Manual de Análisis Urbano Final

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
VICERRECTORADO ACADEMICO
OFICINA UNIVERSITARIA DE INVESTIGACION
Facultad de Ingeniera Civil y Arquitectura

Escuela Profesional de Arquitectura y
Urbanismo
MANUAL DE
ANLISIS URBANO
WALDO E. VERA BJAR
PUNO - PER
2012

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
NDICE
INTRODUCCIN
DEFINICIONES TILES
9
13
I.
I.1
I.2
19
12
I.3
I.4
I.5
I.6
I.7
I.8
I.9
I.10
I.11
II.
II.1
II.2
ASPECTOS TERICOS
Definicin de ciudad
Caractersticas de las ciudades
23
Funciones de las ciudades
43
La ciudad como ecosistema
Conflictos del ecosistema ciudad
45
Ventajas y problemas de la vida urbana
52
El fenmeno urbano en Amrica Latina
53
Urbanismo
Urbanismo sostenible
El anlisis urbano
Dimensiones del anlisis urbano
61
44
56
57
58
LA CIUDAD, SISTEMA, ESTRUCTURA, DESARROLLO

Y PROCESO
67
Concepcin ideolgica
67
Componentes de la realidad urbana
70
i. Visin sistmica
70
ii. Otras visiones
74

Vera Bjar

ANLISIS URBANO
II.3
III.
III.1
III.2
III.3
III.4
III.5
III.6
III.7
IV.
MANUAL DE
iii. Visin del autor

75
Prospeccin
81
Vocacin, tendencia y potencialidad
81
Sostenibilidad
82
ANLISIS URBANO
89
Consideraciones generales
89
a. El ambiente
89
b. El hombre
93
c. La historia
95
Sistema fsico espacial
96
Sistema socio econmico
100
Sistema poltico administrativo
102
Sistema ideolgico cultural
103
Simblica: imagen y paisaje urbanos
104
Arquitectura Urbana y Patrimonio arquitectnico
115
Resumen de la investigacin urbana
119
Bibliografa
129

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MANUAL DE

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE

Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
MANUAL DE ANLISIS URBANO
Arqto. MSc Waldo E. Vera Bjar

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MANUAL DE

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
INTRODUCCIN
Cuestin destacada en un curso de urbanismo
resulta el estudio fenomenolgico de la ciudad a
partir del sistema cognitivo. La percepcin es la
funcin psquica que permite al organismo, a
travs de los sentidos, recibir y elaborar las
informaciones procedentes del exterior. Se trata,
pues, de valorar la significacin de los elementos
urbanos (Petrer, 1995), medir sus niveles de
legibilidad y del conjunto de sensaciones,
ponderadas mediante elementos sintticos,
pergear la imagen mental, esto es, la ciudad
subjetiva que se compara con la ciudad objetiva.
Este manual parte de la caracterizacin de la

ciudad objetiva mediante el anlisis de la
evolucin urbana y el estudio de la estructura
funcional,
establecida
segn
variables
e
indicadores muy fciles de aplicar; sigue con el
estudio de la ciudad vivida y percibida y se
completa con un anlisis de potencialidades y
tendencias que sirva para una asignatura
posterior: el diseo urbano.
El propsito de este manual es proporcionar, a los

estudiantes de la Escuela Profesional de
Arquitectura y Urbanismo, un instrumento de fcil
manejo que les permita entender la dinmica
Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.10
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MANUAL DE
urbana y apreciar y proyectar las caractersticas

de la estructura urbana de diferentes poblaciones
de acuerdo a variables e indicadores ojal lo
suficientemente objetivos.
Tomar siempre como ejemplo las realidades
cercanas a nuestro contexto. Es decir, la ciudad
de Puno y los asentamientos menores que se
encuentran a corta distancia de ella. El objetivo
principal de este Manual es tratar de reunir, en un
solo enfoque, los diferentes puntos de vista que
se han publicado en los ltimos aos, relativos al
mtodo para conocer una ciudad en un
determinado momento, y pergear uno aplicable
a nuestra realidad. Debe tenerse en cuenta que,
finalmente, el objetivo fundamental de todos los
anlisis en cualquier disciplina es conocer la
realidad para propiciar cambios destinados a
elevar el nivel de vida de la sociedad; es decir, en
ltima instancia, el bienestar humano.
Se han utilizado diferentes referencias de

especialistas en Urbanismo para proponer un
mtodo, sencillo y coherente a la vez, de anlisis
urbano. Para el Anlisis Socio-econmico se ha
tomado la teora de Manuel Castells sobre los
procesos urbanos porque permite identificar
clases o estratos sociales a partir de los centros
principales de consumo: las viviendas. Para el
anlisis fsico espacial, se ha optado por la teora
de los sistemas urbanos, utilizada por muchos
especialistas contemporneos, y adaptada en
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MANUAL DE
base a la experiencia del autor. En el caso de la

simblica, se han tomado criterios simplificados
de los textos de Gordon Cullen, Kevin Lynch y
otros autores.
Puno, Agosto de 2012

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MANUAL DE

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MANUAL DE
DEFINICIONES TILES:
Amenidades: Elementos de equipamiento que

hacen atractiva a la ciudad para su habitante o
visitante potencial.
rea central: rea de la ciudad en la que se

encuentran, con el mayor grado de concentracin y
variedad, las funciones administrativas, polticas,
cvicas, comerciales, culturales, financieras, sociales,
etc.
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MANUAL DE
rea de desarrollo: rea para la cual se propone un

crecimiento ordenado, promoviendo la radicacin de
actividades industriales, comerciales, culturales, etc.,
de acuerdo a lo previsto por el plan director regional
o urbano.
Barrio: Agrupamiento social espontneo que ocupa

un sector determinado y diferenciado de la ciudad y
cuyos integrantes mantienen entre s contactos
frecuentes y personales.
Clima: Conjunto de factores meteorolgicos (rgimen

de lluvias, vientos dominantes, temperaturas,
humedad, nieblas, presin atmosfrica, etc.) que
afectan a determinado lugar.
Comercio:
Todas
las
actividades
terciarias
relacionadas
con
el
intercambio,
depsito,
distribucin y compraventa de bienes y servicios.
Comportamiento colectivo: Forma en que actan

los individuos, en conjunto, ante determinadas
situaciones.
Comunidad: Grupo social que vive en proximidad,

con tradiciones y usos relativamente afines y, casi
siempre, bajo una ley comn.
Cultura popular: Lenguaje, modos de decir,

normas de convivencia y comportamiento social,
costumbres, interaccin familiar y grupal, sistema
de creencias, supersticiones y procederes mgicoreligiosos de una comunidad.. En trminos
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MANUAL DE
propositivos, suele definirse como la cultura para el

pueblo, por oposicin a una cultura elitista que slo
atae a una parte acomodada e instruida de la
poblacin.
Demandas
urbanas:
Necesidades
de
los
pobladores de una ciudad. Por definicin, la
poblacin aumenta y, con ella, la demanda de
territorio y de satisfaccin de sus necesidades
bsicas. Cubiertas stas, emergen otras nuevas,
que evidencian carencias relacionadas con la
calidad de vida, el ambiente y seguridad de las
ciudades, graficadas en la falta de reas verdes,
equipamiento y la poca integracin entre
infraestructura y edificaciones.
Densidad de poblacin: Relacin entre el nmero

de habitantes y la unidad de superficie del suelo.
Desarrollo urbano: Aumento en el nivel de

eficiencia de las actividades urbanas, dirigido al
bienestar general de los pobladores.
Desarrollo urbano sustentable: satisfaccin de
las demandas urbanas actuales sin poner en
riesgo la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones futuras de la poblacin de una
ciudad.
Diseo urbano: Proyecto de conjuntos urbanos,

dentro de un rea restringida, de acuerdo con
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MANUAL DE
normas urbanas generales establecidas por un Plan

Director.
Ecologa: Relaciones entre los organismos vivos y el

medio ambiente que habitan.
Economa urbana: En su concepto actual, contiene

dos vertientes: una se preocupa por las implicaciones
econmicas de la utilizacin y deterioro del medio
natural; la otra, se aboca al estudio del
funcionamiento econmico de la ciudad como
categora especfica de anlisis.
Equipamiento urbano: Conjunto de recursos e

instalaciones indispensables para el funcionamiento
de la ciudad. Generalmente, en lo que respecta a
abastecimiento, salud, educacin, comercio, cultura,
recreacin, administracin, seguridad y servicios
pblicos.
Espacios pblicos, privados y colectivos: Se

conoce como espacios pblicos a los espacios
urbanos comunes, nica fuente de bienestar social
directamente accesible por los que tienen menos. La
ciudad debiera ser capaz de no hacer distincin de
usuarios, de garantizar el acceso a estos espacios por
todos sus habitantes. Todos, sin exclusin.
Ferias populares: Prcticas de apropiacin de los

espacios pblicos generadas por sujetos urbanos
econmicamente
marginados,
para
subsistir,
generalmente en plazas o calles, al aire libre.
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MANUAL DE
Fiestas Patronales: Fiestas en honor al Santo

Patrn de cada pueblo, en ellas se manifiesta el
sincretismo entre la tradicin popular y la tradicin
cristiana. Se celebran anualmente a devocin de un
santo o virgen especifica.
Gestin urbana: Sistema de planificacin y control

de las ciudades, implementado y ejecutado por la
autoridad local. Segn la tendencia contempornea,
los modelos de ciudades densas y con mezcla de
usos son ms sostenibles e innovadores, siempre que
sean el resultado de la interaccin entre la ciudadana
y los niveles polticos y tcnicos.
Identidad: Niveles de coincidencia y comunidad de

elementos componentes de una estructura dada que,
sin ser homogneos en sentido absoluto, si
comprenden una unidad sistmica que reconoce e
incluye las variaciones de expresin que ratifican la
pertenencia al sistema.
Identidad cultural: Conjunto de componentes,

entre los que inexorablemente se encuentran, la
comunidad de cdigos culturales, la comunidad de
tradicin, la continuidad ceremonial y, especialmente,
una autoidentificacin comunitaria.
Imagen urbana: Conjugacin de los elementos

naturales y construidos que forman parte del marco
visual de los habitantes de la ciudad.

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MANUAL DE
Modos de comportamiento: Actitudes o respuestas

de los grupos sociales frente a determinadas
circunstancias o estmulos.
Paisaje urbano: Siendo el paisaje natural un

conjunto
de
caracteres
fsicos
visibles
del
emplazamiento de una ciudad, al implantarse sobre
l el paisaje cultural por la presencia y actividad del
hombre se obtiene el paisaje urbano. Las
modificaciones en el paisaje urbano provocan
impactos medioambientales.
Planificacin urbana: Ordenamiento de una ciudad

para un horizonte temporal. Su expresin es el Plan
Director Urbano. Debe tomar en cuenta los aspectos
regionales que la afectan y los impactos ambientales
y culturales de su desarrollo.
Psicologa social: Segn Moscovisi, es la ciencia del

conflicto entre el individuo y la sociedad. Formula
como objeto central, exclusivo de la psicosociologa,
todos los fenmenos relacionados con la ideologa y
la comunicacin, ordenados segn su gnesis, su
estructura y su funcin. Los primeros consisten en
sistemas de representaciones y de actitudes; a ellos
se refieren todos los fenmenos familiares de
prejuicios sociales o raciales, de estereotipos, de
creencias, etc. Expresan una representacin social
que individuos y grupos se forman para actuar y
comunicar. Son estas representaciones las que dan
forman a esta realidad mitad fsica y mitad imaginaria
que es la realidad social.
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MANUAL DE
Recreacin: Recuperacin de energas fsicas o

intelectuales mediante actividades agradables ajenas
al trabajo.

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ANLISIS URBANO
I.
MANUAL DE
ASPECTOS TERICOS
I. 1. DEFINICIN DE CIUDAD
El estudio de la ciudad es un tema muy sugestivo y

complejo, por su amplitud. Sera errneo pensar que
su estudio puede ser abordado por una sola persona
humana, o por una disciplina, habida cuenta de la
gran
acumulacin
de
saberes
que
sera
imprescindible tener para llegar a resultados con
rigurosidad cientfica. Una ciudad se puede estudiar
desde distintos enfoques. Segn Spengler puede
hacerse desde la historia, universal y ciudadana.
Vidal de la Blache afirma: la naturaleza prepara el
sitio, y el hombre lo organiza de tal manera que
satisfaga sus necesidades y deseos. E. Pirenne,
desde la economa, opina: en ninguna civilizacin la
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MANUAL DE
vida ciudadana se ha desarrollado con independencia

del comercio y la industria. Aristteles, desde la
poltica, reflexiona: la ciudad es un cierto nmero de
ciudadanos. Desde la ptica de la sociologa,
Mumford declara: la ciudad es la forma y el smbolo
de una relacin social integrada. Desde el arte y la
arquitectura, Alberti expresa: la grandeza de la
arquitectura est unida a la de la ciudad, y la solidez
de las instituciones se puede medir por la solidez de
los muros que la cobijan.
Estos son algunos de la gran cantidad de enfoques
que existen porque, como dijo Walt Whitman, la
ciudad es la ms importante obra del hombre, lo
rene todo y nada que se relacione con el hombre le
es ajeno o indiferente.
Es claro que, para abordar el tema que estamos
tratando, en primer lugar habra que definir lo que es
una ciudad. Estamos en presencia de la primera
dificultad: se han elaborado tantas definiciones que
es imposible tratar de registrarlas a todas. Algunas
son contradictorias, o con expresiones totalmente
diferentes,
pero
que
merecen
la
misma
consideracin. Hay que tener presente que las
definiciones responden a conceptos diferentes, o a
ciudades que constitutivamente lo son. Son
diferentes la polis griega y la ciudad medieval; como
tambin lo son una villa cristiana y una medina
musulmana, una ciudad templo como Pekn, o la
monumental Roma comparada con Nueva York.

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Cuando Aristteles dice una ciudad es un cierto

nmero de ciudadanos, de modo que debemos
considerar a quin hay que llamar ciudadanos y quin
es el ciudadano... Llamamos, pues, ciudadanos de
una ciudad al que tiene la facultad de intervenir en
las funciones deliberativa y judicial de la misma, y
ciudad en general, al nmero total de estos
ciudadanos que basta para la suficiencia de la vida.
Esta definicin esta referida al concepto poltico de la
ciudad estado de Grecia. La ciudad estado (el Estado
es la ciudad y la ciudad es el Estado).
Para Alfonso X el Sabio la ciudad es todo aquel lugar
que es cerrado de los muros con los arrabales et los
edificios que se tiene con ellos. Ntese que como la
definicin se refiere a una ciudad medieval, est
rodeada de muros que la protegen de los peligros y la
amenaza exterior. En el siglo XVIII, Richard Cantillon
expresa que: Si un prncipe o un seor fija su
residencia en un lugar grato, y si otros seores
acuden all y se establecen para verse y tratarse en
agradable sociedad, este lugar se convertir en una
ciudad. Esta definicin se ajusta al concepto de
ciudad barroca, de carcter seorial, eminentemente
consumidora, donde reinan la riqueza y el lujo.
Werner Sombart sostiene que este fue el origen de
las ciudades grandes de Occidente, antes del
advenimiento de la revolucin industrial y de sus
efectos.
Ortega y Gasset dice: la ciudad es un ensayo de
secesin que hace el hombre para vivir fuera y frente
al cosmos, tomando de l porciones selectas y

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
acotadas. Su definicin se basa en la diferencia

entre naturaleza y ciudad, considerando a esta como
una creacin del hombre abstracta y artificial.
Tampoco esta definicin se ajusta a todas las
ciudades, su aplicacin es parcial. Para Ortega, la
ciudad por excelencia es la clsica y mediterrnea
donde encontramos como elemento fundamental la
plaza la urbe -dice- es, ante todo, esto: plazuela,
gora, lugar para la conversacin, la disputa, la
elocuencia, la poltica. Es decir, que en realidad, la
urbe clsica no deba tener casas, sino slo fachadas
como para cerrar una plaza, escena artificial que el
animal poltico acota e impone sobre el espacio
agrcola. Se interpreta que la ciudad clsica naci de
un instinto opuesto al domstico, es decir, se edific
la casa para estar en ella, vivir en ella, pero la ciudad
se fund para salir de la casa y reunirse en otros
espacios dentro de la ciudad con otros que tambin
salan de sus casas. Es decir que el conjunto de usos
de suelo residencial familiar, con otros usos generan
espacios de relacin o de reunin en la ciudad.
Los especialistas espaoles manejan una definicin
basada en cifras y funciones: Una ciudad es una
agrupacin permanente de casas/viviendas y
habitantes, aunque el primer problema con su
definicin surge cuando se establecen las cifras
mnimas para considerar una aglomeracin de
habitantes como ciudad:
En Francia: 2,000 habitantes.
En Espaa: 10,000 habitantes.

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MANUAL DE
En Dinamarca: 250 habitantes.

En Estados Unidos: 2500 habitantes
En la antigua Unin Sovitica: 12,000 habitantes.
Por ello es necesario caracterizar las ciudades por
otros aspectos que definen una poblacin como
urbana:
- funciones no agrcolas;
- creacin humana, con escasa presencia de la
naturaleza,
salvo por la existencia de parques, jardines y el
entorno
paisajstico;
- uso intensivo del territorio;
- existencia del planeamiento urbano o de una
poltica
urbana, que disea la ciudad en mayor o menor
medida.
Pero, aun as, es prcticamente imposible proponer
una definicin de ciudad que sea universalmente
aceptada. Por eso, ensayo una definicin que une los
conceptos de ambiente, hombre, sociedad e historia:
Una ciudad es un sistema de actividades y
comunicaciones que desarrolla un grupo humano
sedentario sobre un marco fsico receptor en un
momento histrico determinado.

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ANLISIS URBANO
I.
MANUAL DE
2. CARACTERSTICAS DE LAS CIUDADES
a. Generales
En ellas habita un gran nmero de personas en un
espacio
determinado. Esto se denomina concentracin de
poblacin.
Son un paisaje cultural. Es decir, en ellas todo ha
sido
construido por el hombre, alterando o modificando la
naturaleza.
La mayora de sus habitantes desarrollan sus
actividades en el sector secundario, formado por los
empleos relacionados con la industria, o en el sector
terciario, formado por los empleos relacionados con
el comercio, el transporte y los servicios.
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Estn divididas en barrios. Estos constituyen una

unidad y son la organizacin en el espacio para las
diferentes actividades que se realizan en la ciudad.
Son centros administrativos. En ellas se encuentran
los servicios burocrticos ms importantes.
b. Administracin
La administracin de las ciudades corresponde a un
tipo de institucin, que en nuestro pas se denomina
municipalidad. Ella es responsable de la planificacin
de la ciudad y se
encarga o comparte la
administracin del sistema de transporte pblico, del
sistema escolar y de bibliotecas pblicas, polica y
bomberos.
La administracin de una ciudad est encabezada por
un alcalde y un concejo, todos elegidos por votacin
popular. Habitualmente est a cargo de velar por los
intereses de sus conciudadanos, representndolos
ante la autoridad jerrquica mayor, adems de
impulsar polticas locales para mejorar su calidad de
vida, como programas de salud o deporte, y combatir
contra la delincuencia, entre otras diversas tareas. Su
presupuesto proviene por lo general de fondos
nacionales y de ciertos ingresos propios, como
permisos de comercio, edificacin o impuestos
especficos y, en el caso peruano, por el canon
minero.

