GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

ACADEMIA DE ADMINISTRARE PUBLIC

Departamentul nvmnt Superior
Catedra tiine Politice i Relaii Internaionale
Portofoliu cu tema:
Noiunea,

izvoarele i principiile dreptului

internaional economic
la disciplina
Dreptul Internaional Public

Masterand
Dedov Daniela
Conductor
Olga Dorul, dr., prof. univer.

Chiinu, 2016

Dreptul internaional economic este o ramur a dreptului internaional. Normele acestei ramuri
reglementeaz relaiile dintre subiecii dreptului internaional n legtur cu activitatea lor n
domeniul relaiilor economice internaionale. Obiectul de reglementare al dreptului internaional
economic sunt relaiile economice internaionale, care se stabilesc ntre state ca subieci ai puterii
publice. Colaborarea economic a statelor crete odat cu aprofundarea diviziunii internaionale
a muncii i internaionalizarea vieii sociale. Relaiile economice interstatale au caracter politic,
fiind ca atare o parte a politicii externe a statului. Relaiile economice internaionale snt
complexe i variate. Coninutul lor include relaii internaionale comerciale, de producie,
tehnico-tiinifice, valutare, financiare, de credit, de transport, .a. Fiecare din ele necesit o
reglementare juridic special n rezultatul crui fapt s-au format subramuri ale dreptului
internaional economic aa ca: dreptul comerului internaional; dreptul internaional al
transporturilor; dreptul internaional financiar; dreptul internaional investiional, .a.
Complexitatea obiectului de reglementare a relaiilor economice internaionale devine evident
din urmtorul exemplu. Dac dou state au ncheiat un Tratat sau Acord economic (Acord de
livrare reciproc a mrfurilor) conform cruia fiecare parte se oblig s permit per- soanelor
fizice i juridice din ara sa s exporte i s importe mrfuri, artate n listele anexate, atunci
relaiile economice reglementate de acest Tratat sunt din domeniul dreptului internaional public,
iar prile la tratat sunt statele, subieci ai puterii. Datorit unui astfel de Tratat devin po- sibile
multiple relaii economice comerciale ntre persoanele fizice i juridice din statele pri la Tratat,
ca relaii juridice civile cu element de strintate, modul de reglementare al crora se refer la
dreptul internaional privat. Reglementarea relaiilor economice internaionale necesit
interaciunea sistemelor de drept internaional i naional n cele mai variate domenii. Din punct
de vedere teoretic se nainteaz dou concepii de baz privitor la dreptul internaional economic:
1. Dreptul internaional economic este o ramur a dreptului internaional public, obiectul de
reglementare al cruia sunt relaiile economice ale subiecilor dreptului internaional.
2. Dreptul internaional economic este totalitatea normelor dreptului internaional i dreptului
intern, obiectul de reglementare al cruia sunt relaiile internaionale economice (de producie,
comerciale .a.), care se formeaz ntre orice subieci de drept, participani la aceste relaii.
Expunerea tuturor normelor, indiferent de natura lor, care n interaciune reglementeaz ntreg
complexul de relaii economice internaionale, are o nsemntate practic. Menionm ns, c
dreptul internaional economic ca ramur a dreptului internaional public reglementeaz relaiile
internaionale economice de primul nivel, adic cele interstatale. Statele stabilesc fundamentul
juridic, regimul general pentru realizarea multiplelor relaii econo- mice de nivelul doi, care se
formeaz ntre persoane fizice i juridice din diferite ri, n diferite domenii i se reglementeaz
de normele dreptului internaional privat. Dreptul internaional economic se afl n continu

dezvoltare reflectnd realitile globale contemporane. Statele sunt interesate n dezvoltarea

dreptului internaional economic, n perfecionarea reglementrii juridice a ntregului complex de
relaii economice la nivel universal. Funcia regulatorie a dreptului internaional economic are un
rol deosebit nu numai n relaiile economice dintre state, dar i n cadrul proceselor de integrare
economic.
La etapa actual procesul produciei mondiale e constituit din blocuri economice de integrare
baza crora sunt organizaiile i Acordurile economice internaionale. Din a doua jumtate a sec.
XX integrarea economic regional a devenit tendina dominant n dezvoltarea relaiilor
economice internaionale. rile membre ale Uniunii Europene au creat spaiul economic unic cu
libera circulaie a mrfurilor, serviciilor, capitalurilor, tehnologiilor i a forei de munc.
Asociaia Nord American a Liberului Schimb (NAFTA), creat n 1989, se transform n cea
mai mare pia comun din lume. Comunitatea Statelor Independente (CSI), aprofundeaz
integrarea pe etape avnd ca obiectiv formarea spaiului economic unic. Exist i alte asociaii
economice ale statelor n America Latin, Asia de Sud Est, n zona Asiei i Pacific. Dreptul
internaional economic n prezent este orientat spre instituirea relaiilor economice bazate pe
egalitatea n drepturi. Pentru aceasta, n anii 70 ai secolului trecut, rile n curs de dezvoltare au
cerut s fie creat o nou ordine economic. n 1974 n cadrul ONU a fost adoptat Declaraia
referitoare la instaurarea unei noi ordini economice internaionale; Progra- mul de aciune
privind instaurarea noii ordini economice internaionale i Carta drepturilor i ndatoririlor
economice ale statelor. Aceste acte au valoare politico-moral progresiv, fac parte din categoria
de acte care formeaz soft law. ns, din cauza faptului c nu au reflectat i interesele statelor
industrial dezvoltate nu au obinut o realizare practic deplin.

Acordurile economice internaionale

1. Definiia, condiiile, rolul i clasificarea acordurilor
n general, tratatul sau acordul internaional exprim acordul de voin ntre dou sau mai
multe subiecte de drept internaional, consemnat n scris printr-un instrument unic sau prin dou
sau mai multe instrumente conexe, supus normelor dreptului internaional i destinat s produc
efecte juridice ntre pri.
Pri la un acord sau tratat pot fi:
- Statele n calitatea lor de subiecte primare de drept internaional sau
- Organizaiile internaionale ca subiecte cu capacitate derivat de drept internaional
Denumirile sub care pot aprea aceste nelegeri dintre subiectele de drept internaional
(numite generic tratate sau acorduri) sunt diferite i anume:

Tratatul care desemneaz nelegerile generale, principiale privind domeniile mari ale
relaiilor internaionale, cum sunt:

domeniul politic (tratatele de pace); domeniul

economic (tratatele comerciale, tratatele de cooperare)

Acordul este tot un termen general prin care se desemneaz nelegerile privind
anumite probleme bine delimitate i mai restrnse din domeniile generale ale relaiilor
internaionale i care trateaz mai concret modul de soluionare a acestora. De exemplu,
acordurile comerciale i de cooperare economic i tehnico-tiinific sunt actele semnate
n numele sau din mputernicirea guvernelor, supuse sau nu ratificrii, prin care se
reglemeteaz modul de soluionare sau modul n care trebuie s se procedeze n probleme
ca: acordarea CNCF, acordarea licenelor de import i export, reducerile i scutirile de
taxe vamale, eliminarea restriciilor cantitative sau instituirea de contingente, condiiile

de efectuare a reexporturilor etc.

