cr070 98

DIARIO OFICIAL 43318 DEL 10 DE JUNIO DE 1998
RESOLUCIN CREG 070-98
(mayo 28/1998)
Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica,

como parte del Reglamento de Operacin del Sistema Interconectado
Nacional.
LA COMISIN DE REGULACIN DE ENERGA Y GAS
en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por las
Leyes 142 y 143 de 1994 y los decretos 1524 y 2253 de 1994 y,
C O N S I D E R A N D O:
Que, de conformidad con el Artculo 23, Literal i, de la Ley 143 de 1994,
corresponde a la Comisin de Regulacin de Energa y Gas establecer el
Reglamento de Operacin para realizar el planeamiento y la coordinacin de
la operacin del Sistema Interconectado Nacional;
Que la Comisin elabor un proyecto de Reglamento de Distribucin, el cual
fue discutido ampliamente con las empresas y entidades del sector elctrico
colombiano;
Que el Consejo Nacional de Operacin, en virtud de lo dispuesto en el
referido Literal i del Artculo 23 de la Ley 143 de 1994, emiti concepto sobre
el Reglamento que se adopta mediante la presente resolucin;
Que el Artculo 28 de la Ley 142 de 1994, determina que todas las empresas
tienen el derecho a construir, operar y modificar sus redes e instalaciones
para prestar los servicios pblicos;
Que las comisiones de regulacin pueden exigir que haya posibilidad de
interconexin y de homologacin tcnica de las redes, cuando sea
indispensable para proteger a los usuarios, para garantizar la calidad del
servicio o para promover la competencia;
Que la Ley 428 de 1998 establece formas de actuar de manera conjunta por
parte de los usuarios, as como a las empresas, las cuales se hace til y
necesario incluir en el texto del presente reglamento;
Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

parte del Reglamento de Operacin del Sistema Interconectado Nacional.
Que el Artculo 86 de la Ley 142 de 1994, determina que el rgimen tarifario

en los servicios pblicos est compuesto por reglas relativas a las prcticas
tarifarias restrictivas de la libre competencia, y que implican abuso de
posicin dominante, as como por los procedimientos, metodologas,
frmulas, estructuras, estratos, facturacin, opciones, valores y, en general,
todos los aspectos que determinan el cobro de las tarifas;
Que el Artculo 87 de la Ley 142 de 1994 y el Artculo 6 de la Ley 143 de
1994, determinan el principio de neutralidad en la tarifa, y de la empresa
frente a los usuarios;
Que de acuerdo con el Artculo 18 de la Ley 143 de 1994, le corresponde a la
UPME elaborar y actualizar el Plan Energtico Nacional y el Plan de
Expansin del sector elctrico en concordancia con el proyecto del Plan
Nacional de Desarrollo;
Que de acuerdo al ltimo inciso del Artculo 73 de la Ley 142 de 1994, la
CREG puede solicitar toda la informacin que requiera, y es obligacin de los
agentes suministrarla en la forma y en el momento que la misma lo decida;
Que el Artculo 134 de la Ley 142 de 1994 establece que cualquier persona
capaz de contratar que habite o utilice de modo permanente un inmueble, a
cualquier ttulo, tendr derecho a recibir los servicios pblicos domiciliarios al
hacerse parte de un contrato de servicios pblicos;
Que el Artculo 133 de la Ley 142 de 1994 determina aquellas conductas
sobre las cuales se presume que existe posicin dominante de la empresa
frente al usuario;
Que el Artculo 137 de la misma Ley, establece las reparaciones a que tiene
derecho el suscriptor o usuario, cuando se presente una falla en la prestacin
del servicio;
Que como mecanismo para evitar la posicin dominante de la empresa frente
al usuario, en lo que tiene que ver con una prestacin ineficiente del servicio
pblico y el derecho del usuario a reclamar por los perjuicios causados, la
Comisin considera necesario crear mecanismos con base en las figuras
jurdicas existentes, que garanticen el derecho de los usuarios;
Que de acuerdo con el Artculo 1714 del Cdigo Civil la compensacin se
sucede cuando dos personas son deudoras una de otra;

Que de acuerdo con el Artculo 1715 del Cdigo Civil, la compensacin opera
por el solo ministerio de la ley y an sin conocimiento de los deudores;
Que de acuerdo con el Artculo 136 de la Ley 142 de 1994, es obligacin de
la empresa la prestacin continua y de buena calidad del servicio pblico;
Que las empresas en la actualidad requieren de un proceso de transicin, de
manera que se adapten a los criterios de calidad, y confiabilidad a los hace
referencia el presente Reglamento;
Que el Artculo 26 de la Ley 142 de 1994, determina que las personas que
prestan los servicios pblicos estarn sujetos a las normas generales sobre
la planeacin urbana, la circulacin y el trnsito, el uso del espacio pblico, y
la seguridad y tranquilidad ciudadanas;
Que la expedicin de la presente Resolucin no implica ni expresa ni
tcitamente la derogatoria o modificacin de la Resolucin CREG 225 de
1998;
Que es competencia del Ministerio de Minas y Energa, sealar los requisitos
tcnicos que deben cumplir las obras, equipos y procedimientos que utilicen
las empresas de servicios pblicos del sector, cuando la comisin respectiva
haya resuelto por va general que ese sealamiento es realmente necesario
para garantizar la calidad del servicio, y que no implica restriccin indebida a
la competencia;
Que se hace necesario la expedicin de normas que establezcan la
responsabilidades y derechos tanto de las empresas de distribucin de
energa elctrica, as como de los usuarios;
Que la Comisin de Regulacin de Energa y Gas en su sesin del 28 de
mayo de 1998 estudi y adopt el Reglamento de Distribucin de Energa
Elctrica;
R E S U E L V E:
ARTCULO 1o.
Adoptar el Reglamento de Distribucin de Energa
Elctrica contenido en el Anexo General de la presente Resolucin, como
ARTCULO 2o.
La presente resolucin rige a partir de la fecha de su
publicacin en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean
contrarias.
2

PUBLQUESE Y CMPLASE
Dada en Santa Fe de Bogot, D.C., el da
ORLANDO CABRALES MARTNEZ

Ministro de Minas y Energa
Presidente
JORGE PINTO NOLLA

Director Ejecutivo

REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE ENERGA ELCTRICA

ANEXO GENERAL
CONTENIDO
INTRODUCCIN
1.
2.
2.1
2.2
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
5.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
DEFINICIONES
PRINCIPIOS Y MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO
PRINCIPIOS Y ALCANCE DEL REGLAMENTO
MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO
PLAN DE EXPANSIN
OBJETIVO
RESPONSABILIDAD POR LA EXPANSIN DE LOS STRS Y/O
SDLS
CRITERIOS PARA DESARROLLAR LA PLANEACIN DE LA
EXPANSIN DE LOS ORS.
PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGAS
CONDICIONES DE CONEXIN
OBJETIVO
CRITERIOS TCNICOS DE DISEO
ESPECIFICACIONES DE DISEO
PROCEDIMIENTO PARA LA CONEXIN DE CARGAS
PROCEDIMIENTO PARA LA CONEXIN DE GENERACIN
OPERACIN DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN REGIONAL
Y/O DE DISTRIBUCIN LOCAL
OBJETIVO
PLANEAMIENTO OPERATIVO
SUPERVISIN OPERATIVA
MANEJO OPERATIVO DE CARGA
INFORMACIN OPERACIONAL
CALIDAD DEL SERVICIO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN
REGIONAL Y/O DE DISTRIBUCIN LOCAL
OBJETIVO
CALIDAD DE LA POTENCIA SUMINISTRADA
CALIDAD DEL SERVICIO PRESTADO
REGISTRO DE INTERRUPCIONES
VIGILANCIA DE LA CALIDAD
MEDIDA
OBJETIVO
FRONTERAS COMERCIALES
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
ACCESO A LOS EQUIPOS DE MEDIDA
REGISTRO, PRUEBAS Y SELLADO DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
4

7.6
8.
8.1
8.2
9.
REVISIONES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA

ALUMBRADO PBLICO
OBJETIVO
NORMAS APLICABLES
PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN
REGIONAL Y/O DISTRIBUCIN LOCAL
9.1
PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS STR Y/O SDL
9.2
NUEVOS ORs
9.3
DERECHO A LA PROPIEDAD DE ACTIVOS DE UN STR Y/O SDL
9.4
VENTA DE ACTIVOS
10.
MODIFICACIONES Y ACTUALIZACIONES DEL REGLAMENTO DE
DISTRIBUCIN Y SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
10.1 OBJETIVO
10.2 ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN
10.3 SOLUCIN DE CONTROVERSIAS Y SITUACIONES NO PREVISTAS
ANEXOS:
RD-1 SISTEMA DE INFORMACIN DE LA RED DE DISTRIBUCIN

RD-2 NORMAS OPERATIVAS PARA CONSIGNACIN DE CIRCUITOS

INTRODUCCIN
El presente Reglamento de Distribucin regula la actividad de Transmisin
Regional y/o Distribucin Local de Energa Elctrica, con base en los
principios relacionados con la eficiencia, calidad y neutralidad, en
cumplimiento del Artculo 23 de la Ley 143 de 1994.
De esta manera, aqu se definen y hacen operativos los criterios tcnicos de
calidad, confiabilidad y seguridad del servicio de energa elctrica, se
establecen procedimientos para la planeacin, operacin y expansin de los
Sistemas de Transmisin Regional (STRs) y los Sistemas de Distribucin
Local (SDLs), y se definen normas para el diseo y ejecucin del plan de
inversiones y conexiones al sistema, entre otros. Adicionalmente, se definen
y establecen criterios y procedimientos para la medicin de los consumos,
para la prestacin del servicio de Alumbrado Pblico y para las
remuneraciones asociadas con la propiedad de activos.
Cuando quiera que en la presente Resolucin se haga referencia a la palabra
Reglamento, o Resolucin, se entender que se refiere a la misma palabra.
Esta Resolucin hace parte integral del Reglamento de Operacin y
complementa el Cdigo de Redes, en lo pertinente a la actividad de
Transmisin Regional y/o Distribucin Local.
1.
DEFINICIONES
Para los efectos del presente Reglamento se aplicarn las definiciones

consagradas en las Leyes 142 y 143 de 1994, en sus disposiciones
reglamentarias, y en especial las siguientes:
Activos de Conexin. Son aquellos activos que se requieren para que un
Generador, un Usuario u otro Transmisor, se conecte fsicamente al Sistema
de Transmisin Nacional, a un Sistema de Transmisin Regional, o a un
Sistema de Distribucin Local.
Acometida. Derivacin de la red local del servicio respectivo que llega hasta el
registro de corte del inmueble. En edificios de propiedad horizontal o
condominios y, en general, en las Unidades Inmobiliarias Cerradas de que trata
la Ley 428 de 1998, la acometida llega hasta el registro de corte general.
Agentes del Sistema Interconectado Nacional (Agentes). Personas que
realizan por lo menos una actividad del sector elctrico (generacin,
transmisin, distribucin, comercializacin).
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ANSI. American National Standars Institute.

ASME. American Society of Mechanical Engineers.
ASTM. American Society for Testing and Materials.
Autogenerador. Persona que produce energa elctrica exclusivamente para
atender sus propias necesidades. Por lo tanto, no usa la red pblica para
fines distintos al de obtener respaldo del SIN y puede o no, ser el propietario
del sistema de generacin.
Carga o Capacidad Instalada. Es la carga instalada o capacidad nominal que
puede soportar el componente limitante de una instalacin o sistema elctrico.
Centro de Control. Se entiende como Centro de Control, el Centro Nacional
de Despacho (CND), un Centro Regional de Despacho (CRD) o un Centro
Local de Distribucn (CLD), segn el caso.
Centro Nacional de Despacho (CND). Es la dependencia encargada de la
planeacin, supervisin y control de la operacin integrada de los recursos
de generacin, interconexin y transmisin del Sistema Interconectado
Nacional.
El Centro tambin est encargado de dar las instrucciones a los Centros
Regionales de Despacho para coordinar las maniobras de las instalaciones
con el fin de tener una operacin segura, confiable y ceida al Reglamento
de Operacin y a todos los acuerdos del Consejo Nacional de Operacin.
Centro Regional de Despacho (CRD). Es un centro de supervisin y control
de la operacin de las redes, subestaciones y centrales de generacin
localizadas en una misma regin, cuya funcin es la de coordinar la
operacin y maniobra de esas instalaciones con sujecin, en lo pertinente, a
las instrucciones impartidas por el Centro Nacional de Despacho, en
desarrollo de las previsiones contenidas en el Reglamento de Operacin,
con el fin de asegurar una operacin segura y confiable del Sistema
Interconectado Nacional.
CIE. Commission International d Eclairage.
Circuito. Para propsitos de este Reglamento se define circuito a la red o
tramo de red elctrica monofsica, bifsica o trifsica que sale de una
subestacin, de un transformador de distribucin o de otra red y suministra
energa elctrica a un rea geogrfica especfica. Cuando un Circuito tenga
7

varias secciones o tramos, para los efectos de este Reglamento, cada

seccin o tramo se considerar como un Circuito.
Clase de Precisin. Caractersticas metrolgicas del grupo de instrumentos
y transformadores de medida que satisfacen requisitos metrolgicos
destinados a mantener los errores y variaciones permitidas, dentro de los
lmites especificados.
Cdigo de Redes. Conjunto de reglas, normas, estndares y procedimientos
tcnicos expedido por la Comisin de Regulacin de Energa y Gas a los
cuales deben someterse las empresas de servicios pblicos del sector
elctrico y otras personas que usen el Sistema de Transmisin Nacional, de
acuerdo con lo establecido en la Ley 143 de 1994.
Cogeneracin. Proceso de produccin combinada de energa elctrica y
energa trmica, que hace parte del proceso productivo cuya actividad
principal no es la produccin de energa elctrica, destinadas ambas al
consumo propio o de terceros y cuya utilizacin se efecta en procesos
industriales o comerciales.
Cogenerador. Persona que produce energa utilizando un proceso de
cogeneracin, y puede o no, ser el propietario del sistema de cogeneracin.
Comercializacin de Energa Elctrica. Actividad consistente en la compra
y venta de energa elctrica en el mercado mayorista y su venta con destino
a otras operaciones en dicho mercado o a los Usuarios finales.
Comercializador. Persona cuya actividad principal es la comercializacin de
energa elctrica.
Consejo Nacional de Operacin (CNO). Es el organismo encargado de
acordar los aspectos tcnicos para garantizar que la operacin integrada del
SIN sea segura, confiable y econmica, y ser el rgano ejecutor del
Reglamento de Operacin y velar por su cumplimiento.
Consignacin de Equipos. Es el procedimiento mediante el cual se autoriza
el retiro de operacin de un equipo, una instalacin o parte de ella para
mantenimiento.
Consignacin Nacional. Es el nombre que se da al mantenimiento de los
equipos del SIN, cuya indisponibilidad afecta los lmites de intercambio de las
reas operativas, las generaciones mnimas de seguridad de las plantas

trmicas e hidrulicas, disminuye la confiabilidad de la operacin del SIN, o

cuando limitan la atencin de la demanda.
Distribuidor Local (DL). Persona que opera y transporta energa elctrica en
un Sistema de Distribucin Local, o que ha constituido una empresa cuyo
objeto incluye el desarrollo de dichas actividades; y la operar directamente o
por interpuesta persona (Operador).
Equipo de Medida. En relacin con un punto de conexin lo conforman
todos los transformadores de medida, medidores y el cableado necesario
para ese punto de conexin.
Eventos No Programados. Son aquellos que ocurren sbitamente y causan
un efecto operacional en el Sistema del OR y pueden o no causar efectos en
la operacin del SIN.
Eventos Programados. Son aquellos eventos planeados por el OR que
causan un efecto operacional en el Sistema del OR y pueden o no causar
efectos en la operacin del SIN.
Frontera Comercial. Se define como frontera comercial entre el OR, o el
Comercializador y el Usuario los puntos de conexin del equipo de medida, a
partir del cual este ltimo se responsabiliza por los consumos, y riesgos
operativos inherentes a su Red Interna.
Generador. Persona natural o jurdica que produce energa elctrica, que
tiene por lo menos una central o unidad generadora conectada al SIN.
ICEA. International Community Electrical Association
ICONTEC. Instituto Colombiano de Normas Tcnicas.
IEC. International Electrotechnical Commission
IEEE. Institute of Electrical and Electronics Engineers.
Instalaciones Internas o Red Interna. Es el conjunto de redes, accesorios y
equipos que integran el sistema de suministro de energa elctrica al
inmueble a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o
condominios, y en general, para Unidades Inmobiliarias Cerradas, es aquel
sistema de suministro de energa elctrica al inmueble a partir del registro de
corte general cuando lo hubiere.

