
Proyectos de
Evaluacin Arqueolgica y de la Certificacin de
Inexistencia de Restos
Arqueolgicos: D.S. N 009-2009-ED.
DICSCAMEC
Explosivos: D.L. N 25707
Combustibles: Ley 26221 y sus reglamentos. Reglamento
N 045-2001MINEM
EM, D.S. N C030-98-EM
MINEM
Seguridad e Higiene Minera: D.S. N 055-2010-MEM
Otras Obligaciones Ambientales del Titular Minero
Comunidades Campesinas
-Ley General de Comunidades Campesinas y su
Ministerio de
Reglamento: Ley N
24656 y D.S. N 008-91-TR. -Ley de la Inversin Privada en
Trabajo
el Desarrollo
de las Actividades Econmicas en las Tierras del Territorio
Congreso de la
Nacional y de
las Comunidades Campesinas y Nativas: Ley N 26505, y
Repblica
modificada por
Ley N 26570 y Ley N 29261

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Cabe mencionar que el ao 2013 se orden que el ANA


(Autoridad Nacional del Agua), vase el D.S. N 054-2013-PCM, sea el
organismo encargado de aprobar los trminos de referencia comunes
al contenido hdrico que debern cumplirse en la elaboracin de
estudios ambientales. En tal virtud el ANA a travs de la Resolucin
jefatural N 508-2013-ANA aprob la adecuacin de los trminos de
referencia comunes del Contenido Hdrico para la Elaboracin de los
Estudios Ambientales.

A continuacin se hace una breve descripcin de las principales


normas de carcter general y especfico aplicables a un EIA, de
acuerdo a la legislacin vigente en materia de recursos hdricos del
Per.

Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338, en sus artculos


42 y 43 sealan que los usos productivos del agua, consisten en la
utilizacin de la misma en procesos de produccin o previos a los
mismos y se ejercen mediante derechos de uso de agua otorgados por
la Autoridad Nacional, siendo los usos de agua productivos: agrario,
acucola, energtico, industrial, medicinal, minero, recreativo, turstico
y transporte.

Ley de Recursos Hdricos Ley N 29338, en su artculo


64, precisa que El Estado reconoce y respeta el derecho de las
comunidades campesinas y comunidades nativas de utilizar las aguas
existentes o que discurren por sus tierras, as como sobre las cuencas
de donde nacen dichas aguas, tanto para fines econmicos, de
transporte, de supervivencia y culturales, en el marco de lo establecido
en la Constitucin Poltica del Per, la normativa sobre comunidades y
la Ley. El cual es imprescriptible, prevalente y se ejerce de acuerdo con
los usos y costumbres ancestrales de cada comunidad. Asimismo,
ningn artculo de la Ley debe interpretarse de modo que menoscabe
los derechos reconocidos a los pueblos indgenas en el Convenio 169
de la Organizacin Internacional de Trabajo.
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Recursos
Hdricos
Decreto

Legislativo

N 1081, establece que las Autoridades

Administrativas de Agua, resuelven en Primera Instancia Administrativa


los asuntos de competencia de la Autoridad Nacional de Aguas. El
Tribunal de Resolucin de Controversias Hdricas, resuelve en ltima
instancia

administrativa

los

recursos

administrativos

que

se

interpongan contra las resoluciones que expida las Autoridades


Administrativas de Agua.

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Asimismo, establece que las Administraciones Tcnicas de los distritos


de riego, forman parte de la estructura orgnica de la Autoridad
Nacional de Agua. Toda referencia a dicha administracin se entiende
como Administracin Local de Agua. En este contexto la norma, seala
para los procedimientos que se inicien a partir de entrada en vigencia
de la presente norma y en tanto se implemente las Autoridades
Administrativas de Agua y el Tribunal de Resolucin de Controversias
Hdricas, las funciones de primera instancia sern asumidas por las
Administracin Local de Agua y la segunda instancia por la jefatura de
la Autoridad Nacional de Agua.
6. ANLISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES AL RECURSO
HDRICO
El propsito de llevar a cabo un anlisis de los impactos
ambientales

al

recurso

hdrico

es

establecer

las

condiciones

ambientales existentes, dentro y en el mbito de influencia del


proyecto

para

evaluar

los

posibles

impactos

que

pueden

ser

ocasionados e identificar las medidas de mitigacin que sern


necesarias para eliminar o minimizar los impactos al recurso hdrico a
niveles aceptables.
Adicionalmente, el anlisis de los impactos al recurso hdrico puede
extenderse a:

Incluir la formalizacin e identificacin de alternativas para


minimizar impactos al recurso hdrico de un proyecto o a los
componentes de un proyecto propuesto;
Determinar los impactos probables o actuales del proyecto
sobre los recursos hdricos o viceversa;
Incluir un anlisis de costo/beneficio del proyecto y un plan de
contingencia especfico para tratar los riesgos ambientales.

Los tipos de proyectos en los cuales se requieren EIA incluyen


actividades de exploracin minera, beneficio (tratamiento de mineral,
procesamiento, refinera y labores en general) y las actividades de
transporte relacionadas a la minera.

El proceso de un estudio de los impactos ambientales al recurso hdrico

debe ser considerado como el desarrollo de un conjunto de actividades


dinmicas y flexibles; y por lo tanto, debe ser adaptado a actividades
especficas.

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El proceso se compone bsicamente de los cinco pasos siguientes:

Establecer las condiciones ambientales hdricas existentes;

Identificar anticipadamente los tipos de impactos al recurso


hdrico, utilizando las metodologas ms apropiadas al tipo
de proyecto y a su naturaleza;
Estimar la extensin y magnitud de los impactos hdricos previstos;

Interpretar el significado de los impactos al recurso hdrico;

Comunicar los resultados a la autoridad pertinente.

El anlisis de los impactos ambientales al recurso hdrico requiere una


evaluacin total, multidisciplinaria e interdisciplinaria de los impactos
ambientales existentes del proyecto propuesto y, cuando se requiera,
de planteamientos de alternativas apropiadas para el proyecto o sus
componentes.
7. METODOLOGA
AMBIENTALES

DE

EVALUACIN

DE

IMPACTOS

Los requerimientos para los estudios de EIA se establecen en el


Decreto Supremo 016-93-EM (modificado por el Decreto Supremo 05993-EM), principalmente en el Anexo 2, Partes 1 y 2. En el ao 2013 se
establecieron los trminos de referencia para el contenido de los
estudios hdricos en las evaluaciones ambientales mediante la
Resolucin jefatural N 508-2013-ANA.

No obstante a continuacin se consigna los elementos fundamentales


requeridos para cumplir con un EIA, los cuales son aplicables al caso de
los recursos hdricos. El responsable de su preparacin debe revisar los
Decretos

Supremos

anteriormente

mencionados

para

absolver

cualquier duda en cuanto al contenido requerido en estos estudios.


En atencin a lo descrito, el formato del estudio debe contener, sin ser
limitativo:

Resumen ejecutivo;

Introduccin;

Antecedentes;

Descripcin del rea del proyecto;

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Descripcin de las actividades a realizar;

Efectos previsibles de la actividad;

Control y mitigacin de los efectos de la actividad;


Antecedentes
La

segunda

ambientales

al

parte

recurso

del

estudio

hdrico,

luego

de
del

anlisis

de

Resumen

impactos
Ejecutivo,

corresponde a los Antecedentes. De acuerdo al Decreto Supremo 01693-EM, sta debe contener un resumen descriptivo de:

Los aspectos polticos, legales y administrativos inherentes y/o las


disposiciones legales aplicables al proyecto propuesto;
Una descripcin general del proyecto propuesto;
Una descripcin general de las operaciones existentes y las
modificaciones aprobadas para las operaciones y permisos ya
obtenidos o negociados.
1. Estructura Poltica, Legal y Administrativa

En esta seccin se debe describir el estado legal de la mina y


los derechos al agua y a la superficie, aplicables al proyecto y explicar
el trmite de obtencin de permiso para el desarrollo de las
actividades.

Generalmente, los aspectos legales para obtener el permiso se


incluyen en la Ley General de Minera y en el Decreto Ley 109 de junio
de 1989, modificado por la Ley de Promocin Minera (Decreto
Legislativo 708) efectivo desde el 15 de diciembre de 1991. Los
aspectos ambientales se rigen por el Decreto Legislativo N 613
(Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales) promulgado
en setiembre de 1990 y modificado por la Ley de Promocin Minera.
Las regulaciones vigentes para la proteccin ambiental en las
actividades mineras y metalrgicas fueron aprobadas por el Decreto
Supremo 016-93-EM del 28 de abril de 1993 y el Decreto Supremo 05993-EM del 13 de diciembre de 1993, respectivamente.

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2. Descripcin General del Proyecto


Se debe proporcionar una descripcin general del proyecto.
Esta descripcin podra incluir los siguientes aspectos:

Descripcin del yacimiento;

Reserva estimada;

Tipo de mineral y productos a obtener;

Tipo y descripcin de la operacin minera; instalaciones de beneficio


y de apoyo;

Descripcin de las instalaciones de relaves, reas de disposicin de


desmonte,
superficies
impermeabilizadas
de
lixiviacin
y
apilamientos;
Condicin legal de los titulares de la tierra;

Infraestructura, como caminos, servicios de luz, desage y otros;

Abastecimiento de agua y mtodos de tratamiento;

Costos estimados del proyecto.


Los costos estimados pueden incluir costos de capital para las

operaciones mineras, de procesamiento, laboratorios y administracin


general, adems del costo por tonelada de mineral, el costo por onza
de produccin y el costo total estimado del proyecto.
3. Descripcin General de las Operaciones y Permisos
Existentes

Si el proyecto propuesto es una adicin o extensin de una


operacin existente, entonces debe ser descrito. Se debe incluir una
descripcin de las instalaciones y operaciones actuales as como la
historia de las operaciones y un listado y descripcin de los permisos
de

operacin

histricos

aplicables

actualmente,

otras

autorizaciones legales para la operacin. Esta descripcin de las


operaciones existentes debe:

Establecer el marco normativo que exista cuando la operacin del


proyecto comenz;
Establecer claramente los requerimientos de permiso para nuevas
actividades.