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Algunas
grandes
ciudades
se
subdividen
administrativamente en comunas, barrios, distritos,
delegaciones o pedanas.
c. Economa
Actualmente, la economa de las ciudades es general
y altamente diversificada, variando entre ciudades.
Aunque la economa urbana no se basa en un solo
sector econmico, varias ciudades dependen
principalmente de un nico, o de algunos pocos,
sectores econmicos. Algunas ciudades, sin embargo,
an dependen mucho de la agricultura y la
ganadera. La economa de las grandes ciudades
tiende a ser ms diversificada, pero no siempre
ocurre as.
En las ciudades de mayor tamao, la industria
manufacturera es casi siempre una de las principales
fuentes de ingresos, generando miles de empleos,
aunque ya no es la mayor actividad econmica de las
ciudades, traspasando esta posicin al sector
servicios.
En varias grandes ciudades, miles de personas
trabajan diariamente en oficinas e instituciones
financieras. Urbes como Nueva York, Tokio, Londres,
Pars y Hong Kong son grandes polos financieros,
donde esta actividad es la principal fuente de
ingresos de la ciudad. En otras ciudades, como Roma,
Quebec y Foz do Iguaz, la economa depende
enormemente del turismo. Diversas ciudades poseen

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MANUAL DE
una economa altamente diversificada, es decir,

donde todos los sectores tienen aproximadamente la
misma importancia, por lo que son menos
vulnerables a recesiones econmicas en comparacin
a aquellas ciudades que dependen de un sector
econmico en particular.
d. Identidad y estructura urbana
Al hablar de identidad, Hayde Garca Bravo opina
que esto trae algunas implicaciones de orden terico.
Y, es cierto. La identidad es un concepto formulado
desde la antropologa y la psicologa y retomado por
todas las ciencias sociales. Frente a la complejizacin
de los objetos de estudio, una sola ciencia no puede
dar cuenta de la totalidad, as que hay que construir
redes cognitivas inter y transdisciplinarias para poder
comprender la realidad social urbana.
De manera sencilla, la identidad es la pertenencia a
una comunidad. Segn Daz Cruz, 1994, los procesos
conformadores de la identidad estn hechos de las
negociaciones de las expectativas, del planteamiento
de ciertas interrogantes, de la evaluacin crtica, de
la concepcin de un futuro posible.
La identidad es concebida como dimensin subjetiva
de los sujetos sociales. No es un atributo o propiedad
del sujeto en s mismo, sino que tiene un carcter
intersubjetivo y relacional. La identidad, dice Gilberto
Jimnez, 1993, es un sistema de relaciones y de
representaciones, sin ser algo esencial e inmutable.

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MANUAL DE
Es un proceso; de ah su plasticidad, su capacidad de

reacomodamiento, variacin y de modulacin interna.
Las identidades emergen y varan con el tiempo, son
instrumentalizables
y
negociables,
activas
y
complejas. Resultantes de conflictos y negociaciones,
se retraen o se expanden y, a veces, resucitan.
Aparentemente, estas caractersticas de la identidad
remiten al mbito del poder, de la lucha por lograr la
hegemona identitaria, es decir, por homogeneizar,
por ubicar a los sujetos, por asignarles o designarles
un lugar, por delimitar una situacin. Es en este
punto donde concurren los medios, las ideologas y el
proceso de construccin de las identidades.
Siempre la identidad trae consigo el problema del
reconocimiento. Es un proceso de percepcin y accin
con base en un proceso de diferenciacin del
"nosotros" frente a "los otros". Al trasladarse al
campo de la arquitectura y el urbanismo, es
conveniente resaltar que este concepto no pretende
propiciar discriminacin ni exclusin, solamente es
una afirmacin para resaltar los valores de la
diversidad cultural que estn siendo tan apreciados
en la postmodernidad.
La identidad, entonces, es un proceso dinmico e
histrico, en el que se negocian los significados que
dan sentido a las prcticas que van construyendo las
relaciones sociales en un determinado espacio. Esta
dinmica est mediada por las relaciones de poder.
La identidad puede remitirse a un territorio

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MANUAL DE
geogrfico o a una construccin espacio-temporal no

geogrfica. Para el caso del presente estudio,
resultan vlidas ambas opciones, con predominancia
espacial urbana y teniendo en consideracin que no
se trata de confinar actividades a determinados
espacios sino, ms bien, de que se desarrollen en
mejores condiciones y con mayor eficiencia.
Aqu, vale la pena rescatar un concepto de Miguel
Cruchaga, arquitecto peruano, que considera que la
arquitectura es uno de los medios ms eficaces para
determinar la identidad, aceptando que no es el nico
ni el principal. Pero, enfatiza, la identidad se refuerza
cuando aparecen hitos, marcas, seas, en los que
todo un pueblo puede reconocerse. Ello empieza a
plasmarse cuando se perciben intentos de
afirmacin o ennoblecimiento de las expresiones o la
tradicin comunes.
En su anlisis, Cruchaga afirma que, siendo el
propsito esencial de la arquitectura cobijar,
proteger, facilitar un ambiente en el que el hombre se
realice y se sienta a gusto, habra que indagar sobre
las condicionantes sicolgicas de estos sentimientos.
En mi concepto, s es una competencia de la
arquitectura trabajar con ellos, ms an si la
arquitectura y el urbanismo intervienen procurando
espacios
para
manifestaciones
culturales
o
folclricas, muy tiles para definir una identidad,
formando parte del ambiente en que stas se
desarrollan y se disfrutan.

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Entonces, la identidad enriquece el concepto de

ciudad, convirtindola en un territorio social e
histricamente construido, pero que al mismo tiempo
construye, propicia o impide, genera o limita la vida
de sus habitantes. As, vivir en determinado lugar no
es ajeno a la manera como se usa el tiempo libre, se
educa a los hijos, se construyen las expectativas y los
deseos, se satisfacen las necesidades, se disfruta o
se sufre, y se da sentido a la vida.
Tambin resulta necesario mencionar que hay una
tipologa de las ciudades de acuerdo con su nmero
de habitantes y su extensin: metrpolis, ciudades
medias y ciudades pequeas. El concepto de
ciudades medias tiene ms una naturaleza
descriptiva que analtica. Estrada entiende por ciudad
media al "conjunto de procesos sociales, econmicos,
polticos y culturales que son especficos de las
ciudades que, sin ser pequeas comunidades,
tampoco son grandes metrpolis". Son espacios
urbanos que adquieren debido a lo anterior una
significacin propia. Generalmente las ciudades
medias son capitales de departamento o de regin,
como Puno, que tienen un peso poltico, econmico y
administrativo particular.
e. Espacios urbanos y usos sociales
Jorge Gonzlez seala que la ciudad, su desarrollo y
la distribucin de sus equipamientos culturales
pueden ubicarse como el resultado de luchas
histricas permanentes entre actores sociales con

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MANUAL DE
posiciones,
intereses,
valores
y
proyectos
antagonistas en pugna por la definicin de lo que
Castells llama el significado urbano. Menciona que
hay que ver a las ciudades como centros neurlgicos
de las inequidades del mercado, de las desigualdades
del poder y de los desniveles culturales. Lo anterior
nos permite entrar a un nuevo escenario: la ciudad y
el poder.
En relacin a este tema, el poder real y el poder
adquirido, Garca Bravo afirma que los lugares son
resemantizados y en ellos se vive una lucha por
obtener capital simblico. Existen en Puno lugares
donde los puneos no pueden ingresar por uno u otro
motivo. Es el caso de los clubes sociales, no un caso
extremo, en que se requiere membresa para
ingresar, salvo en ocasiones especiales en que se
convoca a colectivos ms amplios. A otros lugares,
como el Club de Tiro, quienes van deben ser
conocidos y reconocidos dentro del grupo y compartir
ciertos valores y prcticas. Sin embargo, el actual
Pasaje Peatonal Lima se ha convertido en un lugar
donde cualquier puneo puede ingresar y sentirse
parte de la colectividad. Es un lugar de encuentro de
todos los estratos sociales donde todos lo asumen
como suyo. Lo mismo puede afirmarse del actual
Malecn Turstico donde, a pesar de cierta oposicin
de los operadores de turismo y de cierto
autoritarismo de las autoridades portuarias, cualquier
puneo o visitante se siente a sus anchas.
Igualmente, en los espacios urbanos utilizados para
actividades masivas, no se promueve ninguna

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MANUAL DE
exclusin que, por otra parte, no sera aceptada por

los actores sociales.
En este contexto, los usos sociales se diversifican.
Son mltiples y variados pero se unifican frente a lo
otro, so otro: extranjero, extrao.
Podemos preguntarnos, parafraseando a Garca
Bravo, Qu ofrece Puno al visitante que llega por
primera vez?: Las postales, los recuerdos tursticos y
los lugares que se recomiendan porque guardan
relacin estrecha con lo tradicional. En este sentido
podemos decir que se retratan y "ofrecen" los lugares
histricos y lo puneo ligado al entorno natural: la
Catedral, el Museo Dreyer, las Casas del Conde de
Lemos y del Corregidor, el Malecn Turstico, Los
Uros,
Taquile,
Amantan,
Sillustani,
Cutimbo,
Chucuito, que, por otra parte, evocan escenarios
mgicos y mticos donde se ha construido la
identidad local.
A diferencia de otros lugares, Puno hace honor a su
ttulo de Capital del Folklore Peruano y ofrece a
propios y extraos una variedad de manifestaciones
populares
propias
que
interactan
con
las
manifestaciones exgenas, de forma que la
modernidad tambin se hace parte de la cultura
popular y es aprehendida y reinterpretada en
nuestros moldes culturales y demanda tambin
espacios urbanos propios para estos usos sociales de
seres individuales annimos.

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MANUAL DE
Por tanto, en las ciudades como Puno, con una rica

tradicin cultural, ya no se puede hablar de las
dicotomas tradicin/modernidad y lo pblico/lo
privado. En la ciudad ,estas tendencias y su gama se
empalman, se trastocan. Se torna necesario hacer la
crnica del imaginario urbano, definir cmo ese
imaginario se despliega en mltiples sentidos y
prcticas y proveerles de espacios adecuados para
que se desarrollen.
Finalmente, debe reconocerse a la ciudad como un
espacio simblico, como un lugar donde se
despliegan representaciones acerca de lo que es lo
urbano y de lo que debiera ser. En la ciudad se pone
en accin la identidad y ella se materializa en
actitudes colectivas, en cualidades, en smbolos que
operan dentro de un sistema de valores compartido.
Por eso no todas las ciudades son iguales. Hay cosas
que las caracterizan y las hacen diferentes. Estas
diferencias son dadas por la ubicacin geogrfica, por
el clima, por su historia, as como por la forma
contempornea de vivir en ella, y tambin, por
supuesto, por la forma de pensarla, de imaginarla.
f. Espacios urbanos multifuncionales
Los espacios pblicos urbanos son fundamentalmente
espacios de representacin en los que la sociedad se
hace visible. Es a partir de estos espacios que se
puede conocer, narrar y comprender la historia, las
particularidades y tradiciones de una ciudad.

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El espacio pblico urbano no es un espacio residual

entre edificios y vas, ni uno considerado as por una
declaracin o norma. Es un espacio fsico, simblico y
poltico, cuya calidad de pblico es a veces
popularmente espontnea. Se convierte en el eje de
la ciudad, asumiendo su funcin de espacio de la
convivencia, del ocio, del ejercicio, del intercambio y
de otros mltiples usos.
Es en los espacios pblicos donde se retratan todos
los sucesos que han determinado cambios en la
ciudad y en cada uno de ellos se reconocen
momentos trgicos o jocosos, pero casi siempre
gloriosos. La expresin popular de la Festividad de la
Virgen de la Candelaria, integradora de clases y
estratos sociales, est presente en las calles y plazas
del Centro Histrico de Puno y no sera posible sin
ellas.
Y sta es una caracterstica vital de la ciudad actual.
No se concibe una ciudad contempornea sin un
sistema de espacios pblicos multiusos que todos los
moradores puedan disfrutar, independientemente de
sus capacidades o edad: personas discapacitadas,
personas mayores, nios, jvenes, etc.
Un
espacio
pblico
liberado,
aunque
sea
parcialmente, de la carga automotor, se transforma
en un lugar de calma que promueve la comunicacin,
la socializacin y la relacin humana cmodas. Es un
indicador sobresaliente de calidad urbana y de
calidad de vida.

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El espacio pblico simboliza a la ciudad y su historia

es la de ella. Las relaciones sociales, culturales y
polticas entre sus habitantes y entre la ciudadana y
el poder se materializan en la conformacin de calles,
plazas, parques, monumentos y lugares de encuentro
ciudadano. Es el espacio principal del urbanismo, de
la cultura urbana y de la ciudadana porque se
constituye en un mbito que todas las personas
pueden usar y disfrutar, independientemente de sus
capacidades o edad.
Como dice Salvador Rueda: .... la ciudad es, sobre
todo,
contacto,
regulacin,
intercambio
y
comunicacin. sta es la base epistemolgica sobre
la que se sostienen, despus, los dems
componentes que acaban por constituirla. La
estructura, la forma de producir la ciudad, el paisaje
urbano, su monumentalidad, la movilidad, incluso el
mercado, son aspectos secundarios o parciales en
relacin con aquello que es esencial de la ciudad, que
es la interaccin entre los ciudadanos y sus
actividades e instituciones.... y ella se produce con
naturalidad en los espacios pblicos.
La mejor posibilidad de favorecer esta dinmica
parece residir en la compactacin de la ciudad, esto
es, la densificacin de su rea ocupada a cambio de
la provisin de nuevos espacios libres de uso
multifuncional.
g. La preocupacin por la sostenibilidad

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En anterior prrafo, haba expuesto una visin

sistmica de la ciudad. Efectivamente, un sistema se
entiende formado por elementos y por las
interacciones que ponen en relacin unos elementos
con otros. Cuando un sistema cuenta con organismos
vivos se llama ecosistema. En el caso que nos ocupa
al sistema le llamamos "ciudad" y dado que el
principal componente de la ciudad es el hombre (un
organismo vivo), queda claro que los sistemas
urbanos tambin son un ecosistema.
La tasa de conversin del entorno en organizacin es
diferente segn los sistemas. En los sistemas vivos y
en los sistemas naturales, hay un principio, una
tendencia que los lleva a aprovecharse al mximo del
resultado de consumir energa y desestructurar y
simplificar otros sistemas, creando estructura,
organizacin y/o contacto, regulacin, intercambio y
comunicacin. Si usamos la terminologa que hace
servir la ecologa acadmica podramos decir que los
sistemas vivos tienen tendencia a maximizar la
recuperacin de entropa en trminos de informacin.
Esta tendencia, este principio, se manifiesta tanto en
la evolucin como en la sucesin.
En los ecosistemas urbanos tambin se produce un
aumento de organizacin del sistema pero sin
maximizar esta recuperacin de entropa en trminos
de informacin. En otras palabras, el sistema urbano
actual, que sigue el modelo anglosajn de ciudad
difusa, tiene tendencia a aumentar la complejidad del

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conjunto de la ciudad, a pesar de simplificar la

complejidad de las partes, consumiendo ingentes
cantidades de energa y otros recursos naturales
como suelo, materiales, etc., sin obtener un aumento
de la complejidad equivalente a la cantidad de
recursos consumidos.
Por eso, la construccin de la ciudad futura debera
hacerse explotando los sistemas de los que depende
sin sobrepasar su capacidad de carga, sino
posicionarse mejor que el resto de ciudades en la
explotacin de los sistemas ya sean locales o
globales. La explotacin de los recursos se hace, en
la mayora de los casos, sin tener en cuenta los
lmites en la capacidad de carga de los sistemas.
La sostenibilidad de la ciudad no est garantizada y
su crecimiento actual es claramente insostenible, por
tres hechos fundamentales:
- El consumo de suelo.
- El consumo de materiales y energa provocados
tanto por la planificacin de los usos del suelo, como
por los medios de transporte, y la dinmica de
consumo que tiende a hacerlo todo obsoleto en un
tiempo rcord.
- La tendencia a explotar y desestructurar los
sistemas del entorno ms all de su capacidad de
carga.

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La sostenibilidad urbana total slo puede lograrse si

simultneamente se alcanza la sostenibilidad fsica,
social, econmica y ambiental y el proceso es
acompaado de una profunda reduccin
de los
defectos de la ciudad existente y evasin de los
defectos potenciales en la ciudad de futura
construccin.
El modelo que, en principio, se acomoda mejor a
estos propsitos, con el toque local necesario, es el
de la ciudad compacta y densa con continuidad
formal, multifuncional, heterognea y diversa en toda
su extensin. Es un modelo que permite concebir un
aumento de la complejidad de sus partes internas,
que es la base para obtener una vida social
cohesionada
y
una
plataforma
econmica
competitiva, al mismo tiempo que se ahorra suelo,
energa y recursos materiales, y se preservan los
sistemas agrcolas y naturales. Al mismo tiempo,
puede encajar perfectamente con el primer objetivo
de la ciudad que es aumentar las probabilidades de
contacto, intercambio y comunicacin entre sus
diversos
componentes
(personas,
actividades,
asociaciones e instituciones) sin comprometer la
calidad de vida urbana y la capacidad de carga de los
ecosistemas perifricos, regionales y mundiales.
h. Calidad urbana y calidad de vida
La resolucin de los problemas de una ciudad radica
en el mejoramiento de su habitabilidad y, con l, el
aumento en la calidad de vida. La calidad de vida de

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los ciudadanos depende de factores sociales y

econmicos
y
tambin
de
las
condiciones
ambientales y fsico-espaciales.
En su libro Calidad de vida y necesidades humanas,
Gilberto C. Gallopn (1982), citado por Mara Teresa
Delgado de Bravo del Instituto de Geografa de la
Universidad de Los Andes de Mrida-Venezuela,
expresa: La calidad de vida como propsito superior
de los procesos de planificacin aparece asociada a la
satisfaccin del conjunto de necesidades que se
relacionan con la existencia y bienestar de las
comunidades, la preservacin de la cultura de la
sociedad en que se insertan y de las condiciones
ambientales, unidas a las formas de organizacin
interna que una sociedad posee para satisfacer sus
requerimientos.
El concepto de Calidad de Vida Urbana est muy
ligado a la idea de Habitabilidad de los
Asentamientos Humanos, que se interpreta como la
existencia de los servicios y equipamientos
suficientes para satisfacer las necesidades y
aspiraciones de todos los segmentos de la poblacin;
es decir, en los siguientes temas, sealados tambin
por Delgado de Bravo:
-
Educacin
Salud
Vivienda y servicios bsicos
Participacin econmica
Recreacin

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- Seguridad personal
- Ambiente fsico
Jos Antonio Corraliza Rodrguez, en su trabajo
titulado Vida urbana y exclusin social, en la revista
Intervencin Psicosocial, 2000, Vol. 9 N. 2 - Pgs.
169-183, seala algunos otros conceptos que
deberan ser incluidos al hablar de Calidad de Vida
Urbana:
- Las necesidades de interaccin social en los
espacios urbanos, que deben ser evaluados en
funcin del apoyo y amistosidad que ofrecen a sus
pobladores.
- La necesidad de control social en los escenarios
urbanos, en los cuales los residentes pueden captar e
implicarse en el uso, mantenimiento, defensa y
mejora de estos espacios.
- El sentido de seguridad y refugio, donde las
personas pueden vivir en condiciones donde las
amenazas, los riesgos y los miedos estn
minimizados.
- La necesidad de establecer lazos comunitarios, que
permite pensar en los espacios urbanos como lugares
donde compartir y promover experiencias de
participacin y de implicacin (tanto informales,
como formales).