Medidor. Es el aparato que mide la demanda mxima y los consumos de

energa activa o reactiva o las dos. La medida de energa puede ser
realizada en funcin del tiempo y puede o no incluir dispositivos de
transmisin de datos.
Mercado Mayorista. Conjunto de sistemas de intercambio de informacin
entre generadores y comercializadores de grandes bloques de energa
elctrica en el Sistema Interconectado Nacional, para realizar contratos de
energa a largo plazo y en bolsa sobre cantidades y precios definidos, con
sujecin al Reglamento de Operacin y dems normas aplicables.
NEMA. National Electric Manufacturers Association.
NESC. National Electric Safety Code.
Niveles de Tensin. Los sistemas de Transmisin Regional y/o Distribucin
Local se clasifican por niveles, en funcin de la tensin nominal de
operacin, segn la siguiente definicin:
Nivel IV:
Nivel III:
Nivel II:
Nivel I:
Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 62 kV

Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 30 kV y menor de
62 kV
Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 1 kV y menor de
30 kV
Sistemas con tensin nominal menor a 1 kV
NTC. Norma Tcnica Colombiana.

Operador de Red de STRs y/o SDLs (OR). Es la persona encargada de la
planeacin de la expansin y de las inversiones, operacin y mantenimiento
de todo o parte de un STR o SDL; los activos pueden ser de su propiedad o
de terceros. Para todos los propsitos son las empresas que tienen Cargos
por Uso de los STRs y/o SDLs aprobados por la CREG. El OR siempre
debe ser una Empresa de Servicios Pblicos.
Planta Menor. Es toda planta y/o unidad de generacin con capacidad
efectiva inferior a 20 MW. Se excluyen de esta definicin los
Autogeneradores o Cogeneradores.
Punto de Conexin. Es el punto de conexin elctrico en el cual el equipo
de un usuario est conectado a un STR y/o SDL para propsito de transferir
energa elctrica entre las partes.
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Punto de Medicin. Es el punto de conexin elctrico del circuito primario

del transformador de corriente que est asociado al punto de conexin, o los
bornes del medidor, en el caso del nivel de tensin I.
Red de Uso General. Redes Pblicas que no forman parte de Acometidas o
de Instalaciones Internas.
Red Pblica. Aquella que utilizan dos o ms personas naturales o jurdicas,
independientemente de la propiedad de la red.
Reglamento de Operacin. Conjunto de principios, criterios y
procedimientos establecidos para realizar el planeamiento, la coordinacin y
la ejecucin de la operacin del SIN y para regular el funcionamiento del
mercado mayorista de energa elctrica. El reglamento de operacin
comprende varios documentos que se organizarn de acuerdo con los temas
propios del funcionamiento del SIN.
Servicio de Alumbrado Pblico. Es el servicio pblico consistente en la
iluminacin de las vas pblicas, parques pblicos, y dems espacios de
libre circulacin que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o
jurdica de derecho privado o pblico, diferente del municipio, con el objeto
de proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las
actividades tanto vehiculares como peatonales. Tambin se incluyen los
sistemas de semaforizacin y relojes electrnicos instalados por el Municipio.
Por vas pblicas se entienden los senderos y caminos peatonales y
vehiculares, calles y avenidas de trnsito comunitario o general.
Sistema de Distribucin Local (SDL). Sistema de transmisin de energa
elctrica compuesto por redes de distribucin municipales o distritales;
conformado por el conjunto de lneas y subestaciones, con sus equipos
asociados, que operan a tensiones menores de 220 kV que no pertenecen a
un sistema de transmisin regional por estar dedicadas al servicio de un
sistema de distribucin municipal, distrital o local.
Sistema Interconectado Nacional (SIN). Es el sistema compuesto por los
siguientes elementos conectados entre si: las plantas y equipos de
generacin, la red de interconexin nacional, las redes regionales e
interregionales de transmisin, las redes de distribucin, y las cargas elctricas
de los Usuarios.
Sistema de Transmisin Nacional (STN). Es el sistema interconectado de
transmisin de energa elctrica compuesto por el conjunto de lneas, con sus
11

correspondientes mdulos de conexin, que operan a tensiones iguales o

superiores a 220 kV.
Sistema de Transmisin Regional (STR) Sistema interconectado de
transmisin de energa elctrica compuesto por redes regionales o
interregionales de transmisin; Conformado por el conjunto de lneas y
subestaciones con sus equipos asociados, que operan a tensiones menores
de 220 kV y que no pertenecen a un sistema de distribucin local.
SSPD. Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios.
Transmisor Nacional (TN). Persona que opera y transporta energa elctrica
en el Sistema de Transmisin Nacional o que ha constituido una empresa cuyo
objeto es el desarrollo de dichas actividades.
Transmisor Regional (TR). Persona que opera y transporta energa elctrica
en un Sistema de Transmisin Regional o que ha constituido una empresa
cuyo objeto es el desarrollo de dichas actividades.
Unidades Inmobiliarias Cerradas. De acuerdo con la Ley 428 de 1998, son
conjuntos de edificios, casas y dems construcciones integradas
arquitectnica y funcionalmente, que comparten elementos estructurales y
constructivos, reas comunes de circulacin, recreacin, reunin,
instalaciones tcnicas, zonas verdes y de disfrute visual; cuyos propietarios
participan proporcionalmente en el pago de las expensas comunes, tales
como los servicios pblicos comunitarios, vigilancia, mantenimiento y
mejoras. El acceso a tales conjuntos inmobiliarios se encuentra restringido
por un cerramiento y controles de ingreso.
Unidad Generadora. Puede
Autogenerador o Cogenerador.
ser
un
Generador,
Planta
Menor,
UPME. Unidad de Planeacin Minero Energtica.

Usuario. Persona que utilice o pretenda utilizar, o est conectado o pretenda
conectarse a un STR o SDL.
2. PRINCIPIOS Y MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO
2.1
PRINCIPIOS Y ALCANCE DEL REGLAMENTO
El Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica se desarrolla con base en

los principios de eficiencia, calidad y neutralidad de la prestacin del servicio
12

de Energa Elctrica establecidos por las Leyes 142 y 143 de 1994. En

cumplimiento de tales principios, la presente Resolucin establece criterios
para la planeacin, expansin y operacin de los STRs y/o SDLs y
determina los procedimientos que definen las relaciones entre los diferentes
Usuarios de tales Sistemas y sus correspondientes operadores.
Dicha reglamentacin se orienta a:
Establecer criterios y procedimientos para la planeacin, la expansin, la

operacin y el mantenimiento de los STRs y/o SDLs, de acuerdo con los
diferentes niveles de tensin existentes en el pas.
Establecer los principios y procedimientos que definen las relaciones

entre los diferentes Usuarios de los STRs y/o SDLs y sus
correspondientes operadores.
Definir criterios para el planeamiento y operacin eficiente de los STRs

y/o SDLs que faciliten la competencia en la Generacin y
Comercializacin de electricidad.
Establecer criterios para el diseo y ejecucin del plan de inversiones de

los ORs, con el fin de garantizar la confiabilidad, seguridad y economa
de los STRs y/o SDLs.
Establecer criterios y procedimientos para la ejecucin y operacin de las

conexiones de los Usuarios de los STRs y/o SDLs.
Establecer los criterios de calidad de la potencia y del servicio

suministrado por los diferentes ORs, con el propsito de dar garantas
mnimas en estos aspectos a los Usuarios conectados al STR y/o SDL
del OR respectivo.
Definir criterios generales relacionados con la medicin de los consumos

de energa elctrica.
Establecer las caractersticas tcnicas de la prestacin del servicio de

Alumbrado Pblico.
Definir criterios y remuneraciones para la propiedad de activos.
13

Adems, este Reglamento contiene otras disposiciones para la coordinacin

operativa, as como los procedimientos para hacer las modificaciones que se
deriven de la experiencia y aplicacin de estas mismas reglas.
2.2
MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO
El Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica se aplica a:
Operadores de Red (ORs) en los STRs y/o SDLs .
Comercializadores y Usuarios de los STRs y/o SDLs.
Generadores, Plantas Menores, Cogeneradores y Autogeneradores

conectados directamente a los STRs y/o SDLs.
Responsables del servicio de Alumbrado Pblico.
El presente Reglamento se entiende que se aplica, cuando quiera que en las

resoluciones expedidas por la CREG se refiera a Cdigo de Distribucin.
De la misma manera, en el presente Reglamento se aplicarn los principios
de carcter constitucional, especialmente aquellos que se determinan en el
Artculo 365 y sucesivos de la Constitucin Nacional, as como las
disposiciones legales establecidas en las Leyes 142 y 143 de 1994 y dems
normas que las reglamenten, modifiquen o sustituyan.
Las normas tcnicas nacionales o en su defecto las internacionales que
regulan los aspectos contenidos en esta Resolucin, primarn sobre las
normas internas de las empresas y sern de obligatorio cumplimiento como
norma mnima. En caso que las normas especficas expuestas en este
Reglamento cambien, se utilizarn aquellas que las modifiquen, sustituyan o
complementen.
3.
3.1
PLAN DE EXPANSIN
OBJETIVO
Los objetivos bsicos de este captulo son los siguientes:
Fijar los criterios para asegurar la expansin y los niveles de cobertura de

los STRs y/o SDLs.
14

Establecer las obligaciones de los Operadores de Red (ORs), en lo

relacionado con la expansin eficiente, econmica y confiable de los
STRs y/o SDLs.
Precisar el alcance de las competencias de la Nacin y las dems

entidades territoriales, para celebrar contratos de concesin, en aquellos
eventos en los cuales el OR no est obligado a ejecutar la expansin de
la red y la ampliacin de la cobertura.
Definir los procedimientos para el intercambio de informacin entre los

ORs y entre estos y los Usuarios.
3.2
RESPONSABILIDAD POR LA EXPANSIN DE LOS STRS Y/O

SDLS
3.2.1 NIVELES DE COBERTURA Y PLANEACIN DE LA EXPANSIN DE

LOS STRS Y/O SDLS
De acuerdo con el Artculo 67.2 de la Ley 142 de 1994, le compete al
Ministerio de Minas y Energa elaborar mximo cada cinco aos un plan de
expansin de la cobertura del servicio pblico de energa elctrica, en el que
se determinen las inversiones pblicas que deben realizarse, y las privadas
que deben estimularse.
De igual manera, con base en el numeral f del Artculo 3 de la Ley 143 de
1994, le corresponde al Estado alcanzar una cobertura en los servicios de
electricidad a las diferentes regiones y sectores del pas, que garantice la
satisfaccin de las necesidades bsicas de los usuarios de los estratos 1, 2 y
3 y los de menores recursos del rea rural, a travs de los diversos agentes
pblicos y privados que presten el servicio.
En desarrollo del Artculo 18 de la Ley 143 y teniendo en cuenta lo
establecido en el Literal c del Artculo 16 de la misma Ley, le corresponde a
la UPME elaborar y actualizar el Plan Energtico Nacional y el Plan de
Expansin del sector elctrico en concordancia con el proyecto del Plan
Nacional de Desarrollo.
En el caso de los STRs y/o SDLs, el Plan de Expansin definido por la
UPME deber incorporar como criterio los niveles de cobertura previstos en
el Plan Nacional de Desarrollo.
15

3.2.2 RESPONSABILIDAD DEL OR EN LA PLANEACIN DE SU SISTEMA

El OR es responsable de elaborar el Plan de Expansin del Sistema que
opera, de acuerdo con el Plan Estratgico, el Plan de Accin y el Plan
Financiero de que trata la Resolucin CREG 005 de 1996.
El Plan de Expansin del OR deber incluir todos los proyectos que requiera
su Sistema, considerando solicitudes efectuadas por terceros y que sean
viables en el contexto de su Plan Financiero.
3.2.3
RESPONSABILIDAD POR LA EJECUCIN DE PROYECTOS INCLUIDOS EN EL

PLAN DE EXPANSIN DEL OR
El OR es el responsable por la ejecucin del Plan de Expansin de la red que

opera, definido de acuerdo con lo establecido en el numeral anterior, en
relacin con la construccin de nuevas lneas, subestaciones y equipos que
tengan carcter de uso general.
Si el OR incumple con la ejecucin de un proyecto previsto en su Plan de
Inversin (Ver Artculo 2o de la Resolucin CREG 005 de 1996), el proyecto
correspondiente podr ser desarrollado por el Usuario interesado o por un
tercero, de acuerdo con lo establecido en el Captulo 9 de la presente
Resolucin.
3.2.4 RESPONSABILIDAD POR LA EJECUCIN DE PROYECTOS
INCLUIDOS EN EL PLAN DE EXPANSIN DE LOS STRS Y/O
SDLS, PERO NO INCLUIDOS EN LOS PLANES DE EXPANSIN DE
LOS ORS
En caso de que los Planes de Expansin de los ORs, no satisfagan los
niveles de cobertura definidos por la UPME para los distintos STRs y/o
SDLs, pero exista algn tercero dispuesto a asumir la prestacin de este
servicio, ste podr ejecutar las obras correspondientes que sern
remuneradas de conformidad con lo dispuesto en el Captulo 9 de la presente
Resolucin.
Del mismo modo, en caso de que los Planes de Expansin de los ORs, no
satisfagan los niveles de cobertura definidos por la UPME para los distintos
STRs y/o SDLs y slo en aquellos eventos en los cuales como resultado de
la libre iniciativa de los distintos agentes econmicos, no exista algn tercero
dispuesto a asumir la prestacin de este servicio, se dar cumplimiento a lo
16

dispuesto en el Artculo 56 de la Ley 143 de 1994, relacionado con contratos

de concesin.
As mismo y de acuerdo con el Artculo 57 de esta Ley, las competencias
para otorgar los contratos de concesin mencionados sern las siguientes:
En el caso de redes de transmisin entre regiones (STRs), le

corresponde al Departamento.
En el caso de redes de distribucin de electricidad (SDLs), le

corresponde al Municipio.
La CREG en resolucin aparte, precisar el alcance de las competencias sealadas.
3.3
CRITERIOS PARA DESARROLLAR LA PLANEACIN DE LA

