NOMBRES DE DOMINIO EN LA INTERNET: APUNTES PARA SU ESTUDIO.

1. Internet, el nuevo escenario mercantil. ..............................................................................2

2. Estructura operacional de la red. Los protocolos de comunicacin. ..................................2
3. Sistema de nombres de dominio, o DNS (Domain Names System). .................................4
4. Estructura de los nombres de dominio en Internet. ...........................................................5
5. Registro y administracin de los nombres de dominio. ......................................................6
5.1 La administracin de los gTLDs: .com, .net y .org. ...................................................6
5.2 La administracin de los gTLDs: .gov, .mil , .int y .edu..........................................8
5.3 La administracin de los ccTLDs. Registros locales. .......................................................8
6. El registro de los nombres de dominio bajo ".ar". NIC - Argentina (Network Information
Center- Argentina). ................................................................................................................9
6.1 El procedimiento. .............................................................................................................9
6.2 Las reglas. .....................................................................................................................10
7. Los nombres de dominio y los derechos de propiedad intelectual, planteos jurdicos.....11
8. La poltica de resolucin de controversias adoptada por ICANN e implementada por la
OMPI....................................................................................................................................13
9. La poltica de NIC-Argentina............................................................................................15
10. Casos resueltos por los tribunales nacionales...............................................................17
11. Conclusiones. ................................................................................................................19

NOMBRES DE DOMINIO EN LA INTERNET: APUNTES PARA SU ESTUDIO.

Por Lisandro A. Allende

1. Internet, el nuevo escenario mercantil.

Inicialmente, la primera red, Arpanet, conect slo cuatro puntos remotos ubicados dentro
de las fronteras de su pas de origen, los EE.UU. Con el paso del tiempo, tras un proceso
de evolucin y multiplicacin en la interconexin de redes, la Internet se convirti en un
medio de comunicacin alternativo y masivo, de alcance mundial.

El avance tecnolgico permiti la creacin de lo que es, quizs, la base de datos ms

grande de la historia, disponible para una audiencia indeterminada de personas. Estas
caractersticas hicieron de la red un nuevo escenario mercantil, que atrajo a los
comerciantes tradicionales y propici el nacimiento de nuevas empresas virtuales, las hoy
comnmente conocidas puntocom.

La Internet es la metfora ms representativa del proceso de globalizacin econmica,

poltica, social y cultural, gestado en las ltimas dcadas.

2. Estructura operacional de la red. Los protocolos de comunicacin.

De un modo general, la Internet puede definirse como la interconexin de redes

electrnicas heterogneas que permiten el intercambio de datos entre computadoras u
ordenadores ubicados y distribuidos en lugares remotos. Operativamente, se establece un
proceso de comunicacin, en el que interactan un emisor, un receptor, un canal de
trnsito (las redes electrnicas) y un lenguaje comn compartido por los interlocutores.
Para unificar el lenguaje de entendimiento entre los ordenadores conectados a redes
tcnicamente heterogneas se crearon protocolos de comunicacin, es decir, un conjunto
de normas que permiten estandarizar procedimientos repetitivos.

El protocolo de la Internet de mayor utilizacin y actualidad es el HTTP (siglas de

Hypertext Transfer Protocol) y constituye la base funcional de la www (acrnimo de world

Abogado, Profesor Adjunto de Derecho Comercial, Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, U.B.A., escrito
con la colaboracin de Mariana Astrid Miglino.

wide web, en castellano, la gran red mundial). La www es un estndar operativo que
posibilita, entre otras cosas, la transmisin de informacin en formato texto, imagen y
sonido, y la interaccin entre las diferentes pginas disponibles a travs de un servicio de
vnculos o links. Especficamente, la transmisin de informacin entre ordenadores
conectados en redes heterogneas se realiza a travs de los protocolos TCP/IP (siglas de
Transmission Control Protocol/Internet Protocol o, en castellano, protocolo de control de
transmisin y protocolo de la Internet. Bsicamente, el protocolo IP determina el camino
que tomar la informacin desde el ordenador emisor hasta su destino, identificando la
ubicacin de los mismos en la red de redes. Por su parte, el protocolo TCP cumple la
funcin de verificar si los datos han llegado a destino y, en su defecto, los retransmite,
utilizando rutas o redes alternativas.

Todo ordenador conectado a la red debe tener una direccin IP que identifique su
ubicacin. El IP se compone de una serie numrica de 32 bit, estructurada por cuatro
grupos de nmeros (entre el 0 y el 255) separados por puntos. Por ejemplo, la direccin IP
del sitio en Internet del Boletn Oficial de la Nacin es: 24.232.5.11. El nmero de
identificacin IP es necesario y suficiente para hallar un sitio en la red, pues traduce la
informacin que precisan los ordenadores para nter operar. Por ello, y al igual que las
direcciones en el espacio terrestre (por oposicin al espacio virtual de la Internet), cada
computadora u ordenador conectado a la red tiene una direccin IP nica y exclusiva.

En un principio, cuando el nmero de redes era reducido, y relativamente pocos

ordenadores se encontraban interconectados, su ubicacin se realizaba a travs de la
correspondiente direccin IP disponible en una especie de fichero electrnico.

Si bien Internet no reconoce gobierno supremo que la controle y administre,

necesariamente el sistema precisa de la intervencin humana para funcionar en orden.
Desde sus comienzos, la administracin y asignacin de direcciones IP estuvo a cargo de
la IANA (Internet Assigned Numbers Authority) una organizacin surgida en la Universidad
del Sur de California (University of Southern California), EE.UU. y reconocida como
autoridad mxima en la distribucin de direcciones numricas.

