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Economia Politica I - (FDUC) 2011/2012

SUMRIOS DESENVOLVIDOS DE ECONOMIA POLITICA I 2 turma

Aula: 14 e 15 Data: 2011-10-03 Hora de Incio: 9:00 Durao: 3h


Sumrio Captulo I A economia: objecto e mtodos de anlise
1. Objecto
1.1 As dificuldades de uma definio
1.2 A definio de Robbins
1.2.1 As necessidades
1.2.2 Os bens
1.2.3 A produo
1.2.4 A utilidade
1.2.5 A escassez (ou raridade) pp. 27-48
Noes a reter:
1) Conceito de economia de Robbins;
2) Necessidades;
3) Escassez;
4) Bens;
5) Bens materiais;
6) Servios (Bens imateriais);
7) Bens de consumo ou bens directos;
8) Bens de produo ou bens indirectos;
9) Matrias-primas, matrias subsidirias, semi-produtos, produtos acabados e sub-produtos;
10) Bens consumveis e bens duradouros;
11) Bens durveis e bens perecveis;
12) Bens complementares e bens substituveis;
13) Bens de produo conjunta e bens de produo Associada;
14) Produo;
15) Modalidades de produo: na indstria, extractiva, agricultura, indstria transformadora;
16) Comrcio;
17) Produo de servios;
18) Utilidade;
19) Utilidade total;
20) Utilidade marginal;
21) Lei da utilidade decrescente;
22) Equilbrio das utilidades marginais dos diversos bens ponderadas pelos respectivos preos

Noes a reter:
1) Conceito de economia de Robbins;
A economia estuda a problemtica da aplicao de recursos escassos e de emprego
alternativo em finalidades de desigual importncia.
2) Necessidades;
So insatisfaes que o homem tem, acompanhadas da conscincia e do desejo de
possuir bens (materiais e servios) julgados capazes de as satisfazer.
3) Escassez;

4) Bens;
Sos os objectos do mundo externo e servios capazes de satisfazer necessidades.
Principais tipos de bens:
Bens materiais e servios (ou imateriais);
Bens directos (ou de consumo) e bens indirectos (ou de produo);
Matrias-primas, matrias subsidirias, semi-produtos, produtos acabados e subprodutos;
Bens consumveis e bens duradouros;
Bens durveis e bens perecveis (ou deteriorveis)
Bens deteriorveis e bens substituveis;

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Bens de produo conjunta e bens de produo associada.


5) Bens materiais;
So aqueles bens que tm realidade fsica, existncia corprea, ou seja, que so objecto
do mundo real.
6) Servios (Bens imateriais);
So utilidades prestadas por umas pessoas a outras pessoas. No tm realidade fsica,
nem so coisas corpreas.
7) Bens de consumo ou bens directos;
So aqueles bens que satisfazem imediatamente as necessidades dos consumidores
(vesturio, alimentos)
8) Bens de produo ou bens indirectos;
So apenas instrumentos para a produo de outros bens, tanto directos como ainda
outros bens instrumentais utilizados na cadeia de produo dos bens directos.
9) Matrias-primas, matrias subsidirias, semi-produtos, produtos acabados e subprodutos;
- Matrias-primas: so bens da natureza que, no tendo sofrido ainda nenhuma
transformao por obra do homem, se destinam a ulteriores transformaes (argilas,
minrio de ferro, l);
- Matrias subsidirias: so bens que podendo ser utilizados tal como a natureza os
proporciona, se destinam a auxiliar a transformao de outros bens, e no a serem eles
prprios transformados (petrleo e carvo combustveis);
- Semi-produtos (ou produtos semi-acabados ou produtos intermedirios): so bens que,
sendo j o resultado de alguma transformao, no esgotaram a escala das
transformaes, vindo ainda a ser transformados noutros bens (fibras sintticas, farinha,
tecido para confeces);
- Produtos acabados (ou bens finais): so aqueles que esgotaram a escala das
transformaes, podendo tratar-se tanto de bens directos ou de consumo (vesturio),
como de bens indirectos ou instrumentais (mquinas);
- Sub-produtos: so os bens que resultam da produo de outros bens, como resduos,
mas podem ainda ser utilizados (sub produtos do petrleo parafina, serradura da
madeira).
10) Bens consumveis e bens duradouros;
- Bens consumveis: so aqueles que, com a sua utilizao, deixam de existir como bens
da mesma espcie (alimentos, lenha);
- Bens duradouros: so aqueles que, com a sua utilizao, no deixam de existir como
bens da mesma espcie (electrodomsticos, vesturio);
Desta diferena resultam consequncias muito importantes para a evoluo conjuntural
das economias e para a avaliao do bem-estar.
Numa poca de recesso:
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- Diminui a procura de bens duradouros, prolongando-se o tempo de utilizao