EXPANSIN DE LOS ORS
En cumplimiento de los principios establecidos en el presente Reglamento de

Distribucin, la planeacin debe ser desarrollada con base en los siguientes
criterios:
Atencin de la Demanda. La planeacin de la expansin deber estar

soportada en proyecciones de demanda cuya estimacin se efectuar
utilizando modelos tcnico-econmicos disponibles para tal efecto.
Adaptabilidad. Los Planes de Expansin debern incorporar los avances

de la ciencia y de la tecnologa que aporten mayor calidad y eficiencia en la
prestacin del servicio al menor costo econmico.
Flexibilidad del Plan de Expansin. El Plan de Expansin de un OR, en

su ejecucin, puede experimentar modificaciones. El OR podr incluir
obras no previstas y excluir aquellas que por la dinmica de la demanda,
puedan ser pospuestas o eliminadas del Plan inicialmente aprobado por
la UPME.
Viabilidad Ambiental. Los Planes de Expansin deben cumplir con la

normatividad ambiental vigente.
Normas y Permisos. Las obras de expansin requeridas deben cumplir

con las normas pertinentes previstas por las autoridades competentes y
obtener los permisos correspondientes.
17

Eficiencia Econmica. Los Planes de Expansin e inversiones debern

considerar la minimizacin de costos.
Calidad y Continuidad en el Suministro. Los planes de inversin

debern asegurar los indicadores de calidad que reglamenta la presente
Resolucin y garantizar la continuidad del servicio mediante proyectos de
suplencia, ampliacin, automatizacin de la operacin, modernizacin e
inventario de repuestos, entre otros.
Coordinacin con el SIN. Teniendo en cuenta que la operacin y

expansin de los STRs y/o SDLs deben ser coordinadas con el resto del
Sistema Interconectado Nacional, el OR deber planear su Sistema
considerando los planes de expansin en transmisin y generacin
elaborados anualmente por la UPME.
Para el cumplimiento de los criterios definidos, el OR deber mantener

informacin tcnica actualizada sobre el Sistema que opera. Los elementos
requeridos como informacin bsica se relacionan en los numerales 1.1 y 1.2
del Anexo RD-1 de la presente Resolucin.
3.4
PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGAS
3.4.1 HORIZONTES DE PLANEACIN

Cada OR debe utilizar los siguientes horizontes de planeacin, en los cuales
se establece la informacin requerida y el alcance para realizar las
proyecciones de demanda y el Plan de Expansin correspondiente:
Corto plazo: un (1) ao.

Es un perodo de carcter operativo, durante el cual el OR simula la
operacin y el funcionamiento de su Sistema y adems realiza el ajuste
de las alternativas de expansin planteadas.
Mediano plazo: cinco (5) aos.

Es un perodo de carcter decisorio, donde el OR determina las obras
necesarias para atender la expansin y crecimiento de la demanda en
este lapso.
Largo plazo: diez (10) aos.
18

Es un perodo de carcter estratgico, en el cual el OR determina en

forma global la expansin de su Sistema, segn las tendencias de
crecimiento de la demanda de sus Usuarios.
3.4.2 IDENTIFICACIN Y SELECCIN DE ALTERNATIVAS
Para definir el Plan de Expansin, el OR deber considerar varias
alternativas siguiendo lineamientos tcnicos y econmicos que le permitan
jerarquizarlas dentro del proceso de seleccin.
La seleccin del Plan deber estar basada en evaluaciones tcnicas,
econmicas y financiera. La alternativa seleccionada deber ser la de mnimo
costo, incluyendo inversiones, costos de operacin y mantenimiento y
prdidas, y deber ser la alternativa que cumpla con la calidad del servicio
definida para el Sistema.
3.4.3 INVENTARIOS Y COSTOS.
El OR debe mantener actualizado los inventarios de los activos de su
Sistema. As mismo, deber mantener un registro actualizado de los costos
unitarios de sus inversiones.
Toda esta informacin deber estar disponible para ser suministrada a la
CREG cuando sta lo requiera. As mismo, la CREG podr solicitar
informacin adicional.
Los ORs debern llevar un registro claro y preciso del trazado de las Redes
de sus Sistemas, utilizando preferiblemente planos digitalizados.
3.4.4 DIVULGACIN DEL PLAN DE EXPANSIN
Los Usuarios tienen derecho a conocer los Planes de Expansin de los
Sistemas de los ORs. Para tal efecto el OR deber tener disponible esta
informacin para quien la requiera.
4. CONDICIONES DE CONEXIN
(ver Res. CREG 82/02 art. 12)
4.1
OBJETIVO
Los objetivos bsicos del presente captulo son los siguientes:
19

Proporcionar un conjunto de requisitos tcnicos mnimos y de

procedimientos para la planeacin, diseo, construccin y puesta en
servicio de las conexiones a la red, aplicable tanto a Usuarios existentes
como futuros.
Garantizar que las normas bsicas para conexin a un STR y/o SDL sean
las mismas para todos los Usuarios dentro del rea de servicio del
respectivo OR y para todos los ORs del pas.
Asegurar que todos los ORs y los Usuarios cumplan con las
obligaciones, segn lo dispuesto en este Reglamento y dems normas
complementarias.
Establecer las obligaciones del OR y de los Usuarios, para ejecutar los

estudios necesarios con relacin a las modificaciones y refuerzos
requeridos para una nueva conexin, para modificar una existente y para
suscribir contratos de conexin.
4.2
CRITERIOS TCNICOS DE DISEO
Las normas tcnicas exigidas por los ORs a sus Usuarios, no podrn
contravenir las normas tcnicas nacionales vigentes o en su defecto las
normas tcnicas internacionales. As mismo, los ORs no podrn discriminar
o exceptuar a ningn Usuario en el cumplimiento de dichas normas.
A continuacin se fijan los principios y las normas que deben ser aplicados
en el diseo de los STRs y/o SDLs por parte de los ORs y Usuarios,
para su ptimo funcionamiento.
4.2.1 OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
El diseo de las obras civiles de infraestructura se deber realizar bajo los
criterios y las normas establecidas por las autoridades competentes.
4.2.2 DISTORSIN DE LAS ONDAS
Para limitar los efectos de las distorsiones en la forma de las ondas de
tensin y de corriente de los STRs y/o SDLs, el contenido de armnicos de
los equipos de los Usuarios conectadas en los niveles de tensin I, II, III y IV
debern cumplir con lo establecido en la Norma IEEE 519/92 o aquella que la
modifique o sustituya.
20


regulan esta materia, primarn sobre las normas internas de las empresas y
sern de obligatorio cumplimiento como norma mnima.
4.2.3 NIVELES DE CORRIENTE DE FALLA
La capacidad de corriente de falla nominal de los equipos que se vayan a
conectar a un STRs y/o SDLs, deber ser superior al nivel mximo de
corriente de falla calculado en el punto de conexin.
Para cumplir estos cometidos, el OR y/o el Usuario segn el caso, debern
intercambiar informacin sobre la proyeccin de los aumentos de los niveles
de corriente de falla y sobre la relacin X/R en los puntos de conexin al
respectivo Sistema.
4.2.4 COMPENSACIN DE CONSUMOS DE ENERGA REACTIVA
Cuando las caractersticas del equipo que conectar un Usuario lo amerite,
ste deber suministrar al OR la informacin pertinente. Debido a que la
conexin de bancos de condensadores y reactores conectados en los niveles
de tensin II, III y IV puede afectar la operacin del STR y/o SDL, estas
conexiones debern ser aprobadas por los ORs, a quienes se debern
suministrar las caractersticas tcnicas de las inductancias y capacitancias
que se conectarn. Cuando el OR lo requiera, se le deber tambin
suministrar las caractersticas tcnicas de la inductancia y la capacitancia de
las redes del Usuario.
La informacin solicitada tiene por objeto :
Verificar que el equipo de control y maniobra del Sistema del OR est

dimensionado en forma adecuada.
Comprobar que el funcionamiento del STR y/o SDL que opera el OR no

se afectar.
El factor de potencia de la carga conectada por el Usuario, no deber ser

inferior al establecido en la Resolucin CREG 108 de 1997 o las normas que
la modifiquen o sustituyan. (Ver art. 25 Res CREG 108/97)
21

4.3
ESPECIFICACIONES DE DISEO
4.3.1 ESPECIFICACIN
SUBTERRNEAS
DE
EQUIPOS,
REDES
AREAS
Las especificaciones de materiales y herrajes para las redes areas y

subterrneas debern cumplir con las normas tcnicas nacionales expedidas
por las autoridades competentes. Estas ltimas sern las nicas facultadas
para efectuar las homologaciones a que hubiere lugar.
Las especificaciones de diseo de las redes debern cumplir con las normas
que hayan adoptado los ORs, siempre y cuando no contravengan lo
dispuesto en este Reglamento, sean de conocimiento pblico y su aplicacin
no sea discriminatoria.
Las especificaciones de diseo, fabricacin, prueba e instalacin de equipos
para los STRs y/o SDLs, incluyendo los requisitos de calidad, debern
cumplir con las partes aplicables de una cualquiera de las normas tcnicas
nacionales o en su defecto de las internacionales que regulan esta materia.
El equipo a ser instalado en el STR y/o SDL debe ser el apropiado para que
opere dentro de la frecuencia y el rango de tensin establecidos para el SIN,
as como para soportar las corrientes de falla en el punto de conexin.
Adicionalmente, el dispositivo de proteccin deber tener la capacidad de
conducir e interrumpir la corriente de falla. Los ORs estn en la obligacin
de suministrar los detalles tcnicos del Sistema al cual se har la conexin.
4.3.2 PUESTA A TIERRA
La puesta a tierra de los STRs y/o SDLs deber ser diseada siguiendo la
metodologa de clculo de la Norma IEEE 80 y la Gua IEEE C6292.4 o
aquellas que las modifiquen o sustituyan.
El valor de la resistencia de la puesta a tierra del STR y/o SDL, deber ser
establecido claramente por el OR de acuerdo con las caractersticas
resistivas del terreno, de los tiempos de despeje de falla adoptados, y de los
voltajes de contacto y de paso, los cuales no deben ser superiores a los
valores indicados por el NESC y cada sistema de un Usuario deber
adaptarse a esta exigencia. Las especificaciones de los equipos asociados
debern ser aptas para soportar las tensiones y corrientes resultantes como
consecuencia del mtodo y valor de la resistencia de la puesta a tierra
utilizados por el OR y el Usuario.
22

En el diseo de las puestas a tierra se deben evitar que se generen

corrientes circulantes.
4.3.3 PROTECCIONES
El Usuario en su conexin deber disponer de esquemas de protecciones
compatibles con las caractersticas de su carga que garantice la
confiabilidad, seguridad, selectividad y rapidez de desconexin necesarias
para mantener la estabilidad del Sistema. El Usuario deber instalar los
equipos requeridos de estado slido, de tecnologa anloga o digital que
cumplan con la Norma IEC 255.
Para garantizar una adecuada coordinacin y selectividad en la operacin de
las protecciones del STR y/o SDL que opera el OR, los sistemas de
proteccin y los tiempos de operacin de las protecciones del Usuario,
debern ser acordadas con el OR durante el proceso de aprobacin de
diseos y para la puesta en servicio y conexin, y pueden ser revisados
peridicamente por el OR, con la participacin del Usuario.
Para el diseo de la conexin al STR y/o SDL, el Usuario deber tener en
cuenta las caractersticas tcnicas de las protecciones que el OR tiene en su
Sistema, para las operaciones de conmutacin secuencial o para la
reconexin automtica.
Cuando las caractersticas de la carga de un Usuario que se conectar al
STR y/o SDL requiera equipos de proteccin de respaldo, el OR exigir la
instalacin de los mismos. Dichos equipos debern cumplir con las normas
aplicables a las protecciones principales.
El Usuario no podr instalar equipos para limitar la corriente de falla en el
punto de frontera o en las instalaciones del mismo, a menos que sea
autorizado por el OR. En caso de autorizacin, el Usuario deber garantizar
la operacin satisfactoria de los equipos de proteccin de su Sistema.
4.3.4 DIMENSIONAMIENTO DEL DISEO
El OR no podr exigir especificaciones mayores a las requeridas para la
conexin del Usuario.
En caso que el OR prevea que los Activos de Conexin del Usuario se
puedan convertir en Redes de Uso General, deber reconocer al Usuario los
23

sobrecostos en que ste incurra por el sobredimensionamiento de sus

Activos de Conexin.
4.4
PROCEDIMIENTO PARA LA CONEXIN DE CARGAS
Esta seccin establece los procedimientos que debern seguir el Usuario y el

OR para la aprobacin de conexiones nuevas o modificaciones de las
existentes.
4.4.1 SOLICITUD DE FACTIBILIDAD DEL SERVICIO Y PUNTOS DE
CONEXIN
El OR est en la obligacin de ofrecer al Usuario un punto de conexin
factible a su Sistema cuando ste lo solicite y garantizar el libre acceso a la
red. Para tal efecto, el Usuario deber informar sobre la localizacin del
inmueble, la potencia mxima requerida y el tipo de carga.
El OR tendr un plazo mximo de siete (7) das hbiles para certificar la
factibilidad del punto de conexin, con el fin de que el Usuario proceda a
realizar el diseo de su instalacin.
El OR podr especificar un nivel de tensin de conexin diferente al
solicitado por el Usuario por razones tcnicas debidamente sustentadas.
4.4.2 SOLICITUD DE CONEXIN
Los procedimientos para la aprobacin de una solicitud de conexin por parte
del OR, se diferencian segn el tipo de conexin: cargas que no implican la
expansin de la red del STR y/o SDL, y cargas que implican la expansin de
dichos sistemas.
4.4.2.1 Cargas que no implican Expansin
Cuando la conexin de un inmueble o una Unidad Inmobiliaria Cerrada slo
requiera de la construccin de la Acometida y/o Activo de Conexin, el
procedimiento a seguir ser:
NIVEL I:
El Usuario deber presentar los planos elctricos del

inmueble y de la Acometida hasta el punto de conexin
definido en la etapa de factibilidad y las caractersticas
de la demanda. Si la solicitud est relacionada con la
modificacin de una conexin existente, el Usuario
deber presentar los planos elctricos de la conexin
24

existente y los nuevos planos con la modificacin

requerida.
NIVEL II, III y IV:
Para solicitar una conexin nueva o la modificacin de

una existente, el Usuario deber presentar la informacin
pertinente dependiendo de la complejidad de la conexin
(Ver Anexo RD-1; numeral 1.3).
4.4.2.2 Cargas que implican Expansin