El sistema se organiza sobre la base de un proceso de distribucin jerrquico. La IANA

delega grandes bloques de direcciones IP a los registros regionales o continentales
existentes, los que a su vez se encargan de delegar nuevas subdivisiones de nmeros IP a

los proveedores de acceso a Internet locales. Actualmente, existen tres registros

continentales, el RIPE NCC (RIPE Network Coordination Center) para la regin de Europa
y sus reas de influencia, el AP-NIC, (Asia-Pacific Network Information Center) para la
regin Asia- Pacfico; y el ARIN (American Registry for Internet Numbers), para Amrica del
Norte, Amrica del Sur, Caribe y por el momento, para el resto del mundo.2 En el ltimo
eslabn de la cadena de distribucin, se encuentran los proveedores de acceso a Internet
locales o ISP (Internet Services Providers) encargados de la asignacin de direcciones IP a
los consumidores finales que se conectan a la red.

3. Sistema de nombres de dominio, o DNS (Domain Names System).

Actualmente la ubicacin de los sitios en Internet contina funcionando sobre la base de

las direcciones IP conforme al sistema de distribucin reseado. Sin embargo, con la
multiplicacin acelerada de conexiones en la red y el desarrollo del fenmeno del comercio
electrnico que produjo la atraccin de una numerossima audiencia, el sistema devino
lgicamente inapropiado. Resulta absurdo y muy poco prctico tener que recordar una
serie numrica por cada sitio que se desee ubicar en la red, o bien consultar un fichero de
3

dimensiones incalculables. En consecuencia, fue necesario idear un nuevo sistema de

identificacin de las conexiones en la red, un sistema que permitiera traducir esas
direcciones numricas en palabras que fueran fcilmente recordables para el hombre.

En la dcada del 80 un grupo de cientficos de la Universidad del Sur de California,

(University of Southern California), EE.UU., entre ellos Jonathan B. Postel, Paul
Mockapetris y Paul Vixie, crearon el denominado sistema de nombres de dominio o DNS
(Domain Names System), el cual se basa en la traduccin de las direcciones IP en
expresiones inteligibles, de fcil asociacin y memorizacin por el intelecto humano. Es
decir, debajo de cada nombre de dominio subyace asociada la direccin IP que posibilita la
comunicacin entre los ordenadores.

Se proyecta la creacin de un registro independiente encargado de la asignacin de direcciones IP en

Latinoamrica y el Caribe, denominado LAC-NIC, con el fin de concentrar los intereses particulares de la
regin, promoviendo su desarrollo tecnolgico y su mayor conectividad a la Internet. El acuerdo para su
creacin se firm el 22 de agosto de 1999, en Santiago de Chile, entre la Asociacin Hispanoamericana de
Centros de Investigacin y Empresas de Telecomunicaciones (AHCIET), la Cmara Argentina de Bases de
Datos y Servicios en Lnea (CABASE), el Comit Gestor Internet de Brasil (CG-Br), Federacin
Latinoamericana y Caribea para Internet y el Comercio Electrnico (ECOMLAC), el Foro de Redes de Amrica
Latina y el Caribe (ENRED), y NIC-Mxico. El texto completo del acuerdo puede consultarse en
http://www.lacnic.org/acuerdo_creacion.html.
3
En agosto del 2000, existan 19.039.528 nombres de dominio registrados en Internet, segn datos publicados

4. Estructura de los nombres de dominio en Internet.

El sistema de nombres de dominio se estructura jerrquicamente, distinguindose dominios

y subdominios de diferentes niveles, separados mediante puntos, comenzando la lectura
desde el final de la expresin.

Existen dominios de nivel superior que, a su vez, se dividen en dos categoras: los
dominios genricos o gTLDs (generic Top Level Domains) y los dominios correspondientes
a cdigos de pases o ccTLDs (country code Top Level Domains).

Por el momento, los dominios genricos son siete y estn relacionados con la actividad
principal del sitio. Cuatro de ellos son de uso restringido y el resto, de acceso irrestricto, es
decir que cualquier persona fsica o jurdica puede registrarlos bajo su titularidad. Los
dominios de nivel superior de uso irrestricto son: .com, para sitios dedicados a actividades
comerciales en general, .net, para sitios dedicados a proveer servicios relacionados con la
tecnologa de redes electrnicas y .org, para organizaciones sin fines de lucro.

Los dominios de nivel superior de uso restringido, pues slo pueden registrarlo quienes
cumplan y acrediten determinados requisitos, son: .gov para agencias del gobierno de los
EE.UU, .mil para organizaciones militares estadounidenses, .edu para instituciones
educativas, colegios y universidades, y .int. asignado para organismos creados en virtud
de un tratado internacional.

Los dominios correspondientes a los cdigos de pases (ccTLDs), con igual funcionalidad
que los dominios genricos, identifican el lugar territorial en que se asienta el proveedor de
acceso a la Internet. El dominio se compone de dos letras, segn el estndar establecido
en la norma ISO 3166 de la Organizacin Internacional para la Normalizacin, as, por
ejemplo, .ar para Argentina, .fr para Francia y .de para Alemania. La restriccin o no
en su uso, depende de las normas que establezcan los diferentes registros administrados
en cada pas.

por NetNames Domain Name Information, en http://www.www.domainstats.com.

Los denominados dominios de segundo nivel se componen con la denominacin que el

titular quiera darle a su sitio, sea en letras, guiones o nmeros, o una combinacin de lo
que antecede.

Pueden existir, asimismo, distintos niveles de dominios. Por ejemplo, en el caso del nombre
de dominio mecon.gov.ar, el dominio .ar opera como dominio de nivel superior territorial
(ccTLDs), .gov como dominio de segundo nivel (por ello no contradice la restriccin pues
ella se refiere a su utilizacin como dominio de primer nivel) y finalmente el dominio
mecon es dominio de tercer nivel.