dos existentes;
- Diminui tambm a produo de bens duradouros;
- Os bens consumveis tendem a manter-se com uma procura e uma produo
relativamente estveis;
- A diminuio da procura de bens duradouros no corresponde necessariamente
a uma diminuio idntica do bem-estar da populao.
Num perodo expansionista:
- H uma procura acelerada dos bens duradouros, tanto de consumo como de
produo;
- No se verifica um grande incremento na procura e na produo de bens
consumveis;
- Um perodo de expanso no corresponde a uma melhoria correspondente do
bem-estar e da capacidade produtiva do pas, verificando-se apenas alguma
maior satisfao e algum acrscimo e melhoria da capacidade produtiva.
11) Bens durveis e bens perecveis;
- Bens durveis: so aqueles que podem conservar-se durante muito tempo sem que se
deteriorem. So todos os bens duradouros, mas tambm alguns consumveis que so
durveis.
- Bens perecveis (ou deteriorveis): so aqueles que se estragam com o tempo, no
podendo, por isso, ser armazenados durante anos ou dias (so perecveis alguns bens
directos (alimentos) e alguns bens indirectos (matrias-primas agrcolas);
12) Bens complementares e bens substituveis;
- Bens complementares: so aqueles que, por gosto (ou hbito) dos consumidores ou por
razes tcnicas, so utilizados conjuntamente no consumo ou na produo (consumo:
caf, acar, pneus; produo: carvo e ferro na produo de ferro fundido).
- Bens substituveis: so aqueles que fazem concorrncia entre si, podendo utilizar-se,
em alternativa na satisfao do consumo ou na produo (trata-se de bens fungveis, vg.
Nota de banco).
13) Bens de produo conjunta e bens de produo Associada;
- Bens de produo conjunta: so bens que resultam de um mesmo processo produtivo,
no podendo produzir-se um deles sem que da produo resulte necessariamente a
produo do outro (tbuas de madeira e serradura).
- Bens de produo associada: so bens que resultam do mesmo processo produtivo, no
necessariamente, mas por uma razo de convenincia, por se conseguir assim uma
produo com custos mais baixos (manteiga e queijo, transporte de passageiros e de
mercadorias).
14) Produo;
A produo um processo de criao de bens capazes de satisfazer as necessidades.
Os bens so produzidos com combinao dos factores produtivos, designadamente: o
trabalho, o capital e elementos naturais.
A produo abrange tanto a criao de utilidades que ficam corporizadas em objectos
materiais como a prestao de servios.
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15) Modalidades de produo: na indstria, extractiva, agricultura, indstria


transformadora;
- Na industria extractiva: o homem recebe directamente da natureza os recursos que ela
pe sua disposio para consumo directo ou como matrias-primas para outras
indstrias;
- Na agricultura: O homem procede a uma transformao de natureza orgnica;
- Na industria transformadora: opera-se a transformao mecnica ou qumica de bens
para lhes proporcionar novas utilidades;
- Nos transportes ou industria transportadora: a produo de utilidade resulta da
deslocao dos bens no espao.
16) Comrcio;
H deslocao de bens no tempo (e no no espao), tornando disponveis os bens em
momento diferente do da sua produo.
17) Produo de servios;
A prestao de servios tem relevo crescente nas economias modernas, sendo difcil ou
mesmo impossvel uma caracterizao abrangente de todas elas.
18) Utilidade;
Utilidade a aptido real ou presumida dos bens para satisfao das necessidades.
Para a economia um bem s se considera til se desejado pelo utilizador,
independentemente da razo.
Coloca-se um problema econmico de utilidade na medida em que haja um estado de
insatisfao acompanhado da conscincia da existncia e do desejo de possuir esse bem
que se julga com aptido adequada para colmatar ou atenuar o estado de insatisfao.
Por outro lado, no h um problema econmico de utilidade em relao a um bem que,
embora seja considerado muito benfico, ningum procura
19) Utilidade total;
a utilidade do conjunto de bens de que pode dispor-se, momentnea ou
sucessivamente.
20) Utilidade marginal;
A utilidade marginal a utilidade do bem que est na margem, quer seja por se tratar de:
Um bem que satisfaz a necessidade menos premente (tratando-se de um
conjunto de bens que satisfaz necessidades simultneas de ndole diferente).
Um bem que vem satisfazer uma determinada necessidade que foi j satisfeita
com unidades anteriores (vide grfico pag. 43)
medida que aumentam as quantidades disponveis vai diminuindo a utilidade
marginal.
Quando a utilidade marginal tem o valor de zero, as unidades a mais no acrescentam
nenhum bem-estar.
Quando das quantidades a mais resultar uma utilidade marginal negativa, estas
provocam algum mal-estar.
(grfico pag 43)

