EMPLEO EN

MINERA
EMPLOYMENT
IN MINING

La generacin de puestos de trabajo en el sector

minero ha tenido una evolucin positiva en los ltimos aos. Si bien no es el mayor generador de
empleo en el pas si representa uno de los mejores
remunerados. Adems, pocos sectores productivos
desarrollan sus actividades ams de 3,500 m.s.n.m.
No slo se traslada personal sino tambin maquinaria y equipo, adems de los bienes y servicios
para que brinden un adecuado confort a los trabajadores que laboran en las unidades mineras.

Segn las estadsticas del Ministerio de Energa y

Minas en el ao 2015 se gener un promedio anual
de 195 mil 705 puestos de trabajo. El empleo directo en el sector minero peruano en cifras generales creci un 12% interanual.
Del total de empleos registrados, 62,729 fueron generados por las compaas mineras titulares de la
actividad minera en el pafs, mientras que 132,975
puestos laborales fueron originados por las empresas contratistas mineras que brindan servicios a
dichas compaas.
Asimismo, no solamente debemos contabilizar a
quienes laboran en las compaas y las empresas
contratistas que constituyen los denominados empleos directos sino tambin a los trabajadores de
las empresas locales que se crean por el movimiento econmico. Esto a su vez, repercute en el bienestar de las personas que conforman las familias
de estos trabajadores (directos e indirectos) y de
esta manera se forma un encadenamiento econmico en poblaciones de las zonas ms pobres y
alejadas de la capital.

116

1 MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEl. PER/

NISTRY OF ENERGY AND MINES OF PERU

Segn estimaciones del Instituto de Estadistica e

Informtica, por cada empleo directo, generado por
el sector minero, se crea 9 empleos indirectos, los
cuales estn vinculados a proveer productos o servicios para las distintas actividades. As, en el ano
2015 al tener 195,705 empleos directos si se le
multiplica por 9 (factor de empleo indirecto) tendrfamos 1'761 ,345 empleos indirectos.
En tanto, las fa mi 1ias de 1os trabajadores directos e
indirectos, constituyen otro grupo de personas que
dependen econmicamente de la minera. Para determinar la cantidad de los "dependientes del trabajador", se ha tomado en cuenta el ratio promedio
de carga familiar, el cual contempla que la cantidad de dependientes de un trabajador es de 3 personas (5'284,035 dependientes). El nmero de personas cuyo sustento est basado en actividades mineras serfa de 7'241 ,085.

195,705
Empleos directos

1'761,345
Empleos indirectos

7'241,085
Personas beneficiadas

EMPLEO EN MINERrA 1

PERU ZOlS: ANUARIO MINERO

2006 - 2015 : EMPLEO DIRECTO EN MINERrA

DIRECTEMPLOYIN MINING
214,071
~

115,705

13~07
~

127""~

La regin que los titulares mineros reportaron con

mayor ndice de empleo en el ao 2015 es Arequipa
con 34,634 trabajadores que representan el17.07%
del total.

r-!--

101~

....__
2001

2007

21108

Mediante el D.S. 042-2003-EM, promulgado el13

de diciembre del ao 2003, se fomenta preferentemente la contratacin de personal que sea de los
poblados cercanos a las operaciones mineras. La
Gran y Mediana Minera, es la que mayor nmero
de puestos de trabajo ofrece, debido a su mayor
capacidad instalada de produccin y tambin la que
brinda mayores remuneraciones.

201111

2010

21111

2012

2013

21114

2015

En segundo lugar se ubica la regin Junfn con

19,033 empleos y una participacin del 9.73%. En
tercera posicin est La Libertad con 18,490 puestos laborales (9.45%), seguida por Apurimac con la
generacin de 16,873 empleos directos (8.62%).
En tanto, en regiones como Cajamarca, Lima, Paseo
y ncash los puestos de trabajo directos fluctan
entre 10 mil y 15 mil.

2006-2015: EMPLEO DIRECTO EN EL SECTOR MINERO- TIPO DE EMPLEADOR

DIRECT EMPLOYMENT BYTYPE OF EMPLOYER
AAO 1 EMPLEADOR

COMPAA[A

CONTRATISTA

NRO. DE TRABAJADORES

CompBnr

Conlnrctor

Total

40,632

67,858

108,490

54,637

00,370

135,(XJ7

61,004

66,2511

127;lffl.