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Descripcin del Medio Ambiente


1. Generalidades

El anlisis de los impactos ambientales potenciales al recurso


hdrico asociados con un proyecto minero, se realiza con el propsito
de identificar medidas de mitigacin razonables para minimizar los
impactos adversos, y si se requiere, evaluar las alternativas del
proyecto comparando los impactos asociados con cada alternativa. Se
requiere una descripcin adecuada del medio ambiente para llevar a
cabo la evaluacin.
La descripcin incluye tres pasos importantes:

Identificar los recursos hdricos que pueden ser impactados por las
actividades del proyecto;
Especificar los cronogramas de anlisis de los impactos;
Establecer las condiciones ambientales existentes por las cuales se
evaluarn los impactos del proyecto al recurso hdrico.
a. Identificar los Recursos Hdricos Impactados por las
Actividades del Proyecto

Para
claramente

algunos
definible;

proyectos,
sin

el

embargo,

impacto
es

ser

moderado

importante

determinar

ampliamente el rea de impacto de manera que los impactos


indirectos

(impactos

no

producidos

directamente

por

las

construcciones en el emplazamiento y las operaciones del proyecto)


sean

reconocidos

analizados

adecuadamente.

Estos

impactos

indirectos pueden ocurrir en diferentes ubicaciones aparte de las del


emplazamiento y pueden incluir, por ejemplo, cambios en la cantidad
de agua que brota de manantiales en zonas cercanas al proyecto, o los
impactos en la calidad del agua varios kilmetros corriente abajo del
lugar del proyecto.
b. Cronograma para el Anlisis
Se debe indicar el momento calculado en que ocurrirn los

impactos generados por las actividades del proyecto propuesto, ya que


los impactos que pueden presentarse en varias etapas de un proyecto
sern diferentes y, por lo tanto, necesitan
una evaluacin por separado.
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Para estructurar el estudio se deben definir cuatro etapas


especficas:

Etapa de planeamiento y exploracin del proyecto;

Etapa de construccin del proyecto (ejecucin);

Etapa de operaciones del proyecto;

Cierre del proyecto (fin de las operaciones).


c. Establecimiento de las Condiciones Ambientales

Una vez especificadas las reas impactadas por las actividades


del proyecto y los cronogramas para los anlisis, se deben establecer
las condiciones ambientales existentes en las reas de impacto que
estn relacionadas con el recurso hdrico. Las condiciones ambientales
existentes servirn como lnea de base contra la cual pueden evaluarse
los

impactos

potenciales

del

proyecto

al

recurso

hdrico.

Las

condiciones ambientales existentes deben ser descritas en trminos


del

ambiente

fsico

que

estn

relacionados

directamente

indirectamente con el recurso hdrico. El nivel de detalle necesario para


establecer condiciones ambientales existentes no puede ser definido
en trminos especficos, pero debe ser suficiente para describir
adecuadamente las condiciones ambientales existentes de manera que
los impactos del proyecto pueden ser evaluados efectivamente.
2. Ambiente Fsico
El ambiente fsico del proyecto puede ser descrito en trminos
de:

Ubicacin, topografa y fisiografa del lugar del proyecto;

Geologa y sismicidad;

Clima y meteorologa;

Recursos de agua superficial y subterrnea.


Las siguientes secciones describen estos elementos del

ambiente fsico, que se encuentran relacionados de manera directa o


indirecta con el recurso hdrico.

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a. Ubicacin, Topografa y Fisiografa del lugar del


Proyecto
La ubicacin, topografa y fisiografa del lugar del proyecto
sirven como base para comenzar a establecer las condiciones
ambientales

existentes.

Es

de

vital

importancia

conocer

las

caractersticas topogrficas y fisiogrficas para identificar los recursos


hdricos que pueden ser impactados por las actividades del proyecto y
conceptualizar cules pueden ser estos impactos.
Mapa Base

Se debe proporcionar un mapa base, a una escala adecuada,


que muestre la ubicacin del proyecto propuesto y los lmites del rea
del proyecto en cuanto a las siguientes caractersticas:

Asentamientos y centros poblados;

Caminos;

Caractersticas topogrficas regionales;

Corrientes, lagos, ros, reservorios y pantanos;

reas naturales protegidas (identificadas en la lista oficial


actualizada a nivel nacional);

reas agrcolas reservadas o cultivadas adyacentes al lugar del


proyecto.
Adems de la informacin presentada en este mapa, se debe

proporcionar una tabla que incluya las distancias del rea del proyecto
a los centros poblados vecinos e identifique los tipos de caminos de
acceso al rea del proyecto.
Plano Topogrfico del rea del Proyecto

Se debe preparar un plano topogrfico del rea del proyecto a


una escala de 1:500 1:1000. Los intervalos de los contornos de
elevacin

apropiados

caractersticas

deben

topogrficas

ser
del

elegidos
rea

del

de

manera

proyecto

que

las

puedan

ser

identificadas. El plano topogrfico servir como base para presentar


informacin en cuanto a:

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Caractersticas fisiogrficas existentes en el rea del proyecto como


manantiales, drenajes;
Cuevas naturales y otras;
Ttulo de propiedad y lmites del proyecto;
Uso de la tierra;
Perfil del proyecto;

Instalaciones
delproyecto.

b.

Geologa
Las caractersticas del lecho de roca, los depsitos de suelo y
desmonte no consolidado deben ser determinadas para comprender la
geologa del lugar. El grado de conocimiento de la geologa del lecho de
roca y del desmonte depende del carcter geolgico del rea del
emplazamiento del proyecto, de las caractersticas fsicas del lugar y
del tipo de proyecto. Es til conocer las caractersticas geolgicas para
determinar qu aspectos de la geologa pueden tener mayor grado de
influencia en el diseo y la construccin de las instalaciones del
proyecto.

En general, se debe incluir un mapa geolgico regional y un


informe geolgico local sobre el lecho de roca, los depsitos de suelo y
el desmonte.
c. Tectnica y Sismicidad

Debe exponerse la actividad orognica y las fallas recientes


(con nfasis en los desplazamientos verticales o laterales). La
informacin sobre la tectnica es til para evaluar el establecimiento
sismotectnico de una regin necesario tanto para propsitos del
diseo como para la evaluacin de impactos (por ejemplo, anlisis de
fallas y estabilidad de las obras de control hdrico). Las fuentes de esta
informacin incluyen un registro histrico e informes publicados.

Existen

dos

planteamientos

generales

sismicidad de un emplazamiento de un proyecto:

para

evaluar

la

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Estimacin de un mximo sismo creble (MSC) basada en la


determinacin de fallas activas en el rea;
Probable estimacin del riesgo de ocurrencia de un sismo basada en
un patrn ssmico regional.
Los parmetros usados para caracterizar la sismicidad que son
determinados

utilizando los planteamientos generales anteriores incluyen:

La magnitud del sismo controlado


Modificada de Intensidad Mercalli);

(Escala

Richter

Escala

La aceleracin mxima horizontal (g) inducida en el lecho de roca


del emplazamiento del proyecto por el sismo controlado;
La probabilidad de ocurrencia del sismo controlado (por ejemplo,
probabilidad del 90% de no haber sido excedido en 50 aos). La
probabilidad de ocurrencia no es
aplicable para el MSC.
d. Geomorfologa

Se debe incluir una descripcin de la geomorfologa del rea


del proyecto con nfasis en el potencial de erosin del suelo, del
movimiento de canales y de desprendimientos que pueden afectar la
integridad de las operaciones del proyecto. Esta informacin puede
estar disponible en informes o documentos publicados y en estudios
previos de investigacin del lugar. La informacin geomorfolgica ser
usada tanto para propsitos del diseo como para la evaluacin de
impactos.
e. Clima y Meteorologa

Para el diseo del proyecto, la evaluacin del impacto al


recurso hdrico y los planes de rehabilitacin se requiere informacin
meteorolgica y climtica de lnea de base. Por ejemplo, son
necesarios datos sobre la precipitacin para establecer el balance de
agua del proyecto, los requerimientos de drenaje superficial y de usos
de agua para la vegetacin. La informacin sobre la temperatura debe
ser utilizada para determinar la evapotranspiracin que puede ser un

aspecto crtico en la reduccin de la infiltracin de la precipitacin en


las pilas de desechos de minas rehabilitadas. Pueden requerirse datos

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sobre evaporacin para medir su efecto en las pozas de evaporacin y


predecir las necesidades de agua.

Se debe informar sobre la precipitacin en trminos de


precipitacin mensual mxima, media y mnima para el periodo de
registro de la estacin meteorolgica ms cercana o la registrada en el
emplazamiento. La informacin sobre la temperatura debe ser dada a
conocer en trminos de temperatura mensual mxima, media y
mnima para el periodo de registro de la estacin meteorolgica o la
registrada en el emplazamiento.

Se debe tener mucho cuidado al informar los datos de las


estaciones meteorolgicas localizadas a mucha distancia del rea del
proyecto, ya que la informacin meteorolgica y climtica puede no ser
representativa del rea del proyecto debido a las condiciones
orogrficas y otros factores. En los casos en que los datos climticos y
meteorolgicos registrados en el rea del proyecto se extrapolen a
partir

de

los

datos

de

varias

estaciones

meteorolgicas,

los

procedimientos usados para obtener estos resultados y la justificacin


del uso de los datos deben ser discutidos claramente en el estudio.

La utilidad de los datos para caracterizar las condiciones


climticas y meteorolgicas del lugar del proyecto es directamente
proporcional a la longitud del periodo de registro de los datos. Cuanto
mayor sea el periodo de registro, ms til ser la informacin.

Lgicamente toda la informacin mencionada anteriormente y


otras tales como el caudal, horas de sol, radiacin, etc., debern ser
proporcionadas por instituciones debidamente acreditadas para tal fin.
f. Recursos de Agua

Los recursos de agua constituyen una categora ambiental


compleja y dinmica que requiere especial atencin para establecer las
condiciones de lnea de base existentes. De esta manera, se debe
incluir informacin tanto cualitativa como cuantitativa para caracterizar
de manera adecuada el recurso, los usos y los impactos potenciales de
los recursos.

