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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL CAMINO


VECINAL: CRUCE LA TRANCA INDOAMERICA C.P. LAS
PIRIAS CRUCE LAMBAYEQUE, DISTRITO DE CHIRINOS
SAN IGNACIO - CAJAMARCA

AO 2013
pg. 1

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIRINOS, PROVINCIA DE


SAN IGNACIO REGIN CAJAMARCA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


INFORME FINAL

ESTUDIO DEFINITIVO: REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL


CAMINO VECINAL: CRUCE LA TRANCA INDOAMERICA C.P. LAS
PIRIAS CRUCE LAMBAYEQUE, DISTRITO DE CHIRINOS SAN
IGNACIO - CAJAMARCA

pg. 2

ndice
Ficha de Categorizacin Socio Ambiental ............................................................................................................... 4
1. Introduccin ............................................................................................................................................................. 11
2. Objetivos .................................................................................................................................................................... 12
2.1 Objetivo general ..................................................................................................................................................................... 12
2.2 Objetivos Especficos ........................................................................................................................................................... 12
3. Descripcin de La Metodologa Empleada .................................................................................................... 12

Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete .............................................................................................................. 13

Etapa II: Trabajo de campo ........................................................................................................................................ 13

Etapa III: Trabajo final de gabinete ........................................................................................................................ 13

4.Descripcin de los instrumentos utilizados en el levantamiento de informacin de campo...15


5. Marco Legal e Institucional ................................................................................................................................. 16
5.1 Marco Legal Nacional........................................................................................................................................................... 16
5.2 Marco Institucional Nacional ........................................................................................................................................... 29
6. Descripcin del Proyecto ..................................................................................................................................... 35
6.1Ubicacin .................................................................................................................................................................................... 35
6.2 Caractersticas de la va actual ........................................................................................................................................ 39
6.3 Descripcin de las Instalaciones Auxiliares del Proyecto ................................................................................... 46
7. Descripcin Socio-Ambiental del rea de Influencia del Proyecto ..................................................... 70
7.1 rea de Influencia del Proyecto ...................................................................................................................................... 70
7.2 Descripcin del Medio Fsico............................................................................................................................................ 73
7.3 Descripcin del Medio Bitico ......................................................................................................................................... 83
7.4 Descripcin del Medio Econmico y Sociocultural ................................................................................................. 83
8. Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio-Ambientales Potenciales ......................................... 90
Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales........................................................................ 90
8.1 Identificacin de los Impactos Ambientales .............................................................................................................. 94
8.2 Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales .................................................................................................. 95
8.3 Descripcin de Los Impactos Ambientales Potenciales ..................................................................................... 116
8.4 Identificacin de Pasivos Ambientales ...................................................................................................................... 124
9. Plan de Manejo Socio-Ambiental .................................................................................................................... 130
9.1 Programa de Prevencin y/o Mitigacin .................................................................................................................. 131
9.2 Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental .......................................................................................... 141
9.3 Programa de Manejo de Residuos Slidos ............................................................................................................... 143
9.4 Programa de Manejo de Depsitos de Material Excedente - DME................................................................. 161
9.5 Programa de Manejo de Campamento y Patio de Maquina .............................................................................. 162
9.6 Programa de Manejo de Canteras ................................................................................................................................ 163
9.7 Programa de Inversiones ................................................................................................................................................. 164
10.Participacin Ciudadana (Consultas Pblicas) ......................................................................................... 165
11.Conclusiones y Recomendaciones .................................................................................................................. 174
12.Anexos ...................................................................................................................................................................... 176
pg. 3

Ficha de Categorizacin Socio Ambiental

FCSA
Nombre del Proyecto:Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la
Tranca Indoamerica C.P. las Pirias Cruce Lambayeque, Distrito de Chirinos San
Ignacio - Cajamarca
Nombre del evaluador: Ing. Milagros N. Evangelista Mautino
Fecha : Noviembre del 2012
1. Caractersticas del proyecto
Objetivo General del proyecto de
ingeniera:
Elaborar los estudios de obras de
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino
Vecinal: Cruce la Tranca Indoamerica
C.P. las Pirias Cruce Lambayeque, Distrito
de Chirinos Provincia San Ignacio Departamento Cajamarca.

Objetivos especficos del proyecto de


ingeniera:
El camino vecinal ya existe y requiere ser
rehabilitado y mejorado para optimizar su
transitabilidad.

2. Lnea Base
Lnea Base Ambiental General:

Lnea Base Social General:

1. Clima:
Segn
la
distribucin
climtica
(Clasificacin segn W. Copen), el rea de
estudio est comprendida en los siguientes
tipos de Climas: Clima templado moderado
lluvioso y Clima tropical
Permanentemente hmedo. La variacin de
temperatura en el mes ms fro oscila entre
12 C y 18 C, que corresponde a las reas
ms elevadas. La temperatura media es
superior a 24C y la cantidad de la
precipitacin anual superior a 750 mm.

a. Principales Actividades Econmicas:


La poblacin de Chirinos cuenta con una
diversidad de actividades econmicas:
agricultura, la ganadera, entre otros.
La principal actividad econmica es la
agricultura, que en algunos casos es
complementada con la actividad pecuaria
principalmente con la crianza y manejo de
ganado vacuno. Su nivel de ingresos es muy
bajo (460 nuevos soles en promedio).
Con relacin a la actividad agrcola, su
principal cultivo que siembra es el caf y
adicionalmente de pan llevar y frutales;
2. Aspectos Hidrogrficos:
complementado con el ganado vacuno. La
El rea de influencia del tramo del proyecto produccin de cultivos de pan llevar se
est ubicada dentro de la cuenca del Rio orienta fundamentalmente al autoconsumo, y
pg. 4

Chinchipe.
El tramo intercepta en algunas progresivas
a las quebradas provenientes del Rio
Chinchipe.

los excedentes de produccin que se generan


son comercializados en los mercados locales,
lo que constituye una economa rural pobre
con tendencia a pobreza extrema.

3. Uso de la Tierra:
El rea de influencia directa del tramo en
proyecto tiene un uso actual de tierras
agrcolas (caf, frutales, pastos, etc) y
ganaderas (vacas, cabras, cuyes, aves, etc.)

b. Tipos de Pueblos Indgenas o


asentamientos cercanos:
Dentro del rea de influencia se encuentran
los centros poblados: Las Pirias, Los Cedros,
Indoamerica, La Tranca, Lambayeque. Estos
centros poblados son de clasificacin rural.
d. Caractersticas generales sociales
relevantes:
En el aspecto cultural se menciona que
Chirinos presenta un ndice de analfabetismo,
se estima que alcanza el 8% de la poblacin
correspondiendo mayormente, a la poblacin
adulta; este parmetro ha sido recogido de la
informacin del INEI.
Con respecto al idioma que habla la poblacin
se indica que el 100% habla castellano; en
cuanto al nivel de educacin promedio de la
poblacin mayormente tiene primaria
completa.

3. Nivel de Riesgo Socio-Ambiental


3.1 CLASIFICACIN EN FUNCIN TIPO DE PROYECTO
- Objetivo del proyecto:

3.2. Calificacin de la sensibilidad del entorno socio-ambiental.


Variables socioambientales

Indicadores de Sensibilidad del entorno socio-ambiental


Alto

Moderado

Bajo
pg. 5

Sitios declarados como


ANP por la autoridad
competente (SERNANP),
que cuenta con Plan
Maestro y Zonificacin.
Existe superposicin
mayoritaria a Zonas de
Amortiguamiento de ANP

Sitios no declarados como ANP,


pero que contengan valor
natural, paisajstico e histrico.

reas intervenidas por el


hombre, fuera del ANP.

Existe baja superposicin a


Zonas de Amortiguamiento de
ANP

No existe Zona de
Amortiguamiento

Presencia de ms de un
rea de proteccin

Existencia de por lo menos un


rea de proteccin

Inexistencia de rea de
proteccin

Existencia de especies
amenazadas

Existencia de especies
amenazadas (en < 30 % del AI)

Inexistencia de especies
amenazadas

Potencial de erosin 3

Alto potencial de erosin

Moderado potencial de erosin

Bajo potencial de erosin

Existencia de sitios
Ramsar (humedales)
y/o manglares,
nacientes de agua.

Se involucra o compromete
humedales de importancia
(Ramsar) y naciente de
agua.
Existencia de bosques
primarios
Presencia de comunidades
nativas tituladas o no
tituladas

Se involucra o compromete
parcialmente humedales
(ramsar) y naciente de agua.

No existe presencia de
humedales y nacientes de agua

Existencia de bosques
secundarios

Inexistencia de bosques
primarios y secundarios

Presencia de comunidades
campesinas

Inexistencia de comunidades
nativas y campesinas.

Presencia de rea
Natural Protegida
Superposicin a Zona
de Amortiguamiento
de ANP
rea bajo rgimen de
proteccin conforme a
la ZEE1
Biodiversidad de
especies en flora y
fauna2.

Bosques
rea con sensibilidad
social y cultural4

Zona con conflictos activos


por razones socioPresencia de conflictos
ambientales, cultivo ilegal
de coca y/o terrorismo.

Sitios con valor


arqueolgico,
paisajstico, cultural o
histrico. 5

Sitios declarados como


patrimonio cultural de la
nacin por el INC (incluye
sitios arqueolgicos y
patrimonio cultural en
general).

Presencia mayoritaria de
Presencia de poblacin
poblacin que realiza
con diferentes grados
actividades econmicas de
de articulacin al
subsistencia (actividades
mercado.
no integradas al mercado).

Zona con conflictos latentes por


razones socio-ambientales, de
narcotrfico o cultivo ilegal de
coca y terrorismo, o conflictos
activos originados por razones
electorales, de demarcacin
territorial o por problemas en la
organizacin comunal.
Sitios no declarados patrimonio
cultural de la nacin pero que
resulten importantes por
razones arqueolgicas,
paisajsticas, culturales o
histricas.
Presencia mayoritaria de
poblacin que realiza actividades
productivas y comerciales
integradas al mercado a lo largo
del proyecto

Ausencia de conflictos sociales.

Lugares sin ningn tipo de


inters arqueolgico,
paisajstico, cultural o
histrico.
Presencia en baja escala de
actividades productivas y
comerciales integradas al
mercado a lo largo del
proyecto

1Se

refiere a las categoras de uso de acuerdo al Reglamento de la ZEE: Art. 9, Inc. b: Zonas de proteccin y conservacin ecolgica, que incluye las
ANP, tierras de proteccin en laderas, reas de humedales (pantanos, aguajales y cochas). Tambin se incluyen las cabeceras de cuenca y zonas de
colina que por su diseccin son consideradas como de proteccin de acuerdo al reglamento de clasificacin de tierras y las reas adyacentes a los
cauces de los ros segn la delimitacin establecida por la autoridad de aguas.
2 Se considerar como referencia la normatividad sobre especies de flora y fauna amenazada (D.S. 034-2004-AG y D.S. 043-2006-AG)
3 Se puede tomar como indicadores de erosin: el tipo de suelos, cobertura vegetal, precipitacin y pendiente.
4 Como fuente secundaria se podrn usar los mapas de comunidades tituladas que se encuentran en el mapa vial interactivo del MTC; los mapas de
comunidades nativas tituladas que se encuentran en Cedia, IBC, Instituto Geogrfico Nacional o INEI.
5 Se debern consultar fuentes oficiales. Entre ellas se recomienda el listado de sitios arqueolgicos declarados Patrimonio Cultural de la Nacin
(http://inc.perucultural.org.pe/serv5.shtml)

pg. 6

Zonas vulnerables a
fenmenos naturales

Zonas altamente
vulnerables a fenmenos
naturales, considerando
mapa de peligros naturales

Zonas de vulnerabilidad
moderada considerando mapa
de peligros naturales

Categora III: Proyectos con alto nivel de riesgo socio-ambiental.


Los efectos pueden ser de carcter irreversibles. Generalmente se
trata de obras de gran magnitud en zonas frgiles desde el punto
de vista ambiental y social.
Categora II: Proyectos con moderado riesgo socio-ambiental. El
rea de influencia presenta grados de menor sensibilidad y las
obras no son de mayor envergadura. Los impactos son fcilmente
identificables y mitigables.
Categora I:
Proyectos con bajo riesgo socio-ambiental. El rea
de influencia es poco sensible y las obras que se tiene previsto
desarrollar son de baja magnitud.

Zonas de baja vulnerabilidad


de fenmenos naturales,
considerando mapa de peligros
naturales.

Sensibilidad con el Medio

Tipo de
Proyecto

Alto

Moderado

Bajo

Construccin

Categora III

Categora III

Categora II

Mejoramiento/
Rehabilitacin

Categora III

Categora II

Categora I

Rehabilitacin
/Reconstruccin

Categora II

Categora II

Categora I

Mantenimiento

De acuerdo a los lineamientos de las Guas


Ambientales y lo indicado por la Autoridad
Ambiental competente.

4. Principales Impactos Socio-Ambientales


1

Actividades susceptibles de generar impactos socio ambientales:


Movimientos de tierra
Uso de maquinarias pesadas
Explotacin de canteras

Potenciales Impactos ambientales y/o sociales:


Contaminacin del agua a causa del vertimiento de residuos lquidos.
Contaminacin de suelos a causa de derrames de combustible.
Contaminacin del aire por la generacin de polvo y alteracin de la
tranquilidad a causa de los ruidos ocasionados por la maquinaria.

3
Identificacin de Pasivos Ambientales:
Posibles derrumbes en algunos causa de la erosin ocasiona por efectos de la
lluvia y/o deforestacin local.
5. CROQUIS

pg. 7

6. Principales Medidas Socio-Ambientales


1

Impacto 1: Contaminacin del agua


Medidas Socio-Ambientales
Gestin adecuada de los residuos generados en obra (implementacin de
contenedores, educacin ambiental, etc.)
Impacto 2: Contaminacin de suelos
Medidas Socio-Ambientales
Toda la maquinaria deber de estar en buen estado de mantenimiento.
Implementacin de Kit antiderrames
Impacto 3: Contaminacin del aire
Medidas Socio-Ambientales
Humedecimiento del material para evitar la generacin de polvo.
Mantenimiento de la maquinaria.

7. Requerimiento de Estudios
Categora III:

Requiere de un Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d)

pg. 8

Categora II:

Requiere de una Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado (EIA-s)

Categora I:

Requiere de una Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA)

8. Requerimiento de Estudios Complementarios


1

Participacin ciudadana

9. Observaciones
FOTOS DEL TRAMO I
Progresiva 0+000

pg. 9

Progresiva 19+000

FOTOS DEL TRAMO I


Progresiva 1+640

pg. 10

1. Introduccin
El hombre tiene el derecho y la necesidad de intervenir y modificar la naturaleza para
su propio beneficio y el de las generaciones futuras, pero dentro de ciertos lmites que
eviten un deterioro o depredacin irreversible del ambiente que comprometera as el
futuro de la sociedad.
En la asociacin del hombre con la biosfera debe predominar el respeto y la
responsabilidad por el mantenimiento de los mecanismos fundamentales de equilibrio
en que se sustentan los ecosistemas.
La situacin de estancamiento del sector agropecuario, dficit de productos
alimentarios y de comunicacin permanente en las zonas alto andinas y la necesidad de
un enfoque integral en lo que respecta a la planificacin y aprovechamiento de los
recursos naturales renovables, especialmente de los recursos suelo y agro pastoril, a
originado que el gobierno a travs de su programa denominado Estudio de
Rehabilitacin de los Caminos Vecinales, perteneciente al Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, iniciar un conjunto de Proyectos de pequea envergadura, los cuales
tratan de lograr el retorno de inversiones que incorporen nuevas reas alto andinas de
proceso productivo a corto plazo y promover al hombre del medio rural, a travs de
niveles de aspiraciones crecientes.
Los organismos nacionales e internacionales, exigen que para financiar cualquier
proyecto de infraestructura vial se efectu el Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
previo a la ejecucin de las obras del proyecto. En cumplimiento de esta exigencia, se
viene ejecutando el EIA de este proyecto.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a travs de PROVIAS
Descentralizado viene desarrollando estudios y proyectos viales en diversas regiones
del pas, con el objetivo de mejorar los caminos vecinales de integracin existentes.
El desarrollo de la presente Evaluacin Ambiental, considerar para su elaboracin la
documentacin y/o referencias bibliogrficas proporcionadas por PROVIAS
Descentralizado, as como aquella obtenida de otros organismos pblicos y privados.
Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la Tranca Indoamerica
C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, Distrito de Chirinos San Ignacio - Cajamarca,
forma parte de la actual red vial de integracin regional de la regin Cajamarca.
Como parte de los estudios de diseo de la va, se elaborar la Evaluacin Ambiental
del mismo, el cual tiene como objetivo realizar un anlisis de las implicancias de la
ejecucin del Proyecto sobre el ambiente.
El Proyecto busca mejorar la va existente, con la finalidad de reducir tiempos de viaje
y mejorar la comunicacin entre las localidades vecinas. Asimismo, permitir
consolidar una mayor dinmica en el comercio local y regional, a la vez de asegurar
mayores niveles de empleo, ingresos y de sta manera satisfaccin de necesidades en
los poblados beneficiados por el Proyecto, propiciando una mayor integracin al
desarrollo nacional.
pg. 11

2. Objetivos
2.1 Objetivo general
Identificar y evaluar los impactos ambientales, que puedan ocurrir por la ejecucin
del Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la
Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, Distrito de Chirinos
San Ignacio - Cajamarca y proponer medidas adecuadas para prevenir, mitigar o
corregir los impactos ambientales negativos; a fin de lograr que el proyecto se
realice en armona con la conservacin de su entorno.
2.2 Objetivos Especficos
Identificar las actividades del proyecto vial con potencial de generar impactos
ambientales.
Caracterizacin del medio ambiente del rea de influencia (Lnea Base), antes de
que comiencen las actividades del proyecto vial.
Predecir los impactos ambientales ms probables durante las diferentes etapas
del proyecto.
Evaluar los impactos ambientales identificados utilizando el mtodo matricial
de Leopold modificado.
Basndose en los resultados de la evaluacin de los impactos ambientales,
elaborar el Plan de Manejo Socioambiental, con sus respectivos Programas. El
Plan de Manejo Socioambiental deber prevenir, mitigar y/o corregir los
efectos adversos significativos de la obra proyectada, as como fortalecer los
impactos positivos.
Definir los valores de los metrados para la implementacin de las medidas
propuestas en el Plan de Manejo Socioambiental.
3. Descripcin de La Metodologa Empleada
Para la realizacin de la Evaluacin Ambiental se plantea como procedimiento
metodolgico la interaccin del Proyecto con el ambiente, siendo indispensable el
conocimiento, principalmente de los componentes ambientales, representados por los
aspectos fsicos, biolgicos y socioeconmicos del rea de Influencia del Proyecto en
estudio.
Como parte fundamental de la elaboracin de la Evaluacin Ambiental se plantea la
administracin de las actividades del estudio, de manera que permitan cumplir con los
objetivos, generales y especficos, que se han establecido. La Evaluacin Ambiental se
realizar de acuerdo a las etapas de los proyectos de investigacin, tales como:

pg. 12

Etapa I: Trabajo preliminar de gabinete


Comprende la recopilacin, procesamiento, evaluacin y anlisis de la informacin
temtica preliminar relacionada con el rea de Influencia del Proyecto, esto para
proceder a la planificacin del trabajo de campo y de la metodologa a emplear para la
identificacin de los impactos ambientales.La recopilacin de informacin, consiste en
el proceso mediante el cual se obtienen los datos que interesan a la investigacin. Las
entidades pblicas y privadas sern una valiosa fuente de informacin, por las
facilidades que puedan brindar para el proceso, adems de permitir una visin
panormica al consultar sobre la existencia de otros estudios o puntos de vista sobre el
proyecto a desarrollar.
La recopilacin de informacin relacionada con el Proyecto, se basar en la
compilacin, revisin, anlisis y sistematizacin de informacin escrita y digital
relacionada a reglamentos, dispositivos legales y tcnicos vigentes a nivel nacional o
internacional, manuales, estudios, diagnsticos, planes y proyectos similares
desarrollados en el rea de Influencia del Proyecto o en la misma actividad.
Para la informacin cartogrfica y temtica recopilada, se considerarn las Cartas
Nacionales del Instituto Geogrfico Nacional (IGN) a escala 1/100 000, shapefile de
ros, curvas de nivel, centros poblados, reas naturales protegidas, uso de suelos,
geologa, etc., imgenes de satlite y la informacin de los consultores.
Etapa II: Trabajo de campo
En esta etapa se evala la afectacin directa e indirecta que se pueda ocasionar al
ambiente y sus componentes por la ejecucin del Proyecto. Esta labor comprender las
siguientes actividades:
Reconocimiento en el campo del rea de Influencia del Proyecto, para la
evaluacin multidisciplinaria de las unidades ambientales.
Observaciones especficas en el rea de ubicacin de las obras, a fin de
coordinar y discutir la solucin de problemas ambientales que podran
presentarse en la ejecucin y operacin del Proyecto.
Recopilacin de informacin complementaria sobre agricultura, comercio,
educacin, salud, y otras actividades econmicas vinculadas al Proyecto, en las
diversas instituciones pblicas y privadas de la zona.
Etapa III: Trabajo final de gabinete
En esta etapa se realizar el anlisis de la informacin recopilada en las etapas
anteriores, cuya informacin sirve para la elaboracin de los mapas temticos
correspondientes a la Evaluacin Ambiental, establecindose las interrelaciones entre
el Proyecto y su entorno, sobre la base de la informacin obtenida en campo y de la
interpretacin multidisciplinaria e interdisciplinaria.
Posteriormente, sobre la base del conocimiento del Proyecto y a la aplicacin de las
correspondientes metodologas de identificacin y evaluacin de impactos
pg. 13

ambientales, se procede a la preparacin del informe en concordancia a las exigencias


planteadas por PROVIAS Descentralizado, as como a lo contemplado por la normativa
legal existente en el Per, respecto al contenido del mismo.
En el grfico 1, se resume el proceso de desarrollo de la Evaluacin Ambiental.
Grfico N01: Etapas del Estudio de la Evaluacin Ambiental

Etapa I
TRABAJO PRELIMINAR
DE GABINETE

Etapa II
TRABAJO DE CAMPO

Etapa III
TRABAJO FINAL DE
GABINETE

Actividades
- Recopilacin y
anlisis de
informacin
preliminar.
- Planeamiento del
trabajo de Campo.

Actividades
- Evaluacin in-situ del
rea del Proyecto
- Recopilacin de
informacin
complementaria.

Actividades
- Procesamiento y
anlisis de la
informacin obtenida
en las Etapas I y II.
- Elaboracin del
Informe Final de
Evaluacin Ambiental
del Proyecto

pg. 14

4. Descripcin

de los instrumentos utilizados en el levantamiento de

informacin de campo
Los instrumentos utilizados para la primera visita de campo fueron los siguientes:
Materiales
Informacin geogrfica
Para el desarrollo del estudio de impacto ambiental fue necesario:
Informacin Geogrfica en Shapefile, de Centros poblados, limites distritales,
curvas de nivel, entre otros, de la provincia del San Ignacio, Departamento de
Cajamarca. Elaborado por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN)
Equipos
Los Instrumentos utilizados para el levantamiento de la informacin son:

GPS (Sistema de Geoposicionamiento Global)


Cmara fotogrfica
Videograbadora
Altmetro
Wincha
Computadora personal

Software De Ingeniera
ArcGIS10
AutoCAD 2007

pg. 15

5. Marco Legal e Institucional


5.1 Marco Legal Nacional
a. Normas Generales aplicables al Proyecto
Norma

Descripcin de la norma

Constitucin Poltica Se reconoce los derechos fundamentales de la persona en los artculos


del Per
2 y 3, as como los sociales y econmicos en los artculos 3 y 4,
aclarando y regulando a la vez que la falta de enumeracin expresa de
Fecha
31
de los derechos no excluye a otros de naturaleza anloga o que se fundan
en la dignidad del hombre.
diciembre de 1993
De otro lado, de manera puntual se regula en el Ttulo III Captulo II
acerca de la conservacin del Ambiente y los Recursos Naturales, desde
el artculo 66 al 69. Como primera disposicin se estipula en el
artculo 66 que los recursos naturales, renovables y no renovables, son
patrimonio de la Nacin y que el Estado es soberano en su
aprovechamiento.
Se seala tambin que el Estado determina la poltica nacional del
ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales6 y del
mismo modo, estipula que el Estado est obligado a promover la
conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales
protegidas.7
Cdigo Penal
La presente norma regula acerca de aquellas conductas humanas que
generen como consecuencia un dao probable o irreparable al ambiente,
Decreto Legislativo en el Ttulo XIII denominado Delitos contra la ecologa, en su Captulo
N 635 de fecha 08 nico de Delitos contra los Recursos Naturales y el Medio Ambiente.
Las mismas estn destinadas a la conservacin del ambiente pudiendo
de abril de 1991
sistematizarse los delitos en los siguientes grupos:
1. Conductas que afectan en general a cualquier elemento del ambiente,
flora, fauna, agua y aire (artculos 304 a 307).
2. Conductas que suponen una lesin directa a especies protegidas, tanto
de la fauna como de la flora (artculos 308 a 310); y
3. Conductas que implican una urbanizacin irregular o una utilizacin
abusiva del suelo (artculos 312 a 314).

6
7

Artculo 67, Captulo II, Ttulo III.


Artculo 68, Captulo II, Ttulo III.

pg. 16

Norma

Descripcin de la norma

Ley Marco para el Para la viabilidad de la iniciativa e inversiones privadas, se ha


Crecimiento de la considerado oportuno la regulacin acerca de la estabilidad jurdica del
Inversin Privada
rgimen econmico, de la seguridad jurdica de las inversiones en
materia tributaria, en las inversiones en materia administrativa, de la
Decreto Legislativo eliminacin de las restricciones administrativas para la inversin, de la
N 757, de fecha 13 estabilidad jurdica de las inversiones y de la seguridad jurdica en la
de noviembre de conservacin del medio ambiente.
Se indica que, se garantiza la libre iniciativa de los inversionistas
19918
privados en todos los sectores de la actividad econmica y en cuales
quiera de las formas empresariales permitidas por la Constitucin y las
Leyes (artculo 1).
El Estado garantiza la libre iniciativa privada, la economa social de
mercado se desarrolla sobre la base de la libre competencia y el libre
acceso a la actividad econmica (artculo 2).
El Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio
econmico, la conservacin del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurdica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
proteccin del ambiente (artculo 49).
La autoridad sectorial competente determinar las actividades que por
su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estndares
tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, de tal modo que
requerirn necesariamente la elaboracin de Estudios de Impacto
Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades (artculo 51).
Ley que Establece la Los planes de contingencia son instrumentos de gestin que definen
Obligacin
de objetivos, estrategias y programas que orientan las actividades
Elaborar
y institucionales para la prevencin, la reduccin de riesgos, la atencin
Presentar Planes de de emergencias y la rehabilitacin en casos de desastres permitiendo
Contingencias
disminuir o minimizar los daos, vctimas y prdidas que podran
ocurrir a consecuencia de fenmenos naturales, tecnolgicos o de la
Ley N 28551, de produccin industrial, potencialmente dainos.9
fecha 19 de junio de
2005
La Ley es clara al sealar que todas las personas naturales y jurdicas
de derecho privado o pblico que conducen y/o administran empresas,
instalaciones, edificaciones y recintos tienen la obligacin de elaborar y
presentar, para su aprobacin ante la autoridad competente, planes de
contingencia para cada una de las operaciones que desarrolle.10

Modificado por Ley N 25541 publicada el 11 de junio de 1992; Decreto Ley N 25596 publicado el 4 de julio de 1992; Ley N 26092 publicada el 28 de
diciembre de 1992; Ley N 26724 publicada el 29 de diciembre de 1996; Ley N 26734 publicada el 31 de diciembre de 1996 y Ley N 26786 publicada el 13 de
mayo de 1997.
9 Artculo 2.
10 Artculo 3.
8

pg. 17

Norma

Descripcin de la norma

Reglamento
de El presente Reglamento es aplicable a todos los sectores econmicos y
Seguridad y Salud comprende a todos los empleadores y los trabajadores, bajo el rgimen
en el Trabajo
laboral de la actividad privada en todo el territorio nacional.12
Decreto Supremo
N 009-2005-TR, de
fecha
29
de
septiembre
de
11
2005

La gestin de la seguridad y salud en el trabajo es responsabilidad del


empleador quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades
en la organizacin.
El empleado delegar las funciones y la autoridad necesaria aL personal
encargado del desarrollo, aplicacin y resultados del sistema de gestin
de la seguridad y salud en el trabajo, quien rendir cuentas de sus
acciones al empleador y/o autoridad competente. Ello no lo exime de su
deber de prevencin y, de ser el caso, de resarcimiento.13

b. Normas de gobierno regional y local aplicables al Proyecto


Norma

Descripcin de la norma

Ley Orgnica
Gobiernos
Regionales

de Se debe recalcar la estipulacin que sobre la jurisdiccin se hace en la


presente Ley, indicando que los gobiernos regionales tienen
jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones
territoriales, conforme a Ley.14
Ley N 27867, de As mismo, regula sobre las funciones que en materia de transportes le
fecha
18
de compete al Gobierno regional, entre las que se considera:
noviembre de 2002 - Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar
los planes y polticas en materia de transportes de la regin, de
conformidad con las polticas nacionales y los planes sectoriales.
- Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura
va regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural,
debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional.
Asimismo, promover la inversin privada nacional y extranjera en
proyectos de infraestructura de transportes.
- Supervisar y fiscalizar la gestin de actividades de infraestructura
de transporte vial de alcance regional.15()

La presente ley orgnica establece directrices pobre la creacin, origen,


Ley Orgnica de naturaleza, autonoma, organizacin, finalidad, tipos, competencias,
clasificacin y rgimen econmico de las municipalidades, as como la
Municipalidades
relacin entre ellas y con las dems organizaciones del Estado y las
Modificado por Decreto Supremo N 007-2007-TR, de fecha 06 de abril de 2007.
Artculo 2, Ttulo I.
13 Artculo 15, Captulo II, Ttulo III.
14 Artculo 3, del Ttulo I.
15 Artculo 56, Captulo II, Ttulo IV.
11
12

pg. 18

Norma

Descripcin de la norma

Ley N 27972, de privadas, sobre los mecanismos de participacin ciudadana y los


fecha 27 de mayo regmenes especiales de las municipalidades.16
de 2003
Las municipalidades, tomando en cuenta su condicin de municipalidad
provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen las funciones
especficas sealadas en el Captulo II del Ttulo referido a las
Competencias y Funciones Especficas de los Gobiernos Locales, con
carcter exclusivo o compartido, en:
4. En materia de desarrollo y economa local.
4.1. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo local.
4.2. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
4.3. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y
pequea empresa urbana o rural.
4.4. Fomento de la artesana.
4.5. Fomento del turismo local sostenible.
4.6. Fomento de programas de desarrollo rural17

c. Normas sobre conservacin y uso sostenible de los recursos naturales


aplicables al Proyecto
Norma
Ley de
hdricos

Descripcin de la norma

Recursos La presente Ley tiene por finalidad regular el uso y gestin integrada
del agua, la actuacin del Estado y los particulares en dicha gestin, as
como en los bienes asociados a esta.