Hace algunos aos se viene abogando en el mbito internacional por la creacin de

nuevos dominios genricos de nivel superior, a fin de poder individualizar mejor los sitios en
la Internet y superar la saturacin de los dominios existentes, sobre todo del dominio
.com. Recientemente, el Consejo directivo de ICANN,, Internet Corporation for Assigned
Names and Numbers, (organismo supranacional que administra los recursos comunes en la
Internet) reunido en Yokohama el 16 de julio de 2000, adopt una resolucin al respecto.
Se program un proceso de recomendaciones y consultas pblicas, que finalizar el 31 de
diciembre de 2000, y a partir de sus conclusiones debern establecerse los trminos y
condiciones en que se implementarn los nuevos dominios genricos de nivel superior.4
Seguramente, la implementacin de nuevos nombres de dominio genricos, permitir una
mejor individualizacin de los sitios, y una mayor amplitud para coordinar el sistema de
registracin marcario y el de los nombres de dominio.

5. Registro y administracin de los nombres de dominio.

5.1 La administracin de los gTLDs: .com, .net y .org.

Siendo Internet un recurso de empleo comn y de alcance mundial, el sistema de nombres

de dominio, al igual que el sistema de asignacin de direcciones numricas (IP), debe ser
administrado de forma organizada y coordinada globalmente a fin de mantener el orden y
el funcionamiento ptimo de la red.

El CORE (Council of Registrars) propuso la creacin de siete nuevos dominios genricos .firm, .shop, .info,
.web, .rec, .arts y .nom, para individualizar a los sitios dedicados a negocios y empresas, a los sitios que
ofrezcan venta de bienes y servicios, a los sitios que proveen servicios de informacin, a los sitios que efectan
actividades relacionadas con Internet, a los sitios que realizan actividades recreativas, a los sitios que
desarrollan actividades culturales y de entretenimiento y a los sitios para usuarios que deseen utilizar su
nombre personal, todo respectivamente.

Inicialmente, como se seala ms arriba, la administracin general del sistema estuvo

coordinada por el gobierno de los EE.UU. a travs de la IANA, basndose en una serie de
documentos RFC (Request for Comments), fundamentalmente la RFC 1591.

Luego, con el aumento de conexiones a la red y la diversificacin de redes conectadas, la

IANA (organismo gubernamental) se vio desbordada y el gobierno de los EE.UU. decidi
otorgar la administracin de los dominios de nivel superior de uso irrestricto, - .net y .org
al sector privado. As, la empresa estadounidense Network Solutions, Inc. obtuvo el
monopolio absoluto en la gestin y administracin de esos tres dominios de nivel superior.

Con el tiempo, cuando la red lleg a todas partes del mundo, se gener un proceso de
presin poltica por parte del resto de los pases, que demand a los EE.UU. la
desmonopolizacin de la administracin del registro de nombres de dominio. En
consecuencia, el 5 de junio de 1998, tras un proceso de consultas pblicas e
internacionales, el gobierno de EE.UU. public su Declaracin de poltica sobre la
administracin de los nombres y direcciones de Internet, conocido comnmente como el
Documento Blanco (o White Paper, en ingls).

En dicho informe, el gobierno

estadounidense manifest expresamente sus intenciones de concluir con sus funciones de

coordinacin de nmeros IP y del sistema DNS. En el documento se recomendaba la
creacin de una organizacin representativa del consenso internacional, y sin fines de
lucro, que se encargara de la administracin del registro de los nombres de dominio de
7

nivel superior. As, en octubre de 1998 se cre ICANN (Internet Corporation for Assigned
Names

and Numbers) y

es

desde

entonces

la

autoridad mxima reconocida

internacionalmente para la coordinacin de los recursos comunes de la Internet y la gestin

y administracin del registro de los dominios genricos de primer nivel de uso irrestricto,
.com, .net y .org.

Se denomina RFC a los informes que, basados en un proceso de consultas pblicas, establecen directrices
en relacin con el funcionamiento de la Internet.
6
El texto completo en espaol puede consultarse en http://wipo2.wipo.int/process1/whitepaper/index-es.html.
7
Uno de los pilares recomendados para la nueva administracin de los recursos comunes en Internet fue el de
la libre competencia. En tal sentido, se manifest, en el documento referido, que el buen xito de Internet se
debe en gran medida al hecho de ser un sistema descentralizado que alienta la innovacin y potencia al
mximo la libertad individual. Siempre que sea posible, los mecanismos de mercado que respaldan la
competencia y la posibilidad de eleccin del consumidor deberan impulsar la administracin de Internet,
puesto que disminuyen los costos, promueven la innovacin, alientan la diversidad y amplan la posibilidad de
eleccin del usuario, y su satisfaccin.

Actualmente, existen varios registros autorizados por ICANN para funcionar, organizados
de acuerdo a un mecanismo de asignacin razonablemente democrtico y competitivo,
acorde a las caractersticas de la Internet.8

5.2 La administracin de los gTLDs: .gov, .mil , .int y .edu.

Los dominios de nivel superior, cuyo uso es restringido, estn administrados por registros
independientes. El dominio .gov, restringido a las agencias de gobierno de los EE.UU. es
administrado, desde 1997, por la General Services Administration (GSA), dependiente del
gobierno estadounidense.

El dominio .mil, reservado a las agencias militares estadounidenses se encuentra a cargo

del Departamento de Defensa de EE.UU. quien lo administra a travs del Department of
Defense, Network Information Center Services, DoD- NIC.