:m!

58,991

61,513

120,504

3)10

67,593

92,444

160,(137

3)11

73,472

96,352

169,824

3)12

85,554

128,525

214,()79

3)13

81,643

101,1163

183,306

3)14

81,057

93,253

174,310

3)15

62,729

132,975

195,705

....

La mayora de los titulares del sector minera desarrollan programas de insercin laboral con las poblaciones cercanas a sus operaciones. Esta oferta
de empleo consiste, generalmente, en puestos
eventuales y rotatorios (la mayor cantidad de comuneros rota en el mismo puesto} y son trabajos
no calificados. Estos programas, si bien limitados,
tienen un impacto importante al inyectar dinero en
las economas locales.

Segn las cifras del MEM, estimadas en base de la

Declaracin Anual Consolidada DAC 2014 en dicho ao; 87,155 trabajadores proceden de localidades cercanas a las unidades mineras, representando el 55% del total.
En el sector minero tambin ha sido creciente la presencia de mano de obra femenina. En el ao 2014,
segn DAC, la minera ha empleado directamente a
10,573 mujeres, lo cual represent el6.1% del total.
El sector minero en el Per ha producido innegables beneficios socioeconmicos en la ltima dcada, consolidndose como un sector de importancia para el crecimiento del pas. Asimismo, se

FUENTE: MEM/DGMIIJPM (Declaracin Amal Consolidada - DAC, Declaracin Estadistica Mensual - ESTAMIN).
2006-2014: Declaracin Anual Consolidada - DAC.
2015: Declaracin Estadistica Mensual- ESTAMIN -Datos pn~limirwas.
SOURCE: MEM/DGM/DPM (Cansolldated 1I1/Ja/ S1atement -ll(C, Slllrlstlcs Mon/lily S1atement - ESTAMIN).
2006-21114: Consolidalfld AnnuaJ St.ll!lmsn/ -ll(C.
2015: Slalislics Mon/lily St.ll!lmsn/- ESTAMIN- Pr9liminaly data.

MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEL PERO/

NISTRY OF ENERGY ANO MINES OF PERU

117

IUU21115: -MNIIALIUOIII'

anctertza pcJr ~~ salirlos ~a 111! del

m11cado. ~ct\a$ da las oom111idadss cei13\U a

un proyee1o minero tranen ecooomras ligadas al

m111ca!lo. Algunoa lftula!es 1~1111 a sua llsm de

prmedln6 a las oranilacOile:s loealss da prodoo:liln y o1iil1a da seMclos, pues reconocen la
lmJ)OIIanda y beneflciG! de conlndal a la pabla

ciiln lo~:al.

El caso ms raclml1!e u el de prodUC1ole.! agoolas con e.!jlii.Cidad de Sllmiti!lr.ir utlii)D importarrta da la dlala del personal da la &mprll88.
O!roa rulml de posible subcorba1acl6n produMI
local ~on: rrralfrialas da CIOfiSt1UCICi611. eorteCICioniiS y carplriera. En el ~ea da ssMclos: segu~
dad, transporte, repa111ciOn y mantenimiento
Ylilicular y hiiSPI!diljl!. 811118 OOlls.

118 1 ;CE1-ll&.&NIIIIGlAY - Dlil. PEllO / AeL1R'i Of liii&IIGY-MiliS Of PDIU

EMPLEO EN MINERrA 1

PERU ZOlS: ANUARIO MINERO

2006- 2015: EMPLEO DIRECTO SEGN TIPO DE EMPLEADOR

DIRECTEMPWYMENTBYTYPE OF EMPLOYER

1Compallla/ Company

1Contratlsla/

Confrlctol

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2006-2015: EMPLEO DIRECTO SEGN G~NERO Y TIPO DE EMPLEADOR

DIRECfEMPLOYMENT BYGENDER AND TYPE OF EMPWYER

EMPLEADOR
Employar

Compaa/

21111

21111

2010

2011

2012

2013

21114

2015

40,632

54,637

61,004

58,991

67,5!13

73,472

115,554

61,643

81,051

62,729

38,351

50,631

57,033

55~

63,749

68,641

78/lff

76,177

75,'Sf7

n.d.

Mujerel 1women

2,281

4,(X)6

3,971

3,785

3,844

4,831

6,5fif

5,466

5,41l0

n.d.