Ley 29338
El agua tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental,
por lo que su uso debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio
entre estos.
31 de marzo de El agua es parte integrante de los ecosistemas y renovable a travs del
ciclo hidrolgico.
2009
El acceso al agua para la satisfaccin de las necesidades primarias de la
persona humana es prioritario por ser un derecho fundamental sobre
cualquier uso, inclusive en pocas de escasez.
El Estado crea mecanismos para la participacin de los usuarios y de la
poblacin organizada en la toma de decisiones que afectan el agua en
cuanto a calidad, cantidad, oportunidad u otro atributo del recurso.
Fomenta el fortalecimiento institucional y el desarrollo tcnico de las
organizaciones de usuarios de agua.
Promueve programas de educacin, difusin y sensibilizacin,

16
17

Artculo 1, Ttulo Preliminar.


Artculo 73, Captulo I, Ttulo V.

pg. 19

Norma

Descripcin de la norma
mediante las autoridades del sistema educativo y la sociedad civil,
sobre la importancia del agua para la humanidad y los sistemas
ecolgicos, generando conciencia y actitudes que propicien su buen uso
y valoracin.

Reglamento de la
Ley de Recursos
Hdricos Ley N
29338

El Reglamento tiene por objeto regular el uso y gestin de los recursos


hdricos que comprenden al agua continental: superficial y subterrnea,
y los bienes asociados a esta; asimismo, la actuacin del Estado y los
particulares en dicha gestin, todo ello con arreglo a las disposiciones
contenidas en la Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338.

Decreto Supremo
N 0O1-2C10-AG
Cuando se haga referencia a la Ley se entiende que se trata de la Ley
de Recursos Hdricos, Ley N 29338, y cuando se haga referencia a el
Reglamento se refiere a este Reglamento.
El Reglamento es de aplicacin a todas las entidades del sector pblico
nacional, regional y local que ejercen competencias, atribuciones y
funciones respecto a la gestin y administracin de recursos hdricos
continentales superficiales y subterrneos; y, a toda persona natural o
jurdica de derecho privado, que interviene en dicha gestin.
Asimismo, es de aplicacin, en lo que corresponda, para aquellas
entidades con competencias sobre el agua martima y el agua
atmosfrica, las que se rigen por su legislacin especial siempre que no
se oponga a las disposiciones de la Ley.

Aprovechamiento
de canteras de
materiales
de
construccin., D.S.
N037-96-EM

Esta Norma establece que es de inters nacional que las obras de


infraestructura que vienen ejecutando distintas entidades pblicas del
Estado, cuenten con la provisin adecuada de materiales que permitan
su ejecucin tanto en aquellas obras que realiza directamente como en
las que efecta por contrata;
pg. 20

Norma

Descripcin de la norma
Adems es conveniente dictar medidas respecto del aprovechamiento
de las sustancias no metlicas de materiales de construccin que son
utilizadas para la construccin, rehabilitacin y mantenimiento de las
obras de infraestructura desarrolladas por el Estado.
De conformidad con el inciso 8) del Artculo 118 de la Constitucin
Poltica del Per;

d. Normas de evaluacin ambiental aplicables al Proyecto


Norma

Descripcin de la norma

Ley de Evaluacin
de
Impacto
Ambiental
para
Obras y Actividades

Su artculo 1 modifica el artculo 51 de la Ley Marco para el


Crecimiento de la Inversin Privada, sealando que deber ser
comunicado a la autoridad competente, por las autoridades sectoriales
competentes, sobre las actividades a desarrollarse en el sector, que por
su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estndares tolerables
Ley 26786 de fecha de contaminacin o deterioro del ambiente y que obligatoriamente
13 de mayo de debern presentar Estudios de Impacto Ambiental, previos a su
1997.
ejecucin.

Ley del Sistema


Nacional
de
Evaluacin
de
Impacto Ambiental
Ley N 27446, de
fecha 20 de abril de
200118

18
19

La misma en su artculo 2 modifica tambin el primer prrafo del


artculo 52 y establece que en casos de peligro grave o inminente para
el medio ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de
poder disponer de la adopcin de cualquiera de las medidas sealadas
en los incisos a) y b) del Artculo modificatorio, lo har con
conocimiento de la autoridad competente.
La presente Ley tiene por finalidad:
a. La creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto
Ambiental (SEIA), como un sistema nico y coordinado de
identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.
b. El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los
requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto
ambiental de proyectos de inversin.
c. El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin
ciudadana en el proceso de evaluacin de impacto ambiental.19
Quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Ley, las
polticas, planes y programas de nivel nacional, regional y local que
puedan originar implicaciones ambientales significativas; as como los
proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, que

Modificado por Decreto Legislativo N 1078, de fecha 28 de junio de 2008.


Artculo 1, Captulo I.

pg. 21

Norma

Descripcin de la norma

Reglamento de la
Ley N 27446 del
Sistema Nacional de
Impacto Ambiental
Decreto Supremo
N
019-2009MINAM

impliquen actividades, construcciones, obras, y otras actividades


comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales
negativos significativos ()20
Este reglamento es vital para la gestin ambiental en el Per y se
aprueba tras ms de 8 aos de trabajo conjunto entre diversos sectores
tanto pblicos como privados. Su objetivo es identificar, prevenir,
supervisar, controlar y corregir anticipadamente los impactos
ambientales negativos de los proyectos de inversin, as como de las
polticas, planes y programas pblicos.
Con la aprobacin de este Reglamento, el Estado peruano contar con
un sistema integrado de evaluacin de impacto ambiental, con criterios
y procedimientos armonizados y transparentes, a ser aplicados por las
autoridades competentes en la materia, en los tres niveles de gobierno.
Esta aprobacin es un logro del Ministerio del Ambiente y de las
instituciones que lo antecedieron en la bsqueda de herramientas
adecuadas para la gestin ambiental en el pas. El SEIA optimizar el
trabajo de los funcionarios pblicos encargados de realizar la
evaluacin de impacto ambiental en el gobierno nacional, as como en
gobiernos regionales y locales, pues contarn dentro del sistema con
herramientas electrnicas que permitirn el manejo de informacin
ms organizado y centralizado, que favorecer el acceso a la
informacin, tanto para los propios funcionarios de la autoridad, como
para la participacin ciudadana, seal el Ministro del Ambiente,
Antonio BrackEgg.
Se ha establecido a travs del reglamento, diversas modalidades de
gestin de la evaluacin de impacto ambiental, para que sean aplicables
a los diversos proyectos de inversin que estn comprendidos en el
SEIA, desde grandes proyectos de minera o hidrocarburos, hasta
proyectos ms pequeos o dispersos como los de industria, pesquera,
de servicios, entre otros, que puedan presentar impactos ambientales
negativos.
El Reglamento reafirma lo ya establecido en la Ley N 27446, que
establece que el Ministerio del Ambiente MINAM, es el encargado de
dirigir y administrar el SEIA y de esta manera, asegurar el carcter
transectorial del mismo y la debida coordinacin en la administracin,
direccin y gestin del proceso de evaluacin de impacto ambiental.
Se ha precisado tambin, el carcter dinmico de la Evaluacin de
Impacto Ambiental, con la finalidad de evitar que el Plan de Manejo
Ambiental y los estudios ambientales en general, se mantengan como
instrumentos estticos, rgidos e inaplicables a lo largo del proyecto de

20

Artculo 2, Captulo I.

pg. 22

Norma

Descripcin de la norma
inversin incurso en el SEIA.
De este modo, se establece que el Plan de Manejo Ambiental, el Plan de
Contingencias, el Plan de Relaciones Comunitarias, el Plan de Cierre o
Abandono y otras partes del estudio ambiental, deben ser actualizados
cada cinco (05) aos del inicio de las actividades del proyecto de
inversin, debiendo precisarse sus contenidos, as como las eventuales
modificaciones de la Estrategia de Manejo Ambiental.
Con el Reglamento de la Ley del SEIA tambin se genera un beneficio
directo para las empresas consultoras, pues a travs del Registro de
Entidades autorizadas para elaborar estudios ambientales que
administrar el MINAM, se evitar la necesidad de obtener varios
registros ante las distintas autoridades sectoriales, regionales y locales,
con el ahorro consecuente de tiempo y recursos.
Del mismo modo, para los proyectos incursos en el Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP, el Ministerio del Ambiente en coordinacin
con el Ministerio de Economa y Finanzas, en un plazo no mayor a
ciento ochenta (180) das hbiles contados a partir del da siguiente de
publicado este dispositivo, aprobar disposiciones normativas para
regular su manejo en concordancia con el Sistema Nacional de
Evaluacin de Impacto Ambiental.
La evaluacin de impacto ambiental EIA como instrumento de gestin
ambiental de carcter preventivo, contribuye a hacer ms eficiente la
planificacin y ejecucin de planes y toma de decisiones en materia
ambiental y debe ser utilizada por las autoridades competentes, para
aprobar y emitir la certificacin ambiental y contribuir a la mayor
eficacia y eficiencia de las polticas, planes, programas y proyectos de
inversin bajo los mandatos, criterios y procedimientos establecidos
en la Ley, el Reglamento y las dems normas complementarias.

Ley
Marco
del Tiene como finalidad asegurar el ms eficaz cumplimiento de los
Sistema Nacional de objetivos ambientales de las entidades pblicas, fortalecer los
Gestin Ambiental.
mecanismos de transectorialidad en la gestin ambiental, rol que le
corresponde al Consejo Nacional del Ambiente -CONAM- y a las
Ley N 28245, de autoridades centrales, regionales y locales. Establece los instrumentos
fecha 08 de junio de de la gestin y planificacin ambiental.
El ejercicio de las obligaciones ambientales a cargo de las entidades
2004.
pblicas, se organiza bajo el Sistema Nacional de Gestin Ambiental y la
direccin de su ente rector, el CONAM. Se plantea la inclusin de un
representante de las ONGs especializadas en temtica ambiental en el
consejo directivo del CONAM, as como la implementacin del Sistema
pg. 23

Norma

Descripcin de la norma
Nacional de Gestin Ambiental en las regiones en coordinacin con las
Comisiones Ambientales Regionales (CAR) y el CONAM.
Se definen los diversos mecanismos de participacin ciudadana. Se
seala que las instituciones pblicas a nivel central, regional y local
administrarn la informacin ambiental en el marco de las
orientaciones del Sistema Nacional de Informacin Ambiental.

Reglamento de la
Ley
Marco
del
Sistema Nacional de
Gestin Ambiental

Declara en su artculo 57 que todo proyecto de inversin pblica o


privada que implique actividades, construcciones y obras que puedan
causar impactos ambientales negativos significativos est sujeto al
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA).
Reconoce que es mediante la Ley que se desarrollan los componentes
Decreto Supremo del SEIA.
De igual manera, establece que la Autoridad Ambiental Nacional, en
N008-2005-PCM,
de fecha 28 de cumplimiento de su rol de director del SEIA puede solicitar la
realizacin de estudios que identifiquen los potenciales impactos
enero de 2005
ambientales negativos significativos a nivel de polticas, planes y
programas e indicando, finalmente, que el informe final de estos
estudios es aprobado por el CONAM.

Resolucin
La presente Directiva aprueba la concordancia entre el Sistema
Ministerial N052- Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema
2012-MINAM.
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), a efectos de implementar las
medidas de prevencin, supervisin, control y correccin de los
Aprueban Directiva impactos ambientales negativos significativos derivados de los
para
la Proyectos de Inversin Pblica (PlP).
Concordancia entre La presente Directiva tiene como mbito de aplicacin las Entidades y
el Sistema Nacional Empresas del Sector Pblico no Financiero de los tres niveles de
de Evaluacin de gobierno, que formulen Proyectos de Inversin Pblica en el marco del
Impacto Ambiental Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), cuya ejecucin pudiera
(SEIA) y el Sistema originar impactos ambientales negativos significativos y que, por tanto,
Nacional
de se encuentran en el Listado del Anexo II del Reglamento de la Ley N
Inversin Pblica 27446 aprobado por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM y sus
actualizaciones, sin perjuicio, de las obligaciones establecidas en la
(SNIP).
normativa del SEIA.
Ley General
Ambiente

del La presente Ley establece la definicin y el alcance del contenido de un


Estudio de Impacto Ambiental (EIA), para lo cual seala:
Los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) son instrumentos de gestin

pg. 24

Norma

Descripcin de la norma

que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los


Ley N 28611, de efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
fecha 15 de octubre ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin
tcnica de los mismos.
de 200521
Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el dao a
niveles tolerables e incluir un breve resumen del estudio para efectos
de publicidad. (artculo 25)
Es importante indicar que la presente Ley seala los dems requisitos
que debe contener un EIA.

e. Normas de salud aplicables al Proyecto


Norma

Descripcin de la norma
La conservacin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
personas naturales y jurdicas quienes tienen la obligacin de
mantenerlo () (artculo 103)
Ley General de Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de
Salud
desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin
haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan
Ley N 26842, de las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. (artculo 104)
fecha 20 de julio
199722
Cuando la contaminacin del ambiente signifique riesgo o dao a la salud
de las personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictar las
medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los actos
o hechos que ocasionan dichos riesgos y daos. (artculo 106)
Reglamento
de
ECA
Nacionales Su finalidad es establecer los estndares nacionales de calidad ambiental
del Aire
del aire y obtenerlos progresivamente.
Decreto Supremo Puntualiza en los principales contaminantes del aire y en su Anexo 1
N 074-2001-PCM, seala cules son los estndares nacionales de la calidad del aire, siendo
de fecha 22 de estos de referencia obligatoria en el diseo y aplicacin de las polticas
junio de 2001
ambientales y de las polticas, planes y programas en general.
Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente
adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin, prevencin de
Ley N 27314, de
riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
fecha 21 de julio
humana.
de 200023
Esta Ley se aplica a toda actividad, proceso y operacin de gestin y
Ley General de
Residuos Slidos

Modificado por Decreto Legislativo N 1055 de fecha 27 de junio de 2008.


Modificado por la Ley N 27222, de 14 de diciembre de 1999 (artculo 52); Ley N 27853, de 23 de octubre de 2002 (artculo 22); la Ley N 27932, de 11 de
febrero de 2003 (artculo 90).
23 Modificado por Decreto Legislativo N 1065, de fecha 28 de junio de 2008.
21
22

pg. 25

Norma

Reglamento
de
ECA para el Ruido
Decreto Supremo
N 085-2003-PCM,
de fecha 24 de
octubre de 2003

Ley de Transporte
Terrestre
de
Materiales
y
Residuos
Peligrosos
Ley N 28256, de
fecha 19 de junio
de 2004

Reglamento de la
Ley General de
Residuos Slidos
Decreto Supremo
N 057-2004-PCM,
de fecha 24 de
julio de 2004.

24
25

Descripcin de la norma
manejo de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin
final, incluyendo las distintas fuentes de generacin de dichos residuos,
en los sectores econmicos, sociales y de poblacin.
En la dcima Disposicin Complementaria, Transitoria y Final se indica la
definicin otorgada a los denominados Residuos de las actividades de
construccin, siendo estos: aquellos residuos fundamentalmente inertes
que son generados en las actividades de construccin y demolicin de
obras, tales como: edificios, puentes, carreteras, represas, canales y otras
afines a stas.
La presente norma establece los estndares nacionales de calidad
ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el
objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y
promover el desarrollo sostenible (artculo 1).
Se especifican distintas zonas de aplicacin para establecer cul es el
nivel mximo de ruido tolerable en cada una de ellas para proteger la
salud humana.
Este reglamento presenta un anexo en el que se describe los valores
mximos permitidos por zonas y en horarios distintos.
Constituye el objeto de la presente, regular las actividades, procesos y
operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos
peligrosos, con sujecin a los principios de prevencin y de proteccin de
las personas, el ambiente y la propiedad.
Es importante establecer la definicin de materiales y residuos slidos y
as poder enmarcar la aplicacin del contenido de esta Ley. Para ello se
trae a acotacin la definicin del artculo 3: Son materiales y residuos
peligrosos, para efectos de la presente Ley, aquellas sustancias,
elementos, insumos, productos y subproductos, o sus mezclas, en estado
slido, lquido y gaseoso que por sus caractersticas fsicas, qumicas,
toxicolgicas, de explosividad o que por su carcter de ilcito,
representan riesgos para la salud de las personas, el medio ambiente y la
propiedad.
Reglamenta la Ley de Residuos Slidos a fin de asegurar que su gestin y
manejo sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, adems de
proteger y de promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar del
ser humano24.
De otro lado, establece el tratamiento de los residuos slidos del mbito
de gestin no municipal, indicando que son aquellos de carcter
peligroso y no peligroso, generados en las reas productivas e
instalaciones industriales o especiales, no comprendiendo aquellos
residuos similares a los domiciliarios y comerciales generados por dichas
actividades.
Estos residuos son regulados, fiscalizados y sancionados por los
ministerios u organismos reguladores correspondientes.25

Artculo 1.
Artculo 24, Captulo III.

pg. 26

Norma
Ley
Declaratoria
Emergencia
Ambiental

de
de

Ley N 28804, de
fecha 20 de julio
de 200626

Reglamento de la
Ley
de
Declaratoria
de
Emergencia
Ambiental
Decreto Supremo
N 024-2008-PCM,
de fecha 02 de
abril de 2008.

Reglamento
Nacional
Transporte
Terrestre
Materiales
Residuos
Peligrosos

de
de
y

Decreto Supremo
N
021-2008MTC, de fecha 10
de junio de 2008.

26

Descripcin de la norma
El objetivo de la presente Ley se aprecia en el artculo 1 en el cual se
indica el procedimiento para declarar en emergencia ambiental una
determinada rea geogrfica en caso de ocurrencia de algn dao
ambiental sbito y significativo, ocasionado por causas naturales,
humanas o tecnolgicas que deteriore el ambiente, ocasionando un
problema de salud pblica como consecuencia de la contaminacin del
aire, agua y el suelo, que amerite la accin inmediata sectorial a nivel local
y regional.
Asimismo, seala los criterios que deben considerarse para declarar dicha
emergencia, los responsables y sus funciones, as como la participacin
interinstitucional.
En su artculo 5 se menciona las causas y efectos de una emergencia
ambiental, sealndose que sin perjuicio de otras causas que puedan ser
identificadas en cada caso en particular, la emergencia ambiental puede
tener las siguientes:
- Derrames, fugas, vertimientos o explosiones de sustancias qumicas
peligrosas.
- Contaminacin con tendencia a su incremento progresivo.
- Desastres naturales con efectos ambientales tales como sismos,
inundaciones, erupcin volcnica, incendio forestal, entre otras.
- Situacin de conflictos con consecuencias ambientales.
Se indica tambin, los efectos que pueden producirse en el ambiente y en
la salud, siendo:
- Destruccin o dao de hbitats frgiles, raros o de sustento de especies en
peligro de extincin.
- Contaminacin de fuentes de agua para consumo domstico, aguas
subterrneas, aguas superficiales, etc.
- Contaminacin atmosfrica.
- Afectacin a humedales, tierras de cultivo, plantaciones o actividades
productivas.
- Afectacin a la salud pblica en general.
En la presente regulacin se establece la clasificacin de materiales
peligrosos, indicando que estos se adscriben a una de las nueve clases
establecidas en el Libro Naranja de las Naciones Unidas, cuyo detalle es el
siguiente:
Clase 1: Explosivos ()
Clase 2: Gases ()
Clase 3: Lquidos Inflamables ()
Clase 4: Slidos Inflamables ()
Clase 5: Sustancias Comburentes y perxidos orgnicos ()
Clase 6: Sustancias Txicas y sustancias infecciosas ()
Clase 7: Materiales Radiactivos ()
Clase 8: Sustancias Corrosivas ()
Clase 9: Sustancias y objetos peligrosos varios ()27

Modificado por la Ley N 29243, de fecha 14 de junio de 2008.

pg. 27

f. Normas sobre el Sector Transporte aplicables al Proyecto


Norma

Descripcin de la norma

Manual
de
Dispositivos
de
Control de Trnsito
Automotor
para
calles y carreteras

El presente Manual cuenta con cinco captulos destinados a regular


disposiciones referidas al diseo y utilizacin de los dispositivos de
control de trnsito.
La efectividad de dichas disposiciones se alcanzar al cumplirse con
determinados requerimientos, siendo los siguientes:
1. Que exista una necesidad para su utilizacin.
2. Que llame positivamente la atencin.
3. Que encierre un mensaje claro y conciso.
4. Que su localizacin permita al usuario un tiempo adecuado de
reaccin y respuesta.
5. Infundir respeto y ser obedecido.
6. Uniformidad.
Establzcase en el mbito nacional, los valores de los Lmites Mximos
Permisibles (LMPs) de Emisiones Contaminantes para vehculos
automotores en circulacin, vehculos automotores nuevos a ser
importados o ensamblados en el pas, y vehculos automotores usados a
ser importados, que como Anexo N 1, forman parte del presente
Decreto Supremo.29
Los vehculos que tengan el tubo de escape deteriorado no podrn ser
sometidos al control de emisiones, considerndose que no cumplen con
los Lmites Mximos Permisibles (LMPs.) y se proceder a aplicar la
sancin correspondiente por emisin de contaminantes, segn lo
dispuesto en la norma vigente.30

Resolucin
Ministerial N 2102002-MTC/15.02,
de fecha 03 de
mayo de 2000
Lmites
Mximos
Permisibles
de
emisiones
contaminantes para
vehculos
automotores
que
circulen en la red
vial
Decreto Supremo
N 047-2001-MTC,
de fecha 31 de
octubre de200128
Registro
de
Entidades
autorizadas para la
elaboracin de EIA
en el sub sector
Transportes

Mediante la presente se crea el Registro de Entidades autorizadas para


la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental (EIA) en el sub sector
Transportes.

La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales del Ministerio de


Transportes y Comunicaciones es la encargada de la conduccin del
Registro a que se refiere el artculo 1 de la presente Resolucin,
Resolucin
estando autorizada a emitir las disposiciones necesarias para su
Ministerial N 116- adecuado funcionamiento.
2003-MTC/02, de
fecha 17 de febrero
de 2003.
Reglamento
de Es requisito para la aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental,
Consulta
y la aplicacin de lo establecido en el presente Reglamento.

Artculo 15, Captulo I, Ttulo Preliminar.


Modificado por Decreto Supremo N 029-2005-MTC, de fecha 29 de diciembre de 2005 y Decreto Supremo N 026-2006-MTC, de fecha 22 de julio de 2006.
29 Artculo 1.
30 Artculo 6.
27
28

pg. 28

Norma

Descripcin de la norma

Participacin
Ciudadana en el
Proceso
de
Evaluacin
Ambiental y Social
en el Subsector
Transportes

A travs de los procedimientos de consulta, las Unidades Ejecutoras a


cargo del proyecto y la DGASA, debern informar y dialogar con
personas naturales y las organizaciones sociales identificadas, sobre
todos los aspectos relevantes del proyecto a ser ejecutado.
Todo procedimiento de consulta ser llevado a cabo por especialistas
de las ciencias sociales (socilogos o antroplogos) con experiencia en
el uso de metodologas participativas.
En el caso se trate de personas jurdicas, stas debern estar inscritas
en el Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de
Resolucin
Directoral N 006- Estudios de Impacto Ambiental en el Subsector Transportes y su
2004-MTC-16, de Reglamento (R.D. N 004-2003-MTC/16).31
fecha 16 de enero
de 2004.
Manual para el Dentro de su contenido encontramos los fundamentos del mismo, los
Diseo de Caminos parmetros y elementos bsicos planteados del diseo, el diseo
No Pavimentados geomtrico, el drenaje, la geologa, suelos y capas de revestimientos
de Bajo Volumen de granular, topografa y el impacto ambiental.
Trnsito
En el captulo referente a Impacto ambiental plantea como objetivo el
Resolucin
establecer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin
Directoral N 084- y compensacin de los efectos perjudiciales o dainos que pudieran
2005-MTC/14
de resultar del proyecto y que deben ser considerados necesariamente
16 de noviembre 11 durante la elaboracin del diseo definitivo.
de 2005
Gua Metodolgica La presente Gua Metodolgica establece diversos conceptos,
de los Procesos de definiciones e instrumentos metodolgicos que permiten explicar los
Cultura
y procesos participativos que forman parte de los estudios de impacto
Participacin
social y ambiental que se desarrollan en los proyectos de transporte.
Ciudadana en la
Evaluacin
Constituye un instrumento completo al considerar aspectos tericos
Ambiental y Social- que esclarecen y consideran las diversas problemticas que puedan
sub
sector presentarse para llevar acabo los procesos de participacin ciudadana.
Transportes
Resolucin
Directoral N 0302006-MTC/16, de
fecha 21 de abril de
2006.

5.2 Marco Institucional Nacional


Gobierno Central
31

Artculo 3.

pg. 29

Autoridad Ambiental Sectorial


Institucin:
Ministerio de Transportes
Comunicaciones32

Organismo Pblico Descentralizado /


Direccin competente
Funciones

Son funciones del Ministerio de


Transportes y Comunicaciones.
a) Disear, normar y ejecutar la
poltica de promocin y desarrollo
en materia de Transportes y
Comunicaciones.
b) Formular los planes nacionales
sectoriales de desarrollo.
c) Fiscalizar y supervisar el
cumplimiento del marco normativo
relacionado con su mbito de
competencia.
d) Otorgar y reconocer derechos a
travs de autorizaciones, permisos,
licencias y concesiones.
e) Orientar en el mbito de su
competencia el funcionamiento de
los
Organismos
Pblicos
Descentralizados,
Comisiones
Sectoriales y Multisectoriales y
Proyectos.
f)
Planificar,
promover
y
administrar
la
provisin
y
prestacin de servicios pblicos del
Sector
Transportes
y
Comunicaciones, de acuerdo a las
leyes de la materia.
g) Cumplir funciones ejecutivas en
todo el territorio nacional respecto a
las materias de su competencia.33

De las Funciones de la Direccin General de Asuntos


Socio-Ambientales34:
La Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
tiene las funciones especficas siguientes:
a) Proponer las polticas del Subsector Transportes en
materia socio-ambiental.
b) Proponer normas socio-ambientales para el
Subsector.
c) Proponer programas y planes de manejo socioambiental para el Subsector.
d) Evaluar, aprobar y supervisar los componentes
socio-ambientales
de
los
proyectos
de
infraestructura de transportes en todas sus etapas.
e) Emitir opinin tcnica especializada sobre asuntos
socio-ambientales en el Subsector.
f) Participar en los procesos de expropiacin de predios
y reasentamientos necesarios para el desarrollo de las
obras del Subsector, en lo concerniente a aspectos socioambientales.
g) Promover el mantenimiento de una base de datos de
asuntos socio-ambientales.
h) Coordinar con los rganos del Ministerio, as como
con otras entidades del Estado, asuntos relacionados
con la gestin socio-ambiental subsectorial.
i) Formular y proponer convenios y acuerdos nacionales
e internacionales, dentro del mbito de su competencia.
j) Realizar el seguimiento de los Estudios Ambientales
definitivos que se desarrollen de acuerdo a lo dispuesto
en los contratos de concesin.
k) Resolver en segunda instancia administrativa los
recursos impugnativos interpuestos contra las
resoluciones expedidas en los procedimientos
administrativos sancionadores en el mbito de su
competencia.
l) Las dems funciones que le asigne el Viceministro de

Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC Decreto Supremo N 021-2007-MTC, de fecha 06 de julio
de 2007.
33 Artculo 3, Ttulo I.
34 El procedimiento para la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental se sigue en sta Direccin, para lo cual primero se presentan los Trminos de
Referencia (TDR) a ser evaluados, luego la referida Direccin califica el Proyecto de acuerdo a su magnitud para finalmente expedir el certificado ambiental que
refiere a la aprobacin del Estudio luego de haber sido revisado el mismo.
32

pg. 30

Institucin:
Ministerio de Transportes
Comunicaciones32

Organismo Pblico Descentralizado /


Direccin competente
Funciones
Transportes, en el mbito de su competencia.35
PROVIAS DESCENTRALIZADO
Constituye un proyecto especial del Ministerio de
Transportes y Comunicaciones llamado Proyecto
Especial
de
Infraestructura
de
Transporte
Descentralizado.
Tiene a su cargo actividades de preparacin, gestin,
administracin, y de ser el caso la ejecucin de
proyectos y programas de infraestructura de transporte
departamental y rural en sus distintos modos; as como
el desarrollo y fortalecimiento de capacidades
institucionales para la gestin descentralizada del
transporte departamental y rural.36

Gobierno Regional
Institucin: Gobierno Regional de Cajamarca
El Gobierno Regional de Cajamarca tiene autonoma poltica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia; coordina con las municipalidades sin interferir sus funciones y
atribuciones37. As mismo, promueve el desarrollo y la economa regional, fomenta las
inversiones, actividades y servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas
nacionales y locales de desarrollo38.
En relacin a las funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, dicho gobierno
regional es competente para39:
- Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en
materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los planes de los
Gobiernos Locales.
- Implementar el sistema regional de gestin ambiental, en coordinacin con las comisiones
ambientales regionales.
- Formular, coordinar, conducir y supervisar la aplicacin de las estrategias regionales
respecto a la diversidad biolgica dentro del marco de las estrategias nacionales respectivas.
- Proponer la creacin de las reas de conservacin regional y local en el marco del Sistema
Nacional de reas Protegidas.
- Promover la educacin e investigacin ambiental en la regin e incentivar la participacin

35Artculo

74, Captulo VIII, Ttulo II.


Artculo 95 de Reglamento de organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Decreto Supremo N 021-2007-MTC de fecha 06
de julio de 2007.
37 Constitucin Poltica, artculo 191.
38 Constitucin Poltica, artculo 192.
39 Ley N 27867, artculo 53.
36

pg. 31

Institucin: Gobierno Regional de Cajamarca


ciudadana en todos los niveles.

- Planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitacin en el mbito del territorio


regional, en armona con las polticas y normas de la materia.
Institucin: Gobierno Regional de Cajamarca

- Controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos, proyectos y estudios en


materia ambiental y sobre uso racional de los recursos naturales, en su respectiva
jurisdiccin.
- Imponer sanciones ante la infraccin de normas ambientales regionales.
- Formular planes, desarrollar e implementar programas para la venta de servicios
ambientales en regiones con bosques naturales o reas protegidas.
- Preservar y administrar, en coordinacin con los Gobiernos Locales, las reservas y reas
naturales protegidas regionales que estn comprendidas ntegramente dentro de su
jurisdiccin, as como los territorios insulares, conforme a Ley40.
El gobierno regional cuenta con una Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio
Ambiente41, que es el rgano del Gobierno Regional responsable, sin perjuicio de sus dems
funciones y atribuciones, de brindar apoyo tcnico al proceso de implementacin del Sistema
Regional de Gestin Ambiental, en coordinacin con la Comisin Ambiental Regional y el
Ministerio del Ambiente. Tiene a su cargo el ejercicio de las funciones de carcter ambiental
establecidas en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales42.
El Sistema Regional de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar,
revisar y corregir la poltica ambiental regional y las normas que regulan su organizacin y
funciones en el marco poltico e institucional nacional; para guiar la gestin de la calidad
ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos naturales, y el
bienestar de su poblacin43.
Este Sistema se encuentra integrado por un conjunto organizado de entidades pblicas,
privadas y de la sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de
participacin, entre otros, en los siguientes aspectos44:
- La conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
- La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos generados por
las mltiples actividades humanas.
- La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y ocupacin del
territorio.
- El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
El Sistema Regional de Gestin Ambiental es parte componente del SNGA y se rige por lo
establecido por la Ley del SNGA y su reglamento. Se regula mediante una Ordenanza Regional,
previa opinin favorable del Ministerio del Ambiente45.
De otro lado, la Comisin Ambiental Regional (CAR) es la instancia de gestin ambiental de
carcter multisectorial, encargada de la coordinacin y concertacin de la poltica ambiental
regional, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los sectores pblico y privado46.
40La

Ley N 27902 (artculo 9) modific este inciso en particular.


Ley N 27867, artculo 29 inc. a)
42 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.39.
43 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.37.
44 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.37.
45 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.37.
46 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.40.
41

pg. 32

Institucin: Gobierno Regional de Cajamarca


Las Comisiones Ambientales Regionales estn conformadas por las instituciones y actores
regionales con responsabilidad e inters en la gestin ambiental de la regin y tienen las
siguientes funciones generales47:
a)
Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental regional y actuar en
coordinacin con el Gobierno Regional para la implementacin del sistema regional de
gestin ambiental.
b)
Elaborar participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Regional que sern
aprobados por los Gobiernos Regionales.
c)
Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes sobre la base de una
visin compartida.
d)
Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los
instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.
e)
Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales.
f) Contribuir al desarrollo de los sistemas locales de gestin ambiental.
Adems de las funciones generales antes sealadas, cada CAR posee funciones especficas que
les son establecidas considerando la problemtica ambiental propia de la regin. Su
conformacin y objetivos son aprobadas por el Ministerio del Ambiente a propuesta de los
gobiernos regionales respectivos48.

Gobierno Local
Institucin: Distrito de Chirinos
Los gobiernos locales constituyen el nivel de gobierno de mayor cercana a la poblacin y de all
lo importante de su rol en la gestin ambiental. Representan al vecindario, promueven la
adecuada prestacin de los servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armnico de su circunscripcin49; en armona con las polticas y planes nacionales y regionales
de desarrollo50. Promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento econmico, la
justicia social y la sostenibilidad ambiental51.
El ejercicio de las competencias y funciones especficas de las municipalidades se realiza de
conformidad y con sujecin a las normas tcnicas sobre la materia.
De otro lado, las autoridades municipales otorgarn las licencias de construccin, bajo
responsabilidad, ajustndose estrictamente a las normas sobre barreras arquitectnicas y de
accesibilidad. Asimismo, pueden ordenar la clausura transitoria o definitiva de edificios,
establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est prohibido legalmente y constituya
peligro o cuando estn en contra de las normas reglamentarias o de seguridad de defensa civil
o produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del
vecindario52.
Dentro de las competencias municipales exclusivas, respecto de las correspondientes a la
organizacin del espacio fsico y uso del suelo53, se encuentran la relativa a la aprobacin del
Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, en el cual se debe identificar las

Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art.40.


Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art. 40.
49Ley N 27972 Ttulo Preliminar artculo IV.
50Ley N 27972 Ttulo Preliminar artculo VI.
51Ley N 27972 Ttulo Preliminar artculo X.
52Ley N 27972, artculo 78.
53 Ley N 27972, artculo 79.
47
48

pg. 33

Institucin: Distrito de Chirinos


reas urbanas y de expansin urbana, as como las reas de proteccin o de seguridad por
riesgos naturales; las reas agrcolas y las reas de conservacin ambiental. Esta es una funcin
exclusiva de las municipalidades provinciales54.
De acuerdo a lo establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin, dentro de las
competencias municipales compartidas se encuentran las relativas a salud pblica, gestin de
residuos slidos, administracin de reas naturales protegidas locales, as como la defensa y
proteccin del ambiente55.
Por otro lado, y en el marco establecido dentro de la Ley del SNGA, el Gobierno Local es
responsable de aprobar e implementar la Poltica Ambiental Local, la cual debe estar articulada
con la poltica y planes de desarrollo local, en el marco de lo establecido por su Ley Orgnica,
debiendo implementar el Sistema Local de Gestin Ambiental en coordinacin con la Comisin
Ambiental Regional respectiva56.
En este mismo marco, se ha establecido que los Gobiernos Locales ejercen sus funciones
ambientales sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las polticas,
normas y planes nacionales, regionales y sectoriales, en el marco de los principios de gestin
ambiental57.
El Sistema Local de Gestin Ambiental tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y
corregir la poltica ambiental local y las normas que regulan su organizacin y funciones en el
marco poltico institucional nacional y regional para guiar la gestin de la calidad ambiental, el
aprovechamiento sostenible y conservacin de los recursos naturales y el mayor bienestar de
su poblacin58. Este Sistema se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa opinin
favorable del Ministerio del Ambiente59.
Este Sistema est integrado por un conjunto organizado de entidades pblicas, privadas y de la
sociedad civil que asumen diversas responsabilidades y niveles de participacin, entre otros, en
los siguientes aspectos:
a. La conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
b. La reduccin, mitigacin y prevencin de los impactos ambientales negativos generados
por las mltiples actividades humanas.
c. La obtencin de niveles ambientalmente apropiados de gestin productiva y ocupacin
del territorio.
d. El logro de una calidad de vida adecuada para el pleno desarrollo humano.
A su vez, a nivel municipal, se establecen las Comisiones Ambientales Municipales (CAM) o la
instancia participativa que haga sus veces, creada o reconocida formalmente por la
Municipalidad de su jurisdiccin que se debe encargar de la coordinacin y la concertacin de
la poltica ambiental local, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales60.
Son funciones generales de las CAM, las siguientes61:

Ley N 27972, artculo 79.


N 27783, artculo 43.
56 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art. 46.
57 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art. 46.
58 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art. 45.
59 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, Art. 45.
60 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, artculo 49.
61 Decreto Supremo N 008-2005-PCM, artculo 49.
54

55Ley

pg. 34

Institucin: Distrito de Chirinos

a. Ser la instancia de concertacin de la poltica ambiental local en coordinacin con el


Gobierno Local para la implementacin del sistema local de gestin ambiental.
b. Construir participativamente el Plan y la Agenda Ambiental Local que sern aprobados
por los Gobiernos Locales.
c. Lograr compromisos concretos de las instituciones integrantes en base a una visin
compartida.
d. Elaborar propuestas para el funcionamiento, aplicacin y evaluacin de los
instrumentos de gestin ambiental y la ejecucin de polticas ambientales.
e. Facilitar el tratamiento apropiado para la resolucin de conflictos ambientales.
Finalmente, las funciones especficas son establecidas para cada Comisin Ambiental Municipal,
en reconocimiento a la problemtica ambiental propia de la localidad62.

6. Descripcin del Proyecto


6.1Ubicacin
El Proyecto del Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la Tranca
Indoamerica C.P. las Pirias Cruce Lambayeque, se encuentra ubicado la Provincia
de San Ignacio, Distrito de Chirinos, Regin Cajamarca.
El camino vecinal en mencin unir los siguientes centros poblados:
La Tranca
Indoamerica
Las Pirias
Lambayeque
Cuadro N01: Coordenadas del Tramo I y Tramo II
Tramo
Tramo I
Tramo II

Limite
Inicio
Fin
Inicio
Fin

Coordenadas
X

727645
732628
728778
729188

9420098
9424625
9421561
9423401

1755
545
1776
1552

Fuente: Elaboracin del consultor

Foto N01: Inicio del tramo


62

Decreto Supremo N 008-2005-PCM, artculo 49.

pg. 35

Foto N02:

Fin del tramo

pg. 36

pg. 37

MAPA N01: MAPA DE UBICACIN

pg. 38

6.2 Caractersticas de la va actual


El proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce La Tranca
Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, Distrito de Chirinos San Ignacio
- Cajamarca est compuesto por dos tramos.
Tramo 1: Las Pirias La Tranca Cruce Lambayeque
Tramo 2: Cruce La Tranca Indoamrica
La Caractersticas generales del estado actual de la va existente (ambos tramos) son
las siguientes:
Cuadro N02:Caractersticas Generales de la Va Existente
Caractersticas Generales de la Va Existente
Categora

Trocha Carrozable

Cdigo de Ruta

Longitud

Tramo 1: 19,625 km y Tramo 2: 2,119 km.

Topografa

Ondulada y accidentada

Velocidad de Recorrido

20 km/h

Superficie de rodadura

Terreno Natural en mal a regular estado

Ancho de superficie

3.5 m. - 4.50 m.

Radio Mnimo (curva horizontal)

8.00 m.

Radio Mnimo (curva de volteo)

6.00 m.

Bombeo

No presenta

Pendiente Mxima

17 %

Pendiente Mnima

0.5 %

Taludes de corte

6:1 4:1 3:1

Cunetas

Colmatadas

Alcantarillas

No existen

Puentes y pontones

No existen

Muros

No existen

pg. 39

TRAMO 1: C.P. LAS PIRIAS CRUCE LAMBAYEQUE


La va existente transcurre a travs de un terreno sinuoso, ondulado y poco
accidentado. El ancho de la va es variable, tiene de 3.50 m. a 4.50 m. en promedio.
En el transcurso del recorrido no se observan elementos de drenaje, lo cual origina el
flujo de escorrenta superficial sobre la calzada, esto acompaado de la falta de
bombeo transversal deteriora la plataforma producindose encharcamientos en
puntos cncavos de la carretera, y observndose a consecuencia de ello la perdida de
material fino ligante, generndose una superficie blanda que sufre ahuellamientos,
hundimientos, baches, etc.
En lneas generales se puede apreciar que la va se desarrolla con un descenso
continuo desde los 1725.897 m.s.n.m. hasta los 512.492 m.s.n.m., con algunos tramos
en donde se asciende ligeramente para luego descender, la seccin transversal que
predomina es la de media ladera.
Se tiene como punto de partida KM 0+000 en el C.P. Las Pirias (1725.897 m.s.n.m.), la
va se desarrolla en ascenso, encontramos un sector con pendiente muy pronunciada
aproximadamente de 16% que va desde el KM 0+190 al KM 0+540, se puede apreciar
que la plataforma est conformada por un suelo arcilloso, que acompaado con la
escorrenta superficial dificultan la transitabilidad de la va.
En el KM 1+210 encontramos a la derecha el desvo hacia el sector Los Rayos, la va se
desarrolla en descenso y ascenso ligero, hasta llegar al KM 2+100 donde se encuentra
el inicio del Sector Los Cedros (1790.271 m.s.n.m.) hasta el KM 2+720. A lo largo del
tramo se puede apreciar encharcamientos y ahuellamientos producto de los efectos
de la escorrenta superficial en la plataforma, por la carencia de obras de drenaje. El
Cruce la Tranca se encuentra en el KM 3+190, es un desvo hacia la izquierda el cual
nos dirige al casero Indoamrica, que es el segundo tramo en estudio.
A partir del KM 3+860 la va se desarrolla en un descenso continuo. En el KM 4+338
ubicamos un pequeo cruce de agua que se activa en poca de lluvias, la mayora de
quebradas no son de flujo permanente en esta zona. En el KM 4+600 se ubica el
Casero La Tranca (1611.672 m.s.n.m.), en esta zona se estn realizando los trabajos
para el agua potable. En el KM 5+250 encontramos un desvo al lado izquierdo que
nos lleva hacia el sector Nuevo Progreso; y en el KM 7+050 al lado derecho
encontramos el desvo hacia el sector Irak. Entre los KM 7+290 y el KM 8+180
encontramos cuatro curvas de vuelta que tiene un radio de 6 m. aproximadamente,
dificultando al vehculo en la maniobra de vuelta.
En el KM 10+100 ingresamos al casero Lambayeque (1183.383 m.s.n.m.) su centro se
extiende en una explanada. A partir del KM 11+285 hasta el 18+220 la va se
pg. 40

desarrolla en un descenso continuo, durante el recorrido se puede apreciar que las


curvas de vuelta mantienen ese bajo radio de 6 m. y el ancho promedio de la va en
este sector es de 3.50 m. Finalmente en el KM 19+625 llegamos al Cruce Lambayeque
(512.492 m.s.n.m.) que es el punto final de la carretera en estudio, la cual empalma
con la carretera San Ignacio Jan (Ruta PE-5N).
Cuadro N03: Las coordenadas UTM y altitud del punto inicial y final del tramo son:
PROGRESIVA

NORTE

ESTE

ALTITUD
(m.s.n.m.)

KM 0+000 C.P. Las Pirias


KM 19+625 Cruce Lambayeque

9 420 093
9 424 597

727 651
732 634

1 725
512

Datum: WGS-84 - Zona: 17s


A continuacin presentamos un cuadro con el tipo de orografa de la va existente:
Cuadro N04
SECTOR
0+000 7+000
7+000 8+300
8+300 9+250
9+250 9+750
9+750 11+950
11+950 12+850
12+850 15+250
15+250 15+700
15+700 19+625

LONGITUD
(Km)

TOPOGRAFA

OROGRAFA

INCLINACIN
TRANSVERSAL

7.00
1.30
0.95
0.50
2.20
0.90
2.40
0.45
3.925

Ondulada
Accidentada
Ondulada
Accidentada
Ondulada
Accidentada
Ondulada
Accidentada
Ondulada

Tipo 2
Tipo 3
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 2
Tipo 3
Tipo 2

Vara entre 10 y 50%


Vara entre 50 y 100%
Vara entre 10 y 50%
Vara entre 50 y 100%
Vara entre 10 y 50%
Vara entre 50 y 100%
Vara entre 10 y 50%
Vara entre 50 y 100%
Vara entre 10 y 50%

TRAMO 2: CRUCE LA TRANCA - INDOAMRICA


La va existente transcurre a travs de un terreno ondulado y poco accidentado. El
ancho de la va es variable, tiene de 3.50 m. a 4.50 m. en promedio.
En el transcurso del recorrido no se observan elementos de drenaje, lo cual origina el
flujo de escorrenta superficial sobre la calzada, esto acompaado de la falta de
bombeo transversal deteriora la plataforma producindose encharcamientos en
puntos cncavos de la carretera, y observndose a consecuencia de ello la perdida de
material fino ligante, generndose una superficie blanda que sufre ahuellamientos,
hundimientos, baches, etc.
En lneas generales se puede apreciar que la va se desarrolla con un descenso
continuo desde los 1763.242 m.s.n.m. hasta los 1551.982 m.s.n.m., con algunos

pg. 41

tramos en donde se asciende para luego descender, la seccin transversal que


predomina es la de media ladera.
Se tiene como punto de partida KM 0+000 en el Cruce La Tranca (1763.242 m.s.n.m.),
la va se desarrolla en descenso, en la mayor parte del tramo encontramos pendientes
muy pronunciadas aproximadamente de 17%. En el KM 0+320 encontramos a la
izquierda el desvo hacia el sector Los Cuyes, y en el KM 0+580 ingresamos a la zona
rural del casero Indoamrica. Con esas fuertes pendientes se desarrolla este tramo
de carretera hasta llegar al KM 2+119 punto final del tramo, en la entrada del colegio
de Indoamrica (1551.982 m.s.n.m.).
Cuadro N05: Las coordenadas UTM y altitud del punto inicial y final del tramo son:

PROGRESIVA

NORTE

ESTE

ALTITUD
(m.s.n.m.)

KM 0+000 Cruce La Tranca


KM 2+119 Indoamrica

9 421 537
9 424 393

728 777
729 192

1 763
1 551

Datum: WGS-84 - Zona: 17s


A continuacin presentamos un cuadro con el tipo de orografa de la va existente:
Cuadro N06
SECTOR

LONGITUD
(Km)

TOPOGRAFA

OROGRAFA

INCLINACIN
TRANSVERSAL

0+000 0+100
0+100 0+800
0+800 2+119

0.10
0.70
1.319

Ondulada
Accidentada
Ondulada

Tipo 2
Tipo 3
Tipo 2

Vara entre 10 y 50%


Vara entre 50 y 100%
Vara entre 10 y 50%

pg. - 42 -

Zonas Urbanas
Estos trabajos incluyeron el levantamiento al detalle de la toponimia existente:
postes del sistema elctrico, de telefona, cruces de canales, sistema de agua
potable, buzones, veredas y lmites de propiedad.
Las zonas urbanas en donde se han realizado levantamientos topogrficos han sido
las siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.

C.P. Las Pirias (progresivas 0+000 0+520)


Sector Los Cedros (progresivas 2+100 2+720)
Casero La Tranca (progresivas 4+600 5+300)
Casero Lambayeque (progresivas 10+100 10+900)
Casero Indoamrica (progresivas 0+580 2+119)

Fotos de los principales centros poblados que se encuentran a lo largo de la va


son:
Km. 0+000 C.P. Las Pirias (Tramo 1).

Km. 2+100 - Sector Los Cedros (Tramo 1)

pg. 43

Km. 4+790 Entrada al casero La Tranca (Tramo 1).

Km. 10+350 Entrada al casero Lambayeque (Tramo 1).

Km. 1+220 Vista del casero Indoamrica (Tramo 2).

pg. 44

MAPA N02: MAPA DE INSTALACIONES AUXILIARES

pg. 45

6.3 Descripcin de las Instalaciones Auxiliares del Proyecto


Se dispondrn distintas reas de manera temporal, a lo largo del trazado del
camino vecinal con la finalidad de utilizarlas como reas de extraccin de
materiales, fuentes de agua, campamento, patio de maquinas y depsitos de
material excedente. Cada una de estas reas auxiliares posee un acta de libre
disponibilidad de terreno para evitar conflictos sociales con la poblacin del rea
de influencia del proyecto (Anexo N03: Actas de libre disponibilidad de terreno
para el uso de canteras, fuentes de agua, campamento y patio de maquina).
Canteras
Segn las caractersticas de diseo de la carretera, para el mejoramiento de la va
se requieren material gravo, arcilloso y limoso. Mediante el anlisis de la calidad de
los materiales, facilidad de accesibilidad y distancia al momento de transportar el
material se han obtenido tres canteras para ser usadas en la obra.
La relacin de canteras a utilizar durante la construccin de la obra se muestra en
el siguiente cuadro.
Cuadro N07: Relacin de canteras
N
Canteras

Nombre
Cantera

Acceso

Estado
acceso

Progresiva

Lado

KM 00+600

Si

Regular

Km 00+600

Derecho

KM 06+640

Si

Regular

Km 06+640

Derecho

Canteras
N03

KM 11+980

Si

Regular

Km 11+980

Izquierdo

Canteras
N04

KM 14+380

SI

Regular

KM 14+380

Derecho

Canteras
N05

HUAQUILLO

Si

Regular

Km 19+450

Derecho

N01
Canteras
N02

Usos
Afirmado
Ligante
Afirmado
Relleno
Afirmado
Relleno
Afirmado
Relleno
Concreto

Fuente: Elaboracin del consultor

pg. 46

Fichas de Caracterizacin Ambiental de Canteras


Ficha N01
N

Nombre

Progresiva

Lado

Acceso

N01

KM 00+600

Km 00+600

Derecho

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

728175

9420080

1800

Capacidad
rea (m2): 120 m2
Fotografa

Descripcin Ambiental:
Cantera en uso que se encuentra dentro del tramo, esta cantera esta en un terreno con presencia de
vegetacin silvestre arbustiva en la parte superior. Se observa una pendiente pronunciada con material
suelto y disconforme.
Medidas de Manejo:
Para la explotacin de canteras primero se retirara la parte superior de material orgnico para ponerlo
en la etapa de cierre de cantera. Para darle estabilidad al talud se realizara una explotacin a travs de
banquetas de 3 a 4 metros. Y en la etapa de cierre se revegetar con especies de la zona.
Plan de Explotacin
Tipo de material

Uso de
material

Volumen
potencial

Rendimiento

El material para su empleo deber ser sacado


directamente del talud de 3.00 m. de altura, y cumplir
con los usos granulomtricos requeridos por
especificaciones.
El material se procesar in situ, las mismas que
constaran de zarandas para la mezcla si se diera el caso

Ligante para
Afirmado en
mezcla

13000 m

100%

pg. 47

Ficha N02
N

Nombre

Progresiva

Lado

Acceso

N02

KM 06+600

Km 06+600

Derecho

DATUM:
WGS 84, Zona 17s

Coordenadas
y

x
730547

9421534

1498

Capacidad
rea (m2): 100 m2
Fotografa

Descripcin Ambiental:
Cantera en uso que se encuentra dentro del tramo, esta cantera esta en un terreno con presencia de
vegetacin silvestre arbustiva en la parte superior. Se observa una pendiente pronunciada con
material suelto y disconforme.
Medidas de Manejo:
Para la explotacin de canteras primero se retirara la parte superior de material orgnico para
ponerlo en la etapa de cierre de cantera. Para darle estabilidad al talud se realizara una explotacin
a travs de banquetas de 3 a 4 metros. Y en la etapa de cierre se revegetar con especies de la zona.
Plan de Explotacin
Tipo de material
Grava de matriz arcillosa (GC)
El material fino presenta plasticidad (IP=
8.0%), por tanto es propuesto para emplearse
como material de afirmado.

Uso de
material

Volumen
potencial

Rendimiento

Afirmado Relleno

42000 m

Afirmado: 95%
Afirmado: 95%

pg. 48

Ficha N03
N

Nombre

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N03

Cantera

11+980

Izquierdo

200m

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

732423

9422320

1150

Capacidad
rea (m2): 180 m2
Fotografa:

Descripcin Ambiental:
Cantera en uso que se encuentra dentro del tramo, esta cantera esta en un terreno con presencia
de vegetacin silvestre arbustiva de tallo bajo en la parte superior. Se observa una pendiente
ligeramente pronunciada con material suelto y disconforme.
Medidas de Manejo:
Para la explotacin de canteras primero se retirara la parte superior de material orgnico para
ponerlo en la etapa de cierre de cantera. Para darle estabilidad al talud se realizara una
explotacin a travs de banquetas de 2 a 3 metros. Y en la etapa de cierre se revegetar con
especies de la zona.
Plan de Explotacin
Tipo de material

Uso de
material

Volumen
potencial

Rendimiento

Grava limo-arcillosa (GM-GC), El material


fino presenta plasticidad (IP= 4.0), por tanto
es propuesto para emplearse como material
de afirmado.

Afirmado relleno

30 000
m3

Afirmado: 95%
Relleno: 100%

pg. 49

Ficha N04
N

Nombre

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N04

Cantera

14+380

Derecho

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

732340

9422727

970

Capacidad
rea (m2): 80 m2
Fotografa:

Descripcin Ambiental:
Cantera en uso que se encuentra dentro del tramo, esta cantera esta en un terreno con presencia de
vegetacin silvestre arbustiva de tallo bajo en la parte superior. Se observa una pendiente
ligeramente pronunciada con material suelto y disconforme.
Medidas de Manejo:
Para la explotacin de canteras primero se retirara la parte superior de material orgnico para
ponerlo en la etapa de cierre de cantera. Para darle estabilidad al talud se realizara una explotacin
a travs de banquetas de 2 a 3 metros. Y en la etapa de cierre se revegetar con especies de la zona.
Plan de Explotacin
Tipo de material

Uso de
material

Volumen
potencial

Rendimiento

Grava limo- arcillosa (GM-GC)


El material fino presenta plasticidad (IP= 7.0),
por tanto es propuesto para emplearse en
Afirmado

Afirmado relleno

48 000 m3

Afirmado: 95%
Relleno: 100%

pg. 50

Ficha N05
N

Nombre

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N03

Cantera Huaquillo
(Cantera de Rio)

19+450

derecho

200m

Ubicacin
Carretera Jan San Ignacio
A 11km del fin del tramo

DATUM:
WGS 84, Zona 17s
Fotografa:

Descripcin Ambiental:
Cantera en uso que se encuentra fuera del tramo aprox. 11 km, esta cantera es de tipo Rio, cuyo
nombre de la Cantera es Huaquillo, alrededor observamos presencia de vegetacin silvestre de tipo
arbustiva.
Medidas de Manejo:
Para explotar esta cantera se tendr que seguir una serie de pautas como son: maquinaria en buen
estado para evitar derrames de combustible y generacin de gases contaminantes, medidas de
precaucin en caso de derrames de combustibles y plan de manejo ambiental para extraer de manera
que no se afecte el cauce del rio.
Plan de Explotacin
Tipo de material
Grava limosa pobremente graduada (GP)
El material fino presenta plasticidad (IP= NP),
por tanto es propuesto para emplearse en:
Agregados para concreto
Material de afirmado en mezcla con
otros que tengan ligante.

Uso de
material

Volumen
potencial

Rendimiento

Concreto

90 000 m3

Concreto: 70%

pg. 51

Depsito de Material Excedente - DME


Una de las actividades de importancia a desarrollar como parte de los Estudios de
Impacto Ambiental de los proyectos viales, est referida a la identificacin y
seleccin de reas para la disposicin final de los materiales excedentes de obra,
cuyo volumen es variable segn las caractersticas de diseo del proyecto.
El Proyecto vial tendr un aproximado de 120 000m3 de material excedente.
Para depositar materiales excedentes que se generaran producto de la obra se ha
identificado reas en diferentes progresivas del tramo de la va, en estas reas
nicamente se depositaran materiales excedentes de tierra y piedras.
Y segn el material excedente aproximado a eliminar en la obra se ha determinado
8 depsitos de material excedente.
En los siguientes cuadros se muestran los detalles de los depsitos de material
excedente a utilizar durante la etapa constructiva del proyecto.
Cuadro N08: Relacin de Depsito de Material Excedente DME
Tramo

Tramo
I

Tramo
II

Nombre

Progresiva

Lado

Capacidad Aprox. del


DME (m3)

Capacidad a
utilizar (m3)

D.M.E. N01

km 2+355

Lado Derecho

24 000

23 000

D.M.E. N02

km 2+900

Lado Izquierdo

10 000

9 000

D.M.E. N03

km 3+350

Lado Izquierdo

24 000

23 000

D.M.E. N04

km 3+730

Lado Izquierdo

5 000

4 000

D.M.E. N05

km 8+000

Lado Derecho

25 000

24 000

D.M.E. N06

km 13+680

Lado Izquierdo

32 000

31 000

D.M.E. N07

km 17+540

Lado Izquierdo

6 000

5 000

D.M.E. N08

km 1+200

Lado Derecho

2 000

1 000

128 000 m3

120 000 m3

TOTAL

Fuente: Elaboracin del consultor


( * ) Cantidad aproximada, se considera como cantidad mnima a depositar.

pg. 52

Fichas de Caracterizacin Ambiental de Depsito de Material Excedente


Tramo I
Ficha N06
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N01

km 2+355

Lado derecho

Capacidad:
rea (m2) = 4 000 m2
Volumen (m3) = 24 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

729195

9420904

1820

Fotografa:

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de arbustos de tallo corto y pastos con algunas piedras dispersas.
Presenta una pendiente irregular y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 53

Ficha N07
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N02

km 2+900

Lado Izquierdo

Capacidad:
rea (m2) = 2 500 m2
Volumen (m3) = 10 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

728862

9421275

1792

Fotografa:

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de pocos arbustos dispersos y en los claros hay pastos con algunas
piedras dispersas y se encuentra en un suelo plano.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 54

Ficha N08
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N03

km 3+350

Lado izquierdo

Capacidad:
rea (m2) = 4 800 m2
Volumen (m3) = 24 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

728876

9421437

1768

Fotografa

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de arbustos de tallo corto y pastos dispersos. Presenta una
pendiente irregular, reas planas y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 55

Ficha N09
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N04

km 3+730

Lado izquierdo

Capacidad:
rea (m2) = 1 000 m2
Volumen (m3) = 5 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

729119

9421552

1740

Fotografa:

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de arbustos silvestres dispersos y pastos. Presenta una pendiente
irregular, reas planas y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 56

Ficha N10
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N05

km 8+000

Lado derecho

Capacidad:
rea (m2) = 5 000 m2
Volumen (m3) = 25 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

731026

9421901

1380

Fotografa

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de arbustos silvestres de tallo bajo dispersos y pastos con algunas
piedras dispersas. Presenta una pendiente irregular, reas planas y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 57

Ficha N11
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N06

Km 13+680

Lado izquierdo

Capacidad:
rea (m2) = 8 000 m2
Volumen (m3) = 32 000m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

732673

9422880

978

Fotografa:

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con poca presencia de arbustos pequeos dispersos algunas piedras dispersas.
Presenta una pendiente irregular, reas planas y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 58

Ficha N12
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N07

Km 17+540

Lado izquierdo

Capacidad:
rea (m2) = 2 000 m2
Volumen (m3) = 6 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

732149

9423814

677

Fotografa

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de arbustos silvestres de tallo bajo dispersos y en los claros hay
pastos con algunas piedras dispersas. Presenta una pendiente irregular, reas planas y de
poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 59

Fichas de Caracterizacin Ambiental de Depsito de Material Excedente


Tramo II
Ficha N13
N

Progresiva

Lado

Acceso(m)

DME N08

Km 1+200

Lado derecho

Capacidad:
rea (m2) = 400 m2
Volumen (m3) = 2 000 m3

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

729148

9422597

1643

Fotografa

rea del D.M.E.

Descripcin Ambiental:
Es un rea con presencia de pequeas plantas silvestres dispersos y en los claros hay algunas
piedras dispersas. Presenta una pendiente irregular, reas planas y de poca pendiente.