El dominio .int, reservado exclusivamente para organizaciones establecidas en virtud de

un tratado internacional, es gestionado actualmente por la IANA.

Finalmente, el dominio .edu restringido a instituciones educativas, colegios y

universidades, se encuentra administrado por la empresa Network Solutions, Inc.

5.3 La administracin de los ccTLDs. Registros locales.

Los dominios de nivel superior correspondientes a los cdigos de los distintos pases que
ofrecen acceso a la Internet son administrados independientemente por organizaciones
pblicas o privadas segn los criterios adoptados por cada Estado. Dentro del marco
general del sistema de nombres de dominio, los registros locales dictan sus propias reglas
y procedimientos de registro, procurando no alterar los principios contenidos en el aludido
marco general.

El listado actualizado de Registros acreditados

http://www.icann.org/registrars/accredited-list.html.

por

ICANN

se

puede

consultar

en

6. El registro de los nombres de dominio bajo ".ar".

NIC- Argentina (Network

Information Center- Argentina).

6.1 El procedimiento.

En la Argentina, la administracin de los nombres de dominio de Nivel Superior bajo ".ar",

sus servicios de registro, la promocin del desarrollo de la infraestructura y tecnologa en
Internet, constituye un servicio pblico, prestado por el Ministerio de Relaciones Exteriores,
Comercio Internacional y Culto, quien lo canaliza a travs de NIC-Argentina.

El procedimiento de registro de un nombre de dominio se realiza ntegramente on line a

travs del sitio de NIC-Argentina (www.nic.ar), donde se encuentran a disposicin del
solicitante las reglas y procedimientos pertinentes, que se reputarn aceptados para la
inscripcin de un dominio bajo .ar. Los pasos a seguir para el registro, son:

1. Debe consultarse la existencia del nombre de dominio a registrar en el Registro de

Denominaciones.
2. Si la denominacin no existiera, se procede a su registracin mediante los formularios
web que ofrece la misma pgina.
3. El primer formulario a completar es el denominado "Registro y Delegacin de
Denominacin", que consta de cinco pasos a fin de completar los datos identificatorios de:
a. la entidad registrante: persona fsica o jurdica titular de una denominacin.
b. la persona responsable: persona de contacto designada por la entidad
registrante, quien debe poseer una direccin de correo electrnico vlida y
alcanzable.
c. la entidad administradora: entidad prestadora del servicio de resolucin de
nombres para la denominacin, mantiene el servidor de nombres primario, a quien
se le delega la administracin de nombres.
d. el contacto tcnico: persona de contacto para cuestiones tcnicas, encargada de
mantener el servidor de nombres primario para la denominacin.
e. los servidores de nombre de dominio: equipos que efectan la resolucin de
nombres de dominio para una denominacin (deben denunciarse un servidor
primario y uno secundario).
4. NIC-Argentina devolver el formulario completo a la direccin de correo electrnico del
solicitante de la denominacin.

5. Deben entonces verificarse la correccin de los datos del formulario y enviar sin
modificaciones a la direccin "asigdel@athea.ar". Si los datos fueran incorrectos deber
reiniciarse el trmite completando un nuevo formulario.
6. NIC-Argentina reiniciar el trmite y enviar un nuevo e-mail con acuse de recibo.
7. Se puede obtener en todo momento informacin sobre el estado del trmite con el
nmero que le ha sido asignado, en el apartado "consulta de trmites sobre dominios".
8. Para registrar un nombre de dominio o denominacin bajo el dominio "gov.ar" adems
del formulario web, se requiere el envo de la solicitud por nota redactada en papel con
membrete de la entidad que registra el dominio a su favor y debe contar con la firma
original y el sello aclaratorio del funcionario responsable de la misma. Deber estar dirigida
a NIC-Argentina y entregarse personalmente o por correo.

6.2 Las reglas.

El

Ministerio de

Relaciones

Exteriores, Comercio Internacional

Culto aprob

recientemente, mediante Resolucin N 2226 (B.O. 29-08-00), las reglas para la

registracin de nombres de dominio Internet en la Repblica Argentina.

La regla Nro. 1 establece que el registro de una denominacin se otorgar al registrante

que primero lo solicite, tendr una validez de un ao a partir de la fecha de inscripcin y
ser renovable. La renovacin deber solicitarse durante el ltimo mes de vigencia, caso
contrario se producir la baja automtica (regla Nro. 5).

La regla Nro. 3 establece que los datos suministrados por el registrante en la solicitud de
inscripcin de un nombre de dominio revisten carcter de declaracin jurada. En
consecuencia, el registrante y/o el solicitante asumen el deber de garantizar, a su leal
saber y entender, la exactitud y veracidad de la informacin proporcionada.

Sin perjuicio de exonerarse de toda responsabilidad por los daos y/o perjuicios
ocasionados por el registro de un nombre de dominio, NIC-Argentina puede denegar una
denominacin en caso que la misma se refiera a una persona fsica o jurdica de
trascendencia y/o notoriedad pblica si el solicitante no pudiere demostrar, a satisfaccin
del Registro, que se encuentra debidamente autorizado por esa persona a realizar la
solicitud.

Asimismo, NIC-Argentina puede revocar el registro de una denominacin cuando por

razones tcnicas o de servicio ello fuera conveniente, o cuando se realice por orden
10

judicial. Curiosamente, las reglas no contemplan mecanismos recursivos contra las

decisiones de la autoridad administrativa.

7. Los nombres de dominio y los derechos de propiedad intelectual: planteos

jurdicos.