ContraUIIa 1

67,858

80,370

116,2511

61,513

12,444

116,352

128,525

101,8113

113,253

132,975

VIrones / lllen

66,046

77,776

64,027

59,193

ff7,273

91,372

120,985

95,191

88,100

n.d.

Varones 1lllen

Mujeres 1Women

ITOTAL

1,812

2,594

2,231

2,320

5,171

4,980

7,540

6,472

5,1l13

n.d.

1011,4110

135,007

127,262

120,514

160,037

169,824

214,079

183,306

174,310

195,705

VARONES
MEN

Respecto a la empleabilidad del gnero femenino

en el sector minero, un total de 10,573 mujeres
laboran directamente en este importante sector en
nuestro pafs, que representan el 6.1% del total nacional segn datos de la DAC 2014.

93.9%

6.1%

MUJERES
WOMAN

Regarding employability of tema/e gender in the

mining sector, a total of 10,573 women working in
ths mportant sector in our country, representing
6.1% of the total according to the DAC 2014.

RJENTE: MEM/DGM/DPM (DeclaJaCiOn Anual Consolidada - DAC, DeclaraciOn Estadistica Mensual - ESTAMIN). nd= No disponible.
2005-2014: DeclaraciOn Anual Consolidada- DAC.
2015: DeclaraciOn Estadistica Mensual- ESTAMIN -Datos preliminares.
SOURCE: MEM/DGM/DPM (Cansolldated 1I1/Ja/ S1atement -ll(C, Slllrlstlcs Mon/lily S1atement - ESTAMIN).
2006-21114: Consolidalfld Annua/ St.ll!lmsn/ -ll(C.
2015: Slalislics Mon/lily St.ll!lmsn/- ESTAMIN- Pr9liminaly data.

MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEL PERO/

NISTRY OF ENERGY ANO MINES OF PERU

119

1 EMPLOYMENT IN MINING

PERU 2015: MINING ANNUAL REPORT

2015: EMPLEO DIRECTO EN MINERrA- REGIONES

DIRECT EMPLOYMENT IN MINING- REGIONS

REGIN

NRO. mABAJADORES

Region

Worters

AREQUIPA

34,634

17.687%

JUNIN

19,D33

9.73%

JUNIN

LAUBERTAD

18,480

9.45%

LA LIBERTAD

APURIMAC

16,813

8.112%

APURIMAC

UMA

14,0112

7.20%

LIMA

14,082

CAJAMARCA

13,8511

"

CAJAMARCA

13,856

7.08%

11,375

5.81%

PASCO

ANCASH

10,921

5.58%

ANCASH

AYACUCHO

9.710

4.96%

AYACUCHO

8,4511

4.32%

ICA

7,51{1

3.87%

cusco

MOQUEGUA

6,743

3.45%

MOQUEGUA

PUNO

9l57

2.58%

PUNO

4,472

2.29%

HUANCAVELICA

TACNA

4,424

2.28%

TACNA

PIURA

3145

1.61%

PIURA

CALLAO

2,313

1.18%

CALLAO

HUANUCO

2,088

1.07%

HUANUCO

LORETO

1,210

0.112%

LORETO
MADRE DE DIOS

614

0.34%
0.28%

SANMARTIN

LAMBAYEQUE

1!1

0.01%

LAMBAYEQUE

AMAZONAS

0.00%

AMAZONAS

195,705

11111%

L..IAA
CAJAMARCA
PASCO
ANCASH
AYACUCHO

ICA

cusco

FUENTE: MEM/DGM/DPM {Estadistica Minera Mensual - ESTAMIN)

Datos p111liminaras.

SOURCE: MEM 1DGM 1DPM (Mif1in(l Manlhly Stas/ics - ESTAMIN)

Preliminary dalll.