Medidas de Manejo:
Retirar los primeros centmetros de suelo frtil para restaurarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.
Hacer una banqueta a media ladera, de una altura aprox. de 2m para controlar el vertido de
material excedente.
Depositar el material ms pesado al fondo y luego el ms liviano en la parte superficial. Hacer
pasadas con un tractor de oruga para compactar los materiales depositados.
Por ltimo realizar la revegetacin con especies de la zona.

pg. 60

Fuentes de Agua
Para la realizacin del proyecto se utilizar 10,000 m3 de agua aproximadamente,
de los cuales se a previsto identificar fuentes de agua con caractersticas
especificas.
Se identifico 2 fuentes de agua, cuyas progresivas son: 6+000 y 17+000,
Estas fuentes de agua poseen un acta de libre disponibilidad de la poblacin a
quien corresponde dicha dotacin de fuentes de agua, de lo cual es importante
mencionar que no existen conflictos por uso de fuentes de agua.
Las fuentes de agua a utilizar durante la construccin de la obra se muestran en el
Cuadro N08.
Cuadro N08: Relacin de fuentes de agua
N
N01

Nombre
Rio Huaquillo

Fuentes de agua
Progresiva

Lado

a 11.0 km del final del tramo,


Lado Derecho
km 19+450

Fuente: Elaboracin del consultor

pg. 61

Ficha N14
N
FA 01

Nombre

Progresiva

Fuente de Agua 01

Caudal: Aprox. 204 m3./seg

Acceso(m)

a 11.0 km del final del


tramo, km 19+450
Fotografa

DATUM:
WGS 84, Zona 17s

Descripcin Ambiental:
Fuente de agua ubicada en el Proyecto, est ubicada a 11.0 km del final del tramo;
especficamente en la carretera Jan San Ignacio, con un acceso de 500 m al lado derecho.
Es una fuente de Rio.
Esta fuente esta propuesta para la fabricacin del concreto y para la construccin de la capa
de afirmado.
Medidas de Manejo:
Al momento de extraer el agua al camin con tanque de almacenamiento, evitar que caiga
polvo de la antigua carretera o residuos de aceites o gasolina de los vehculos.

pg. 62

Campamento y Patio de Maquina


Para el proyecto de infraestructura vial se requiere la instalacin de campamentos
y patio de maquinas.
A fin de proporcionar facilidades para el personal (Ingenieros, empleados, obreros,
etc.), el campamento contar con reas de oficinas, almacenes, talleres,
laboratorios. Asimismo, est provisto de instalaciones elctricas, sanitarias,
mobiliario, equipamiento, enseres y menaje.
Los campamentos a utilizar durante la construccin de la obra se muestran en el
CuadroN06:
Cuadro N09: Relacin de Campamento y Patio de Maquina - Tramo I
N
Campamento y Patio
de Maquina N01
Campamento y Patio
de Maquina N02

Campamento y Patio de Maquina


Nombre
Progresiva (km)
Campamento y Patio de
km 5+150
Maquina - Poblado La Tranca
Campamento y Patio de
Maquina - Poblado Lambayeque

Acceso (m)
0

km 10+350

Fuente: Elaboracin del consultor

Cuadro N10: Relacin de Campamento y Patio de Maquina - Tramo II


Campamento y Patio de Maquina
Nombre
Progresiva (km)

N
Campamento N03

Campamento Poblado Indoamerica

Acceso (m)

km 1+520

50

Fuente: Elaboracin del consultor

Las instalaciones higinicas destinadas al aseo personal y cambio de ropa de


trabajo debern estar dotadas como mnimo de los inodoros, lavatorios, duchas y
urinarios que se indican en el Cuadro N08, debiendo, adems, contar con
ambientes separados para hombres y mujeres.
Cuadro N11: Especificaciones para Instalaciones Higinicas en
el Campamento
N Trabajadores
1 10
11 21
22 40
Por cada 15
adicionales

Instalaciones Higinicas en el Campamento


Inodoros
Lavatorios
Duchas
1
2
1
2
4
2
3
5
3
1

Urinario
1
1
1
1

Fuente: Elaboracin del consultor

pg. 63

Figura N01: Esquema de Distribucin del Campamento

pg. 64

Figura N02: Esquema de Distribucin del Patio de Maquina

Fuente: Elaboracin del consultor

pg. 65

Ficha de Caracterizacin Ambiental de Campamentos y Patio de Maquinas


Ficha N15
N

Ubicacin
(Progresiva)

Campamento y
patio de maquina
N01

km 5+150

Capacidad
rea (m2)
Poblado:
La Tranca

Coordenadas

DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

9 600 m2

729799

9422000

1577

Lado
Lado Derecho

Acceso (m)
0

Fotografa

Campamento y patio de
maquina

Descripcin Ambiental:
Es una cancha deportiva, cuya vegetacin es de tipo silvestres (pastos pequeos). La
comunidad se encuentra conforme y firmaron el acta de libre disponibilidad de terreno.
Medidas de Manejo:
Primero se remover la capa superficial de materia orgnica, luego se recubrir con una
geomembrana para evitar que se contamine el subsuelo.
Se instalaran contenedores de Residuos Slidos de colores diferenciados y se le brindara
charlas de educacin ambiental al personal para que almacenen de manera adecuada los
residuos generados en obra.
Se instalara letrinas, un pozo sptico y los residuos slidos no peligrosos se transportaran al
relleno sanitario ms cercano que en este caso es el que se encuentra en el poblado.
Luego de culminar la obra se proceder a retirar la geomembrana y se reconformara para
luego revegetar con especies de la zona.

pg. 66

Ficha N16
N

Ubicacin
(Progresiva)

Campamento y
patio de maquina
km 10+350
N02
Capacidad
rea (m2)

Coordenadas

DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

22 400 m2

Poblado:
Poblado Lambayeque

732224

9421703

1179

Lado

Acceso (m)

Lado Derecho

Fotografa

Campamento

pg. 67

Patio de Maquina

Descripcin Ambiental:
Es una cancha deportiva, cuya vegetacin es de tipo silvestres (pastos pequeos). La comunidad
se encuentra conforme y firmaron el acta de libre disponibilidad de terreno.
Medidas de Manejo:
Primero se remover la capa superficial de materia orgnica, luego se recubrir con una
geomembrana para evitar que se contamine el subsuelo.
Se instalaran contenedores de Residuos Slidos de colores diferenciados y se le brindara
charlas de educacin ambiental al personal para que almacenen de manera adecuada los
residuos generados en obra.
Se instalara letrinas, un pozo sptico y los residuos slidos no peligrosos se transportaran al
relleno sanitario ms cercano que en este caso es el que se encuentra en el poblado.
Luego de culminar la obra se proceder a retirar la geomembrana y se reconformara para luego
revegetar con especies de la zona.

pg. 68

Ficha N17
N

Ubicacin
(Progresiva)

Campamento
N03

km 1+520

Capacidad
rea (m2)

2 500 m2

Coordenadas
DATUM:
WGS 84,
Zona 17s

729302

9422863

1635

Lado

Poblado:
Indoamerica

Lado Derecho

Acceso (m)
0

Fotografa

Campamento

Descripcin Ambiental:
Es el local comunal del poblado de Indoamerrica. La comunidad se encuentra conforme y
firmaron el acta de libre disponibilidad de terreno.
Medidas de Manejo:
Primero se remover la capa superficial de materia orgnica, luego se recubrir con una
geomembrana para evitar que se contamine el subsuelo.
Se instalaran contenedores de Residuos Slidos de colores diferenciados y se le brindara
charlas de educacin ambiental al personal para que almacenen de manera adecuada los
residuos generados en obra.
Se instalara letrinas, un pozo sptico y los residuos slidos no peligrosos se transportaran al
relleno sanitario ms cercano que en este caso es el que se encuentra en el poblado.
Luego de culminar la obra se proceder a retirar la geomembrana y se reconformara para
luego revegetar con especies de la zona.

pg. 69

7. Descripcin Socio-Ambiental del rea de Influencia del Proyecto


La descripcin Socio- Ambiental presenta el anlisis de las variables fsicas,
naturales, econmicas, sociales y culturales, existentes en el rea de Influencia del
Proyecto, la cual tiene como finalidad ser una herramienta imprescindible en la
posterior identificacin de los impactos ambientales que podra generar el
Proyecto sobre su entorno y viceversa.
7.1 rea de Influencia del Proyecto
Para mayor comprensin y anlisis, y considerando el grado de interrelacin que
tendr el Proyecto con las distintas variables ambientales, el rea de influencia
ambiental est conformada por dos reas bien definidas. El rea de Influencia
Directa (AID), que constituye la zona aledaa al eje de la carretera en la cual las
actividades de rehabilitacin y mantenimiento vial afectarn directamente los
ecosistemas existentes dentro de su mbito; y la otra, ms alejada, que
corresponde al rea de Influencia Indirecta (AII), donde los efectos de la obra
sobre el entorno se ejercen en forma indirecta o inducida.
Cuadro N12: rea de Influencia
rea de Influencia
Zonas

km2

rea de Influencia Indirecta

58.28

rea de Influencia Directa


rea Total
Fuente: Elaborado por el consultor

6.42
64.7

rea de Influencia Directa (AID)


El rea de Influencia Directa (AID) ha sido delimitada teniendo como base una
franja de 200 m. a ambos lados del eje del camino vecinal Cruce La Tranca
Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, el camino vecinal en mencin
unirlos centros poblados: La Tranca,Indoamerica, Las Pirias y Lambayeque.
Es en esta rea, donde se prev la ocurrencia directa de impactos ambientales,
positivos y/o negativos, durante los procesos de ejecucin del Proyecto.
Presentar la mayor afluencia de vehculos, trnsito de equipos y maquinarias,
afluencia de personal de obra, entre otros aspectos.
El rea de Influencia Directa se encuentra ubicada en el distrito de Chirinos, en la
provincia San Ignacio, regin Cajamarca, ocupando una extensin aproximada de
6.42 Km2, habindose identificado un total de 4 centros poblados aledaos al
camino.
pg. 70

rea de Influencia Indirecta (AII)


Para la determinacin del rea de Influencia Indirecta del Proyecto Vial, se han
utilizado diversos elementos y criterios que consideran los efectos indirectos que
se produciran sobre las variables ambientales, como consecuencia de la ejecucin
del Proyecto.
En su delimitacin se ha empleado el criterio de divisoria de lneas cumbre,
accidentes geogrficos, zonas de vida, la composicin y ordenamiento geopoltico
de los distritos que constituyen el escenario poltico administrativo y vas de
acceso principales que conectan con el camino en estudio. Esto permitir obtener
una mejor visin del ecosistema donde se desarrollar el Proyecto y determinar las
posibles implicancias y efectos que pudieran ocasionar las interacciones Proyecto
ambiente.
En este contexto el rea de Influencia Indirecta del Proyecto (AII)est dentro del
distrito Chirinos ubicado en la provincia de San Ignacio, regin Cajamarca.
El rea de Influencia Indirecta ocupa una extensin de 58.28 Km2, considerada el
rea donde se presentaran los impactos ambientales indirectos del Proyecto
debido al uso que la poblacin le da a la va una vez que sta ha sido rehabilitada.

pg. 71

MAPA N03: MAPA DE REAS DE INFLUENCIA

pg. 72

7.2 Descripcin del Medio Fsico


a) Clima
Dentro del rea de influencia del proyecto encontramos las caractersticas
climticas.
Temperatura
La variacin de temperatura en el mes ms fro oscila entre 12 C y 18 C,
que corresponde a las reas ms elevadas. La temperatura media es
superior a 24C y la cantidad de la precipitacin anual superior a 750 mm.
Precipitacin
La precipitacin promedio mensual, durante los aos 1966 1971, se
observa que la precipitacin promedio mxima mensual fue de 113.3 mm
en el mes de Noviembre en la estacin meteorolgica de Shumba Alto,
mientras que la precipitacin promedio mnima mensual es de 15.1 mm en
el mes de Julio. Debido a las condiciones fisiogrficas de la zona(Sierra y
Ceja de Selva) las precipitaciones son del tipo orogrficas y ciclnicas.
Distribucin climtica
Segn la distribucin climtica (Clasificacin segn W. Copen), el rea de
influencia del proyecto est comprendida en los siguientes tipos de Climas:

Cuadro N13: distribucin climtica del rea de influencia del proyecto


Caractersticas Climatolgicas
Smbolo
B(o,i) D H3
B(i) B2 H3

Caractersticas
Clima Frio lluvioso, otoo seco e invierno seco,
Hmedo.
Clima Templado lluvioso, invierno seco,
Hmedo.
rea Total

rea
(km2)
54.6
10.1
64.7

Fuente: Elaborado por el consultor

pg. 73

MAPA N04: MAPA CLIMATICO

pg. 74

Capacidad de uso mayor de tierras


Dentro del rea de influencia del proyecto encontramos los siguientes tipos de
capacidad de uso mayor de tierras.
Tierras de Proteccin: X
Agrupa a las tierras que no presentan las condiciones edficas, topogrficas y
climticasmnimas necesarias para la explotacin agropecuaria y/o
forestal;quedando relegadas paraotros propsitos como reas recreacionales,
zonas de proteccin de vida silvestre, zonas de proteccin de cuencas, lugares
de belleza escnica, etc.Dentro de este grupo de Capacidad de Uso Mayor no se
reconocen clases ni subclases, sinembargo, se estima necesario indicar el tipo
de limitacin que restringe su uso, medianteletras minsculas que acompaan
al smbolo del grupo.Este tipo de suelo se encuentra presente en la mayor
parte del rea del proyecto y presentanlimitaciones por suelo y erosin ( Xse)
Tierras aptas para produccin forestal:F2e X
La tierras de calidad agrolgica baja con limitaciones por drenaje presentan
una vocacin especfica para la produccin de especies no maderables como la
caa brava, sachamanguo, camu - camu etc.
Las especies ms importantes en este tipo de tierras son las siguientes: Cedro,
Sempo, Tornillo, Romerillo, Moena, Topa, Sapote, Requia, Higuern, Yucate,
Faique, Ciruelo, Ishipingo, Quita cedro, Estoraque, Eucalipto, entre otras.
Tierras aptas para cultivos en limpio (intensivos y arables): A2s (r)
Tierras aptas para cultivo en limpio, de calidad agrolgica media, con
limitaciones por suelo y necesidad de aplicacin de riego.
Desde el punto de vista edfico presentan fertilidad media a baja, excepto
aquellos suelos ubicados en andenes. Son suelos de fragmentos de roca de
distintas naturaleza, forma y tamao, tanto en la superficie como en el perfil; la
profundidad efectiva vara de moderadamente profunda a profunda y en
menor proporcin superficial, textura moderadamente gruesa a
moderadamente fina, drenaje generalmente bueno y raramente algo excesivo;
la reaccin es neutra a ligeramente alcalina.Incluye al suelo Rapay en su fase
por pendiente plana a ligeramente inclinada (0-4%);Estas tierras requieren de
aplicacin de agua de riego adecuado, controlado y permanente evitandotanto

pg. 75

el exceso que produce lavado de nutrientes; en reas donde no hay agua,


extraer delsubsuelo o derivacin de fuentes superficiales.
Aplicar fertilizantes nitrogenados, fosforados y potsicos, y materiales
orgnicos de acuerdo a cadacultivo.
Estn de acuerdo con las condiciones ecolgicas dominantes se recomienda el
cultivode alcachofa, maz, pprika, hortalizas, leguminosas, etc.
Asimismo, con el fin superar el dficit de humedad de la zona es necesario la
aplicacin de agua de riego, especialmente de riego tecnificado como goteo o
membranas.
Cuadro N14: Capacidad de Uso Mayor de Tierras
Capacidad de Uso Mayor de Tierras
rea
(km2)
3.44

Smbolo

Descripcin

Tierras de Proteccin

F2e - X

Tierras aptas para produccin forestal


Tierras aptas para cultivos en limpio
(intensivos y arables)

A2S (r)

rea Total

54.81
6.45

64.7

Fuente: Elaborado por el consultor

pg. 76

MAPA N05: MAPA DE USO MAYOR DE TIERRAS

pg. 77

Ecologa clasificacin de Zonas de vida segn R. Holdridge


De acuerdo al mapa Ecolgico del Per, El distrito de Chirinos cuenta con tres
zonas de vida que se diferencian bsicamente por sus factores climticos como
precipitacin, temperatura y humedad. Para la descripcin de las diferentes zonas
de vida se utiliz el Sistema de Clasificacin de Zonas de Vida segn R. Holdridge.
Dentro del rea de influencia del proyectoencontramos los siguientes tipos de
zonas de vida:
Bosque hmedo Montano Bajo Tropical : bh MBT
Esta zona de vida con una precipitacin de entre 900 a 2000 mm, est
representada en Costa Rica en algunas reas de la Cordillera Volcnica Central
en las cercanas de Zarcero, Ochomogo y todas las localidades ubicadas entre
los 1400 y 2100 metros. La estacin seca se prolonga entre 2 y 4 meses. en su
condicin natural el bosque de esta zona de vida es de baja altura, con dos
estratos, poco denso, con abundancia de epfitas y siempreverde.
Este tipo de bosque es abierto, siempre verde, de altura intemedia y con dos
estratos arbreos. Los rboles del dosel son generalmente Quercusspp. Entre
30 y 35m de altura. El segundo estrato posee rboles siempre verdes con 20m
de altura. El estrato de arbustos es denso, alcanza una altura enre 2 y 5m, y
posee plantas a menudo con hojas alargadas. El estrato del suelo o sotobosque,
es abierto con hierbas de hojas anchas. Aunque se pueden encontrar epfitas y
musgos estos son inconspicuos.
Bosque hmedo Premontano Tropical (transicional a bosque hmedo
tropical): bh PT
Es una zona muy importante en la regin debido a su extensin, hasta los 200
m.s.n.m. con temperatura media anual que oscila entre 24C y 18C; y
precipitacin pluvial total, promedio anual entre 1300 y 2200 mm. Est zona
de vida segn el diagrama bioclimtico deHoldridge, presenta una
evapotranspiracin potencial total anual variable entre la mitad (0.5) e igual al
(1.0) promedio de precipitacin total por ao. Lo que lo ubica en la zona de
vida hmedo.
Bosque seco Tropical (transicional a bosque hmedo Premontano
Tropical): bs - T
Es el bosque de clima tropical seco, que presenta estacin seca en el que la
vegetacin tiene que adaptarse a largos perodos de aridez, durante los cuales
pg. 78

la evaporacin es muy activa. Los paisajes vegetales se empobrecen poco a


poco y las formas xerfilas(adaptadas a la aridez) adquieren una importancia
creciente a medida que se van aproximando a los dos trpicos o a las zonas
ecuatoriales con escasa lluvias.Se da en algunas de las zonas tropicales en las
que se alterna una estacin lluviosa breve con una seca y a veces dos periodos
de sequa. Al igual que los rboles de los bosques de las zonas templadas que
dejan caer sus hojas durante el otoo y el fro invierno, los rboles de hoja
caduca de los trpicos se despojan de las suyas durante la prolongada estacin
seca. Su precipitacin usual es de 1000 a 2000 mm anuales y en los bosques
muy secos son inferiores a 1000, pudiendo llegar tan poco como 100 mm en
el bosque seco ecuatorial peruano.
Cuadro N15: Clasificacin de Zonas de vida
Clasificacin de Zonas de vida
Smbolo
bh PT
bs - T
bh MBT

Descripcin
Bosque hmedo Premontano Tropical
(transicional a bosque hmedo tropical)
Bosque seco Tropical (transicional a bosque
hmedo Premontano Tropical)
Bosque hmedo Montano Bajo Tropical
rea Total

rea (km2)
38.2
20.22
6.28
64.7

Fuente: Elaborado por el consultor

reas Naturales Protegidas


El rea de influencia del presente proyecto no presenta reas Naturales Protegidas
en el Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas (SINANPE).
En el Mapa de reas Naturales Protegidas, el rea Natural Protegida ms prxima
es el Santuario Nacional Tabaconas Namballe aproximadamente a 18 km de
distancia.
De lo cual se deduce que el proyecto no tiene injerencia sobre reas Naturales
Protegidas.

pg. 79

MAPA N06: MAPA DE ZONAS DE VIDA

pg. 80

MAPA N07: MAPA FORESTAL

pg. 81

MAPAN08: MAPA DE AREAS NATURALES PROTEGIDAS

pg. 82

7.3 Descripcin del Medio Bitico


Flora
La flora en la zona de estudio est influenciada por diversos factores, como son la
topografa, el clima y el tipo de suelo, principalmente; lo que condiciona la
presencia de determinadas especies nativas.
Las especies que tipifican a este bosque son pasallo Eriothecaruizii, palo botella
Bombaxsp, sapote Capparisangulata, palo verde Cercidiunpraecox, porotillo
Cappariseucaliptifolia, algarrobo Prosipisjuliflora y faique Acacia macracantha.
Entre las cactceas figuran: Calymantium, Armatocereus, Spostoa, Opuntia.
Fauna
Se conoce que la fauna silvestre tiene un rol muy importante en el equilibrio del
ecosistema, y por ende se convierte en un excelente conservador biolgico de
algunas plagas que normalmente se presentan en los cultivos. Sin embargo, este rol
de equilibrio que cumple la fauna silvestre ocasionalmente no es conocido por la
poblacin local y menos aun por los forneos.
Entre las principales especies de fauna silvestre identificadas tenemos: ratn de
campo, murcilagos vampiro, ardilla colorada, zorro, conejo, sajino, majaz. Adems
podemos identificarlas siguientes aves: palomas, gallinazo negro, gaviln, garza
blanca, guardacaballo, entre otros.

7.4 Descripcin del Medio Econmico y Sociocultural


7.4.1 Caractersticas de la Poblacin
Demografa
La poblacin del distrito de Chirinos proyectada al ao 2012, de acuerdo al INEI, es
de 14399 habitantes.
Cuadro N16: Poblacin proyectada del distrito de Chirinos
POBLACION

HOMBRES

MUJERES

POBLACIN 2007

POBLACIN
2012

Distrito de
Chirinos

7304

6221

13525

14399

Fuente: INEI, (*) Elaboracin propia

pg. 83

7.4.2 Viviendas y Servicios Bsicos


Abastecimiento de Agua
Segn del censo del INEI del 2007, se encuesto a 33374 viviendas de las cuales solo
el 43% del total cuenta con el servicio de Red Pblica dentro de la vivienda y el
resto mediante otras modalidades de abastecimiento
Cuadro N17: Viviendas con abastecimiento de agua
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

CANTIDAD DE
VIVIENDAS

Red pblica dentro de la vivienda

4312

12.92%

Red pblica fuera de la vivienda

2858

8.56%

Piln de uso pblico

42

0.13%

Pozo

7290

21.84%

Rio, acquia, manantial o similar

16332

48.94%

Vecino

1086

3.25%

Otro

1454

4.36%

TOTAL

33374

100%

Fuente: INEI

Figura N03: Tipo de Abastecimiento de agua

Fuente: INEI, Elaboracin Propia

pg. 84

Servicios Higinicos
En el Distrito de Chirinos solo el 13% cuenta con desage, y esto se centraliza en
las zonas ms urbanizadas, el 5% utiliza un pozo sptico, el 1% desecha en el ro y
finalmente un 23% no cuenta con sistema de desage. Sin embargo un 58% utiliza
pozo ciego o negro y/o letrina.

Cuadro N18: Viviendas con servicios higinicos


Tipo de Servicio Higinico

Cantidad de Viviendas

% (*)

Red pblica de desage dentro de la vivienda

3180

10%

Red pblica de desage fuera de la vivienda

1034

3%

Pozo sptico

1828

5%

Pozociego o negro / letrina

19344

58%

Ro, acequia o canal

210

1%

No tiene

7778

23%

Total

33374

100%

Fuente: INEI, (*) Elaboracin propia

Figura N 04: Tipo de servicio higinico

Fuente: Elaboracin Propia

pg. 85

Energa Elctrica
En el Distrito de Chirinos solo el 23% cuenta con el servicio de alumbrado elctrico
por red pblica, y el 77% no dispone del servicio, esto quiere decir que 25752
viviendas tienen que usar otras alternativas de alumbrado como el uso de velas
entre otros.
Cuadro N19: Viviendas que disponen de alumbrado elctrico por red pblica
DISTRITO

DISPONE DE ALUMBRADO ELCTRICO POR


RED PBLICA
SI
NO

CANTIDAD DE
VIVIENDAS

Chirinos

7622

25752

33374

23%

77%

100%

Fuente: INEI, (*) Elaboracin propia

Figura N 05: Disponibilidad de alumbrado elctrico

Fuente: Elaboracin Propia

Educacin
El Distrito de Chirinos, cuenta con 97 centros educativos entre nivel escolar y
superior, los cuales se detallan de la siguiente manera.

pg. 86

Cuadro N20: Relacin de Instituciones Educativas del Distrito de Chirinos


N

Institucin Educativa

Alumnos

Nivel de educacin

Centro Poblado

I.E. 102

69

Inicial Jardn

CHIRINOS

I.E. 122

19

Inicial Jardn

PUERTO TEPA

I.E. 128

66

Inicial Jardn

PERICOS

I.E. 159

43

Inicial Jardn

LAS PIRIAS

I.E. 160

19

Inicial Jardn

EL TABLON DE CUNIA

I.E. 16374

74

Primaria

LAMBAYEQUE

I.E. 16485

253

Primaria

CHIRINOS

I.E. 16486

85

Primaria

TAMBORAPA

I.E. 16487 San Pedro

230

Primaria/Secundaria

PERICOS

10

I.E. 16488

180

Primaria/Secundaria

CHIRINOS

11

I.E. 16489

15

Primaria

LA FLORIDA

12

I.E. 16490

26

Primaria

EL HIGUERON

13

I.E. 16491 Misael Palacios

199

Primaria/Secundaria

LAS PIRIAS

14

I.E. 16492

33

Primaria

LOS CUYES

15

I.E. 16493

43

Primaria

LIMON

16

I.E. 16494

34

Primaria

HUACARURO

17

I.E. 16495

18

Primaria

EL PUQUIO

18

I.E. 16496

30

Primaria

CEREZAL

19

I.E. 16497

19

Primaria

NARANJOS

20

I.E. 16633

55

Primaria

HAWAIT

21

I.E. 16634 San Juan

88

Primaria/Secundaria

CORDILLERA ANDINA

22

I.E. 16635

62

Primaria

LA TRANCA

23

I.E. 16636

18

Primaria

CHULALAPA

24

I.E. 16703

16

Primaria

SAN MIGUEL DE LOS


HUARANGOS

25

I.E. 16755

11

Primaria

CUNIA

26

I.E. 16771

72

Primaria

EL TABLON

27

I.E. 16882

90

Primaria

EL CORAZON

28

I.E. 16883

18

Primaria

LAS JUNTAS

29

I.E. 16884

16

Primaria

PAMPA DE LA QUINUA

30

I.E. 16885

40

Inicial Jardn/Primaria

BALCONES

31

I.E. 16886

77

Primaria/Secundaria

CHUCHUHUASI

32

I.E. 16887

21

Primaria

STA LUCIA

33

I.E. 16888

29

Primaria

SANTA ROSA

34

I.E. 16902

13

Primaria

CATAGNA / LA CATAGUA

35

I.E. 16918

52

Primaria

JUAN VELAZCO ALVA

36

I.E. 17380

28

Primaria

NUEVA ESPERANZA

37

I.E. 17665

17

Primaria

LA UNION

38

I.E. 17666

46

Primaria

EL CRUCE

pg. 87

Institucin Educativa

Alumnos

Nivel de educacin

Centro Poblado

39

I.E. 17667

10

Primaria

YUCARICA

40

I.E. 17668

126

Primaria

LA PALMA

41

I.E. 17669

24

Primaria

PACASMAYO

42

I.E. 17670

19

Primaria

NUEVO PARAISO

43

I.E. 17671

10

Primaria

CHURUPAMPA

44

I.E. 17674

43

Primaria

SAN FRANCISCO

45

I.E. 17675

17

Primaria

SAN PEDRO

46

I.E. 17676

34

Primaria

TRIUNFO

47

I.E. 17678

13

Primaria

LA LIMA

48

I.E. 17679

21

Primaria

SHIMANILLA

49

I.E. 17741

27

Primaria

CRUCE LAMBAYEQUE

50

I.E. 17960

78

Inicial Jardn/Primaria

INDOAMERICA

51

I.E. 17962

30

Primaria

EL C-RCAMO

52

I.E. 184

26

Inicial Jardn

EL CRUCE

53

I.E. 187

20

Inicial Jardn

LA TRANCA

54

I.E. 194

Inicial Jardn

EL CORAZON

55

I.E. 195

Inicial Jardn

LA PALMA

56

I.E. Alto Pirias

PRONOEI

ALTO PIRIAS

57

I.E. Amiguitos De Jess

PRONOEI

CHULALAPA

58

I.E. Caritas Felices N01

17

PRONOEI

EL LIMON

59

I.E. Caritas Felices N02

15

PRONOEI

HAWAY

60

I.E. CEBA - Victor Andres


Belaunde

61

Educacin Bsica
alternativa

CHIRINOS

61

I.E. CEGECOM Nueva


Libertad

21

Primaria

NUEVA LIBERTAD

62

I.E. Clavelitos de San Juan

10

PRONOEI

CEREZAL

63

I.E. Clavelitos del Amanecer

PRONOEI

LAS JUNTAS

64

I.E. Corazn De Jess

PRONOEI

SHIMANILLA

65

I.E. CRFA La Cumbre del


Corazon

48

Secundaria

EL CORAZON

66

I.E. de Chirinos

58

Educacin Superior
Tecnolgica - IST

CHIRINOS

67

I.E. Divino Seor

PRONOEI

NUEVO PARAISO

68

I.E. Dulce Despertar

PRONOEI

JUAN VELAZCO ALVA

69

I.E. Gotitas de Amor

13

PRONOEI

SAN MIGUEL DE LOS


HUARANGOS

70

I.E. Huacacuro

22

PRONOEI

HUACARURO

71

I.E. Huellitas del Saber

15

PRONOEI

SANTA LUCIA

72

I.E. Jose Galvez 16771

71

Secundaria

EL TABLON

pg. 88

Institucin Educativa

Alumnos

Nivel de educacin

Centro Poblado

73

I.E. Jose Maria Arguedas

440

Secundaria

CHIRINOS

74

I.E. La Florida

13

PRONOEI

LA FLORIDA

75

I.E. La Lima

18

PRONOEI

LA LIMA

76

I.E. La Union

18

PRONOEI

LA UNION

77

I.E. Las Estrellitas

18

PRONOEI

CUNIA

78

I.E. Las Hormiguitas

PRONOEI

EL TRIUNFO

79

I.E. Las Naranjitas

23

PRONOEI

LAMBAYEQUE

80

I.E. Los Conejitos Del Amor

12

PRONOEI

NARANJOS

81

I.E. Los Nios De Jesus

PRONOEI

CATAGNA / LA CATAGUA

82

I.E. Los Rayos Del Sol

24

PRONOEI

CORDILLERA ANDINA

83

I.E. Mi Mundo Infantil

10

PRONOEI

EL HIGUERON

84

I.E. Mis Pequeos Angelitos

PRONOEI

PUEBLO LIBRE

85

I.E. Nios Jesus

PRONOEI

CRUCE LAMBAYEQUE

86

I.E. Nueva Esperanza

15

PRONOEI

NUEVA ESPERANZA

87

I.E. Pacasmayo

PRONOEI

PACASMAYO

88

I.E. Pampa De La Quinua

18

PRONOEI

PAMPA DE LA QUINUA

89

I.E. Sagrado Corazon De Jesus

10

PRONOEI

CHUCHUHUASI

90

I.E. San Francisco

19

PRONOEI

SAN FRANCISCO

91

I.E. San Francisco Javier

49

CETPRO

CHIRINOS

92

I.E. San Marcos

16

Inicial Jardn

CHIRINOS

93

I.E. San Marcos

Primaria

CHIRINOS

94

I.E. Santa Rosa

PRONOEI

SANTA ROSA

95

I.E. Semillitas Del Amanecer

PRONOEI

CHURUPAMPA

96

I.E. Semillitas Del Amor

13

PRONOEI

SAN PEDRO

97

I.E. Yucarica

18

PRONOEI

YUCARICA

Fuente: ESCALE / Ministerio de Educacin 2009 / MDSRQ

7.4.2 Actividades Econmicas


Sector Agricultura y Ganadera
La agricultura es la actividad predominante en la zona. La mayor parte de la
poblacin se dedica a esta actividad importante por la siembra de caf y algunos
productos de autoconsumo y seguridad alimentaria, la misma que no le permite
obtener ahorros que hagan posible las inversiones en proyectos agroindustriales.
En la actividad pecuaria, se encuentra como primera actividad la crianza de las
aves, con la crianza de ganado vacuno, ovino, caprino, porcino y finalmente
cuyes.
pg. 89

