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CHECK LIST

Celebrao de Termo de Colaborao e Termo de Fomento com


Entidades Privadas sem fins lucrativos
rgo:_____________________________________________________________________________
Processo n:________________________________________________________________________
Contrato n:_________________________________________________________________________
Interessado:_________________________________________________________________________

Termo de Colaborao: instrumento por meio do qual so formalizadas as parcerias


estabelecidas pela administrao pblica com organizaes da sociedade civil para a
consecuo de finalidades de interesse pblico e recproco propostas pela administrao
pblica que envolvam a transferncia de recursos financeiros. ( Lei 13.019/14, art.16).
Termo de Fomento: instrumento por meio do qual so formalizadas as parcerias estabelecidas
pela administrao pblica com organizaes da sociedade civil para a consecuo de
finalidades de interesse pblico e recproco propostas pelas organizaes da sociedade civil,
que envolvam a transferncia de recursos financeiros. (Lei 13.019/14, art. 17).
LEGENDA: S = SIM; N = NO; NA = NO SE APLICA
Questes relativas aos documentos e procedimentos a
serem considerados na instruo do processo de Termo
de Colaborao e Termo de Fomento:

Responsvel

FASE DE SOLICITAO
1. Consta nos autos Ofcio endereado ao Secretrio
de Estado, manifestando interesse social, com
apresentao de proposta ao Poder Pblico para que
seja avaliada a possibilidade de chamamento pblico
objetivando a celebrao de parceria, (Art. 18 da Lei
13.019/14 c/c art. 22 da Lei 13.019/14)??
2. A celebrao de Termo de Colaborao e Termo
de Fomento foi autorizado pelo Ordenador de
Despesas
do
rgo
concedente,
como
cumprimento do ato inicial do procedimento de
execuo de despesa, tal qual consta inc. II, art. 15,
do Decreto n 5.378/2016?
3. Est anexado o Plano de Trabalho previamente
aprovado, como exige art. 35, IV da Lei 13.019/14 e
art. 4, I, da IN-TCE/TO n 004/2004, e rubricado em
todas as folhas?

S/N
ou NA

Pgina

4. Quanto ao Plano de Trabalho, o objeto est


descrito de forma clara, precisa e suficiente,
constando especificao completa do bem a ser
produzido ou adquirido e, no caso de obras,
instalaes ou servios, o projeto bsico ou termo de
referncia, conf. Art. 42,I ?
5. As razes apresentadas para a celebrao do
Termo de Colaborao e Termo de Fomento
justificam a sua necessidade?
6. Existem metas qualitativas e quantitativas a
serem atingidas e os respectivos prazos de
execuo do objeto, com previso de incio e fim,
conforme art. 22 da Lei 13.019/14?
7. O cronograma e o plano de aplicao dos
recursos a serem desembolsados pela concedente e
a contrapartida financeira da entidade sem fins
lucrativos ou Municpio, se for o caso, para cada
projeto ou evento esto definidos de forma clara e
suficiente, ( art. 22 e 35 da Lei 13.019/14)?
8. Consta nos autos licena ambiental, quando o
convnio envolver obras, instalaes ou servios
que exijam estudos ambientais?
9. Faz parte integrante do Plano de Trabalho a
especificao completa do bem a ser produzido
ou adquirido e, no caso de obras, instalaes ou
servios, o projeto bsico ou o termo de referncia
contendo os elementos discriminados, (art. 11, inc. III
da Lei 13.019/14)?.
10. Foi realizada pesquisa prvia de mercado, a fim
de comprovar os valores demandados, com efetiva
constatao do preo real praticado no mercado?
FASE DE AUTORIZAO
11. Foi Realizado o Chamamento Pblico, conforme
exigido no art. 24 da Lei 13.019/14? Ou trata-se das
excees previstas nos artigos 29 e 30 da mesma lei?
12. Na ausncia do Chamamento Pblico consta
publicao do Extrato da Justificativa, no site oficial
da Administrao Pblica, na Internet e outros meios,
na mesma data em que for efetivado (art. 31, 1 da