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- La necesidad de un sentido colectivo de identidad,

que permite definir los escenarios urbanos como
lugares de apego y vinculacin simblicos.
- La necesidad de espacios de socializacin, a travs
de la cual se subraya el importante papel que pueden
jugar los espacios urbanos para el desarrollo humano,
y, sobre todo, para facilitar la implicacin de grupos
sociales y colectivos especficos (ancianos, nios,
mujeres, etc.).
h. La cultura urbana
Durante mucho tiempo la aportacin fundamental de
la sociologa a la caracterizacin del hecho urbano ha
consistido en la definicin del mismo a partir del
concepto de "cultura urbana". Puede decirse que toda
la sociologa urbana se ha desarrollado en realidad a
partir de este concepto, cuyo origen se remonta a R.
E. Park, el fundador de la escuela de Chicago, y de
una manera ms precisa a L. Wirth.
En la base del concepto de cultura urbana se
encuentra la contraposicin entre lo rural y lo urbano,
elaborada por economistas, socilogos y moralistas
europeos del siglo XIX.
El filsofo y socilogo alemn Georg Simmel en su
trabajo sobre Las grandes ciudades y la vida del
espritu encontr la primera formulacin coherente de
lo que podra denominarse la psicologa urbana al
considerar a las grandes aglomeraciones como sede

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de la economa monetaria. A partir de su tesis de que

"economa monetaria y vida del intelecto estn
ntimamente
ligadas",
deduce
los
caracteres
fundamentales de la vida urbana, contrapuestos a la
de las pequeas ciudades y a la del campo.
Estas caractersticas son las siguientes:
- en una gran ciudad la vida es ms intelectual.
- en ella, el ritmo de vida es ms rpido que en las
pequeas ciudades y en el campo y hay por ello
"una intensificacin de la vida nerviosa".
- la ciudad ofrece una libertad que no se encuentra
en ningn otro sitio, aunque ello va unido tambin a
la soledad.
- la gran ciudad es el lugar clave del cosmopolitismo.
Estimula la individualizacin de los rasgos de la
personalidad, lo cual es consecuencia de la divisin
del trabajo y de una actividad cada vez ms
parcelada.
- la ciudad produce una atrofia de la cultura
individual, consecuencia de la hipertrofia de la cultura
objetiva, la cual aplasta al individuo.
Max Weber, tambin alemn, cree descubrir en la
ciudad un nuevo tipo de comunidad caracterizada por
la existencia de los intercambios comerciales, la

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funcin poltica y militar, la existencia de instituciones

y una organizacin social relativamente diferenciada.
Louis Wirth, norteamericano, entiende el modo de
vida urbano, o cultura urbana como "un sistema
especfico de normas o valores, o -por lo que
concierne a los actores- de comportamientos,
actitudes y opiniones", segn la definicin de
Castells. Las caractersticas esenciales de este
sistema seran:
- aislamiento social;
- secularizacin;
- segmentacin de los roles o papeles desempeados;
- normas poco definidas;
relaciones
sociales
caracterizadas
por
la
superficialidad, el anonimato y el carcter transitorio
y utilitario;
- especializacin funcional y divisin del trabajo;
- espritu de competencia, frente a la solidaridad de
las sociedades rurales;
- gran movilidad; economa de mercado, predominio
de las relaciones secundarias e impersonales sobre
las primarias, que seran caractersticas de las
sociedades rurales;
- debilitacin de las estructuras familiares y
desaparicin de las relaciones con parientes lejanos;
- en relacin con ello, paso de la comunidad a la
asociacin; dimisin del individuo respecto a las
asociaciones y control de la poltica por asociaciones
de masas.

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En la base del modo de vida urbano se encontraran

tres caractersticas:
- El tamao y el crecimiento de las aglomeraciones
urbanas, que conduce, por ejemplo, a la segregacin,
al desconocimiento mutuo y a sustituir los lazos de
solidaridad que existen en las sociedades rurales por
la competicin entre grupos sociales.
- La densidad, ya que "la vida y el trabajo en comn
de individuos que no tienen lazos sentimentales y
emocionales fomentan un espritu de competencia,
engrandecimiento y mutua explotacin", por lo que
"se tiende a recurrir a controles formales para
contrarrestar la irresponsabilidad y el desorden
potencial".
- La diversificacin y heterogeneidad que significa
posibilidades de interaccin, movilidad y ascenso
social, posibilidades de modificacin del estatuto
personal.
La cultura urbana sera, entonces, un resultado de la
accin de tres factores esenciales: dimensin,
densidad y heterogeneidad de la aglomeracin. Y la
ciudad se definira como "una instalacin humana
relativamente grande, densa y permanente de
individuos socialmente heterogneos". Esto basta
para producir la cultura urbana. Pero, como dice
Manuel Castells: "la organizacin social y el sistema
cultural dependen de algo ms que el nmero y la
heterogeneidad de los individuos. Hay que tener

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tambin en cuenta la estructura tecno-social,

fundamento organizativo de la sociedad".
h. Lo cotidiano de la arquitectura
Ana
Rosenblth
esboza
una
relacin
entre
arquitectura y lo cotidiano. Se refiere a la
arquitectura en su sentido amplio, inmersa en el
mbito urbano y creadora de ciudad y a lo cotidiano
como la vida diaria y aquello que la constituye. Sin
embargo, para ella, lo cotidiano es raramente
estudiado como tal. De acuerdo con su pensamiento,
recuperar lo cotidiano es imprescindible para
construir ciudades a escalas ms humanas. La
premisa
bsica
es
que
lo
cotidiano
est
permanentemente informando aquello que se
construye. El objeto construido, a su vez, se
transforma y plasma a travs de la accin cotidiana.
El mundo cotidiano est compuesto por distintos
mbitos identificables de la vida, como el hogar, la
calle, el metro, el parque, el lugar de trabajo y las
instituciones. Contiene el quehacer de los residentes
urbanos, sus rutinas ordinarias como son el comprar,
comer, moverse de un lado a otro en automvil, en
micro, o a pie, trabajar y recrearse, entre otras. Pero
la riqueza de la vida cotidiana se extiende ms all
de stas para incluir una variada, compleja y amplia
red de significados diversos, mltiples y cambiantes.
En este sentido, la ciudad puede definirse tambin
como el espacio donde se desarrolla el quehacer

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cotidiano. La modernidad intent construir ciudades a

partir de un mtodo universal que intentaba
reproducir una verdad esencial arquitectnica nica.
Se buscaba soluciones empaquetadas y replicables,
aplicadas a todo modelo de ciudad, en donde se
visualizaba un sujeto tipo, con acciones y
necesidades predecibles. Muchos de estos proyectos,
sin embargo, no dieron el resultado esperado.
Centros urbanos vacos y sin uso, suburbios carentes
de identidad, viviendas sociales transformadas en
ghettos de pobreza y violencia, fueron algunos de los
resultados de un diseo que buscaba orden y control
en lugar de incorporar a la persona ordinaria, su
cultura y las necesidades que surgan a partir del
acontecer cotidiano. El espacio urbano cotidiano, sin
embargo, (Crawford, 1999), es el nexo entre distintos
mbitos. Representa la zona de transicin social, y la
posibilidad para nuevos arreglos sociales y formas de
imaginacin
Lefebvre llama la atencin a la importancia de que la
realidad aparentemente trivial cotidiana constituye la
base de toda experiencia social y la verdadera forma
de contestacin poltica. Para l la vida cotidiana es la
pantalla en la cual la sociedad proyecta su luz y su
sombra, su poder y debilidades. En este sentido, la
experiencia vivida debe ser ms importante que la
forma fsica en la definicin de ciudad. El urbanismo
es una forma de discurso humano y social. La ciudad
es un producto social creado bajo la demanda del uso
cotidiano y de las luchas sociales de sus habitantes
urbanos. El diseo de lo cotidiano debiera comenzar
con la aceptacin de que la vida tiene lugar ah. Los
principios basados en lo abstracto-espacial-formal
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producen espacios que tienen poco que ver con los

impulsos humanos reales.
Jane Jacobs enfatiza la importancia de la coexistencia
de lo viejo y lo nuevo, de los usos mixtos, de la
eficiencia de la ineficiencia como productora de vida
de ciudad de alta calidad. Jacobs prioriza la vida
diaria a pequea escala como el componente
generador de un buen urbanismo (Kaliski, 1999). Es
la vida que se genera a partir de las actividades
rutinarias del barrio, sus calles y veredas con su
desorden cotidiano lo que para ella promueve la
seguridad y la libertad en la ciudad. El orden
compuesto de movimiento y cambio, la vida misma
generadora de un arte especial que crea el
dinamismo urbano. Para Jacobs no es el orden
preconcebido y eficiente del diseo, sino la variada y
compleja gama de componentes cotidianos los que
hacen posible una satisfactoria vida en la ciudad.
Ya se ha afirmado que la ciudad, como producto
social y cultural, se reinventa cada da a travs de las
acciones individuales y colectivas de quienes viven
en ella. Estas acciones quedan registradas en la
forma urbana y es a travs de ellas que la ciudad se
transforma y reorganiza. El estudio de lo cotidiano
ofrece posibilidades transformadoras. Los ms
banales y repetitivos gestos de lo cotidiano pueden
en s mismos crear conciencia de quienes los habitan
sobre sus deseos, necesidades y sueos. Las
prcticas de un urbanismo cotidiano pueden
entonces conducir a un entendimiento ms profundo
de nuestra realidad. Un conocimiento de lo cotidiano

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provee herramientas ms completas y ms

prometedoras de un cambio social. Cambios que
surgen de la necesidad misma de las personas, no va
lo abstracto, ni desde polticas ideolgicas desde
fuera, sino desde dentro, a travs de las
preocupaciones que emergen de la experiencia vivida
de diferentes individuos y grupos en la ciudad.
I.
3. FUNCIONES DE LAS CIUDADES
El trmino funciones urbanas se refiere a las

actividades que se desarrollan en los centros
urbanos, las cuales les dan las caractersticas propias
que permiten diferenciarlos del mbito rural.
Las funciones que pueden cumplir un centro urbano
son mltiples y variadas, sin embargo, se pueden
clasificar atendiendo a las actividades ms relevantes
de cada una de ellas:
a. Funcin comercial: una de las ms caractersticas
de la ciudad. En ella se incluyen todos los servicios
necesarios para la distribucin de los bienes que
necesita la poblacin urbana. Dentro de las ciudades
cuya funcin principal es el comercio, destacan los
puertos martimos, donde fluyen mercaderas de todo
el mundo, dado que el mar es la va a travs de la
cual se moviliza el mayor tonelaje de carga mundial.
b. Funcin administrativa o de gobierno: es la
organizacin de los servicios que requieren la
actividad poltica y administrativa. Todas las ciudades
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capitales del mundo, as como las ms importantes

de cada regin, desempean esta tarea.
c. Funcin industrial: es la transformacin de las
materias primas en productos elaborados, de forma
masiva. Es una de las funciones urbanas ms
importantes por constituir la principal fuente de
trabajo de su poblacin.
d. Funciones religiosa y cultural: en el primer caso,
presentan un lugar sagrado que es foco de atraccin
y convocatoria de sus peregrinos. Se destacan por la
organizacin de los transportes, los albergues y la
venta de recuerdos. Las ciudades culturales: atraen a
la poblacin por su arquitectura, museos, obras de
arte, festivales, congresos.
e. Funcin turstica: se desarrolla en ciudades
dedicadas al descanso y la recreacin de las personas
que llegan hasta ellas porque poseen atractivos
ambientales, paisajistas, histricos o culturales.
Cuentan con facilidades para el transporte, el
alojamiento y la recreacin.
Algunas ciudades desarrollan muchas o gran parte de
las funciones en forma simultnea, de modo tal que
no es posible individualizar funciones claramente
preponderantes.
Son denominadas ciudades mixtas.
I. 4. LA CIUDAD COMO ECOSISTEMA
Este modelo de diagnstico se basa en la
consideracin de la ciudad a travs de la teora
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general de sistemas, de tal forma que se va ms all

del uso de indicadores del enfoque de recursos
naturales, utilizando el anlisis de procesos y factores
al interior del ecosistema urbano.
Entonces, la sostenibilidad del desarrollo urbano se
basa en el balance adecuado entre los cuatro
capitales componentes del Capital Social (Fonseca,
2000):
- Capital Humano, que se centra en la dignidad y
calidad de la vida individual.
- Capital Artificial que consiste en todo lo construido,
tanto en bienes privados como colectivos.
- Capital Natural, consistente en la calidad ambiental,
la disponibilidad de los recursos naturales y el uso
sostenible de los ecosistemas.
- Capital Cvico e Institucional consistente en el
compromiso y pertenencia ciudadanos y en la
eficacia, transparencia y eficiencia del sector estatal,
que a su vez se reflejan en la equidad social y la
satisfaccin colectiva. Entonces, cada regin y ciudad
tienen el reto de identificar y alcanzar su balance
adecuado y concertado.
La gestin del desarrollo urbano sostenible obliga a
enfocar la ciudad como un ecosistema que crece
combinando estructuras y procesos artificiales con los
biofsicos de su entorno. Estas estructuras y procesos
naturales o construidos deben ser planeados,
diseados y manejados para producir y mantener
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condiciones propicias al desarrollo de la vida,

especialmente de la vida humana, a travs de la
evolucin constante del medio fsico, social y
econmico de la ciudad y la regin.
I. 5 CONFLICTOS DEL ECOSISTEMA CIUDAD
a. Calidad del agua
Las aguas servidas de origen domstico e industrial
son, en muchos casos, conducidas a las corrientes de
agua que drenan las subcuencas del espacio urbano.
Estos cauces, que pueden estar en su condicin
morfolgica natural o convertidos en canales con
caractersticas hidrulicas controladas, suelen ser
afluentes de un nico cauce mayor que resulta
entonces con altos niveles de contaminacin y
deterioro.
b. El espacio pblico
Es el conjunto de espacios y estructuras de propiedad
pblica y de libre acceso y circulacin, entre ellos las
vas, parques plazas y las zonas de reserva
ambiental, urbanas y suburbanas. Tambin incluye
los elementos arquitectnicos de las edificaciones
(fachadas y paramentos) y naturales (antejardines,
arborizacin interior) de inmuebles privados que
deben cumplir una funcin de inters pblico.
En lo que se refiere a la cantidad, lo ms relevante no
es la cuanta de espacio pblico por habitante sino la

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proporcin de ste que corresponde a zonas verdes.

El concepto de estructura ecolgica suma reas
verdes al espacio pblico tanto dentro del permetro
urbano como en los sectores suburbanos. De esta
manera se promueve el disfrute pblico y la defensa
colectiva de la oferta ambiental por parte de la
ciudadana.
La calidad del espacio pblico se observa seriamente
afectada por diversas causas:
Invasin de vehculos y comercio informal en los
andenes y plazas.
Contaminacin visual por la publicidad exterior
(avisos, vallas, pasacalles).
Contaminacin visual por la infraestructura de
telecomunicaciones (antenas) y de transmisin
elctrica (lneas de alta tensin) en las zonas urbanas
y suburbanas.
Diseo inconveniente para la salud, seguridad y
comodidad; desfavoreciendo a la poblacin ms
vulnerable en este caso como son los nios, ancianos
y discapacitados.
c. La estructura ecolgica principal
Se llama as a la red de espacios y corredores que
sostienen y conducen la biodiversidad y los procesos
ecolgicos esenciales a travs del territorio en sus
diferentes formas e intensidades de ocupacin,

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dotando al mismo de servicios ambientales para su

desarrollo sostenible.
Su finalidad es la conservacin y la recuperacin de
los recursos naturales, como la biodiversidad, el
agua, el aire y en general del ambiente deseable para
el hombre, la fauna y la flora.
La estructura ecolgica principal est conformada por
los siguientes componentes:
. El sistema de reas protegidas, definido como el
conjunto de espacios con valores naturales para el
patrimonio cultural, cuya conservacin resulta
imprescindible para la funcin de los ecosistemas, la
conservacin de la biodiversidad y la evolucin de la
cultura. Se reservan en beneficio de todos los
habitantes.
. El sistema de parques urbanos, conformado por los
parques de recreacin activa y los parques de
recreacin pasiva.
.El sistema hdrico que es el principal conector
ecolgico del territorio urbano y rural.
Entonces, la estructura ecolgica principal atena el
dficit de reas verdes sumndose como espacio,
promoviendo la recreacin pblica sostenible y
garantizando la interconexin entre sus elementos
constitutivos.