Sector Industrial y Comercial


En la zona rural de la Provincia de San Ignacio la actividad industrial es
bastante reducida debido a la pobreza de la regin.
En el sector comercial, existen pequeos establecimientos que se dedican a la
compra y venta de vveres de primera necesidad.
En las localidades ms importantes del rea del proyecto se realizan ferias
semanales, en las que se comercializan productos de distinta ndole.
Sector Minero
Esta actividad es incipiente, en las orillas del ro Tamborapa, los pobladores de
esta localidad extraen de manera artesanal oro en mnimas proporciones, lo que
no hace rentable su extraccin.
8. Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio-Ambientales Potenciales
Identificacin y Evaluacin de Impactos Socio Ambientales
Generalidades
En el presente Estudio de Impacto Ambiental, realizara la identificacin y
evaluacin de los impactos ambientales que se generarn durante las etapas de
construccin y operacin del camino vecinal: Cruce La Tranca Indoamerica C.P.
Las Pirias Cruce Lambayeque, distrito de Chirinos San Ignacio - Cajamarca,
para implementar el plan de manejo socio-ambiental, con el propsito de lograr la
conservacin del medio ambiente que involucra esta va, aplicando medidas de
control y mitigacin.
Metodologa
Para el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto en referencia se ha
utilizado el mtodo matricial, en particular se ha empleado la matriz de Leopold,
modificada segn las caractersticas del proyecto, el cual es un mtodo
bidimensional que posibilita la interaccin entre los componentes ambientales y
las actividades del proyecto. Consiste en colocar en las filas el listado de las
acciones o actividades del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus
columnas se coloca el listado de los elementos/componentes y atributos del
ambiente que pueden ser afectados por las actividades del proyecto.
Criterios para la Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales
Para la evaluacin de los impactos ambientales potenciales se ha utilizado los
criterios que se describen a continuacin:
a.- Tipo de Impacto
Hace referencia a las caractersticas benficas o dainas de un impacto y su
calificacin es de tipo cualitativo, como positivo o negativo.
pg. 90

b.- Magnitud del Impacto


Se refiere al grado de afectacin que presenta el impacto sobre el medio. Se califica
en la forma cuantitativa; cuando esto no es posible, se presenta una calificacin
cualitativa, suficientemente sustentada, como baja, moderada o alta.
c.- rea de influencia
Es una evaluacin del alcance espacial del impacto bajo anlisis, se califica como
puntual, cuando el impacto se restringe a reas muy pequeos (ejemplo reas
aledaas al derecho del proyecto); local, si su rea de influencia es restringida
(como los taludes abajo o arriba de una va) o zonal, si su rea de influencia es
mayor.
d.- Duracin
Determina la persistencia del impacto en el tiempo, calificndose como
temporal, si es menor de un mes; moderada, si supera el ao o permanente, si
su duracin es de varios aos. Asimismo, la duracin puede calificarse como
estacional, si est determinada por factores climticos.
e.- Mitigabilidad
Determina si los impactos ambientales negativos son mitigables en cuanto a uno o
varios de los criterios utilizados para su evaluacin, y se les califica como no
mitigables, de mitigabilidad baja, de mitigabilidad moderada o de alta
mitigabilidad.
Significancia Ambiental de Los Impactos
Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a los criterios descritos, se
procede a determinar la significancia de los mismos, que incluye un anlisis global
de cada impacto y define la importancia de los impactos sobre el ambiente
receptor. Su calificacin cualitativa que se presenta como Baja, Moderada o Alta es
la resultante de los valores asignados a los criterios indicados, segn la siguiente
ecuacin.
(S) = Ti (M + Ai + D +
Mi)
Dnde:
S = Significancia del impacto
Ti = Tipo de impacto
M = Magnitud del impacto
Ai = rea de influencia del impacto
D = Duracin del impacto
Mi = Mitigabilidad del impacto
pg. 91

Procedimiento de Evaluacin de Impactos Ambientales potenciales


En primer lugar se realiza la identificacin de impactos ambientales potenciales en
la Matriz A, luego se procede a la evaluacin de los mismos en la Matriz B, para
cuyo efecto se emplea los criterios descritos. Una vez evaluados los impactos, se
determina su significancia.
Para ello, y para facilitar el proceso, a los valores cualitativos de los impactos se le
asigna un valor cuantitativo (valor de ponderacin) que va desde 1 hasta 3, segn
los niveles de incidencia de los impactos; siendo el 1 para los impactos bajos, 2
para los moderados y 3 para los altos.
En el caso de la Mitigabilidad la valoracin es a la inversa; es decir, es 1 para los
impactos de alta mitigabilidad, 2 para los de moderada mitigabilidad y 3 para los
de baja mitigabilidad.
En el caso del criterio Mitigabilidad los valores de ponderacin llegan hasta 4,
cuando los impactos son de indefectible ocurrencia y/o no mitigables,
respectivamente.
Una vez asignado el valor de ponderacin, se realiza la sumatoria de los valores
parciales, cuyo resultado para los impactos positivos donde intervienen tres (3)
criterios- puede variar entre 3 como mnimo y 9 como mximo, y para los
negativos donde intervienen cuatro (4) criterios- entre 4 como mnimo y 13 como
mximo.
Con el valor obtenido se ingresa a la tabla de significancia y se obtiene el nivel de
significancia del impacto. As por ejemplo, si el valor de la sumatoria de un
impacto positivo es 4, en la tabla de significancia estara en el rango de (3-4), que
corresponde a baja significancia ambiental. Anlogamente, si la sumatoria es 9, en
la tabla estara en el rango de (89), que corresponde a una alta significancia. De
igual modo se procede para los impactos negativos.
Los rangos en la tabla de significancia se establecen en funcin de valores
promedios. Los valores extremos dependen del nmero de criterios que
intervienen en la valoracin del impacto.
En el siguiente cuadro, se muestra el resumen de los criterios utilizados para la
evaluacin de los impactos ambientales potenciales, asimismo en el Cuadro N 04,
se indica adems los niveles de incidencia de cada impacto, as como sus
correspondientes valores de ponderacin.

pg. 92

Cuadro N21: Criterios utilizados en la evaluacin de Impactos ambientales


potenciales
CRITERIOS DE EVALUACIN

Tipo de Impacto (Ti)

Magnitud (M)

rea de influencia (Ai)

Duracin (D)

Mitigabilidad(1)(Mi)

NIVEL DE
INCIDENCIA
POTENCIAL
Positivo

VALOR DE PONDERACIN
Impactos
Positivos

Impactos
Negativos

Negativo

Baja

Moderada

Alta

Puntual

Local

Zonal

Temporal

Moderada

Permanente

No Mitigable

Baja

Moderada

Alta

(1) Criterio aplicable slo a los impactos negativos

Cuadro N 22: Criterios Utilizados en el Nivel de Incidencia de Los Impactos


Ambientales Potenciales
SIGNIFICANCIA AMBIENTAL DEL
IMPACTO

Significancia (S)(1)

NIVEL DE
INCIDENCIA
POTENCIAL

RANGOS(2)
Impactos Positivos

Impactos Negativos

Baja

3- 4

4 -5

Moderada

5 7

6 -9

Alta

8 -9

10 - 13

(1) Su valor es la resultante de la valoracin asignada a los criterios que


intervienen en la evaluacin.
(2) Los rangos se establecen en funcin de valores promedios. Los valores
extremos dependen del nmero de criterios que intervienen en la valoracin del
impacto.

pg. 93

8.1 Identificacin de los Impactos Ambientales


Seleccin de Componentes Interactuantes
Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto vial
sobre el ambiente y viceversa, es necesario realizar la seleccin de componentes
interactuantes. Esta tarea consiste en conocer y seleccionar las principales
actividades del proyecto y el conjunto de elementos ambientales del entorno fsico,
biolgico, socioeconmico y cultural que intervienen en dicha interaccin.
En la seleccin de actividades del proyecto se opt por aqullas que pueden tener
incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos
ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se
opt por aquellos de mayor relevancia ambiental.
Actividades del Proyecto con potencial de impacto
A fin de ordenar la evaluacin, las actividades del proyecto han sido divididas
bsicamente en dos etapas: etapa de construccin y etapa de operacin de las
obras; adicionalmente, entre estas dos etapas se ha considerado una tercera etapa,
la etapa de abandono de obra, que comprender al trmino del proceso
constructivo de la misma.
A continuacin se presenta la relacin de actividades del proyecto con potencial
generacin de impactos ambientales.

Cuadro N 23: Etapas y Actividades Del Proyecto


ETAPAS DEL PROYECTO

Etapa de Construccin

Etapa de operacin
Etapa de Abandono del proceso
constructivo

ACTIVIDADES
Instalacin y funcionamiento del campamento
Movilizacin de Maquinaria
Instalacin y funcionamiento del patio de maquinarias
Trabajos preliminares
Movimiento de tierras
Pavimentos
Afirmado
Explotacin de canteras
Transporte de materiales de cantera
Construccin de obras de arte y drenaje
Disposicin de material excedente
Sealizacin
Funcionamiento de la va
Funcionamiento de las obras de arte
Abandono de: campamento y patio de mquinas; depsitos
de material excedente y cantera.

pg. 94

Componentes ambientales potencialmente afectables


A continuacin se presentan los principales componentes ambientales que pueden
ser afectados por las obras de regulacin proyectadas:
Cuadro N 24: Componentes Ambientales Potencialmente Afectables
SUB-SISTEMA AMBIENTAL

COMPONENTES
Aire

Medio Fsico

Agua
Suelo

Medio Biolgico

Flora
Fauna
Economa

Medio Socioeconmico

Transitabilidad
Salud y Seguridad
Paisaje

8.2 Evaluacin de Impactos Ambientales Potenciales


Una vez identificados los impactos, se procede a su evaluacin respectiva
empleando los criterios indicados anteriormente. Para ello se confecciona la Matriz
de Evaluacin de Impactos Ambientales que se presentan en los cuadros
anteriores.

pg. 95

Cuadro N 25: Identificacin de Impactos en la Etapa de Construccin


ETAPA DE CONSTRUCCIN
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO
Aire

Agua

MEDIO BIOLGICO
Suelo

Flora

Alteracin
por derrame
y/o
Modificacin
abandono de
Alteracin de componentes del relieve
Instalacin y
la calidad del orgnicos e
funcionamiento aire por la inorgnicos
Alteracin del
del
emisin
de
hbitat natural
Alteracin en Alteracin de
campamento material
la cantidad la calidad por
particulado
por aumento disposicin
de demanda inadecuada
y cambio de y/o derrame
usos
de residuos.

Alteracin de
la calidad por
Movilizacin de
emisin
de
maquinaria
polvo y gases
contaminantes

Alteracin de
la calidad por
disposicin
inadecuada
y/o derrame
de residuos
peligrosos

Fauna

MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Economa

Desplazamiento
y aislamiento
Generacin de
por cambio de
empleo
refugio y del
hbitat

Transitabilidad

Salud

Paisaje

Riesgo
de Modificacin
accidentes
del paisaje
laborales
local

Desplazamiento
y aislamiento
Perturbacin del
Deterioro de la por cambio de
Afecciones
trnsito
salud
y refugio y del
respiratorias
Generacin de vehicular,
estabilidad de la hbitat
por emisin
empleo
peatonal y de
vegetacin
de gases y
animales
Perturbacin
natural
polvo
domsticos
de
animales
domsticos.

pg. 96

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO
Aire

Alteracin de
Instalacin y
la calidad por
funcionamiento
emisin
de
del patio de
polvo y gases
mquinas
contaminantes

Agua

MEDIO BIOLGICO
Suelo

Riesgo
de
alteracin
por derrame
y/o
abandono de
compuestos
orgnicos e
inorgnicos

Flora

Deforestacin
en
pequea
escala

daos
canales
riego

Economa

Alteracin de
la calidad por
disposicin
Perturbacin
Alteracin del
Generacin de
inadecuada
de
hbitat
hbitat natural
empleo
y/o derrame
natural
de residuos
peligrosos

Trabajos
Preliminares
Alteracin de
la calidad por
derrame de
residuos
Alteracin de peligrosos
la calidad por
Movimiento de
emisin
de Acumulacin
Tierras
polvo y gases de
contaminantes sedimentos y

Fauna

MEDIO SOCIO-ECONOMICO

Afectacin de
reas
de
cultivo
y
pastoreo

Erosin
y
deslizamiento
de tierra de
bajo
del
a camino
y
de lugares
de
prstamo, en
los taludes

Transitabilidad

Salud
Riesgo
de
afecciones
respiratorias
por emisin
de gases y
polvo

Paisaje
Modificacin
del paisaje
local
Perturbacin
de
la
visibilidad

Generacin de
empleo

Modificacin
del paisaje
local

Generacin de
empleo

-Riesgo
de Modificacin
accidentes
del paisaje
laborales
local

Disminucin de
la
diversidad Perturbacin
vegetal
y de
hbitat
nmero
de natural
especies
Expropiacin
de tierras

Perturbacin del
trnsito
vehicular,
peatonal y de -Afecciones
animales
respiratorias
Alteracin
domsticos
por emisin
del relieve
de gases y
polvo

pg. 97

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO

MEDIO BIOLGICO

Aire

Agua

Suelo

Pavimentos

Alteracin de
la calidad por
emisin
de
polvo y gases
contaminantes

Alteracin en
la cantidad
por aumento
de demanda
y cambio de
usos

Riesgo
de
alteracin de
la calidad por
disposicin
inadecuada
y/o derrame
de residuos

Afirmado

Alteracin de
la calidad por
emisin
de
polvo y gases
contaminantes

Alteracin en
la calidad y Modificacin
cantidad por del relieve
aumento de
demanda y
cambio
de Erosin
uso

Explotacin de
Canteras

Alteracin de
la calidad por
emisin
de
polvo y gases
contaminantes

Transporte de
Material de
Cantera

Alteracin de Riesgo
de
la calidad por alteracin
emisin
de por derrame

Modificacin
del relieve

Erosin

Flora

Fauna

MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Economa

Transitabilidad

Salud

Paisaje

Perturbacin del
Afecciones
trnsito
Desplazamiento
respiratorias
Generacin de vehicular,
y/o alejamiento
por emisin
empleo
peatonal y de
por ruido
de gases y
animales
polvo
domsticos
Perturbacin del
Disminucin de
Afecciones
trnsito
la
diversidad Perturbacin
respiratorias Modificacin
Generacin de vehicular,
vegetal
y de
hbitat
por emisin del paisaje
empleo
peatonal y de
nmero
de natural
de gases y local
animales
especies
polvo
domsticos

Disminucin
nmero
de
especies

Generacin de
empleo

Afecciones
respiratorias Modificacin
por emisin del paisaje
de gases y local
polvo

Deterioro de la Desplazamiento
Perturbacin del Afecciones
Generacin de
salud
y y/o alejamiento
trnsito peatonal respiratorias
empleo
estabilidad de la por ruido
y de animales por emisin

pg. 98

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO
Aire

Agua

MEDIO BIOLGICO
Suelo

polvo y gases y/o


contaminantes abandono de
compuestos
orgnicos e
inorgnicos
Modificacin
del
drenaje
Alteracin en
superior
y
la cantidad
subterrneo
por aumento
de demanda
y cambio de - Alteracin
usos
de canales de
riego

Construccin
de Obras de
Arte y Drenaje

Disposicin de
Material
Excedente

Sealizacin

Emisin
polvo.

Cambio
en
las
propiedades
de estticas por
acumulacin
de
sedimentos y
rocas

Flora
vegetacin
natural

Fauna

MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Economa

Desplazamiento
y aislamiento
por cambio de
refugio
y
hbitat

Salud
de gases
polvo

Paisaje
y

Perturbacin del
trnsito
Modificacin
Generacin de vehicular,
Riesgo
de
del paisaje
empleo
peatonal y de accidentes
local
animales
domsticos

Modificacin
del
relieve
Disminucin del Perturbacin
local
Generacin de
nmero
de de
hbitat
empleo
natural
Aumento en especies
los volmenes
de suelo

Transitabilidad
domsticos

Afecciones
respiratorias
por emisin
de gases y
polvo

Mejora
del
Generacin de Mejora de la sistema
de
empleo
transitabilidad
seguridad en
la obra

pg. 99

Cuadro N26:
Identificacin De Impactos En La Etapa De Abandono De Obra
ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO
Aire

Abandono del
rea del
campamento
y Patio de
Mquinas

Agua

Riesgo
de
Emisin
de alteracin de la
olores
por calidad
del
abandono de agua
residuos.
superficial
y
subterrnea

MEDIO BIOLGICO
Suelo

Flora

Fauna

Riesgo
de
alteracin de la
calidad
por
disposicin
inadecuada
y/o derrame de
residuos

Abandono de
Botaderos

Riesgo
de
alteracin de la
Erosin
y
calidad
del
deslizamiento
agua
subterrnea

Abandono de
cantera

Erosin
y
deslizamiento

MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Economa

Generacin de
empleo
por
trabajos
de
rehabilitacin

Transitabilidad

Salud

Creacin
hbitats
vectores
patgenos

Paisaje

de
de

Aparicin
y
crecimiento de Inmigracin de
nuevas
especies
especies
Modificacin
del
paisaje
local

pg. 100

Cuadro N 27:
Identificacin De Impactos En La Etapa De Operacin
ETAPA DEOPERACIN
Componentes del ambiente
Actividades

MEDIO FSICO
Aire

Alteracin de
la calidad por
Funcionamiento
emisin
de
del tramo vial
polvo y gases
contaminantes

Funcionamiento
de las obras de
arte

Agua

MEDIO BIOLGICO
Suelo

Flora

Riesgo
de
alteracin de
la calidad por
disposicin
Inhibicin de la
inadecuada
Riesgo
de y/o derrame fotosntesis,
alteracin por de residuos
envejecimiento
derrame y/o
prematuro
y
abandono de
alteracin del
compuestos
crecimiento en
orgnicos
e
reas
Riesgo
de
inorgnicos
adyacentes a la
erosin
y
va.
deslizamiento

Riesgo
de
inundacin y Riesgo
de
alteracin de erosin
y
canales
de deslizamiento
riego
por

Fauna

MEDIO SOCIO-ECONOMICO
Economa

Transitabilidad

Mejora de las
condiciones
Alteracin del para
el
modo de vida
desarrollo
socioeconmico
del mbito local

Salud

Paisaje

Mejores
condiciones
Modificacin
para el acceso
del
paisaje
a la salud y
local
dems
servicios

Mejora de las
Incremento del
condiciones de
valor de los
transitabilidad
terrenos
Disminucin de
adyacentes
Disminucin
especies
por
Valoracin del
de los riesgos
Mejora de las
caza
paisaje natural
de accidentes
condiciones
indiscriminada
para
el
desarrollo del
turismo
Mejora de las
condiciones de
transitabilidad

pg. 101

posible
obstruccin

Acumulacin
de residuos y
sedimentos

Cuadro N 28:
Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales en La Etapa de Construccin
ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Alteracin de la
calidad del aire
por la emisin de
material
particulado

AIRE

Elementos
Causales
Instalacin y
funcionamiento
del campamento
Construccin de
obras de arte
Disposicin de
material
excedente
Movilizacin de
maquinaria

Alteracin de la
calidad por
emisin de polvo
y gases
contaminantes

Instalacin y
funcionamiento
del patio de
maquina
Corte de
material suelto

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia
En el rea del
campamento y
entorno
prximo
A lo largo de la
va
En los DME
A lo largo de la
va de
transporte y su
entorno
prximo
En el rea del
patio de
mquina su
entorno
prximo
A lo largo de la
va y zonas

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Moderado

Bajo

Moderado

Bajo

Moderado

Bajo

pg. 102

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

adyacentes
Relleno y
compactacin

AGUA

Riesgo de
alteracin de la
calidad por
derrame y/o
abandono de
compuestos
orgnicos e
inorgnicos

A lo largo de la
va
En la cantera y
Explotacin de
su entorno
cantera
prximo
Transporte del A lo largo de la
material de
va y zona
cantera
adyacente
A lo largo de la
Conformacin de
va y zona
pavimento
adyacente
En el rea del
Instalacin y
campamento y
funcionamiento
entorno
del campamento
prximo
Instalacin y
En el rea del
funcionamiento
patio y
del patio de
entorno
maquina
prximo
Transporte del
A lo largo de la
material de
va
cantera

pg. 103

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Alteracin en la
cantidad por
aumento de
demanda y
cambio de usos
del agua

Cambio en las
conformaciones
de drenaje
Cambio en las
propiedades
estticas por
acumulacin de
sedimentos y
rocas

SUELO

Modificacin del
relieve

Elementos
Causales

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Instalacin y
Fuentes de
funcionamiento agua prximas
del campamento al campamento
y patio de
y patio de
maquina
maquina
Relleno y
Cauces a lo
compactacin
largo de va
Construccin de
Cauces a lo
obras de arte
largo de va
Conformacin de
Cauces a lo
pavimento
largo de va

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Moderado

Bajo

Bajo

Bajo

Corte del
material suelto

A lo largo de la
va

Bajo

Disposicin de
material
excedente

Aguas
prximas a
DMEs

Moderado

En el rea del
campamento

Bajo

Bajo

Bajo

Instalacin y
funcionamiento
del campamento
Corte del
material suelto
Relleno y
compactacin

A lo largo de la
va
A lo largo de la
va

pg. 104

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

En el rea de
explotacin de
cantera
En el rea del
Instalacin y
campamento,
funcionamiento
equipo y
del campamento
entorno
y patio de equipo
prximo
Movilizacin de A lo largo de la
maquinaria
va
En el rea del
Instalacin y
patio de
funcionamiento
mquinas y
del patio de
entorno
maquina
prximo
Construccin de A lo largo de la
obras de arte
va
Conformacin de A lo largo de la
pavimento
va
Explotacin de
cantera

Riesgo de
alteracin de la
calidad por
disposicin
inadecuada y/o
derrame de
residuos solidos

Afectacin de
reas de cultivo y
pastoreo

Corte de
material suelto

A lo largo de la
va

Riesgo de erosin
y deslizamientos

Corte de
material suelto
Relleno y
compactacin

A lo largo de la
va
A lo largo de la
va

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Bajo

Moderado

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

pg. 105

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

FLORA

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

Aumento en los
volmenes del
suelo
Deterioro de la
salud y
estabilidad de la
vegetacin
natural

Disposicin del
material
excedente
Movilizacin de
maquinaria
Transporte de
material de
cantera
Corte de
material suelto
Relleno y
compactacin
Disposicin de
material
excedente
Trabajos
preliminares
Construccin de
obras de arte

Disminucin de la
diversidad vegetal
y nmero de
especies

Deforestacin en
pequea escala

FAUNA

Desplazamiento y
aislamiento por
cambio de refugio
y del hbitat

Instalacin y
funcionamiento
del campamento
Movilizacin de
maquinaria

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

En los DMEs

Moderado

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

A lo largo de la
va
A lo largo de la
va y acceso a
cantera
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
En los DMEs
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
En el rea del
campamento y
entorno
prximo
A lo largo de la
va y entorno

pg. 106

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Elementos
Causales
Transporte del
material de
cantera

Perturbacin de
animales
domsticos

Movilizacin de
maquinaria
Instalacin y
funcionamiento
del patio de
maquina

Perturbacin de
hbitat natural

Desplazamiento
y/o alejamiento
por ruido

Corte del
material suelto
Disposicin del
material
excedente
Relleno y
compactacin
Transporte de
material de
cantera
Conformacin
del pavimento

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia
A lo largo de la
va, entorno y
acceso a
cantera
A lo largo de la
va y entorno
prximo
En el rea de
patio de
mquina y
entono
prximo
A lo largo de la
va y entorno
prximo
En los DMEs y
entorno
prximo
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va y entorno
prximo
A lo largo de la
va y entorno
prximo

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

pg. 107

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

ECONOMA

TRANSITABILIDAD

SALUD

CRITERIOS DE EVALUACIN
SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Moderado

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Moderado

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

Magnitud

rea de
influencia

Duracin

Generacin de
empleo

Todas las
actividades del
proyecto

En el mbito
local

Disminucin de la
superficie agrcola
y expropiacin de
tierras

Corte del
material suelto

A lo largo de la
va

A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va y accesos a
canteras
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va

Perturbacin del
trnsito peatonal
y de animales
domsticos

Movilizacin de
maquinaria
Corte de
material suelto
Relleno y
compactacin
Transporte de
material de
cantera
Construccin de
obras de arte
Conformacin
del pavimento

Mejora de la
transitabilidad

Sealizacin

Riesgo de
accidentes
laborales

Cortes en
material suelto
Relleno y
compactacin

Mitigabilidad

pg. 108

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Riesgo de
afecciones
respiratorias por
emisin de gases
y polvo

Mejora el sistema
de seguridad en la
obra

CRITERIOS DE EVALUACIN
Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Moderado

Bajo

En los DMEs

Bajo

A lo largo de la
va

Moderado

En el rea del
patio de
maquina

Moderado

Bajo

Bajo

En la cantera

Bajo

A lo largo de la
va

Bajo

En los
botaderos

Moderado

A lo largo de la
va

Alto

Elementos
Causales

Lugar de
ocurrencia

Explotacin de
canteras
Conformacin de
pavimento
Disposicin de
material
excedente
Movilizacin de
maquinaria
Instalacin y
funcionamiento
de patio de
maquina
Corte del
material suelto
Relleno y
compactacin
Explotacin de
cantera
Conformacin de
pavimento
Disposicin de
material
excedente

En el rea de
cantera
A lo largo de la
va

Sealizacin

A lo largo de la
va
A lo largo de la
va

pg. 109

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

CRITERIOS DE EVALUACIN

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

Lugar de
ocurrencia

Modificacin del
paisaje local

Instalacin y
funcionamiento
del campamento
Instalacin y
funcionamiento
del patio de
maquina
Trabajos
preliminares
Cortes en
material suelto
Relleno y
compactacin
Explotacin de
cantera
Construccin de
obras de arte
Disposicin de
material
excedente

En el entorno
del rea del
campamento
En el entorno
del rea del
patio de
maquina
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
A lo largo de la
va
En el rea de
cantera
A lo largo de la
va y entorno

PAISAJE

Perturbacin de la
visibilidad

Instalacin y
funcionamiento
del patio de
maquina

Alteracin del
relieve

Corte del
material suelto

En el entorno
de los DMEs
En el entorno
del rea del
campamento y
del patio de
maquina
A lo largo de la
va y entorno

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

Bajo

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Bajo

Bajo

Moderado

Bajo

Moderado

pg. 110

Cuadro N 29
Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales en La Etapa de Abandono de Obra
ETAPA DE ABANDONO DE OBRA
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos
del Medio

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

AGUA

Riesgo de
alteracin de la
calidad del agua
superficial y
subterrnea

Abandono del
rea del
campamento y
equipos
Abandono de
DMEs

Riesgo de
alteracin de la
calidad por
disposicin
inadecuada y/o
derrame de
residuos

Abandono del
rea del
campamento y
patio de
maquina

SUELO

Riesgo de
erosin y
deslizamientos
FLORA
FAUNA

Aparicin y
crecimiento de
nuevas especies
Inmigracin de
especies

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

En el rea del
campamento y
equipos

Moderado

En l rea de DMEs

Bajo

En el rea del
campamento y
patio de mquina y
entorno

Moderado

Bajo

Bajo

Abandono de los
En l rea de DMEs
DMEs
Abandono de
En el rea de la
cantera
cantera
Abandono de
DMEs

En l rea de DMEs

Bajo

Abandono de
DMEs

En l rea de DMEs

Bajo

pg. 111

ETAPA DE ABANDONO DE OBRA


Impactos Ambientales Potenciales
Elementos
del Medio

Impactos
ambientales

SALUD

Riesgo de
afecciones
respiratorias por
emisin de gases

PAISAJE

Alteracin de la
calidad del
paisaje local

Elementos
Causales
Abandono del
rea del
campamento y
patio de
maquina
Abandono del
rea del
campamento y
del patio de
maquina
Abandono de
botaderos
Abandono de
cantera

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S)
= Ti (M + Ai + D +
Mi)

Resultado

Magnitud

En el rea del
campamento y
patio de maquina

Bajo

En el rea del
campamento y
patio de maquina

Bajo

Moderado

Moderado

En l rea de
botaderos
En el rea de la
cantera

pg. 112

Cuadro N 30
Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales en La Etapa de Operacin
ETAPA DE OPERACIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

AIRE

AGUA

SUELO

Impactos
ambientales
Alteracin de la
calidad por
emisin de polvo
y gases
Riesgo de
alteracin de la
calidad por
derrame y/o
abandono de
compuestos
orgnicos e
inorgnicos
Riesgo de
inundacin por
posible
obstruccin
Riesgo de
alteracin de la
calidad por
disposicin
inadecuada y/o
derrame de
residuos
Riesgo de erosin
y deslizamientos

CRITERIOS DE EVALUACIN

Elementos
Causales

Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S
) = Ti (M + Ai + D
+ Mi)

Resultado

Magnitud

Funcionamiento
del tramo vial

A lo largo
de la va y
entorno
prximo

Bajo

Aguas
abajo a lo
largo de la
Funcionamiento
va y
del tramo vial
canales
adyacentes
a la va

Bajo

Funcionamiento
de las obras de
arte

Aguas
abajo a lo
largo de la
va

Bajo

Funcionamiento
del tramo vial

A lo largo
de la va y
entorno

Bajo

Funcionamiento
del tramo vial

A lo largo
de la va

Bajo

pg. 113

ETAPA DE OPERACIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

Impactos
ambientales

Elementos
Causales
Funcionamiento
de las obras de
arte
Funcionamiento
de las obras de
arte

FLORA

FAUNA

ECONOMIA

Acumulacin de
residuos y
sedimentos
Inhibicin de la
fotosntesis y
Funcionamiento
envejecimiento
del tramo vial
prematuro
Alteracin del
Funcionamiento
modo de vida de
del tramo vial
la fauna silvestre
Mejora de las
condiciones para
Funcionamiento
el desarrollo
del tramo vial
socioeconmico
(comercio)
Incremento del
valor de los
terrenos
adyacentes

Funcionamiento
del tramo vial

Mejora de las
condiciones para Funcionamiento
el desarrollo del
del tramo vial
turismo local

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S
) = Ti (M + Ai + D
+ Mi)