Lei 13.019/14)?
13. Consta Declarao do Convenente quanto aos
recursos
referentes

contrapartida
para
complementar a execuo do objeto, quando
previstos, devidamente assegurado? (art. 42, V)
14. Consta Certido de regularizao junto ao Corpo
de Bombeiros Militar do Estado do Tocantins? (Art.
1-A Lei n 1.787/2007)
15. Consta autorizao ambiental conforme
Resoluo COEMA n 07/2005 ?
16. Consta Alvar de funcionamento emitido pela
Prefeitura Municipal, quando for o caso?
17. Consta o Parecer da assessoria jurdica da
Unidade Gestora ou da Procuradoria Geral do
Estado, conforme o caso, (art. 31 do Decreto
5.378/16)?
18. Consta o parecer de rgo tcnico da
administrao pblica, (art. 35, V Lei 13.019/14)?
19. Existe demonstrao de dotao oramentria
para cobrir a despesa com a celebrao do Termo,
como consta no art. 60, da Lei 4.320/64 c/c LDO
vigente para o exerccio, e art. 24, I da Lei
13.019/14?
FASE DE SELEO / ESCOLHA
20. Consta comprovante de abertura de conta
bancria especfica para o convnio, com o nmero
da conta e agncia bancria, (Art. 51 e 53 da Lei
13.019/14)?
21. O Convenente est adimplente com a prestao
de contas dos recursos recebidos anteriormente de
acordo com a LDO para o exerccio, como tambm,
inc. V, 2, art. 3 e art. 18, da IN-TCE/TO n
004/2004, c/c alnea a, IV, 1, art. 25 da LC n
101/2000, e art. 39, II da Lei 13.019/14?
22. Consta anexada Declarao de funcionamento
regular da entidade beneficiria nos ltimos trs
anos, emitida por 3 (trs) autoridades locais como
prev a LDO para o exerccio?
23. Consta cpia dos documentos do Responsvel
Legal pela Entidade (RG, CPF, Comprovante de
Endereo, Ata de Nomeao, Termo de Posse, Ata
de Eleio da Diretoria, conforme o caso)?
24. Foi anexada aos autos a documentao relativa
regularidade fiscal, exigidas no art. 34, II da Lei

13.019/14 e LDO para o exerccio vigente?


25. Consta comprovao de que o convenente est
cumprindo com os limites constitucionais relativos
educao e a sade, conforme inciso VI, 2, Art.
3, da IN-TCE/TO n 04/2004, c/c alnea b, IV, 1,
art. 25, LC n 101/2000?
26. Consta nos autos documento que comprove que
o beneficirio cumpriu com os limites relativos s
dividas consolidada e mobiliria, operaes de
crdito, inclusive por antecipao de receita,
inscrio em restos a pagar e despesa total com
pessoal conforme inciso VII, 2, Art. 3, da INTCE/TO n 04/2004?
27. Quando Municpio, este fez enviou comprovante
de disponibilizao do acesso s informaes,
conforme instrui o art. 73-C, da LC n 101/2000, o
qual sujeita o ente federado, s sanes previstas no
mesmo dispositivo legal?
28. Consta no Edital do Chamamento Pblico os
requisitos contidos nos arts 8 e 24 da Lei
13.019/14?
29. Quanto a entidades privadas sem fins
lucrativos, consta declarao de que no h
dirigentes elencados no inciso II, Art. 10, da Portaria
Interministerial n 507/2011?
30. Consta cpia do certificado ou comprovante do
Registro de Entidade de Fins Filantrpicos,
fornecido pelo Conselho Nacional de Assistncia
Social CNAS, quando for o caso?
31. Consta comprovao do exerccio pleno dos
poderes inerentes propriedade do imvel,
mediante certido emitida pelo cartrio de
registro de imveis competente, quando o
convnio tiver por objeto a execuo de obras ou
benfeitorias no respectivo imvel?
32. A minuta do Termo de Colaborao ou Termo
de Fomento.
33. Os autos foram instrudos com pareceres

jurdicos (art. 35, V e VI, da Lei n 8.666/93)?


FASE DE CONTRATUALIZAO
34. O original do Termo de Colaborao ou Termo
de Fomento foi assinado pelas partes e
testemunhas,
estando
todas
devidamente
qualificadas, (art. 11, I, da Lei 13.019/1)?
35. O extrato do Termo foi publicado no DOU
anexado ao processo (art. 38, Lei n 13.019/14)?
36. Consta justificao emitida pelo rgo
concedente de que a instituio complementa de
forma adequada os servios prestados diretamente
pelo setor pblico? (Lei 3.048/2015, art. 34, Caupt.)
FASE DE EXECUO DO CONVNIO
37. Consta a designao do fiscal do contrato e
publicao da mesma (art. 8, III, Lei n 13.019/14)?
Obs. Recomenda-se a utilizao do Check List
especifico para fiscal de contrato, disponvel no
site desta Controladoria.

Assinatura do Servidor:
Matrcula n:

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