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21) Lei da utilidade decrescente;


Segundo a lei da utilidade decrescente para qualquer pessoa, medida que aumenta a
quantidade consumida de um bem, tende a diminuir a sua utilidade, de tal modo que a
utilidade de cada uma das doses sucessivamente consumidas inferior das doses
precedentes.
A lei da utilidade decrescente , pois, a lei da utilidade marginal decrescente.
So pressupostos da lei da utilidade decrescente:
Uma satisfao da necessidade, com cada dose;
A persistncia da mesma satisfao psicolgica.
22) Equilbrio das utilidades marginais dos diversos bens ponderadas pelos
respectivos preos
No se levantaria qualquer questo econmica se os homens s sentissem necessidades
susceptveis de serem satisfeitas atravs da utilizao de bens existentes em quantidades
exuberantes.
A utilidade marginal de um bem livre zero; S os bens escassos (ou seja os bens
econmicos) tm utilidades marginais positivas.
Numa economia de mercado o preo de um bem desempenha uma funo bsica de
limitao da procura.
Relativamente a um bem livre, com utilidade marginal zero, no se levanta qualquer
problema de limitao da procura, que pode ento ser satisfeita at saciedade.
No mundo real, tendo cada bem um preo, a maximizao da utilidade total do
consumidor no se atingir levando o consumo de cada bem at ao ponto em que todos
eles tenham a mesma utilidade marginal. Deste modo, o consumidor procurar antes
uma situao de equilbrio entre as utilidades marginais dos diversos bens ponderados
pelos respectivos preos.
Logo, sendo vasta a gama de opes abertas ao consumidor, com uma enorme
quantidade de bens de consumo (a, b, c, etc) que pode estar interessado em comprar
com o dinheiro disponvel, atinge-se o equilbrio quando:

Sendo Um a utilidade marginal por unidade monetria (euro) do rendimento.


Aula: 16 e 17 Data: 2011-10-10 Hora de Incio: 8:00 Durao: 2 h
Sumrio:
1.2.6 As escolhas em alternativa
1.3. Algumas outras delimitaes
2. Abordagens e mtodos de anlise
2.1 Teoria, poltica e doutrina
Manual (48-60)
Pontos a reter:
a) Curvas de indiferena no consumo
b) Isoquantas
c) Curva de possibilidades de produo
d) Teoria, poltica e doutrina

1.2.6 As escolhas em alternativa


Havendo escassez de bens de consumo, indirectos ou de factores de produo, levantase o problema da sua afectao, tanto ao nvel do consumo como ao nvel da produo.
Na anlise e na definio das polticas de afectao de recursos, muito frequente a
utilizao de diagramas.

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a) Curvas de indiferena no consumo


No campo do consumo as alternativas postas aos consumidores podem ser representadas
atravs da tcnica das curvas de indiferena.
Estando em causa uma opo entre os bens A e B, qualquer ponto da curva corresponde
a uma satisfao igual.
A possibilidade de se atingirem pontos mais afastados da origem, correspondendo a
nveis mais elevados de satisfao, depende da existncia de recursos mais elevados;
Inversamente, os pontos no interior da curva correspondem a uma satisfao inferior
possvel com os recursos disponveis.
Bem A

Bem B

A configurao da curva, convexa relativamente origem, corresponde situao de


existir uma taxa de substituio decrescente, ou seja, diminuio no consumo de um
bem corresponde a um consumo progressivamente maior do outro bem.
b) Isoquantas
No campo da produo, com uma tcnica diagramtica similar, podemos considerar a
utilizao de dois factores (capital e trabalho) que o produtor pode utilizar
alternativamente em maior ou menor medida para se chegar a cada nvel de produo.
Cada nvel de produo representado por uma curva, a isoquanta (ou curva de
igualdade de produo), que pode ser atingida de diversas combinaes de factores. O
produtor pode utilizar mais (ou menos) capital ou mais (ou menos) trabalho para
produzir cada quantidade de produto.
Qualquer ponto mais afastado da origem seria atingvel s com a disponibilidade e a
utilizao de mais capital, de mais trabalho, simultaneamente dos dois factores ou com
um aumento da eficincia decorrente do progresso tcnico. No se verificando nenhuma
destas circunstncias, a isoquanta corresponde ao mximo aproveitamento dos recursos
disponveis. Inversamente, um ponto mais prximo da origem corresponde a uma
ineficiente utilizao dos recursos e das tcnicas existentes.
A configurao da curva, convexa relativamente origem, corresponde ao facto de
haver uma taxa de substituio decrescente, isto , diminuio na utilizao de um
factor corresponde um aumento progressivo de maior utilizao do outro.
(Grfico pag. 51)

c) Curva de possibilidades de produo


Desta representao da utilizao dos factores produtivos pode passar-se para a
representao da curva de possibilidades de produo atravs da tcnica que ficou
conhecida pelo nome dos seus introdutores: a tcnica da caixa de Edgeworth-Bowley.