Convenia este termenul folosit pentru desemnarea nelegerilor ntr-un domeniu
special. De exemplu: Convenia asupra dreptului mrii, Convenia de la Viena privind
dreptul tratatelor etc. Un rol important l au i conveniile provizorii care exprim acordul
de voin convenit pentru o perioad scurt, privind reglementarea provizorie a unor
probleme urgente a cror rezolvare nu poate fi amnat pn la ncheierea unui acord sau

convenii definitive.
Declaraia comun i comunicatul comun sunt instrumente cu coninut politico-juridic,
care exprim poziiile comune la care s-a ajuns n probleme generale, principiale de genul
celor reglementate prin tratate.

- Statutul este denumirea dat actelor constitutive ale organizaiilor internaionale exprimnd
acordul prilor privind constituirea, atribuiile i modul de funcionare al acestora.
- Protocolul este actul care consemneaz, de regul, nelegerile prin care se ader la un tratat
internaional, se modific unele acorduri, se fac rezerve sau se consemneaz stadiul de realizare a
prevederilor cuprinse n acordurile economice.
Alte denumiri folosite pentru a desemna documentele ce consemneaz anumite nelegeri
internaionale n probleme specifice sunt modus vivendi, gentlemens agreement, compromisul,
pactul etc.
Expresia Gentlemens agreement s-ar traduce nelegere ntre oameni de onoare.
La nivel internaional, prin gentlemens agreement este desemnat un acord internaional
simplificat, ncheiat n form verbal, pe baza ncrederii reciproce. (Fiind vorba de o nelegere
verbal, gentlemens agreement nu genereaz consecine juridice, ci creeaz numai obligaii
morale ntre pri).
Modus vivendi ar nsemna mod de coexisten. Acordul de genul modus vivendi este
o nelegere prin care dou pri n litigiu sau cu interese opuse i ajusteaz poziiile pentru a

asigura coexistena pn la soluionarea definitiv.

Compromisul este o nelegere care se bazeaz pe renunri i concesii reciproce
pentru a se ajunge la o poziie comun.
Pactul este un tratat, acord sau convenie ntre mai multe state suverane prin care se
stabilesc anumite drepturi i obligaii reciproce.
Indiferent de denumire, tratatele, acordurile i celelate documente care exprim
nelegerile internaionale trebuie s ndeplineasc anumite condiii minime de existen i
anume:
- S exprime voina liber a prilor contractante
- S aib un obiect posibil de realizat
- S fie licite, adic s respecte principiile i normele dreptului internaional.
Nerespectarea uneia din aceste condiii, face ca documentul n cauz s cad sub sanciunea
nulitii. De exemplu: Convenia de la Viena, precizeaz c este nul orice tratat care, n
momentul ncheierii sale este n conflict norm imperativ a drepturilui internaional general.
n ce privete rolul tratatelor internaionale, indiferent de forma pe care o mbrac, ele
sunt destinate s asigure cadrul instituional juridico-organizatoric adecvat desfurrii relaiilor
internaionale. Tratatele i acordurile economice internaionale sunt principalele instrumente prin
care se reglementeaz la nivel interguvernamental schimburile i cooperarea economic dintre
ri. Ele constituie n acelai timp principale instrumente de transpunere n fapt a politicii
comerciale a statelor. n acest sens ele constituie i principale instrumente de promovare a
schimburilor i cooperrii economice dintre state.
Clasificarea acordurilor:
1. Dup domeniul relaiilor ce fac obiectul reglementrii lor tratatele internaionale pot fi:
Politice (de asisten mutual, de pace)
Culturale
Juridice
Economice
2. La rndul lor dup obiect acordurile economice pot fi:
- Acorduri comerciale
- Acorduri de cooperare
- Acorduri financiar-bancare
- Acorduri de pli
- Convenii de garantare a investiiilor
- Convenie de evitare a dublei impuneri
- Acorduri pe produse care consemneaz nelegerile dintre principalii productori i
consumatori
3. Dup numrul prilor contractante, tratatele pot fi:
- Bilaterale (ncheiate ntre dou pri)
- Multilaterale la care pri sunt mai multe state. Acestea din urm se clasific n tratate
multilaterale generale care codific norme de interes general sau la care ader toate statele

- tratate multilaterale restrnse sau plurilaterale, care se ncheie ntre mai multe
state.
4. Dup procedura de ncheiere, distingem:
- Tratatele n sens ngust sau formal, care urmeaz cele trei la faze principale: negociere
-

i redactarea, semnarea i ratificarea.

Tratate n form simplificat, cnd ele intr n vigoare dup semnare, nemaifiind
necesar ratificarea.

n cazul tratatului formal semnarea nu are dect semnificaia autentificrii textului de ctre
persoanele legal i expres mputernicite pentru negocieri. mputernicirile speciale conferite
acestor persoane se numesc depline puteri. Potrivit art.2 din Convenia de la Viena prin
expresia depline puteri se nelege un document emis de autoritile unui stat care desemneaz
una sau mai multe persoane pentru a exprima consimmintul statului respectiv de a se lega prin
tratat, pentru a autentifica (prin semntur) textul tratatului sau pentru a ndeplini orice alt act cu
privire la tratat.
5. Dup posibilitatea de aderare exist:
- tratate deschise i
- tratate nchise
6. Dup durata valabilitii, distingem:
-

tratate cu valabilitate nelimitat n timp, care nceteaz numai n cazul denunrii de ctre

una sau mai multe din pri

tratate cu termen

Tratatele sau acordurile economice cu termen pot fi:

-

pe termen scurt pn la 3 ani

pe termen mediu pn la 5 ani
pe termen lung peste 5 ani

Principalele clauze ale acordurilor economice internaionale

n general, acordurile internaionale cuprind dou pri:
Textul
-

Textul propriu-zis i, acolo unde este cazul,

Anexele
cuprinde:
Preambulul care exprim motivaia acordului i hotrrea prilor de a-l aplica i
Coninutul, redactat pe articole
Dintre principalele clauze nscrise n coninutul tratatelor menionm:
C.N.C.F potrivit acesteia, statele semnatare i acord reciproc toate privilegiile i
avantajele pe care le-au acordat sau le vor acorda n viitor rilor tere. Avantajele i
privilegiile se pot referi la: nivelul taxelor vamale, eliberarea licenelor de import i
export, tranzit, navigaia maritim i fluvial, situaia juridic a ageniilor comerciale, a
oficiilor consulare, a persoanelor fizice i juridice ale unei ri care exercit fapte de

comer pe teritoriul celeilalte ri semnatare etc.