120

1 MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEL PER/

8,743
5,057

AREQUIPA
JUNIN
LA LIBERTAD
APURIMAC

8,458
7,587

HUANCAVELICA

!ilili

11,375
8,710

ICA

SAN MARTIN

18,490

10,921

cusco

MADRE DE DIOS

19,033
18,873

PASCO

1TOTAL

34,834

AREQUIPA

NISTRY OF ENERGY AND MINES OF PERU

17.70%
9.73%
9.45%

8..62%
7.20%
7.DB%
5.81%

5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000

MOQUEGUA
PUNO
HUANCAVELICA
TACNA

5..58%

PIURA
CALLAO
HUANUCO
LORETO

4.118%
4.32%
3..117%

MADRE DE DIOS
SAN MARTIN
LAMBAYEQUE

3.45%
2.58%
2.29%
2.26%
1.81%
1.18%
1.07%
0.62%
0.34%
0.28%
0.01%

PEIW21115:MUAIIOMINEIIO

---

:11014: PIIOC&)INCIADII.'IMIAJADOIII ,_ERO

-_.... . .. ___ ..
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&llliRGY- MJN&50f I'&IIU

1.21

1 EMPLOYMENT IN MINING

PERU 2015: MINING ANNUAL REPORT

SEGURIDAD
Y SALUD
OCUPACIONAL
EN MINERIA

La industria actividad minera es una de las principales actividades, es el disparador econmico del
pas y es de lejos la actividad que mayor contribuye en la generacin de divisas que coadyuvan al
mantenimiento del equilibrio macroeconmico.
La actividad minera debe ser responsable y contar
con los mas altos estndares socioambientales, por
lo que el Estado promueve su desarrollo con el
cuidado de la vida, la salud de los trabajadores y el
ambiente. La seguridad en el trabajo, en los diferentes sectores industriales, y en especial en la
minerfa tiene connotaciones muy especiales, debido a los altos riesgos que implica el sector, adems de los escenarios cambiantes de la actividad.
En la comprensin de los riesgos de seguridad que
se presentan en la industria extractiva conviene tener en cuenta algunos condicionantes inherentes

al sector como es el uso de maquinaria de elevada

potencia y gran capacidad de movimiento de volmenes de material, adems de que el trabajador se
encuentra, en muchas ocasiones, inmerso en el
medio material que est explotando, que adems
puede exhibir comportamientos completamente
impredecibles; adems del uso de explosivos, qumicos, alta vibracin, y otros condicionantes que
exige los mayores niveles de prevencin y seguridad de incidentes.
Por otro lado, respecto a las enfermedades ocupacionales reportadas en el 2015, tenemos como primera causa la Hipoacusia Sensorial Bilateral que
alcanza ms del 84% del total de los reportes de
las empresas mineras, y sumndoles las otras causas de hipoacusia llegan a ms del 95% del total
de enfermedades reportadas; y con ms 4.53 %se
reporta la Neumoconiosis en todas sus variedades,
siendo la Neumoconiosis ocasionada por el polvo
de sflice la de mayor reporte con el 2.21% del total
reportado para dicha enfermedad ocupacional.
Podemos observar que en el ltimo lustro, los fndices de seguridad han tenido bajas sustanciales, como
por ejemplo el ndice de frecuencia que se ha visto

reducido en menos de 4, que es el factor mfnimo

con el que se pondera a las empresas mineras nacionales en seguridad; en tanto que los accidentes
mortales en minera se redujeron en un 43 %, al pasar de 51 en el 2011 a 28 en el 2015 (29 victimas).
Cabe indicar que los accidentes por desprendimiento
de rocas y los accidentes de trnsito fueron los que
predominaron en el sector en ambos periodos.
La reduccin sustantiva de estos accidentes obedece principalmente a la entrada en vigencia del
Reglamento de Seguridad Ocupacional, desde el
ano 2011 . Esta norma fue aprobada mediante el Decreto Supremo No 055-201 O-EM.

La reduccin sustantiva de estos accidentes obedece principalmente a la entrada en vigencia del

Reglamento de Seguridad Ocupacional desde el ano
2011 que promueve el desarrollo de una cultura
preventiva de seguridad ysalud combinando el comportamiento humano con la preparacin terico prctica de sistemas y mtodos de trabajo; fomenta el liderazgo, compromiso con la seguridad, participacin y trabajo en equipo del personal en todas las empresas del sector. Por otro lado, se han
venido realizando capacitaciones, en congresos,

2006- 2015: ESTADrSTICA DE ACCIDENTES MORTALES

FATAL ACCIDENTS STAnsncs
A~OS
YEARS

MESES 1 MONTHS
ENE/JAN FEB/FEB MAR/MAR ABR/APR MAY/MAY JUN/JUN

AG0/1\UG

SET/SEP

OCT/OCT

NOV/NOV

DIC/DEC

2006

65

2007

62

2008

12

64

2009

14

56

2010

13

66

2011

52

2012

53

2013

47

2014

32

2015

29

FUENTE: MEWIJGM,I!JPM (Estldistica Mansual Minare - ESTAMIN)

Datos preliminares.
SOURCE: MEM 1DGM 1DPM (Mif1in(l Manlhly Stas/ics - ESTAMIN)
Preliminary dalll.

