1.

INTERVENTORA
Es el conjunto de funciones desempeadas por una persona natural o jurdica, para
llevar a cabo el control, seguimiento y apoyo en el desarrollo de un contrato, para
asegurar su correcta ejecucin y cumplimiento, dentro de los trminos establecidos en
las normas vigentes sobre la materia y en las clusulas estipuladas en el contrato.
Es muy comn que en los procesos de la interventora se registren una serie de
falencias debido a que:

No hay criterios frente al proceso de la interventora de contratos.

No hay un apoyo para la interventora desde su aspecto precontractual hasta

la liquidacin
Procesos mal diseados o ejecutados
Falta de claridad en especificaciones, planos, materiales y presupuesto

Por otra parte existen riesgos asociados al desarrollo del proyecto:

Sobrecosto en el desarrollo del proyecto

Actividades del proceso muy prolongadas
Alcance del proyecto no materializa las estrategias
La duracin del proyecto es mayor a la considerada
Valoracin de los recursos no apropiada

El fin primorodial de la interventora e verificar que la sartes constratantes cumplan a

cabalidad,con equidad y armona los trminos y obligaciones pactadas en el contrato para
obterener obras de ecelente calidad, es decir,con la ortunidad, costos y especificaciones que
satisfagan las nesecidade del cliente. En tal sentido debe valerse de tcnicas y herramientas
propias de la auditoria de procesos, asi como de su enfoque, el cual ofrece una visin
ontegral y medible del desarrollodel constrato,a fin de que puedan tomarse desiciones con
baso a los resultaods que arroje
La interventora lo gra su poroposito mediante la realizacin de las evaluaciones peridicas
cuyos resultados deben ponersen e conocimineotos de las partes y consdignarse en las

correspondientesactas e infomres a fin de que tomen los correctivos del caso y sirvan para
imponer las sanciones pactadas, cuando a ello hubiere lugar.
La interventora busca asegurar la calidad integral estableciendo y aplicando mecanismos
de constrol que permitan garantizar el cumplimiento de los bobjetivos del proyecto,
objetivos que se cumplen si el tiempo es el apropiado al concretar la obra dentro del plazo
establecido,completar la obra dentro del presupuesto original,entregar la obra conforme al
patrn de comparacin, se mitigue el impacto, se cumpla con la debida juricidad del
contrato y se armonice la interaccion entre el constratante y el constratista-

Toda interventora debe atender ocho aspectos fundamentales:

Administrativo
Tcnico
Legal
Econmico
Ambiental
Seguridad industrial
Impacto en el entorno
Aseguramiento de la calidad

El control administrativo relacionado con manejo y gestin de los documentos del contrato,
manejo ejecutivo de acuerdo con la norma establecida de los eventos previstos e
imprevistos, manejo presupuestal de acuerdo con las normas especficas, anlisis
de

antecedentes

(pliego,

propuesta,

etc.),

velar

por

obligaciones de las partes, proyectar la correspondencia

el cumplimiento de las
y administrar el archivo,

verificar por el pago de aportes fiscales y parafiscales, y finalmente exigir el

cumplimiento de los trminos y plazos.
En cuanto al control financiero y contable, debe estar al tanto de la oportunidad de los
pagos, velar por la entrega oportuna del anticipo y su correcta ejecucin, aplicar las
frmulas de reajustes de precios, verificar motivadamente la viabilidad de los precios.
El control tcnico relacionado con el velar y verificar por qu el contratista cumpla con las
especificaciones tcnicas y de calidad del objeto contractual (validacin del contrato y sus

documentos),

monitoreo

control

de

ejecucin

presupuestal, manejo

laboral,

disponibilidad y uso de maquinaria, bienes suministrador por el cliente y las

subcontrataciones.
Gestin de Calidad
El concepto de estin de calidad es un conjunto de actividades planeadas para un
periodo de tiempo determinado, con propsitos definidos, los cuales se relacionan en
cuatro aspectos:

Definir la calidad que ha de ser alcanzada

Obtener dicha Calidad
verificar que la calidad ha sido alcanzada
Demostrar que la calidad ha sido definida, obtenida y verificada.

El aseguramiento de la calidad irrumpe en el ao 1994 en los trminos de

referencia de los proyectos de construccin del pas, cuando era muy alto el
desconocimiento tanto entre las entidades contractuales como entre las empresas de
ingeniera.
En los ltimos aos el aseguramiento de la calidad comenz a ser parte de la gestin de
contratistas; aunque en algunas empresas de ingeniera se percibe el sistema de calidad
como un apndice desconectado de los requerimientos tcnicos.i

i CONTEC. Gestin de la calidad en el sector publico. Norma tcnica de calidad en la gestin

pblica
(NTCGP 1000:2004). Ediciones Legis S.A. Bogot D.C. 2004. Pg. 10