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i. Agua Superficial

La discusin de los recursos de agua superficial normalmente


incluira una descripcin de:

Modelos de drenaje;
Cuerpos de aguas superficiales;
Estructuras hidrulicas;
Flujo de aguas superficiales y potencial de inundacin;
Calidad de agua superficial;
Relacin entre agua superficial y subterrnea;
Usos de agua superficial.

Modelo de Drenaje

Para propsitos del diseo y evaluacin de los impactos del


proyecto se requiere informacin sobre los modelos de drenaje
existentes dentro y en los alrededores del rea del proyecto. Por
ejemplo, es necesario conocer modelos de drenaje para los depsitos
de desechos del sitio y/o estructuras de drenaje construidas por el
hombre que pueden ser requeridos para prevenir deslizamientos hacia
los depsitos de desechos y otras instalaciones del proyecto. Conocer
los modelos de drenaje tambin permite la identificacin de cuerpos de
agua superficiales que pueden ser impactados por el transporte de
sedimentos o el Drenaje Acido de Mina (DAM) hacia los cuerpos de
aguas superficiales y el diseo de las medidas de mitigacin.

Esta informacin puede ser presentada en el mapa base y en el


plano topogrfico del rea del proyecto a travs de la descripcin de la
cuenca de drenaje en la cual se localiza el proyecto, de las sub-cuencas
de drenaje dentro y alrededores del rea del proyecto, de las vas de
drenaje existentes y de la identificacin de patrones de flujo (no
canalizados) de transporte terrestre.

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Cuerpos de Aguas Superficiales

Una vez identificados los modelos de drenaje, se debe recopilar


informacin cualitativa y cuantitativa de todos los cuerpos de agua
superficial que pueden ser impactados por las actividades del proyecto
o pueden impactar a las mismas (por ejemplo, una inundacin). Los
impactos a los cuerpos de agua superficial no slo incluyen impactos
directos de las actividades del proyecto (por ejemplo, mayor descarga
de sedimentos hacia una corriente durante la construccin) sino
tambin impactos indirectos como la reduccin del flujo de las
corrientes debido a la mayor demanda de abastecimiento de agua en
centros poblados cercanos que se expanden como una fuerza de
trabajo

para

el

proyecto

que

emigra

al

rea.

La

informacin

indispensable que puede ser necesario recolectar variar de un


proyecto a otro, pero debe tratar todo lo relacionado a los drenajes,
corrientes y ros.
Estructuras Hidrulicas

Las estructuras existentes construidas por el hombre tales


como presas y trabajos de derivacin que pueden afectar la calidad y
cantidad del agua o que pueden ser impactadas por las actividades del
proyecto tambin deben ser identificadas y descritas en el estudio a
desarrollarse.
Relacin entre Aguas Superficiales y Subterrneas

Dependiendo de las condiciones del lugar, pueden existir


relaciones entre las aguas superficiales y subterrneas y tambin es
necesario tratarlas.

Por ejemplo el conocimiento del nivel fretico en el rea de


estudio nos permitir discernir si un ro est conectado hidrulicamente
con el acufero.
Flujo de Aguas Superficiales y Potencial de Inundacin

La informacin del flujo de aguas superficiales puede obtenerse

de los registros histricos de las estaciones de medicin de flujo


establecidas, de los datos de monitoreo de flujo que pueden ser
recopilados en el emplazamiento u otras fuentes. Las

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ubicaciones de todas las estaciones de medicin y monitoreo de flujo


deben ser mostradas en el mapa de ubicacin y/ o plano topogrfico
del rea del proyecto. Presentar la informacin de flujo en trminos de
valores mensuales mximo, medio y mnimo sera lo ideal.

Si no existen datos del flujo o slo hay disponibilidad limitada


de datos a corto plazo, las estimaciones del flujo deben ser realizadas
basadas en datos extrapolados de los informes de flujo de corrientes
localizadas en cuencas de drenaje con caractersticas similares a la
cuenca de drenaje en la que se localiza el proyecto y/o mediante la
creacin de modelos precipitacin-escorrenta para el rea de inters.

Tambin se debe tomar en consideracin el establecimiento de


un programa de monitoreo de flujo en el sitio a largo plazo para reunir
datos que pueden ser necesarios para probar hiptesis utilizadas en el
diseo y/o evaluacin de impactos.

El potencial de inundacin de los canales, corrientes y ros se


necesita para propsitos del diseo del proyecto y para evaluar los
impactos de las inundaciones en las operaciones del proyecto. Deben
usarse metodologas apropiadas para estimar los flujos de inundacin.
Luego de la determinacin del flujo de inundacin del diseo, se debe
delinear el rea de inundacin en el plano topogrfico del lugar para
llevar a cabo los anlisis y la presentacin.
Uso y Calidad del Agua Superficial

Se deben establecer las condiciones de calidad de agua


superficial de lnea de base para todo cuerpo de agua superficial que
puede ser impactado por las actividades del proyecto. Esta informacin
ser usada para evaluar impactos y como base para un proyecto de
monitoreo relativo a las descargas a las aguas superficiales.

Los parmetros de lnea de base especficos de calidad de agua


que deben ser determinados se basarn en estndares de calidad de
agua existentes y en los contaminantes potenciales de aguas
superficiales que pueden resultar de las actividades del proyecto.

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Si no existen datos de lnea de base sobre calidad de agua, se


requerir

la

coleccin

anlisis

de

muestras

de

agua

para

establecerlos. En estos casos, se debe preparar un plan de anlisis y


muestreo para asegurar que la informacin de lnea de base sobre
calidad de agua sea representativa de las condiciones existentes en el
emplazamiento. El plan de anlisis y muestreo debe considerar entre
otras cosas:

La ubicacin de los puntos de muestreo;


Las condiciones de flujo durante la coleccin de muestras y efectos
en la calidad del agua (por ejemplo, los cambios estacionales en las
condiciones del flujo y las
condiciones del flujo luego de tormentas);
La frecuencia de las actividades de coleccin de muestras;
La duracin del programa de muestreo.

La calidad del agua superficial de lnea de base debe ser


comparada con cualquier criterio de calidad de agua superficial
existente, establecido para las aguas superficiales del lugar y los
resultados de esta comparacin deben ser presentados en el estudio
que est desarrollndose. Los criterios de calidad del agua superficial
dependen de los usos que se le den a sta. Por lo tanto, los usos de
todas las aguas superficiales que pueden ser impactados por las
actividades del proyecto deben ser identificados previamente. En esos
casos donde los criterios de calidad de agua no han sido establecidos
para las aguas superficiales, los usos de stas serviran como base
para establecer los criterios. Por lo tanto, la identificacin y discusin
de los usos de las aguas superficiales merece especial atencin.
ii. Aguas Subterrneas

Generalmente los recursos de agua subterrnea son complejos


y juegan un rol importante en el ciclo hidrolgico total.

Dependiendo

del

rea,

el

agua

subterrnea

puede

ser

localizada a poca profundidad en interaccin significativa con las aguas


superficiales o puede ser localizada a mayor profundidad con mnima o
ninguna interaccin con las aguas superficiales o en algn lugar entre

ellas. Los usos de las aguas subterrneas pueden variar del no uso al
uso como fuente primaria de agua para beber.

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En general, los recursos de aguas subterrneas pueden ser


caracterizados en trminos de:

Presencia de agua subterrnea;


Movimiento de agua subterrnea;
Carga/descarga de agua subterrnea;
Calidad de agua subterrnea;
Uso del agua subterrnea.

La caracterizacin del nivel relativo de agua subterrnea


requerida variar dependiendo del tipo y ubicacin del proyecto. Por
ejemplo, un proyecto minero que podra impactar los recursos de agua
subterrnea

travs

del

desagado

del

tajo

puede

requerir

investigaciones hidrogeolgicas detalladas para evaluar la presencia, el


movimiento, las zonas de carga y la calidad de agua para evaluar los
diseos de desagado y el impacto producido al descargar el agua del
tajo en aguas superficiales.
3.1.5.3 Descripcin de las Actividades a Llevarse a Cabo
La descripcin del proyecto proporciona la base sobre la cual se
lleva a cabo la evaluacin del impacto al recurso hdrico. Se debe
incluir una descripcin detallada del proyecto propuesto. La descripcin
del proyecto puede ser presentada en secciones lgicas para ayudar a
proporcionar detalles adecuados que incluyen:

Plan de exploracin;
Plan de monitoreo hdrico;
Plan de rehabilitacin del proyecto;
Plan de manejo hdrico.

En la mayora de los casos, la informacin del proyecto debe


estar disponible en forma de estudios de factibilidad del proyecto,
informes de diseo de ingeniera y planes e informes de construccin.
La descripcin proporcionada debe ser lo suficientemente detallada
para que el lector o revisor comprenda totalmente la naturaleza y
extensin del proyecto propuesto, a fin de contar con detalles

suficientes que permitan el anlisis del impacto al recurso hdrico.

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La descripcin debera proporcionar una indicacin del tiempo


estimado para cada elemento del proyecto descrito as como, en lo
posible, detalles sobre el tamao, volumen o extensin. Un ejemplo de
los elementos del proyecto que podran ser incluidos en la descripcin
del proyecto incluye lo siguiente:

Instalaciones de Apoyo;

Oficinas administrativas;

Laboratorio y almacn;

Instalaciones para reparaciones y mantenimiento;

Instalaciones de disposicin de desechos;

Personal;

Infraestructura
proyecto, etc.;

Instalaciones hospitalarias;

Fuentes de abastecimiento
abastecimiento y pozas;

Tratamiento, abastecimiento y descarga de aguas;

Tipos y ubicacin del equipo de monitoreo ambiental;

Descripcin del equipo que se utilizar;

Descripcin del cronograma de exploraciones;

Estimado del volumen de desmonte;

Plan de disposicin de desmonte.

como

caminos,

vas

de

ferroviarias,

agua

pozos,

cercado

del

lneas

de

1. Plan de Exploraciones
Los siguientes elementos son representativos de un plan de
exploracin que debe ser descrito en el anlisis de los impactos al
recurso hdrico:

Tipos y volmenes estimados de mineral a ser extrado;

Instalaciones principales del proyecto y rea de alteracin asociada;

Descripcin detallada de las instalaciones para la exploracin;

Volumen estimado del abastecimiento y consumo de agua tanto


para propsitos industriales como para el consumo humano;
Volumen estimado del agua residual producida;
Nmero estimado de trabajos temporales y permanentes que se
generarn en las fases preparatoria y operacional del proyecto.