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Joseph Antequera, en su libro: El Potencial de

sostenibilidad de los Asentamientos Humanos, hace
las siguientes afirmaciones:
La aglomeracin urbana, ms all de una cantidad y
densidad de poblacin, es un medio en el que
interactan las organizaciones y las instituciones
econmicas, polticas, sociales y culturales, los
artefactos, las mquinas y mltiples productos, los
grupos sociales y los individuos. Es esta multiplicidad
de sistemas heterogneos, relacionados unos con
otros, que actan de forma encabalgada unos sobre
otros, lo que completa el carcter urbano de la
aglomeracin, al mismo tiempo que su carcter de
ecosistema.
Segn Morin, en el ecosistema urbano/social, los
principios generativos del orden vienen dados
primeramente
por
las
reglas
culturales,
la
organizacin del trabajo y la presencia canalizadora,
coercitiva, represiva y organizadora de los aparatos
(Estado, polica, ejrcito, etc.). De nuevo, asistimos a
un crecimiento del orden y el desorden, ligados a un
crecimiento de la complejidad dentro del sistema.
Este crecimiento va ligado al desarrollo y al mismo
tiempo a la regresin de la individualidad. Hay un
desarrollo de la individualidad, del egocentrismo de
los mrgenes de libertad (es decir, tambin de la
aleatoriedad y del desorden), pero la especializacin
y la divisin del trabajo, las coacciones jerrquicas de
la sociedad (esclavitud, proletarizacin), y la
masificacin manipuladora de enormes capas de la
poblacin constituyen una verdadera regresin con
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respecto al hombre polivalente y politcnico de las

sociedades arcaicas.
El ecosistema sociourbano comprende tambin
elementos y sistemas vivos constitutivos del medio
natural:
clima,
atmsfera,
subsuelo,
microorganismos, vegetales, animales; y se nutre
energticamente de los alimentos extrados del
ecosistema natural (incluidos el carbn, el gas, el
agua, la gasolina). La mayor parte de estos
elementos y de estos alimentos le resultan
absolutamente vitales. stos confirman el carcter
ecolgico del medio urbano, su dependencia
ineluctable respecto a la Naturaleza, y que hacen
crecer la complejidad sistmica, a la vez que reducen
la complejidad ecosistmica de su entorno. En este
caso la ciudad asimilar estructuras de orden de su
entorno para generar su propio orden interno.
As, el ecosistema sociourbano es un conjunto de
conjuntos constituidos, no solamente por el conjunto
de los fenmenos especficamente urbanos, sino
tambin por el conjunto de los fenmenos bio-geoclimticos que en l se sitan. Es un sistema, puesto
que presenta los trazos de orden, de regularidad, de
diferenciacin y de complementariedad.
Podramos considerarlo ms como un sistema que
como un ecosistema si dispusiera de un centro
integrador que lo controlara en su conjunto. Pero, de
hecho, la Polis (nacional o urbana) no controla ms
que algunos de sus aspectos y de sus estados.

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En la ciudad existen diversos centros de control, unos

en el seno de la aglomeracin y otros en el exterior
(el Estado, la municipalidad; las grandes empresas
nacionales o internacionales, los partidos polticos,
etc.), y estos centros estn, a su vez, en
complementariedad y en antagonismo entre s. El
medio urbano es microcosmos de los sistemas que le
trascienden y en l desarrollan sus arborescencias, y
macrocosmos de los sistemas que de l dependen,
dice Morin. Su totalidad est hecha de tejidos que
dependen tambin de otras totalidades. Se deriva de
diversas instancias, ninguna de las cuales la puede
controlar totalmente y l, a su vez, no puede
controlar ninguna de ellas totalmente. Debido a que
es el nexo de todas estas interacciones, pero el
medio donde se producen, debido a estas
interacciones y a los fenmenos de orden sistmico,
es por lo que es un ecosistema.
El medio es tambin un sistema desde el punto de
vista de cada uno de los sistemas que comprende,
sean el individuo, el grupo, la empresa o la
institucin. Cada uno de estos sistemas est en
relacin de sistema abierto con el ecosistema, es
decir en relacin de independencia - dependencia de
la que extrae los elementos y alimentos para su
supervivencia y su desarrollo. Puede encontrar en las
constricciones ecosistmicas los elementos de orden
que le permiten organizar su autonoma; puede
encontrar en la variedad y la complejidad
ecosistmica los recursos tcnicos y objetos que le
permiten alcanzar una gran variedad de objetivos, y
de establecer los nuevos objetivos, que, en suma, le
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permiten mantener y desarrollar su complejidad.

Puede encontrar en las incertidumbres ecosistmicas
sus oportunidades, sus riesgos y sus libertades.
Por otro lado, en los sistemas artificiales creados por
el hombre, el equilibrio ya no depende de la
regulacin de los nichos ecolgicos, sino de las
condiciones tecnolgicas por medio de las cuales el
hombre introduce corrientes de energa y crea las
condiciones de la nueva homeostasis. La capacidad
de reorganizar los recursos y potenciar la captacin y
utilizacin energtica a travs de la invencin tcnica
coloca, pues al hombre por fuera de la escala trfica
y al margen de las leyes poblacionales que regulan el
crecimiento de las comunidades biticas. La especie
humana no est inserta en la cadena trfica por su
condicin de omnvoro, que comparte con otras
especies, sino por sus formas instrumentales de
adaptacin.
Por ello la relacin orden desorden que permite la
evolucin humana es indisociable entre s, tanto en el
interior de los sistemas humanos como el que
proyecta hacia el exterior. Segn Morin, el orden,
constriccin absoluta, no es otra cosa que la rigidez
de las leyes de la fsica; el desorden absoluto no es
otra cosa que la desintegracin entrpica del sistema.
En funcin de la prevalencia de uno de estos
elementos sobre otro se modificar la estabilidad del
conjunto, a la vez que se modifican los grados de
libertad de los individuos que la componen y de los

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ecosistemas circundantes de los que depende la

ciudad.
Como ecosistema,
metablico:
la
ciudad
tiene
un
hombre
circuito
productos
Actores y
Procesos
Urbanos
ambiente
energa
residuos
Grfico 1. Circuito metablico urbano
I.6 VENTAJAS
URBANA
PROBLEMAS
DE
LA
VIDA
La ciudad le da al hombre la posibilidad de una mejor

vida, pues en ella estn los servicios bsicos que
necesita,
como
hospitales,
instituciones
educacionales, luz, alcantarillado, agua potable,
centros comerciales, centros culturales, etc. Adems,
en ella se desarrollan muchas actividades, por lo que
hay mayores oportunidades de trabajo. Pero, la gran
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concentracin de poblacin lleva consigo una serie de

problemas.
Hacinamiento urbano: excesiva aglomeracin de

personas y viviendas, agravada por la falta de
sitios de expansin.
Contaminacin ambiental: con la concentracin de

poblacin, vehculos e industrias, se producen
alteraciones ambientales en la ciudad.
Congestin del trfico: la gran extensin de la

ciudad hace que los habitantes deban recorrer
grandes distancias para llegar a sus lugares de
trabajo o estudio.
Marginalidad urbana: dentro de la ciudad existen

barrios donde sus habitantes viven en condiciones
miserables, marginados de las ventajas que
supuestamente ofrecen las ciudades. Esto es
fuente de origen de conductas antisociales.
Crecimiento de la ciudad a costa del sacrificio de

las tierras agrcolas que la rodean: esto significa
que los productos agrcolas suben de precio,
porque cada vez estn ms lejos de su mercado.
I. 7 EL FENOMENO URBANO EN AMERICA LATINA

Nadie discute que la mayora de la poblacin mundial
actual vive en ciudades grandes o medianas y que el
mundo
del
maana
ver
incrementarse
y
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consolidarse esta tendencia que, bsicamente, tiene

que ver, por una parte, con las oportunidades
laborales y de movilidad social que presuntamente
ofrece la ciudad a los migrantes rurales y con las
posibilidades
de
cultura
y
recreacin
que
habitualmente se concentran en ellas, y, por otra, con
la tecnologa de produccin agropecuaria que ha
hecho descender la demanda de mano de obra en el
medio rural. Entonces, es en las urbes en donde se
gestan y se producirn los cambios del maana y
donde se centran la creacin y la innovacin humana.
An el medio rural, con sus propios modos de
produccin y comportamiento, y con la fuerte
resistencia cultural que ofrece a las intervenciones
externas en desigual enfrentamiento, ha cedido
posiciones y organiza, cada vez ms, sus actividades
en base a patrones de consumo, formas de
organizacin, movilidad social y elementos culturales
urbanos que pareceran ir en camino de homogenizar
la sociedad humana del futuro.
Pero, ese mundo urbano del maana se ve afectado
hoy por un acelerado crecimiento de su poblacin
que, en la mayora de los casos, no fue previsto y que
evidencia su peso en la congestin e inoperancia de
los servicios, en la ineficiencia de las actividades y en
la debilidad de la gestin.
Las ciudades europeas y del resto del mundo
desarrollado -dominante- han evolucionado en un
proceso que ha seguido las pautas de su propia
evolucin social. Por eso, su problemtica urbana
tiene que ver ms con las consecuencias de la
aglomeracin que con la carencia de previsin. Pero,
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en su relacin con el Tercer Mundo, imponen su ritmo

a nuestras novsimas ciudades, particularmente en la
economa de consumo y en la invasin de la ciencia y
tecnologa que nosotros no producimos.
Amrica Latina, como el resto del llamado Tercer
Mundo, no escapa a la tendencia urbanizante
moderna, pero la base de su problemtica urbana
est en el diferente proceso de evolucin de sus
ciudades. A la llegada de los espaoles, ya exista
una larga tradicin urbana -con sus propias
caractersticas, es cierto- en las zonas ms
desarrolladas de Amrica: Mxico y Per. Cuando los
barbados europeos arribaron al Per, encontraron
algunos centros urbanos de importancia, pero
ignoraron que la expansin incaica haba incorporado
zonas de la costa y el altiplano ocupadas por culturas
que haban alcanzado con largueza el sedentarismo
y, consecuentemente, la etapa urbana.
Los espaoles ignoraron tambin los contenidos de
esta experiencia urbana y crearon, sobre los antiguos
asentamientos, nuevas ciudades a la medida de sus
necesidades de conquista y explotacin. Estas
ciudades cambiaron su imagen y personalidad al ser
demolidas, en gran parte, y reemplazadas sus
principales edificaciones para extirpar idolatras y
adoptarse un trazado urbano reticular ajeno a la
tradicin. Pero tambin se desestructuraron los
sistemas urbanos regionales con la implantacin de
centros de poder que centralizaron las decisiones y
los recursos. En el caso peruano, se fund Lima en un
lugar apartado del eje andino, eje productivo y
cultural de la sociedad indgena. Esa decisin, errada
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para el futuro de una sociedad independiente, pero

acertada para la extraccin de los recursos nativos
puede ser, finalmente, la causa del desigual
desarrollo entre la capital y las ciudades de provincia.
Estas ltimas tuvieron pocas posibilidades de
desarrollo, excepto algunas que concentraban una
fuerte poblacin europea. Durante la colonia, varias
ciudades
medianas
adquirieron
su
propia
personalidad y algunas mixtificaron su imagen
incluyendo fuertes componentes nativos que han
sobrevivido hasta hoy.
A partir de los movimientos independentistas, las
capitales sudamericanas generaron un incipiente
desarrollo a costa del atraso de las dems. Luego, en
los albores del siglo XX, se convirtieron en los
principales receptores de las migraciones internas y
externas, soportando incrementos desmesurados en
su poblacin. A partir de la segunda mitad de este
siglo, su dinmica urbana ha cambiado por modos de
comportamiento rurales que han generado nuevos
cambios en su imagen. En general, la evolucin de
las ciudades latinoamericanas ha desembocado en
una problemtica situacin caracterizada por:
-
Crecimiento acelerado de
su poblacin;
Debilidad en la gestin y gobierno edil:
Ocupacin, muchas veces violenta, de reas no
aptas para asentamiento poblacional;
Deterioro del medio ambiente urbano;
Destruccin progresiva de reas monumentales
histricas;
Ruralizacin de la ciudad;

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Dficit en la provisin de servicios bsicos y

equipamiento;
Inversin del proceso lgico de asentamiento:
planificacin,
habilitacin, edificacin y
ocupacin;
- Incremento
desmesurado
de
la
poblacin
desocupada e inadecuadamente ocupada;
- Invasin de espacios urbanos por actividades
marginales;
- Delincuencia y desadaptacin en segmentos
importantes de la poblacin.
I.8 URBANISMO
El urbanismo es la disciplina que tiene como objeto
de estudio a las ciudades. Trata de estudiar y ordenar
los sistemas urbanos desde una perspectiva holstica.
Incorpora conceptos de mltiples disciplinas y su rea
de prctica y estudio es muy amplia y compleja. En
sus orgenes era considerado como una disciplina
nicamente ligada a la ingeniera civil, la
arquitectura, y el derecho. Actualmente, involucra
facetas y herramientas de otras disciplinas como la
sociologa, la geografa, la ingeniera ambiental o el
paisajismo. La complejidad del urbanismo y de sus
herramientas, as como su componente compositivo y
de diseo, ha provocado que haya quien advierta, en
l, una faceta artstica expresada en el planeamiento
y la ordenacin del espacio fsico.
La propia complejidad de las ciudades explica la
complejidad de enfoques del urbanismo, segn se

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ponga el nfasis en la forma y disposicin de la

ciudad o en la dinmica de las actividades
econmicas, sociales y ambientales que se
desarrollan en ella. El urbanismo acta a diversas
escalas, desde el anlisis y el diseo urbano hasta la
planificacin urbana, que define el modelo de
desarrollo de la ciudad, pasando por la Gestin
urbana, que define cmo se ejecuta lo planificado. La
dimensin jurdica del urbanismo es muy importante,
especialmente en su actividad de planificacin
urbana, ya que su mbito de actuacin incluye
objetos con diferente estatus jurdico, como bienes
comunales y propiedades pblicas y privadas. De
esta forma, los planes urbansticos quedan
normalmente supeditados a un marco legislativo
especfico sobre la propiedad del suelo y los derechos
de uso asociados a los distintos regmenes de
propiedad. En cualquier caso, el urbanismo siempre
tiene un contenido que va ms all de lo jurdico,
pues incorpora los elementos tcnicos, polticos,
econmicos, sociales y ambientales que definen a
una ciudad.
I.9 URBANISMO SOSTENIBLE
El Urbanismo Sostenible o Desarrollo Urbano
Sostenible tiene como objetivo generar un entorno
urbano que no atente contra el medio ambiente, y
que proporcione recursos urbansticos suficientes, no
slo en cuanto a las formas y la eficiencia energtica
y del agua, sino tambin por su funcionalidad, como
un lugar que sea mejor para vivir.

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Cuando se habla de Urbanismo Sostenible, hay tres

aspectos que se deben implementar para que el
desarrollo que se propone no comprometa la
supervivencia de las generaciones futuras:
a. Sostenibilidad medioambiental: El urbanismo ha
de provocar la menor alteracin del ecosistema en
el que se inserta: causar el menor impacto posible
sobre el medio ambiente y el territorio, consumir
la menor cantidad de recursos y energa y generar
la menor cantidad posible de residuos y emisiones.
b. Sostenibilidad econmica: El proyecto ha de ser
econmicamente viable para no comprometer ms
recursos econmicos que los estrictamente
necesarios, puesto que stos son siempre
limitados, y las necesidades de la sociedad,
siempre superiores a los recursos disponibles.
c. Sostenibilidad social: Cualquier proyecto urbano
que se denomine sostenible debe responder a las
demandas sociales de su entorno mejorando la
calidad de vida de la poblacin y asegurando la
participacin
ciudadana
en
el
diseo
e
implementacin del proyecto.
I.10 EL ANLISIS URBANO
Las ciudades son un testimonio de las sociedades que
antecedieron a los pobladores actuales. Estudiar
estos recuerdos, entenderlos, no permitir que
desaparezcan y saber el papel que juegan en la
forma urbana es la compleja tarea de los urbanistas.

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El conocimiento de la realidad de la ciudad y sus

formas de construccin ha tenido diversos nombres a
lo largo de la
historia, uno en particular: el anlisis urbano.
El anlisis urbano puede tener varios propsitos,
desde la comprensin de los hechos urbanos hasta el
apoyo al desarrollo de proyectos. Se debe considerar
que analizar la ciudad no da como resultado
necesariamente buenos proyectos, pero es una tarea
indispensable para su realizacin siempre que no se
olviden importantes aspectos de la realidad
inmediata.
Esta disciplina se ocupa de las caractersticas bsicas
de la composicin del proyecto y de la memoria a
priori que pone en claro las ideas y el mtodo
seguido. La incomprensin de las diferencias entre los
dos tipos de anlisis ha conducido a realizar
nicamente los anlisis arquitectnicos que apoyan
de forma directa el proceso de creacin.
La importancia del anlisis aumenta sustancialmente
al pasar de lo arquitectnico a lo urbano: en
urbanismo el programa puede llegar a ser el
momento clave del planeamiento, como anlisis de
problemas y propuesta de objetivos. En arquitectura,
es un dato preciso que no toca la creatividad del
arquitecto.
El anlisis urbano es una disciplina que combina
teora y prctica, en la que los elementos tericos y
prcticos deben ser considerados como una sola
actividad.
Se
desarrolla
mediante
procesos
complejos, tomando de otras disciplinas mtodos y
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estatutos, para adquirir su propia autonoma. En los

aos 60, el anlisis urbano recibi un gran impulso
para su inclusin como parte de las disciplinas
arquitectnica y urbana.
El cuerpo terico del anlisis urbano produce
herramientas y elementos para entender la realidad
de la ciudad contempornea y su proyeccin hacia el
futuro. Como lo afirm Carlo Aymonino: el anlisis
urbano permite individualizar las diversidades fsicas
y las historias diferentes y formular los juicios que
puedan verificarse en una metodologa distinta de
proyectar la ciudad contempornea.
La aplicacin de metodologas formuladas a partir de
juicios, que implican formas particulares de
aproximarse a los hechos urbanos, han formado, con
el tiempo, corrientes, escuelas y lneas de
pensamiento de anlisis de la arquitectura en la
ciudad.
No se encuentra una definicin que sea aceptable
para todos los estudiosos del anlisis urbano. Por
tanto, un mtodo para encontrarla podra ser
efectivo: descomponer la frase para recurrir al
diccionario:
- Anlisis: Distincin y separacin de las partes de un
todo hasta llegar a conocer sus principios o
elementos.
- Urbano: Perteneciente o relativo a la ciudad.