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A produo dos bens A e B so representadas a partir de diferente origens (AO/OB) e os


factores de produo so fixos para o conjunto da economia. A partir de cada uma das
origens podem traar-se as isoquantas respeitantes produo de cada um dos bens.
Assim, a linha que liga os pontos de tangencia das isoquantas quando elas so convexas
entre si, a linha OAEGOB, a linha de mxima eficincia na produo de todos os
bens. S uma produo nesta linha corresponde mxima eficincia na utilizao dos
factores de produo disponveis, correspondendo curva de possibilidades de
produo.
Esta curva pode ser representada num diagrama cartesiano em que em cada um dos
eixos representado um dos produtos, tratando-se, agora de uma curva cncava
relativamente origem. Com os recursos disponveis no ser possvel uma produo
para alm da curva de possibilidades de produo.
Toda esta representao ilustradora das escolhas em alternativa que esto no cerne da
economia (dado que os bens so escassos), escolhas que se colocam a nvel da
organizao da produo, quanto ao saber combinar os factores produtivos e quanto e
quando produzir cada um dos bens. No esquecendo que, segundo Robbins, as escolhas
so feitas entre finalidades de desigual importncia.
d) Teoria, poltica e doutrina
A economia pode ser encarada numa perspectiva:
- Puramente cientfica;
- De aco;
- Valorativa.
Numa perspectiva puramente cientfica estamos perante a teoria econmica que
pretende formular juzos de existncia e leis sobre fenmenos econmicos.
Pretendendo-se actuar sobre os fenmenos, a poltica consiste na definio de regras
para que tal seja conseguido. geralmente determinada por juzos de valor, mas
distingue-se claramente tanto da teoria como da doutrina.
Sobre os fenmenos econmicos so muitas vezes formulados juzos de valor, julgandoos bons ou maus, justos ou injustos. Estamos ento no campo da doutrina, onde esses
fenmenos so apreciados tica ou moralmente.

Aula: 18 Data: 2011-10-10 Hora de Incio: 12:00 Durao: 1h


Sumrio Captulo II
Os sistemas econmicos
4. Os tipos de organizao
4.1 A direco central
4.2 O mercado (e o papel das autoridades)
4.3 Sistemas mistos? Os servios de interesse econmico geral e a regulao
Manual (pp. 90-102)

No foram efectuados resumos pelo facto de inexistir indicao de pontos a reter


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Aula: 19, 20 e 21 Data: 2011-10-17 Hora de Incio: 8:00 Durao: 3h


Sumrio: Captulo III
1. A lei da procura. Enunciado e representao grfica.
2. Fundamentao para a lei da procura
2.1 Efeitos de substituio e de rendimento. Casos excepcionais.
2.2 Teoria da utilidade ordinal
2.3 (Matria no leccionada)
3. A elasticidade-preo da procura
3.1 O modo de medir a elasticidade
3.2 A importncia do clculo das elasticidades
3.3 As situaes diferentes de elasticidade-preo da procura
4. A elasticidade cruzada. Bens sucedneos e bens complementares
5. Da procura individual procura agregada
6. A elasticidade rendimento da procura
7. A procura funo de outros factores
Bibliografia:
1 - Manual (pp. 105-121) - Com excepo do ponto 2.3
2 - Ateno: os senhores alunos devero consultar em Material de Avaliao seguintes documentos:
Curva da procura e deslocao da curva da procura;
Elasticidade rendimento
Elasticidade - preo da procura.
Noes a reter:
Lei da procura
Efeito de substituio e efeito de rendimento
Excepes lei da procura
Paradoxo de Giffen
Teoria da utilidade ordinal como explicao da lei da procura
Elasticidade-preo da procura
Procura absolutamente elstica
Procura absolutamente inelstica ou rgida
Procura elstica maior que 1
Procura elstica menor que 1
Procura de elasticidade igual a 1
Exemplos de bens de procura elstica
Exemplos de bens de procura inelstica
Elasticidade cruzada. Bens sucedneos e bens complementares
Elasticidade rendimento da procura
Elasticidade rendimento da procura igual a zero
Elasticidade rendimento da procura positiva
Elasticidade rendimento da procura positiva maior que 1
Elasticidade rendimento da procura positiva menor que 1
Elasticidade rendimento da procura positiva igual a 1
Elasticidade rendimento da procura negativa
Elasticidade rendimento da procura negativa maior que 1
Elasticidade rendimento da procura negativa menor que 1
Elasticidade rendimento da procura negativa igual a 1
Sugestes de perguntas:
Porque razo o clculo das elasticidades da maior importncia para o empresrio?
Ser correcto afirmar que os bens de primeira necessidade tm uma procura elstica maior que 1?
Explique a razo porque os bens de luxo tm uma procura elstica menor que 1.
Os bens ditos inferiores tm uma elasticidade rendimento negativa ou positiva? Fundamente a resposta.
Calendrio das prximas aulas:
Dia 24 de Outubro - Captulo IV - A Oferta
Dia 31 de Outubro e dia 7 de Novembro - Captulo V - Mercados,
Formao dos Preos e Comportamento dos Consumidores

Lei da procura
A lei da procura a primeira lei bsica da economia, segundo a qual a procura varia
inversamente em funo do preo, diminuindo quando o preo aumenta e aumentado
quando o preo baixa.