Funcionalmente, un nombre de dominio es una sucesin de letras y puntos estructurados

de acuerdo con un sistema preestablecido que permite identificar, de manera sencilla y de
fcil asociacin y memorizacin para el hombre, la ubicacin de los ordenadores o
computadoras en la Internet.

En la prctica, los nombres de dominio han excedido tal funcionalidad y se han convertido
en verdaderos identificadores comerciales. Ello responde a la innegable aptitud de la
Internet como nuevo y atrayente escenario mercantil, donde los comerciantes tradicionales
y las nuevas empresas virtuales comercializan sus productos y servicios en la red,
identificndose y presentndose ante los potenciales consumidores a travs de sus
nombres de dominio. De esta manera, para algunos autores, los nombres de dominio en la
Internet constituyen una variante de los tradicionales nombres comerciales.

A fin de facilitar la ubicacin de su sitio en la red, resulta hoy indudable el inters de los
comerciantes en obtener la titularidad de un nombre de dominio compuesto por su nombre
comercial o marca registrada. Ello as, pues adems de ser la forma normal y habitual en
que son conocidos en el mercado, es prctica comn que quien desee hallar un sitio
determinado en la red y desconoce su direccin, realice un primer intento utilizando un
nombre de dominio que incluya el nombre o marca comerciales con que identifica al sitio.

Los conflictos entre el hecho de la registracin de nombres de dominio y los derechos de

propiedad intelectual, en especial el de nombres y marcas comerciales, surgieron hace
algunos aos, a partir de la prctica de registro abusivo y especulativo de nombres de
dominio. El fenmeno de la ciberocupacin (traduccin del ingls cybersquatting) fue
definido por la OMPI (Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual) como el registro
deliberado y de mala fe, como nombres de dominio, de marcas notoriamente conocidas y
otras, con la esperanza de poder vender los nombres de dominio a los titulares de dichas

11

marcas o simplemente de tener una ventaja deshonesta sobre la reputacin de dichas

marcas.9

Al encarar la bsqueda de una solucin a estos conflictos deben tenerse particularmente

en cuenta las circunstancias de cada caso, para arribar a una justa composicin de los
intereses en pugna. Algunos autores consideran aplicables a la resolucin de estas
controversias las previsiones contenidas en la legislacin marcaria. Sin embargo, no puede
obviarse que el sistema de registro de los nombres de dominio y el de las marcas no son
similares. La diferencia fundamental radica en que el nombre de dominio, por su
funcionalidad, es nico, es decir, no pueden existir dos nombres de dominio iguales. En
cambio, en el sistema de identificacin marcario, pueden coexistir dos marcas idnticas
siempre que identifiquen productos y/o servicios correspondientes a diferentes clases en el
nomenclador de marcas.

De all que no siempre asistir al titular marcario mejor derecho sobre el registro de un
nombre de dominio coincidente con su nombre comercial o marca registrada. Por ejemplo,
si surgiera un conflicto entre dos titulares de marcas similares registradas en clases
distintas, que pretendieran la titularidad de un mismo nombre de dominio, dadas las
caractersticas limitadas del sistema de nombres de dominio, tal como se halla actualmente
implementado, el derecho corresponder al que primero haya registrado el dominio.

Con relacin a los conflictos surgidos en situaciones de registro abusivo de nombres de

dominio, coincidentes con nombres comerciales o marcas existentes, varios casos fueron
planteados y resueltos en el mbito nacional e internacional,10 poniendo el acento en la
alegacin y prueba de la mala fe y los principios generales del derecho.

Informe Final sobre el Proceso de la OMPI relativo a los Nombres de Dominio de Internet, 30 de abril de
1999, Ttulo primero, prr. 23. Publicado en: http://wipo2.wipo.int/process1/report/finalreport-es.html.
10

A modo ejemplo, los casos resueltos en la Argentina fueron: Camuzzi de Argentina S.A. c/Arnedo, Juan
Pablo s/Medidas cautelares (Expte. Nro. 2723/99), Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y
Comercial Federal Nro. 4, Secretara Nro. 8, 4/6/99; Errepar S.A. c/Besana, Guillermo Antonio s/Medidas
cautelares, Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal Nro. 3, Secretara Nro. 6,
5/3/99, Pines S.A. c/Nexus Internet Services s/Medidas cautelares (Expte. Nro. 2740/99), Juzgado Nacional de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal Nro.5, Secretara Nro.9, 2/6/99. En el mbito internacional, el
listado completo de los casos sometidos al Centro de Arbitraje y Mediacin de la OMPI puede consultarse en
http://arbiter.wipo.int/domains/decisions/index-es.html, entre ellos, se encuentran: Guillermo J. Fesser Prez
de Petinto y otro c/r&t y Tino Hernndez (Caso Nro. D2000-0201) y Julia Fiona Roberts c/Russell Boyd (Caso
Nro. D2000-0210).

12

8. La poltica de resolucin de controversias adoptada por ICANN e implementada por

la OMPI.
En el marco internacional, ICANN, junto con la OMPI (Organizacin Mundial de la
Propiedad Intelectual) han trabajado arduamente en la bsqueda de una poltica uniforme
para el tratamiento de esta problemtica.