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As, sumando los dos trminos, el anlisis urbano

podra definirse como la distincin y separacin de
las partes de la ciudad, hasta conocer sus principios o
elementos. Su finalidad vendra a ser recomponer los
elementos de la ciudad que no se ven y que forman
una realidad urbana compleja que slo sale a la luz
con procedimientos analticos que los evidencian. La
restitucin del hecho indito, es el verdadero fin del
anlisis urbano; con l se hacen evidentes los
elementos y las relaciones, punto de partida para la
intervencin en la ciudad.
Los mtodos que el anlisis urbano aplica a cada caso
se refieren a los fundamentos ms generales del
mtodo cientfico: las operaciones de observacin,
clasificacin y comparacin, donde el momento ms
importante es el de la invencin de categoras
interpretativas, homogneas a los principios tericos
y a la serie de datos observados.
Estos mtodos provienen de distintas disciplinas y de
criterios a los que se recurre a partir de la propia
experiencia. Son de dos tipos: los comunes a las
ciencias sociales y los propios de las humanidades.
Dentro de los primeros est la cuantificacin, que
utiliza datos precisos al anlisis cualitativo que
trabaja las dimensiones simblicas, culturales y de
interaccin social. Tambin
la comparacin, que
combina los dos mtodos anteriores para elaborar
hiptesis a partir de estudios de caso y los modelos,

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que aslan variables de situaciones reales para

simular comportamientos previsibles.
El segundo grupo lo conforma el mtodo histrico, en
el que la utilizacin de fuentes, su autenticidad y
representatividad dependen del enfoque y criterios
del investigador, y la hermenutica, que sirve para
comprender lo subjetivo, lo que no puede ser
explicado a travs de reglas.
Estos mtodos abarcan desde elementos puramente
cientficos,
como
los
datos
matemticos
y
estadsticos hasta las historias de vida y la intuicin;
lo que no define precisamente a la prctica de los
anlisis urbanos nicamente como una disciplina
cientfica, ni tampoco como una ciencia humana.
I.11 DIMENSIONES DEL ANLISIS URBANO
En
el
anlisis
dimensiones:
urbano
intervienen
diversas
Si se hace desde la prctica arquitectnica,

interesar identificar los elementos de la "estructura
urbana" y sus relaciones, a fin de entender la lgica
de organizacin del espacio urbano. La prctica
arquitectnica, prioriza la dimensin perceptual,
morfolgica, tipolgica, simblica.
La prctica urbanstica incorpora otras dimensiones
como la geogrfica, la econmica, la histrica, la
social, la ambiental y la antropolgica, entre otras.

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De la geografa, el anlisis urbano toma el estudio

general del medio y las sociedades que lo habitan
desde diversas pticas:
- El medio fsico: relieve, clima, vegetacin, etc.
- Los sistemas territoriales, ya sean stos espacios
naturales o sociales.
- Las interacciones entre los grupos humanos y el
medio fsico.
- Los paisajes naturales y paisajes culturales o
humanos.
- La localizacin y distribucin de fenmenos
naturales y culturales.
- Las sociedades y a los medios que habitan.
La economa apoya al anlisis urbano con el estudio
del comportamiento de agentes individuales como
medios de necesidad humana y resultado individual o
colectivo de la sociedad y la influencia de las
transformaciones econmicas contemporneas sobre
el urbanismo y la arquitectura en los contextos de
revolucin tecnolgica y desarrollo sostenible.
El anlisis urbano tambin utiliza la visin econmica
en la interpretacin de los procesos econmicos
urbanos que tienen implicancia en la organizacin de
las ciudades.
La visin histrica de una ciudad es tambin
relevante en el anlisis urbano. Una ciudad es
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siempre un hecho histrico. Es el lugar de la historia

colectiva. De esta forma, la adecuada investigacin
de una ciudad debe reconocer la importancia de la
historia para sus actuales ciudadanos. El anlisis
urbano utiliza la historia como un irrenunciable aporte
para la ubicacin espacio-temporal de una ciudad
reconociendo su permanencia por encima de una o
ms generaciones. La transcendencia histrica de
una ciudad no slo se plasma materialmente en
espacios y mbitos; tambin incluye un conjunto de
costumbres y normas. Si se trata de una ciudad
antigua, su profundidad histrica puede dotar de una
especial relevancia a la contemplacin y comprensin
de su realidad actual.
La sociologa apoya al anlisis urbano mediante el
estudio de la vida social e interaccin humana en
reas metropolitanas. Como disciplina normativa
intenta estudiar las estructuras, procesos, cambios y
problemas de un rea urbana y proveer aportaciones
para el urbanismo y el diseo de las polticas.
La sociologa
usa el anlisis estadstico, la
observacin, la teora social, las entrevistas, y otros
mtodos para estudiar un rango amplio de temas,
incluyendo las tendencias de migracin y demografa,
la economa, la pobreza, las relaciones interraciales,
tendencias econmicas, etc.
Siendo la sociologa una ciencia dedicada al estudio
de las relaciones sociales del ser humano, identifica
las causas, significados e influencias culturales que
motivan la aparicin de diversas tendencias de
comportamiento en el ser humano especialmente
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cuando se encuentra en convivencia social y dentro

de un hbitat o "espacio-temporal" compartido.
La ciencia ambiental aporta al anlisis urbano el
estudio de los parmetros que controlan la estructura
urbano-ambiental:
1. Ambiente fsico:
- Geografa Fsica
- Geologa
- Clima
- Contaminacin.
2. Ambiente biolgico:
- Poblacin humana: Demografa.
- Flora: fuente de alimentos, influye sobre los
vertebrados y artrpodos como fuente de
agentes.
- Fauna: fuente de alimentos, huspedes
vertebrados, artrpodos vectores.
- Agua.
3. Ambiente socioeconmico:

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- Ocupacin laboral o trabajo: exposicin a

agentes qumicos, fsicos.
- Urbanizacin o entorno urbano y desarrollo
econmico.
- Desastres, guerras, inundaciones.
La antropologa es importante en el anlisis urbano
porque estudia al hombre en el marco de la sociedad
y cultura a las que pertenece, y, al mismo tiempo,
como producto de stas. Incluye el estudio de la
diversidad cultural que es vital para comprender
ciertas caractersticas que provoca en la estructura
urbana.
Lo
que
diferencia
la
perspectiva
antropolgica de otras disciplinas en el estudio de la
ciudad es la metodologa de investigacin conocida
como etnografa que estudia la ciudad a travs de un
conjunto de investigaciones caracterizadas por la
observacin y descripcin de delimitados grupos
sociales. Trabaja con la afirmacin de que la identidad
de los humanos se construye y que el objetivo
implcito e inevitable de tal construccin es lograr
que las diferencias culturales pervivan.
Entonces, el anlisis urbano es una reunin de
distintos
tipos
de
saberes
conformada
por
conocimientos y mtodos provenientes de distintas
disciplinas (cientficos, artsticos, tcnicos, sociales y
polticos). Esta caracterstica requiere establecer de
forma precisa los objetivos a seguir, para trazar la

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ruta y definir correctamente los mtodos

apropiados antes de comenzar el trabajo.
ms
El anlisis urbano busca en la ciudad explicaciones a

los fenmenos urbanos que enseen un pasado y den
indicaciones sobre el futuro. Es una disciplina que
busca indicios para reconstruir el pasado y construir
las bases del futuro.
Sus modos de hacer mezclan datos cientficos y
elementos del sentido comn, la experiencia y la
intuicin, en el trabajo de construccin de
diagnsticos. En los casos en que la racionalidad
cientfica no es suficiente para determinar la
resolucin del problema planteado, siempre quedan
la experiencia y la intuicin.
Por sus caractersticas de mtodo, abiertas a distintos
campos, y por la complejidad de los hechos urbanos a
los que se enfrenta, el anlisis urbano debe estar en
capacidad de medir hasta
qu punto las
generalizaciones aportan y en qu momento los
elementos provenientes de aspectos puntuales e
individuales enriquecen la visin. Se trata de ampliar
la mirada y de asumir varios puntos de vista de
manera simultnea.
El estudio de los hechos urbanos, entonces, tiene el
objeto de entender el presente y el pasado para
poder proyectar el futuro. El anlisis es parte de la
construccin del futuro porque para su desarrollo se
han emitido juicios y criterios que condicionan los
proyectos. Por eso, se presenta como el paso natural
entre lo que existe y el proyecto. Es el lugar en el que
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la teora y la realidad se relacionan y toman una

forma nica, mediante diagramas, planos o cuadros.
II. LA CIUDAD: SISTEMA, ESTRUCTURA,

DESARROLLO Y PROCESO.
II. 1. CONCEPCIN IDEOLGICA.

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Mi particular concepcin de la realidad urbana

relaciona el medio ambiente, el grupo humano que se
lo apropia para la realizacin de sus actividades, la
forma en que se realiza esta apropiacin y la
coyuntura en la que se desarrollan los hechos
urbanos. Entonces, la ciudad resultara definida como
un conjunto de actividades y comunicaciones que
realiza un grupo humano sobre un marco fsico
receptor en un momento histrico determinado. Por
supuesto que, para ser definido como urbano, el
marco
fsico
debe
reunir
caractersticas
universalmente aceptadas como: actividades de
transformacin y servicio, magnitudes fsicas y
poblacionales
apreciables
y
una
densidad
determinada. En una perspectiva sistmica, la ciudad
puede ser definida como una estructura de partes en
permanente trnsito de un estado estructural a otro,
a lo largo del tiempo. As, el sistema ciudad puede ser
caracterizado como una estructura, en tanto orden y
disposicin de sus partes, y como un proceso muy
dinmico de interaccin de sus elementos a lo largo
de un perodo histrico.
Por
eso
resulta
importante
conocer
el
comportamiento de una estructura urbana -y de sus
partes- en diferentes momentos de su historia, para
definir sus vocaciones, potencialidades, necesidades
y posibilidades, y las causas de los desajustes en sus
actividades para corregirlas y mejorar su eficiencia.
Es conveniente recordar que un pueblo que
desconoce su pasado es incapaz de construir
adecuadamente su futuro.

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Desde este punto de vista, ninguna estructura urbana

resulta inmutable y ningn hecho urbano es
irreversible. Cada uno de sus elementos, y sus
relaciones, tienden a modificarse constantemente de
manera que, al cabo de un lapso, emerja una nueva
estructura de caractersticas diferentes. Este
concepto permitira comprender que es posible
orientar el funcionamiento de la ciudad hacia el
cumplimiento
de
determinados
objetivos
introduciendo correcciones en los elementos, en sus
relaciones o en el proceso de operacin. Si las
correcciones o variaciones estn dirigidas a mejorar
el funcionamiento de la ciudad, estaremos hablando
de propiciar el desarrollo urbano, el cual podra
definirse como el aumento de la eficiencia en el
funcionamiento de la ciudad para la satisfaccin de
las necesidades de su poblacin y en apoyo de las
actividades reales o factibles en su circunscripcin,
teniendo como fin ltimo el aumento del bienestar de
la poblacin. El desarrollo urbano, lejos de ser una
utopa, se convierte en un hecho real cuando se
consigue la equidad y se destierran las exclusiones.
El desarrollo que buscan todas las ciudades se
programa o enuncia a travs del proceso de
planificacin urbana, que se constituira en el control
del sistema. La planificacin es tambin un proceso
que consta de una serie de etapas y necesita de un
conjunto de insumos y de un equipo de tcnicos que
sean capaces de interpretar la realidad de su medio
urbano y de cambiarla, si es necesario, para hacer
ms eficiente el sistema. Lo que debe interpretarse
con cuidado es que es posible programar el futuro de
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una ciudad con criterios tcnicos y humanos

coherentes y, an contando con los medios
materiales suficientes, fracasar en la ejecucin por
factores tan incontrolables como el impromptus
poltico de una autoridad o el ejercicio abusivo de la
propiedad particular sobre las conveniencias del
colectivo.
La mayor o menor eficiencia en el desarrollo de cada
actividad es un hecho reconocible en el aspecto
fsico-espacial. As, la calidad de las actividades
urbanas se refleja necesariamente en la calidad del
medio ambiente urbano, y viceversa: la calidad de
vida
de
una
comunidad
puede
advertirse
sensorialmente por los ndices de deterioro de su
medio ambiente. De aqu, tambin, que resulte difcil
ocultarle al poblador los problemas de su ciudad. El
pueblo los siente, los comenta y, cuando no ha
perdido inters y sensibilidad, sanciona a los
responsables.
Por tanto, no resulta correcto que la planificacin se
convierta en un asunto a ser definido solamente por
polticos y tcnicos. El papel de los tcnicos debe ser:
interpretar la ciudad que quieren los pobladores y
orientar sus demandas y deseos con criterio de
factibilidad
y
desde
una
perspectiva
multidisciplinaria. El papel de los polticos debera
incluir: el plantear acciones para posibilitar soluciones
definidas en planes de largo alcance, evitando el
personalismo que distrae recursos valiosos y obliga a
duplicar esfuerzos cuando se convierte en el tantas
veces mencionado canibalismo poltico, que consiste
en satanizar los planteamientos de gestiones
anteriores y comenzar los propios desde cero.
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Quienes debieran participar activamente, a travs de

sus organizaciones, en el planeamiento, toma de
decisiones, ejecucin y control, son los propios
pobladores que constituyen, en ltima instancia, el
origen y el destino del planeamiento.
El problema urbano, en el caso de cualquier ciudad,
debe ser abordado, por lo menos, en 2 escalas
diferentes: como elemento de un sistema urbano
mayor -en este caso, departamental- y como una
unidad compuesta de partes interrelacionadas.
Hilhorst seala que un sistema local no se refiere a la
apariencia fsica de una ciudad, sino, ms bien, a un
conjunto de actividades interrelacionadas, ejecutadas
dentro de sus lmites fsicos, en que el nivel de estas
actividades est determinado, principalmente, por
decisiones que no afectan a las de otros sistemas
locales.
II.2 COMPONENTES DE LA REALIDAD URBANA
i. Visin Sistmica:
En los ltimos aos se ha tratado de incorporar una
perspectiva sistmica al anlisis y planeamiento
urbanos. Sin embargo, se ha producido una confusin
aparente entre las expresiones Estructura urbana y
Sistema Urbano. Para salvar esta discrepancia, me
atrevo a incorporar las definiciones de la teora
moderna de sistemas, particularmente en lo que se
refiere al fenmeno urbano, como lo seala J.E.

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Gibson (Mexico, 1998) en su obra Diseo de Nuevas

Ciudades:
a. Sistema: es un conjunto de elementos que actan
concertadamente para la consecucin de un fin
predeterminado.
Esta definicin contiene tres elementos operativos:
.
El
conjunto
de
elementos
caractersticas en comn.
con
algunas
. La interconexin entre los elementos.

. El objetivo, que le da significado al sistema.
En la definicin est implcito un ndice de efectividad
o una medida de eficiencia. Para el caso urbano, este
grado de eficiencia implica el concepto de desarrollo
urbano.
b. Estructura: es la forma en que se organizan y se
relacionan los elementos del sistema. La estructura
urbana presupone una coyuntura espacial y temporal
determinada.
En el caso urbano, los sistemas son super conjuntos,
conjuntos y sub conjuntos que interactan
permanentemente durante los procesos urbanos.
Estos conceptos y el de estructura no tienen
significado por s mismos, sino dentro del contexto.
Herminio Elio Navarro (Mxico, 2002) considera que
un sistema urbano se puede explicar a partir del
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
esquema del fenmeno urbano, que comprende dos

aspectos: la forma (en el marco y medio natural) y la
funcin (proceso interno o dinmica de la ciudad).
Para l, el sistema urbano de una ciudad se compone
de su paisaje urbano (forma) y su estructura urbana
(funcin) que, en mutua relacin, dan las
caractersticas propias a una ciudad (identidad
propia) y la distinguen de otras. Entonces, estas dos
dimensiones seran definidas as:
La forma: El paisaje urbano sera el resultado de

la interaccin de tres variables: el plano, el uso del
suelo y la edificacin.

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Dentro del plano (en el espacio urbanizado) se

presentan
las
unidades
morfogenticas,
relacionadas con el espacio natural, que dan origen
a algunas formas en el espacio urbanizado y
producen un efecto multiplicador de usos del suelo
que se relaciona directa o indirectamente con las
actividades que se realizan en ellas. Los usos del
suelo, a su vez, condicionan el carcter de las
edificaciones y su desarrollo en el tiempo.
En la misma ptica, Harold Carter (Boston, 1999)
cree que las tres variables actan con
independencia entre s, dando lugar a una variedad
infinita de escenarios urbanos, es decir paisajes
urbanos. Cada una de ella debe ser analizada en
forma sistemtica, debiendo luego establecerse la
correlacin existente para lograr una sntesis del
paisaje urbano: El paisaje urbano se asienta en el
marco y medio natural.
La funcin: Estara constituida por la actividad

principal o actividades que cumple la ciudad, pero
que por su magnitud o importancia se convierten
en funcin o funciones. El rea de influencia urbana
depender de la importancia de la funcin, lo cual
le dar a la ciudad un rango y un papel en la
organizacin regional. Para Navarro, una ciudad
puede tener una pequea rea de influencia en
una funcin, pero una muy importante en otra.
Entonces, las funciones crean situaciones de

competencia o equilibrio. De equilibrio, cuando en
los centros urbanos se prestan servicios distintos,
por ejemplo una ciudad comercial o turstica y otra
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
industrial o administrativa. De competencia,

cuando en los ncleos relacionados se cumplen las
mismas o casi idnticas funciones.
El Diccionario de Urbanismo de Petroni y Kratz (Bs.
As., 1997), no incluye la expresin sistema urbano.
Define la Estructura Urbana como la expresin
fsica de la interdependencia dinmica en que se
encuentran las distintas partes de una ciudad.
Seala que el concepto de estructura no es
esttico y que no basta la sola presencia y la
ubicacin relativa de edificios, calles y espacios
libres, sino las influencias recprocas derivadas de
las actividades humanas que en ellos se
desarrollan. Por tanto, se habla de estructura slo
cuando la incorporacin, supresin, intensificacin,
debilitamiento o cambio de localizacin o
modalidad de un determinado uso alteran el
equilibrio existente y afectan a todos los dems
usos dentro del conjunto.
El socilogo cataln Manuel Castells (La Cuestin
Urbana, Barcelona, 1999) plantea una visin
econmica del fenmeno urbano. Para l, el
sistema urbano es la articulacin especfica de las
instancias de una estructura social en el interior de
una unidad espacial de reproduccin de la fuerza
de trabajo. Este sistema organiza el conjunto de
relaciones entre los elementos de la estructura
espacial y se define por varios elementos o
procesos econmicos:
a. Consumo: Proceso de reproduccin de la fuerza
de trabajo. Esta reproduccin incluye la
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
refraccin de los sistemas econmico, polticojurdico e ideolgico.

b. Produccin: Distincin entre los instrumentos de
trabajo y objeto de trabajo, por una parte, y, por
otra, la articulacin de la produccin con las
otras instancias.
c. Intercambio: Transferencias posibles entre los
elementos de la estructura social. Entre ellas:
comercio, transporte, servicios, etc.
d. Gestin: Articulacin del sistema urbano con la
instancia poltica y regulacin de las relaciones
entre los elementos del sistema.
e. Simblica: Especificacin de la instancia
ideolgica a nivel de las formas espaciales de la
unidad de consumo colectiva.
ii. Otras Visiones
En su Introduccin al Urbanismo, (Mxico, 1997),
Mara Elena Ducci privilegia, para el anlisis urbano,
la concepcin de la ciudad como lugar de
intercambios materiales y espirituales, del poder
administrativo y del sistema econmico, social y
poltico. Seala varios enfoques para el anlisis del
fenmeno urbano, enfatizando la necesidad de la
interdisciplinariedad:
Arquitectura
Sociologa
Economa