Clauza poate fi acordat n cadru bilateral sau multilateral.
C.N.C.F poate apare n dou forme: condiionat i necondiionat.
Potrivit CNCF necondiionate, privilegiile i avantajele acordate de unul din semnatari
unei tere ri se extind automat i gratuit asupra celuilalt sau chiar dac terilor ele le-au fost
acordate contra unor compensaii. CNCF n form necondiionat mai este denumi i principiul
egalitii.
CNCF n form condiionat, denumit principiul compensaiei presupune c se extind
automat i gratuit asupra celuilalt partener numai avantajele i privilegiile acordate automat i i
gratuit, adic fr compensarea rilor tere. Pentru acele care au fost acordate terilor contra unor
compensaii, partenerii trebuie s ofere la rndul su compensaii similare cu cele ale terilor,
pentru a putea beneficia de avantajele n cauz.
Acordurile comerciale pot prevedea i excepii de la CNCF. De exemplu n cazul GATT
sunt exceptate de la CNCF uniunile i avantajele acordate n cadrul SGP i a sistemului global de
preferine.
- Clauza regimului naional - potrivit creia persoanele fizice i juridice ale altui stat semnatar
care exercit fapte de comer pe teritoriul statului donator al acestei clauze se bucur de aceleai
drepturi i obligaii n domeniul lor de activitate ca i persoanele rii donatoare.
-

Alte elemente importante stipulate n textul acordurilor comerciale sunt:

Contingentele, obligativitatea sau neobligativitatea realizrii lor, posibilitile de

modificare;
Modalitatea i termenele de contractare a contingentelor
Modalitatea eliberrii licenelor de export i import
Reducerile sau scutirile de taxe vamale acordate
Modalitile de plat
Modul de lichidare a acordului
Modul de ndeplinire a prevederilor acordului i eventual de urmrire a ndeplinirii de

ctre comisii mixte interguvernamentale

Referiri la valabilitatea acordului i
Anumite dispoziii finale care precizeaz: nr. de exmplare ale acordului, limba sau
limbile n care a fost redactat, locul i data ntocmirii, data intrrii n vigoare etc

Acordurile care au constituit cadrul juridico-economic extern al relaiilor economice ale

Romniei pn n momentul aderrii, pot fi clasificate n patru categorii, i anume:
- acorduri bilaterale (ex: Acordul privind relaiile comerciale dintre Romnia i SUA etc.)
- acorduri regionale (ex: Acordul European de asociere a Romniei la UE, Acordul dintre
-

statele AELS i Romnia, Acordul de aderare a Romniei la CEFTA etc.)

acorduri prefereniale (Romnia a fost parte a Acordului privind Sistemul Global de
preferine comerciale ntre rile n curs de dezvoltare SGPC i a Protocolului privind

negocierile comerciale ntre rile n curs de dezvoltare Protocolul celor 16 )

acorduri de participare la organizaii i organisme economice internaionale (Romnia
este parte a Acordurilor ncheiate n cadrul Rundei Uruguay, inclusiv a Acordului de

creare a OMC etc.)

Acordul privind relaiile comerciale dintre Romnia i SUA

n preambulul acordului, guvernele celor dou ri afirm c dezvoltarea instituiilor
economice bazate pe economia de pia i ntrirea sectorului privat vor impulsiona dezvoltarea
relaiilor comerciale reciproc avantajate.
Primul articol din acord stipuleaz principiul c n relaiile dintre ele, prile vor aplica
prevederile GATT i i vor acorda reciproc CNCF.
Se tie c tariful vamal SUA cuprinde n principal dou categorii de taxe vamale:
-

aplicabile produselor din rile beneficiare de CNCF

aplicabile produselor din rile care nu beneficiaz de CNCF
Diferena dintre cele dou categorii de taxe este destul de mare mergnd, pn la dublu i

triplu.
n plus, importurile din rile n curs de dezvoltare care beneficiaz de CNCF cad i sub
incidena preferinelor vamale ale SUA, care cuprind taxe foarte sczute i n multe cazuri chiar
egale cu zero.
Romnia, ca r n curs de dezvoltare, beneficiar a CNCF, s-a bucurat pn la aderare
de acest regim.
Efectele au fost importante. De exemplu, s considerm un produs de export din Romnia
ctre SUA. Pentru acest produs, preul de vnzare pe piaa SUA este de 300 dolari. Taxa vamal
pentru rile nebeneficiare ale clauzei este de 20% , pentru cele beneficiare 5%, iar pentru
beneficiarii de preferine generalizate zero%.
Ce pre ar putea obine agenii economici romni dac Romnia s-ar situa n fiecare din
cele 3 ipoteze:
I.
dac n-ar fi beneficiar a CNCF
20
P+ 100 *p=300

120 p
100 =300

p=

300100
=250$
120

II.

dac Romnia ar fi doar beneficiar a CNCF preul obtenabil ar fi:

5
p+ 100 *p=300

105 p
100 =300

p=285$
III.

Ca r n curs de dezvoltare, beneficiar a CNCF:

p=300$
Acordul prevede c fiecare ar va permite stabilirea pe teritoriul su a reprezentanelor
comerciale ale companiilor partenere. Fiecare ar consimte s acorde vize pentru intrri multiple
pe o durat de 6 luni sau mai mult pentru angajaii reprezentanelor comerciale i membrii
apropiai ai familiilor acestora.
De asemenea, fiecare ar va permite reprezentanelor comerciale s angajeze ceteni din
ara gazd sau din tere ri, respectnd legislaia privind salariul minim pe economie din ara
gazd.
Cele dou guverne vor angaja consultri prompte atunci cnd importurile provenind din
cealalt ar risc s perturbe piaa intern a unui produs, n vederea instituirii unor limitri
cantitative la aceste importuri, a unor msuri tarifare sau alte restricii.
Acordul conine dou anexe importante referitoare la:
-

Promovarea turismului i la
Protejarea drepturilor de proprietate intelectual (brevete, mrci, drepturi de autor etc.)