Cuando la conexin de un inmueble o una Unidad Inmobiliaria Cerrada requiera, adems de
la construccin de la Acometida, la construccin de Redes de Uso General, el OR ser
responsable por el diseo de tales redes. La informacin a suministrar por parte del Usuario
es la descrita en el numeral 4.4.2.1.
4.4.2.3
(Modificado Res CREG 117/98 art. 2)
Otros requisitos para solicitar la Conexin.
NIVELES I y II:
Los proyectos debern ser realizados y firmados por un

ingeniero con matrcula profesional vigente o un
tcnico electricista.
NIVELES III y IV:
Los proyectos debern ser realizados y firmados por

un ingeniero electricista, que deber tener matrcula
profesional vigente.
En la solicitud que presente ante el OR, el Usuario deber anexar copia de

las licencias, permisos y requisitos legales aplicables al tipo de conexin que
sean exigidos por las autoridades competentes.
4.4.3
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN O

IMPROBACIN DE LAS SOLICITUDES DE CONEXIN POR
PARTE DEL OR.
El OR tendr los siguientes plazos mximos para dar respuesta aprobando o

improbando las solicitudes de conexin de cargas:
Para Nivel I:
Para Nivel II:
Para Nivel III:
Para Nivel IV:
Siete (7) das hbiles

Quince (15) das hbiles
Quince (15) das hbiles
Veinte (20) das hbiles
En algunos casos, para conexiones en los niveles de tensin II, III o IV, el
plazo para aprobar o improbar la conexin podr ser mayor al aqu
25

establecido, cuando el OR necesite efectuar estudios que requieran de un

plazo mayor. En este caso, el OR informar al Usuario de la necesidad de
efectuar tales estudios y el plazo que tomar la aprobacin o improbacin de
la solicitud de conexin, sin que este plazo pueda exceder de tres (3) meses.
La aprobacin del proyecto por parte del OR no exonera de responsabilidad
al diseador por errores omisiones que afecten el STR y/o SDL en el cual
opera el OR.
El OR no podr negar el acceso al servicio. En el evento de que la
confiabilidad y calidad requeridas por el Usuario sean superiores a los
estndares establecidos en este Reglamento y para mejorarlas se requieran
obras de infraestructura para reforzar el STR y/o SDL que opera el OR, el
pago de los costos que resulten sern asumidos por el Usuario.
La solicitud y planos aprobados para la conexin debern tener una vigencia
mnima de un (1) ao.
4.4.4 EJECUCIN DE LAS OBRAS DE CONEXIN
Las obras de infraestructura requeridas por el Usuario debern ser realizadas
bajo su responsabilidad. No obstante, previo acuerdo entre el Usuario y el
OR, ste ltimo podr ejecutar las obras de conexin. En este caso se
establecern los cargos a que hubiere lugar y el cronograma de ejecucin del
proyecto mediante un contrato de conexin.
Las instalaciones internas son responsabilidad de los Usuarios y debern
cumplir las condiciones tcnicas que aseguren que las mismas no afecten la
seguridad del STR y/o SDL, ni de otros Usuarios.
Las Redes de Uso General que se requieran para la conexin del Usuario
son responsabilidad del OR. No obstante, en el caso en que el OR presente
limitaciones de tipo financiero que le impidan la ejecucin de las obras con la
oportunidad requerida por el Usuario, tales obras podrn ser realizadas por el
Usuario; en este caso, se aplicar lo dispuesto en al Captulo 9 del presente
Reglamento.
En el caso de nuevas Redes de Uso General realizadas por el Usuario, ste
deber presentar ante el OR un instrumento financiero que garantice el
cumplimiento de las normas tcnicas establecidas en este Reglamento, por
un monto igual al veinte por ciento (20%) de las obras y por un perodo de
cinco (5) aos a partir de la puesta en servicio de los activos
correspondientes.
26

4.4.5 CONTRATO DE CONEXIN

De acuerdo con las disposiciones establecidas en el numeral 4.4.4, cuando el
OR asuma la ejecucin de las obras de conexin de un Usuario, o cuando se
requieran Redes de Uso General para la conexin de un Usuario, antes de la
iniciacin de las obras, deber suscribir un contrato de conexin con el
Usuario, el cual se regir en lo que aplique por lo dispuesto en la Resolucin
CREG 025 de 1995 y dems normas que la modifiquen o sustituyan.
El contrato de conexin remunerar los Activos de Conexin involucrados.
4.4.6 PUESTA EN SERVICIO DE LA CONEXIN
Previo a la puesta en servicio de una conexin, el OR deber verificar que la
Acometida y, en general, todos los equipos que hacen parte de la conexin
del Usuario, cumplan con las normas tcnicas exigibles. As mismo, deber
verificar que la operacin de los equipos de los Usuarios no deteriorarn la
calidad de la potencia suministrada a los dems Usuarios.
El Usuario deber coordinar con el OR la realizacin de las pruebas y
maniobras que se requieran para la puesta en servicio de la conexin.
El OR podr exigir previa sustentacin, el cumplimiento de un procedimiento
de homologacin y/o los protocolos de pruebas de los diferentes equipos a
instalar por un nuevo Usuario, o por la ampliacin de la capacidad de un
Usuario existente.
Entre la fecha de la expedicin de los protocolos de pruebas de los diferentes
equipos y la fecha de puesta en servicio de la conexin no podr haber
transcurrido ms de cuatro (4) meses.
El OR deber aprobar el equipo de prueba en cuanto a caractersticas
tcnicas, tipo y precisin. Los equipos para pruebas siempre debern estar
patronados con una fecha no superior a un (1) ao.
Previo a la puesta en servicio de la conexin, el Usuario, en los casos en que
haya ms de un Comercializador ofreciendo servicios en ese mercado,
informar al OR, sobre el nombre del Comercializador que ha seleccionado
para que le suministre el servicio.
4.5
PROCEDIMIENTO PARA LA CONEXIN DE GENERACIN
27

En el caso de Generadores, Plantas Menores, Autogeneradores o

Cogeneradores que proyecten conectarse directamente a un STR y/o SDL, el
procedimiento para la conexin se rige en lo que aplique a lo dispuesto en
las Resoluciones CREG 025 de 1995 y CREG 030 de 1996 y dems normas
que las modifiquen o sustituyan.
4.5.1 PROCEDIMIENTO PARA LAS SOLICITUDES DE CONEXIN
Todo Generador, Planta Menor, Autogenerador o Cogenerador que pretenda
conectarse directamente a un STR y/o SDL, o modificar una conexin
existente, deber presentar ante el OR la informacin relacionada en el
numeral 1.4 del Anexo RD-1 de la presente Resolucin.
4.5.2 OTROS REQUISITOS PARA SOLICITAR LA APROBACIN DE UNA
CONEXIN
Los proyectos debern ser realizados por un ingeniero electricista con
matrcula profesional vigente o una firma de ingeniera especializada en el
tema.
En la solicitud que presente ante el OR, el Generador, Planta Menor,
Autogenerador o Cogenerador deber anexar copia de las licencias,
permisos y requisitos legales aplicables al tipo de conexin que sean
exigidos por las autoridades competentes.
4.5.3
PLAZOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN O

IMPROBACIN DE LAS SOLICITUDES DE CONEXIN POR
PARTE DEL OR
El OR tendr un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) das hbiles para

aprobar o improbar una solicitud de conexin o la modificacin de una
conexin existente.
El procedimiento a seguir ser igual al establecido en el numeral 4.4.3 de la
presente Resolucin.
4.5.4 EJECUCIN DE LAS OBRAS DE CONEXIN
Se aplica lo establecido en el numeral 4.4.4 de la presente Resolucin.
4.5.5 CONTRATO DE CONEXIN
28

Los contratos de conexin se regirn en lo que aplique por lo dispuesto en

las Resoluciones CREG 025 de 1995 y CREG 030 de 1996, y dems normas
que las modifiquen o sustituyan.
4.5.6 PUESTA EN SERVICIO DE LA CONEXIN
4.5.6.1
Pruebas
Para las pruebas de puesta en servicio de una estacin generadora se

aplicarn las siguientes normas: a) ANSI-IEEE 492, para hidrogeneradores,
b) IEC-41, para turbinas hidrulicas, c) ASME PTC 23, para turbinas a gas, d)
ASME para equipos mecnicos, e) API para instrumentacin y f) ASTM para
tuberas y materiales.
El OR exigir al propietario de la conexin y/o la Unidad Generadora un
programa de pruebas para la puesta en servicio, a fin de someterlo a su
aprobacin, de modo que estas puedan ser coordinadas con el STR y/o SDL
o con el Sistema de Transmisin Nacional si es del caso.
El plan de pruebas deber incluir como mnimo: equipo a probar, fecha
prevista para la prueba, pruebas a realizar, normas que rigen la prueba, tipo
de prueba, procedimiento, formato, equipos e instrumentos de prueba y
criterios de aceptacin de la prueba.
El OR deber aprobar el equipo de prueba en cuanto a caractersticas
tcnicas, tipo y precisin. Los equipos para pruebas siempre debern estar
patronados con una fecha no superior a un (1) ao.
Las pruebas, cuando sea del caso, debern coordinarse con el Centro de
Control respectivo.
Una vez efectuadas las pruebas sobre las Unidades Generadoras y su
accin sobre los equipos de conexin de la unidad con el STR y/o SDL, el
Generador, Planta Menor, Autogenerador y Cogenerador deber enviar al
OR, un reporte con los protocolos de las pruebas efectuadas a los equipos
definidos durante el proceso de conexin y los resultados obtenidos en ellas,
debidamente certificados por un ingeniero especialista con matrcula
profesional vigente.
Durante la vida til del proyecto, el OR con la debida sustentacin podr
solicitar que se ejecuten pruebas en los equipos de los Usuarios.
4.5.6.2
Coordinacin de Protecciones
29

Tanto los Generadores, Plantas Menores, Autogeneradores o

Cogeneradores como el OR estn en la obligacin de cumplir con las
siguientes disposiciones, las cuales debern ser consideradas durante la
puesta en servicio y en la fase de operacin:
El esquema de protecciones elctricas asociado a las Unidades Generadoras
conectadas directamente al STR y/o SDL, debe coordinarse con las
protecciones del STR y/o SDL en la siguiente forma:
a Las Protecciones de las Unidades de Generacin conectadas
directamente al STR y/o SDL, deben cumplir con los tiempos de despeje
fijados para fallas en el respectivo Sistema.
b El ajuste de la(s) proteccin(es) elctricas o los valores de operacin no
deben ser cambiados sin la autorizacin expresa del OR.
c Para la proteccin de la Unidad Generadora, ser necesario coordinar
cualquier poltica de recierre especificada por el OR.
d Las protecciones elctricas de una Unidad Generadora, debern actuar
cuando se presente sobrecargas de secuencia negativa.
e La protecciones elctricas de las Unidades Generadoras debern estar
ajustadas para situaciones de deslastre automtico de carga por baja
frecuencia y/o baja tensin.
f
Toda Unidad Generadora deber poseer un equipo de proteccin que la

desconecte de la red del OR, en el momento en que se produzca una
apertura por maniobra automtica o manual del interruptor del circuito del
STR y/o SDL.
g La Unidad Generadora deber contar con un sistema de deteccin de

tensin a fin de no permitir el cierre del interruptor de interconexin
cuando el circuito del OR est desenergizado.
Los estudios y la coordinacin de las protecciones elctricas son
responsabilidad del propietario de la Unidad Generadora que se conecte.
4.5.6.3
Requisitos para la Operacin y Puesta en Servicio
Todas las Unidades Generadoras deben cumplir con las siguientes

disposiciones:
30

a La puesta en servicio de una Unidad Generadora no debe producir

sobrecargas en los elementos de la red.
b El operador de la Unidad Generadora ser exclusivamente responsable
por la sincronizacin de su Unidad o subestacin de potencia en el
momento de su entrada en operacin. En todo caso cualquier
sincronizacin deber coordinarse con el Centro de Control respectivo.
c Una Unidad de Generacin debe operar dentro del rango de frecuencia
del SIN y no debe deformar las ondas de tensin y corriente del STR y/o
SDL.
d El control de voltaje de la Unidad Generadora se har en coordinacin
con el respectivo Centro de Control.
e El proceso de entrada en operacin de una Unidad Generadora deber
coordinarse con el Centro de Control correspondiente.
5.
OPERACIN DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN REGIONAL

Y/O DISTRIBUCIN LOCAL
5.1
OBJETIVO
Proporcionar las regulaciones necesarias para asegurar el funcionamiento

seguro, confiable y econmico del SIN en general y de los STRs y/o SDLs
en particular. Tales regulaciones incluyen el planeamiento operativo y la
adecuada coordinacin entre los diferentes Agentes.
5.2
PLANEAMIENTO OPERATIVO
Para buscar la operacin segura, confiable y econmica del Sistema

Interconectado Nacional, los ORs deben suministrar al Centro de Control
respectivo la informacin prevista en el Cdigo de Redes, de acuerdo con los
horizontes de planeamiento operativo all estipulados. Para tal fin, los ORs
deben acogerse a los procedimientos que les sean aplicables y que estn
contenidos en el Cdigo de Redes.
Las Plantas Menores no despachadas centralmente, los Cogeneradores y los
Autogeneradores deben suministrar al OR o al Centro de Control respectivo
la informacin prevista en el Cdigo de Redes en lo que aplique.
5.3
SUPERVISIN OPERATIVA
31

Los ORs estn obligados a cumplir con las instrucciones operativas que
emita el Centro de Control respectivo o el CND. Igualmente, estn obligados
a cumplir con la supervisin operativa en tiempo real que defina el CND y
acatar aquellas pruebas que sea necesario realizar en su Sistema, ya sea
que estas pruebas estn reglamentadas o que sean definidas por el Consejo
Nacional de Operacin.
Para garantizar lo anterior, los ORs permitirn que en sus equipos y predios
se instalen los elementos necesarios para la supervisin, control y medida
por parte de los respectivos Centros de Control.
Para asegurar que el STR y/o SDL sea operado en forma segura, confiable y
econmica, y cumpla con los estndares de calidad establecidos en la
presente Resolucin, los ORs podrn efectuar pruebas con el fin de
supervisar tanto las cargas como las Unidades de Generacin conectadas a
sus Sistemas.
Los procedimientos para probar y supervisar, as como los estndares de
Calidad se detallan en los captulos 4 y 6 de este Reglamento.
5.4
MANEJO OPERATIVO DE CARGA
5.4.1 EN CONDICIONES NORMALES DE OPERACIN