Resultado

Magnitud

A lo largo
de la va

Bajo

A lo largo
de la va

Moderado

Moderado

Bajo

A nivel
local y
regional

Alto

En el rea
de
influencia
del
proyecto

Alto

A nivel
local y
regional

Alto

A lo largo
de la va y
entorno
prximo
A lo largo
de la va y
entorno

pg. 114

ETAPA DE OPERACIN
Impactos Ambientales Potenciales
Elementos del
Medio

TRANSITABILID
AD

SALUD

PAISAJE

Impactos
ambientales

Elementos
Causales

Perturbacin del
Funcionamiento
trnsito peatonal
del tramo vial
y animales
Funcionamiento
Mejora de la
de las obras de
transitabilidad
arte
Mejores
condiciones para
Funcionamiento
el acceso a la
del tramo vial
salud y dems
servicios
Disminucin de
Funcionamiento
riesgos de
del tramo vial
accidentes
Modificacin del Funcionamiento
paisaje local
del tramo vial

CRITERIOS DE EVALUACIN
Lugar de
ocurrencia

Tipo de
Impacto

rea de
influencia

Duracin

Mitigabilidad

SIGNIFICANCIA(S
) = Ti (M + Ai + D
+ Mi)

Resultado

Magnitud

En algunas
partes de
la va

Bajo

A lo largo
de la va

Alto

En el
mbito del
proyecto

Alto

A lo largo
de la va

Alto

A lo largo
de la va

Bajo

Rangos

Significancia
Ambiental del
Impacto

Nivel de
Incidencia
Potencial

Impactos
Positivos

Impactos
Negativos

Baja

3a4

4a5

Significancia (S)(1)

Moderada

5a7

6a9

Alta

8a9

10 a 13

pg. 115

8.3 Descripcin de Los Impactos Ambientales Potenciales


Se procede a describir los impactos ambientales potenciales asociados a las
operaciones de construccin y operacin de la va proyectada. A continuacin se
presenta la descripcin de los impactos
8.3.1 Etapa de Construccin
Impactos Positivos
A. En el medio socioeconmico
Generacin de empleo
Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local, la construccin de la
obra proyectada implicar un incremento en la demanda de mano de obra: Este
impacto se producir principalmente en el rea de influencia directa.
La generacin de empleo permitir elevar los niveles de ingreso de la poblacin
relacionada directa o indirectamente a las obras. Esta condicin, a su vez se
traducir en un aumento de la capacidad adquisitiva de dichos pobladores.
En trminos generales, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud;
pues, por ser de influencia zonal y de duracin temporal, lo que le confiere un nivel
moderado de significancia.
Mejora de la transitabilidad y sistema de seguridad en la obra
Este impacto se ve favorecido por la sealizacin adecuada en esta etapa, lo cual
facilitara el trnsito de maquinarias y dems vehculos de obra; y otros, reduciendo
la posibilidad de ocurrencia de accidentes.
En mrito a lo sealado, este impacto ha sido calificado como de alta magnitud, de
influencia local, duracin temporal y de significancia moderada y alta
respectivamente.
Impactos Negativos
A. En el Aire
De modo general, considerando la dimensin de la obra proyectada, se estima que
los efectos en la calidad del aire podran manifestarse por la emisin de material
particulado, ruido y gases en menor proporcin; presentndose principalmente
durante las actividades de instalacin y funcionamiento del campamento,
instalacin y funcionamiento del parque de equipo, corte de material suelto,
relleno y compactacin, explotacin de cantera, transporte de material de cantera,

pg. 116

conformacin de pavimento, construccin de obras de arte y disposicin de


material excedente.
Las emisiones se producirn en espacios abiertos y, por lo general, alejados de
centros poblados que puedan ser afectados, sin embargo con cierta incidencia en
ecosistemas naturales, dichas emisiones causarn perturbacin ambiental a lo
largo de la va y su entorno; habindose calificado como de magnitud variable
entre moderada y baja, de influencia variable entre puntual y local, de duracin
variable y de moderada y alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin;
lo que conlleva a una significancia ambiental variable entre baja y moderada.
B. En el Agua
Los impactos identificados en este componente, estn relacionados principalmente
a actividades como instalacin y funcionamiento del campamento, instalacin y
funcionamiento del parque de equipo, corte del material suelto, relleno y
compactacin, transporte del material de cantera, construccin de obras de arte,
conformacin de pavimento y disposicin del material excedente.
Estas actividades van a impactar en el agua mediante la alteracin de la calidad
por un posible derrame y/o abandono de compuestos orgnicos e inorgnicos que
posteriormente pueden llegar a cuerpos de agua superficial y subterrnea por
efectos de escorrenta, infiltracin y vientos; se producir un cambio en la
demanda y uso de este recurso, adems pueden ocurrir cambio en las
conformaciones de drenaje durante el corte de material suelto y cambio en las
propiedades estticas de los cursos de agua por acumulacin de rocas y
sedimentos.
C. En el Suelo
Riesgo de alteracin de la calidad del suelo
Este impacto est referido a los posibles derrames de combustible, grasa y aceite
que puedan ocurrir en las reas donde opere la maquinaria, as como por los
posibles derrames de cemento, y otro tipo de residuos slidos durante el
funcionamiento del campamento y otras actividades. De producirse manejos
inadecuados de estos residuos, se estima que sus efectos sern solo puntuales, de
magnitud variable entre moderada y baja, de duracin entre moderada y temporal;
pero de alta posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin, y de significancia
baja y moderada.

pg. 117

Modificacin del relieve, erosin, afectacin de reas de cultivo y pastoreo,


aumento de volmenes del suelo
Se prev que estos impactos se producirn principalmente durante las operaciones
de instalacin y funcionamiento del campamento, relleno y compactacin, corte en
material suelto, explotacin de cantera y disposicin de material excedente
(botaderos).
Considerando que el relieve del lugar presenta una topografa plana en el Tramo
en general, por consiguiente los daos a reas de cultivo y pastoreo en el Tramo
sern de baja significancia, por consiguiente se generar material excedente lo
que producir un aumento de volmenes de suelo en los botaderos. Por lo que
estos impactos han sido calificados de magnitud entre moderada y baja, de
influencia entre puntual y local, de carcter temporal, moderado y permanente
dado que en algunos casos el relieve ya no podr ser rehabilitado, con expectativas
de medidas de mitigacin alta y moderada y en algunos casos baja, con lo que
resulta una significancia entre baja y moderada.
D. En la Flora y Fauna
Considerando que la obra vial se construir en terrenos con poca vegetacin
natural, en su mayora herbcea, y por consiguiente con escasa presencia de fauna,
los impactos a generarse en estos componentes ambientales sern ocasionados
por la instalacin y funcionamiento del campamento, movilizacin y
desmovilizacin de maquinaria, instalacin y funcionamiento del parque de
equipo, trabajos preliminares, corte del material suelto, relleno y compactacin,
explotacin de cantera, transporte del material de cantera, construccin de obras
de arte, conformacin de pavimento y disposicin del material excedente.
Los impactos ms notorios se producirn principalmente por emisiones de polvo y
generacin de ruido a lo largo de la va y su entorno causando perturbaciones
tanto en especies de flora y fauna, ya que producirn en el caso de la fauna
migracin, aislamiento, desplazamiento, perturbacin del hbitat natural y otras
como el de la comunicacin entre especies, en tanto que en la flora se producir el
deterioro de la salud de las plantas, disminucin de diversidad y cobertura vegetal.
E. En la Economa
Disminucin de la superficie agrcola y expropiacin de tierras
De acuerdo al trazo de la va, los trabajos de Rehabilitacin, no afectarn terrenos
de cultivo, es importante indicar que existen algunas parcelas que han invadido
ilegalmente la va ampliando la superficie agrcola, se estima que los impactos
pg. 118

sern de baja magnitud, de influencia puntual, de duracin moderada, de alta


mitigabilidad y de significancia baja.
F. En la transitabilidad
Los impactos previstos, se refieren a que durante la construccin de la obra se
producirn perturbaciones del trnsito peatonal y de animales domsticos dado a
los volmenes de movimiento de tierras y maquinaria en la va, pero se estima que
los impactos tendrn una significancia baja.
G. En la Salud y Seguridad
Riesgo de accidentes laborales
El desarrollo de las operaciones constructivas de la obra, conlleva a la presencia
riesgos de accidentes del personal de obra, en la mayora de actividades de
construccin de la obra.
Riesgo de afecciones respiratorias
Al no haber poblaciones prximas a la obra vial proyectada, las emisiones de
material particulado y gases producidos durante la ejecucin de las actividades
incidirn exclusivamente en la salud de los trabajadores causando afecciones al
aparato respiratorio.
H. En el paisaje
Alteracin y/o modificacin del paisaje local, visibilidad y relieve
La calidad del paisaje del lugar durante la etapa de construccin de la obra se ver
afectada por el desarrollo de las operaciones de instalacin y funcionamiento del
campamento y parque de equipo que producirn adems perturbacin de la
visibilidad; por los cortes de material suelto, las voladuras, relleno y compactacin,
explotacin de cantera, conformacin de pavimento y la disposicin de material
excedente (botaderos).

8.3.2 Etapa de Abandono de Obra


Impactos Positivos
Durante la evaluacin ambiental del proyecto, no se han identificados impactos
ambientales potenciales positivos durante esta etapa.

pg. 119

Impactos Negativos
A. En el agua
Riesgo de alteracin de la calidad del agua superficial y subterrnea
Los impactos identificados en este componente, estn dados por las actividades de
abandono del campamento, patio de mquinas y botaderos, los cuales van a
generar residuos slidos y lquidos que, al estar en contacto con las fuentes de
agua, podran alterar su calidad; estos impactos han sido considerados de baja
magnitud y de alta posibilidad de mitigacin. Estos impactos han sido
considerados de significancia baja y moderada.
B. En el suelo
Riesgo de alteracin de la calidad por disposicin inadecuada y/o derrame
de residuos
La posibilidad de alteracin de la calidad del suelo durante la etapa de abandono
de los campamentos y patio de mquinas, est referida a la posible disposicin
inadecuada y/o derrame de residuos slidos domsticos y de obra, proveniente del
desmantelamiento de estas instalaciones, as como por derrames de aceites y
combustibles.
Por lo manifestado, este impacto ha sido catalogado de baja magnitud, de
influencia puntual, de duracin moderada y de alta posibilidad de aplicacin de
medidas de mitigacin; siendo de significancia moderada
Riesgo de erosin y deslizamientos
El abandono de la cantera con taludes pronunciados ocasionara derrumbes por la
desestabilizacin de los mismos; sin embargo, por las caractersticas topogrficas
de la cantera y su entorno prximo, estos derrumbes seran de pequea escala; por
lo que el impacto ha sido calificado como de baja magnitud, de influencia puntual,
de moderada duracin, de alta mitigabilidad y de baja significancia.
C. En la flora
Aparicin y crecimiento de nuevas especies
Este impacto podra presentarse en las actividades de abandono de botaderos; ha
sido calificado de baja magnitud, de influencia puntual, de duracin moderada y de
alta posibilidad de mitigacin, su significancia es baja
D. En la fauna
pg. 120

Inmigracin de especies
Este impacto ha sido identificado en las actividades de abandono de botaderos, ha
sido calificado de baja magnitud, de influencia puntual, de duracin temporal y de
alta posibilidad de mitigacin, su significancia es baja.
E. En la salud
Riesgo de afecciones respiratorias por emisin de gases
Las actividades de abandono del rea del campamento y del parque de equipo,
podran producir afecciones respiratorias por residuos que podran ser manejados
de forma inadecuada, este impacto ha sido considerado de significancia baja.
F. En el paisaje
Alteracin de la calidad del paisaje local
La alteracin de la calidad del paisaje se producira en caso de que las reas de uso
temporal, como campamentos y patio de mquinas, y dems reas de intervencin
como botaderos y la cantera, sean abandonadas sin la correspondiente aplicacin
de medidas de restauracin.
Sin embargo, por la dimensin de la obra, este impacto ha sido calificado como de
baja magnitud, de incidencia puntual, de duracin permanente y con moderada
posibilidad de aplicacin de medidas de mitigacin; siendo por lo tanto de
significancia baja y moderada.
8.3.3 Etapa de Operacin
Impactos Positivos
A. En la economa
Mejora de las condiciones para el desarrollo socioeconmico
El funcionamiento del tramo vial traer consigo el aumento de la actividad
comercial local, bsicamente a travs de la comercializacin de productos
agropecuarios a nivel provincial y regional.
Por ello este impacto ha sido calificado de alta magnitud, de influencia zonal, y
duracin permanente, lo que le confiere una alta significancia.
Incremento del valor de los terrenos adyacentes

pg. 121

La construccin de la va, permitir facilitar el transporte de los productos


agropecuarios a mercados locales y regionales, produciendo un incremento del
valor de los terrenos adyacentes; este impacto ha sido considerado de significancia
alta.
Mejora de las condiciones para el desarrollo del turismo local
La presencia del tramo vial constituye una condicin favorable para el incremento
de las actividades tursticas en el mbito local. En mrito a ello, este impacto ha
sido calificado como de alta magnitud, influencia zonal, duracin permanente y de
alta significancia.
B. En la transitabilidad
Mejora de la transitabilidad local
El funcionamiento de la va favorecer el desplazamiento de la poblacin y el
intercambio comercial entre los centros poblados del rea del proyecto y de su
entorno, incentivando su desarrollo socioeconmico.
Por lo expuesto, este impacto ha sido catalogado de alta magnitud, influencia local,
duracin permanente y alta significancia.
C. En la salud
Mejores condiciones de salud para el acceso a los servicios de salud y otros
Las mejorares condiciones de transitabilidad y el desarrollo socioeconmico del
mbito local, generado por la va facilitar el acceso a los servicios de salud,
educacin y otros, mejorando la calidad de vida de la poblacin asentada en el rea
de influencia.
Por consiguiente, este impacto ha sido calificado de alta magnitud, de influencia
zonal, duracin permanente; y de alta significancia.
Disminucin de riesgos de accidentes
El mejoramiento de la va permitir reducir los riesgos de accidentes vehiculares,
dando mayor seguridad a la poblacin, este impacto ha sido considerado de
significancia alta.
Impactos Negativos
A. En el aire

pg. 122

Los impactos negativos estn relacionados a la emisin de polvo y gases producto


del transporte vial y han sido calificados de significancia baja
B. En el agua y suelo
Los impactos pueden producirse por derrame y/o abandono de compuestos
orgnicos e inorgnicos; adems pueden presentarse riegos de inundacin por
posible obstruccin de las obras de arte; que adems pueden producir erosiones y
deslizamientos pero en ambos casos con una alta posibilidad de mitigacin, su
significancia es mayormente baja y mnimamente moderada.
C. En la flora y fauna
Con el mejoramiento de la carretera habr mayor afluencia de transporte vial, lo
cual producir emisiones de polvo y gases causando en la flora, a lo largo de la va y
su entorno inhibicin de la fotosntesis y envejecimiento prematuro de las plantas;
en la fauna, estos impactos, causarn cambios en el modo de vida silvestre y
aumentar la probabilidad de caza indiscriminada, constituyendo una amenaza
especialmente para las especies en peligro de extincin; estos impactos han sido
cuantificados de significancia baja y moderada.
D. En la transitabilidad
Perturbacin del trnsito peatonal y animal
El mejoramiento de la va producir el corte de caminos de herradura que son
utilizados para el traslado de animales hacia zonas de pastoreo, fuentes de agua y
el acceso a terrenos de cultivo, asimismo, la presencia de vehculos causan
incomodidad para el libre desplazamiento de animales domsticos, este impacto
ha sido cuantificado de significancia baja.
E. En el paisaje
Modificacin del paisaje local
Con el mejoramiento de la va, se modificar el paisaje natural a largo de la va, lo
cual puede causar alteraciones en los ecosistemas naturales, este impacto ha sido
cuantificado de significancia baja.

pg. 123

8.4 Identificacin de Pasivos Ambientales


En el trabajo de campo del proyecto se han identificado 5 pasivos ambientales a lo
largo del tramo de la carretera, de los cuales son producto de derrumbes y
deslizamientos.
Cuadro N31: Pasivos Ambientales
Smbolo

Caractersticas

Pasivo N01

Derrumbes, deslizamiento (km 7+930)

Pasivo N02

Derrumbes, deslizamiento (km 9+300)

Pasivo N03

Derrumbes, deslizamiento (km 13+300)

Pasivo N04

Derrumbes, deslizamiento (km 14+000)

Pasivo N05

Derrumbes, deslizamiento (km 14+180)

Fuente: elaboracin del consultor

pg. 124

Fichas de Pasivos Ambientales


Ficha N18
N

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N01

km 7+930

Lado Derecho

Directo

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

731083

9421873

1580

rea (m2): 90m2


Fotografa:

Tipo de Pasivo Ambiental


Deslizamiento (x)

rea degradada ( )

Socavacin ( )

Antrpico ( )

Erosin (x)

Bitico ( )

Descripcin:
Talud inestable, con presencia de vegetacin silvestre arbustivas en alrededores,
desprendimiento por accionen de las precipitaciones, gravedad y deforestacin. Zona de
deslizamientos en pocas de lluvia.
Gravedad del pasivo:
Bajo ( )

Moderado ( x )

Alto ( )

Muy alta( )

Recomendacin:
Realizar una limpieza de material cado y revegetar con especies nativas de la zona.

pg. 125

Fichas de Pasivos Ambientales

Ficha N19
N

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N02

km 9+300

Lado Derecho

Directo

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

731603

9421463

1350

rea (m2): 80m2


Fotografa:

Tipo de Pasivo Ambiental


Deslizamiento (x)

rea degradada ( )

Socavacin ( )

Antrpico ( )

Erosin (x)

Bitico ( )

Descripcin:
Talud inestable, con presencia de vegetacin silvestre arbustivas en alrededores,
desprendimiento por accionen de las precipitaciones, gravedad y deforestacin. Zona de
deslizamientos en pocas de lluvia.
Gravedad del pasivo:
Bajo ( )

Moderado ( x)

Alto ( )

Muy alta( )

Recomendacin:
Realizar una limpieza de material cado y revegetar con especies nativas de la zona.

pg. 126

Fichas de Pasivos Ambientales

Ficha N20
N

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N03

km 13+300

Lado Derecho

Directo

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

732491

9422726

1230

rea (m2): 180m2


Fotografa

Tipo de Pasivo Ambiental


Deslizamiento (x)

rea degradada ( )

Socavacin ( )

Antrpico ( )

Erosin (x)

Bitico ( )

Descripcin:
Talud inestable, con presencia de vegetacin silvestre arbustivas en alrededores,
desprendimiento por accionen de las precipitaciones, gravedad y deforestacin. Zona de
deslizamientos en pocas de lluvia.
Gravedad del pasivo:
Bajo ( )

Moderado ( x)

Alto ( )

Muy alta( )

Recomendacin:
Realizar una limpieza de material cado y revegetar con especies nativas de la zona.

pg. 127

Fichas de Pasivos Ambientales

Ficha N21
N

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N04

km 14+000

Lado Derecho

Directo

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

732489

9422973

1270

rea (m2): 70m2


Fotografa:

Tipo de Pasivo Ambiental


Deslizamiento (x)

rea degradada ( )

Socavacin ( )

Antrpico ( )

Erosin (x)

Bitico ( )

Descripcin:
Talud inestable, con presencia de vegetacin silvestre arbustivas en alrededores,
desprendimiento por accionen de las precipitaciones, gravedad y deforestacin. Zona de
deslizamientos en pocas de lluvia.
Gravedad del pasivo:
Bajo ( )

Moderado ( x)

Alto ( )

Muy alta( )

Recomendacin:
Realizar una limpieza de material cado y revegetar con especies nativas de la zona.

pg. 128

Fichas de Pasivos Ambientales

Ficha N22
N

Progresiva

Lado

Acceso (m)

N05

km 14+180

Lado Derecho

Directo

Coordenadas
DATUM:
WGS 84, Zona 17s

732409

9422858

1350

rea (m2): 60m2


Fotografa:

Tipo de Pasivo Ambiental


Deslizamiento (x)

rea degradada ( )

Socavacin ( )

Antrpico ( )

Erosin (x)

Bitico ( )

Descripcin:
Talud inestable, con presencia de rocas sueltas y poca vegetacin silvestre arbustivas en
alrededores, desprendimiento por accionen de las precipitaciones, gravedad y
deforestacin. Zona de deslizamientos en pocas de lluvia.
Gravedad del pasivo:
Bajo ( )

Moderado ( x)

Alto ( )

Muy alta( )

Recomendacin:
Realizar una limpieza de material cado y revegetar con especies nativas de la zona.

pg. 129

9. Plan de Manejo Socio-Ambiental


Generalidades
En la evaluacin ambiental realizada en el proyecto de Rehabilitacin y
Mejoramiento del camino vecinal: Cruce La Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias
Cruce Lambayeque, distrito de Chirinos San Ignacio - Cajamarca, se ha
encontrado que la ejecucin podra ocasionar impactos ambientales directos e
indirectos, as como positivos y negativos, dentro de su mbito de influencia.
Las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones positivas ms
significativas correspondern a la etapa de Operacin de la carretera, y las
negativas a la etapa de Construccin; estando asociadas estas ltimas a las
operaciones de movimientos de tierra durante los cortes en material suelto y roca
suelta, construccin de muros, disposicin final de material excedente de obra; as
como al funcionamiento del campamento y patio de mquinas, principalmente.
Siendo el aire, suelo, relieve, paisaje y flora los componentes ambientales
potencialmente ms afectados.
Teniendo en cuenta dichos resultados, se ha elaborado el presente Plan de Manejo
Ambiental (PMA), el cual constituye un Documento Tcnico que contiene un
conjunto de medidas estructuradas en Programas, orientadas a prevenir, corregir
o mitigar los impactos ambientales adversos de potencial ocurrencia asociados a la
ejecucin del proyecto vial en sus etapas de Mantenimiento y Operacin.

Objetivos

Proponer medidas de proteccin, prevencin, atenuacin y restauracin de los


efectos perjudiciales o dainos que pudieran resultar de la ejecucin del proyecto
sobre los componentes ambientales, logrando de este modo que el proceso
constructivo y funcionamiento de esta obra se realice en armona con la
conservacin del ambiente.
Proponer acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante la
ejecucin de la obra vial proyectada.

Estrategia

El Plan de Manejo Ambiental, se enmarca dentro de la estrategia de conservacin


del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de los poblados
influenciados por el proyecto. ste ser aplicado durante y despus de las obras de
mejoramiento de la carretera.
Conviene sealar que a efectos de la aplicacin del PMA, es importante la
coordinacin sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los
pg. 130

resultados. El manejo tcnico de la carretera, como corresponde, estar a cargo


PROVAS Descentralizado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC).
Responsabilidad Administrativa
El MTC, a travs de PROVAS Descentralizado es la entidad responsable de que se
logren las metas previstas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual debern
velar y exigir al Contratista el cumplimiento del mismo.
Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto
relacionado a la aplicacin de la normatividad ambiental vigente, deber contar
con la capacitacin y el entrenamiento necesario para que de esa manera se pueda
cumplir con xito las labores encomendadas.
Programas
Programas del Plan de Manejo Ambiental, los cuales permitan el cumplimiento de
los objetivos de ste, son los siguientes:
Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental
Programa de Manejo de Residuos Slidos
Programa de Manejo de Depsitos de Material Excedente - DME
Programa de Manejo de Campamento y Patio de Maquina
Programa de Manejo de Canteras
Programa de Inversiones
A continuacin se detallan cada uno de estos programas:
9.1 Programa de Prevencin y/o Mitigacin
Este programa est orientado a la defensa y proteccin de los componentes
ambientales del rea de influencia del proyecto, potencialmente afectable por la
ejecucin del mismo. Contiene las precauciones o medidas a tomar para evitar
daos innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificacin
deficiente de las operaciones a realizar durante la ejecucin del proyecto.
Conviene anotar que el planteamiento de medidas se realiza de conformidad con
las prescripciones ambientales contenidas en el Manual Ambiental para el Diseo y
pg. 131

Construccin de Vas aprobado y publicado por la ex Direccin General de Medio


Ambiente del MTC, as como la Actualizacin de Trminos de Referencia para
estudios definitivos de Impacto Ambiental en el mantenimiento de Carreteras del
PERT.
A continuacin se presenta un resumen de las medidas de prevencin y/o
mitigacin propuestas, ordenadas segn actividad causante, elemento ambiental
potencialmente afectado, lugar de ocurrencia y responsable de su ejecucin.

pg. 132

Cuadro N32: Resumen de medidas de prevencin y/o mitigacin de impactos ambientales


IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES
ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

IMPACTOS
AMBIENTALES

ACTIVIDADES CAUSANTES

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

ETAPA PRELIMINAR

AIRE

SUELO

Alteracin de la
calidad del aire por
emisin de material
particulado

Construccin de la
Campamento y Patio de
Mquinas

En el rea asignada para el


Humedecer ligeramente la superficie del
Campamento y Patio de
suelo de estas reas para disminuir la
Mquinas y su entorno
emisin de material particulado.
prximo.

El Contratista

Retiro de la capa orgnica


de suelo de las reas
auxiliares

Humedecer ligeramente la superficie del En el rea de las


suelo de estas reas para disminuir la instalaciones auxiliares y su
emisin de material particulado.
entorno prximo.

El Contratista

Control peridico de la maquinaria que


opere en estas reas para evitar que se
Construccin del
produzcan derrames de combustible y
Alteracin de la
Campamento y Patio de
aceite durante los trabajos. De producirse
calidad del suelo
Mquinas
derrame de hidrocarburos, stos debern
ser retirados por el operario de la
maquinaria.
Retirar con cuidado los primeros
Retiro de la capa orgnica
centmetros de horizonte de suelo de las
Prdida temporal del
de suelo y limpieza de reas reas de uso temporal y preservarlo para
suelo
de uso temporal
reubicarlo en la Etapa de Abandono de
Obra.

En el rea de Campamento
y Patio de Mquinas.

El Contratista

En las reas de uso


temporal presentadas en el
Plano Ambiental

El Contratista

pg. 133

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

IMPACTOS
AMBIENTALES

ACTIVIDADES CAUSANTES

FAUNA

EMPLEO

Alteracin de la
cobertura vegetal

Perturbacin de la
fauna local

Generacin de
empleo

MEDIDA PROPUESTA

Evitar movimientos excesivos de tierra y


cortes de vegetacin ms all del rea
indicada en el proyecto. Este impacto ser
corregido al trmino del proceso
constructivo del puente.
Evitar movimientos excesivos de tierra y
cortes de vegetacin ms all de las reas
Retiro de la capa orgnica
de uso temporal, transitar solo por los
de suelo y limpieza de reas
caminos definidos y restaurar el suelo y su
de uso provisional
vegetacin en estas reas en la Etapa de
Abandono de Obra.
Construccin del
Campamento y Patio de
Mquinas

FLORA

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

En el rea de Campamento
y Patio de Mquinas

El Contratista

En las reas de uso


temporal.

El Contratista

El retiro del suelo deber ceirse


Retiro del horizonte
exclusivamente a lo indicado en el plano de En el rea de obras y su
orgnica de suelo y limpieza
reas de uso temporal. Al final de la etapa entorno prximo.
de reas de uso temporal
de construccin, restaurar la capa orgnica.

El Contratista

Construccin del
Campamento y Patio de
Mquinas

Promover la contratacin y capacitacin de En las localidades


personal dentro del rea de influencia comprendidas en el rea de
directa del proyecto.
influencia directa

El Contratista

Retiro de la capa orgnica


Promover la contratacin y capacitacin de En las localidades
de suelo y limpieza de reas personal dentro del rea de influencia comprendidas en el rea de
de uso provisional
directa del proyecto.
influencia directa.

El Contratista

pg. 134

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

ACTORES
AFECTADOS

IMPACTOS
AMBIENTALES

Cesin temporal de
terrenos

MANEJO SOCIOAMBIENTAL

ACTIVIDADES CAUSANTES

MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

De utilizarse el terreno para el


Campamento y Patio de mquinas ubicado
En el rea aledaa al
en la margen derecha del ro Chilln, las
depsito de la Comunidad
comunidades campesinas de presentes
afectada.
debern aceptar ceder temporalmente el
rea aledaa a su depsito.

Construccin del
campamento y Patio de
Mquinas

RESPONSABLE

El Contratista

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Generacin de aguas
residuales orgnicas

AGUA

Reduccin en la
cantidad de agua
natural para otros
fines
Aumento del
contenido de
hidrocarburos
disueltos
Reduccin en la
cantidad de agua
natural para otros
fines

Uso de los servicios


higinicos del campamento

Optimizar el uso del agua en los servicios


higinicos.
Colocar a los inodoros y En los servicios higinicos
lavamanos dispositivos de ahorro de agua

El Contratista

Lavado de maquinarias,
equipos y vehculos

Optimizar el uso del agua durante los


lavados. Conectar una trampa de grasas de
En el Patio de Mquinas
las aguas residuales. Darle un tratamiento
a las aguas residuales.

El Contratista

pg. 135

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

AIRE

SUELO

IMPACTOS
AMBIENTALES
Reduccin en la
cantidad de agua
natural para otros
fines

Alteracin de la
calidad del aire por
emisin de material
particulado y
emisin de gases de
combustin interna

Riesgo de afectacin
de la calidad del
suelo

ACTIVIDADES CAUSANTES
Uso de agua durante la
mezcla de concreto

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

Optimizar el uso del agua para la mezcla de reas de mezcla de


concreto
concreto

Durante los movimientos de tierra


humedecer ligeramente el material de
Corte de Encauzamiento
partculas, especialmente si no se trabaja
en poca de lluvias.
Realizar la preparacin de concreto en las
Preparacin de la mezcla de reas asignadas para dicha actividad.
concreto
Humedecer y tapar los materiales que
emitan polvo.
Humedecer muy ligeramente los lugares
Uso de depsito de material
que se encuentren secos del rea de
excedente
depsito de material excedente.
Excavacin para
cimentacin y construccin Control peridico de la maquinaria que
opere en estas reas para evitar que se
de estribos
produzcan derrames de combustible y
Circulacin de la
aceite durante los trabajos. De producirse,
maquinaria de construccin
los hidrocarburos debern ser retirados en
y transporte
forma inmediata y los suelos afectados
Preparacin de mezcla de
debern ser cambiados por suelo limpio.
concreto
Por otro lado, las reas afectadas se
restablecern con las capas de suelo
Uso de los depsitos de
preservadas.
material excedente

RESPONSABLE

El Contratista

En las reas de movimiento


de tierras

El Contratista

En el rea de preparacin
de concreto

El Contratista

En el rea de depsito de
material excedente

El Contratista

En el rea de los estribos y


su entorno prximo

El Contratista

En los lugares que ocurran


derrames de combustible o
aceite

El Contratista

En las reas de preparacin


de concreto
En el depsito de material
excedente y su entorno
prximo

El Contratista
El Contratista

pg. 136

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

IMPACTOS
AMBIENTALES

ACTIVIDADES CAUSANTES

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA

Explotacin de canteras
Cortes de encauzamiento
RELIEVE

PAISAJE

Alteracin del relieve Explotacin de la cantera


fluvial
Uso del Depsito de
material excedente
Alteracin del paisaje Uso del depsito de
natural
material excedente

Cortes de encauzamiento

FLORA

Deterioro y
eliminacin de
plantas
Uso del depsito de
material excedente

Dejar el cauce del ro Chilln sin rumas y


hondonados. Estabilizar las riberas del ro
Chilln.
No alterar el curso natural de las aguas del
ro
Esparcir el material en rumas y
compactarlo
Distribuir y compactar el material
excedente,
No dejar rumas de materiales sin ordenar,
En la etapa de abandono de obra, revegetar
toda el rea afectada.
Los vehculos de transporte y maquinarias
deben circular solamente por los caminos
asignados.
El lavado y cambio de aceites de los
vehculos se deben realizar dentro del rea
del Patio de Mquinas.
Evitar cortar la vegetacin ms all del rea
indicada en el proyecto.
Para el caso de pastos chicos, almacenar el
suelo y la vegetacin adherida a este para
reubicarla en la Etapa de Abandono con la
capa orgnica superficial.

LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

En las Canteras

El Contratista

En toda el rea de
encauzamiento

El Contratista

En el rea de la cantera

El Contratista

En el rea de depsito de
material excedente

El Contratista

En el depsito de material
excedente

El Contratista

En el rea de influencia
directa

El Contratista

En el rea de influencia
directa

El Contratista

En el rea asignada como


depsito de material
excedente

El Contratista

pg. 137

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE
FAUNA

EMPLEO

SALUD Y
SEGURIDAD

IMPACTOS
AMBIENTALES

ACTIVIDADES CAUSANTES

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

Perturbacin de la
fauna local

Todas las actividades


constructivas

Evitar alterar el hbitat de la fauna (reducir


la generacin de ruidos nocivos, no En el rea de colindante al
contaminar las aguas naturales, no afectar rio chilln
la vegetacin y el suelo).

El Contratista

Generacin de
empleo

Todas las actividades


constructivas

Promover la contratacin y capacitacin de


En el rea de influencia
personal dentro del rea de influencia
directa
directa del proyecto

El Contratista

Riesgo de accidentes
y afecciones
respiratorios en el
personal de obra

Excavaciones para
cimientos y construccin de
estribos
Uso de los depsitos de
material excedente y
canteras
Circulacin de la
maquinaria y transporte de
materiales

Educar al personal en cunto a los


dispositivos de seguridad y equipos de
proteccin.
No generar pendientes empinadas. Perfilar
y hacer cortes en banquetas a las
pendientes empinadas y por encima de los
3 metros de altura.
En los frentes de trabajo del
Proporcionar el correspondiente equipo de
rea de influencia directa
proteccin (mascarillas, guantes y botas,
principalmente).
Explotacin de la cantera
Capacitar a todo el personal de obra sobre
fluvial
prevencin de accidentes e interpretacin
de las seales preventivas.
Colocar la sealizacin preventiva en los
Preparacin de concreto
frentes de trabajo
ETAPA DE ABANDONO DE OBRA

El Contratista

pg. 138

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

SUELO

IMPACTOS
AMBIENTALES

ACTIVIDADES CAUSANTES

Restablecimiento de los
Se restablecen las
primeros centmetros de la
propiedades fsicas,
capa orgnica de suelo
qumicas y biolgicas
afectado en las reas de
del suelo afectado
donde fue retirado.

Estabilidad del
relieve afectado

Establecimiento de tcnicas
de estabilizacin de taludes
de relleno en los depsitos
de material excedente.

PAISAJE

Mejora del paisaje


general

Revegetacin, eliminacin
de rumas de materiales
excedentes y
desmantelamiento de
estructuras temporales

SALUD

Prevencin de
enfermedades
asociadas a los
residuos orgnicos

Eliminacin de residuos y
limpieza y sellado de
letrinas

RELIEVE

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA
Colocar el horizonte de suelo sobre las
reas afectadas en la misma orientacin en
que fue retirado y humedecer si no lloviera.
Encima del suelo restituido sembrar
plantas de enraizamiento denso antes del
periodo de lluvias.
Una vez que se haya depositado los ltimos
materiales excedentes de obra aplicar
tcnicas de estabilizacin de taludes, en el
talud de relleno del DME, tomando en
cuenta las recomendaciones tcnicas en el
Manual de Carreteras.
Trasladar, depositar y compactar los
materiales excedentes de obra.
Colocar vegetacin y regarla hasta la poca
de lluvias, en todas las reas auxiliares
afectadas.
Desmantelar y llevar fuera del rea de
influencia directa todas las estructuras
reutilizables.
Eliminar los residuos slidos en un relleno
sanitario si son orgnicos o en el DME si
son inorgnicos. Sellar las letrinas de pozo
excavado.

LUGAR DE APLICACIN

RESPONSABLE

En las reas de
instalaciones auxiliares y
otras reas donde se haya
afectado el suelo natural.

El Contratista

rea de depsito de
material excedente.

El Contratista

En todas las reas auxiliares


y desprovistas de plantas de
cobertura del suelo

El Contratista

En el DME, relleno
sanitario, letrinas y toda el
rea de influencia directa

El Contratista

pg. 139

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES


ELEMENTOS
DEL AMBIENTE

SEGURIDAD

TRNSITO VIAL

IMPACTOS
AMBIENTALES

Aumento de la
seguridad peatonal

Mejora del trnsito


vial

Incremento del
empleo de manera
indirecta
REDES
Mejora de las
POLTICAS,
condiciones para el
ECONMICAS, intercambio poltico,
SOCIALES /
econmico, social /
CULTURALES cultural
Freno de la
emigracin de la
INMIGRACIN /
poblacin debido a
EMIGRACIN
mejoras en las
condiciones de vida
EMPLEO

ACTIVIDADES CAUSANTES
Sello de todos las
excavaciones, retiro de
todos los escombros de
construccin, eliminacin
de todos los productos
contaminantes

MANEJO SOCIOAMBIENTAL
MEDIDA PROPUESTA

LUGAR DE APLICACIN

Limpieza de toda el rea de influencia


directa, retiro en envases adecuados de
En el rea de influencia
todos los residuos contaminantes a un
directa del proyecto
relleno sanitario y tapar cualquier
excavacin que no haya sido rellenada.
ETAPA DE OPERACIN
Realizar el mantenimiento del Proyecto
durante su vida til en periodos de tiempo
adecuados
Realizar el mantenimiento del Proyecto
durante su vida til en periodos de tiempo
adecuados
Realizar el mantenimiento del Proyecto
durante su vida til en periodos de tiempo
adecuados

RESPONSABLE

El Contratista

---

---

---

Realizar el mantenimiento del Proyecto


durante su vida til en periodos de tiempo
adecuados

pg. 140

9.2 Programa de seguimiento y/o monitoreo ambiental


El Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental, permitir evaluar peridica,
integrada y permanentemente el comportamiento de las variables ambientales (de
orden fsico, biolgico y sociocultural) afectadas por el proyecto, con el fin de
suministrar informacin que permita la toma de decisiones orientadas a proteger
el entorno medio ambiental en el tiempo.
Asimismo, permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin
propuestas en el presente informe y emitir peridicamente informacin a la
entidad competente sobre los principales logros alcanzados o las dificultades en la
implementacin de las medidas correctivas correspondientes.

Programa de Monitoreo

El programa de Monitoreo ser aplicado tanto en la etapa de construccin como en


la de operacin.
A) Monitoreo en la Etapa de Construccin
Durante la etapa de construccin el monitoreo estar a cargo de la Supervisin de
la Obra debindose realizar las siguientes acciones.
a. Monitoreo de la calidad del aire
Para determinar cualquier alteracin o afectacin de la calidad del aire en los
diferentes frentes de trabajo se realizarn las siguientes pruebas:
Pruebas de emisiones de material particulado. Se puede utilizar un muestreador de
material particulado por sedimentacin (MPS).
Pruebas de emisin de gases en vehculos y maquinarias.
La inspeccin del estado de carburacin de la maquinaria
deber realizarse con una frecuencia mensual.

y vehculos

b. Monitoreo de la calidad del agua


Durante la actividad constructiva es probable que se produzca
calidad del agua en las quebradas y puntos de abastecimiento
debindose realizar pruebas de laboratorio que incluyan
parmetros: pH, turbidez, temperatura, contenido de slidos
disuelto, nitratos y fosfatos.

afectacin de la
de ste recurso
los siguientes
totales, oxgeno

Las pruebas debern efectuarse en corrientes de agua ms cercanas a las canteras,


campamento, patio de mquinas y en las fuentes de agua empleadas por el
proyecto principalmente, con una frecuencia mensual; sin embargo, si la
Supervisin considera que alguna actividad del proyecto pudiera estar afectando
pg. 141

la calidad de las aguas se de cualquier otro curso de agua debern realizarse


pruebas.
c. Monitoreo de los niveles sonoros
Las emisiones sonoras debern ser medidas en las canteras, patio de mquinas,
frentes de trabajo y campamentos. Las pruebas se realizarn con un sonmetro
con una periodicidad mensual. Siendo recomendable los registros de cinco minutos
cada hora, por ocho horas consecutivas.
Las horas en las que se realizar la prueba sern establecidas por el Supervisor de
acuerdo al plan de trabajo del contratista.
Las actividades de movimiento de tierras y/o excavaciones debern realizarse en
las horas del da, para evitar la perturbacin del sueo en las poblaciones
adyacentes a la va.
Antes del ingreso de la maquinaria y vehculos, se verificar que todas la
maquinarias y equipo emisores de ruidos molestos cuenten con silenciadores en
buen estado de funcionamiento, condicin que ser incluida en la revisin del
estado operativo de los motores. Esta actividad deber realizarse con una
frecuencia mensual y/o menor de acuerdo con los resultados obtenidos de la
primera prueba.
d. Monitoreo de las actividades de revegetacin
El Supervisor deber verificar que las acciones de revegetacin se inicien
preferentemente al inicio de la estacin lluviosa para asegurar el enraizamiento
y crecimiento de las especies sembradas, de no ser posible se deber asegurar el
riego adecuado. Una vez realizada la actividad deber ser monitoreada con una
frecuencia mensual, a fin de verificar y establecer si su implantacin est dando los
resultados esperados.
B) Monitoreo en la Etapa de Operacin
Las acciones de monitoreo ambiental estarn orientadas a realizar las siguientes
actividades:
a.
b.
c.
d.
e.

Monitoreo de la calidad del aire.


Monitoreo de la calidad del agua.
Monitoreo de la estabilidad de taludes.
Monitoreo de respeto al derecho de va.
Monitoreo de la revegetacin.

pg. 142

9.3 Programa de Manejo de Residuos Slidos


A) Generalidades
Este Programa describe el procedimiento a seguir para realizar un ptimo manejo
de los residuos slidos que se generen por la implementacin del Proyecto,
empleando tcnicas de minimizacin, reaprovechamiento y segregacin; as como
el adecuado manejo de los efluentes. Adems, se mencionan las consideraciones a
tener en cuenta para el almacenamiento, recojo, transporte y disposicin final de
los mismos.
B) Objetivo
Manejar, de forma efectiva y responsable, los residuos generados por las
actividades del Proyecto, a fin de no causar dao al ambiente ni afectar el bienestar
de los trabajadores y poblacin en general, en cumplimiento con la normativa
vigente.
C) Clasificacin De Residuos
En el siguiente cuadro se presenta la clasificacin de los residuos slidos, segn los
criterios establecidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314).
Cuadro N33: Clasificacin de los residuos slidos
Tipo de residuo

Segn su
origen

Descripcin

Residuo
domiciliario

Residuos generados en las actividades domsticas


realizadas en domicilios y estn constituidos por restos de
alimentos, peridicos, revistas, botellas, embalajes en
general, latas, cartn, restos de aseo personal y otros
similares.

Residuo
industrial

Residuos generados en las actividades de las diversas


ramas industriales, como manufacturera, minera, qumica,
energtica, pesquera y otras similares. Estos residuos se
presentan como lodos, cenizas, escorias metlicas, vidrios,
plsticos, papel, cartn, madera, fibras, que generalmente
se encuentran mezclados con sustancias alcalinas o cidas,
aceites pesados, entre otros, incluyendo en general los
residuos considerados peligrosos.

Residuo de la
actividad
de
construccin

Residuos fundamentalmente inertes que son generados en


las actividades de construccin y demolicin de obras, tales
como edificios, puentes, carreteras, represas, canales y
otras afines de estas.

pg. 143

Tipo de residuo

Descripcin
Residuos que posean al menos una de las siguientes
caractersticas: inflamable, corrosivo, explosivo, reactivo,
txico, patgeno y/o radioactivo.
Teniendo en cuenta esta definicin, se determina que los
principales residuos peligrosos utilizados en la etapa de
construccin de las obras civiles y operacin del Proyecto
son:

Peligroso
Segn su
toxicidad

Combustibles.

Aceites.

- Grasas.
-

No peligroso

Pinturas.
Trapos, brochas y otros que
puedan estar contaminados con productos peligrosos.

Residuos generados que no renen las caractersticas para


ser considerados como peligrosos o como residuos slidos
urbanos, o que son producidos por grandes generadores de
residuos slidos urbanos.

Fuente: Elaboracin propia

En base a la clasificacin de los residuos slidos, establecido por la Ley N 27314


Ley General de Residuos Slidos, en el siguiente cuadro se detallan los principales
residuos generados por las actividades propias del Proyecto, segn el rea y la
etapa de generacin.

pg. 144

Cuadro N34: Principales residuos generados en el Proyecto


Residuos slidos

rea o actividad
generadora

Concreto simple y armado


Prefabricados
de
arcilla
recocida (ladrillos, blocks etc.)
Mortero

Construccin
obras civiles

de

No Peligrosos

X
X
X

Oficinas
administrativas.

Residuos orgnicos

Comedor

Madera (listones, triplay,


otros)

Almacn general

Residuos de plsticos (envases


de bebidas, otros)

Cartn

Residuos Peligrosos

Etapa de
operacin

Otros residuos de material de


construccin
Papelera en general

Etapa de
construccin

Chatarra (clavos, alambres,


otros)
Cilindros de metal de
insumos no peligrosos.

reas
mantenimiento

de

Restos de asfalto

Construccin
obras civiles

de

Construccin
obras civiles

de

Material
de
construccin
contaminado con aceite
Papeles (sacos de papel),
cartones
y/o
madera
contaminados con insumos
qumicos
Papeles (sacos de papel),
cartones
y/o
madera
contaminados aceite y/o grasa
Material de oficina (tampones,
lapiceros, tinta para tampones,
plumones)
Indumentaria del personal
con, aceite y/o grasa.
Trapo industrial contaminado
con aceite y/o grasa.
Cilindros y bidones de plstico
con insumos qumicos
Envases de plsticos y
metlicos
(de
pinturas,
barnices, otros)

X
X

Almacn general
reas
mantenimiento

Oficinas
administrativas

X
X

X
X
X

Fluorescentes

Bateras, pilas

reas
mantenimiento

de

pg. 145

Residuos slidos
Cartuchos de tintas
impresora y toners.

de

Suelos contaminados
aceites, y/o grasas

con

Residuos de asfalto
Residuos de
aceites
grasas(derrames)

rea o actividad
generadora
Impresin
y
fotocopias
de
documentos
reas
de
mantenimiento
Planta de mezcla
asfltica
reas
de
mantenimiento

Etapa de
construccin

Etapa de
operacin

D) Gestin de Residuos
Para la gestin de los residuos slidos se aplicar la estrategia jerarquizada, la cual
seala la siguiente prioridad: minimizar, tratar y disponer, que significa, desde el
punto de vista sanitario ambiental, as como de rentabilidad en el mediano y
largo plazo, que la mejor alternativa es minimizar, evitando la generacin de
residuos peligrosos a travs de prcticas de reduccin, reuso y reciclaje.
Si no es posible minimizar un determinado residuo peligroso, la siguiente
alternativa es someterlo a tratamiento con el fin de eliminar su peligrosidad y/o
minimizar riesgos durante su manejo posterior a travs de la reduccin de la
cantidad y/o peligrosidad; quedando como ltima opcin, la disposicin final del
residuo peligroso (relleno sanitario o relleno de seguridad).

E) Manejo de residuos slidos


Para el manejo de los residuos slidos se ha de considerar tres aspectos iniciales:
los equipos, las rutas y la sealizacin.

pg. 146

Cuadro N 35: Pictogramas para el transporte de residuos slidos peligrosos


Pictograma

Caractersticas de peligrosidad
Las sustancias que en contacto con otras, en especial las
inflamables, producen una reaccin fuertemente
exotrmica.
Otra definicin, es una sustancia qumica utilizada para
generar el oxigeno necesario para una reaccin qumica.
Estas sustancias bajo ciertas condiciones de choque,
temperatura o reaccin qumica pueden explotar
violentamente, tales explosiones presentan muchos
riesgos para el personal
Son aquellas sustancias o productos que tienen la
capacidad de entrar en combustin, es decir de arder.
La peligrosidad, desde el punto de vista de la
inflamabilidad, depende de una serie de parmetros
caractersticos de cada sustancia, y son los siguientes:
punto de inflamacin, punto de ignicin y lmite superior e
inferior de inflamabilidad.

Son aquellas sustancias o preparados no corrosivos que,


por contacto inmediato, prolongado o repetido con la piel o
mucosas, pueden provocar una reaccin inflamatoria

Son aquellas sustancias que tienen la capacidad de


producir daos en los tejidos vivos, lesiones en el sistema
nervioso central, enfermedad grave o, en casos extremos,
la muerte cuando se ingiere, inhala o se absorbe a travs e
la piel.
Son sustancias y preparados que, en contacto con tejidos
vivos, pueden ejercer sobre ellos efectos destructivos. Se
incluyen en este grupo todas aquellas sustancias capaces
de producir reacciones fuertemente cidas, bsicas o de
deshidratacin.
Son aquellas sustancias o productos cuya utilizacin
presenta, o puede presentar, un riesgo inmediato o diferido
para el medio ambiente. Se incluyen en este grupo las
sustancias que, an en caso de baja toxicidad, pueden
causar problemas medio ambientales.

En el siguiente esquema, se detalla el procedimiento para el manejo de los


residuos en el Proyecto.

pg. 147

Esquema N 01: Procedimiento interno de manejo de los residuos. Etapa de


Construccin y Operacin

Minimizacin

Segregacin

Recoleccin
selectiva

Residuos
municipales

Residuos no
municipales

Residuos no
municipales no
peligrosos

Residuos no
municipales
peligrosos

EPS - RS

Relleno sanitario

Relleno de
seguridad

pg. 148

Cuadro N 36: Procedimiento de manejo de residuos slidos

Proceso

Manejo
de
los
residuos slidos en el
punto de generacin

Minimizacin de la
generacin de
residuos

Descripcin

Una vez generados los residuos slidos, es necesario depositarlos en


contenedores apropiados a sus caractersticas fsico qumicos y al
volumen generado, y que facilite su recoleccin.
Los contenedores para almacenamiento de residuos slidos deben
tener las siguientes caractersticas:
Un espesor adecuado y estar construidos con materiales que sean
resistentes al residuo almacenado y a prueba de filtraciones.
Estar diseados para ser capaces de resistir los esfuerzos producidos
durante su manipulacin, as como durante la carga y descarga y el
traslado de los residuos, garantizando en todo momento que no sern
derramados.
Estar en todo momento en buenas condiciones, debindose
reemplazar todos aquellos contenedores que muestren deterioro.
Estar rotulados, indicando en forma clara y visible, las caractersticas
de peligrosidad del residuo contenido.
Los contenedores slo se podrn reutilizar cuando no se trate de
residuos incompatibles, a menos que hayan sido previamente
descontaminados.
Los contenedores slo podrn ser movidos manualmente si su peso
total, incluyendo el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho peso fuese
mayor, los contenedores se debern mover utilizando equipamiento
mecnico.
Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuos
peligrosos, deber ser manejado como tal y no podr ser destinado a
otro uso sin que haya sido previamente descontaminado.
El color de los contenedores a utilizar se detall en los cuadros que
muestran en el modelo de etiqueta para los contenedores.
Se puede considerar dos criterios para el manejo de los residuos de
concreto:
Provenientes de la demolicin, en el caso de reciclar los escombros se
recomienda utilizar mtodos de demolicin que reduzcan in situ los
escombros a tamaos que puedan ser tratados por un triturador
primario y los procesos de demolicin selectiva
Provenientes de transformacin de los escombros en agregados, los
criterios dependern de las especificaciones tcnicas de agregados
reciclados de los clientes, dado que en el Per no cuenta con
normativas respecto a la calidad de los materiales provenientes del
reciclaje.
El Titular del Proyecto evaluar la posibilidad de reciclar el material de
concreto de lo contrario este ser dispuesto por una Empresa
Prestadora de Servicio de Residuos Slidos (EPS RS).
La minimizacin consiste en disminuir, al mnimo posible, el volumen
y peligrosidad de los residuos generados, permitiendo disminuir los
impactos ambientales, as como el costo para su disposicin final. La
pg. 149

Proceso

Segregacin de
residuos slidos

Reaprovechamiento
de los residuos

Comercializacin de
los residuos slidos

Descripcin

minimizacin puede obtenerse empleando estrategias preventivas,


procedimientos, mtodos o tcnicas implementado en la actividad
generadora.
La segregacin es el proceso de seleccin o separacin de un tipo de
residuo especfico, considerando sus caractersticas fsicas, qumicas y
biolgicas. La separacin de los componentes de los residuos slidos
en el punto de generacin, es una de las formas ms eficaces de
implementar las tcnicas de reaprovechamiento.
Sin embargo, para optimizar la separacin, el personal debe ser
consciente de la importancia de esta etapa, debido a que adems de
clasificarlos, se minimizarn los riesgos de aquellos que presenten
caractersticas de peligrosidad, para lo cual debern ser capacitados.
Tomando como referencia lo establecido en la norma tcnica peruana
900.058:2005 GESTIN AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Cdigo de
Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos, los
residuos pueden ser segregados asociando un color al recipiente que
los contendr (plsticos y/o metlicos).
Se presenta el color del recipiente a emplearse para el almacenamiento
temporal de residuos slidos dentro de la zona de campamento de
obra.
El concepto de reaprovechamiento es obtener un beneficio del bien,
artculo, elemento o parte del mismo que constituye un residuo slido.
Se consideran como tcnicas de reaprovechamiento del reuso, la
recuperacin y el reciclaje.
Reusar; es toda actividad que permita reaprovechar directamente el
residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que
fue elaborado inicialmente.
Recuperar; es toda actividad que permita reaprovechar partes de
sustancias o componentes que constituyan el residuo slido.
Reciclar; consiste en reaprovechar un residuo slido, mediante un
proceso de transformacin, para cumplir su fin inicial.
En los cuadros se presentan un resumen de las tcnicas de
reaprovechamiento que se aplican y pueden aplicarse con el fin de
disminuir el volumen para la disposicin final de los residuos
generados.
La comercializacin de los residuos slidos se realizar de tal manera
que la empresa se asegurar que la empresa comercializadora no va a
causar daos a la salud y al ambiente al momento de utilizarlos. Esto
se lograr a travs del uso de hojas de registro, en donde se indicarn
datos como: tipo de residuo, cantidad, empresa comercializadora,
destino final de los mismos, entre otros.
En el captulo III, artculo 62 del Reglamento General de Residuos
Slidos, se indica que la comercializacin de residuos slidos es
realizada por empresas registradas y autorizadas por la DIGESA para
dicha finalidad, las que debern cumplir con lo dispuesto en el
Reglamento y normas que emane de sta, con excepcin de los
generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el uso del
residuo sea directamente reaprovechado por otro generador en su
pg. 150

Proceso

Transporte interno

Almacenamiento
temporal
de
los
residuos

Descripcin

proceso productivo, lo cual ser declarado en su respectivo plan de


manejo de sus residuos.
De acuerdo a los residuos slidos identificados, se propone la
comercializacin y/o donacin de los siguientes residuos: papeles,
plstico, chatarra y cartn.
El Titular del Proyecto contratar, de ser necesario, a una Empresa
Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS), la cual se encuentre
autorizada por la DIGESA y la Municipalidad de su jurisdiccin segn la
normativa ambiental vigente.
El transporte interno corresponde al traslado de los residuos, desde el
punto de generacin hasta el almacn temporal. Para realizar el
transporte interno es recomendable que se utilicen las mismas rutas,
equipos, maquinarias y dispositivos de seguridad utilizados en el
transporte de la materia prima.
Las medidas a considerar para el transporte interno son las siguientes:
Definir los equipos, rutas y sealizaciones que sern utilizadas.
Tomar todas las precauciones necesarias para prevenir su inflamacin
o reaccin, entre ellas su separacin y proteccin frente a cualquier
fuente de riesgo capaz de provocar tales efectos.
Capacitacin al personal que realice el transporte de residuos slidos
peligrosos, para operar adecuadamente sus equipos de seguridad y
para enfrentar posibles emergencias.
Los lugares definidos para el almacenamiento temporal de los residuos
estn concebidos para conservarlos en un sitio seguro por un periodo
de tiempo determinado, a la espera de su transporte a una instalacin
de eliminacin autorizada, para ello se deben seleccionar tomando en
cuenta las caractersticas de los residuos, ya que la humedad puede
contribuir a su alteracin, lo cual depende del tiempo que
permanecern almacenados (D.S. N 057-2004-PCM).
Tambin se debe tomar en cuenta la incompatibilidad con otros
residuos, iluminacin del ambiente y condiciones de acceso de los
vehculos de transporte de los mismos.
Las especificaciones sobre el almacenamiento de los residuos slidos,
se definen en los artculos de la Seccin I Captulo II del Reglamento
de la Ley General de Residuos Slidos.
Las condiciones generales que se deben cumplir en las reas de
almacenamiento temporal de residuos son:
Las superficies de las reas de almacenamiento debern ser
compactas, a fin de evitar la infiltracin de posibles derrames.
Asimismo, de acuerdo al tipo de residuo almacenado, stas sern
impermeabilizadas mediante la colocacin de geomembranas.
Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables,
preferentemente en planicies naturales y alejadas de los drenajes
naturales, con dique y un sistema de drenaje perimetral con una
trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames.
Para evitar la acumulacin del agua de lluvia dentro del dique, ste
debe tener drenaje controlado con vlvulas, o como alternativa, cavar
pg. 151

Proceso

Descripcin

zanjas de coronacin de retencin de adecuada capacidad alrededor


del rea de almacenamiento.
Slo el personal capacitado para el manejo y disposicin de residuos
tendr acceso a las reas de almacenamiento.
El rea asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos
deber contar con sealizacin de peligro y restriccin de acceso del
personal al rea.
Las reas de almacenamiento temporal deben estar techadas y
equipadas con equipos de respuesta ante derrames: extintores, paos
absorbentes, material oleoflico, lampas y sacos de arena y agentes
neutralizantes as como los respectivos manuales de uso.
Para el internamiento y salida de los residuos en el rea de
almacenamiento temporal, se emplearn fichas de registros.

Transporte externo

Disposicin final de
los residuos

El transporte externo corresponde al traslado de los residuos slidos,


desde el almacn central temporal hasta el relleno sanitario de
seguridad. Este transporte tiene que ser realizado por una empresa
prestadora de residuos slidos (EPS-RS), la cual debe estar registrada
en la DIGESA y autorizada por la municipalidad de su jurisdiccin.
El generador y la EPS RS sern responsables del servicio de
transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos,
por lo cual estn obligados a suscribir un manifiesto de manejo de
residuos slidos peligrosos slidos de acuerdo a lo establecido en el
artculo 41, 42 y 43 del Reglamento de la Ley General de los
Residuos Slidos (D.S. N 057-04-PCM).
La empresa generadora de residuos, presentar dentro de los
primeros quince das hbiles de cada ao una declaracin de Manejo
de Residuos Slidos, acompaado del respectivo sub programa de
manejo de residuos, que estima ejecutar en el siguiente periodo, a la
autoridad competente.
Una vez recolectados los residuos, estos sern seleccionados de
acuerdo a sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, su grado de
peligrosidad as como su incompatibilidad con otros residuos, para
luego decidir cul ser el tratamiento o sistema de disposicin final.
Para ello, se han considerado diferentes sistemas de disposicin, no
limitativos, que se resumen a continuacin por tipo de residuo
generado.

pg. 152

Cuadro N 37: Clasificacin por colores de los recipientes para residuos


slidos, etapa construccin y operacin
Color del recipiente

Almacenaje

Amarillo
Piezas metlicas.

Azul
Papeles y cartones.
Blanco
Plstico (bolsas y envases plsticos, cubiertos descartables, etc.)
Verde

Marrn

Rojo

Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga insumos


peligrosos).
Residuos orgnicos, restos de la preparacin de alimentos, de
comidas, de jardinera, virutas de madera, aserrn o similares.
Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, envases de aerosoles,
recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de impresoras, filtros
usados de equipos, residuos semi-slidos, etc.).

Fuente: NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de Residuos. Cdigo de Colores para
los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.

pg. 153

Cuadro N 38: Tcnicas de reaprovechamiento de residuos slidos

Reciclar

Reusar

Residuos

Recuperar

Reaprovechamiento

Comercializacin
y/o
devolucin al
proveedor

Descripcin del tipo de


reaprovechamiento

Se resan las hojas de


papel por ambas caras.
Se almacenan para
luego ser donado o
comercializado.

rea destinada para


el residuo
reaprovechado y/o
comercializado

No Peligrosos

Papel

Cartn

Plstico

Chatarra

Se comercializa.

Reusar para envolver


residuos.
Se almacena para
luego
ser
comercializado.

Pueden
ser
reaprovechados como
repuestos para otras
mquinas.
Se comercializa a
empresas de fundicin
para su reproceso.

Todas las
reas que
requieran uso de
papel.

Almacenes

Almacn de
residuos slidos.

rea de
mantenimiento.

Almacn
temporal de
residuos slidos

Peligrosos
Cilindros
de metal
con aceite,
lubricantes
y grasas.

Sern reusados para


almacenar
residuos
slidos con las mismas
caractersticas
de
peligrosidad.
Los
envases
son
devueltos
al
proveedor.

Bateras

Son
devueltos
proveedor.

al

Cartuchos
de tintas de
impresora
y toners

Son
devueltos
proveedor.

al

Cilindros
de plstico
con aceite,
lubricantes
y grasas

rea de
almacenes y
mantenimiento.