Izvoarele dreptului internaional economic

Dreptul internaional economic are aceleai izvoare ca i dreptul internaional: tratatul
internaional i cutuma internaional. Acestea sunt formele n care i gsesc exprimare regulile
de conduit a subiecilor dreptului internaional economic. Un anumit specific n acest domeniu l
adduce activitatea organizaiilor internaionale. Tratatul internaional i cutuma internaional
sunt izvoare de baz universale ale dreptului internaionale economic, iar hotrrile organizaiilor
internaionale sunt izvoare speciale. Fundamentul juridic al dreptului internaional economic este
acordul de voin al statelor, privitor la coninutul i puterea juridic a normelor de drept

internaional economic. Baza normativ a dreptului internaional economic se conine n tratatele

economice bilaterale i multilaterale, care sunt tot aa de variate ca i multiplele relaii
economice internaionale. Din ele fac parte tratatele de comer, tratatele vamale, tratatele privind
investiiile, transporturile, decontrile internaionale, creditele .a. Astfel de tratate conin norme
care formeaz corpul normativ al subramurilor respective ale dreptului internaional economic.
ncepnd cu a doua jumtate a sec. XX, n legtur cu creterea colaborrii economice a statelor,
au devenit frecvente Acordurile privind colaborarea economic, industrial i tehnico-tiinific
n care statele pri determin direciile generale i domeniile de colaborare; i asum obligaia
s contribuie la susinerea stabilirii legturilor economice ntre persoanele fizice i juri- dice din
statele pri; stabilesc modalitile de finanare i creditare .a. Odat cu dezvoltarea colaborrii
economice n diverse domenii crete rolul tratatelor economice multilaterale. Ca exemplu de
tratat multilateral n domeniul comerului internaional servete Acordul general pentru Tarife i
Comer (GATT), intrat n vigoare la 1 ianuarie 1948. n calitate de izvoare a dreptului
internaional economic sunt i tratatele multilaterale privind crearea organizaiilor economice
internaionale, cum ar fi cele de constituire a BIRD, FMI, UE, CSI .a. Ca exemplu de tratate
economice multilaterale pot servi conveniile ncheiate n vederea unificrii normelor de drept
care reglementeaz relaiile economice private cu element de strintate, cum ar fi Convenia
ONU privind vnzarea cumprarea internaional a mrfurilor din 1980. Una din
particularitile dreptului internaional economic este faptul c direciile principiale ale
colaborrii economice a statelor i gsesc expresie n multiple rezoluii i hotrri adoptate n
cadrul organizaiilor i conferinelor internaionale. Dintre ele fac parte principiile ce determin
relaiile comerciale internaionale i politica comercial care contribuie dezvoltrii, adoptate la
prima Conferin a UNCTAD convocat la Geneva n 1964; Declaraia referitoare la instaurarea
unei noi ordini economice internaionale i Carta drepturilor i ndatoririlor economice ale statelor, adoptate n form de rezoluii a Asambleei Generale a ONU n 1974; Rezoluia Asambleei
Generale a ONU Despre securitatea economic internaional din 1985; Declaraia despre noul
consens global privind cile de dezvoltare a colaborrii economice internaionale n interesul
tuturor statelor n condiiile schimbrilor radicale din lume, adoptat n mai 1990 la sesiunea a
18-a special a Asambleei Generale a ONU .a. n sensul juridic direct hotrrile i rezoluiile
enumerate, adoptate de organizaiile internaionale, nu au o putere juridic obligatorie i nu pot fi
numite izvoare propriu-zise ale dreptului internaional economic. Totodat, aceste acte conin
prevederi care rspund legitilor generale i necesitilor dezvoltrii economice mondiale, sunt
recunoscute i formeaz baza conceptual a dreptului internaional economic. Coninutul lor
vorbete despre existena unei practici internaionale care s-a format pn la adoptarea acestor
acte, ceea ce confirm c normele fundamen- tale ale dreptului internaionale economic exist i

n form de cutum internaional.

Principiile dreptului internaional economic

Baza reglementrii relaiilor economice internaionale o constituie principiile fundamentale ale
dreptului internaional contemporan. Acestea ns stabilesc cerinele generale privind relaiile
interstatale, de aceea, practica subiecilor relaiilor economice internaionale a dus la completarea
i concretizarea lor, la formarea principiilor speciale ale dreptului internaional economic.
Principiul suveranitii indispensabile a statelor asupra resurselor naturale presupune dreptul
fiecrui stat de a-i exercita suveranitatea deplin asupra bogiilor naturale i resurselor
naturale, asupra activitilor economice ce se desfoar pe teritoriul su, dreptul fiecrui stat de
a dispune liber de mijloacele de producie, de fora de munc, de piaa sa naional, de resursele
monetare, de mijloacele de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic, de totalitatea prghiilor
de condu- cere economic. n conformitate cu acest principiu fiecare stat are dreptul s
reglementeze i s controleze investiiile strine pe teritoriul su, activitatea corporaiilor
transnaionale n limitele jurisdiciei sale naionale, dreptul de a naionaliza, expropria sau de a
transmite proprietatea strin, conform legilor sale i pltind compensaia respectiv. Elementele
i coninutul acestui principiu i gsesc expresie n Declaraia referitoare la instaurarea unei noi
ordini economice internaionale (p.4), n Carta drepturilor i ndatoririlor economice ale statelor
(art.5 i 16), ntr-un ir de acorduri internaionale (art. 15 a Conveniei de la Viena privind
succesiunea statelor asupra tratatelor din 1978; art.16 a Conveniei de la Viena privind
succesiunea statelor asupra proprietii de stat i datoriilor de stat din 1983).
Articolul 5
Interzicerea sclaviei i a muncii forate
(1) Nimeni nu poate fi inut n sclavie sau n servitute.
(2) Nimeni nu poate fi constrns s efectueze o munc forat sau obligatorie.
(3) Traficul de fiine umane este interzis.
Articolul 16
Libertatea de a desfura o activitate comercial
Libertatea de a desfura o activitate comercial este recunoscut n conformitate cu dreptul
Uniunii i cu legislaiile i practicile naionale.
Principiul alegerii libere a formei de organizare a legturilor economice externe este strns
legat cu principiul libertii alegerii sistemului social-economic, care la rndul su reiese din
principii- le fundamentale ale dreptului internaional (principiul egalitii suverane a statelor, a
egalitii i a dreptului la autodeterminarea popoarelor, neamestecului n treburile interne ale
statelor .a.). Conform acestui principiu fiecare stat, n procesul realizrii comerului
internaional i altor forme de colaborare economic, este liber s aleag formele de organizare a
relaiilor sale economice externe i s ncheie acorduri bilaterale i multilaterale de colaborare
economic internaional. n acelai timp, fiecare stat poart rspundere pentru contribuia la

dezvoltarea economic, social i cultural a poporului su, pentru alegerea scopului i