La iniciativa surgi del gobierno de los EE.UU. cuando el 5 de junio de 1998, a travs de la
publicacin del ya mencionado White Paper, encarg a la OMPI la realizacin de un
estudio consultivo a fin de encontrar la solucin a los crecientes conflictos surgidos en
relacin con los nombres de dominios y los derechos de propiedad intelectual. Tras un
proceso de consultas pblicas (RFC) finalmente el 30 de abril de 1999, la OMPI envi a
ICANN su informe final relativo a la resolucin de conflictos sobre nombres de dominio en
Internet. ICANN encarg a DNSO (Domain Name Supporting Organization) la revisin y
estudio de las recomendaciones de la OMPI contenidas en el captulo tercero de su informe
final, titulado La solucin de conflictos en un mundo plurijurisdiccional con un medio de
comunicacin mundial: procedimiento uniforme para la solucin de controversias. DNSO
organiz un grupo de trabajo que se aboc al tratamiento de las recomendaciones de la
OMPI y en su informe final aconsej el establecimiento de una poltica uniforme de
resolucin de disputas sobre nombres de dominio para todos los registros. Finalmente,
luego de una serie de consultas pblicas al respecto, el 26 de agosto de 1999, ICANN
acept y aprob la denominada Poltica uniforme de solucin de controversias en materia
de nombres de dominio y, seguidamente, el 24 de octubre de 1999, aprob su
reglamentacin, hoy vigente y en prctica.

Actualmente, todos los registros de nombres de dominio de nivel superior .com, .net y
.org acreditados por ICANN y algunos registros territoriales como .ac, .gt, .io, .nu,
11

.sh, .tv, .ws , han aceptado explcitamente los trminos de la poltica uniforme de
resolucin de controversias y se han comprometido a ejecutarla ante una eventual disputa
con relacin al registro de los dominios que administran. Adems, toda persona fsica o
jurdica que desee registrar un nombre de dominio en dichos registros est obligada a

11

De acuerdo a la norma ISO 3166, los cdigos citados corresponden a los siguientes pases o territorios: .ac
para Ascension Island, .gt para Guatemala, .io para British Indian Ocean Territory, .un para Niue, .sh para
Santa Helena, .tv para Tuvalu, y .ws para Western Samoa.

13

aceptar los trminos y clusulas de la poltica de ICANN, como parte integrante del contrato
celebrado con el registro elegido.

El procedimiento se refiere a las controversias surgidas en virtud del registro abusivo de un

nombre de dominio. Los parmetros establecidos all para definir la existencia de un
registro abusivo son:
1. que el nombre de dominio sea idntico o similar, susceptible de crear confusin con
relacin a la marca sobre la que el demandante tiene derechos adquiridos;
2. que el titular del nombre de dominio carezca de derecho o inters legtimo respecto del
nombre de dominio en cuestin; y
3. que el mismo haya sido registrado y se utilice de mala fe.

El procedimiento consta de cinco etapas fundamentales y se prev una duracin de

alrededor de 50 das. Los pasos son: la presentacin de la demanda por el tercero
afectado en sus derechos por el registro abusivo de uno o varios nombres de dominio ante
un proveedor de servicios de resolucin de conflictos; la presentacin de la
correspondiente contestacin de la demanda por el titular del o los dominios demandado; el
nombramiento por parte del proveedor de servicios de un grupo de expertos que resolver
la controversia; la resolucin adoptada por el grupo de expertos y su notificacin a las
partes, registradores interesados y a ICANN; y la ejecucin de la resolucin por los
registradores correspondientes en caso de ordenarse la cancelacin o cesin del o los
nombre/s de dominio en cuestin.

Si bien el procedimiento es obligatorio, queda a salvo el derecho del titular del nombre de
dominio o del tercero demandante de someter la controversia a un tribunal de justicia
competente a fin de obtener una resolucin independiente. Asimismo, cualquiera de las
partes puede iniciar una demanda judicial, una vez concluido el procedimiento
administrativo, si no estuviera conforme con el resultado obtenido.

El Centro de Arbitraje y Mediacin de la OMPI, con sede en Ginebra, Suiza, es uno de los
ms importantes proveedores de servicios de solucin de controversias, acreditado a tal fin
por ICANN.12 Desde los comienzos de su actividad (fines de 1999) y hasta finales de junio

12

El listado completo de proveedores de servicios de solucin de controversias acreditados por ICANN puede
consultarse en http://www.icann.org/udrp/approved-providers.htm; entre ellos se encuentran The National
Arbitration Forum y Disputes.org/eResolution Consortium.

14

de 2000, el Centro recibi 716 casos, de los cuales 272 ya tienen resolucin adoptada. No
es un Centro que funcione on line, sino que acta con el tradicional soporte-papel.

El primer caso presentado ante el Centro de Mediacin y Arbitraje de la OMPI se inici el 9

de

diciembre

de

1999,

en

relacin

con

el

nombre

de

dominio

wordlwrestlingfederation.com. En el caso, la empresa estadounidense WorldWrestling

Federation Entertainment, Inc., demand al Sr. Michael Bosman acusndolo de haber
registrado abusivamente en el registro Melbourne IT un nombre de dominio idntico a sus
marcas debidamente registradas. Para entonces, la poltica uniforme de resolucin de
controversias se encontraba en vigencia y haba sido adoptada por el registro interviniente
y, en consecuencia, haba formado parte del contrato de registro que el demandado
celebr al momento de registrar el nombre de dominio objeto de la controversia. Se verific
as la concurrencia de los tres presupuestos necesarios para considerar un registro
abusivo, es decir, que el nombre de dominio era idntico a (o confundible con) la marca
registrada sobre la que tena derechos adquiridos la demandante, que el reclamado no
tena inters legtimo sobre tal nombre de dominio, y que el mismo haba sido registrado y
estaba siendo usado de mala fe. Por todo ello, el 14 de enero de 2000, el grupo de
expertos resolvi el caso ordenando la transferencia de la titularidad del nombre de dominio
en cuestin a favor de la reclamante.