En condiciones normales de Operacin el OR debe coordinar con el Centro
de Control respectivo las maniobras en los equipos de su STR y/o SDL.
Las maniobras y los procedimientos que deber aplicar el OR son los
contemplados en los numerales 5.3 y 6.4 del Cdigo de Operacin (Cdigo
de Redes) y las dems normas que la modifiquen o complementen.
Los mantenimientos programados que requieran consignacin de equipos se
consideran dentro de las Condiciones Normales de Operacin. Las normas
operativas que debern aplicar los ORs estn establecidas en el Anexo RD2 de la presente Resolucin.
5.4.2. EN CONDICIONES DE CONTINGENCIA
Cuando se presente un evento que afecte total o parcialmente el SIN, el OR
deber coordinar con el Centro de Control respectivo las maniobras
correspondientes.
32

En estos casos, los procedimientos para la desconexin automtica de carga

son los previstos en el numeral 2.2.4 del Cdigo de Redes y dems normas
que la modifiquen o complementen.
Cuando las etapas de desconexin automtica se agoten o existan
problemas de baja tensin que comprometan la estabilidad del sistema de
potencia, los ORs debern efectuar, por instrucciones del Centro de Control
respectivo, desconexiones manuales de carga, mediante esquemas que
cada OR haya predeterminado de comn acuerdo con los Comercializadores
que operen utilizando sus redes.
La coordinacin de restablecimiento del servicio se ajusta a lo dispuesto en el
numeral 5.4 del Cdigo de Redes y dems normas que la modifiquen o
complementen.
5.4.3 EN CONDICIONES DE RACIONAMIENTO
Ante situaciones de racionamiento de emergencia o programado, el OR se
regir en un todo por las disposiciones establecidas en el Estatuto de
Racionamiento.
As mismo, el OR deber cumplir con la regulacin que la CREG establezca
en materia de Cortes de Suministro en el Mercado Mayorista de Electricidad.
5.5
INFORMACIN OPERACIONAL
La operacin ptima del Sistema Interconectado Nacional requiere el

intercambio de informacin entre los Agentes y los Centros de Control
respectivos, tanto sobre los Eventos que se presenten en los diferentes
Sistemas y puedan afectar la operacin integrada de los recursos del SIN,
como la informacin que se requiera para la coordinacin operativa en
Condiciones Normales de Operacin. As mismo, los Agentes debern
informar a los Usuarios que puedan verse afectados por la ocurrencia de
dichos Eventos.
5.5.1
(Modificado
Res
CREG
117/98
art.
1)
INFORMACIN
SOBRE
PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS MANUAL DE OPERACIN
El Consejo Nacional de Operacin, en un plazo no superior a tres (3) meses

a partir de la entrada en vigencia de la presente Resolucin, determinar un
Manual de Operacin Tipo para que se aplique en todas las empresas. Dicho
Manual deber contener, como mnimo, los procedimientos operativos
detallados en materia de: coordinacin, supervisin y control del Sistema del
33

OR, ejecucin de maniobras, mantenimientos, seguridad industrial y dems

prcticas que garanticen el ptimo desempeo de los STRs y/o SDLs.
Con independencia del plazo fijado para el CNO, los ORs tendrn un plazo
mximo de seis (6) meses contados a partir de la fecha de entrada en
vigencia de la presente Resolucin para expedir el Manual de Operacin de
su Sistema, el cual ser de conocimiento pblico.
regulan los aspectos a incluir en el Manual de Operacin, primarn sobre las
normas internas de las empresas y sern de obligatorio cumplimiento como
norma mnima.
En todo caso, los procedimientos all establecidos debern estar acordes con
las exigencias operativas del Cdigo de Redes y de la presente Resolucin.
5.5.2 SISTEMA DE INFORMACIN TOPOLGICO
Los ORs debern mantener un Sistema de Informacin Topolgico con la
configuracin detallada de su red, el cual debe permanecer actualizado.
Preferiblemente el Sistema de Informacin Topolgico deber desarrollarse
con tecnologa digital.
5.5.3 INFORMACIN SOBRE OCURRENCIA DE EVENTOS
5.5.3.1
Reportes de Eventos No Programados
El OR deber efectuar reportes ante la ocurrencia de Eventos No

Programados. El reporte debe contener como mnimo:
Descripcin del Evento
Secuencia del Evento (horas, minutos, segundos y milisegundos).
Demanda no Atendida
Anlisis de Protecciones
Anlisis del Evento
Condiciones de Prefalla
Anlisis Elctrico
34

Conclusiones y Recomendaciones
Para Eventos en los niveles de tensin II, III o IV, como mnimo, el OR
deber remitir copia del reporte del Evento en un plazo no mayor a seis (6)
horas al Centro de Control correspondiente.
5.5.3.2
Reporte de Eventos Programados
Cuando un Evento Programado afecte a los Usuarios de un STR y/o SDL, el

OR deber informarlo por un medio de comunicacin masivo con cuarenta y
ocho (48) horas de anticipacin a la ocurrencia del Evento, indicando la hora
del inicio y la duracin.
En todo caso, cuando los Eventos Programados afecten las cargas
industriales, el tiempo de notificacin no podr ser inferior a setenta y dos
(72) horas.
5.5.3.3
Estadsticas de Eventos
Los reportes de los Eventos debern ser almacenados en forma magntica

durante un periodo no inferior a tres (3) aos. La base de datos
correspondiente deber estar disponible en el momento que lo soliciten las
autoridades competentes.
El OR deber, antes de finalizar el primer trimestre de cada ao, efectuar
informes y diagnsticos anuales sobre su desempeo operativo. Estos
diagnsticos e informes sern agregados por los Centros de Control
respectivos y presentados al CND, quien publicar un informe anual sobre
esta materia.
6.
CALIDAD DEL SERVICIO DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN

(Ver Res. CREG 74/00, 15/99)
6.1
OBJETIVO
Los objetivos bsicos son:
Establecer criterios de calidad de la potencia y del servicio suministrado

por los diferentes ORs, con el propsito de dar garantas mnimas en
estos aspectos a los Usuarios conectados al STR y/o SDL.
35

Definir indicadores mnimos de calidad del servicio que prestan los ORs.
Establecer criterios de responsabilidad y compensacin por la calidad del

servicio prestado por los ORs.
El OR es el responsable por la calidad de la potencia y del servicio

suministrado a los Usuarios conectados a su Sistema. De acuerdo con lo
dispuesto en el Artculo 5 de la Resolucin CREG 108 de 1997: Cuando la
actividad de comercializacin de electricidad o de gas por red de ductos, sea
realizada por una empresa diferente de la que desarrolla la actividad de
distribucin, el contrato de servicios pblicos ser ofrecido por la empresa
comercializadora. A su vez, las obligaciones que adquiera esta empresa con
sus suscriptores o usuarios, en lo relacionado con la actividad de distribucin,
debern estar respaldadas por parte de la empresa comercializadora,
mediante contrato con la respectiva empresa distribuidora.
Todo Comercializador deber discriminar en la factura por el servicio el
nombre, direccin y telfono del OR que atiende a sus respectivos Usuarios,
con el fin de que el Usuario pueda efectuar las reclamaciones relacionadas
con el servicio que presta el OR.
El trmino Calidad de la Potencia Suministrada se refiere a las
perturbaciones y variaciones de estado estacionario de la tensin y corriente
suministrada por el OR. El trmino Calidad del Servicio Prestado se refiere a
los criterios de confiabilidad del servicio.
6.2
CALIDAD DE LA POTENCIA SUMINISTRADA
La calidad de la potencia entregada por un OR, se relaciona con las desviaciones de los
valores especificados para las variables de tensin y la forma de las ondas de tensin y
corriente.
6.2.1 ESTNDARES DE CALIDAD DE LA POTENCIA SUMINISTRADA

(Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
Los siguientes indicadores miden la calidad de la potencia suministrada por

un OR:
6.2.1.1 Frecuencia y Tensin (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
La frecuencia nominal del SIN es 60 Hz y su rango de variacin de operacin
est entre 59.8 y 60.2 Hz en condiciones normales de operacin. El OR y los
Usuarios deben tener en cuenta que en estados de emergencia, fallas, dficit
energtico y perodos de restablecimiento, la frecuencia puede oscilar entre
36

57.5 y 63.0 Hz por un perodo de tiempo de quince (15) segundos, en

concordancia con lo establecido en los numerales 2.2.5 y 5.1 del Cdigo de
Operacin incluido en el Cdigo de Redes (Resolucin CREG 025 de 1995).
Las tensiones en estado estacionario a 60 Hz y sus variaciones permisibles,
son las establecidas en la norma NTC 1340, o aquella que la modifique o
sustituya.
6.2.1.2
Contenido de Armnicos de las Ondas de Tensin y Corriente
(Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
Son el contenido de ondas con frecuencias que son mltiplos de la

frecuencia normal de suministro (60 Hz) y son el resultado de cargas no
lineales en el STR y/o SDL. Tanto el OR como los Usuarios conectados a su
red debern cumplir con la norma IEEE 519 - [1992] o la que la modifique o
sustituya.
6.2.1.3 Flicker (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
Mide las variaciones de tensin causadas fundamentalmente por cargas tales
como hornos de arco, aceras y otros equipos de gran consumo, que
usualmente se traducen en la distorsin de la onda de tensin. El OR deber
garantizar que sus Usuarios cumplan con la norma IEEE-519 [1992] o la que
la modifique o sustituya.
6.2.1.4 Factor de Potencia (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
El factor de potencia mnimo permisible es el establecido en el Artculo 25 de
la Resolucin CREG 108 de 1997 o posteriores que la modifiquen o
sustituyan.
6.2.1.5
Transitorios Electromagnticos Rpidos y Fluctuaciones de

Tensin (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
Es todo fenmeno que origine distorsiones transitorias de las ondas de

tensin y corriente respecto a su forma y frecuencia permisibles.
Cuando se detecten fenmenos electromagnticos que perjudiquen a
Usuarios conectados a un STR y/o SDL, el OR conjuntamente con el
Usuario afectado debern buscar la causa del fenmeno y solucionarlo en un
plazo no mayor a treinta (30) das hbiles. Cuando el problema causado por
un Usuario sea grave e involucre a varios Usuarios, el OR deber
37

desconectarlo inmediatamente se identifique que el problema est en sus

instalaciones.
La norma IEEE-1159 [1995] fija las pautas para el anlisis de este tipo de
fenmenos.
6.2.2 PLAZOS PARA CORREGIR LAS DEFICIENCIAS EN LA CALIDAD
DE LA POTENCIA SUMINISTRADA (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
El OR tendr un plazo mximo de treinta (30) das hbiles para corregir las
deficiencias en la Calidad de la Potencia Suministrada de acuerdo con lo
establecido en los numerales 6.2.1.1 al 6.2.1.5 de la presente Resolucin.
Cuando las deficiencias se deban a la carga de un Usuario conectado al STR
y/o SDL, el OR, como responsable de la Calidad de la Potencia, le dar un
plazo de treinta (30) das hbiles al Usuario para la solucin del problema. En
este caso, s transcurrido el plazo fijado no se ha efectuado la correccin
pertinente, el OR debe desconectar al Usuario respectivo, informando a la
SSPD con dos (2) das hbiles de anticipacin al corte.
6.2.3 INSTRUMENTOS FINANCIEROS PARA GARANTIA DE CALIDAD DE
LA POTENCIA SUMINISTRADA (Modificado Resl CREG 96/00 art. 1o)
El OR deber constituir un instrumento financiero que ampare a los Usuarios
conectados a su Sistema en los Niveles de Tensin II, III y IV, por daos y
perjuicios que se causen por el incumplimiento de los estndares de la
calidad de la potencia suministrada. El cubrimiento de tal instrumento ser
determinado de conformidad con lo establecido en el Artculo 137 de la Ley
142 de 1994.
Dicho instrumento deber estar vigente antes de finalizar los seis (6)
primeros meses de la entrada en vigencia de la presente Resolucin. El valor
o fondo del instrumento deber ser igual, como mnimo, al cinco por ciento
(5%) de los ingresos del OR del ao inmediatamente anterior. Para nuevos
ORs este valor ser igual al cinco por ciento (5%) de los ingresos
proyectados para el ao respectivo.
La anterior disposicin no exonera de responsabilidad a los ORs por los
daos y perjuicios que le puedan causar a los Usuarios no amparados por
este instrumento financiero.
Sin perjuicio de lo anterior, cuando quiera que un Usuario se vea perjudicado
por una accin u omisin del OR, deber interponer el reclamo ante la
38

empresa, quin deber responder dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la fecha de su recibo. El OR podr asumir de manera directa la
indemnizacin a que haya lugar, cuando considere que existen fundamentos
suficientes, o remitir el reclamo a la entidad financiera que estuviere
garantizando los daos y perjuicios, de la manera como se determina en el
presente artculo.
6.2.4 INFORMACIN
SUMINISTRADA
SOBRE
LA
CALIDAD
DE
LA
POTENCIA
Todo OR debe contar con equipos que permitan monitorear los estndares
de Calidad de la Potencia Suministrada. As mismo, deber mantener
disponible en medio magntico la informacin que permita verificar el
cumplimiento de dichos estndares.
6.3
CALIDAD DEL SERVICIO PRESTADO (ver Res. CREG 43/00 modificada por la Res.
CREG 74/00, Res. CREG 58/00 publicacin Des y Fes)
En esta seccin se presentan los indicadores para la medicin de la

confiabilidad del servicio y se establecen definiciones nicas de esos
indicadores.
6.3.1 CLASIFICACIN DE LAS INTERRUPCIONES DEL SERVICIO DE
ENERGA
6.3.1.1
De acuerdo con la Duracin de la Interrupcin
(Modificado Res. CREG
89/99, Res. CREG 96/00)
Teniendo en cuenta la duracin de las interrupciones, stas se clasifican as:
Instantneas: Son aquellas suspensiones del servicio cuya duracin es

inferior o igual a un (1) minuto.
Transitorias: Son aquellas suspensiones del servicio cuya duracin es

superior a un (1) minuto y menor o igual a cinco (5) minutos.
Temporales: Son aquellas suspensiones del servicio de energa cuya

duracin es mayor a cinco (5) minutos.
Para el clculo de los indicadores que se definen ms adelante no se tendrn

en cuenta:
Interrupciones Instantneas.
39

Interrupciones por racionamiento de emergencia o programadas del

sistema elctrico nacional debidas a insuficiencia en la generacin
nacional o por otros Eventos en Generacin y en el STN, siempre y
cuando as hayan sido definidas por el CND.
Interrupciones por seguridad ciudadana y solicitadas por organismos de

socorro o autoridades competentes.
Suspensiones o cortes del servicio por incumplimiento del contrato de

servicios pblicos
6.3.1.2
De acuerdo con el Origen
Teniendo en cuenta el origen de las interrupciones stas se clasifican as:
No Programadas: Son aquellas interrupciones que obedecen a Eventos

