MATRIZ DE CONSISTENCIA PROYECTOS DE INVESTIGACIN

TITULO
TENTATIVO :

"LA APLICACIN DEL DESAGIO TRIBUTARIO Y SU EFECTO EN LA RECAUDACIN TRIBUTARIA

DEL PERU EN EL PERIODO 1998-2008

PROBLEMA
PRINCIPAL
GENERAL

OBJETIVO
GENERAL

EN
QUE
MEDIDA
EL
DESAGIO
TRIBUTARIO
COMO
ESTRATEGIA DE
RECAUDACIN
INFLUYE
EN
INCENTIVAR EL
PAGO
VOLUNTARIO E
INCREMENTAR
LA
RECAUDACIN
TRIBUTARIA DEL
PER?+A7

CONTRIBUIR
CON
LA
SISTEMATIZA
CIN
TERICA Y
DOCTRINARI
A
SOBRE
LAS
NORMAS
QUE
APRUEBAN
LOS
DESAGIOS
TRIBUTARIO
S
EN
EL
PER

HIPOTESIS

MARCO TERICO

LAS NORMAS QUE

APRUEBAN
EL
DESAGIO
TRIBUTARIO
COMO
UNA
ESTRATEGIA
DE
GESTIN
PARA
RECAUDAR
TRIBUTOS QUE SE
CONSIDERARAN
IMPAGOS,
CARECEN
DE
PRINCIPIOS
Y
PROCEDIMIENTOS
SISTEMTICOS
QUE
PERMITAN
INCENTIVAR
EL
CUMPLIMIENTO Y
PAGO
VOLUNTARIO DE
LAS
OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS,
POR
LO
QUE
INFLUYEN
DIRECTAMENTE
EN
LA
RECAUDACIN
TRIBUTARIA DEL
PAS

ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

DELIMITACION DE
LA
INVESTIGACION
DELIMITACION
ESPACIAL:LA
INVESTIGACIN
SE HA REALIZADO
A NIVEL LOCAL:
LIMA
METROPOLITANA

LOS DEUDORES TRIBUTARIOS POR

DIFERENTES
MOTIVOS
(RECESIN
ECONMICA, FALTA DE LIQUIDEZ, FALTA
DE VOLUNTAD, FALTA DE CONCIENCIA Y
OTROS MOTIVOS) NO CUMPLEN CON
DECLARAR NI PAGAR SUS DEUDAS
TRIBUTARIAS EN LAS CONDICIONES Y
PLAZOS ESTABLECIDOS, INCURRIENDO
EN INCREMENTOS VOLUMINOSOS DE
SU DEUDA, DEBIDO A LAS MULTAS,
RECARGOS, INTERESES Y REAJUSTES,
CAPITALIZACIN DE INTERESES AS
COMO LOS GASTOS Y COSTAS; LO QUE
CONVIERTE EN LA MAYORA DE LOS
CASOS EN UNA DEUDA IMPAGABLE EN
EL MARCO DEL RGIMEN GENERAL O
NORMAL;
POR
LO
QUE
LA
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
EN
COORDINACIN CON EL CONGRESO
Y/O EL PODER EJECUTIVO, SE VEN EN
LA NECESITAD IMPERIOSA DE APLICAR
LA ESTRATEGIA DEL SINCERAMIENTO
DE LAS DEUDAS TRIBUTARIAS O
LLAMADO
DESAGIO
TRIBUTARIO,
MECANISMO QUE ELIMINA TODOS LOS
IMPORTES ADICIONALES A LA DEUDA
INSOLUTA Y MEDIANTE EL PAGO DE UN
INTERS MUY REDUCIDO PERMITE A
LOS
DEUDORES
TRIBUTARIOS
REALIZAR
APLAZAMIENTOS
Y/O DELIMITACION
VARIABLES
DE
FRACCIONAMIENTOS
DE
SUS
DEUDAS
TEMPORAL:
LA
CLASIFICACIN
TRIBUTARIAS.
INVESTIGACIN
OPERACIONAL
ES
DE
VARIABLE
ACTUALIDAD.
INDEPENDIENTE
X = LAS NORMAS
QUE
APRUEBAN
EL
DESAGIO
TRIBUTARIO
VARIABLE
DEPENDIENTE