mijloacelor de dezvoltare, pentru mobilizarea i folosirea deplin a resurselor sale, pentru
nfptuirea reformelor economice i sociale progresive. Aceste prevederi se conin n Carta
drepturilor i ndatoririlor economice ale statelor (art.4, art.7) i n Actul final al Conferinei de la
Helsinki pentru Securitate i Colaborare n Europa din 1975. Principiul nediscriminrii
economice presupune dezvoltarea colaborri economice internaionale n baz de egalitate i
avantaj reciproc. Exclude naintarea de condiii speciale, care ar avea pentru un oarecare stat,
instituiile, persoanele fizice i juridice ale sale un caracter defavorizat, discriminatoriu, n
comparaie cu alt stat i propriile lui instituii, persoane fizice i juridice. n cazul stabilirii din
partea statului de msuri restrictive, introduse legal n domeniul comerului extern, conform
principiului nediscriminrii, acestea trebuie s fie aplicate fa de toate statele, dar nu selectiv.
Deoarece, n practic, deseori, se ntlnesc nclcri de acest fel a fost necesar introducerea de
prevederi nediscriminatorii economice n Acordul General pentru Tarife i Comer din 1948.
Principiul egalitii i avantajului reciproc reiese direct din principiul egalitii suverane a
statelor. Relaiile economice externe trebuie s aib un caracter echitabil, s se formeze n baz
de avantaj reciproc, interesele partenerilor s permit distribuirea veniturilor i obligaiilor n
mod paritar cu respectarea prevederilor acordurilor bilaterale i multilaterale. n acelai timp,
statele dezvoltate, n scopul atingerii egalitii de fapt, pot acorda rilor n curs de dezvoltare
unele beneficii n mod unilateral, fr a cere cedri unilaterale din partea acestora, contribuind
astfel la realizarea conceptului dezvoltrii economice durabile i diminuarea decalajului
economic ntre rile industrializate i cele slab dezvoltate. n afar de principiile fundamentale
ale dreptului internaional contemporan, a principiilor speciale ale dreptului internaional
economic n colaborarea economic exist regimuri juridice care se aplic n cazul cnd statele
interesate se neleg i le prevd n tratatele economice. Regimul naiunii celei mai favorizate
const n obligaia asumat ntr-un tratat de a acorda celeilalte pri tratamentul cel mai favorabil
acordat sau care va fi acordat unui stat ter (drepturi, faciliti, privilegii). Concomitent se
concretizeaz domeniile n care regimul se va aplica. De regul acestea sunt:
a)exporturi, importuri, tranzit, tarife vamale;
b)transportul n general i tratamentul mijloacelor de transport strine;
c)regimul persoanelor fizice i juridice strine, drepturile i obligaiile lor personale, drepturile
de creaie intelectual;
d)administrarea justiiei, accesul la instane judiciare i administrative, recunoaterea i
executarea hotrrilor strine.
O mare importan o au concretizrile prevzute n acorduri despre nerspndirea regimului
asupra prioritilor de care beneficiaz rile vecine n domeniul comerului de frontier, statele
membre ale uniunilor de integrare, rile n curs de dezvoltare. Regimul naional urmrete de
asemenea, nediscriminarea i egalitatea de tratament ca i regimul naiunii celei mai favorizate.

Acest regim const n aceea c persoanele fizice i juridice se folosesc pe teritoriul altui stat de
aceleai drepturi, care sunt acordate persoanelor fizice i juridice proprii, a statului dat. Sfera
regimului naional se acord persoanelor fizice i juridice strine n ceea ce privete drepturile
lor de proprietate, accesul lor la instane, impozitele, taxe de aeroport, capacitatea juridic.
Acestea sunt limitele rezonabile de punere n condiii de egalitate a persoanelor fizice i juridice
strine cu cetenii i persoanele juridice proprii fr a crea dificulti sau o ameninare pentru
economia naional i independena statului. Regimul preferenial constituie o derogare de la
regimul naiunii celei mai favorizate, acor- dnd unor state preferine n unele domenii
comerciale i economice. n sistemul GATT/OMC sunt acceptate situaii de acordare a regimului
preferenial cum ar fi: aranjamente prefereniale care exist ntre pri contractante expres
specificate; aranjamente prefereniale existente exclusiv ntre ri nvecinate, n special n
privina comerului de frontier; tratamentul preferenial acor- dat rilor n curs de dezvoltare
.a.

Libera circulaie a mrfurilor

Libera circulaie a mrfurilor, prima dintre cele patru liberti fundamentale ale pieei interne,
este garantat prin eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative, precum i prin
interzicerea msurilor care au un efect echivalent. Principiul recunoaterii reciproce, eliminarea
barierelor fizice i tehnice i promovarea standardizrii au fost adugate n vederea continurii
finalizrii pieei interne. Adoptarea noului cadru legislativ (NCL) n 2008 a consolidat n mod
semnificativ normele de comercializarea a produselor, libera circula ie a mrfurilor, sistemul de
supraveghere a pieei UE i marcajul CE. Principiul recunoaterii reciproce a fost, de asemenea,
consolidat i se aplic n prezent unei game largi de produse care nu fac obiectul armonizrii la
nivelul UE.
Temei juridic
Articolele 26 i 28-37 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE)
Obiective
Libera circulaie a mrfurilor provenite din statele membre i a mrfurilor care provin din ri
tere i se afl n liber circulaie n statele membre constituie unul dintre principiile
fundamentale ale tratatului (articolul 28 din TFUE). Iniial, libera circulaie a mrfurilor era
considerat parte integrant a uniunii vamale dintre statele membre, implicnd desfiin area
taxelor vamale, a restriciilor cantitative asupra schimburilor comerciale i a msurilor
echivalente i stabilirea unui tarif exterior comun pentru Comunitate. Mai trziu, accentul a fost
pus pe eliminarea tuturor obstacolelor rmase n calea liberei circulaii a mrfurilor n scopul
crerii pieei interne o zon fr frontiere interne n interiorul creia mrfurile s poat circula
la fel de liber ca pe o pia naional.

