CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA

Cuarta Sala Laboral Permanente

Exp. N 02055-2013-1801-JR-LA-13

Seores:
TOLEDO TORIBIO
CARLOS CASAS
ESPINOZA MONTOYA
Lima, 19 de diciembre del 2013
I. PARTE EXPOSITIVA:
Autos y vistos: En Audiencia Pblica; e interviniendo la Seora Juez
Superior Cecilia Espinoza Montoya como Juez Superior Ponente; en los
seguidos por MIGUEL ENRIQUE PAZ VALDIVIESO contra
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL, sobre
reposicin por despido nulo y otros; constituye materia de grado:

El Auto de fecha 29 de mayo del 2013 (Resolucin N 04) de

fojas 392 a 393 que resuelve suspender el proceso judicial
sobre reposicin por despido nulo y otro, hasta que se resuelva
el proceso seguido entre las mismas partes ante el Dcimo
Noveno Juzgado de Trabajo Transitorio de Lima con el
Expediente N 14649-2012-1801-JR-LA-19.

Agravios:
El demandante, por medio de su recurso de apelacin de fecha 03 de
junio de 2013, de fojas 395 a 401, manifiesta como agravios que:
a) El sustento de la suspensin es el artculo 320 del Cdigo
Procesal Civil, pero desprovisto de uno de sus requisitos, pero
en la resolucin objeto de apelacin se enfatiza el criterio del
Juzgador pero no se expresa cual es la causa que sustenta la
suspensin, pues la existencia de pretensiones conexas no
conlleva a la suspensin, la conexidad no est prevista como
causal de suspensin.

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b) Es necesario expresar que la conexidad solo lleva a la

acumulacin de procesos no as a la suspensin, adems que la
conexidad es relativa, pues el proceso ante el 19 Juzgado de
Trabajo Transitorio de Lima no est destinado a reponer a la
accionante, sino que se formul con el objeto que la
demandada mantenga inalterable los vnculos laborales y
coberturadas las plazas, asimismo si el tema es que la
conexidad es impropia, el Juzgador al resolver debe aplicar los
fundamentos de la Nueva Ley Procesal del Trabajo,
especialmente el que establece que los jueces interpretan los
requisitos y presupuestos procesales en sentido favorable a la
continuidad del proceso.
c) En la apelada se ha inaplicado el principio pro actione, asi como
el derecho a tutela jurisdiccional efectiva, que se expresa en el
derecho de acceso al proceso.

II. PARTE CONSIDERATIVA:

1. El artculo I del Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal del

Trabajo Ley N 29497, seala que el proceso laboral se inspira

entre otros en los principios de inmediacin, oralidad,
concentracin, celeridad, economa procesal y veracidad,
respecto a la economa procesal, se exige que las actuaciones
de las partes y del Juez deben realizarse bajo una lgica de
eficiencia que permita reducir costos directos e indirectos,
llamado tambin economa del gasto, refirindose a los costos
patrimonialmente cuantificables de forma directa que se
sufragan en un proceso, economa del esfuerzo, para referirse al
nmero de actos procesales por llevarse a cabo y economa del
tiempo, en alusin a la duracin del proceso.
2. La suspensin del proceso, est regulada en el Cdigo Procesal

Civil, en los artculos 318, 319 y 320, que sealan: 318.- La

suspensin es la inutilizacin de un perodo de tiempo del
proceso o de una parte del plazo concedido para la realizacin
de un acto procesal.; 319.- La suspensin acordada por las
partes requiere aprobacin judicial. Se concede slo una vez
por instancia y no puede ser mayor de dos meses en cada
caso., y el artculo 320 que seala: Se puede declarar la
suspensin del proceso, de oficio o a pedido de parte, en los
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casos previstos legalmente, y cuando a criterio del Juez sea

necesario..
3. El demandante adjunta a su escrito de demanda, que se viene

siguiendo ante el Dcimo Noveno

Juzgado de Trabajo
Transitorio de Lima, en el expediente N 14649-2012-0-1801-jrla-19 de fojas 60 a 188, como tambin la copia de la
Resolucin N 01 de fojas 194 a 218 del cuaderno cautelar, con
lo que se acredita que el accionante inici un proceso judicial en
dicho Juzgado, en la cual pretende que se reconozca su relacin
de trabajo de naturaleza indeterminada, en su condicin de
trabajador adscrito al PRONAA y a su vez que se mantenga en
vigencia su relacin laboral.
4. Por ello, la pretensin del actor , en la presente demanda,