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No obstante a intuio natural desta lei, de seguida dar-se alguma fundamentao lei
da procura
Efeito de substituio e efeito de rendimento
Por efeito de substituio, quando o preo de um bem aumenta passa a comprar-se outro
bem, um bem sucedneo. A substituio tanto mais fcil quanto maior for a
sucedaneidade dos bens que podem comprar-se em alternativa.
Um dos pressupostos do efeito de substituio a invarincia do rendimento dos
consumidores. Sempre que h um aumento do preo de um bem h obviamente uma
diminuio da capacidade geral de compra dos consumidores, ou seja, uma diminuio
do seu rendimento real. Mantendo-se o nvel de preferncia, passa a comprar-se menos
de todos os bens, designadamente do bem cujo preo subiu que, na lgica da lei da
procura, ocorreu como efeito de rendimento.
De igual modo, ao nvel da produo se sobe o preo de uma matria-prima diminui a
procura, por efeito da substituio, havendo outra matria-prima que possa ser utilizada
na produo.
Trata-se de subidas de preos que traduzem diminuies da capacidade produtiva/do
volume de negcios. Deste modo a lei da procura explicada pelo efeito de rendimento,
que pode designar-se como efeito volume de produo.
Excepes lei da procura
Todavia, a lei da procura apresenta excepes de tipo bem diferente, havendo casos em
que o aumento do preo corresponde o aumento da procura e em que a uma descida do
preo corresponde uma descida da procura.
No caso de bens de luxo, que pode ocorrer por efeito de demonstrao, trata-se de uma
procura-ostentao.
No outro extremo, com pessoas de rendimentos baixos pode ocorrer o chamado
paradoxo de Giffen, expresso no aumento do consumo de bens alimentares bsicos
quando subia o preo (as pessoas deixavam de ter dinheiro para comprar outros bens
alimentares por isso compravam mais bens bsicos).
Uma outra excepo, de diminuir a procura com a descida dos preos, pode ocorrer
tambm junto de pessoas de menores rendimentos, com um bem sucedneo. Uma
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descida de preo do bem mais barato (sucedneo), leva pois a uma diminuio da sua
procura, preferindo-se em maior medida o bem principal.
Teoria da utilidade ordinal como explicao da lei da procura
Uma outra via de explicao da lei da procura est ligada lei da utilidade decrescente,
segunda a qual, a utilidade diminui medida que aumenta a quantidade consumida de
um bem (ex. compra de caf). No sendo possvel medir a utilidade, pode apenas
estabelecer-se uma ordenao de utilidades
Atravs da tcnica das curvas de indiferena possvel indicar o lugar geomtrico das
situaes de indiferena no consumo, sendo indiferente qualquer ponto dessa curva,
pode, em alternativa, dispor-se em maior ou menor quantidade do bem A ou B.
Bem A
Bem B

A partir daqui uma situao de maior bem-estar, no mensurvel em termos de


utilidade, ser representada por uma curva de indiferena mais afastada da origem e de
menor bem-estar dos consumidores uma curva mais prxima da origem.
Elasticidade-preo da procura
Para alm da noo de que a quantidade procurada varia em funo do preo (no sentido
inverso), muito importante saber-se a intensidade desta variao, com consequncias
em importantes e relevantes propsitos.
A elasticidade-preo da procura dada pela frmula:
e = variao relativa da quantidade procurada
variao relativa do preo

com as variaes percentuais (variao das quantidades e preos anteriores / actuais),


que se torna possvel apurar as elasticidades-preo da procura, podendo ter-se uma
procura elstica, uma procura inelstica ou uma procura com elasticidade unitria.
Procura absolutamente elstica
Teremos uma procura elstica quando, por exemplo, a uma variao de 1% no preo
corresponde uma variao superior a 1% na quantidade procurada.
Perfectly Elastic Demand
- Elasticity equals infinity
Price
1. At any price
above $4, quantity
demanded is zero.
Demand

$4
2. At exactly $4,
consumers will
buy any quantity.
3. At a price below $4,
quantity demanded is infinite.