Realizri
Eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative (contingente) dintre statele membre a fost
realizat la 1 iulie 1968, i anume cu un an i jumtate mai devreme. Acest termen nu a fost
respectat n cazul obiectivelor suplimentare, i anume interzicerea msurilor care au un efect
echivalent i armonizarea legislaiilor naionale relevante. Aceste obiective au devenit de o
importan fundamental n efortul constant de realizare a liberei circulaii a mrfurilor.
A.Interzicerea taxelor cu efect echivalent celui al taxelor vamale: articolul 28 alineatul (1) i
articolul 30 din TFUE
Avnd n vedere c nu exist nicio definiie a acestui concept n tratat, jurispruden a a fost
nevoit s ofere o definiie. Curtea de Justiie a Uniunii Europene consider c orice tax,
indiferent de denumirea ei sau de modul de aplicare, care, impus asupra unui produs importat
dintr-un stat membru, dar nu i asupra unui produs intern similar, are, prin modificarea preului,
acelai efect asupra liberei circulaii a mrfurilor ca i o tax vamal poate fi considerat ca
fiind o tax cu efect echivalent, indiferent de natura sau forma acesteia (cauzele 2/62 i 3/62, 14
decembrie 1962, i cauza 232/78, 25 septembrie 1979).
B.Interzicerea msurilor cu efect echivalent celui al restriciilor cantitative: articolele 34 i 35 din
TFUE
n hotrrea Dassonville, Curtea de Justiie a formulat opinia conform creia toate normele
comerciale dispuse de ctre statele membre care pot s mpiedice, direct sau indirect, n mod real
sau potenial, comerul intracomunitar trebuie s fie considerate ca msuri avnd un efect
echivalent celui al restriciilor cantitative (cauzele 8/74, 11 iulie 1974 i punctele 63-67 din cauza
C-320/03, 15 noiembrie 2005). Argumentarea Curii a fost dezvoltat mai departe n
jurisprudena Cassis de Dijon (cauza 120/78, 20 februarie 1979), care stabilete principiul
potrivit cruia orice produs fabricat i comercializat legal ntr-un stat membru n conformitate cu
normele echitabile i tradiionale ale acestuia i cu procesele de fabricaie existente n ara
respectiv trebuie s fie autorizat pe piaa oricrui alt stat membru. Aceasta a fost argumenta ia
principal care st la baza dezbaterii privind definirea principiului recunoaterii reciproce, care
se aplic n absena armonizrii. Ca urmare, chiar i n lipsa unor dispozi ii europene de
armonizare (legislaia secundar a UE), statele membre sunt obligate s permit circula ia i
introducerea pe pieele lor a produselor fabricate i comercializate legal ntr-un alt stat membru.
Trebuie remarcat c domeniul de aplicare al articolului 34 din TFUE este limitat de jurisprudena
Keck, conform creia anumite modaliti de vnzare nu intr n domeniul de aplicare al acestui
articol, cu condiia ca ele s nu fie discriminatorii (i anume, acestea se aplic tuturor
comercianilor n cauz care i desfoar activitatea pe teritoriul naional i afecteaz n acelai
mod, n drept i n fapt, comercializarea produselor naionale i a celor provenind din alte state
membre) (cauzele conexate C-267/91 i C-268/91, 24 noiembrie 1993).
C.Excepii de la interzicerea msurilor cu efect echivalent celui al restriciilor cantitative
Articolul 36 din TFUE permite statelor membre s ia msuri cu un efect echivalent celui al

restriciilor cantitative atunci cnd acestea se justific prin considerente generale, neeconomice
(de exemplu motive de moralitate public, de ordine public, de siguran public). Astfel de
excepii de la principiul general trebuie interpretate n mod strict, iar msurile naionale nu pot
constitui un mijloc de discriminare arbitrar sau de restricie disimulat n comer ul dintre statele
membre. Excepiile nu mai pot fi justificate n cazul n care un act legislativ al Uniunii care
interzice astfel de excepii a intrat n vigoare n domeniul respectiv. n cele din urm, msurile
trebuie s aib un efect direct asupra intereselor publice care trebuie protejate i nu trebuie s
depeasc nivelul necesar (principiul proporionalitii).
n plus, Curtea de Justiie a admis n jurisprudena sa (cauza Cassis de Dijon) c statele membre
pot face excepii de la interzicerea msurilor avnd efect echivalent restriciilor cantitative n
baza cerinelor obligatorii (legate, printre altele, de eficiena controlului fiscal, de corectitudinea
tranzaciilor comerciale, de protecia consumatorilor i de protecia mediului). Statele membre
trebuie s notifice Comisiei msurile naionale de derogare. Au fost introduse proceduri pentru
schimbul de informaii i un mecanism de monitorizare pentru a facilita supravegherea unor
astfel de msuri naionale de derogare [aa cum se prevede la articolele 114 i 117 din TFUE, n
Decizia nr. 3052/95/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 13 decembrie 1995 i n
Regulamentul (CE) nr. 2679/98 al Consiliului din 7 decembrie 1998]. Principiul a fost oficializat
i n Regulamentul (CE) nr. 764/2008 privind recunoaterea reciproc, adoptat n 2008 ca parte a
aa-numitului nou cadru legislativ (NCL).
D.Armonizarea legislaiilor naionale
ncepnd cu sfritul anilor 1970, s-au fcut eforturi considerabile n vederea armonizrii
legislaiilor naionale. Adoptarea dispoziiilor de armonizare a permis eliminarea obstacolelor
create de dispoziiile naionale, fcndu-le neaplicabile, i stabilirea de norme comune viznd
att garantarea liberei circulaii a mrfurilor i bunurilor, ct i respectarea celorlalte obiective
stabilite n Tratatul CE, cum ar fi cele legate de protecia mediului i a consumatorilor,
concuren etc.
Armonizarea a fost facilitat n continuare de introducerea regulii majoritii calificate, necesar
n cazul majoritii directivelor privind finalizarea pieei unice (articolul 95 din Tratatul CE,
modificat prin Tratatul de la Maastricht) i de adoptarea unei noi abordri propuse n Cartea alb
a Comisiei din iunie 1985 cu scopul de a se evita un proces costisitor i detaliat de armonizare. n
noua abordare bazat pe Rezoluia Consiliului din 7 mai 1985 (confirmat n Rezolu ia
Consiliului din 21 decembrie 1989 i n Decizia 93/465/CEE a Consiliului), principiul de baz
este recunoaterea reciproc a normelor naionale. Armonizarea trebuie s se limiteze la cerin ele
eseniale i este justificat atunci cnd normele naionale nu pot fi considerate echivalente i
creeaz restricii. Directivele adoptate n cadrul noii abordri au scopul dublu de a asigura libera
circulaie a mrfurilor prin armonizarea tehnic a unor sectoare ntregi i de a garanta un nivel

nalt de protecie a obiectivelor de interes public la care se face referire n articolul 114 alineatul
(3) din TFUE (de exemplu jucriile, materialele de construcii, utilajele, aparatele pe baz de gaz
i echipamentele terminale de telecomunicaii).
E.Finalizarea pieei interne
Crearea pieei unice a impus eliminarea tuturor obstacolelor rmase n calea liberei circula ii a
mrfurilor. Cartea alb a Comisiei din iunie 1985 a identificat obstacolele fizice i tehnice care
trebuiau ndeprtate i msurile care trebuiau luate de ctre Comunitate n acest scop.
Majoritatea acestor msuri au fost deja adoptate. Cu toate acestea, este n continuare nevoie de
reforme substaniale pentru ca piaa unic s poat face fa provocrilor progresului tehnologic,
care este factorul-cheie pentru a mbunti competitivitatea UE pe piaa mondial.
Rolul Parlamentului European
Parlamentul a susinut finalizarea pieei interne i a acordat ntotdeauna un sprijin deosebit noii
abordri n legtur cu libera circulaie a mrfurilor, clarificndu-i definiia ntr-un raport din
anul 1987. Acesta a adus, de asemenea, o contribuie legislativ semnificativ la directivele
privind armonizarea. Parlamentul a avut o contribuie semnificativ la pachetul de msuri privind
noul cadru legislativ, adoptat n 2008. n cadrul negocierilor cu Consiliul, obiectivul principal
urmrit de Parlament era de a se garanta un acord prin care to i agen ii economici implica i s fie
responsabili, ntr-o msur tot mai mare, de asigurarea respectrii normelor i a siguran ei
produselor pe care le introduc pe pia i de a se consolida n continuare marcajul CE printr-o
mai mare sensibilizare a consumatorilor. Parlamentul i continu activitatea n acest domeniu cu
pachetul de aliniere, care cuprinde nou directive viznd diferite produse, inclusiv ascensoarele,
articolele pirotehnice i explozibilii.
n rezoluia sa din 8 martie 2011[1], Parlamentul a solicitat Comisiei s instituie un sistem unic
de supraveghere a pieei pentru toate produsele (armonizate sau nu), n temeiul unui singur act
legislativ care s cuprind att Directiva privind sigurana general a produselor, ct i
Regulamentul (CE) nr. 765/2008 privind supravegherea pieei, pentru a realiza un nivel ridicat de
siguran a produselor i de supraveghere a pieei i pentru a clarifica temeiul juridic. La 13
februarie 2013, la cererea Parlamentului, Comisia a prezentat Pachetul privind sigurana
produselor i supravegherea pieei, al crui obiectiv este mbuntirea sistemelor de
supraveghere a pieei din statele membre. Pachetul const n noi norme de aplicare pentru pia a
intern a bunurilor, ceea ce va permite autoritilor naionale de supraveghere a pieei s aplice
legea i s prevad mijloace de protecie a consumatorilor mai bune i mai cuprinztoare. n mod
deosebit, autoritile vor fi capabile s identifice mai bine produsele periculoase, iar, n acela i
timp, normele privind sigurana produselor pentru consumatori vor fi simplificate i unificate
ntr-un singur act legislativ.
Cele mai importante trei pri ale pachetului sunt:
1. o propunere pentru un nou regulament privind sigurana produselor pentru consumatori