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a. rea(s) de Disposicin de Desechos, Pila(s) de Mineral y


Pila(s) de Suelo Superficial
Las ubicaciones de todas las reas de disposicin de desechos,
pilas de mineral y pilas de suelo superficial deben figurar en el plano
topogrfico del proyecto. La construccin del rea de disposicin de
mineral y pilas de mineral se puede describir en trminos de rea de
extensin, altura del material, estabilidad de pendiente y, en el caso
del desmonte, actividades de rehabilitacin futuras. Los mtodos que
se usarn para controlar la escorrenta y la erosin tambin pueden ser
discutidos. Todas las medidas de control de contaminacin planificadas
deben ser detalladas especficamente para ayudar al anlisis de los
impactos al recurso hdrico.
b. Trabajos de Exploracin
La descripcin de los trabajos de exploracin debe incluir una
discusin del equipo requerido, la capacidad y el uso estimado de
reactivos. Debe presentarse una discusin detallada en lo referente a
las medidas de control de contaminacin diseadas para minimizar la
degradacin ambiental. Adems, todas las instalaciones de tratamiento
de desechos tales como las plantas de tratamiento de aguas residuales
e instalaciones para manejo de agua de contacto deben incluirse en la
descripcin del proyecto.
c. Caminos

Todos los caminos de acceso al lugar del proyecto deben


mostrarse tanto en el mapa base como en el plano topogrfico del rea
del proyecto. Estas vas de acceso se deben describir en trminos de
capacidad y uso estimado presentes durante las fases operacionales y
preparatorias del proyecto. Cualquier nueva va de acceso que se
planee construir tambin debe figurar en el mapa base y en el plano
topogrfico del rea del proyecto y debe ser descrita en el EIA.

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d. Servicios e Instalaciones Auxiliares

Dependiendo

de

la

naturaleza

del

proyecto,

puede

ser

necesario apoyar el proyecto con servicios e instalaciones auxiliares.


Todas las instalaciones auxiliares deben ser mostradas en el plano
topogrfico del proyecto. Los planos de construccin para las
instalaciones auxiliares tambin deben ser incluidos.
2. Plan de Monitoreo Hdrico

La descripcin del proyecto propuesto debe contener un plan


de monitoreo hdrico adecuado para garantizar el cumplimiento con los
estndares ambientales y de salud humana establecidos por las
autoridades pertinentes. El plan de monitoreo tambin proporciona al
operador un control de calidad interna para asegurar el funcionamiento
apropiado de las instalaciones. El diseo del proyecto debe contener
medidas de control de contaminacin apropiadas que puedan ser
verificadas con un plan de monitoreo total.

Los planes de monitoreo de aguas superficiales y subterrneas


deben ser desarrollados de manera especfica al proyecto. En general,
cualquier sistema de agua que pudiera ser potencialmente impactado
debe ser monitoreado a travs de un plan de muestreo de agua. Este
plan debe especificar los puntos de muestreo, la frecuencia, los
mtodos de coleccin y los parmetros analticos, si fuera requerido.
Un plan de monitoreo de agua subterrnea debe incluirse si se
determinasen impactos potenciales. Los puntos de muestreo deben ser
ubicados gradiente abajo de cualquier instalacin que podra impactar
potencialmente las aguas superficiales y subterrneas.
3. Plan de Rehabilitacin del Proyecto

El plan de rehabilitacin debe ser considerado y evaluado


durante el anlisis de impactos a fin de minimizar los impactos
ambientales adversos producidos por desechos slidos, lquidos o de
otro tipo existentes durante el cierre a corto y largo plazo.

La siguiente lista presenta objetivos ambientales que deben ser

considerados en el plan de rehabilitacin del proyecto:

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Calidad y cantidad del agua superficial y subterrnea (relevante


para los estndares especficos);
Calidad de agua de descarga (efluentes).
4. Plan de Manejo Hdrico

La descripcin del proyecto debe presentar un plan de manejo


hdrico que esquematice las obligaciones ambientales en el manejo del
proyecto para el recurso hdrico enmarcado en un plan de manejo
ambiental.

El plan de manejo hdrico debe ser presentado para indicar las


actividades y programas que sern implementados antes y durante el
proyecto para garantizar el cumplimiento con los estndares y
prcticas ambientales existentes.

Los puntos especficos que pueden ser presentados en el plan


de manejo hdrico incluyen la capacitacin ambiental de los empleados
y exposiciones sobre las responsabilidades de la gerencia de la
compaa. La gerencia debe dedicarse a garantizar el cumplimiento
ambiental a travs de la promocin de la conciencia ambiental en
todos los empleados.
3.1.5.4 Impactos Previsibles al Medio Ambiente
En esta seccin se debe identificar y discutir todos los impactos
ambientales

potenciales

al

recurso

hdrico

asociados

con

las

actividades del proyecto. Los impactos ambientales pueden ser


considerados como positivos o negativos tomando en cuenta los
elementos ambientales afectados.
1. Metodologa de Evaluacin de Impactos Ambientales
La evaluacin del impacto requiere un enfoque integrado y el
conocimiento del ambiente existente junto con la comprensin de toda
la descripcin del proyecto para determinar el rango completo de los
impactos probables, positivos o negativos. En la mayora de los casos,
los impactos pueden ser cuantificados; sin embargo, las evaluaciones

cualitativas

tambin

se

pueden

requerir

cuando

se

tengan

disposicin
datos especficos. En el presente estudio se ha utilizado la metodologa
de la matriz de

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Leopold para cuantificar los impactos al recurso hdrico, cuya teora


bsica se describe a continuacin.
a. Matriz de Leopold

Las matrices causa-efecto son mtodos de identificacin de


impactos que consisten en cuadros de doble entrada en los que figuran
las acciones que pueden provocar alteraciones y los elementos del
medio que pueden ser alterados. Una de las matrices ms utilizadas es
la de Leopold, que recoge cien acciones que pueden ser relacionadas
con ochenta y ocho factores ambientales.

La matriz de Leopold fue el primer mtodo que se estableci


para las evaluaciones de impacto ambiental y se prepar para el
Servicio Geolgico del Ministerio del Interior de los Estados Unidos para
evaluar el impacto de una mina de fosfatos. En realidad se trata de un
sistema de informacin y de identificacin, ms que de evaluacin. La
base del sistema es una matriz en que las entradas segn columnas
son las acciones del hombre que pueden alterar el medio ambiente y
las entradas segn filas son las caractersticas del medio o factores
ambientales que pueden ser alteradas.
En total hay 8800 interacciones posibles, de las cuales habr
muchas

de

ellas

que

sern

tericas

improbables,

pero

la

exhaustividad del listado evita el olvido de las relaciones caractersticas


de cada actuacin humana o proyecto. El anlisis que supone la
construccin de la matriz no da una estimacin cuantitativa rigurosa,
pero incluye muchos juicios de valor que pueden servir para valorar los
alcances globales de los proyectos con todas las acciones humanas que
comportan. La forma ms eficaz de usar la matriz requiere las
siguientes fases:

Identificar las acciones implicadas significativamente en cada


proyecto;

Sealar las casillas que signifiquen una interaccin importante


(impacto) con los factores del medio. Puede sealarse si la
interaccin es duradera durante todo el

proceso de desarrollo de la accin;

Intentar evaluar cuantitativamente la magnitud de los impactos


previstos. Usar una escala de fcil interpretacin.

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2. Ambiente Fsico
Los recursos de aguas superficiales y subterrneas son
relativamente complejos y funcionalmente vitales para todo el
ambiente. Por lo tanto, se debe realizar gran esfuerzo para evaluar e
identificar todos los impactos a las aguas relacionadas con el proyecto.
Debido a la naturaleza compleja de este recurso, es comn tratar los
impactos que afectan la cantidad, abastecimiento y calidad del agua.
A continuacin se describen los impactos que pueden
generarse en el recurso
hdrico:
i. Cantidad de Aguas Superficiales

Las actividades de exploracin pueden generar impactos a la


cantidad y calidad de las aguas superficiales en el espacio y tiempo a
travs de:

Cambios en las configuraciones de drenaje y los factores hidrulicos


que afectan los flujos de agua superficial;
Cambios en el uso del agua;
Factores hidrolgicos como la evaporacin y evapotranspiracin,
escorrenta de aguas en reas de tormenta (es decir, infiltracin y
almacenamiento) y transferencias
de agua.

Por lo tanto, es importante que estos cambios sean evaluados.


Los aspectos de estos cambios son resumidos en las secciones
siguientes. En general, los pasos para la evaluacin de impactos en la
cantidad de agua incluyen:

Reunir datos de antecedentes descriptivos para establecer cuencas


de drenaje y caractersticas hidrolgicas;
Describir actividades mineras propuestas que pueden ocasionar
impactos a la cantidad de agua (es decir, interrupcin de vas de
flujo natural, disminucin de la
infiltracin, remocin de la vegetacin);

Predecir cambios en la cantidad de agua que pueden generarse

como resultado de actividades de minera;

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Comparar los cambios predichos en la cantidad de agua con usos de


agua existentes.
Configuraciones de los Drenajes

Los cambios para la configuracin del drenaje se generan a


travs de la modificacin de las caractersticas de la tierra. Estas
modificaciones varan desde la simple re nivelacin que redirige el flujo
superficial hasta la construccin de canales de drenaje que interceptan
y canalizan la escorrenta de precipitaciones. Dependiendo de la
extensin de la reconfiguracin de los drenajes, los porcentajes
mximos de flujo de escorrentas de precipitaciones en un punto dado
en un drenaje pueden incrementar o decrecer. Los cambios en las
configuraciones de la red de drenajes pueden ser suficientemente
identificados para las condiciones futuras y existentes de tierra
utilizando mapas topogrficos.