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
La ciudad
(objeto de
estudio)
Poltica
Geografa
Ecologa
Grfico 2. Enfoque para analizar el fenmeno urbano. Mara

Elena Ducci.
El arquitecto Hugo Ruibal Handabaka, en sus

Principios de Diseo Urbano (Lima, 2005), plantea un
enfoque con los siguientes aspectos:
a. Espacio-temporal: Movimiento vital de la ciudad, en
palabras de Geddes, que se perpeta modificando
el ritmo que le ha dado el carcter del lugar y que
ha retomado el espritu del tiempo.
b. Ecolgico-social:
Aspectos
del
ambiente
susceptibles de repercutir en los comportamientos,
las motivaciones y las actitudes de quienes viven
en la ciudad y viceversa.
c. Psicolgico: Percepcin de la ciudad, en su calidad
de entidad material, por las conciencias que la
habitan.
d. Semntico: Significado de la ciudad como un todo y
como conjunto de los elementos que la componen.
Relacin entre forma y funcin.
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
e. Tcnico: Problemas presentados por la evolucin de

los medios de comunicacin y transporte gracias al
progreso tcnico.
f. Prospectivista: Adecuacin de la ciudad a los
nuevos estilos de vida.
g. Esttico: Recorridos, objetos en movimiento y
espacios dentro de la imagen general de la ciudad.
Le Corbusier, arquitecto y urbanista suizo, uno de los
ms grandes del siglo XX, reflexionaba, en su Carta
de Atenas (CIAM, 1942, publicada en espaol como
Principios de Urbanismo, Barcelona, 1993): La
ciudad no es ms que una parte del conjunto
econmico, social y poltico que constituye la regin.
Yuxtapuestos a lo econmico, a lo social y a lo
poltico, los valores de orden psicolgico y fisiolgico
ligados a la persona humana introducen en el debate
preocupaciones de orden individual y de orden
colectivo.
Estas
constantes
psicolgicas
y
biolgicas
experimentarn la influencia del medio: situacin
geogrfica y topogrfica, situacin econmica y
situacin poltica. En primer lugar, la situacin
geogrfica y topogrfica, la ndole de los elementos,
agua y tierra, la naturaleza, el suelo, el climaEn
segundo lugar, la situacin econmica. Los recursos
de la regin, contactos naturales o artificiales con el
exterior. En tercer lugar, la situacin poltica; sistema
administrativo. Ciertas circunstancias particulares
han determinado los caracteres de la ciudad a lo
largo de la historia: la defensa militar, los
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
descubrimientos
cientficos,
las
sucesivas
administraciones, el desarrollo progresivo de las
comunicaciones y de los medios de transporte (rutas
terrestres, fluviales o martimas, ferrocarriles y rutas
areas.
Entonces, tambin el mtodo de anlisis de los
fenmenos urbanos presenta diversos enfoques,
determinados por la especialidad del tratadista. Todos
ellos,
sin
embargo,
coinciden
en
la
multidisciplinariedad del fenmeno urbano y de su
comprensin. Tambin coinciden en sus componentes
fsico, social, econmico, cultural, poltico y medio
ambiental. Lo que an no est claro es el enfoque
sistmico contemporneo que permite analizar cada
componente del fenmeno urbano, sus relaciones e
interacciones y su funcionamiento como un todo.
En una perspectiva sistmica, la ciudad puede ser
definida como una estructura de partes en
permanente trnsito de un estado estructural a otro,
a lo largo del tiempo. As, el sistema ciudad puede ser
caracterizado como una estructura, en tanto orden y
disposicin de sus partes, y como un proceso muy
dinmico de interaccin de sus elementos a lo largo
de un perodo histrico.
La mayor o menor eficiencia en el desarrollo de cada
actividad es un hecho reconocible en el aspecto
fsico-espacial. As, la calidad de las actividades
urbanas se refleja necesariamente en la calidad del
medio ambiente urbano, y viceversa: la calidad de
vida
de
una
comunidad
puede
advertirse
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
sensorialmente por los ndices de deterioro de su

medio ambiente.
iii.
Visin del autor
Como se ha sealado lneas arriba, la ciudad es un

conjunto de elementos -actividades- que se
interrelacionan conformando sistemas y procesos que
la dinamizan. La necesidad de analizar la realidad
urbana en cada etapa de la historia de las ciudades
me ha llevado a intentar sistematizar la informacin a
recogerse en 4 aspectos principales que la
caracterizaran y que se aprecian en el grfico No 3:
ASPECTO FSICO
ESPACIAL
ASPECTO SOCIO
ECONOMICO
LA CIUDAD
ASPECTO
IDEOLOGICO
ASPECTO
POLTICO
Grfico 3. Componentes de la Realidad Urbana
A. Aspecto Fsico - Espacial: Que est determinado

por las condiciones naturales del medio ambiente:
(ubicacin geogrfica, topografa, hidrologa, clima y
paisaje natural) y por la presencia humana expresada
en la forma de estructuracin de los sistemas
urbanos y por la imagen urbana o simblica (paisaje
cultural). los sistemas urbanos estn sealados en el
Grfico No 4:
SISTEMA EDILICIO
SISTEMA DE
ESPACIOS ABIERTOS

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ANLISIS URBANO
SISTEMAS
URBANOS
SISTEMA VIAL
MANUAL DE
SISTEMA DE
ELIMINACIN DE
RESIDUOS
SISTEMA DE
INFRAESTRUCTURA
DE SERVICIIOS
Grfico 4. Sistemas Urbanos
Sistema Edilicio: Conformado por las edificaciones

que existen en la ciudad, caracterizado por variables e
indicadores determinados.
Sistema de Espacios Abiertos: Conformado por

todas las reas libres de edificacin en el mbito
urbano. En el caso de ciudades costeras como
Puno, se incluiran las orillas y el propio espejo de
agua.
Sistema Vial: En el que se analiza

caracterizacin y jerarquizacin de vas,
articulacin y sus posibilidades de vinculacin.
la
su
Sistema de Infraestructura de Servicios: En el

que se analizan las redes de servicios bsicos:
electricidad, agua, desage, telfono, etc., que
generalmente coinciden con el sistema vial.
Sistema de eliminacin de residuos: las
ltimas teoras urbanas consideran la eliminacin
de residuos slidos como un sistema en s,
conformado por el recojo, la clasificacin, el
reciclaje y la disposicin final.
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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
La superposicin e interaccin de estos sistemas

sobre el
ambiente natural ayuda a definir y
comprender la trama urbana y es un factor
determinante en la composicin de su imagen.
AMBIENTE NATURAL
SIMBLICA
SISTEMAS URBANOS
Grfico 5. Imagen de la ciudad o paisaje urbano.
Simblica: Es la expresin reconocible de la imagen

de la ciudad. Est compuesta por una serie de
cdigos que definen su personalidad desde el punto
de vista fsico y que responden a condicionantes del
paisaje natural y a la forma de apropiacin del
espacio por la comunidad: es decir, el paisaje
cultural.
B. Aspecto Socio - Econmico: Est determinado por
la poblacin, sus caractersticas, niveles de vida y
relaciones entre actividades econmicas, expresadas
en la dinmica de sus procesos productivos urbanos.
La dinmica esquemtica est expresada en el
Cuadro No 3:
PRODUCCIN
CONSUMO
INTERCAMBIO
GESTIN
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MANUAL DE
Grfico 6. Procesos Productivos Urbanos.
El anlisis de los procesos productivos en la

estructura urbana, a travs de las actividades que los
conforman, permite retratar con gran aproximacin
el aspecto econmico social de una ciudad y,
consecuentemente, la propia conformacin urbana
pues la dinmica propia de estos procesos define
tambin el aspecto fsico espacial.
Produccin:
Comprende
las
actividades
extractivas, de transformacin y, en general, todas
las que tienen que ver con la produccin de bienes.
Consumo: Comprende las actividades que se dan

generalmente en el mbito de la vivienda. Su
estudio permite definir estratos sociales.
Intercambio:
Relaciona
los
dos
procesos
anteriores y comprende las actividades de
intercambio de bienes y servicios, agrupadas en los
sub sectores comercio, servicios y de transportes.
Gestin:
Est conformado por todas las
actividades que tienen que ver con la direccin
poltica de las actividades urbanas. Tiene una doble
influencia: la planificacin y toma de decisiones
sobre aspectos urbanos,
y sobre los otros
procesos,
y su propia ubicacin dentro de la
estructura.

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ANLISIS URBANO
MANUAL DE
C. Aspecto Ideolgico - Cultural: Est basado en

la concepcin colectiva del universo, de su regin,
y en general de su medio ambiente, compartida
por el total de la poblacin, expresada en las
tradiciones, cultura, modos de comportamiento,
aspiraciones,
limitaciones
y
costumbres
individuales y grupales de la poblacin y graficada
en publicaciones, obras de arte y artesana,
tecnologa y relacin con su entorno. Es
importante sealar los espacios urbanos que
ocupan algunas actividades costumbristas.
D. Aspecto Poltico - Administrativo: Est
caracterizado por las relaciones intercomunitarias
expresadas por la existencia de instituciones e
instancias de gobierno local y de organizaciones
populares espontneas, cuya suma de acciones y
eficiencia tiene un correlato fsico e ideolgico
reconocible en la ciudad.
II.3 PROSPECCIN
A. Vocacin, tendencia y potencialidad:
La vocacin de una ciudad est determinada por las
condiciones naturales y culturales que le han dado
origen y que han guiado su evolucin. Este concepto
est muy ligado al de la funcin urbana, pero tiene un
matiz prospectivo referido a su consolidacin. As,
existen ciudades con vocacin comercial, industrial,
de servicios, cultural, administrativa, de gestin, etc.
Para determinar la vocacin de una ciudad
determinada, o sus vocaciones, es necesario analizar
las tendencias de sus actividades y roles principales y
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
determinar si van en camino de consolidacin o ms

bien de debilitamiento.
Las potencialidades urbanas, en cambio, se refieren a
actividades que no se realizan en determinada
ciudad, a pesar de reunir condiciones para hacerlo. Es
posible establecer estas potencialidades y predecir si
es posible que se conviertan en una base para su
desarrollo sostenible.
B. Sostenibilidad
La sostenibilidad es una responsabilidad compartida
que requiere un progresivo aprendizaje para que
todos los ciudadanos participen en su adecuada
gestin. Esto supone sensibilizar a los ciudadanos en
relacin con la sostenibilidad y el medio ambiente y
cambiar
las
muchas
inercias
en
sus
comportamientos. En la mayora de las reflexiones e
iniciativas
de
los
especialistas
aparece
la
preocupacin por controlar la expansin urbana,
fomentar la recuperacin de la ciudad, la gestin
sostenible de recursos y residuos, la proteccin al
patrimonio natural y cultural, la mejora de la
accesibilidad y la eficiencia del transporte, dentro de
un enfoque integrado.
Son las ciudades las que generan ms consumo del
territorio,
polucin,
residuos,
contaminacin
ambiental Las ciudades son el problema pero en ellas
est la solucin, y es necesario innovar desde el
conocimiento para dar respuestas a las demandas
actuales y futuras. Hablar de sostenibilidad urbana es
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
hablar de convivencia y de confort, adems de

contribuir a la salvaguardia del medio ambiente a
escala global.
La sostenibilidad urbana no se refiere slo al

mantenimiento de la organizacin de los sistemas
naturales que soportan el desarrollo del sistema
socio-cultural humano sobre el planeta, sino que trata
a la vez de la preservacin en el tiempo de los
capitales culturales, institucionales, productivos, etc.
que posibilitan el desarrollo humano y social. Estas
pautas conductuales del desarrollo sostenible son
susceptibles de ser transformadas en principios que,
integrados entre s, nos definan un modelo de
sociedad, que en la actualidad podra ser calificado
como utpico, pero hacia el que irremediablemente
nuestras sociedades deben tender para poder
mantenerse en el tiempo. A la vez, esta nocin nos
advierte que uno de los elementos ms importantes
que hay que observar en la evolucin urbana lo
constituyen las irreversibilidades. Es posible que
stas se no se manifiesten notoriamente y que, sin
embargo, lleven a la ciudad a lo largo de un recorrido
irreversiblemente no sostenible.
La sostenibilidad urbana incorpora objetivos como
lograr justicia social, economas sostenibles y un
medio ambiente duradero. La justicia social pasa
necesariamente por la sostenibilidad econmica y la
equidad, que precisan a su vez de una sostenibilidad
ambiental. sta significa preservar el capital natural y
requiere que nuestro consumo de recursos
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
materiales, hdricos y energticos renovables no

supere la capacidad de los sistemas naturales para
reponerlos y que la velocidad a la que consumimos
recursos no renovables no supere el ritmo de
sustitucin de los recursos renovables duraderos. La
sostenibilidad ambiental significa asimismo que el
ritmo de emisin de contaminantes no supere la
capacidad del aire, del agua y del suelo de
absorberlos y procesarlos. Por ltimo, implica el
mantenimiento de la diversidad biolgica, la salud
pblica y la calidad del aire, el agua y el suelo a
niveles suficientes para preservar la vida y el
bienestar humanos, as como la flora y la fauna, para
siempre.
As, el desarrollo sostenible se centra en la mejora de
la calidad de vida de todos los ciudadanos de la
Tierra, sin aumentar la utilizacin de los recursos
naturales ms all de la capacidad del medio
ambiente para abastecerlos indefinidamente. Se
requiere un entendimiento de que la inaccin tiene
consecuencias y que debemos encontrar formas
innovadoras de cambiar estructuras institucionales e
influir en el comportamiento individual. Se trata de la
adopcin de medidas, el cambio de la poltica y la
prctica en todos los niveles, desde el individual
hasta el internacional.
Es
conveniente
conocer
los
principios
de
sostenibilidad urbana planteados en Aalborg en el
ao 2004 y suscritos como compromisos por los
gobiernos municipales de Europa:

Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Impulsar procedimientos de toma de decisiones a

travs de una mayor democracia participativa.
Elaborar programas eficaces de gestin, desde el

diseo a la evaluacin, pasando por la
implementacin.
Asumir la responsabilidad de proteger, preservar y

garantizar un acceso equitativo a los bienes
naturales comunes.
Adoptar y facilitar un uso prudente y eficiente de

los recursos y a fomentar el consumo y la
produccin sostenibles.
Asumir un papel estratgico en el diseo y

planificacin urbana y a enfocar los temas
ambientales, sociales, econmicos, de salud y
culturales hacia el beneficio comn.
Reconocer la interdependencia del transporte, la

salud y el medio ambiente y promover firmemente
los modelos de movilidad sostenible.
Promover y mejorar la salud y el bienestar de la

ciudadana.
Crear y asegurar una economa local viva que

promueva el empleo sin daar el medio ambiente.
Asegurar comunidades integradoras y solidarias.

Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Asumir la responsabilidad global para la paz, la

justicia, la igualdad, el desarrollo sostenible y la
proteccin del clima.
Entonces, la sostenibilidad urbana es la bsqueda de

un desarrollo urbano que no degrade el entorno y
proporcione calidad de vida a los ciudadanos. En
consecuencia, para ser sostenible una ciudad
requiere de viabilidad econmica, viabilidad social,
viabilidad cultural y viabilidad ambiental.
Para medir cuantitativamente estas condiciones es
necesario hacer uso de un amplio conjunto de
indicadores. Sin embargo, puede hacerse una
apreciacin aproximada estimando, desde este punto
de vista, el anlisis urbano realizado.
La preocupacin por el desarrollo urbano sostenible
ha condicionado el nacimiento de una nueva
disciplina: el Ecourbanismo, que ha suscitado mucho
entusiasmo y, por supuesto, ha propiciado varios
enfoques: Tamayo Uribe (2006), dice: Medir el
progreso hacia la sustentabilidad es un proceso
complejo, pero muy importante.
El enfoque de la Huella Ecolgica es un prometedor
paso adelante. As, hace una comparacin: La Huella
Ecolgica de un ciudadano mundial promedio es de
2.9 hectreas; la de un alemn promedio, de 6.0
hectareas y, la de un estadounidense promedio, de
12.5 hectreas. Seala, con preocupacin, que las
ciudades actualmente ocupan el 2 % del total del
suelo del planeta, pero albergan el 50 % de la
poblacin mundial; consumen el 75 % de sus
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
recursos y generan el 75 % de los residuos. Adems,

anota que la humanidad est consumiendo el 120 %
de lo que produce y que el 20 % de la poblacin
(pases ricos) consume el 80 % de los recursos del
planeta.
Por ello, caracteriza al Ecourbanismo como una
poltica comunal que define el desarrollo de
comunidades
humanas
multidimensionales
sostenibles en el seno de entornos edificados
armnicos y equilibrados, articula mltiples y
complejas variables como la movilidad que, en esta
visin, no solo desincentiva el uso del vehculo
motorizado sino que incentiva, para distancias cortas,
los recorridos a pie o en bicicleta. Para reducir la
necesidad de uso del transporte motorizado,
propugna un tejido urbano compacto, con densidades
altas y edificios altos con variedad de usos donde el
poblador vive, trabaja, aprende y se divierte. Para
ello, tambin propone un mayor desarrollo y
equipamiento
de
la
infraestructura
de
telecomunicaciones.
Los espacios pblicos estaran dominados por un
retorno al ambiente natural, con mucha vegetacin,
dedicados al uso comunitario, y muchas zonas
peatonales. Es importante sealar, adems, que se
debe propender al uso de energas renovables y al
reciclaje de los recursos, en tanto sea posible.
Dentro de esta lnea de pensamiento, Alvarez, Cajas,
Flores, Males y Ulloa (2007), afirman que el
ecourbanismo define el desarrollo de comunidades
humanas multidimensionales, sostenibles en el seno
Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo 100
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
de entornos edificados armnicos y equilibrados. Es

una nueva disciplina que articula las mltiples
variables que intervienen en el diseo urbano. As, las
ciudades empiezan a ser consideradas como
complejos ecosistemas artificiales construidos para
satisfacer necesidades humanas pero tambin con
capacidad para realizar un biotopo a otras especies.
Entonces, el planeamiento urbano sostenible sera el
nico medio viable de acomodar las actividades
humanas en un entorno cada vez ms amenazado y
deteriorado.
Para instrumentar este concepto, sealan que el
ecourbanismo se ha organizado en siete grandes
secciones que son:
Movilidad
Recursos
Participacin
Comunidad
Ecoresorts
Revitalizacin
Telepueblos
Asumiendo, como es
planeamiento urbano
responsables de los
planeamiento urbano
cierto, que los coches y el

basado en el vehculo son
muchos males urbanos, el
avanzado no se limitar a

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
desincentivar el uso del coche particular y a fomentar

el sistema de transportes pblicos, circulacin
peatonal y bicicleta, sino que reducir la necesidad
de usar transporte motorizado.
Por otro lado, razonan que si las ciudades son el
centro de destruccin ecolgica global debe venir de
ellas la solucin a estos problemas. Por tanto, en una
ciudad ecolgica debe existir equilibrio entre
humanos y naturaleza y los factores esenciales para
que este radical cambio econmico y cultural sea
efectivo son la educacin y el compromiso individual
directo.
Quizs, en el futuro cercano, la nica posibilidad de
supervivencia del mundo y de la humanidad est en
la obligatoriedad del planeamiento de ciudades
sostenibles.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
III. ANLISIS URBANO