(RSPC);
2. o propunere de regulament unic privind supravegherea pieei pentru produse, unificnd i
simplificnd legislaia fragmentat existent;
3. un plan multianual pentru supravegherea pieei care conine 20 de msuri individuale pe
care Comisia le va adopta n urmtorii trei ani.
Alturi de principiul recunoaterii reciproce, standardizarea joac un rol central n funcionarea
adecvat a pieei interne. Standardele europene armonizate contribuie la asigurarea liberei
circulaii a mrfurilor n cadrul pieei interne i permit ntreprinderilor din UE s devin mai
competitive. Aceste standarde contribuie la protejarea sntii i siguranei consumatorilor
europeni, precum i a mediului nconjurtor. Pentru a mbunti coninutul reformei privind
standardizarea, Parlamentul a adoptat o rezoluie la 21 octombrie 2010 [2] n care solicit
meninerea i mbuntirea numeroaselor elemente de succes ale sistemului de standardizare,
precum i gsirea unui echilibru ntre dimensiunea naional, european i internaional. n plus,
Parlamentul a considerat c adugarea principiului reprezentrii corespunztoare este un
element vital, dat fiind faptul c este foarte important s se in seama n mod corespunztor de
poziiile tuturor prilor interesate, ori de cte ori este n joc interesul public, n special n
elaborarea de standarde destinate sprijinirii politicilor i legislaiei UE.
La 25 octombrie 2012, Parlamentul i Consiliul au adoptat Regulamentul (UE) nr. 1025/2012
privind standardizarea european, moderniznd i mbuntind mecanismul de instituire a
standardelor europene.
Cea de a aptea legislatur a ncheiat revizuirea legislativ a nou directive din pachetul de
aliniere, n domenii precum echipamentul de tensiune joas, compatibilitatea electromagnetic,
instrumentele de cntrire neautomate, mijloacele de msurare, explozivii de uz civil,
echipamentele i sistemele de protecie destinate utilizrii n atmosfere poten ial explozive,
articolele pirotehnice i recipientele simple sub presiune, precum i a directivelor privind
echipamentele sub presiune i echipamentele radio. De asemenea, Parlamentul a ncheiat
activitatea legislativ cu privire la: regulamentul de stabilire a unor condiii armonizate pentru
comercializarea produselor pentru construcii; etichetarea i marcarea compoziiei fibroase a
produselor textile; sigurana i performanele de mediu ale vehiculelor cu dou i trei ro i i ale
cvadriciclurilor; precum i la Directiva privind ambarcaiunile de agrement i motovehiculele
nautice (mbuntirea siguranei printr-o mai bun clasificare a ambarcaiunilor). A opta
legislatur continu aceste eforturi prin activitatea sa privind regulamentele referitoare la
instalaiile pe cablu, aparatele consumatoare de combustibili gazoi, dispozitivele medicale i
echipamentele individuale de protecie.
Parlamentul sprijin necesitatea unei cooperri mai strnse ntre autoritile UE i cele naionale
n vederea mbuntirii calitii legislaiei UE i a identificrii actelor legislative care necesit
simplificare sau codificare, n conformitate cu obiectivul de a depune eforturi suplimentare

pentru o mai bun legiferare, o transpunere prompt i o punere corect n aplicare. Parlamentul
solicit, de asemenea, celorlalte instituii s susin, ori de cte ori este posibil, co-reglementarea
i acordurile voluntare, n conformitate cu acelai principiu al unei mai bune legiferri.

Participanii la relaiile economice internaionale

Relaiile economice internaionale sunt complexe, att prin obiectul lor de reglementare, ct i
n legtur cu multitudinea participanilor la astfel de relaii. Participani ai relaiilor
internaionale economice sunt statele i ali subieci ai dreptului internaional (cum ar naiunile ce
lupt pentru eliberarea naional, organizaiile internaionale), persoanele fizice i juridice ale
diferitor ri, corporaiile transnaionale. n sistemul de reglementare a relaiilor economice
internaionale un loc central l ocup statele. Statul este subiectul principal al dreptului
internaional economic, ca i al dreptului internaional public n general. n rezultatul acordului
de voin dintre state se creeaz normele ce reglementeaz relaiile economice internaionale n
vederea stabilirii unei ordini juridice n circuitul economic ntre ri. Nectnd la faptul c
dreptul internaional economic reflect legitile economiei de pia, rolul statului n sfera
economic este destul de mare. Sarcinile privind administrarea proceselor econo- mice devin tot
mai complicate, de ndeplinirea lor depinde stabilitatea social, aceasta avnd ca rezultat
necesitatea implicrii statului n problemele dezvoltrii economiei naionale i mondiale. Statul
poate s devin participant la relaii economice cu caracter internaional aflndu-se n raport
juridic cu persoane fizice i juridice din alte state (crend ntreprinderi mixte, ncheind acorduri
privind concesii sau acorduri privind partajarea produciei n sfera dobndirii resurselor
naturale). Astfel de relaii au caracter economic privat i sunt reglementate de dreptul naional.
Participarea statului la aa relaii are specificul su, care se exprim n faptul c statul,
proprietatea statului, contractele cu participarea statului se bucur de imunitate de jurisdicie a
statului strin. Datorit imunitii de jurisdicie statul nu poate fi atras n instana de judecat
strin n calitate de prt (reclamat) fr acordul su; fa de stat i proprietatea sa nu pot s fie
aplicate msuri coercitive pentru asigurarea prealabil a cererii i executarea silit a hotrrii
judectoreti strine; contractelor cu participarea statului li se aplic dreptul statului care este
parte la contract, dac prile nu au o alt nelegere. Organizaiile internaionale sunt un subiect
important al relaiilor economice internaionale. Natura juridic a organizaiilor internaionale ca
subieci ai relaiilor economice internaionale este aceeai ca i a calitii lor de subiect a
dreptului internaional public.
Exist doar specificul c statele sunt dispuse s acorde organizaiilor internaionale n sfera
economic funcii regulatorii nsemnate. n unele din ele sunt create mecanisme stricte privind
ndeplinirea hotrrilor adoptate. Rolul organizaiilor internaionale n sfera relaiilor economice
internaionale este determinat prin aceea c: - organizaiile internaionale servesc ca forumuri