Quantity

Procura absolutamente inelstica ou rgida


Teremos uma procura inelstica quando, por exemplo, a uma variao de 1% no preo
corresponde uma variao na procura inferior a essa percentagem.
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Perfectly Inelastic Demand


- Elasticity equals 0
Price

Demand

$5
1. An
increase
in price... 4

Quantity
100
2. ...leaves the quantity demanded unchanged.

Procura com elasticidade unitria


Teremos uma procura com elasticidade unitria sempre que a percentagem de variao
da quantidade exactamente igual percentagem de variao do preo.
Unit Elastic Demand
- Elasticity equals 1
Price

1. A 25% $5
increase
in price... 4
Demand

Quantity
75
100
2. ...leads to a 25% decrease in quantity.

Procura elstica maior que 1


Quando a elasticidade da procura for maior do que 1, valer a pena a um vendedor
descer o preo, na medida em que h um aumento da quantidade procurada
percentualmente superior descida do preo. Face a esta elasticidade, no valer pelo
contrrio a pena subir o preo, pois a quantidade procurada diminuir em maior
quantidade.
Elastic Demand
- Elasticity is greater than 1
Price
1. A 25% $5
increase
in price... 4
Demand

Quantity
50
100
2. ...leads to a 50% decrease in quantity.

Procura elstica menor que 1


Se estivermos perante uma situao de procura rgida j valer a pena um vendedor
aumentar o preo, pois a diminuio da quantidade procurada verificar-se- numa
percentagem menor. Neste caso, de nada adiantar descer o preo, pois a quantidade
procurada no aumentar na mesma proporo.

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Inelastic Demand
- Elasticity is less than 1
Price

1. A 25% $5
increase
in price... 4
Demand

Quantity
90 100
2. ...leads to a 10% decrease in quantity.

Procura de elasticidade igual a 1


Ser indiferente aumentar ou descer o preo quando a procura de elasticidade unitria,
dado que neste caso a quantidade procurada diminuir ou aumentar na mesma
proporo do que o preo, ficando na mesma a despesa total, isto , a receita obtida
pelos vendedores.
Exemplos de bens de procura elstica
So bens de procura elstica os bens que tm sucedneos, sendo a elasticidade tanto
maior quanto menor for a diferena na satisfao proporcionada por estes bens.
A elasticidade-preo da procura representa-se pela inclinao da respectiva curva. No
caso de procura absolutamente elstica, os compradores adquirem quaisquer
quantidades a determinado preo, sendo representada graficamente por uma linha
horizontal.

Assim poder acontecer com bens de primeira necessidade (troca do arroz pela batata)
ou com bens mais caros (automvel equivalente se aumentar do preo de uma
determinada marca).
Exemplos de bens de procura inelstica
Pelo contrrio, uma procura absolutamente inelstica ou rgida representada
graficamente por uma linha perpendicular, representando a situao de a procura se
manter insensvel perante a variao do preo

Em princpio tero uma procura inelstica os seguintes tipos de bens:

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Bens de primeira necessidade, os quais satisfazendo as necessidades bsicas das


pessoas, no podem passar a ser procurados em muito menor medida quando o
seu preo aumenta (bens alimentares);
Bens de luxo, que satisfazem apenas as necessidades de ricos, a quem se torna
pouco relevante pagarem mais alguns euros, podendo mesmo haver um efeito de
demonstrao, ou exibicionismo, por se saber que so caros.
Bens cujo preo representa uma parcela mnima do dinheiro de cada comprador
(fsforos).
Bens procurados em conjunto com outros (bens complementares), que
representam uma parcela muito pequena da despesa total (por exemplo botes
procurados juntamente com o tecido para fazer um fato).
Elasticidade cruzada. Bens sucedneos e bens complementares
Com a elasticidade cruzada relaciona-se a variao da quantidade procurada de um bem
com a variao do preo de outro bem.
A curva da procura s tem uma inclinao decrescente quando se trata de bens
complementares.
Sendo os bens complementares, bens utilizados em conjunto, o aumento do preo de um
deles leva a uma reduo da utilizao no s desse bem como tambm do bem
complementar, tendo por isso uma curva igual curva normal da procura.
P