Es importante destacar que en los trminos de la poltica uniforme de resolucin de

controversias quedan resguardados los derechos de los registradores de nombres de
dominio inocentes o de buena fe, pues su conducta no puede considerarse abusiva lo que
constituye una causal de rechazo del reclamo. Esta advertencia resulta de gran importancia
pues evita que se provoque la injusticia de afirmar el mejor derecho de un titular marcario
sobre determinados nombres de dominio, dejando de lado los principios fundamentales de
derecho, como lo son la primaca de la buena fe, el inters legtimo y la presuncin de
inocencia. Ms an, si se tiene en cuenta que la Internet es un espacio global donde debe
primar la comunidad democrtica basada en el respeto de los intereses de todos sus
integrantes.

9. La poltica de NIC-Argentina.

En la Argentina tambin se han evidenciado casos de registros abusivos de nombres de

dominio. Una de las causas pero no la ms importante- puede encontrarse en la sencillez

15

y gratuidad del trmite de registro que, sin dudas, facilita el registro indiscriminado de
nombres de dominio. Al respecto, el Estado ha anunciado que el servicio ser arancelado
con una tarifa anual de $ 35 para el mantenimiento del registro, debiendo adelantarse los
dos primeros aos al inscribir el nombre de dominio.

13

En tal sentido, el Ministerio de

Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, mediante Resolucin 2226/00,

encomend a la Direccin de Informtica, Comunicaciones y Seguridad el estudio de un
sistema de arancelamiento para las tareas que cumple NIC-Argentina. La intencin sera
evitar o, en todo caso, tornar antieconmico, el mantenimiento de registros con fines
especulativos. De todos modos, el arancelamiento an no se ha puesto en vigencia.

Conforme las reglas de inscripcin de los nombres de dominio en NIC-Argentina el sistema

es atributivo, la titularidad del nombre de dominio se obtiene con su registro y corresponde
a quien lo solicite primero. El sistema es similar al previsto en la Ley Nacional de Marcas;
sin embargo, en el sistema de nombres de dominio no existen mecanismos de publicidad ni
oposicin previa. Algunos autores opinan que establecer un procedimiento de estas
caractersticas no se condice con las caractersticas de agilidad y dinamismo propias del
ciberespacio, pudiendo frenar su creciente desarrollo.14 Quizs no sera desacertado
implementar un procedimiento previo de oposicin, para prevenir y hasta disminuir
eventuales conflictos entre quien pretende registrar un mismo nombre de dominio. Un buen
ejemplo, lo constituye el registro NIC-Chile cuyas reglas prevn la publicidad previa de las
solicitudes de registro por el trmino de 30 das, a efectos de que eventuales interesados
que se consideren afectados en sus derechos, puedan presentar sus propias solicitudes
para el mismo nombre de dominio. Sin perjuicio de ello, el registro se reserva la facultad de
habilitar provisoriamente el funcionamiento tcnico del registro solicitado: de existir dos o
ms solicitudes sobre un mismo nombre de dominio, se prev un procedimiento de
mediacin y arbitraje administrado por el propio NIC-Chile a fin de que las partes arriben a
un acuerdo.

Gran nmero de los conflictos conocidos en la Argentina entre el titular de un dominio bajo
.ar y un tercero titular de derechos de propiedad intelectual sobre el nombre incluido en
ese dominio, se han resuelto (y an se resuelven) mediante acuerdos extrajudiciales, en
general basados en exigencias abusivas y actitudes cuasi extorsivas del titular ilegtimo del

13

El ciberespacio fija sus predicciones, Diario La Nacin, Seccin Cultura, 12/05/2000, pg. 14.
Ver Informe Final sobre el Proceso de la OMPI relativo a los Nombres de Dominio de Internet, 30 de abril de
1999, Ttulo primero, prr. 23. Publicado en: http://wipo2.wipo.int/process1/report/finalreport-es.html.
14

16

dominio, que ofrece la transferencia de la titularidad del dominio a cambio del pago de una
suma de dinero.

Lamentablemente, dicha transferencia no constituye un trmite rpido ni sencillo. Para

iniciar el procedimiento, las partes deben presentar personalmente, ante la oficina de
asuntos legales de NIC-Argentina, el acuerdo de cesin de derechos celebrado. En el
trmino de aproximadamente 45 das, NIC-Argenitna proceder al cambio de titularidad
solicitado. El interesado conocer el resultado de la operacin verificando on line los datos
de inscripcin del nombre de dominio y, en su defecto, deber acercarse personalmente a
la oficina competente para consultar el estado del trmite.

Sera ms que

adecuado que se arbitraran medidas para facilitar y agilizar el

procedimiento de transferencia de titularidad de un nombre de dominio. Una solucin sera

permitir que la operacin se realizara, con los debidos recaudos, directamente on line. Esta
modalidad es implementada por algunos registros, por ejemplo NIC-Mxico o InterNic,
donde el titular del registro debe completar un formulario con los datos de la persona a
quien desea transferir el dominio, luego el registro le enva un e-mail solicitndole que
confirme la operacin y, de as hacerlo, el Registro procede a la transferencia. De esta
forma, la operacin se realiza en un plazo que raramente excede de cinco das.

Por el momento, no existe en la Argentina ningn procedimiento administrativo para la

solucin de conflictos sobre el registro de nombres de dominio. Adems, NIC-Argentina se
exonera de toda responsabilidad en relacin con los registros, estableciendo expresamente
que los nicos responsables por las consecuencias del registro de un nombre de dominio
son el registrante y, en su caso, el solicitante (regla N 6), y que en ningn caso NICArgentina actuar como mediador, rbitro ni intervendr en los conflictos que
eventualmente se susciten entre los registrantes y/o solicitantes y/o terceros relativos al
registro o uso de una denominacin. En consecuencia, la nica va de solucin para el
afectado es recurrir ante los tribunales competentes a fin de interponer las acciones
pertinentes en resguardo de sus derechos.