III.1
CONSIDERACIONES GENERALES
a. El ambiente
Se entiende por medio ambiente todo lo que afecta a
un ser vivo y condiciona especialmente las
circunstancias de vida de las personas o la sociedad
en su vida. Comprende el conjunto de valores
naturales, sociales y culturales existentes en un lugar
y un momento determinado, que influyen en la vida
del ser humano y en las generaciones venideras. Es
decir, no se trata slo del espacio en el que se
desarrolla la vida sino que tambin abarca seres
vivos, objetos, agua, suelo, aire y las relaciones entre
ellos, as como elementos tan intangibles como la
cultura.
En la Teora general de sistemas, un ambiente es un
complejo de factores externos que actan sobre un
sistema y determinan su curso y su forma de
existencia. Un ambiente podra considerarse como un
superconjunto, en el cual el sistema dado es un
subconjunto. Un ambiente puede tener uno o ms
parmetros, fsicos o de otra naturaleza. El ambiente
de un sistema dado debe interactuar necesariamente
con los seres vivos.
El medio ambiente se define como el sustento y
hogar de todos los seres vivos que habitan el
ecosistema global, conocido como la bisfera. El
medio ambiente est constituido por elementos
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
abiticos (el medio y sus influencias) y biticos

(organismos vivos).
En la primera categora se encuentra la atmsfera,

capa de gas que protege a la Tierra de las radiaciones
ultravioletas emitidas por el sol. Circula alrededor del
planeta manteniendo estable la temperatura de ste.
El agua tambin es un componente abitico del

medio ambiente. Ocupa siete de cada diez partes de
la Tierra; el 97% se encuentra en los ocanos, un 2%
est congelada y 1% es agua dulce de ros, lagos,
aguas subterrneas y humedad.
El suelo es un delgado manto que cubre la superficie

terrestre, y depende de su geografa la vida de los
organismos que habitan en ella, tanto plantas como
animales. Durante millones de aos, el suelo ha
estado sujetado a constantes cambios producto del
movimiento tectnico de placas y la evolucin del
clima. En el cuaternario, especficamente en el
pleistoceno, el clima sufri grandes cambios, oscil
entre fri y templado, lo que trajo consigo una
adaptacin de la flora y fauna del medio.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Con respecto a los elementos biticos, lo constituyen

todos los organismos vivos que habitan el medio
ambiente; plantas, animales, y seres humanos. Cada
uno de stos se complementan entre s, las plantas
por un lado realizan fotosntesis otorgando oxgeno al
medio, los animales le proporcionan nutrientes a los
humanos y a otros animales, y as se contina la
cadena de un ecosistema especfico.
El medio ambiente ha sufrido muchos cambios,

principalmente por la accin humana. La mayora de
estos cambios han sido negativos y han trado
consigo considerables deterioros para el ambiente
global.
Por ejemplo, el descubrimiento del fuego trajo

consigo alteraciones en la vegetacin natural y
produjo erosin en el suelo e inconvenientes para la
fauna. La revolucin agrcola tambin produjo
modificaciones en la
flora , pues los cultivos
requeran de espacios antes ocupados por vegetales
naturales. Pero fue la Revolucin Industrial la que
trajo consigo el mayor y ms perjudicial cambio para
el hbitat: las emisiones de dixido de carbono que
atentan contra la atmsfera, los hidrocarburos
clorados en los pesticidas que son muy resistentes a
la degradacin biolgica, que se adhieren a los
tejidos de las plantas y contaminan notablemente el
agua. Otro aspecto contaminante ha sido la radiacin
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
nuclear que contribuye a la generacin de la lluvia

radiactiva.
Al consumir recursos de forma irracional, se reduce la

superficie
de
bosques,
praderas,
desiertos,
manglares, arrecifes, selvas, y la calidad de los mares
del mundo. Al impacto de una persona, ciudad o pas,
sobre la Tierra, para satisfacer lo que consume y para
absorber sus residuos, se le conoce como huella
ecolgica.
Bsicamente el anlisis de Huella ecolgica compara
la demanda humana sobre la naturaleza contra la
capacidad de la biosfera para regenerar los recursos.
El anlisis se hace mediante la evaluacin de la tierra
biolgicamente productiva y el rea marina requerida
para producir los recursos que consume una
poblacin, absorbiendo sus residuos correspondientes
y utilizando la tecnologa imperante. Para nuestros
fines, incluiremos una estimacin de los daos
producidos en el ambiente fsico original, sobre el que
se ubica una ciudad, por la presencia del ser humano.
La preocupacin por la degradacin actual del
ambiente debe provocar el inters de los urbanistas
en conocer sus componentes y condicionantes en la
perspectiva de promover intervenciones que no
produzcan impactos negativos en l.
Segn algunos autores, los
ambiente
factores externos del

son:

E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Ambiente fsico:
- Geografa fsica
- Geologa,
- Clima,
- Contaminacin.
Ambiente biolgico:
- Poblacin humana: Demografa.
- Flora: fuente de alimentos, influye sobre los
vertebrados y artrpodos como fuente de agentes.
- Fauna: fuente de alimentos,
vertebrados, artrpodos vectores.
huspedes
- Agua.
Ambiente socioeconmico:
- Ocupacin laboral o trabajo: exposicin a agentes

qumicos, fsicos.
- Urbanizacin o entorno urbano y desarrollo
econmico.
- Desastres: guerras, inundaciones.
Para los objetivos de este manual, tomaremos como
variable el ambiente fsico y el biolgico con las
siguientes sub variables e indicadores:
E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Ubicacin: longitud, latitud, altitud, distancia

respecto de un centro urbano o accidente
geogrfico importante.
Topografa: relieve, unidades espaciales naturales.
Geologa: materiales del suelo.
Hidrologa: fuentes de agua.
Clima: temperatura, asoleamiento, lluvias, vientos.
Ecologa: Fauna, flora, aire, agua y suelo.
Seguridad
ambiental:
contaminacin, erosin.
zonas
riesgosas,
b. El hombre
Una antigua frase clebre cita que "El hombre
construye la ciudad, y la ciudad forma al hombre".
Este dicho remarca que la ciudad es un producto
cultural creado por el ser humano y que sus
problemas y soluciones tambin son generados por
l. Al mismo tiempo resalta el hecho de que, con la
aparicin y evolucin de las ciudades, su habitante se
ha convertido en un homus urbanus, por
caracterizarlo de alguna manera, que es un ser
humano formado por el ambiente urbano e incapaz
de vivir en otro medio. El hombre contemporneo
tiene la tendencia de vivir en la ciudad, debido a las
comodidades que esta ofrece; pero, cada da se le
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
hace ms difcil resolver los problemas que ello

conlleva.
Respecto de la importancia del ambiente y del
hombre, en el origen y transformacin de la ciudad, la
arquitecta Katarzyna Maria Dunin-Borkowska, de la
Pontificia Universidad Catlica de Lima, en una tesis
frecuente, tiene las siguientes apreciaciones:
- El origen y la transformacin del sitio se realizan de
acuerdo con las caractersticas del medio natural y su
dinmica.
- El origen y la transformacin del sitio son
influenciados por las caractersticas socioeconmicas
de sus habitantes.
- El origen y la transformacin del sitio tienen en
cuenta las normas que rigen en el pas y en la ciudad.
Las ciudades son condicionadas, en principio, por los
rasgos que diferencian a los diversos pueblos que
constituyen la humanidad. Por eso es que existen
diferencias notables en la forma de organizar sus
ciudades en las culturas antiguas de desarrollo
independiente. Las razas y las caractersticas fsicas
de cada pueblo han influenciado la arquitectura y el
urbanismo, tanto en la concepcin funcional cuanto
en la organizacin formal.
Existen otras condiciones sociales que influencian el
desarrollo o la desaparicin de las ciudades, tales
como las migraciones. Por eso es que es importante
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
recabar, con la mayor exactitud posible, informacin

sobre:
- Troncos raciales
- Evolucin poblacional
- Migraciones
- Idiomas
c. La historia
La historia de la civilizacin humana ha sido la
historia de las ciudades. Desde las antiguas
civilizaciones de Egipto, China y Mesopotamia, el
mundo griego del Mediterrneo y Roma, o las
ciudades precolombinas de adobe o piedra del Per,
hasta las bulliciosas metrpolis, las ciudades han
estado en el centro de las grandes civilizaciones. Se
les ha llamado las ms grandes formas de
organizacin social. Efectivamente, las ciudades de
hoy se han convertido en lugares complejos y
contradictorios, simbolizando el progreso pero
tambin cargando la amenaza del desastre.
Ha sido demostrada con largueza la afirmacin de
que cualquier cambio en las estructuras econmicas,
polticas y sociales de una sociedad
tiene su
correlato en cambios que se producen en las
estructuras urbanas de sus ciudades. Es por ello que
la fuente ms segura para conocer la historia de una
sociedad es recurrir a los restos arqueolgicos de sus
ciudades.
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Por tanto, para explicar los cambios en la estructura

urbana de una ciudad, es necesario investigar sobre
los siguientes rubros:
- Origen
- Hechos socioeconmicos trascendentes
- Impactos en la estructura urbana.
III.2
Sistema Fsico Espacial
Para establecer un correcto proceso de anlisis del

aspecto fsico espacial, referido a la imagen objetiva
de la ciudad, se debe desarrollar un meticuloso
trabajo de campo que debe concluir en lo que se
conoce como EXPEDIENTE URBANO, que se define
como la situacin en la que se encuentra la ciudad,
dividida en manzanas y lotes, horizontalmente, y en
otros tipos de propiedad, respecto de las
caractersticas de la edificacin. Para ello es un
insumo imprescindible un PLANO CATASTRAL, o sea
un plano urbano que detalle la conformacin de las
propiedades. Como en muchos lugares no existe este
documento en forma oficial, es posible iniciar el
estudio con una aproximacin de la subdivisin del
espacio urbano. En posesin de este documento
grfico, se deben seguir los siguientes pasos:
-
Zonificar el espacio urbano, de acuerdo a criterios

manejables de extensin y poblacin.
Codificar manzanas y lotes mediante claves como

A, B, C, C1, C2, etc., para las manzanas y 1, 2, 3,

111
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
3a, 3b, etc., para los lotes, y se realiza la visita de

campo en la que se analizan varias variables e
indicadores en cuadros como los que se incluyen
luego.
-
Utilizar la observacin y entrevistas para obtener la

informacin en trabajo de campo.
Graficar cada variable o sub variable sobre el plano

de la zona estudiada, asumiendo diferentes colores
por cada indicador.
Trasladar los datos a un cuadro simple con fines

estadsticos y, luego, a grficos de barras,
circulares u otros.
Por ejemplo, en 2 manzanas imaginarias: A y B, cada

una de las cuales cuenta con 14 lotes edificados
independientemente:
14
13
12
10
14
13
12
A
11
B
11
10

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
ZON
A
M
Z
USOS DEL SUELO

V
LEYENDA
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0
1
1
1
2
1
3
1
4
V
C
MANUAL DE
ANTIGEDAD
R
ESTADO
1
ALTURA
5
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
V=Vivienda
C=Comercio
VC=vivienda-comercio
E=Educacin S=Salud
R=Recreacin O=Otros
1= 1-10
2=
aos
3=
aos
4=
aos
10-20
20-30
1=
2=
3=
4=
5=
Bueno
Regular
Malo
Ruinoso
Sin construir
1= 1 piso
2= 2 pisos
3= 3 pisos
4= + de
pisos
30-40

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
aos
14
13
12
10
14
13
12
A
11
USOS DEL SUELO Leyenda:
Vivienda
MZ
COMERCIO
L
T
1
2
3
4
5
6
7
8
10
Gestin
Salud
Culto
Recreacin
COMERC
EDUCACIO
IO
VIV COM N
18
VIVIENDA
11
Comercio
Educacin
VIVIEN
DA
VIV COM
EDUCACION
MATERIALES DE CONSTRUCCIN
PISOS
MUROS
COBERTURAS
M
V
P
A
P
L
E
T
C
Co
*
*
*
*
*
*
*
*
A
*
*
*
*
*
*
*
*
*
SERVICIOS
D
E
T
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
B
*
*
*
*
*
*
*
*
*
NC

E.
Vera Bjar
VIA
C
P
*
*
*
*
*
*
*
*
*

ANLISIS URBANO
9
10
11
12
13
14
B
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
LEYENDA
MANUAL DE
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
T=Tierra
C=Cemento
M=Madera
V=Vinlico
P=Parquet
14
13
12
A=Adobe
P=Piedra
L=Ladrillo
P=Paja
T=Teja
C=Calamina
Co=Concreto
E=Eternit
10
14
13
12
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
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*
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*
*
*
*
*
*
*
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*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
A=Agua
D=Desage
E=Electricidad
T=Telfono
B=Recojo basura
10
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
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*
*
*
*
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*
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*
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*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
*
Nc=no
carrozable
C=Carrozable
P=Pavimento
11
11
MATERIALES DE CONSTRUCCIN (COBERTURAS)

Leyenda:
Concreto
CONCRE
TO
8
CONCRETO
CALAMI
NA
Calamina
TEJA
12
CALAMINA
Eternit
Otros
ETERNIT
6
TEJA
Teja
ETERNIT

E.
Vera Bjar
8
7

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
III.3 Sistema Socio Econmico:

El estudio de este aspecto requiere establecer, lo
ms aproximadamente posible:
- La poblacin total y su composicin etrea.
-
Las
principales
actividades
econmicas.
Ubicacin y poblacin dedicada a cada una.
- Instituciones Financieras.
- Los ndices de bienestar o nivel de vida:
Educacin: ndice de analfabetismo, nivel de

educacin, instituciones educativas, infraestructura,
poblacin atendida y desatendida, etc.
. Salud: ndices de morbi-mortalidad infantil y materna,

morbilidad
general,
principales
enfermedades,
infraestructura, poblacin atendida y desatendida,
etc.
. Nutricin: niveles de nutricin o desnutricin general
e infantil.
. Vivienda: unifamiliar o multifamiliar, sistema de
propiedad, servicios bsicos, poblacin atendida y
desatendida, niveles de confort.
. Trabajo:
poblacin
econmicamente
activa,
adecuadamente o inadecuadamente empleada, nivel
de desempleo, trabajo infantil.
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Tambin debera sealarse el equipamiento urbano:

. Mercados.
. Escuelas, colegios, universidades, otros centros de
educacin y formacin.
. Hospitales, postas.
. Comedores populares.
. Terminales areos, terrestres, lacustres, fluviales,
martimos o ferroviarios.
. Centros o espacios recreativos.
. Plazas, parques y otros espacios abiertos.
Para completar la informacin, debe sealarse:
- Clases o estratos sociales.
-
Composicin familiar.
Movimientos migratorios.
Ingreso familiar mensual.
Para realizar el estudio de campo, se utilizarn

cuadros como los anteriores, en los que se
considerarn nuevas variables e indicadores, como
por ejemplo:
ZONA
MZ
COMPOSICIN FAM.
INGRESO
FAM.
OCUPACI
N
EDUCACIN
VIVIENDA

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
1
LEYENDA
3.4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
>
MANUAL DE
1
*
*
*
*
*
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*
*
*
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*
*
1=<S/. 400.00
2= 400 - 600
3= 600 - 1000
4= > 1000.00
1=
Profesiol
2=ad.
Empl.
3= Inadec.
4=
desempl
1= Superior
2=
Secundaria
3= Primaria
4= Ninguna
5. Analfabeto
1= Propia
2= Alquil.
3= Otro
Sistema Poltico Administrativo:
En este aspecto debe consignarse, especificando su

ubicacin, las instituciones oficiales y privadas que
ejercen sus labores en el mbito urbano o las
mayores de las que depende el mismo.
Al mismo tiempo, su jerarqua y mbito de influencia:
- Gobierno Regional.
- Prefectura, subprefectura, gobernacin, etc.
- Municipalidad provincial, distrital, delegada, centro
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
poblado, etc.
Direccin
Regional
de
Educacin,
UGEL,
universidades, centros educativos.
Direccin Regional de Salud, hospital, centro de
salud, posta sanitaria, etc.
Otras direcciones regionales.
Arzobispado, obispado, parroquia, etc.
Organismos no gubernamentales de desarrollo.
Proyectos especiales, etc.
Adicionalmente, deber sealarse los mbitos que

comprende cada una.
3.5
Sistema Ideolgico Cultural
En este aspecto debe consignarse, especificando su

ubicacin, las organizaciones populares que ejercen
sus labores en el mbito urbano o las mayores de las
que depende el mismo. Al mismo tiempo, su jerarqua
y mbito de influencia:
- Frentes de organizaciones populares.
- Asociaciones barriales.
- Clubes de madres
- Comits de vaso de leche.
- Comits de comedores populares.
- Comits de prestatarios de instituciones financieras.
- Asociaciones Pro vivienda.
- Asociaciones de Asentamientos humanos.
- Asociaciones de comerciantes, productores,
transportistas, etc.
- Asociaciones o hermandades religiosas.
- Espacios dedicados al culto.
- Asociaciones deportivas.
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
- Asociaciones culturales o costumbristas: danzas,

estudiantinas, sicuris, bandas, etc.
- Museos, bibliotecas, teatros, salas de exposicin.
Tambin
deben
detallarse
las
actividades
costumbristas y los espacios que ocupan, como:
-
Ferias populares o katos semanales o eventuales.