Proveedor

Proveedor

pg. 154

Cuadro N 39: Disposicin final de los residuos


Tipo de residuo
Residuo domiciliario
Segn su origen

Tipo de empresa
Municipalidad
Distrital

Residuo industrial
Residuo de la actividad de
construccin

Segn su
toxicidad

Relleno sanitario
EPS RS

Peligroso
No peligroso

Tipo de relleno

Relleno seguridad
EPS RS
EC - RS

Relleno sanitario

Fuente: Elaboracin Propia

Para un manejo seguro de sustancias peligrosas, debern cumplirse las siguientes


medidas:
Hojas de seguridad
Las hojas de especificaciones tcnicas (MSDS63) de las sustancias peligrosas, que se
utilicen para las actividades de ejecucin del Proyecto, debern estar actualizadas.
Sealizacin
Todos los tanques o recipientes de sustancias peligrosas estarn rotulados con su
respectivo contenido y tipo de riesgo que representa (Norma NFPA 704). Asimismo,
en las reas de almacenamiento de combustibles y lubricantes, se colocarn seales
de prevencin y prohibicin.
Registros
Se llevar un control del uso y almacenaje de estas sustancias, mediante el registro de
los ingresos y salidas, especificando el nombre del usuario y cargo que ocupa. Este
procedimiento deber verificarse peridicamente como parte de las auditoras
externas e internas.

pg. 155

Almacenamiento
En la distribucin del rea para el almacenamiento de residuos peligrosos se
considerarn:
o La colocacin de una cobertura al piso (geomembrana) y una barrera de
contencin secundaria, de aproximadamente 15 cm de altura, alrededor del
permetro del piso.
o La instalacin de un techo para evitar el ingreso del agua de lluvia y suficiente
ventilacin, especialmente para el almacenamiento de residuos que contengan
componentes voltiles.
o Equipamiento porttil de extincin de incendios y respuesta a derrames.
o El lugar de almacenamiento de los residuos peligrosos del tipo inflamable
(combustibles) ser mantenido fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro
mtodo de ignicin. Tambin se debern colocar seales que prohban fumar a
una distancia mnima de 25 m y se localizar a una distancia mnima de 50 m de
los campamentos.
o Los residuos peligrosos con caractersticas corrosivas, inflamables, reactivas, y
txicas sern mantenidos en diferentes espacios.
Traslado de los residuos peligrosos
Se establecer rutas de recoleccin para su fcil movimiento hacia el rea de
almacenamiento temporal central, para lo cual se deber disear un plano simple de
rutas donde se indican los puntos de generacin de residuos peligrosos y las vas
principales de acceso al almacn central temporal, en el rea denominada
campamento de obra, taller y patio de mquinas principal. Para el establecimiento de
las rutas de transporte se considera los criterios establecidos por la Ley N 28256 Ley
que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y el D.S. N
021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y
Residuos Peligrosos.
De acuerdo a esta normativa para realizar el transporte terrestre de materiales y/o
residuos peligrosos las principales medidas que se requerir son:
o Que el transportista cuente con la autorizacin que seala el presente
reglamento y se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Transporte de
Materiales y/o Residuos Peligrosos.
o La autorizacin para el transporte terrestre de materiales y/o residuos
peligrosos, el cual consiste en el permiso de Operacin Especial para Prestar
pg. 156

Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por


Carretera, otorgado por la DGTT y el permiso de Operacin Especial para
Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera por
Cuenta Propia, otorgado por la DGTT.
o Los vehculos y unidades de carga que se utilicen en el transporte terrestre de
materiales y/o residuos peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos
generales y requisitos especficos sealados en el Reglamento Nacional de
Vehculos y sus modificatorias. Asimismo las cisternas deben reunir las
caractersticas tcnicas y equipamiento que seala el Libro Naranja de las
Naciones Unidas.
o Los conductores de unidades vehiculares que transporten materiales y/o
residuos peligrosos, debern contar y portar durante la operacin de transporte,
su licencia de conducir vigente de la categora que corresponda al vehculo que
conduce.

Disposicin
Si estas sustancias mantienen sus caractersticas de peligrosidad luego de haber sido
usadas, sern manejadas segn lo establecido en el Sub Programa de Manejo de
Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes.
Capacitacin
Se brindar una capacitacin general al personal de acuerdo al rea y puesto de
trabajo, en lo referente a los tipos de sustancias peligrosas que se utilizarn durante la
ejecucin del Proyecto. Asimismo, se brindar capacitacin especfica al personal que
se encargue del transporte, manejo y almacenamiento de estas sustancias.
Programa de Manejo de Residuos Lquidos:
A) Medidas Para Manejo y Control de Vertimiento de Efluentes
Estn referidos al manejo de las aguas residuales (efluentes), producto de las
actividades del Proyecto, las cuales, por razones de salud pblica y por
consideraciones econmicas, estticas y recreacionales, no pueden desecharse
vertindolas sin tratamiento en cuerpos de agua o suelos.
Las aguas residuales pueden contener diferentes contaminantes como materia
orgnica, materia fecal, sedimentos, sales, grasas, aceites, metales pesados,
pg. 157

combustibles, agentes patgenos, jabones y/o detergentes, todo esto dependiendo del
uso previo que se les haya dado. Entre ellos tenemos, de acuerdo a su fuente de
generacin, a las aguas residuales domsticas y aguas residuales industriales,
pudindose precisar lo siguiente:
Agua Residual domstica
o Aguas grises
Son aquellas que provienen de las duchas, lavados, entre otros, las cuales se
encuentran instaladas en la zona de funcionamiento del Proyecto, durante la ejecucin
se obtendrn aguas similares. Generalmente contienen concentraciones (mayores a
las encontradas en cuerpos de agua natural) de: grasas, detergentes, slidos finos,
slidos gruesos; as como tambin producen alteraciones en los niveles de pH,
turbidez, oxgeno disuelto y demanda bioqumica de oxgeno, entre otros.
o Aguas negras
Son aquellas que provienen de los servicios de evacuacin de orina y excretas, tienen
una carga orgnica muy alta y requieren de tratamiento primario y secundario. Cabe
resaltar que el Proyecto deber contar con baos qumicos porttiles, los cuales sern
usados durante la etapa de construccin. El modelo es sanitario porttil de taza mvil
que presenta las siguientes caractersticas:
La estructura de los sanitarios es fabricada de fibra de vidrio.
Interiormente cuenta con inodoro, urinario, porta papel higinico y papelera.
El inodoro cuenta con un sistema movible el cual facilitar la limpieza de los
mismos.
Dimensiones: alto 2.20 m x ancho 1.20 m x profundidad 1.20 m.
Peso de 80 kilos, lo que facilita su transporte y traslado.
Capacidad de almacenamiento de 80 litros.
En la etapa de operacin, los requerimientos de baos porttiles sern coordinados
con una empresa local, debidamente autorizada para la prestacin de este tipo de
servicios. En el siguiente esquema se muestran las estructuras de los baos porttiles.

pg. 158

Esquema N 02: Estructura de los baos qumicos

Fuente: Elaboracin propia

Agua residual industrial


Son las aguas provenientes de las actividades propias y complementarias del
Proyecto. En esta categora se encuentran las aguas que provienen del lavado de
vehculos, maquinaras y equipos, as como aquellos que se generen en las zonas de
manejo de combustibles, lubricantes y aceites.
En el siguiente cuadro se presenta los principales efluentes generados.
pg. 159

Cuadro N 40: Ejemplo de efluentes generados


Tipo de efluente
Aguas
grises
Aguas
residuales
domsticas
Aguas
negras

Agua residual industrial

rea
Comedor
del
rea
denominada
campamento de obra,
taller y patio de
mquinas principal
Servicios higinicos del
rea
denominada
campamento de obra,
taller y patio de
mquinas principal
Baos qumicos de los
campamentos mviles
rea campamento de
obra, taller y patio de
mquinas principal

Descripcin
Provenientes del lavado de insumos para la
preparacin de los alimentos y de la vajilla utilizada.

Provenientes de los servicios de evacuacin de


orina y excretas.

Proviene del lavado en el rea denominada


campamento de obra, taller y patio de mquinas
principal.
Proveniente del rea de mantenimiento ubicada en
el campamento de obra, taller y patio de mquinas
principal, las cuales contiene aceites y grasas.

Fuente: Elaboracin propia

Las medidas a implementarse son las siguientes:


El abastecimiento de combustible se efectuar de forma que se evite el derrame y
se minimice la contaminacin del agua por escorrenta superficial.
El rea denominada campamento de obra, taller y patio de mquinas principal
(rea de mantenimiento), dispondr de materiales absorbentes en caso de
ocurrencia de derrames.
Dictar charlas de sensibilizacin ambiental al personal de obra, sobre temas como
la conservacin del agua, prohibicin del lavado de los vehculos fuera del rea
denominada campamento de obra, taller y patio de mquinas principal.
Se realizar la limpieza del sistema de drenaje, con una frecuencia semestral.
Asimismo se dispondr de dicho residuos de acuerdo a lo establecido en el Sub
Programa de Manejo de Residuos.

pg. 160

Se instalarn en zonas de lavado de maquinarias, sistemas de desarenadores y


trampas de grasas.

9.4 Programa de Manejo de Depsitos de Material Excedente - DME


Las actividades en el rea empleada como Depsitos de Material Excedente sern las
siguientes:
Antes de iniciar la intervencin del rea elegida como DME y depositar el material
excedente proveniente de las demoliciones, excavaciones, etc., se deber retirar la
vegetacin existente con fines de trasplantarla en reas aledaas.
Cuando se utilicen reas con cobertura vegetal (aunque esta sea mnima), antes de
depositar el material excedente deber retirarse la capa superficial orgnica (top
soil) la cual incluye la tierra superficial, vegetacin, semillas, microorganismos y
nutrientes. Ser reservada para que una vez conformado el DME se extienda
nuevamente sobre la superficie del mismo para facilitar la revegetacin natural o
inducida
Para el caso de los DMEs se dispondr el material heterogneo: (material fino y
material rocoso), compactndose por lo menos con cuatro pasadas de tractor de
orugas sobre capas de un espesor de 50 cm de material de relleno, esparcidas
uniformemente sobre el rea a compactar (ET-PA).
El material excedente ser dispuesto a manera de terrazas, con pendiente suave y
que guarden armona con la topografa de la zona circundante de las dos reas
destinadas para tal fin.
Esta disposicin de material excedente realizar de manera que no se emita
material particulado. Para tal fin, se humedecer el material a depositar, a fin de
reducir la generacin de este agente contaminante.
Adems, la disposicin se har cuidadosamente, compactando cada tanda de
vaciado, a fin de que el material particulado generado sea mnimo.
Los bordes de las terrazas sern de pendiente suave y en general la superficie de
los depsitos evitarn la infiltracin y por el contrario, favorecer la escorrenta.
Una vez terminada la disposicin de material excedente, se colocar una capa de
suelo frtil y materia orgnica a fin de favorecer el proceso de revegetacin. En caso
de haber guardado apropiadamente la vegetacin producto del desbroce, se podr
pg. 161

utilizar para las labores de revegetacin; de lo contrario, se usarn especies propias


de la zona como el ichu.
Los daos ambientales que origine la Empresa Contratista, debern ser subsanados
bajo su responsabilidad, asumiendo todos los costos correspondientes.
9.5 Programa de Manejo de Campamento y Patio de Maquina
Durante el funcionamiento se deber cumplir con las diversas normas de
construccin, sanitarias y ambientales:
Los campamentos deben quedar en lo posible, alejados de las zonas pobladas,
con el fin de evitar problemas sociales en los mismos, sin embargo cuando las
carreteras crucen por reas ambientales sensibles, como zonas boscosas,
reservas nacionales, etc., se evitar ubicarlos en dichas zonas.
El diseo de construccin de campamentos tendr mximo cuidado de evitar
tener que realizar cortes y rellenos, as como remocin de vegetacin, hasta
donde esto sea posible.
En ningn caso los campamentos quedarn ubicados aguas arriba de las fuentes
de abastecimiento de agua de ncleos poblados, por los riesgos sanitarios que
esto implica.
Todos los campamentos contarn con pozos spticos, tcnicamente diseados.
Por ningn motivo se vertern aguas negras en los cuerpos de agua.
No se arrojarn desperdicios slidos de los campamentos a las corrientes o a
media ladera. Estos se depositaran adecuadamente, en un pequeo relleno
sanitario manual.
El pozo sptico y la fosa de residuos slidos debern ser excavados a mano y su
construccin deber cumplir con los requerimientos ambientales de
impermeabilizacin y tubera de infiltracin.
La alimentacin diaria del personal, especialmente de aquel re localizado en
reas boscosas, deber ser lo suficientemente balanceada y variada con el fin de
reducir la necesidad de cazar o pescar ilcitamente.
Los campamentos contendrn equipos de extincin de incendios y material de
primeros auxilios.
En lo posible, los campamentos sern prefabricados. En caso de realizar montaje
de campamentos de madera de la regin se deben solucionar en lo posible los
rboles que quedan en el desecho de va, con el fin de evitar la tala innecesaria
de rboles.
Los campamentos sern desmanteladas una vez sean abandonados, excepto en
el caso de que pudieran ser donados a las comunidades para beneficio comn,
pg. 162

como para ser destinados a escuelas o centros de salud en el caso de


desmantelar los campamentos, los residuos resultantes debern ser retirados y
dispuestos adecuadamente. Los materiales reciclables debern ser utilizados o
donados a las comunidades.
Dado a que el objetivo de la rehabilitacin del camino rural es generar trabajo gran
parte de la mano de obra se captar del lugar considerndose un total de 15 personas
que ocuparn el campamento. Asimismo, se adjunta plano de trampa de grasas,
tanque sptico, relleno sanitario manual.
9.6 Programa de Manejo de Canteras
Cuando se utilicen las canteras, la capa superficial con materia orgnica deben
ser previamente removidas y almacenadas adecuadamente para ser
posteriormente utilizadas en la revegetacin de la superficie del rea.
Los residuos de tala y desbroce no deben ser depositados en las corrientes de
agua ni deben ser incinerados.
Con respecto a las canteras de ro, al concluir sus respectivas labores de
explotacin se efectuar la restauracin del rea afectada, incluyendo obras que
se hayan efectuado para facilitar la carga del material, dejando la morfologa
libres de hondonadas, ya que en poca de crecida podran desviar las corrientes
y como consecuencia de esto, erosionar el cauce de los ros, con la consecuente
inestabilidad de taludes.
Al concluir las actividades tampoco debern quedar montculos de materiales
que alteren el curso natural del ro, ya que esto podra generar mayor erosin en
algn punto del cauce y as aumentar el riesgo de inestabilidad de taludes.
Se recoger todo tipo de residuo a fin de evitar la contaminacin de la zona,
sobre todo si hay contaminantes peligrosos en la misma, como son los trapos
y/o paos absorbentes impregnados con Hidrocarburos y/o aceites. Estos
residuos sern tratados, almacenados y dispuestos como seala el Sub
Programa de Manejo de Residuos.

pg. 163

9.7 Programa de Inversiones


Tomando en cuenta las diferentes medidas de mitigacin y/o control ambiental
indicadas en el presente Estudio, con la finalidad de evitar y/o reducir los efectos
negativos que produce el Mejoramiento de la va sobre el medio ambiente, se han
calculado los costos ambientales, de los cuales, el correspondiente a la etapa de
operacin, ser incorporado en el presupuesto de obras y que sern aplicados durante
la implementacin del Plan de Manejo Ambiental.
Es preciso hacer notar que varias de las actividades previstas en el Plan de Manejo
Ambiental se encuentran consideradas dentro del presupuesto de Ingeniera, como es
el caso de las sealizaciones, del transporte de los desechos o excedentes a los
botaderos, etc.; por lo tanto, en el presente plan de inversiones se est considerando
slo las siguientes actividades: acondicionamiento de Depsitos de Material
Excedente, restauracin de canteras, restauracin de campamentos y patio de
maquinarias, disposicin final de Residuos peligrosos y costos de monitoreo
ambiental.
A continuacin se presenta el Cuadro N 41: Programa de inversiones.

pg. 164

Cuadro N 41: Programa de Inversiones


ITEM

Descripcin

1.1

Programa de Medidas
Preventivas, Correctivas y/o de
Mitigacin
Sub Programa de Manejo de
Residuos
Contenedores de Residuos
slidos
Disposicin final de Residuos
Peligrosos

1.2

Total

Glb

1.00

1 500.00

1 500.00

Glb

1.00

Glb

1.00

9 922.00

9 922.00

Glb

1.00

3 000.00

3 000.00

m2

34500

1.8

62 100.00

m2

5 522

1.38

540.00

m3

18 350

1.08

19 818.00

mes

5.00

3,000

15 000.00

TOTAL

117 280.00

5 400.00

Programa de Abandono de
Obra
Restauracin ambiental de
Campamento y patio de maquina
Restauracin ambiental de
Canteras
Reconformacin y Restauracin
ambiental de Depsitos de
material excedente

P.U.
(s/.)

Programa de contingencias
Charlas de Capacitacin

1.4

Metrado

Programa de Seguimiento y
Monitoreo Ambiental
Monitoreo de calidad del aire,
agua y ruido

1.3

Und.

Ingeniero Ambiental

10. Participacin Ciudadana (Consultas Pblicas)


Marco Legal
Constitucin Poltica del Per. Donde se seala como deberes y derechos del hombre y
del ciudadano la participacin en los asuntos pblicos del pas.

pg. 165

Ley N 26300 Ley de los Derechos de Participacin y Control Ciudadano,


donde se establecen procedimientos de participacin ciudadana en general.
R.D. N 006-2004-MTC/16. Plan de Consultas y Participacin Ciudadana.
Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Proceso de Evaluacin
Ambiental
y
Social
en
el
Subsector
Transportes.
R.D. N 030-2006-MTC/16. Gua Metodolgica de los Procesos de Consulta y
Participacin Ciudadana en la Evaluacin Ambiental y Social en el Subsector
Transportes, que establece la participacin ciudadana y sus instancias y la
metodologa de la participacin ciudadana.
RD N 028-2006-MTC/16. Manual de relaciones comunitarias para proyectos
de infraestructura vial. Contiene las consideraciones generales de conducta
para los actores estatales, empresas y actores locales involucrados en cada una
de las etapas de los proyectos de infraestructura vial
Objetivos
Objetivos Generales
-

Generar un espacio de dilogo entre pobladores, especialistas y autoridades


para obtener opiniones y sugerencias de la poblacin involucrada, con el
propsito de buscar consenso y acuerdos coordinados, a fin de hacer que la
ejecucin del proyecto respondan a las necesidades de la poblacin; as como
tambin se tratar de obtener propuestas que resulten razonables y
compatibles con la naturaleza del proyecto, los que sern incorporados en la
concepcin y desarrollo del mismo.

Objetivos Especficos
-

Tener una herramienta de informacin donde la comunicacin con la poblacin


contribuya positivamente en la elaboracin proyecto y tambin se propone
recoger iniciativas y propuestas de los participantes.
Formar un espacio de dilogo participativo y activo entre el proyecto y la
poblacin involucrada, facilitando las soluciones de posibles conflictos de
manera concertada.
Dar respuesta a las inquietudes e ideas relevantes de las autoridades y
poblacin en general.

pg. 166

Incorporar de ser pertinente, aquellas propuestas de la poblacin que


favorezcan el desarrollo del proyecto.

Poblacin ubicada dentro del rea de influencia


Dentro del rea de influencia del proyecto de Estudio Definitivo para Rehabilitacin y
Mejoramiento Del Camino Vecinal: Cruce La Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias
Cruce Lambayeque, Distrito de Chirinos San Provincia San Ignacio - Departamento
de Cajamarca, se encuentran los siguientes poblados:
rea de influencia directa
Es en esta rea, donde se prev la ocurrencia directa de impactos ambientales,
positivos y/o negativos, durante los procesos de ejecucin del Proyecto. Presentar la
mayor afluencia de vehculos, trnsito de equipos y maquinarias, afluencia de
personal de obra, entre otros aspectos.
El rea de Influencia Directa se encuentra ubicada en el distrito de Chirinos, en la
provincia San Ignacio, regin Cajamarca, ocupando una extensin aproximada de 6.42
Km2, habindose identificado un total de 4 centros poblados aledaos al camino.
Cuadro N 42: Centros poblados en el rea de Influencia Directa
Departamento Provincia

Cajamarca

San Ignacio

Distrito

Centro poblado

Chirinos

La Tranca,
Indoamerica
Las Pirias
Lambayeque

Fuente: IGN, Elaboracin del Consultor

rea de influencia Indirecta


En este contexto el rea de Influencia Indirecta del Proyecto (AII) est dentro del
distrito Chirinos ubicado en la provincia de San Ignacio, regin Cajamarca.
El rea de Influencia Indirecta ocupa una extensin de 58.28 Km2, considerada el rea
donde se presentaran los impactos ambientales indirectos del Proyecto debido al uso
que la poblacin le da a la va una vez que sta ha sido rehabilitada.

pg. 167

Principales
Identificados

Problemas

Socio-Ambientales

Encontrados

Impactos

Etapa de construccin
Impactos Positivos
Mejora de la calidad de vida de la poblacin local
Mejora de la economa local
Ligera mejora del bienestar econmico de los trabajadores contratados y poblacin
local
Impactos negativos
Posible contaminacin de cuerpos de agua
Posible malestar de la poblacin local a causa de contaminacin de ruido y agua
Posible alteracin de la calidad del aire
Riesgo de contaminacin de suelos
Posible contaminacin de las aguas superficiales
Posible perturbacin y atropello de la fauna silvestre y domstica
Afectacin a la salud e integridad de los trabajadores y poblacin local
Perturbacin de las actividades cotidianas y malestar de la poblacin local
Alteracin de la calidad paisajstica

Descripcin de Grupos De Inters


Los principales grupos de inters que participan en la consulta pblica con las
autoridades locales, organismos estatales y organizaciones sociales de base.
En este sentido se cont con la participacin del alcalde, regidores, gobernadores,
profesores, comit de vaso de leche, comits de regantes, entre otros.

pg. 168

Cuadro N 43: Descripcin de los grupos de inters


Grupo de
Inters

Alcaldes

Funciones Principales

Inters

Defender y cautelar los


derechos e intereses de la
municipalidad y los vecinos;
Dictar decretos y resoluciones
de alcalda, con sujecin a las
leyes y ordenanzas;
Dirigir la formulacin y
someter a aprobacin del
concejo del plan integral de
desarrollo local.
Dirigir la ejecucin de los
planes de desarrollo
municipal.

El Alcalde por ser el


representante de la comunidad
local, es el vocero natural y
directo de la poblacin ante las
autoridades regionales y
nacionales.
Su intermediacin entre la
comunidad local y las entidades
sealadas lo convierte en el
principal interesado de todos los
proyectos que se realicen dentro
del mbito de su jurisdiccin, por
lo que no solo manifiesta las
necesidades y expectativas de su
municipio, sino tambin canaliza
los recursos de cooperacin para
el desarrollo de la localidad; en
ese sentido el principal inters
de los alcaldes sobre la
rehabilitacin de la carretera se
centra no solo en el fomento del
desarrollo de sus localidades,
sino tambin como una meta de
gestin.
Adicionalmente, los alcaldes por
ser personajes representativos
en su localidad y tener tanto
dentro de su periodo de gestin
como luego de concluido,
influencia en la poblacin;
generan corrientes de opinin en
pg. 169

su localidad y son escuchados


por esa misma poblacin.

Jueces de Paz

Es el encargado de resolver
conflictos, conciliar y
restablecer la armona en las
localidades de escasos
recursos y generalmente
alejadas de la justicia formal.

Tienen funciones notariales de


menor cuanta y facultades
penales en temas de faltas,
pero esencialmente son
conciliadores.
Atender a los pacientes en
caso de enfermedades y
accidentes, no solamente a
travs de consultas sino
tambin mediante curaciones,
venta
de
medicinas
y
evacuaciones en caso de
enfermedades graves hacia los
Establecimien
hospitales de la zona.
tos de Salud

Los Jueces de Paz tienen como


inters dentro de las
comunidades que las obras de
infraestructura vial no alteran la
armona existente dentro de las
localidades y que al mismo
tiempo les permita cubrir reas
ms extensas de sus
jurisdicciones.

Sus intereses respecto a la


rehabilitacin y mejoramiento de
la va estnvinculados con las
facilidades que tendran los
mdicos, enfermeras y tcnicos
para atender las emergencias y
desplazarse hacia zonas ms
apartadas para brindar sus
servicios de salud.

Las atenciones en los puestos y


postas no solamente se dan en
los casos de emergencias,
consultas y tratamiento por
enfermedades, sino tambin
desarrollan
actividades
preventivas.

pg. 170

Instituciones
Educativas

Poblacin

Sus principales funciones


estn vinculadas con la
formacin educativa, regular
de menores en los niveles de
inicial, primaria y secundaria.
As tambin en la formulacin
ocupacional y tcnica.

En la zona de proyecto se han


registrado la existencia de
centros poblados que usan la
via para trasladarse y
conectarse con los centros
poblados aledaos.

Sus intereses estaran vinculados


bsicamente con las facilidades
que tendran maestro y alumnos
para trasladarse desde sus
hogares hacia los centros
educativos, dado que muchos
educandos tienen que caminar
largas horas diariamente para
asistir a sus centros educativos.
Beneficiarios de la Rehabilitacin
Y Mejoramiento Del Camino
Vecinal: Cruce La Tranca
Indoamerica C.P. Las Pirias
Cruce Lambayeque, Distrito De
Chirinos San Ignacio
Cajamarca.
Mejorar su calidad de vida.

Fuente: Elaborado por el consultor

Metodologa y Descripcin de Las Herramientas y Medios que se Utilizaron


para Llevar a cabo La Consulta Pblica
Las consultas ciudadanas constituyen un proceso de informacin y dialogo entre el
Proyecto y la Ciudadana acerca de las actividades del proyecto en una localidad,
sobre el manejo normativo que las regula, y las medidas de prevencin y manejo de
los posibles impactos sociales y ambientales del proyecto; asimismo permite conocer
las percepciones e inquietudes ciudadanas.
La descripcin ciudadana es muy necesaria debido a que no solamente se informara a
la poblacin sobre sus derechos ciudadanos, sino que tambin se recoger sus
opiniones y aportes para mejorar el proyecto, principalmente en temas socioambientales.
Mediante el uso de herramientas audiovisuales, se desarrolla un taller de consulta
pblica a los pobladores del rea de influencia a fin de recabar informacin de las
caractersticas actuales del entorno medio ambiental y de las sugerencias sociales
para evitar conflictos con la poblacin e impedir daos al medio ambiente.

pg. 171

Desarrollo de La Consulta Pblica


La consulta pblica tuvo el siguiente programa:
Cuadro N 44: Programa de la consulta Pblica
HORA

TEMA

RESPONSABLE

1:00pm
1:15pm

Registro de Asistencias

Empresa Consultora

1:15pm
3:00pm

Concepto, objetivos y herramientas de la


Participacin Ciudadana

Empresa Consultora

3:00pm
5:00pm

Descripcin del Proyecto y medidas


ambientales para la ejecucin de la obra

Empresa Consultora

5:00pm
6:00pm

Preguntas y opiniones del pblico asistente

6:00pm- 6:30pm

Elaboracin del Acta de Consulta Publica

Poblacin,
Autoridades y
Empresa Consultora
Poblacin,
Autoridades y
Empresa Consultora

Fuente: Elaboracin del Consultor

Resultados de La Consulta Pblica


Asistentes
La consulta pblica se realizo el Centro poblado Indoamerica que est ubicado en el
distrito de La Esperanza provincia de Santa Cruz departamento de Cajamarca, en el
cual asistieron aproximadamente 25 personas de las cuales solo 16 personas firmaron
la lista de asistencia. Cada participante anoto su Nombre y apellido, DNI, telfono,
institucin, Lugar de procedencia y firma.
Compromisos
Los compromisos y sugerencias que se obtuvo de la participacin Ciudadana fueron
los siguientes:
La empresa contratista restaurara las posibles afectaciones a cercos o cultivos.

pg. 172

La empresa contratista tendr cuidado con el medio ambiente y deber de realizar


una gestin adecuada de residuos slidos.
La empresa contratista debe poner geomembranas en el patio de mquina.
Anlisis de la Posicin de los Grupos de Inters a Partir de sus Intervenciones en
la Consulta Pblica
Los principales grupos de inters que participaron en la consulta pblica fueron el
alcalde distrital, comit de vaso de leche, entre otros etc.
El resto de asistentes fue en su mayora pblico en general de los poblados del rea de
influencia directa.
En cuanto a la participacin, preguntas y comentarios de los grupos de inters, en la
consulta pblica todos estuvieron a favor del proyecto, es decir no hubo ninguna
oposicin al proyecto. Tambin cabe mencionar que surgieron algunas
recomendaciones se deber de implementar en el manejo socio-ambiental del
proyecto para no crear conflictos sociales.
Documentacin que sustenta el Resultado de la Consulta Pblica
La consulta pblica ha quedado registrada en:
Acta de la consulta publica
Lista de asistencia a la consulta publica
Registro fotogrfico
Diapositivas
Ver anexo N03

pg. 173

11. Conclusiones y Recomendaciones


Conclusiones
El Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la
Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque es ambientalmente
viable siempre que se ejecuten las medidas propuestas en el Plan de Manejo
Ambiental que forma parte del presente estudio.
El Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la
Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, favorecer la
comunicacin de la poblacin del rea de influencia, agilizando sus actividades
econmicas y como consecuencia mejorando su calidad de vida.
El Proyecto de Rehabilitacin y Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la
Tranca Indoamerica C.P. Las Pirias Cruce Lambayeque, no tendr
injerencia sobre propiedades de terceros ya que no se realizar un
ensanchamiento de la va que perjudique a los propietarios del rea de
influencia directa.
No se considera que la afectacin de la fauna silvestre sea representativa en
esta zona, por desarrollarse en un terreno ya intervenido, con una fuerte
presencia de centros poblados en las zonas del Proyecto.
Los mayores impactos ambientales se podran generar durante la etapa de
construccin del Proyecto, los cuales estaran directamente asociados a la
alteracin de la calidad del aire, la calidad del agua, la calidad el paisaje, la flora, la
fauna de la zona, as como la salud y seguridad de la poblacin perteneciente al
rea de influencia directa.
En la etapa de operacin la calidad de aire se ver beneficiada por la
disminucin de la cantidad de polvo generado por el trnsito de vehculos
pblicos y privados.
El empleo de canteras existentes disminuir el impacto paisajstico que se
puede generar como consecuencia de su explotacin, para los fines del
Proyecto.

pg. 174

Recomendaciones
La Declaracin de Impacto Ambiental del Proyecto de Rehabilitacin y
Mejoramiento del Camino Vecinal: Cruce la Tranca Indoamerica C.P. Las
Pirias Cruce Lambayeque, constituye un instrumento de primera
importancia para la gestin ambiental de dicho proyecto. La empresa
encargada deber velar por el cumplimiento de las medidas recomendadas,
durante las distintas etapas del proyecto.
Para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental durante la ejecucin de
la obra, se deber de contratar a un Especialista ambiental.
Se debe mantener relaciones fluidas y en armona con la poblacin a fin de
establecer correctos canales de educacin y capacitacin ambiental,
promoviendo la proteccin y cuidado ambiental de la poblacin involucrada a
lo largo del tramo I y II.
En los casos que se presenten situaciones no previstas en la DIA, se debe tomar
las acciones correspondientes con la finalidad de evitar la afectacin e
incomodidad de los pobladores locales.
Comunicar permanentemente a los pobladores de los probables impactos
positivos y negativos a travs de los medios de comunicacin, prensa escrita y
hablada debido a las inquietudes de la poblacin.

pg. 175

12. Anexos
Anexo N01: Actas de libre disponibilidad de terreno.
Anexo N02: Acta de Consulta Pblica, y fotos.
Anexo N03: Diapositivas de la Consulta Publica

pg. 176

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