q
Sucedneos

q
Complementares

Pelo contrrio a curva da procura apresenta uma inclinao crescente quando se trata de
bens sucedneos.
Tratando-se de bens substituveis, bens que podem utilizar-se em alternativa na
satisfao do consumo ou da produo, o aumento do preo de um deles leva, no
diminuio, mas sim ao aumento da procura do outro.
O clculo da elasticidade-cruzada permite definir um produto, ou um sector. Estaremos
perante um mesmo produto quando vrios bens em anlise tenham uma sucedaneidade
muito prxima, mas j perante produtos diferentes se pelo contrrio o grau de
sucedaneidade for baixo.
Elasticidade rendimento da procura
Para medir a magnitude da resposta da procura a variaes do rendimento usa-se
normalmente uma elasticidade a elasticidade rendimento da procura (Income elasticity
of demand (Yed)) definida de forma anloga elasticidade preo.
Yed = variao % da quantidade Procurada
variao % do rendimento disponvel
Ou seja, ela surge como variao proporcional na quantidade procurada em resposta a
uma dada variao proporcional no rendimento.
Existem trs tipos diferentes de elasticidade rendimento da procura: =0; (+) e (-);
Os valores da elasticidade rendimento da procura so elevados (+) para bens no
essenciais ou normais, cujo consumo aumenta mais rapidamente do que o rendimento.
Ao contrrio, os valores da elasticidade rendimento da procura so negativas (-) para os
designados bens inferiores, cuja procura diminui com o aumento do rendimento.
Num ponto intermdio esto bens (refeies num restaurante e vesturio) que tm uma
elasticidade igual a 1, ou seja, cuja procura aumenta proporcionalmente ao rendimento.

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Economia Politica I - (FDUC) 2011/2012

A elasticidade rendimento dos bens normais pode ser maior, igual ou menor que a
unidade. comum utilizarem-se os termos rendimento-elstico e rendimento-inelstico
para designar as elasticidades rendimento maior e menor que a unidade.
De um modo geral, a elasticidade rendimento dos produtos bsicos (isto , farinceos,
leite, derivados de leite e frango) menor que a unidade. O que explica este facto? A
distino entre os bens de luxo e os bens de primeira necessidade ajuda a compreender
este fenmeno. Os bens de luxo so mais dispendiosos que os bens de primeira
necessidade. Quando o rendimento baixo, as famlias tendem a consumir mais os bens
de primeira necessidade, porque no dispem de poder de compra suficiente que lhes
permita o consumo dos bens de luxo. Contudo, medida que o rendimento aumenta,
maior a tendncia para o consumo dos bens de luxo e menor a tendncia para o
consumo de bens de primeira necessidade. O aumento do rendimento produz uma
substituio relativa dos bens de primeira necessidade pelos bens de luxo.
O raciocnio exposto esclarece tambm que, para um qualquer produto, a elasticidade
rendimento da procura varia com o nvel de rendimento do consumidor.
Os aumentos no rendimento deslocam a curva de procura para a direita se os bens forem
normais, e deslocam a curva de procura para a esquerda se os bens forem inferiores.
Contudo, as sucessivas deslocaes das curvas de procura, resultantes das variaes dos
rendimentos, no esclarecem devidamente a relao funcional entre a quantidade
procurada e o rendimento.

Elastic or Inelastic + YeD

Elastic goods are


seen as LUXURIES OR
SUPERIOR!

Inelastic goods are


seen as NORMAL or
NECESSITIES.

Quantity

Relationship between Income


and Quantity Demanded

Zero
income
elastici
ty

Negative income elasticity


[inferior good]

Positive income elasticity

y1

Income

y2

Elasticidade rendimento da procura igual a zero


Quando a Elasticidade rendimento da procura igual a 0 no se verifica qualquer
alterao nas quantidades procuradas, seja qual for o aumento verificado no Rendimento
do Consumidor.
Exemplo: A compra de determinado jornal dirio, como o JN. O facto de o Consumidor
passar a ter o dobro do salrio no significa que agora passa a comprar dois jornais JN
para ler tudo a dobrar! Quando muito, ele vai preferir comprar outro ou outros jornais
(CM, DN, etc.) ou at revistas da actualidade, para beneficiar de informao de
proveniente de diferentes fontes.
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Zero Income Elasticity

This occurs when a


change in income
has NO effect on the
demand for goods.

A rise of 5% income
in a rich country will
leave the Demand
for toothpaste
unchanged!

Elasticidade rendimento da procura positiva


Os valores da elasticidade rendimento da procura so elevados (+) para bens no
essenciais ou normais, cujo consumo aumenta mais rapidamente do que o rendimento.
Positive Income Elastic
Demand Diagram

Nota dos eixos so diferentes!

Elasticidade rendimento da procura positiva maior que 1 Rendimento elstico


Elasticidade rendimento da procura positiva menor que 1 Rendimento Inelstico
Elasticidade rendimento da procura positiva igual a 1
No caso especfico em que a Elasticidade Rendimento da Procura = 1, estamos ainda em
presena de um bem Normal (porque o coeficiente de elasticidade maior que zero) que
tem a particularidade de as quantidades procuradas aumentarem exactamente na mesma
proporo que o aumento verificado no Rendimento.
Elasticidade rendimento da procura negativa
Ao contrrio, os valores da elasticidade rendimento da procura so negativas (-) para os
designados bens inferiores, cuja procura diminui com o aumento do rendimento.
Negative Income Elasticity
Diagram = Inferior

Nota dos eixos so diferentes!