Los factores hidrulicos que pueden influir en la cantidad de


agua son los asociados con las caractersticas fsicas de ros, corrientes
y drenajes. Incluyen, por ejemplo, reas de seccin transversal,
pendiente y rudeza del material del banco y lecho. La modificacin de
cualquier factor hidrulico puede ocasionar cambios en el tiempo y en
el porcentaje mximo del flujo de precipitaciones.
Factores Hidrolgicos

Los factores hidrolgicos que pueden influir en la cantidad de


aguas

superficiales

incluyen

la

evaporacin,

evapotranspiracin,

infiltracin, almacenamiento, escorrenta y transferencia de agua.


Estn representados en la ecuacin hidrolgica:

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ES

: Escorrenta

TA

: Transferencia de agua
Como se muestra en la ecuacin, cualquier cambio en los

factores hidrolgicos puede ocasionar cambios en la distribucin


espacial y temporal de las aguas superficiales. Se pueden esperar
cambios en la evaporacin si las actividades cambian la naturaleza y/o
cantidad de superficies de agua libres. Para evaluar este elemento
generalmente es suficiente conocer el rea de las aguas superficiales
sumadas o restadas del total y correlacionando esto con la evaporacin
estimada.

La evapotranspiracin est comprendida por la evaporacin de


la humedad y la transpiracin del agua del suelo por medio de las
plantas. La evapotranspiracin puede ser una consideracin importante
en el balance hidrolgico cuando grandes reas vegetadas son
disturbadas.

La infiltracin depende de un nmero de factores incluyendo la


intensidad y duracin de la precipitacin, las condiciones de la
superficie del suelo, el tipo de cobertura vegetal y las propiedades del
suelo. Los requerimientos bsicos para evaluar los cambios en la
infiltracin incluyen descripciones de las superficies disturbadas o no,
junto con estimados de cambios esperados en los porcentajes de
infiltracin.

El almacenamiento en una cuenca de drenaje puede ser


cambiado a travs de la construccin de reservorios y modificaciones
superficiales que crean depresiones.

El tipo esencial de informacin requerida para evaluar los


cambios en la escorrenta incluirn los cambios en los patrones de
escorrenta y los factores hidrulicos de los ros, corrientes y drenajes.

Las transferencias de agua son transferencias de agua fuera de


una cuenca de drenaje para ser usada en otra cuenca. Esto se puede
llevar a cabo a travs de tuberas que transporten el agua de una
cuenca a otra.

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Factores del Uso de Aguas

Tal vez la mayor preocupacin en cuanto a los impactos a la


cantidad de agua de las actividades de minera sern los cambios en el
uso del agua. El uso del agua para las actividades del proyecto puede
disminuir la cantidad de agua disponible para los usuarios corriente
abajo. Por lo tanto, es imperativo que se tome en cuenta este factor
hidrulico al momento de evaluar los impactos a la cantidad de agua.
ii. Cantidad de Agua Subterrnea

La evaluacin de los impactos a la cantidad de aguas


subterrneas

es,

de

muchas

maneras,

similar

la

de

aguas

superficiales. La cantidad del recurso agua puede ser impactada por


las actividades que alteran los factores hidrulicos, los factores
hidrolgicos o los factores de uso de agua tal como se discuti
anteriormente.

Los factores hidrulicos de las aguas subterrneas que pueden


ser afectados incluyen cambios en la superficie potencio mtrica y
propiedades de transporte de aguas superficiales y subterrneas.
Cualquier actividad de exploracin que aprovecha los suministros de
agua del subsuelo alterar la superficie potencio mtrica. Ello puede
originar la disminucin de la superficie de aguas subterrneas que
pueden generar conflictos con otros usuarios (por ejemplo, un
manantial que es usado como fuente de agua puede dejar de fluir).

Las

propiedades

de

transporte

del

agua

(es

decir,

transmisibilidad, rendimiento especfico) de un acufero tambin


pueden ser cambiadas por las actividades del proyecto impactando,
por lo tanto, la cantidad de agua subterrnea.

La exploracin subterrnea tiene el potencial para cambiar la


capacidad de transporte del agua de un acufero en un rea localizada
a travs de la modificacin de las propiedades superficiales y
subterrneas. Como mnimo, se debe recopilar datos que definan las
superficies existentes de agua subterrnea. Debido a la complejidad
inherente del anlisis de agua subterrnea, generalmente no sern

justificables

estudios

detallados,

menos

que

las

localizadas especficas adviertan problemas incipientes.

condiciones

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iii. Calidad del Agua

Los impactos en la calidad del agua generalmente son los ms


significativamente asociados con las actividades de exploracin.
Adicionalmente, la degradacin de la calidad del agua puede influir y
ocasionar impactos secundarios.

Los impactos en la calidad del agua generalmente pueden ser


divididos en las siguientes categoras:

Propiedades trmicas;
Factores estticos, incluyendo color, sabor y olor;
Slidos y residuos;
Factores qumicos inorgnicos;
Factores qumicos orgnicos;
Factores microbiolgicos.

Los pasos para evaluar los impactos en la calidad del agua son:

Reunir datos de los antecedentes descriptivos sobre las caractersticas


fisiogrficas, la precipitacin, las escorrentas, la calidad de las
corrientes, los estndares de calidad

de agua y las fuentes de contaminacin;

Describir las actividades de exploracin propuestas que podran


ocasionar impactos a la calidad del agua, y las instalaciones del
proyecto que tienen el potencial para
contribuir a la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas;

Predecir los cambios en la calidad del agua que podran ocurrir como
resultado de las actividades de exploracin;
Comparar los cambios previstos en la calidad del agua con los
estndares de calidad de agua existentes.
Propiedades Trmicas

El rgimen trmico de los ros y lagos puede ser cambiado


como resultado de la descarga de aguas calientes a ros y lagos. Las
actividades de exploracin no generarn la descarga de aguas
calientes afectando las propiedades trmicas de las

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aguas receptoras. Sin embargo, se debe tener en cuenta este impacto


potencial a la calidad del agua, y en esos casos, cuando se considere
que las descargas de aguas calientes constituirn un problema se debe
requerir de estudios especiales.
Propiedades Estticas

Las actividades de exploracin tambin pueden ocasionar


cambios en las propiedades estticas (por ejemplo, color, sabor y olor)
del agua. Ejemplos tpicos son:

Drenaje cido de mina que ocasiona precipitacin de hierro dando


un color rojo o amarillo a la corriente hdrica;
Descarga de constituyentes (particularmente compuestos orgnicos)
hacia aguas receptoras a travs de operaciones normales,
accidentes y derrames, generando
cambios en el olor, color y sabor;

Incremento de la erosin de los suelos durante las actividades de


construccin que originan el incremento de la turbidez (cambio del
color).
La presencia de contaminantes especficos en el agua a

menudo constituye la base para los cambios en las propiedades


estticas del agua. Por lo tanto, los cambios en las propiedades
estticas del agua podran ser discutidas en cualquiera de las
categoras de impactos anteriormente listadas. Sin embargo, ya que
los cambios en las propiedades estticas del agua frecuentemente son
detectadas antes de otros cambios en la calidad del agua y que, en
general, la percepcin del pblico de las propiedades estticas del
agua a menudo sirve de base para tomar conciencia de la existencia
de problemas en la calidad del agua, los impactos del proyecto a las
propiedades estticas del agua es un punto de impacto a tomar en
consideracin.
Slidos y Residuos

Los slidos y residuos incluyen cualquier sustancia flotante o


suspendida, tambin sedimentos, que impactan la calidad esttica del
cuerpo de agua receptor y, en el caso del incremento de cargas

sedimentarias,

que

organismos acuticos.

pueden

ser

potencialmente

impactadas

en

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La principal preocupacin probablemente no sea cuantificar los


contaminantes sino identificar todas las fuentes potenciales de
contaminantes e implementar mejores prcticas de manejo para
controlar o eliminar la descarga de contaminantes a los cuerpos de
agua receptores.
Factores Qumicos Inorgnicos

Las actividades de exploracin pueden ser una fuente de


descargas

qumicas

inorgnicas

las

aguas

superficiales

subterrneas. La fuente de descarga ms seria y visible ser el drenaje


cido de roca, grave problema que ocasiona la disminucin de pH en
los cuerpos de aguas superficiales impactados, que puede eliminar la
vida acutica.

La generacin de cido tambin puede generar la lixiviacin de


metales pesados de la roca con la que toma contacto. Si se transportan
a una fuente de agua para beber, estos metales pesados representan
una seria amenaza para la salud humana.
Factores Qumicos Orgnicos

Las actividades de exploracin tambin pueden contribuir con


la descarga de constituyentes orgnicas en las aguas superficiales. La
materia orgnica de las reas disturbadas y reas de disposicin de
desechos pueden ingresar a las aguas superficiales.
Factores Microbiolgicos

Esta caracterstica de la calidad de agua tiene relacin con los


microorganismos patgenos que pueden causar enfermedades, dar
sabor y olor al agua e interferir con los procesos de tratamiento de
agua. Las fuentes de contaminacin microbiolgica incluyen los
desechos animales y humanos y las soluciones de lixiviacin de los
botaderos y reas disturbadas.

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8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


El PAMA tiene como objetivos prevenir, mitigar, controlar,
eliminar,

rehabilitar

compensar

progresivamente

en

plazos

racionales, los impactos ambientales negativos que viene causando


una obra o actividad en actual desarrollo.