requerir un anlisis de su relacin jurdica laboral, estando

dirigida a conservar su relacin a plazo indeterminado mediante
su reposicin, por otro lado en el proceso seguido ante el
Dcimo Noveno Juzgado Transitorio de Lima tiene como
pretensin se le reconozca una relacin de trabajo
indeterminado en su calidad trabajador; siendo as las
pretensiones conexas; por lo mencionado se entiende que la
demanda incursada ante el Dcimo Noveno Juzgado Transitorio
de Lima la cual se encuentra en trmite, tiene conexidad
directa con el presente proceso, por lo cual el Juez que conoci
primero la causa, tendra que pronunciarse sobre la pretensin
del actor a ser vinculado como trabajador directo de la
demandada y ante la desaparicin del PRONAA, y con ello la
posibilidad de ser reubicado en otro programa a cargo de la
demandada segn el petitorio no recaera en el PRONAA sino
ms bien en el MIDIS, debiendo por seguridad jurdica, evitar la
existencia
de
pronunciamientos
que
pudieran
ser
contradictorios.
5. De lo expuesto, y de acuerdo a lo sealado por el artculo 320

del Cdigo Procesal Civil, el Juez tiene la facultad de suspender

el proceso, no solo en los casos previstos por ley, sino tambin
en lo que a criterio del A quo, sea necesario hacerlo, y como en
el presente caso, en ambos procesos se hace referencia a las
mismas partes, tienen la misma causa u objeto, y se tratan de
la misma accin, no resultando pertinente la tramitacin dos
procesos paralelos como en el presente caso, motivos por los
cuales deben desestimarse los agravios de la apelante.

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6. Respecto a la inaplicacin del principio pro actione, el Tribunal

Constitucional, en el Expediente N 00252-2009-PA/TC ha

sealado en el Fundamento 7 que: () Particular relevancia, en
medio de dicho contexto, lo tiene el denominado principio pro
actione, conforme al cual, ante la duda, los requisitos y
presupuestos procesales siempre debern ser interpretados en
el sentido ms favorable a la plena efectividad de los procesos
constitucionales de manera que si existe una duda razonable
respecto de si el proceso debe declararse concluido, el Juez y el
Tribunal Constitucional declararn su continuacin, y respecto
al acceso a la tutela jurisdiccional efectiva, el inciso 3) del
artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per establece que
uno de los principios que inspiran la funcin jurisdiccional es la
observancia del debido proceso y de la tutela jurisdiccional, por
ello en el expediente N 010-2002-AI/TC. Fundamento 9, el
Supremo Interprete de la Constitucin ha sealado que: () el
derecho a la tutela jurisdiccional es un atributo subjetivo que
comprende una serie de derechos, entre los que destacan el
acceso a la justicia, es decir, el derecho de cualquier persona de
promover la actividad jurisdiccional del Estado, sin que se le
obstruya, impida o disuada irrazonablemente; y (...) el derecho
a la efectividad de las resoluciones judiciales (), supuestos
que no son apreciables en el presente caso, por ello deben
desestimarse los agravios expuestos y confirmarse la recurrida.

III. PARTE RESOLUTIVA

Por estas consideraciones antes expuestas, administrando Justicia
en nombre de la Nacin, de conformidad con los artculos II y IV de
la Nueva Ley Procesal de Trabajo, la Cuarta Sala Laboral de la Corte
Superior de Justicia de Lima, resuelve:

CONFIRMAR el Auto de fecha 29 de Mayo del 2013 (Resolucin

N 04) que resuelve suspender el proceso judicial sobre
reposicin y otros, hasta que se resuelva el proceso de
incumplimiento de disposiciones y normas laborales, seguido
entre las mismas partes ante el Dcimo Noveno Juzgado Laboral
Transitorio de Lima con el Expediente N 14649-2012-1801-JRLAL19.-

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En los seguidos por MIGUEL ENRIQUE PAZ VALDIVIESO contra

MINISTERIO DE
DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL, sobre
nulidad de despido y otro.