No Programados.
Programadas: Son aquellas interrupciones que obedecen a Eventos

Programados.
Para el clculo de los indicadores que se definen ms adelante se tendrn en

cuenta las Interrupciones aqu enunciadas.
6.3.2 INDICADORES DE CALIDAD DEL SERVICIO PRESTADO
Los indicadores de Calidad del Servicio Prestado, as como los Valores a
Compensar establecidos en el numeral 6.3.4 de este Reglamento, se
calcularn mensualmente. Los Indicadores son los siguientes:
6.3.2.1
Indicadores para el Perodo de Transicin
(Modificado Resl. CREG 25/99,
Res. CREG 89/99)
Durante el perodo de transicin establecido en el numeral 6.3.3, la Calidad

del Servicio Prestado se medir a nivel de Circuito con base en los siguientes
Indicadores:
a)
Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio

(DES)
Es el tiempo total, medido sobre los ltimos doce (12) meses, en que el
servicio es interrumpido en un Circuito. Los ORs deben calcular el Indicador
40

DESc mensualmente para cada Circuito, de acuerdo con la siguiente

expresin:
NTI
DESc = t (i)
i =1
donde:
DESc: Sumatoria del Tiempo en horas de las interrupciones del servicio en

un Circuito, durante los ltimos doce (12) meses.
i:
Interrupcin isima.
t(i):
Tiempo en horas de la interrupcin isima.
NTI:
Nmero Total de Interrupciones que ocurrieron en el Circuito durante

los ltimos doce (12) meses.
b)
Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio

(FES)
Mide la confiabilidad de un STR y/o SDL como el nmero de interrupciones

que presenta un Circuito durante los ltimos doce (12) meses. Los ORs
deben calcular el Indicador FESc mensualmente para cada Circuito, de
acuerdo con la siguiente expresin:
FESc = NTI
donde:
FESc: Sumatoria del nmero de veces que el servicio es interrumpido en un
Circuito, durante los ltimos doce (12) meses.
Las otras variables mantienen el mismo significado que en la expresin
anterior.
c)
Indicadores de Seguimiento de la Calidad del Servicio Prestado
Los ORs, para efectos estadsticos y de diagnstico, realizarn un seguimiento de Calidad

Media del Servicio Prestado por nivel de tensin, de acuerdo con las siguientes frmulas:
41

NT Ua (i )
*t (i)
DESn =
i =1 Un(i )
NT Ua (i )
FESn =
i =1 Un(i )
donde:
DESn: Tiempo promedio por Usuario, en horas, de las interrupciones del
servicio en el nivel de tensin n, durante los ltimos doce (12)
meses.
FESn: Frecuencia promedio por Usuario, de las interrupciones del servicio
en el nivel de tensin n, durante los ltimos doce (12) meses.
i:
Interrupcin isima.
t(i):
Tiempo en horas de la interrupcin isima.
NT:
Nmero Total de Interrupciones que ocurrieron en el nivel de tensin

n, durante los ltimos doce (12) meses.
Ua(i):
Nmero Total de Usuarios afectados por la Interrupcin i-sima en el

nivel de tensin n.
Un(i):
Nmero Total de Usuarios en el nivel de tensin n, en el momento

de la Interrupcin i-sima.
6.3.2.2 Indicadores Definitivos (Modificado Res. CREG 96/00) (ao 2003 ver Res. CREG 84/02)
Una vez finalizado el perodo de transicin establecido en el numeral 6.3.3, la
Calidad del Servicio Prestado se medir a nivel de Usuario individual con
base en los siguientes Indicadores:
a)
DESj=
Indicador de Duracin Equivalente de las Interrupciones del Servicio

Duracin acumulada en horas, de las interrupciones durante los
ltimos doce (12) meses para el Usuario j.
42

b)
Indicador de Frecuencia Equivalente de las Interrupciones del Servicio
FESj= Nmero acumulado de las interrupciones durante los ltimos doce

(12) meses para el Usuario j.
6.3.3 VALORES MXIMOS ADMISIBLES DE LOS INDICADORES Y
PERODO DE TRANSICIN (Modificado Res. CREG 25/99, Res. CREG 89/99)
Los Valores Mximos Admisibles para los indicadores DESc y FESc durante el
Perodo de Transicin de tres (3) aos son los siguientes:
INDICADOR
DESc
FESc
CIRCUITO
Urbano
y
Rural
Urbano
y
Rural
A PARTIR DE:
AO 1
AO 2
AO 3
DESc1
DESc2 12 Horas
FESc1
FESc2
18 Veces
Ao 1: Perodo comprendido entre el 1o de Enero y el 31 de Diciembre del

ao 2000.
ao 2001.
ao 2002.
Los valores DESc1, DESc2, FESc1 y FESc2 por Circuito, sern definidos por
la CREG de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 6.3.5.
A ms tardar un (1) ao antes de que finalice el Perodo de Transicin, la
CREG establecer los Valores Mximos Admisibles para los Indicadores
DES y FES a nivel de Usuario individual, que regirn para los cinco (5) aos
siguientes al Perodo de Transicin. Adicionalmente, la CREG podr
modificar parcial o totalmente el esquema de los Indicadores, los Valores
Mximos Admisibles y la metodologa de estimacin de las compensaciones.
No obstante lo anterior, los Usuarios individuales tienen derecho a solicitar al
OR lmites inferiores a los aqu establecidos, siempre y cuando asuman los
mayores costos que conlleve esa reduccin.
6.3.4 INCUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES DE CALIDAD DEL
SERVICIO PRESTADO
43

De acuerdo con lo establecido en el Artculo 136 de la Ley 142 de 1994,

existe falla en la prestacin del servicio cuando se incumpla cualquiera de los
Indicadores DES y FES. En este caso, dar lugar a la aplicacin del Artculo
137 de la Ley 142 de 1994 mientras se estn incumpliendo los Valores
Mximos Admisibles.
6.3.4.1
Perodo de Transicin
(Modificado Res. CREG 25/99, Res. CREG 89/99, Res.
CREG 96/00)
El valor a compensar a los Usuarios afectados durante el Perodo de Transicin se

determinar de acuerdo con las siguientes frmulas:
donde:
VCDc:
DESc:
HCDc:
VCDc = [ (DESc-HCDc) - VMDESc] x CR x DPc

Valor a Compensar por el Incumplimiento del Indicador DES del
Circuito c.
Indicador DES registrado para el Circuito c.
Horas efectivamente compensadas por incumplimiento del
Indicador DES en el Circuito c, durante los ltimos doce meses.
VMDESc: Valor Mximo Admisible para el Indicador DES de acuerdo con lo

dispuesto en la Tabla del Numeral 6.3.3.
CR:
Costo del Primer Escaln de la Funcin de Racionamiento (Definido

por la UPME) actualizado al mes respectivo.
DPc:
Demanda Mxima Promedio Mensual del Circuito c, calculada con

la Demanda Mxima en kilowatios de los seis (6) meses anteriores
al Incumplimiento.
VCFc = [ (FESc-HCFc) VMFESc] x [DESc/FESc] x CR x DPc

donde :
VCFc:
Valor a Compensar por el Incumplimiento del Indicador FES del

Circuito c.
FESc:
Indicador FES registrado para el Circuito c.
44

HCFc:
Frecuencia de interrupciones efectivamente compensadas por

incumplimiento del Indicador FES en el Circuito c, durante los
ltimos doce meses.
VMFESc: Valor Mximo Admisible para el Indicador FES de acuerdo con lo

dispuesto en la Tabla del Numeral 6.3.3.
anterior.
Cuando para un mismo Circuito c, se incumplan de manera simultnea los
Indicadores DESc y FESc, el OR compensar nicamente con el mayor de
los dos (2) valores resultantes.
Para efectos de reconocer esta compensacin por Circuito, el OR informar
mensualmente a los Comercializadores que atienden a los Usuarios
conectados al respectivo Circuito, el valor a compensar, detallando los
valores de cada una de las variables de las frmulas descritas anteriormente.
El Comercializador respectivo reconocer tales valores a cada uno de los
Usuarios afectados que no presenten mora en sus pagos, a prorrata de sus
consumos, en la siguiente factura que se emita por el servicio, como un
menor valor a pagar por parte de los respectivos Usuarios. El
Comercializador descontar los valores compensados a los Usuarios del
siguiente pago que tenga que hacerle al OR por el uso de su Sistema.
Los valores compensados a los Usuarios, los Indicadores de Calidad
calculados y los Valores Mximos Admisibles, a nivel de Circuito de
Usuario segn el caso, debern ser discriminados por el Comercializador en
la factura por el servicio.
Cada OR deber enviar trimestralmente a la SSPD una relacin de los
valores compensados a los Comercializadores por este concepto, detallando
los valores de cada una de las variables de las frmulas descritas en este
Numeral. As mismo, los Comercializadores debern enviar trimestralmente a
la SSPD, una relacin de los valores aplicados en las facturas de sus
Usuarios.
Los informes a presentar que aqu se mencionan, deben considerar como
mnimo, lo establecido en el numeral 1.5 del anexo RD-1.
45

La compensacin anterior no limita el derecho de los Usuarios de reclamar

ante el OR la indemnizacin de daos y perjuicios, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artculo 137 de la Ley 142 de 1994.
Si en un ao determinado, los valores a compensar por el OR superan el
veinte por ciento (20%) de sus ingresos por Cargos por Uso
correspondientes al ao inmediatamente anterior, la SSPD lo tendr como
una causal de intervencin, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 142 de
1994 y dems normas aplicables.
6.3.4.2
Perodo Definitivo (Modificado Res. CREG 96/00) (ao 2003 ver Res. CREG 84/02)
El valor a compensar a cada Usuario afectado, una vez concluya el Perodo

de Transicin, se determinar de acuerdo con las siguientes frmulas:
VCDj = [ (DESj-HCDj) VMDES] x CR x [CPMj/730]

donde :
VCDj :
Valor a Compensar por el Incumplimiento del Indicador DES del

Usuario j.
DESj :
Indicador DES registrado para el Usuario j.
HCDj :
Horas efectivamente compensadas por incumplimiento del

Indicador DES al Usuario j, durante los ltimos doce meses.
VMDES:
Valor Mximo Admisible para el Indicador DES de acuerdo con

lo dispuesto en el Numeral 6.3.3.
CR :
Costo del Primer Escaln de la Funcin de Racionamiento

(Definido por la UPME) actualizado al mes respectivo.
CPMj :
Consumo Promedio Mensual del Usuario j, calculado con base

en los consumos de los seis (6) meses anteriores al
Incumplimiento.
VCFj = [ (FESj-HCFj) VMFES] x [DESj/FESj] x CR x [CPMj/730]

donde :
46

VCFj :
Valor a Compensar por el Incumplimiento del Indicador FES del

Usuario j.
HCFj :
Frecuencia de interrupciones efectivamente compensadas por

incumplimiento del Indicador FES al Usuario j, durante los
ltimos doce meses.
VMFES :
Valor Mximo Admisible para el Indicador FES de acuerdo con

lo dispuesto en el Numeral 6.3.3.
FESj :
Indicador FES registrado para el Usuario j.

anterior.
Cuando para un mismo Usuario j, se incumplan de manera simultnea los
Indicadores DESj y FESj, el OR compensar nicamente con el mayor de los
dos (2) valores resultantes.
Para efectos de reconocer esta compensacin por Usuario, el OR informar
mensualmente a los Comercializadores que atienden a los Usuarios
conectados a su Sistema, el valor a compensar, detallando los valores de
cada uno de las variables de las frmulas descritas anteriormente.
El Comercializador respectivo reconocer tales valores a cada uno de los
Usuarios afectados que no presenten mora en sus pagos, en la siguiente
factura que se emita por el servicio. Si hay Usuarios morosos, las
compensaciones correspondientes a stos se distribuirn entre todos los
Usuarios afectados por el incumplimiento, que se encuentren al da en sus
obligaciones, a prorrata de los consumos que se estn facturando. Las
compensaciones resultantes se abonarn como un menor valor a pagar por
parte de los respectivos Usuarios. El Comercializador descontar los valores
compensados a los Usuarios del siguiente pago que tenga que hacerle al OR
por el uso de su Sistema.
Los valores compensados a los Usuarios, los Indicadores de Calidad
calculados y los Valores Mximos Admisibles, a nivel de Circuito de
Usuario segn el caso, debern ser discriminados por el Comercializador en
la factura por el servicio.
Cada OR deber enviar trimestralmente a la SSPD una relacin de los
valores compensados a los Comercializadores por este concepto, detallando
los valores de cada una de las variables de las frmulas descritas en este
47

Numeral. As mismo, los Comercializadores debern enviar trimestralmente a

la SSPD, una relacin de los valores aplicados en las facturas de sus
Usuarios.
Los informes a presentar que aqu se mencionan, deben considerar como
mnimo, lo establecido en el numeral 1.5 del Anexo RD-1.
La compensacin anterior no limita el derecho de los Usuarios de reclamar
ante el OR la indemnizacin de daos y perjuicios, de acuerdo con lo
dispuesto en el Artculo 137 de la Ley 142 de 1994.
Si en un ao determinado, los valores a compensar por el OR superan el
veinte por ciento (20%) de sus ingresos por Cargos por Uso
correspondientes al ao inmediatamente anterior, la SSPD lo tendr como
una causal de intervencin, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley 142 de
1994 y dems normas aplicables.
Adicionado numeral 6.3.4.3. Res. CREG 89/99
6.3.5 CONDICIONES DURANTE EL PERODO DE TRANSICIN
(Modificado
Res. CREG 25/99, Res. CREG 89/99, Res CREG 96/00)
Para el clculo de los Indicadores DES y FES por Circuito, los tiempos de
duracin y el nmero de interrupciones de cada Circuito, comenzarn a
acumularse a partir del 1o de Enero del ao 1999. As mismo, debern
reportar trimestralmente los valores acumulados a la SSPD y conservar
registros en medio magntico por un perodo no inferior a tres (3) aos.
Antes de finalizar el primer ao de la entrada en vigencia de la presente
Resolucin, la CREG establecer los Valores Mximos Admisibles de los
Indicadores DES y FES aplicables para los aos 1 y 2 del Perodo de
Transicin, para cada OR, con base en un estudio que se realizar para tales
efectos. As mismo, como resultado de dicho estudio, se podrn establecer,
para los aos 1, 2 y 3, esquemas de Indicadores DES y FES por empresas y
niveles de tensin, valores a compensar por niveles de tensin, metodologas
de estimacin de las compensaciones y reducir los Valores Mximos
Admisibles que se aplicarn para el tercer ao, entre otros.
Una vez definidos los valores DES y FES por parte de la CREG, para el
Perodo de Transicin, los OR debern compensar a los Usuarios por el
incumplimiento de los Valores Mximos Admisibles, a partir del 1o de Enero
del ao 2000, sin perjuicio de lo dispuesto en el Artculo 137 de la Ley 142 de
1994.
48