pentru a pune n discuie cele mai nsemnate probleme economice; - sunt mecanisme n
permanent aciune pentru rezolvarea operativ a problemelor economice complicate; - acestea
prezint n sine un aparat calificat pentru elaborarea proiectelor tratatelor economice. Ca
participani la relaiile economice internaionale organizaiile internaionale pot fi divizate n
dou categorii:
- organizaiile care n activitatea lor cuprind toate sferele relaiilor economice; - organizaiile care
acioneaz n limitele anumitor subramuri ale dreptului internaional economic (n domeniul
comerului, finanelor, transportului, investiiilor .a.) Din prima categorie, n primul rnd face
parte Organizaia Naiunilor Unite. Unul din scopurile ONU este s realizeze cooperarea
internaional n rezolvarea problemelor internaionale cu caracter economic. Cu aceste ntrebri
n sistemul organelor ONU se ocup Adunarea General i Consiliul Economic i Social
(ECOSOC). Adunarea general iniiaz studii i poate face recomandri statelor pentru a
promova cooperarea internaional n domeniile economic, social i cultural .a. (art.13 din Carta
ONU). Adunarea general ndeplinete funcii directoare fa de ECOSOC. Recomandrile ei la
adresa Consiliului sunt obligatorii (art.60, 66 din Carta ONU). La fiecare sesie, pentru
examinarea ordinii de zi, Adunarea general formeaz Comitetul pentru problemele economice i
financiare. Un organ subsidiar important al Adunrii generale a ONU este Comisia privind
dreptul comerului internaional (UNCITRAL). Funcia ei principal este de a contribui la
unificarea dreptului comerului internaional. Rspunderea principal pentru ndeplinirea
funciilor ONU, n ceea ce privete colaborarea statelor n domeniul economic i social, o are
ECOSOC, care coordoneaz activitatea organelor i instituiilor sistemului ONU din aceast
sfer, pregtete proiecte de convenii asupra chestiu- nilor ce in de competena sa i le prezint
pentru adoptare Adunrii Generale. Consiliul Economic i Social i-a creat numeroase organe
subsidiare sub form de comitete permanente, comisii i subcomisii. n cadrul ECOSOC
funcioneaz Comitetul pentru programe i coordonare; Comitetul pentru tiin i tehnic n
scopul dezvoltrii; Comitetul pentru resur- sele naturale; Comitetul pentru planificarea
dezvoltrii. Sub egida ECOSOC activeaz cinci comisii economice regionale: pentru Europa;
Asia i Ex- tremul Orient; America Latin; Africa; i pentru Asia de Vest. Una din funciile
ECOSOC este coordonarea activitii instituiilor specializate ale ONU, multe din ele se ocup
cu ntrebrile colaborrii economice internaionale. Din acestea fac parte Organizaia Naiunilor
Unite pentru Dezvoltare Industrial (ONUDI). La nceput era un organ subsidiar al Adunrii
Generale a ONU. Din anul 1985 a devenit instituie specializat a ONU. Obiectivele ONUDI
sunt: promovarea i accelerarea dezvoltrii industriale a rilor n curs de dezvoltare i progresul
n domeniul cooperrii industriale la nivel global, regional i naional. Funciile organizaiei sunt
urmtoarele:
- acordarea de asisten rilor n curs de dezvoltare pentru accelerarea industrializrii lor i

modernizarea industriei din aceste ri;

- coordonarea dezvoltrii industriale a rilor membre pentru a asigura o dezvoltare armonioas
i echilibrat a acestor ri; - s contribuie la promovarea tehnicii de planificare;
- s sprijine rile n curs de dezvoltare n funcionarea industriilor lor;
- s sprijine transferul de tehnologii industriale spre rile n curs de dezvoltare;
- s contribuie la formarea de cadre tehnice;
- s acioneze ca centru de schimb de informaii industriale.
ONUDI, n caz de calamiti naturale, acord statelor membre ajutoare. Pe parcursul activitii
sale organizaia i-a adus aportul la consolidarea concepiei dreptului internaional economic. n
diferite sfere ale colaborrii economice activeaz i alte instituii specializate ale ONU, aa ca:
Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur (FAO), Organizaia Mondial a
Proprietii Intelectuale (OMPI); instituiile specializate n domeniile relaiilor va- lutare i
financiare internaionale: Fondul Monetar Internaional (FMI); Banca Internaional pentru
Reconstrucie i Dezvoltare (BIRD); Societate Financiar Internaional (SFI); Asociaia
Internaional pentru Dezvoltare (AID). Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare
(UNCTAD), iniial, a fost creat ca organ subsidiar al Adunrii Generale a ONU (prin Rezoluia
nr. 1995/XIX din 30 decembrie 1964). i-a pstrat aceast denumire pn n prezent cu toate c,
de facto, a devenit o organizaie internaional cu o structur ramificat de organe. Sarcina
principal a UNCTAD este formularea de principii i politici n problemele comerului
internaional. Un rol nsemnat l are UNCTAD n formarea noilor viziuni i concepii privind
restructurarea relaiilor economice internaionale pe baz democratic i de echitate. n 1964 la
Conferina UNCTAD au fost adoptate principiile relaiilor comerciale i a politicii comerciale.
n 1968 UNCTAD II a adoptat Recomandrile privind introducerea sistemului de preferine
generale n favoarea statelor n curs de dezvoltare; n 1972 UNCTAD III a fcut recomandri
privind elaborarea Cartei Drepturilor i ndatoririlor Economice ale Statelor, textul creia n 1974
a fost prezentat Adunrii Generale a ONU; n 1993 UNCTAD IV a adoptat Programul integru
pentru materii prime. n cadrul UNCTAD s-au negociat acorduri privind asigurarea unor preuri
echitabile i stabile la aa produse ca: cauciuc, cositor, zahr, cacao; referitor la ntreprinderea de
msuri operative n baza programului Msuri de urgen.