DELIMITACION
SOCIAL:
ESTA
INVESTIGACIN
HA
PERMITIDO
OBTENER
ENTREVISTAS
Y
REALIZAR
ENCUESTAS
A
AUTORIDADES,
FUNCIONARIOS Y
TRABAJADORES
PBLICOS CON EL
OBJETO
DE

DETERMINAR LA
LLEGAR A LOS
OBJETIVOS
Y
Y.1
=
RECAUDACIN
TRIBUTARIA DEL
PAS
Y.2
=
PAGO
VOLUNTARIO DE
LAS
OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS
VARIABLE
SUSTENTO DE LA INVESTIGACION
INTERVINIENTE

Z .- NIVELES DE
INGRESO DE LA
ADMINISTRACION
TRIBUTARIA

CON LA APLICACIN DEL DESAGIO

TRIBUTARIO, POR UN LADO VIENEN
GANANDO LAS EMPRESAS PORQUE
HAN
FRACCIONADO Y/O APLAZADO
SUS DEUDAS SIN LOS INTERESES Y
MULTAS DEL RGIMEN GENERAL O
NORMAL Y TAMBIN HA GANADO LA
SOCIEDAD, PORQUE HA RECIBIDO LOS
BENEFICIOS DE LOS MAYORES NIVELES
DE INGRESOS CAPTADOS, LOS QUE
HAN
SIDO
APLICADOS
EN
LOS
PROGRAMAS QUE SON DE CARGO DEL
ESTADO;
DE
ESTE
MODO
LA
INVESTIGACIN TENDR UN IMPACTO
EN EL EMPRESARIADO, EN EL ESTADO Y
EN
LA
SOCIEDAD,
PORQUE
CONTRIBUIR
A
CONOCER
LA
IMPORTANCIA DE LA APLICACIN DE
ESTE
INSTRUMENTO
TRIBUTARIO,
COMO
ESTRATEGIA
PARA
EL
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
METAS,
OBJETIVOS Y MISIN CONTENIDA EN
LOS PLANES Y PROGRAMAS DEL
ESTADO.
DE OTRO LADO PERMITIR OBSERVAR
EN QUE MEDIDA ESTA NORMA DE
DESAGIO TRIBUTARIO INFLUYE EN EL
CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE LOS
CONTRIBUYENTES, DE ESTA FORMA,
PODR
SUGERIR
ALGUNOS
PROCEDIMIENTOS DE ORIENTACIN Y
SEGUIMIENTO QUE LA ADMINISTRACIN
TRIBUTARA
PODR
CONSIDERAR

LIMITACIONES DE
LA
INVESTIGACION
RENUENCIA DE
LAS
CONTRIBUYENTES
A
FACILITAR
INFORMACIN
SOBRE
SUS
OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS, LO
QUE
NOS
HA
LLEVADO
A
DETERMINAR UNA
MUESTRA
PEQUEA
PERO
LGICAMENTE
SIGNIFICATIVA
POR
LA
INFORMACIN
QUE
SE
HA
OBTENIDO

FALTA
DE
COLABORACIN
DE
LOS
DE
FUNCIONARIOS
DE
LA
ADMINISTRACIN
TRIBUTARIA
Y
OTRAS
ENTIDADES
PBLICAS,
LO
QUE
NOS
HA
LLEVADO
A
UTILIZAR
LA
INFORMACIN DE
OBTENIDA EN LOS
PORTALES
DE
INTERNET.

ALGUNOS ASPECTOS EN LAS NORMAS

LEGALES QUE NO MOTIVEN EL
INCUMPLIMIENTO VOLUNTARIO.