6.4
REGISTRO DE INTERRUPCIONES
Todas las interrupciones de Circuitos en niveles II, III y IV debern ser

registradas en las subestaciones del OR. Las interrupciones de
transformadores de distribucin y de Circuitos de nivel I se contabilizarn a
partir del momento en que sea detectada por el OR, o que un Usuario
afectado de aviso al OR respectivo. En caso de controversia entre el OR y
los Usuarios, la carga de la prueba ser a cargo del OR.
6.5
VIGILANCIA DE LA CALIDAD
La vigilancia de la calidad la realizarn los propios Usuarios y la SSPD,

cuando los Usuarios soliciten su intervencin, o de oficio.
7.
7.1
MEDIDA
OBJETIVO
Establecer las condiciones generales relacionadas con la medida entre los

Usuarios y las empresas Comercializadoras y/o ORs.
7.2.
FRONTERAS COMERCIALES
El equipo de medida para un punto de conexin debe colocarse de tal forma

que el punto de medicin est lo ms cerca posible del punto de conexin,
considerando aspectos econmicos y de seguridad de la instalacin.
Para efectos tarifarios, un Usuario pertenece al nivel de tensin al cual est
conectado el equipo de medida. Cuando un Usuario se conecte al Sistema
del OR mediante un transformador dedicado, tiene la opcin de conectar su
equipo de medida en el nivel de alta tensin del transformador y ser
considerado Usuario del nivel correspondiente. En este caso el Usuario debe
cumplir con las normas aplicables y es, adems, responsable del
mantenimiento del transformador y de las instalaciones y equipos de
desconexin en el lado de baja tensin.
7.3
CARACTERSTICAS TCNICAS DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
7.3.1 REQUISITOS GENERALES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA

Los medidores podrn ser monofsicos, bifsicos o trfasicos de acuerdo con
la conexin a la red.
49

Los medidores de energa activa y reactiva, lo mismo que los

transformadores de corriente y tensin, se ajustarn a las siguientes normas
tcnicas colombianas vigentes, o aquellas que las modifiquen o sustituyan, o
las normas internacionales correspondientes:
Medidores de Energa Activa: Los medidores de energa activa, tipo

induccin y clase 0.5, 1.0 y 2.0, deben cumplir con la norma NTC 2288.
Los medidores de energa activa de estado slido y clase 0.2S y 0.5S
deben cumplir con la norma NTC 2147. Los medidores de energa activa
de estado slido y clase 1.0 y 2.0 deben cumplir con la norma NTC 4052.
Medidores de Energa Reactiva: Los medidores de energa reactiva, tipo

induccin y clase 3.0, deben cumplir con la norma NTC 2148. Los
medidores de energa reactiva de estado slido deben cumplir con la
norma IEC correspondiente.
Indicadores de Demanda Mxima: Los indicadores de demanda

mxima, clase 1.0, previstos para operar como accesorios de medidores
de energa activa o reactiva, se regirn por la norma NTC 2233.
Transformadores de Medida: Los transformadores de corriente y tensin

para usarlos con instrumentos de medida debern ser especificados para
el ambiente donde se van a instalar, indicando temperatura ambiente
mxima y mnima, altitud, tipo de instalacin (interior o exterior), ambiente
(limpio o contaminado). Los transformadores de medida debern usar
valores normalizados de corriente y tensin y debern cumplir con las
normas NTC 2205 y NTC 2207 respectivamente y someterse a los

ensayos de rutina y especiales conforme a las mismas normas.
7.3.2
PRECISIN DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
Los medidores de energa activa, reactiva y transformadores de medida

deben cumplir, como mnimo, con la precisin que se presenta en la
siguiente Tabla:
Energa Anual (MWh)
por punto de medida
E 2,000
Clase Mnima Aceptada para los Componentes

0.5 CT/PT
1.0 Medidor Wh
3.0 Medidor VARh
50

300 E < 2,000

E < 300
1.0 CT/PT
1.0 Medidor Wh
3.0 Medidor VARh
2.0 Medidor Wh
donde:
E
CT
PT
= Energa Activa
= Transformador de Corriente
= Transformador de Tensin
Los errores permitidos para los medidores de energa activa y reactiva, y

para los transformadores de corriente y de tensin, deben cumplir con las
normas NTC correspondientes.
7.3.3 APLICACIN DE LAS CARACTERSTICAS TCNICAS DE LOS
EQUIPOS DE MEDIDA
Sin perjuicio de lo dispuesto en la Resolucin CREG 199 de 1997, las
Caractersticas Tcnicas aqu adoptadas sern exigibles para todo equipo de
medida que se instale a partir de la entrada en vigencia de la presente
Resolucin, as como para toda reposicin o reemplazo que se efecte de los
equipos de medida existentes.
7.4
ACCESO A LOS EQUIPOS DE MEDIDA
Para efectos de la lectura de los medidores, tienen acceso a los equipos de

medida el Usuario, el o los Comercializadores que lo atienden y el OR del
STR y/o SDL respectivo.
El OR tiene derecho a acceder a la informacin, ya sea por lectura directa o
por consulta directa a la base de datos de registros del Comercializador, para
poder facturar los Cargos por Uso de su STR y/o SDL.
7.5
REGISTRO, PRUEBAS Y SELLADO DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
7.5.1 PROCEDIMIENTO DE REGISTRO

El Usuario es libre de adquirir el equipo de medida en el mercado, siempre y
cuando el equipo cumpla con las Caractersticas Tcnicas establecidas en el
presente Captulo.
51

El equipo de medida debe ser registrado ante el Comercializador

correspondiente, indicando: fabricante, caractersticas tcnicas, nmeros de
serie, modelo y tipo de los diversos componentes.
7.5.2
PRUEBAS DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
Antes de su instalacin en el punto de medicin, el equipo de medida deber

ser revisado, calibrado y programado por el Comercializador o un tercero
debidamente acreditado ante la autoridad nacional competente. El OR tiene
derecho a estar presente en esta calibracin o exigir el protocolo de pruebas
correspondiente.
7.5.3 SELLADO DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
Los equipos de medida debern instalarse en una caja de seguridad otro
dispositivo similar que asegure que el equipo de medida est protegido
contra interferencias.
Adicionalmente, los Comercializadores deben proteger el equipo de una
interferencia no autorizada, tanto intencional como inadvertida, para lo cual
deber:
Suministrar e instalar sellos o sistemas similares y mantener el registro

correspondiente, para detectar las interferencias sobre el equipo.
Proveer la sealizacin adecuada para evitar interferencias inadvertidas.
Los sellos slo pueden ser rotos por el Comercializador con quien tenga el
contrato el Usuario y en presencia del OR si ste ltimo lo considera
necesario. En este caso el Usuario afectado o su representante tiene el
derecho a estar presente, observar las operaciones y firmar el acta
correspondiente.
El Usuario que rompa los sellos o permita que ello ocurra, es responsable por
todos los costos que esto conlleve.
7.6
REVISIONES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA
El Comercializador puede hacer pruebas rutinarias al equipo de medida, por

iniciativa propia, o por peticin del OR o del Usuario, para verificar su estado
y funcionamiento.
52

En el evento en que el equipo de medida no est dando las medidas

correctas, el Comercializador notificar al Usuario afectado y establecer un
plazo para la calibracin, reparacin o reposicin del equipo defectuoso. El
plazo establecido no podr ser inferior a siete (7) das hbiles, ni superior a
treinta (30) das hbiles. Si el Usuario no calibra, repara, o reemplaza el
equipo en el plazo estipulado, el Comercializador proceder a realizar la
accin correspondiente a costa del Usuario.
Cuando la revisin del equipo de medida haya sido solicitada por el OR o el
Usuario y se encuentre que el equipo est funcionando correctamente, el
solicitante deber cancelar al comercializador los costos eficientes
correspondientes.
8.
ALUMBRADO PBLICO
(Sobre Alumbrado Pblico tratan las resoluciones CREG 43/95, 43/96, 89/96, 76/97, 101/01)
8.1 OBJETIVO
Establecer las caractersticas tcnicas de la prestacin del servicio de
Alumbrado Pblico.
8.2
(Modificados incisos 2 y 3 por la Res CREG 101/01)
NORMAS APLICABLES
El Alumbrado Pblico deber cumplir con la norma NTC 900 o aquella que la
reemplace o modifique, o en su defecto con una cualquiera de las siguientes
normas internacionales: CIE 115, CIE 30-2 (TC-42); IES RP-8; IES LM-50.
En tneles deber cumplir con una cualquiera de las siguientes normas: CIE88, British Standard Code of Practice CP-1004 Part 7/71.
Las instalaciones elctricas y sus accesorios deben ser a prueba de agua y
polvo, como mnimo una proteccin IP-655.
Las bombillas utilizadas en Alumbrado Pblico debern reponerse cuando la
emisin del flujo luminoso haya descendido al setenta por ciento (70%) de su
valor inicial.
9. PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS SISTEMAS DE TRANSMISIN
9.1 PROPIEDAD DE ACTIVOS DE LOS STR Y/O SDL
53

Cuando una persona sea propietaria de Redes de Uso General dentro de un

STR y/o SDL tendr las siguientes opciones:
Convertirse en un OR.
Conservar su propiedad y ser remunerado por el OR que los use.
Venderlos.
9.2 NUEVOS ORs

9.2.1 SOLICITUD DE CARGOS POR USO
Todo nuevo OR, deber presentar un estudio a la CREG en el cual se
justifiquen los Cargos por Uso que pretende cobrar por la utilizacin de sus
activos en el STR y/o SDL respectivo. Este estudio debe seguir la metodologa
establecida en la Resolucin CREG 099 de 1997 o aquellas que la modifiquen o
sustituyan.
9.2.2 APROBACION DE LOS CARGOS POR USO
Analizado el estudio, la CREG aprobar los cargos del nuevo OR. Para el
caso especial de ORs que tengan activos en varios STRs y/o SDLs
localizados en diversas zonas geogrficas no colindantes entre s, debern
solicitar Cargos por Uso separados para cada uno de ellos.
9.2.3 DERECHO AL COBRO DE CARGOS POR USO DE LOS STRs Y/O
SDLs.
Sin perjuicio de las facultades de imposicin de servidumbres en cabeza de
la CREG, un OR no podr remunerarse mediante Cargos por Uso hasta tanto
la CREG no le haya aprobado los cargos correspondientes. En todo caso, los
Cargos por Uso siempre sern recaudados por los Comercializadores y
pagados a los ORs respectivos de acuerdo con lo que haya aprobado la CREG.
9.2.4 CARGOS POR USO QUE SE DEBEN COBRAR A LOS USUARIOS DE
UN STR Y/O SDL.
Los Cargos por Uso que se deben cobrar a los Usuarios conectados a un STR
y/o SDL corresponden a los que apruebe o haya aprobado la CREG para el
54

respectivo Sistema, independientemente del nmero de ORs que presten

servicio en ese Sistema.
9.2.5 VIGENCIA DE LOS CARGOS POR USO.
De acuerdo con lo establecido en la Resolucin CREG 099 de 1997, los Cargos
por Uso que apruebe la CREG a los nuevos ORs empezarn a regir desde la
fecha de entrada en vigencia de la Resolucin CREG correspondiente y hasta el
31 de diciembre del ao 2002. Vencido el perodo de vigencia de los Cargos por
Uso que apruebe la CREG, continuarn rigiendo hasta tanto la CREG apruebe
los nuevos.
9.3 DERECHO A LA PROPIEDAD DE ACTIVOS EN UN STR Y/O SDL
De acuerdo con el Artculo 28 de la Ley 142 de 1994, cualquier persona,
tiene el derecho a construir redes para prestar servicios pblicos. Esta
persona tiene el derecho a conservar la propiedad de estos activos sin que
para ello tenga que constituirse en una Empresa de Servicios Pblicos.
Quien construya redes con el fin de prestar servicios pblicos debe cumplir
con lo establecido en la presente Resolucin y en las leyes 142 y 143 de
1994.
Cuando estos activos sean usados por un tercero para prestar el servicio de
energa elctrica, el propietario tiene derecho a que le sean remunerados por
quien haga uso de ellos.
Igualmente, cuando una persona posea Activos de Conexin, los cuales, por
cualquier razn se conviertan en Redes de Uso General de un STR y/o SDL,
tiene derecho a recibir una remuneracin por parte de quien los utiliza para
prestar el servicio de energa elctrica.
9.3.1 REMUNERACIN DE ACTIVOS DE TERCEROS.
Cuando un OR utiliza activos de terceros, est en la obligacin de remunerar
a los propietarios de dichos activos.
El OR que utilice los activos de terceros que sean Redes de Uso General es
el responsable por la administracin, operacin y mantenimiento.
La remuneracin consiste en el pago de una anualidad equivalente, calculada como el
menor valor entre el costo medio reconocido para el STR y/o SDL respectivo en el nivel de
55

tensin correspondiente y el costo medio de la instalacin utilizada a su mxima capacidad.