En lo concerniente a la parte hdrica, deber incluir las


propuestas de accin y los programas y cronogramas de inversin
necesarios para incorporar los adelantos tecnolgicos y/o medidas
alternativas de prevencin de contaminacin, cuyo propsito sea
optimizar el uso de las materias primas e insumos, y minimizar o
eliminar las emisiones, descargas y/o vertimientos sobre cuerpos de
agua tanto superficial como subterrnea, esto ltimo cumpliendo con
las disposiciones legales aplicables o estndares internacionales.
En resumen un PAMA para el recurso hdrico comprende:

La identificacin de los impactos ambientales existentes derivados


de las operaciones de la actividad, cuyo efecto directo o indirecto
repercuta sobre el recurso hdrico;
La identificacin de los lmites mximos permisibles (LMP) de los
efluentes mineros;
La identificacin de las medidas propuestas para la mitigacin de los
impactos ambientales producidos por las descargas de efluentes,
con el objeto de lograr una reduccin en las concentraciones del
contaminante en el ambiente, a un porcentaje menor o igual de los
LMP;
La identificacin de los procedimientos de monitoreo para la
vigilancia y control de emisiones y efluentes;
Adicionalmente

el

PAMA

debe

presentar

en

detalle

el

cronograma presentado para la implementacin de los procedimientos


propuestos y el costo de esta implementacin. Tambin debe contener
toda informacin tcnica, econmica y datos adicionales pertinentes
necesarios

para

respaldar

implementacin propuestas.

las

medidas

de

mitigacin

de

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9. PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL


El plan de cierre describe las medidas que el propietario de una
concesin minera implementar a fin de evitar los efectos adversos en
el ambiente, producto de los desechos slidos, lquidos o de otro tipo,
que pudieran existir en el emplazamiento a largo, mediano o a corto
plazo.

Este plan describir la manera en que las tierras afectadas


sern estabilizadas o restauradas durante perodos de cierre temporal
o final de las instalaciones del emplazamiento. En general debe incluir
consideraciones especficas de todas las unidades dentro de los lmites
del rea de emplazamiento. Estas unidades pueden incluir:

Todos los caminos de acceso y para carga;


Instalaciones de almacenamiento de relaves (pozas y presas de
relaves), pilas de desechos, pilas lixiviadas, pozas de solucin y
estructuras relacionadas;
Edificios, instalaciones
estructuras.

para

el

proceso

molienda

otras

Especficamente, el D.S 016-93-EM el Captulo IV Artculo 27


establece que todo plan de cierre del rea de una conexin minera
para las operaciones subterrneas y a tajo abierto debe tener en
cuenta

consideraciones

relacionadas

con

1)

las

medidas

para

garantizar la estabilidad del suelo superficial, 2) la revegetacin, si


fuera tcnica y econmicamente posible, y 3) las medidas para
prevenir la contaminacin de fuentes de agua. Para el abandono
definitivo de pozas de desechos o relaves, el Ttulo II, captulo I Artculo
39 del Decreto Supremo establece que se deben implementar
disposiciones para preservar la estabilidad de las pozas, especialmente
en cuanto a la permanencias y operacin de los canales de derivacin
de agua, si existieran, y el tratamiento superficial del material y
embalse para prevenir la erosin.
Actividades de Cierre
Los elementos del diseo que deben ser incluidos en un plan de
restauracin que son comunes a la mayora de las unidades de un rea

del emplazamiento y que estn relacionado con el recurso hdrico son:

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La caracterizacin del material;


El control de escorrentas;
El monitoreo;
El mantenimiento post-restauracin;
La estabilidad geomorfolgica;
Los controles de filtracin;
El control de sedimentos;
Destoxicacin.

1. Caracterizacin del Material


Se requiere conocer las caractersticas especficas de los
materiales

para

desarrollar

apropiadamente

los

planes

de

estabilizacin y llevar a cabo el control de sedimentos/erosin y la


revegetacin. Este plan debe incluir el muestreo y el anlisis del
material superficial en cada mina para cuantificar los parmetros
qumicos y las propiedades fsicas.
2. Control de Escorrentas

El control de escorrenta (como el drenaje superficial del agua


de lluvia proveniente de una cancha de relaves, por ejemplo) debe ser
evaluado para determinar el potencial de erosin sobre superficies
rehabilitadas, restauracin de vas de flujo disturbados antes de la
alteracin (si fuera prctico) y reducir la infiltracin en las pozas de
relaves a fin de minimizar la descarga potencial de los deslizamientos.
3. Estabilidad Geomorfolgica

La estabilidad geomorfolgica se refiere al potencial por el cual


un drenaje natural puede tener un impacto indeseable en la estabilidad
de un rea restaurada. Por ejemplo un canal natural es inestable, la
migracin lateral o carcaveo pueden traspasas los limites hasta las
reas adyacentes o las partes ms bajas de las unidades mineras como
las presas de relaves.

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4. Control de Infiltraciones

Se debe realizar el control de infiltraciones en varias unidades,


como por ejemplo, las canchas de relaves, mediante la combinacin
del desarrollo de una configuracin superficial que mejorar la
escorrenta desde las superficies rehabilitadas y el establecimiento de
una cobertura superficial que podra ser una cobertura fabricada,
compuesta de materiales impermeables sintticos o naturales, o una
simple cobertura vegetativa auto-perdurable, bien desarrollada sobre
la superficie. Las filtraciones esperadas en todas las superficies
revegetadas deben ser examinadas a fin de evaluar los impactos
potenciales a largo plazo sobre la calidad del agua subterrnea. La
combinacin de las tcnicas de rehabilitacin implementadas en las
superficies restauradas debe reducirse la infiltracin en esas unidades
y producir condiciones aceptables de filtracin a largo plazo.
5. Control de Sedimentos

Las medidas de control de sedimentos deben ser desarrolladas


para unidades de minas especficas e incluidas en el plan de
rehabilitacin. El control de sedimentos a largo plazo puede ser llevado
a cabo mediante el establecimiento de la vegetacin en combinacin
con el renivelado y el control apropiado del drenaje. Estas medidas
incluyen presas de pequea dimensin, drenajes locales, enmallado y/o
cobertura inertes hmedas en pendientes excesivas.
6. Destoxicacin

La

destoxicacin

puede

requerir

la

eliminacin

de

contaminantes residuales/qumicos txicos que afecten el medio


natural.

10.

MONITOREO Y MANTENIMIENTO POST CIERRE

Mantenimiento Geoqumico
1. Cuidado Pasivo
La informacin para describir los programas de mantenimiento

final de
estabilizacin geoqumica de cuidado pasivo deber incluir:

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Inspecciones de las coberturas usadas para prevenir la generacin


de drenaje cido de mina, incluyendo cronograma, metodologa y
requerimientos de reporte;
Control de los humedales usados para la atenuacin del drenaje
cido de mina, incluyendo el cronograma, metodologa y
requerimientos de reporte. Es importante
verificar la operacin propia del sistema de coleccin de drenaje, la
vegetacin remanente y su mantenimiento, y las prdidas por
infiltracin;

Control del sistema de transporte y coleccin de agua, incluyendo el


cronograma, metodologa y requerimientos de reporte.
2. Cuidado Activo
La informacin para describir los programas de mantenimiento
final de estabilizacin geoqumica de cuidado activo deber
incluir:

Programa de mantenimiento para los equipos elctricos, mecnicos


o de neumticos usados en el sistema, incluyendo el cronograma,
metodologa y requerimientos de reporte;
Mantenimiento del sistema de control de procesos y automatizacin,
incluyendo el cronograma, metodologa y requerimiento de reporte;
Control de los sistemas de coleccin y transporte de agua,
incluyendo el cronograma, metodologa y requerimientos de reporte;
Controlar la calidad y cantidad del agua tratada;
Controlar la calidad y cantidad de lodos generados;
Control del rea de disposicin de lodos y de almacenamiento en
relacin a su capacidad, confinamiento de los residuos, estructura
de la presa, etc.;
Revisin de los planes de emergencia y contingencia para los casos
de fallas de energa, flujos altos o bajos de aguas residuales, fallas
de botaderos, abastecimiento de reactivos qumicos, etc.;
Revisin del manual de instrucciones para la operacin, monitoreo y
mantenimiento de las instalaciones y del sistema de tratamiento, y
para garantizar su precisin e integridad;
Garantizar la capacidad y conocimiento del operador sobre la
operacin, mantenimiento y monitoreo de las instalaciones y
sistema de tratamiento.

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3.1.8.2 Mantenimiento Hidrolgico


1. Cuidado Pasivo

Incluir la informacin para la descripcin detallada de las


actividades

de

mantenimiento

pasivo

relacionadas

con

las

instalaciones de manejo de agua, incluyendo:

Mantenimiento de canales de derivacin, barreras ribereas,


estructuras de control de erosin y otras instalaciones de manejo de
agua requeridas para garantizar la
estabilidad fsica post cierre.
2. Cuidado Activo

Presentar la informacin para la descripcin detallada de las


actividades de mantenimiento activo relacionadas con las instalaciones
de manejo de agua, incluyendo:

Mantenimiento de canales de derivacin, barreras ribereas,


estructuras de control de erosin y otras instalaciones de manejo de
agua requeridas para garantizar la
estabilidad fsica post cierre.

3.1.8.3 Monitoreo de la Estabilidad Geoqumica


El programa de monitoreo para las actividades dirigidas a
prevenir la
generacin de lixiviacin de metales y drenaje cido de roca deber
incluir lo siguiente:

Inspecciones de coberturas para detectar la presencia de grietas o


fallas en la superficie;
Frecuencia de las inspecciones y requerimientos de presentacin de
informes.
El programa de monitoreo para el sistema de tratamiento de
agua incluir lo

siguiente:

Definicin de los parmetros relevantes a monitorear;


Cronograma y frecuencia de monitoreo;

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Caudales y concentraciones en el ingreso y descarga del sistema de


tratamiento;
Definicin de niveles de alerta para los parmetros seleccionados y
de las acciones correctivas que se adoptarn en caso estos niveles
sean excedidos;
Medicin de los reactivos qumicos y subproductos;
Calidad y cantidad de produccin de lodos;

Revisin de mtodos de muestreo y mtodos de anlisis para


garantizar el aseguramiento y control de la calidad (QA/QC).
El programa de monitoreo de calidad de agua para la
estabilidad geoqumica

deber incluir lo siguiente:

Monitoreo de la calidad del agua en los cursos de aguas superficiales


receptores, incluyendo la ubicacin de las estaciones de monitoreo,
frecuencia del muestreo y
anlisis, metodologa y lista de parmetros que sern analizados y
procedimientos de aseguramiento y control de calidad (QA/QC).