Fiestas patronales.
Aniversarios o fiestas cvicas.
Desfiles o paradas tradicionales.
Competiciones deportivas.
Calendario festivo y costumbrista.
De ser posible, debern sealarse los modos de

comportamiento, idiomas predominantes, etc.
3.6
Simblica, Paisaje e Imagen urbanos:
Se conoce como Simblica o Imagen Urbana a la

expresin particular que tiene cada centro urbano,
apreciable por los sentidos de residentes y visitantes,
y que los diferencia de otros. Esta imagen particular
es consecuencia de la interaccin del entorno natural,
del hombre que lo habita y de la forma en que la
sociedad se ha apropiado de l.
Le Corbusier, a principios del siglo XX, lleg a intuir el
advenimiento de una nueva era al afirmar: "El pacto
con la naturaleza est firmado". Es claro que se
refera al pacto con la naturaleza en el paisaie
urbano.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Existen varias definiciones, variables e indicadores

tiles para definir la personalidad de una ciudad,
advirtiendo que esta personalidad, al igual que en
una persona, es el resultado de una historia particular
y de una creacin colectiva a travs de ella.
Forma de asentamiento y traza urbana: Como
fue sealado lneas arriba, la ciudad puede tener una
traza geomrfica, lineal, en cuadrcula, radial, etc.,
formas que pueden coexistir en diversos sectores
urbanos.
GEOMRFICA
RADIAL
DAMERO
LINEAL
Grfico 7. Tipos de Trazas Urbanas

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Ciudad Geomrfica: Escaz, Costa Rica
Ciudad Radial: Karlsruhe, Alemania

E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Ciudad con Trazo de Damero. Buenos Aires antiguo.

Argentina.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Ciudad de Trazo Lineal. Barcelona. Espaa.
Interaccin entre el paisaje natural y cultural:

En algunas ciudades (New York, Chicago, Sao Paulo,
Tokio) el escaso relieve del paisaje natural hace que
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
sea dominado ampliamente por las construcciones

humanas.
Grfico 8. Paisaje Cultural Dominante
Manhattan. New York. Paisaje Cultural Dominante
En otras ciudades, la naturaleza las ha favorecido con

un paisaje natural esplndido y de proporciones tan
grandes que, difcilmente, las construcciones
E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
humanas lo podrn alterar y slo pueden adaptarse a

l. Por eso, es comn en este tipo de ciudades ver las
construcciones trepando trabajosamente las colinas
sin lograr llegar jams a las cumbres. Este es el caso
de Ro de Janeiro y Puno, por ejemplo.
Grfico 9. Paisaje Natural Dominante
Ro de Janeiro. Paisaje Natural Dominante.
Unidades espaciales urbanas:

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
A veces, la topografa de la ciudad permite reconocer

unidades espaciales claramente diferenciadas. En un
recorrido por la ciudad de Puno, por ejemplo,
podemos reconocer el casco antiguo, Llavini, San
Jos, Alto Puno, Ventilla, Salcedo, Chulluni, Chimu y
Jaillihuaya como realidades espaciales diferenciadas
pero que, en conjunto, conforman la ciudad de Puno.
Smbolos fsicos de la personalidad urbana:
Se refiere a elementos naturales o culturales notables
que definen el carcter de la ciudad y que sirven
como puntos de orientacin para el residente o
visitante.
Segn Kevin Lynch, las imgenes de la ciudad,
referibles a las formas fsicas, pueden ser clasificadas
dentro de 5 tipos de elementos:
-
Sendas: Son los conductos que sigue

observador
normalmente,
ocasionalmente
potencialmente.
el
o
Bordes: Son los elementos lineales que el

observador no usa o considera sendas. Son los
lmites fsicos, naturales o construidos, de una
ciudad o un sector urbano. Son visibles
claramente. Entre ellos estn las vas
perifricas o colectoras principales, las orillas
de ros o lagos, las estribaciones de las colinas,
los malecones, etc.
Barrios: Son zonas urbanas menores

organizadas funcional y formalmente. El

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
observador entra en su seno mentalmente y

son reconocibles como si tuvieran un carcter
comn que los identifica.
-
Nodos: Son los puntos estratgicos de una

ciudad a los que puede ingresar un observador
y constituyen los focos intensivos de los que
parte o a los que se encamina. Son espacios
que, por la costumbre y la tradicin concentran
actividades que congregan una gran cantidad
de gente y se constituyen en puntos
referenciales en la lectura de la ciudad. En
general, son plazas, espacios abiertos u otros
como el Central Park y la Estacin Central de
FFCC de Nueva York, Trafalgar Square, en
Londres o la Plaza Vendome, en Pars.
Hitos: Los hitos son otro tipo de punto de

referencia, pero en este caso el observador no
entra en ellos, sino que le son exteriores. Son
elementos fsicos, naturales o construidos, que
se destacan por su visibilidad desde gran
distancia y sirven como referentes visuales
orientadores dentro de la trama urbana. En
New York: la Estatua de la Libertad o el Empire
State Building; en Pars: la Torre Eiffel; En Ro,
los cerros Pan de Azcar o Corcovado; en
Buenos Aires, el Obelisco, etc.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Hitos: Cerro Pan de Azcar. Ro de Janeiro. Empire State. New

York
Hitos: Obelisco. Buenos Aires.
Torre Eiffel. Pars

E.
Vera Bjar

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Nodos: Plaza Vendome. Paris.
MANUAL DE
Central Park. New York.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Nodos: Plaza de la Constitucin. Mxico DF.

E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Nodos: Plaza de Armas. La Paz. Bolivia.
Bordes: Ro Sena. Pars. Francia.

E.
Vera Bjar

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MANUAL DE
Bordes: Malecones sobre el ro Neva. San Petersburgo. Rusia.
III.7 Arquitectura Urbana y Patrimonio

Arquitectnico:
Algunas ciudades, sobre todo las antiguas que han
cumplido roles importantes durante su historia,
esconden en sus aosas calles edificaciones
importantes
y
de
carcter
monumental
o
simplemente anecdtico, pero que retrata la poca
en que fueron construidas. Es cierto que mediante la
arquitectura se pueden reconocer los hechos
histricos importantes de una ciudad o, viceversa, los
cambios sociales y econmicos tienen su reflejo en la
arquitectura de poca. En ciudades europeas es
comn encontrar barrios enteros con caractersticas
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
propias de alguna poca histrica y, an en Amrica,

ciudades como Cusco, Trujillo o Mxico cuentan con
agrupamientos edilicios de diferentes pocas que
coexisten armoniosamente con la modernidad. Es
importante, entonces, determinar si existen algunas
tipologas propias en cada ciudad que puedan ser
reconocibles y diferenciables claramente de las de
otra.
La verdadera arquitectura es aquella que refleja la cultura en
s misma y es capaz de hacerla evolucionar, al mismo tiempo
que vincula la contemporaneidad y el concepto de habitar de
cada cultura en su diseo.
Segn la UNESCO (1977), Patrimonio Cultural es el
conjunto de bienes muebles e inmuebles, materiales
e inmateriales, de propiedad de particulares o de
instituciones u organismos pblicos o semipblicos
que tengan valor excepcional desde el punto de vista
de la historia, del arte, de la ciencia y de la cultura y
por lo tanto sean dignos de ser considerados y
conservados para la nacin.
La importancia de la preservacin del patrimonio
arquitectnico urbano surge de su valor como
testimonio de distintos fenmenos culturales, y su
accin como elemento que mantiene la cohesin de
un grupo. Manifiesta, asimismo, los valores
desarrollados en el tiempo como acciones vlidas de
un proceso histrico, y que an pueden serlo en el
futuro.
En el marco del valor testimonial, el patrimonio
arquitectnico urbano, como parte del patrimonio
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
cultural, forma parte del paisaje cultural, producido

por el accionar conjunto del hombre y la naturaleza y
constituido por la morfologa del territorio y el
accionar humano (el hombre como productor de
cultura) sobre dicha morfologa.
En su aspecto integral, el paisaje cultural, que
circunscribe el patrimonio urbano, refleja, fielmente,
el
testimonio
de
todas
las
culturas
que
histricamente han desarrollado su accin sobre
dicho paisaje modelndolo, desde sus orgenes hasta
la actualidad. En el caso particular de patrimonio que
sale a la luz por ejemplo ruinas se debe considerar
la posibilidad de su recontextualizacin (en funcin
de su perspectiva histrica: concepto de hospitalidad)
ante la imposibilidad de recrear el entorno prstino.
Este patrimonio urbano arquitectnico inserto en el
paisaje cultural en conjunto pone en evidencia la
existencia de una identidad cultural tangible en el
medio ambiente que nos rodea.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
4 RESUMEN DE LA INVESTIGACION URBANA

A. GENERALIDADES:
o El ambiente:
Componentes del clima.
Condicionantes del clima.
Tierra, agua y aire.
Fauna y flora.
Huella ecolgica.
Riesgos
El hombre:
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
Composicin racial.
Idiomas.
Evolucin demogrfica
MANUAL DE
La historia:
Sucesos importantes.
Periodificacin experimental.
B. ASPECTO FSICO ESPACIAL

o Sistema edilicio. Caracterizacin.
o Sistema de espacios abiertos. Caracterizacin.
o Sistema vial. Caracterizacin.
o Sistema de infraestructura de servicios.
Caracterizacin.
o Sistema de eliminacin de residuos. Caracterizacin.
C. ASPECTO SOCIOECONMICO
o Produccin. Caracterizacin y localizacin.
o Consumo: Estratificacin social.
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
o Intercambio.
Comercio.
Transportes. Caracterizacin y localizacin.
Servicios.
Caracterizacin y localizacin.
Salud. Caracterizacin y localizacin.
Educacin. Caracterizacin y localizacin.
Turismo. Caracterizacin y localizacin.

-
Comunicaciones. Caracterizacin y
localizacin.
Culto. Caracterizacin y localizacin.
o Gestin.
Municipalidad: Caracterizacin. y localizacin.
Otras instituciones gestionaras a nivel local:

Caracterizacin. y localizacin.
D. ASPECTO POLTICO ADMINISTRATIVO

-
Gobierno regional.
Prefectura, subprefectura, gobernacin, etc.
Direccin
regional
de
educacin,
universidades, centros educativos.
ugel,

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Direccin regional de salud, hospital, centro de

salud, posta sanitaria, etc.
Otras direcciones regionales.
Arzobispado, obispado, parroquia, etc.
Organismos no gubernamentales de desarrollo.
Proyectos especiales, etc.
E. ASPECTO IDEOLGICO-CULTURAL
-
Frentes de organizaciones populares.
Asociaciones barriales.
Clubes de madres
Comits de vaso de leche.
Comits de comedores populares.

Comits de prestatarios de instituciones
financieras.
Asociaciones Pro vivienda.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
Asociaciones de Asentamientos humanos.
Asociaciones de comerciantes, productores,

transportistas.
Asociaciones o hermandades religiosas.
Clubes Sociales
Asociaciones deportivas.
Asociaciones
culturales
o
costumbristas:
danzas, estudiantinas, sicuris, bandas, etc.
Museos,
bibliotecas,
exposicin.
teatros,
salas
de
F. PAISAJE URBANO
Forma de asentamiento
Interaccin entre paisaje natural y cultural
Unidades espaciales urbanas.
Hitos
Nodos
Bordes
E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
G. PROSPECCIN
. Vocacin, tendencia y potencialidad.
. Sostenibilidad.
VARIABLES E INDICADORES DEL EXPEDIENTE

URBANO
DIMENSIN
FSICO ESPACIAL
VARIABLES
SUB
VARIABLES
Usos del suelo
Antigedad de la
construccin
INDICADORES
Vivienda
Comercio
Vivienda comercio
Gestin
Educacin
Salud
Culto
Otros
- de 10 aos
11-20 aos
21-30 aos
30-50 aos
+ de 50 aos

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
Altura de la
construccin
Estado de la
construccin
Materiales de
construccin
Techos
Pisos
Concreto
Ladrillo
Adobe
Otros
Agua
Desage
Electricidad
Telfono
Internet
Tipo
Principal
Secundaria
Local
Peatonal
Asfalto
Concreto
Piedra
Carrozable
No carrozable
Acabado
DIMENSIN
SOCIO ECONMICA
VARIABLES
Composicin
familiar
Ingreso familiar
Ocupacin del jefe

de familia
1 planta
2 plantas
3 plantas
4 plantas
+ de 4 plantas
Bueno
Regular
Malo
Ruinoso
No edificado
Concreto
Calamina
Teja
Eternit
Otros
Parquet
Vinlico
Madera
Cemento
Piedra
Otros
Muros
Servicios
Via
MANUAL DE
SUB
VARIABLES
INDICADORES
1
2
3
4
5
+ de 5
- de S/. 500.00
S/. 501.00 - 800.00
S/. 801.00 1400.00
S/. 1401.00 2000.00
S/. 2001.00 3,000.00
S/. 3001.00 4000.00
+ de S/. 4000.00
Profesional
Independiente
Comerciante
Empresario

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
Empleado
Obrero
Desempleado
Post Grado universitario
Superior
Secundaria
Primaria
Analfabeto
Propia
Alquilada
Otros
Matrimonio Religioso
Matrimonio Civil
Convivencia
Otros
Educacin del jefe

de familia
Vivienda
Vnculo familiar
DIMENSIN
IDEOLGICO
CULTURAL
VARIABLES
Asociaciones
MANUAL DE
SUB
VARIABLES
Alimentarias.
Polticas
INDICADORES
. Clubes de madres
. Comits de vaso de
leche.
. Comits de comedores
populares.
. Frentes de
organizaciones populares.
. Asociaciones barriales.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
Residenciales
Gremiales
Culto
MANUAL DE
. Asociaciones Pro
vivienda.
. Asociaciones de
Asentamientos humanos.
. Asociaciones de
comerciantes,
productores,
transportistas, etc.
.Colegios Profesionales
. Asociaciones o
hermandades religiosas.
. Clubes Sociales
Sociales
Culturales
. Museos, bibliotecas,
teatros, salas de
exposicin.
. Asociaciones deportivas.
Deportivas
Financieras
. Comits de prestatarios
de instituciones
financieras.
. Coopertaivas
Culturales
. Asociaciones culturales o
costumbristas: danzas,
estudiantinas, sicuris,
bandas, etc.
. Asociaciones de artistas.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
DIMENSIN
VARIABLES
Instituciones
SUB
VARIABLES
mbito nacional
POLTICO
ADMINISTRATIVA
mbito regional
mbito provincial
mbito local
MANUAL DE
INDICADORES
-Instituciones
de
gobierno nacional con
sede en la ciudad.
-Proyectos especiales.
- ONGs.
- Gobierno regional.
- Direcciones regionales.
- Prefectura
- Instituciones
financieras.
- ONGs.
- Instituciones de culto.
- Proyectos Especiales.
Municipalidad provincial
Subprefectura.
Educacin
Salud
Culto
Proyectos.
ONGs.
Municipalidad distrital
Gobernacin.
Educacin
Salud
Culto
Proyectos.
ONGs.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
BIBLIOGRAFIA
B.I.D
Proyectos de Desarrollo Urbano:

Planificacin e Implementacin.
BAYON, Damin
Sociedad y Arquitectura Colonial

Sudamericana.
BENEVOLO, Leonardo
La Proyectacin de la Ciudad
Moderna.
BOURRICAUD, Francois
Cambios en Puno.
CANO, Washington
La Catedral de Puno.
CASTELLS, Manuel
La Cuestin Urbana.
CASTELLS, Manuel
Crisis Urbana y Cambio Social.
CLAVAL, Paul
Espacio y Poder.
CUENTAS ORMACHEA, Enrique
Puno Turstico.
CULLEN, Gordon
El Paisaje Urbano.
Planificacin Territorial, medio

ambiente y calidad de vida.
DELGADO DE BRAVO
Propuesta de medicin de la

E.
Vera Bjar

MANUAL DE
ANLISIS URBANO
Mara Teresa
calidad de vida urbana como
objetivo de planificacin y gestin
local.
FRISANCHO, Samuel
Album de Oro de Puno.
FUSTEL DE COULANGES
La Ciudad Antigua.
GEDDES, Patrick
Ciudades en Evolucin
GOODE, William
GUTIERREZ, Ramn
HARVEY, David
Mtodos de Investigacin Social.

Arquitectura del Altiplano
Peruano.
Urbanismo y Desigualdad Social.
INSTITUTO DE ESTUDIOS
PERUANOS
Urbanizacin y Proceso Social en

Amrica Latina.
LE CORBUSIER
Principios de Urbanismo.
LEWIS, Parry
Economa Urbana.
LEFEBVRE, Henri
Espacio y Poltica.
MITSCHERLICH, Alexander
Tesis sobre la Ciudad del Futuro.
RODRIGO CABALLERO,Fernn
Plano de la Ciudad de Puno y

Alrededores. 1875.
ROMERO, Emilio
Monografa del Departamento de

Puno.
ROSSI, Aldo
Arquitectura de la Ciudad.
SAARINEN, Eliel
La Ciudad: crecimiento,
declinacin y futuro.
SCIENTIFIC AMERICAN
La Ciudad: su Origen e Impacto

en el Hombre.

E.
Vera Bjar

ANLISIS URBANO
MANUAL DE
SERRATOSA, Albert
Objetivos y Metodologa de un
Plan Metropolitano.
TAMAYO HERRERA, Jos

el Altiplano Peruano.
Historia Social e Indigenismo en
VELARDE, Hctor
Arquitectura Peruana.
VERA BJAR, Waldo
Puno, La Heredera de San Luis

de Alba.
VON HAGEN, Vctor
La Carretera del Sol.

E.
Vera Bjar

Manual de Análisis Urbano Final

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Facultad de Ingeniera Civil y Arquitectura

WALDO E. VERA BJAR

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

LA CIUDAD, SISTEMA, ESTRUCTURA, DESARROLLO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

iii. Visin del autor

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

MANUAL DE ANLISIS URBANO

Arqto. MSc Waldo E. Vera Bjar

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Este manual parte de la caracterizacin de la

El propsito de este manual es proporcionar, a los

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

urbana y apreciar y proyectar las caractersticas

Se han utilizado diferentes referencias de

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

base a la experiencia del autor. En el caso de la

Puno, Agosto de 2012

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.12

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Escuela Profesional de Arquitectura y Urbanismo Arqto. MSc Waldo E.13

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Amenidades: Elementos de equipamiento que

rea central: rea de la ciudad en la que se

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

rea de desarrollo: rea para la cual se propone un

Barrio: Agrupamiento social espontneo que ocupa

Clima: Conjunto de factores meteorolgicos (rgimen

Comportamiento colectivo: Forma en que actan

Comunidad: Grupo social que vive en proximidad,

Cultura popular: Lenguaje, modos de decir,

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

propositivos, suele definirse como la cultura para el

Densidad de poblacin: Relacin entre el nmero

Desarrollo urbano: Aumento en el nivel de

Diseo urbano: Proyecto de conjuntos urbanos,

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

normas urbanas generales establecidas por un Plan

Ecologa: Relaciones entre los organismos vivos y el

Economa urbana: En su concepto actual, contiene

Equipamiento urbano: Conjunto de recursos e

Espacios pblicos, privados y colectivos: Se

Ferias populares: Prcticas de apropiacin de los

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

Fiestas Patronales: Fiestas en honor al Santo

Gestin urbana: Sistema de planificacin y control

Identidad: Niveles de coincidencia y comunidad de

Identidad cultural: Conjunto de componentes,

Imagen urbana: Conjugacin de los elementos