122

TOTAL

JUL/JUL

1 MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEl. PER/

NISTRY OF ENERGY AND MINES OF PERU

EMPLEO EN MINERrA 1

PERU Z015: ANUARIO MINERO

simposiums, seminarios internacionales, diplomados,

cursos y el tema se sensibilizacin de los trabajadores pro parte de las empresas, mejorando
sustancialmente el conocimiento y fcil entendimiento de los estndares, procedimientos y prcticas para
realizar trabajos de alto riesgo con la correcta aplicacin y cumplimiento de los estndares establecidos
en las normas de seguridad y salud ocupacional.

2015: ESTADr511CA DE ACCIDENTES MORTALES

FATAL ACCIDENTS STA11STICS
ITEM

VICTIMAS

TIPO DE ACCIDENTES MORTAL

DESPRENDIMIENTO DE ROCAS

32.14%

Estos ndices de mortalidad pueden seguir mejorando. Por ello, el Ministerio est incidiendo en la prevencin y la seguridad ocupacional. Tambin, se viene trabajando de manera estrecha con el sector privado, atravs del Instituto de Seguridad Minera, para
garantizar la aplicacin de los reglamentos de seguridad que el Ministerio ha elaborado.

CAlDAS DE PERSONAS

14.21%

TRNSITO

14.21%

1NIOXICACION - A8AX1A- ASSORCION - RADW:IONES

10.71%

DESATORO DE CHUTES, TOLVAS Y OTROS

7.14%

DERRUMBE, DESLIZAMIENTO,
SOPLADO DE MINERAL O ESCOMBROS

OPERACIN DE CARGA Y DESCARGA

3.57%

Si se toma como referencia los ltimos diez anos

(2006-2015), se tiene una disminucin an ms
sustantiva de los accidentes mortales, considerando
el crecimiento del universo de trabajadores, el cual
pas de 84 mil en el 2006 a200 mil en el 2015. En ese
sentido, el fndice de accidentes mortales en minerfa
disminuy de 7.73 a 1.4 por cada 1Omil trabajadores.

OPERACION DE MAQUINARIAS

3.57%

ACARREO Y TRANSPORTE

3.57%

ENERGIA ELCTRICA

3.57%

La cultura preventiva debe primar en el da a da, la

capacitacin de los trabajadores de todos los niveles
y el compromiso por parte de las empresas contribuirn a una minera segura, eficiente, productiva e
inclusiva.

Contf81Jatll Minero

14

50.00%

Empruaa Conuu

17.86%

Titular Minero

32.14%

7.14%

28

TOTAL

100%

TIPO DE EMPRESA

100%

TOTAL

Z011-2015: ESTADrSTICA DE INCIDENTES YACCIDENTES EN EL SECTOR MINERO

M ES

lncld.ntes

Accidentes
Levu

Accidentes
lncapacltentes

2011
2012

Accidentes
Fatales

Dlas
Perdidos

Horas Hombre
Trebajada

Indica da
Frecuencia

Indica da
Severidad

151,413

7,477

135,770

6,753

2013

143,833

9,863

2014

103,075

2015

81,982

Indica da
Accidentes

1,451

51

417,576

402,311,787

3.745

1,111.111

4.352

1,5!17

!14

411,658

48!1,806,38!1

3.248

881.635

3.222

1,360

46

376,872

417,888,812

2.824

757.141

2.138

4,235

1,2111

32

324,144

472,357,2411

2.79

1117.497

1.818

3,838

1,015

28

273,878

489,153,374

2.221

582.719

1.294

FUENlE: MEM/DGMJDPM (Estadistica Mensual Minera - ESTAMIN)

Datos preliminares.

SOURCE: MEM 1DGM 1 DPM (Minina Monthly Slalistics - EST.WIN)

Prelminary data.

MINISTERIO DE ENERGrA Y MINAS DEL PERO/

NISTRY OF ENERGY ANO MINES OF PERU

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