Monitoreo de calidad de aguas subterrneas en los acuferos


receptores de aguas subterrneas, incluyendo la ubicacin de las
estaciones de monitoreo (pozos de
monitoreo de aguas subterrneas), frecuencia de muestreo y
anlisis, metodologa, lista de parmetros que sern analizados y
procedimientos de aseguramiento y control de calidad (QA/QC).

Los programas de monitoreo de calidad de agua debern considerar


mnimo los siguientes parmetros: pH, conductividad, slidos totales
en suspensin, slidos
totales disueltos, nitratos, alcalinidad, acidez, dureza, cianuro total,
cianuro WAD, amonio, sulfato, aluminio, arsnico, cadmio, calcio,
cobre, hierro, plomo, mercurio, molibdeno, nquel y zinc. Otros
parmetros podran ser necesarios en cada caso particular. En caso
se demuestre que ninguno de los parmetros anteriormente
indicados aplican al proyecto especfico, se debern especificar los
requerimientos de monitoreo.

Monitoreo de los efectos biolgicos (e.g., efectos en comunidad de


invertebrados bentnicos y peces) y de sedimentos (e.g., contenido
y especiacin de metales).
Revisin de los mtodos de muestreo
aseguramiento y control de calidad (QA/QC).

anlisis

para

el

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3.1.8.4 Monitoreo del Manejo de Aguas


Requerimientos de monitoreo de las secciones mnimas de
canales de derivacin; as como de la integridad de los canales,
alcantarillado y otras estructuras necesarias para el transporte de agua
despus del cierre.

3.2

OBRAS DE CONTROL HDRICO

3.2.1

INTRODUCCIN

Una vez determinados los impactos sobre el recurso hdrico que


se generarn por las actividades de exploracin minera ser necesario
disear las obras de control necesarias para mitigar estos impactos.

En la presente seccin se presenta el marco terico bsico con


el cual se deberan disear las mencionadas obras de control, el cual
incluye los estudios bsicos y de diseo que se requieren mayormente.
3.2.2

ESTUDIOS BSICOS REQUERIDOS

La gran mayora de los estudios detallados a continuacin se


desarrollan en los estudios de impacto ambiental como parte de la
caracterizacin del lugar del proyecto, por lo que disminuyen los
requerimientos de informacin necesaria para los diseos.

A continuacin presentamos breves resmenes del contenido


de los estudios bsicos que son necesarios para el correcto diseo de
las estructuras de control.
3.2.2.1 Topografa
Los estudios topogrficos tendrn como objetivos:

Realizar los trabajos de campo que permitan elaborar los planos


topogrficos;
Proporcionar informacin de base para los estudios de ecologa,
geologa, geotecnia, hidrologa, hidrulica, hidrogeologa y efectos
en el medio ambiente;

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Posibilitar la definicin precisa de la ubicacin y las dimensiones de


los componentes mineros y obras de control;
Establecer puntos de referencia para el replanteo durante la
construccin.
La instrumentacin y el grado de precisin empleados para los

trabajos de campo y el procesamiento de los datos debern ser


consistentes con la dimensin de las estructuras y con la magnitud del
rea

estudiada.

En

cualquier

caso

los

instrumentos

los

procedimientos empleados debern corresponder a la mejor prctica


de la ingeniera.

Preliminarmente se pueden utilizar topografas de menor


resolucin (imgenes satelitales, aerofotografas, cartas nacionales,
etc.) para ubicacin de componentes y obras de control y tambin para
estudios regionales o de mayor envergadura que imposibiliten
levantamientos topogrficos como es el caso de la geologa, hidrologa,
hidrogeologa, etc.

3.2.2.2 Geologa
El

objetivo

de

este

estudio

es

el

de

establecer

las

caractersticas geolgicas, tanto local como general de las diferentes


formaciones geolgicas que se encuentran en el rea de estudio. Los
estudios geolgicos comprendern:

Revisin de informacin existente y descripcin de la geologa a


nivel regional y local.

Descripcin geomorfolgica del rea de estudio;

Zonificacin geolgica del rea de estudio;

Definicin de las propiedades fsicas y mecnicas de suelos y/o


rocas;

Definicin de zonas de deslizamientos, huaycos y aluviones


sucedidos en el pasado y de potencial ocurrencia en el futuro;
Recomendacin de canteras para materiales de construccin;

Identificacin y caracterizacin de fallas geolgicas.

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Geotecnia
El objetivo central del estudio de geotecnia es el de establecer
las

caractersticas

geotcnicas,

es

decir,

la

estratigrafa,

la

identificacin y las propiedades fsicas y mecnicas de los suelos para


el diseo de cimentaciones estables.

El estudio debe considerar exploraciones de campo y ensayos


de laboratorio, cuya cantidad ser determinada en base a la
envergadura del proyecto y las condiciones del suelo. Los Estudios
geotcnicos comprendern:

Ensayos de campo en suelos y/o rocas;


Ensayos de laboratorio en muestras de suelo y/o roca extradas del
rea de estudio;

Descripcin de las condiciones del suelo, estratigrafa


identificacin de los estratos de suelo o base rocosa;

Definicin de tipos y profundidades de cimentaciones adecuadas, as


como parmetros geotcnicos preliminares para los diseos a nivel
de factibilidad;
Dependiendo de la envergadura del proyecto y del tipo de suelo se
podrn realizar ensayos de refraccin ssmica, complementados por
perforaciones o excavaciones de verificacin.

Estudios de Peligro Ssmico


Los estudios de peligro ssmico tendrn como finalidad la
determinacin de espectros de diseo que definan las componentes
horizontal y vertical del sismo a nivel de la cota de cimentacin.

Cuando se requiera un estudio de peligro ssmico para el sitio,


ste deber comprender como mnimo lo siguiente:

Recopilacin y clasificacin de la informacin sobre los sismos


observados en el pasado, con particular referencia a los daos
reportados y a las posibles magnitudes y epicentros de los eventos;
Antecedentes geolgicos, tectnica y sismotectnica y mapa
geolgico de la zona de influencia;

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Estudios de suelos, definindose la estratigrafa y las


caractersticas fsicas ms importantes del material en
cada
estrato.
Cuando
sea
procedente,
deber
determinarse la profundidad de la capa fretica;
Prospeccin geofsica, determinndose velocidades de
ondas
compresionales
y
de
corte
a
distintas
profundidades; creble. Para propsitos de este Reglame
evento con 10% de probabilidad de excedencia en 50
aos, lo que corresponde a un perodo de retorno
promedio de aproximadamente 475 aos. Se considera
como mximo sismo creble a aquel con un perodo medio
de retorno de 2500 aos;

Determinacin de espectros de respuesta (correspondientes


al sismo d para cada componente, a nivel del basamento
rocoso y a nivel de la cimentacin.

Geoqumica
El estudio geoqumico en proyectos de exploracin
consiste bsicamente en la evaluacin de la posibilidad de
generacin de drenaje cido, a partir de la exposicin de
materiales

geolgicos

que

puedan

contener

minerales

sulfurosos.
Este estudio comprender bsicamente lo siguiente:

Diseo del programa de muestreo y de los


ensayos a realizarse (estticos, de
extraccin y cinticos);
Muestreo de los materiales geolgicos;

Interpretacin de los resultados de laboratorio;

Determinacin de la posibilidad de generacin de drenaje


cido.
En etapas posteriores, tales como la explotacin y/o el

cierre se necesitan ms estudios, tales como el pronstico de la


calidad de los efluentes, etc. En la etapa de exploracin es
suficiente conocer si existe potencial de generacin de drenaje
cido.

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Hidrologa
El estudio de hidrologa permitir conocer el rgimen hdrico del
rea de estudio adems de cuantificarlo y cualificarlo. Adems se
deben identificar y caracterizar morfolgicamente, fisiogrficamente y
climticamente las cuencas que se encuentren dentro del rea de
influencia.

Este estudio nos permitir conocer el rgimen de caudales


mnimos, medios y mximos a partir de los cuales se pueden
dimensionar

las

obras

hidrulicas

necesarias

para

el

buen

funcionamiento del proyecto. Este estudio comprender bsicamente


lo siguiente:

Delimitacin de las cuencas que se encuentren dentro del rea de


influencia del proyecto minero;
Caracterizacin morfolgica y fisiogrfica de las cuencas en estudio;

Tratamiento y regionalizacin de la informacin hidrometeoro lgica;

Caracterizacin climtica de las cuencas en estudio;

Generacin de caudales mnimos, medios y mximos en las cuencas


en estudio;

Balance hdrico de las cuencas en estudio.

Hidrogeologa
El estudio de hidrogeologa es el ms complejo de los
desarrollados con el objetivo de conocer el potencial de los recursos
hdricos del rea de estudio. En la etapa de exploracin no se requiere
estudios de detalle, por lo que solamente se necesitan conocer los
siguientes detalles:

Caracterizacin de los parmetros hidrogeolgicos del rea de


estudio;

Caracterizacin hidrogeolgica de los materiales geolgicos del rea


de estudio;

Caracterizacin del nivel fretico en el rea de estudio .


El estudio de hidrogeologa se basa en otros estudios tales

como la geofsica, a partir de la cual se puede conocer la distribucin


vertical de los materiales presentes en el rea de estudio y cuyos

resultados se pueden valorar mediante las perforaciones exploratorias


realizadas.

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En etapas posteriores el estudio de hidrogeologa crece en


complejidad, incorporndose modelos matemticos para determinar el
balance de aguas, comportamiento transitorio de la napa fretica, la
posibilidad de utilizar el recurso hdrico para diversos usos, la ruta de
los contaminantes, drenaje subterrneo y de tajos, etc.
Calidad de Agua e Hidrogeoqumica
Los muestreos de calidad de agua superficial y subterrnea
debern ser realizados como parte de la lnea base ambiental
establecindose la red de muestreo de acuerdo a los lineamientos
establecidos por las autoridades pertinentes. En la mayora de casos se
establecen puntos aguas arriba y aguas abajo de cada componente
que involucre riesgos de contaminacin al recurso hdrico, ya sea por
cercana o grado de contaminacin, y en los cuerpos de agua (lagunas,
ros, quebradas, manantiales, humedales, etc.) que se encuentren
dentro del rea de influencia del proyecto.

