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Thmis, 2000
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e severidade por parte do legislador, como uma questo de ordem pblica. Podem
ser exemplos a proibio legal de atribuir mulher poderes de administrao
excepto nos casos restritos previstos na lei, no Cdigo Civil de 1867 e no Cdigo
Civil de 196615 ; ou, em geral, a rigidez do contrato de casamento quanto aos seus
efeitos - at hoje, alis; ou o pormenor com que se desenhava a incapacidade
negocial da mulher casada. No se tratava apenas de avalizar uma sociedade de
desiguais, mas, positivamente, de a construir 16 .
9. A perspectiva (a estruturao do pensamento jurdico) do legislador de
1966 no desapareceu com a Constituio de 1976 nem com a alterao do
Cdigo Civil em 1977. Isto visvel em pronunciamentos dos nossos tribunais, que
muito depois das alteraes legislativas referidas continuam a tomar decises
referenciveis a valores jurdicos e sociais formalmente ultrapassados.
Os Acrdos das Relaes sobre maus tratos conjugais - anos de 1984 ss
17 raciocinam no mesmo paradigma de relaes familiares. O mesmo se poder
dizer de decises do STJ em matria de crimes sexuais, como o Ac. de 1987 re
violao e passado sexual. No h aqui um paralelo evidente com a virgindade
cuja falta na mulher (ou melhor, o erro sobre essa falta) podia ser fundamento de
anulao do casamento (art 1636 do Cdigo Civil de 1966)? 19
Mas, sobretudo, a prtica e a mentalidade das pessoas mantiveram muito
da estrutura hierarquizada de poder a que o Cdigo Civil de 1966 dava expresso
legal exemplar. Sociologicamente, a famlia pode ser considerada como sede e
fonte de relaes desiguais de poder20 . Isso tem alis sido reconhecido por
instncias internacionais (ONU e CE, designadamente). Por isso tambm muitos
textos de Direito Internacional Convencional insistem na necessidade de proteger
as pessoas dentro da famlia - e at mesmo na sua formao (liberdade de
contrair casamento, por exemplo).
Por isso o estudo do Cdigo Civil de 1966 e de outra legislao h muito
revogada no questo intil ou ultrapassada. Pelo contrrio, tenho por certo que
um trabalho de anlise essencial compreenso do discurso jurdico actual.
Os anos 60 foram, alis, do ponto de vista da situao legal das mulheres,
bastante significativos e em alguma medida curiosamente contraditrios. Por um
lado, a lei do trabalho declara a igualdade salarial (1966 - aprovao da
Conveno n100 da OIT - e 1969). Em 1968, o voto para a Assembleia Nacional
passa a ser direito das mulheres em condies idnticas s dos homens. Mas, por
outro lado, o Cdigo Civil de 1966 d ao marido a chefia da famlia e poderes
sobre a vida laboral-contratual da mulher. Em 1969, as mulheres deixam de
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precisar de autorizao marital para sairem do pas. Mas o Cdigo Civil obriga-as
a adoptarem a residncia do marido, salvo casos excepcionalssimos. A reviso
constitucional de 1971 (Governo de Marcelo Caetano) altera o art 5, eliminando
um dos fundamentos constitucionais de discriminao em funo do sexo: o bem
da famlia. Curiosamente, permaneceu o outro fundamento: a natureza das
coisas...
10. Se verdade que a discriminao econmica reforada pela
discriminao social e poltica, a inversa tambm verdadeira. O Direito foi - e
ainda , em alguns pases - um poderoso factor de discriminao. Como afirma
Cass Sunstein,
Women are second-class citizens throughout the world. For all the differences
among nations, there are striking commonalities as well. Much of this is a product
of law. Exclusion from political participation; inequality in the ownership of land and
in rights of inheritance; restrictions on contraception and abortion - all these, and
many more, are legal controls - Cass Sunstein, 1995: 359).
A compreenso terica de um sistema discriminatrio implica portanto a
observao das prticas jurdicas, sociais, econmicas, polticas, culturais que
permitem ou incentivam uma sistemtica desvalorizao das pessoas do sexo
feminino. A cumulao dessas vrias prticas tem um efeito multiplicador,
reforando-se entre si na legitimao que produzem de uma certa forma de ver e
de viver. Um dos aspectos mais importantes dessa legitimao certamente a
perpetuao de uma certa forma de percepo da diferena entre os seres
humanos, seja qual for o pretexto dessa diferena: a raa, a etnia, a religio, os
hbitos de vida, o gnero feminino ou masculino.
Em fases diferentes da evoluo juridico-poltica, o Direito tende a assumir
um papel inverso, como repositrio de normas anti-discriminao: proibies
legais de discriminao, sujeio a controle jurisdicional das normas e prticas
discriminatrias21 . Mas em geral isto acontece nos pases mais desenvolvidos,
em que a valorizao econmica do trabalho feminino e, em geral, a considerao
do valor das pessoas j teoricamente vista de uma forma igualitria.
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PROGRAMA
DIREITO DAS MULHERES - DIREITO DA DISCRIMINAO
Introduo
1. O que o Direito das Mulheres?
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X - Os indicadores sociais
- a participao poltica;
- a compatibilizao do trabalho profissional e familiar;
- a situao econmica.
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