La anualidad se calcula con la siguiente expresin:
Aeq = minimo (CMR, CMMC ) * d

donde:
A eq
Anualidad Equivalente ($).
CMR
Costo Medio Reconocido ($/kWh) en un nivel de tensin para

un STR y/o SDL, actualizado de acuerdo con lo establecido en
la Resolucin CREG 099 de 1997.1
CMMC =
Costo medio de la red o de un activo ($/ kWh) calculado con su

mxima utilizacin y actualizado de acuerdo con lo establecido
en la Resolucin CREG 099 de 1997. Por mxima utilizacin se
entiende la potencia mxima que puede soportar la instalacin.
Consumo o flujo de energa que pasa a travs del activo,

registrado en el ultimo ao o fraccin de ao (KWh).
Para el clculo de los CMR y CMMC no se considerarn los gastos de

administracin, operacin y mantenimiento.
La periodicidad de los pagos que efecte el OR a un tercero podr ser
acordada entre las partes sin que tal periodicidad exceda a un ao
calendario. Los pagos se realizarn en proporcin al tiempo en que estos
activos han estado en operacin.
Los activos de suplencia a un Usuario, se consideran como Activos de
Conexin del respectivo Usuario.
9.3.2 REPOSICIN DE ACTIVOS DE TERCEROS
Cuando sea necesario realizar la reposicin de Redes de terceros que sean
de Uso General, la obligacin en primera instancia es del propietario
1
Como los cargos o costos medios reconocidos son aprobados por la CREG en forma
acumulada, el costo medio reconocido para un nivel de tensin particular se calcula como
la diferencia entre el costo acumulado del nivel de tensin correspondiente y el
inmediatamente superior.
56

correspondiente. Si ste no hace la reposicin oportunamente, el OR que

est remunerando dicho activo deber realizarla. En este caso, el OR
ajustar la remuneracin al tercero, de acuerdo con la reposicin efectuada.
9.4 VENTA DE ACTIVOS
La entrega de las obras de infraestructura construidas por un tercero dentro
de un STR y/o SDL en ningn caso podr ser a ttulo gratuito.
Un OR no podr adquirir las obras de infraestructura construidas por un
tercero a un precio inferior al valor presente de los pagos anuales a los que
hubiera estado obligado a realizar si el tercero hubiera conservado la
propiedad, de conformidad con lo establecido en el numeral 9.3.1 de esta
Resolucin.
Para efectos de calcular el valor presente deben tenerse en cuenta las
siguientes variables:
Horizonte de Proyeccin. Es la vida til remanente del activo calculado

como la diferencia entre la vida til establecida en la Resolucin CREG
099 de 1997 o aquellas que la sustituyan o modifiquen y el tiempo de
servicio del activo contado desde la fecha en que entr en operacin.
Tasa de Descuento. Es la tasa reconocida por la CREG en la Resolucin

CREG 099 de 1997 o aquellas que la sustituyan o modifiquen.
Proyecciones de Demanda o Flujos de Potencia. Son las proyecciones

de demanda de la infraestructura o los flujos proyectados por el activo del
tercero, calculadas con la utilizacin esperada o con la potencia mxima
segn el caso.
El valor mnimo resultante entre el CMR y el CMMC de conformidad con lo

establecido en el numeral 9.3.1 ser la cifra a utilizar, por este concepto, para
el horizonte de proyeccin.
Cuando los activos no van por va pblica, quien lo venda debe entregarlo
con los dominios y servidumbres constituidas a favor del comprador.
10.
10.1
MODIFICACIONES Y ACTUALIZACIONES DEL REGLAMENTO DE

DISTRIBUCIN Y SOLUCIN DE CONTROVERSIAS
OBJETIVO
57

Definir los procedimientos generales para modificar y/o actualizar el

Reglamento de Distribucin, y para resolver situaciones imprevistas y
controversias.
10.2
ACTUALIZACIN DEL REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN
De acuerdo con lo establecido en el Artculo 36 de la Ley 143 de 1994,

corresponde al Consejo Nacional de Operacin ser el rgano ejecutor del
Reglamento de Operacin, del cual forma parte la presente Resolucin.
La Comisin de Regulacin de Energa y Gas, modificar de oficio o por
solicitud de terceros, las disposiciones aqu establecidas, en todo caso,
previo concepto del Consejo Nacional de Operacin.
10.3
SOLUCIN
PREVISTAS
DE
CONTROVERSIAS
SITUACIONES
NO
Cuando se presenten controversias sobre las disposiciones aqu

establecidas, o situaciones no previstas, se seguir el procedimiento
establecido en el Anexo General de la Resolucin CREG 025 de 1995, o
dems normas que la modifiquen o sustituyan.

Presidente
JORGE PINTO NOLLA

Director Ejecutivo
58

ANEXO RD-1. SISTEMA DE INFORMACIN DE LA RED DE DISTRIBUCIN
1.1
INFORMACIN SOBRE CARACTERSTICAS DE LA RED
Los ORs deben tener informacin que comprenda un Inventario detallado de

los componentes de su red. Este Inventario debe incluir informacin sobre:
1.1.1 GENERADORES
Localizacin.
Tipo de Generador (hidrulico, trmico).
Tipo de Combustible.
Propietario.
Nivel de Tensin del Punto de Conexin.
Capacidad Nominal.
Capacidad Efectiva.
Energa Firme.
Fecha de Entrada en Servicio.
Fecha de Pruebas.
1.1.2 SISTEMA DE TRANSMISIN REGIONAL

En este caso, se tendr informacin bsica sobre:
1.1.2.1
1.1.2.2
Lneas de Transmisin Regional y/o Local

Nivel de Tensin.
Longitud de la Lnea de Transmisin Regional y/o Local.
Subestaciones que interconecta.
Nmero de Circuitos.
Capacidad de Transporte en Operacin Normal.
Capacidad de Transporte en Emergencia.
Diagrama Unifilar del Sistema de Transmisin Regional y/o Local.
Tipo y Calibre de Conductores.
Tipo de Estructura y Configuracin.
Nmero y Tipo de Cable de Guarda.
Lneas con las que comparte estructuras.
Datos Elctricos (Resistencia, Capacitancia e Inductancia).
Fecha de Puesta en Operacin.
Subestaciones de Transmisin Regional
59

1.1.2.3
1.1.2.4
Localizacin.
Tipo (Convencional o Encapsulada).
Capacidad Total.
Posibilidades de Ampliacin.
Niveles de Tensin.
Configuracin de Barrajes.
Nmero de Unidades de Transformacin.
Descripcin de Equipos de Patio.
Descripcin de Tableros de Control, Proteccin y Medida.
Descripcin de los Transformadores de Potencia.
Descripcin de Equipos de Compensacin.
Servicios Auxiliares (Tipo, Capacidad y Consumo).
Equipo de Comunicacin, Tipo y sus Caractersticas.
Diagrama Unifilar de la Subestacin.
Caractersticas del Sistema de Puesta a Tierra.
Subestaciones de Distribucin Local
Localizacin.
Tipo (Interior, Exterior, Encapsulada, Mvil)
Capacidad Total.
Posibilidades de Ampliacin.
Niveles de Tensin.
Configuracin de Barrajes.
Nmero de Unidades de Transformacin.
Descripcin de Equipos de Patio.
Descripcin de Tableros de Control, Proteccin y Medida.
Descripcin de los Transformadores de Potencia.
Descripcin de Equipos de Compensacin.
Servicios Auxiliares (Tipo, Capacidad y Consumo).
Diagrama Unifilar de la Subestacin.
Caractersticas del Sistema de Puesta a Tierra.
Lneas de Distribucin Primaria y Secundaria Areas
Nivel de Tensin.
Longitud.
Nmero de Circuitos.
60

Capacidad de Transporte.
Tipo de Estructura.
Subestacin a la cual est conectada.
Distancia Media entre Estructuras.
Configuracin (No. Hilos, Cable de Guarda, Disposicin.
Tipo, Material y Calibres de Conductor por Tramo.
Equipo Conectado (Localizacin y Caractersticas).
Sistema de Neutro (Aterrizado, Flotante).
1.1.2.5 Lneas de Distribucin Primaria y Secundaria Subterrneas
1.2
Nivel de Tensin.
Longitud.
Nmero de Circuitos.
Capacidad de Transporte.
Subestacin a la cual est conectada.
Tipo, Material y Calibres de Cables por Tramo.
Caractersticas de la Canalizacin.
Distancia entre Cmaras.
INFORMACIN PARA EL PLAN DE EXPANSIN
1.2.1 Informacin para proyeccin de demanda
Composicin de los Usuarios Existentes (Residencial, Comercial,

Industrial).
Plan de Desarrollo Urbano y Rural.
Consumos Promedios de los Usuarios Existentes.
Consumos Potenciales Identificados.
Variables Demogrficas.
Variables Econmicas.
Prdidas Estimadas de Energa.
Otras, segn la Metodologa de Proyeccin.
1.2.2 INFORMACIN ADICIONAL PARA EL PLAN DE EXPANSIN
Indicadores de Calidad.
Niveles de Cargabilidad de los Componentes del Sistema.
Costos Unitarios de los Componentes del Sistema.
61

1.3
Restricciones Operativas.
Estado de la Red.
Diagramas Unifilares.
Otras que se consideren necesarias para un ptimo Plan de Expansin.
INFORMACIN SOBRE CONEXIONES DE CARGA
a) Informacin Solicitudes de Conexin
b)
Localizacin.
Tipo de Carga (Industrial, Comercial).
Nivel de Tensin.
Carga Total o Carga Adicional a Conectar.
Cargas Especiales.
Fecha de Entrada en Operacin.
Informacin para Aprobar o Improbar Conexiones
c)
Diseos, Planos y Memorias de Clculo de Lneas y Subestaciones.

Especificaciones y Caractersticas Tcnicas de Lneas y Subestaciones.
Especificaciones y Caractersticas Tcnicas de Equipos Asociados.
Rutas y Constitucin de Servidumbres.
Licencias y Permisos.
Informacin para Puesta en Servicio
Certificado de Aprobacin del Punto de Conexin.

Protocolo de Pruebas de los Equipos a Conectar.
1.4
INFORMACIN SOBRE CONEXIONES DE GENERADORES
La Solicitud, Aprobacin y Puesta en Servicio de una Conexin de

Generacin a un STR y/o SDL, deber cumplir con lo dispuesto en la
Resolucin CREG-025 de 1995 y dems normas que la modifiquen o
complementen, en lo que aplique.
As mismo, deber cumplir con las normas tcnicas y procedimientos del
respectivo OR, siempre y cuando no impliquen discriminacin o abuso de
posicin dominante.
1.5
INFORMACIN SOBRE CALIDAD DEL SERVICIO
62

Los ORs debern tener disponible la siguiente informacin para: Los

Comercializadores que operen en la zona de influencia del STR y/o SDL
respectivo, los Usuarios conectados al STR y/o SDL respectivo, los
Organismos de Control y Vigilancia y dems autoridades competentes:
a) Perodo de Transicin:
b)
Codificacin de Circuito.
Fecha y hora en que se inici la interrupcin.
Nmero de transformadores afectados por la interrupcin y capacidad
instalada de los mismos.
Fecha y hora en que se restableci el servicio.
Causa de la interrupcin.
Nmero de usuarios afectados por la interrupcin del servicio.
Demanda no atendida.
Todas las Variables Independientes de los DES, FES y Valores a
Compensar.
Perodo Definitivo:
Codificacin de Circuito y Usuario.
Fecha y hora en que se inici la interrupcin.
Nmero de transformadores afectados por la interrupcin y capacidad
instalada de los mismos.
Fecha y hora en que se restableci el servicio.
Causa de la interrupcin.
Nmero de usuarios afectados por la interrupcin del servicio.
Demanda no atendida.
Todas las Variables Independientes de los DES, FES y Valores a
Compensar.

Presidente
JORGE PINTO NOLLA

Director Ejecutivo
63

ANEXO RD-2. NORMAS OPERATIVAS PARA CONSIGNACIN DE

CIRCUITOS
La consignacin es el trmite mediante el cual la operacin de un Circuito se
restringe segn instrucciones dadas por una persona, quien se denomina
consignatario. La consignacin slo tendr vigencia durante la ejecucin de
una actividad o por razones de seguridad expresa y dar al consignatario
exclusividad en la operacin de los Circuitos a su cargo.
2.1
CONSIGNACIN UNICA
Se da cuando se ordena la apertura de un Circuito que estar a cargo de un
slo consignatario. La solicitud de la maniobra la realiza el consignatario. La
orden de apertura del Circuito se dar desde el Centro de Control respectivo.
2.2 TRASLADO DE CONSIGNACIN.
Si el consignatario inicial del Circuito, por cualquier motivo, tiene que ser
sustituido o se presenta la consignacin agregada, debe llamar por radio al
centro de operaciones donde tiene la consignacin identificndose
plenamente e identificando al nuevo consignatario;
quien a su vez
confirmar el recibo de sta.El operador del Centro de Control respectivo
registrar por escrito este cambio y aceptar solicitudes emitidas por este
nuevo consignatario nicamente. Todas aquellas que provengan de otras
personas o del Centro de Control respectivo o del anterior consignatario
sern rechazadas.
2.3
CONSIGNACIN ESPECIALSi se estn efectuando trabajos en un
Circuito energizado y por emergencia del sistema se requiere abrir dicho
Circuito para deslastrar carga, el permiso para esta maniobra debe ser
tomado por el operario del Centro de Control respectivo e informar al
personal que est efectuando dichas labores.
2.4
OTRAS DISPOSICIONES
El control de las consignaciones se efectuar en el Centro de Control

respectivo.
Cuando algn Circuito se abre al operar sus protecciones y no posee una

consignacin especial, ser consignado exclusivamente al Centro de
Control respectivo quien podr efectuar el traslado de esta a la cuadrilla
de daos que efecte la reparacin o al inspector de zona. Si se tiene una
consignacin en un Circuito desenergizado, se coordinar con el
64

consignatario antes de proceder a efectuar cualquier maniobra de

energizacin.
Solamente en casos de emergencia los operadores de las subestaciones

tomarn la decisin de abrir Circuitos, e informarn inmediatamente al
Centro de Control respectivo.

Presidente
JORGE PINTO NOLLA

Director Ejecutivo
65

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DIARIO OFICIAL 43318 DEL 10 DE JUNIO DE 1998

RESOLUCIN CREG 070-98

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica,

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Que el Artculo 86 de la Ley 142 de 1994, determina que el rgimen tarifario

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

ORLANDO CABRALES MARTNEZ

JORGE PINTO NOLLA

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

REGLAMENTO DE DISTRIBUCIN DE ENERGA ELCTRICA

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

REVISIONES DE LOS EQUIPOS DE MEDIDA

RD-1 SISTEMA DE INFORMACIN DE LA RED DE DISTRIBUCIN

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Para los efectos del presente Reglamento se aplicarn las definiciones

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

ANSI. American National Standars Institute.

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

varias secciones o tramos, para los efectos de este Reglamento, cada

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

trmicas e hidrulicas, disminuye la confiabilidad de la operacin del SIN, o

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Medidor. Es el aparato que mide la demanda mxima y los consumos de

Sistemas con tensin nominal mayor o igual a 62 kV

NTC. Norma Tcnica Colombiana.

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Punto de Medicin. Es el punto de conexin elctrico del circuito primario

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

correspondientes mdulos de conexin, que operan a tensiones iguales o

UPME. Unidad de Planeacin Minero Energtica.

PRINCIPIOS Y ALCANCE DEL REGLAMENTO

El Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica se desarrolla con base en

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

de Energa Elctrica establecidos por las Leyes 142 y 143 de 1994. En

Establecer criterios y procedimientos para la planeacin, la expansin, la

Establecer los principios y procedimientos que definen las relaciones

Definir criterios para el planeamiento y operacin eficiente de los STRs

Establecer criterios para el diseo y ejecucin del plan de inversiones de

Establecer criterios y procedimientos para la ejecucin y operacin de las

Establecer los criterios de calidad de la potencia y del servicio

Definir criterios generales relacionados con la medicin de los consumos

Establecer las caractersticas tcnicas de la prestacin del servicio de

Definir criterios y remuneraciones para la propiedad de activos.

Por la cual se establece el Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica, como

Adems, este Reglamento contiene otras disposiciones para la coordinacin

MBITO DE APLICACIN DEL REGLAMENTO

El Reglamento de Distribucin de Energa Elctrica se aplica a:

Operadores de Red (ORs) en los STRs y/o SDLs .

Comercializadores y Usuarios de los STRs y/o SDLs.

Generadores, Plantas Menores, Cogeneradores y Autogeneradores

Responsables del servicio de Alumbrado Pblico.

El presente Reglamento se entiende que se aplica, cuando quiera que en las

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