El estudio de hidrogeoqumica deber estar centrado en el


anlisis de los resultados de calidad de agua, estableciendo relaciones
entre el recurso hdrico y su medio geolgico circundante a fin de
establecer el origen de los parmetros y minerales presentes en el
agua. Este estudio deber comprender bsicamente lo siguiente:

Balance inico de los resultados a analizar;

Caracterizacin hidrogeoqumica de las muestras analizadas;

Anlisis de sustancias potencialmente peligrosas;

Relaciones entre el agua y el medio geolgico circundante.

DISEO DE LAS OBRAS DE CONTROL HDRICO


Conocido el medio ambiente circundante y las actividades a
realizar en el proyecto de exploracin minero se pueden plantear y
disear las obras de control hdrico necesarias para minimizar el
posible impacto que puedan generar las actividades mineras.

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Los componentes mineros en proyectos de exploracin son por


lo general los siguientes:

Galeras subterrneas;
Pequeos tajos de cateo;
Perforaciones exploratorias;
Plataformas de perforacin;
Depsitos de desmonte y mineral;
Accesos;

Instalaciones
auxiliares
(campamentos,
estructuras
abastecimiento y saneamiento, almacenes, etc.).

de

Por lo que las obras de control hdrico se limitan generalmente


a lo siguiente:

Canales de proteccin (Canales de coronacin);

Sistemas de subdrenaje;

Pozas de sedimentacin.
En

casos

particulares

se

pueden

requerir

plantas

de

tratamiento de agua, estructuras de almacenamiento, obras de


proteccin riberea, etc.
A continuacin presentaremos brevemente el marco terico
para el diseo de sistemas de drenaje superficial, subdrenaje y de
pozas de sedimentacin.
Drenaje Superficial
El objetivo principal del drenaje superficial en un proyecto
minero es proteger los componentes mineros ante el agua de
escorrenta. El sistema de recoleccin de aguas superficiales debe
captar la escorrenta, tanto del talud como de la cuenca de drenaje
arriba del componente minero y llevar el agua a un sitio seguro, lejos
del componente que se va a proteger.
1. Tipos de Obra de Drenaje Superficial

Las obras de drenaje generalmente consisten en:

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a. Canales de Coronacin
Son canales que impiden que el agua de escorrenta se dirija hacia la
zona a proteger.
b. Diques en la Corona del Talud

Son diques en relleno, colocados arriba de la corona, con el


objeto de desviar hacia los lados las aguas de escorrenta.
c. Drenes Franceses

Son zanjas rellenas de material granular grueso que tienen por


objetivo captar y conducir las aguas de escorrenta.
d. Diques de Desvo

Consisten

en

diques

travs

del

talud

para

desviar

lateralmente, las aguas de escorrenta.


e. Conformacin y Nivelacin del Terreno.

El

objetivo

es

evitar

eliminar

las

depresiones

empozamientos de agua superficiales para disminuir los volmenes de


infiltracin.
2. Canales de Coronacin

Los canales de coronacin han sido concebidos con la finalidad


de proteger las estructuras ante eventos de avenidas y no permitir el
contacto del agua de escorrenta con materiales contaminantes, que
puedan generar riesgos ambientales y peligros a la salud pblica. Por
ejemplo un depsito de desmonte con material generador de drenaje
cido debe ser protegido ante las escorrentas por el riesgo de
contaminacin que conlleva. En el diseo de un canal se debe tener en
cuenta lo siguiente:

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Velocidad del agua en el canal;

Geometra del canal (seccin


longitudinal, tirante, etc.);

Tipo de revestimiento.

transversal,

pendiente

Los canales de coronacin mayormente son trazados en sitios


donde la topografa es accidentada por lo que debe verificarse para su
diseo que la pendiente del canal no sea mayor que 1/10 (Ven te
Chow, 1994), en cuyo caso debera utilizarse el factor de correccin por
pendiente para realizar clculos de mayor precisin.
a. Trazo de Canales

Cuando se trata de trazar un canal o un sistema de canales es


necesario recolectar la siguiente informacin bsica:

Fotografas areas, imgenes satelitales, para localizar los poblados,


caseros, reas de cultivo, vas de comunicacin, etc.;
Planos topogrficos y catastrales;
Estudios geolgicos, salinidad, suelos y dems informacin que
pueda conjugarse en el trazo de canales.
Una vez obtenido los datos precisos, se procede a trabajar en

gabinete dando un trazo preliminar, el cual se replantea en campo,


donde se hacen los ajustes necesarios, obtenindose finalmente el
trazo definitivo.
b. Radios Mnimos en Canales

En el diseo de canales, el cambio brusco de direccin se


sustituye por una curva cuyo radio no debe ser muy grande, y debe
escogerse un radio mnimo, dado que al trazar curvas con radios
mayores al mnimo no significa ningn ahorro de energa, es decir la
curva no ser hidrulicamente ms eficiente, en cambio s ser ms
costoso al darle una mayor longitud o mayor desarrollo.
Las siguientes tablas indican radios mnimos segn el autor o la
fuente:

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Cuadro N 3.2: Radio mnimo en funcin al caudal


Capacidad del Canal
Radio Mnimo
Hasta 10 m3/s
3*ancho de la base
De 10 a 14 m3/s
4*ancho de la base
De 14 a 17 m3/s
5*ancho de la base
3
De 17 a 20 m /s
6*ancho de la base
Mayor a 20 m3/s
7*ancho de la base
Los radios mnimos deben ser redondeados hasta el prximo metro superior
Fuente: "International Institute For Land Reclamation And Improvement" ILRI, Principios y Aplicaciones del
Drenaje, Tomo IV, Wageningen The Netherlands, 1978.

Cuadro N 3.3: Radio mnimo en canales abiertos para Q < 20 m 3/s


Capacidad del Canal
Radio Mnimo
3
20 m /s
100 m
15 m3/s
80 m
3
10 m /s
60 m
5 m3/s
20 m
3
1 m /s
10 m
0.5 m3/s
5m
Fuente: Ministerio de Agricultura y Alimentacin, Boletn Tcnico N 7 "Consideraciones Generales sobre Canales Trapezoidales" Lima
1978

c. Elementos de una Curva


En la figura y cuadro siguientes se presentan los elementos de curva para
canales abiertos:
Figura N 3.1: Elementos de una curva

Fuente: Criterios de Diseos de Obras Hidrulicas para,Lima,2010la. Formulaci

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Cuadro N 3.4: Elementos de una curva


Element
o
A
C

E
F
G
LC
PC
PI
PT

Descripcin
Arco, es la longitud de curva medida en cuerdas de
20 m
Cuerda larga, cuerda que subtiende la curva desde
PC hasta PT.
Angulo de deflexin, formado en el PI.
External, es la distancia de PI a la curva medida en
la bisectriz.
Flecha, es la longitud de la perpendicular bajada del
punto
medio de la curva a la cuerda larga.
Grado, es el ngulo central.
Longitud de curva que une PC con PT.
Principio de una curva.
Punto de inflexin.
Punto de tangente.

Fuente: CriteriosDiseosde deObras Hidrulicas para la Formulacin de Proyecto

d. Rasante de un Canal

Una vez definido el trazo del canal, se proceden a dibujar el


perfil longitudinal de dicho trazo, las escalas ms usuales son de
1:1000 1:2000 para el sentido horizontal y 1:100 1:200 para el
sentido vertical, normalmente la relacin entre la escala horizontal y
vertical es de 1 a 10. El procesamiento de la informacin y dibujo se
puede efectuar empleando el software AUTOCAD CIVIL 3D. Para el
diseo de la rasante se debe tener en cuenta:

La rasante se debe trabajar sobre la base de una copia del perfil


longitudinal del trazo.

Tener en cuenta los puntos de captacin cuando se trate de un


canal de riego y los puntos de confluencia si es un dren u obra
de arte.

La pendiente de la rasante de fondo, debe ser en lo posible igual


a la pendiente natural promedio del terreno (optimizar el
movimiento de tierras), cuando esta no es posible debido a
fuertes pendientes, se proyectan cadas o saltos de agua.

Para definir la rasante del fondo se prueba con el caudal


especificado y diferentes cajas hidrulicas, chequeando la
velocidad obtenida en relacin con el tipo de revestimiento a
proyectar o si va ser en lecho natural, tambin se tiene la

mxima eficiencia o mnima infiltracin.

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El plano final del perfil longitudinal de un canal, debe presentar


como mnimo la siguiente informacin.

Kilometraje;
Cota de terreno;
BMs (cada 500 1000 m);
Cota de rasante;
Pendiente;
Indicacin de las deflexiones del trazo con los elementos de curva;
Ubicacin de las obras de arte;
Seccin o secciones hidrulicas del canal, indicando su kilometraje;
Tipo de suelo;

Cuadro con elementos geomtricos e


hidrulicos del diseo.

e. Diseo de Secciones Hidrulicas


Se debe tener en cuenta ciertos factores, tales como: tipo de
material del cuerpo del canal, coeficiente de rugosidad, velocidad
mxima y mnima permitida, pendiente del canal, taludes, etc. La
ecuacin ms utilizada es la de Manning o Strickler, y su expresin es:

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Figura N 3.2: Relaciones geomtricas de las secciones transversales ms


frecuentes

Fuente: Criterios de Diseos de ObrasosHidrulicos,Hidrulicas AutoridadparalaFormulaciNacional

f. Rugosidad

Esta depende del cauce y el talud, dado a las paredes laterales


del mismo, vegetacin, irregularidad y trazado del canal, radio
hidrulico y obstrucciones en el canal, generalmente cuando se disea
canales en tierra se supone que el canal est recientemente abierto,
limpio y con un trazado uniforme, sin embargo el valor de rugosidad
inicialmente asumido difcilmente se conservar con el tiempo, lo que
quiere decir que en la prctica constantemente se har frente a un
continuo cambio de la rugosidad.

En canales proyectados con revestimiento, la rugosidad es


funcin del material usado, que puede ser de concreto, geomanta,
tubera PVC o HDP o metlica, o si van atrabajar a presin atmosfrica
o presurizados. La siguient estimados, estos valores pueden ser
refutados con investigaciones y manuales, sinembargo no dejan de ser
una referencia para el diseo:

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