10. Casos resueltos por los tribunales nacionales.

La primer controversia llevada a la justicia fue el conocido caso Freddo.15

15

Heladeras Freddo S.A.I.C.A. c/Spot Network s/Medidas cautelares, Juzgado Nacional de Primera Instancia

17

La actora, Heladeras Freddo S.A.I.C.A. demand a Spot Network (persona responsable

Diego Gassi) por haber registrado el nombre de dominio en NIC-Argentina freddo.com.ar
haciendo un uso indebido de su marca registrada. El tribunal resolvi la medida cautelar
solicitada por el accionante, ordenando a ttulo provisorio la suspensin del nombre de
dominio en cuestin bajo la titularidad del demandado y la autorizacin para ser utilizado
por la actora mediante el correspondiente registro. El juez sustent legalmente su
pronunciamiento en las facultades que le otorga el art. 232 del CPCCN para conceder
medidas diferentes a las reguladas, en las previsiones contenidas en el art. 50, inc. 2 del
acuerdo ADPIC, aprobado por Ley 24.425 (Acuerdo sobre los aspectos de los Derecho de
Propiedad Intelectual relacionados con el comercio).16 El juicio concluy posteriormente con
el acuerdo de las partes cediendo el demandado los derechos de titularidad sobre el
nombre de dominio freddo.com.ar a favor del reclamante.
17

En causas posteriores, "Camuzzi de Argentina S.A. c/Arnedo, Juan Pablo" , "Errepar S.A.
18

19

c/Besana, Guillermo Antonio" , "Pines S.A. c/Nexus Internet Services" , Pugliese,

Francisco Nicols c/Prez, Carlos Enrique20, los jueces se pronunciaron en igual sentido.21
Sin embargo, es destacable la interpretacin que han hecho algunos jueces al considerar
la nueva realidad negocial que implica la Internet. As, en los autos Camuzzi, se dijo: No
resulta, a mi juicio, irrazonable, en el estado actual de las comunicaciones, que quien
posee una marca registrada pretenda utilizarla como nombre de dominio en Internet. Lo
mismo cuenta para quien desee hacer uso en ese medio de su denominacin
comercial.La imposibilidad de la actora de acceder al registro de dominio
camuzzi.com.ar puede interpretarse, en la actualidad, de alguna manera, como una
desventaja comercial, frente al resto de las empresas que s pueden, con sus propias
identificaciones, utilizar y brindar los servicios que supone el acceso a Internet pues si la
actora pretende incorporar a su actividad los beneficios de Internet, deber registrarse
en lo Civil y Comercial Federal Nro. 7, Secretara Nro. 13, 26/11/97.
16
ADPIC, art. 50, inc. 2: Las autoridades judiciales estarn facultadas para adoptar medidas provisionales,
cuando ello sea conveniente, sin haber odo a la otra parte, en particular cuando haya probabilidad de que
cualquier retraso cause dao irreparable al titular de los derechos, o cuando hay un riesgo demostrable de
destruccin de pruebas.
17
Camuzzi de Argentina S.A. c/Arnedo Juan Pablo s/Medidas cautelares (Expte Nro 2723/99), Juzgado
Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal Nro. 4, Secretara Nro. 8, 4/6/99.
18
Errepar S.A. c/Besana, Guillermo Antonio s/Medidas cautelares, Juzgado Nacional de Primera Instancia en
lo Civil y Comercial Federal Nro. 3, Secretara Nro. 6, 5/3/99.
19
Pines S.A. c/Nexus Internet Services s/Medidas cautelares (Expte. Nro. 2740/99), Juzgado Nacional de
Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal Nro.5, Secretara Nro.9, 2/6/99.
20
Pugliese Francisco Nicols c/Prez Carlos Enrique s/Medidas cautelares (Expte. Nro. 5.050/99), Juzgado
Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal Nro. 5, Secretara Nro. 10, 30/12/99.

18

provisoriamente con otro nombres y, eventualmente, en su momento, modificarlo, con

todos los perjuicios que ello podra acarrearle, luego de operar durante largo tiempo con la
denominacin anterior.. Y en autos Pugliese se interpret que, de no concederse la
medida cautelar solicitada, la actora seguira permaneciendo privada de la posibilidad de
ingresar con la marca de la cual es titular, lo que no es sino una forma distinta de
comercializar su productos (mercado virtual).

11. Conclusiones.
A fin de prevenir conflictos entre la registracin de los nombres de dominio y los derechos
de propiedad intelectual es preciso establecer polticas adecuadas y prolijas de registro.

En principio, la implementacin de un mecanismo administrativo de publicidad y oposicin

previa, observando plazos y procedimientos ms giles conformes con las exigencias y
caractersticas propias de la Internet, combinado con un apropiado medio de resolucin de
conflictos, favorecer sin dudas la disminucin de los registros abusivos.

A fin de solucionar conflictos entre la registracin de los nombres de dominio y los

derechos de propiedad intelectual es imprescindible definir parmetros que contemplen los
principios generales del derecho, la buena fe, la competencia leal, y el inters general,
abogando por el funcionamiento ordenado de la nueva realidad negocial globalizada.

Los nombres de dominio constituyen un recurso limitado y, por lo tanto, deben ser
administrados procurando su mejor aprovechamiento, en concordancia con el inters
general. Es imperioso tener presente que ese inters general excede las fronteras de cada
estado y que, en consecuencia, la cuestin reclama criterios uniformes a ser decididos en
instancia internacional, tendientes a ser adoptados por la totalidad de los registros de
nombres de dominio.

19