PROBLEMA
ESPECIFICO

OBJETIVOS
ESPECFICO
S
QUE
ESTUDIAR
ACTIVIDADES
LAS
DEBE REALIZAR TEORAS
LA
CIENTFICAS
ADMINISTRACI SOBRE
N
TRIBUTARIA DESAGIO
PARA QUE EL
DESAGIO
TRIBUTARIO
TENGA EFECTO
EN
EL
INCREMENTO
DE LOS NIVELES
DE INGRESO?
CUL DEBIERA ANALIZAR
SER
LA LA
ESTRUCTURA
ESTRUCTUR
LEGAL
DEL A LEGAL DE
DESAGIO
LA
NORMA
TRIBUTARIO
DEL
PARA
QUE DESAGIO Y
TENGA
UN LOS
EFECTO
FRACCIONA
POSITIVO EN LA MIENTOS
RECAUDACIN
TRIBUTARIO
TRIBUTARIA?
DEL PAS.
CUL SERA EL DETERMINA
COMPORTAMIEN R EL EFECTO
TO
DE
LOS DEL
CONTRIBUYENT DESAGIO EN
ES
A
UNA LA
EXISTENCIA
RECAUDACI
PERIDICA DEL N
DESAGIO
TRIBUTARIA
TRIBUTARIO?
DEL PER.
EN
QUE DETERMINA
MEDIDA
LA R
LA
EXISTENCIA DEL INFLUENCIA
DESAGIO
DEL
TRIBUTARIO
DESAGIO EN
INFLUIRA EN EL LA
NO
PAGO SITUACIN
VOLUNTARIO DE ECONMICA
LAS
DE
LOS
OBLIGACIONES CONTRIBUY
TRIBUTARIAS ?
ENTES.

OPERACIONALIZA PARTE TERICA / REVISION DE LA

CIN
LITERATURA
VARIABLE
INDEPENDIENTE

MARCO
TEORICO
CAP. I (VARIABLE X )
II (VARIABLE Y )
(VARIABLE Y )
(VARIABLE Z )
(MUESTRA )

CONCEPTUAL
CAP.
CAP. II
CAP. III
CAP. IV

POBLACIN Y MUESTRA DE LA
INVESTIGACION
POBLACIN.- EST CONSTITUDA POR
LOS CONTRIBUYENTES QUE SE HAN
ACOGERN A LOS PROGRAMAS DE
DESAGIO
TRIBUTARIO
DE
LA
SUPERINTENDENCIA
NACIONAL
DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA- SUNAT.
X.1. NORMAS
LEGALES
MUESTRA.ESTUVO CONFORMADA
POR
100
PERSONAS,
ENTRE
PROPIETARIOS-GERENTES, TITULARESGERENTES, GERENTES GENERALES,
DIRECTIVOS
Y
TRABAJADORES
RELACIONADOS
CON
ACTIVIDADES
ECONMICAS (COMERCIO, INDUSTRIA Y
X.2. ESTRATEGIAS SERVICIOS) GENERADORAS DE RENTAS
DE RECAUDACION DE TERCERA CATEGORA QUE SE
ACOGERN A LOS PROGRAMAS DE
DESAGIO TRIBUTARIO QUE ADMINISTRA
LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
ADMINISTRACIN TRIBUTARIA (SUNAT).

X.3.
FRACCIONAMIENT
OS

EN
QUE
MEDIDA
LOS
TRIBUTOS
NO
PAGADOS
OPORTUNAMEN
TE, ANTE LA
ESPERANZA DE
UN
DESAGIO
TRIBUTARIO
INFLUYEN EN LA
ACTIVIDAD
ECONMICA DE
LOS
CONTRIBUYENT
ES?

PRECISAR
VARIABLE
LA
DEPENDIENTE
INCIDENCIA
DE
LA
NORMA DE
DESAGIO EN
EL IMPACTO
EN
EL
CUMPLIMIEN
TO
VOLUNTARIO
DE
LOS
CONTRIBUY
ENTES.
Y.1.1.
RECAUDACION
EFECTIVA
POR
DESAGIO
Y.1.2.
DEUDA
TRIBUTARIA
CONDONADA POR
DESAGIO
Y.1.3. PROCESOS
ADMINISTRATIVOS
Y.1.4.
PROCESO
DE COBRANZA
Y.2.1.
BRECHA
FISCAL
Y.2.2 BRECHA DE
CUMPLIMIENTO

Y.2.3
CUMPLIMIENTO
VOLUNTARIO
Y.2.4. OBLIGACION
TRIBUTARIA
VARIABLE
INTERVINIENTE

Z.1.1
INGRESOS
TRIBUTARIOS

Z.1.2
SISTEMAS
DE
RECAUDACION
PASIVA Y ACTIVA