Elasticidade rendimento da procura negativa maior que 1


Elasticidade rendimento da procura negativa menor que 1
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Elasticidade rendimento da procura negativa igual a 1


No caso especfico em que a Elasticidade Rendimento da Procura = 1, estamos ainda em
presena de um bem inferior (porque o coeficiente de elasticidade menor que zero)
que tem a particularidade de as quantidades procuradas aumentarem exactamente na
mesma proporo que o aumento verificado no Rendimento.

Aula: 22, 23 Data: 2011-10-24 Hora de Incio: 8:00 Durao: 2h


Sumrio:
CAPTULO IV
A lei da oferta. Enunciado e representao grfica.
Fundamentao para a lei da oferta. Da lei dos rendimentos decrescentes curva do custo marginal.
A elasticidade - preo da oferta.
As funes de produo e a combinao produtivas mais vantajosas.
Outros custos de produo.
As economias de escala e a curva do custo mdio.
A maximizao do lucro e o andamento da oferta em funo do preo.
Objectivos dos empresrios sem ser a maximizao do lucro a curto prazo
Manual (pp. 125-140); ppt - Economias de Escala
Pontos a reter:
Lei da oferta;
Elasticidade da oferta;
Oferta elstica igual a 1;
Oferta elstica maior que 1;
Oferta inelstica menor que 1;
Oferta totalmente inelstica ou rgida;
Oferta infinita ou totalmente elstica;
Lei dos rendimentos decrescentes;
Economias de escala;
Deseconomias de escala;
Custo marginal;
Custo mdio;
Custo fixo;
Custo total.
Responda s seguintes questes:
1- Explique o conceito de economias de escala e quais as razes que podem estar na sua origem;
2 - Num mercado em que o preo de mercado um dado para as empresas, isto , no influencivel por uma oferta maior ou menor
destas, a maximizao do lucro s se atinge quando as empresas parificam o seu custo marginal ao preo de mercado.
3 - Que razes podem explicar que o empresrio no aumente a oferta face a uma subida do preo?

Sumrio CAPTULO IV
Lei da oferta;
A lei da oferta uma lei bsica das economias de mercado, segundo a qual a quantidade
oferecida funo do preo, aumentando quando o preo aumenta e diminuindo quando
o preo baixa.
Em termos diagramticos, considerando como sempre o preo no eixo vertical e a
quantidade no eixo horizontal, a curva da oferta uma curva de inclinao crescente.

Elasticidade da oferta
A elasticidade-preo da oferta mede variaes de acordo com a frmula:
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e = variao relativa da quantidade oferecida


variao relativa do preo

Oferta elstica maior que 1


A oferta designa-se elstica
elasticidade-preo maior do
acontece se as quantidades
aumentarem ou diminurem
proporo do que o preo.

quando a
que 1, tal
oferecidas
em maior

(pag 129)

Oferta elstica igual a 1


A oferta diz-se de elasticidade igual a 1 se
a quantidade oferecida aumentar ou
diminuir na proporo da subida e da
descida do preo, respectivamente.
Oferta inelstica menor que 1
A oferta designa-se inelstica quando a
elasticidade-preo menor do que 1, tal
acontece se as quantidades oferecidas
diminurem em menor proporo do que o
preo.
Oferta totalmente inelstica ou rgida
Como exemplo de bens de oferta inelstica temos o caso dos bens perecveis, de difcil
armazenamento (caso do peixe fresco) tendo de ser vendido por qualquer preo ou o
caso dos bens produzidos com um factor que dificilmente pode dispor-se em maior
medida (mo-de-obra qualificada) ou uma matria-prima rara (ouro).
Oferta infinita ou totalmente elstica;
Pelo contrrio, como exemplo de bens com oferta elstica temos aqueles que podem
importar-se com facilidade, em resposta a uma subida do preo atractiva com a sua
importao (ou importao de factores necessrios para a produo).
Lei dos rendimentos decrescentes

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Economias de escala
A evoluo do custo mdio resulta das economias que so conseguidas com o aumento
da produo. So vrias as razes que podem levar a que o custo se reduza quando
aumentam as quantidades produzidas: razes de fabrico, comerciais, financeiras ou
ainda polticas.
Economies of Scale
Unit Cost
Scale A

82p

The larger the


output the
lower the cost
per unit!
Scale B

54p
LRAC

MES

Output

No caso do fabrico pode acontecer que haja equipamentos que no sejam reprodutveis
em modelos de pequena dimenso, com a correspondente diminuio do seu custo
unitrio (Exemplo de um forno de uma fbrica de celulose).
Por outro lado, as grandes unidades, com os custos fixos quase constantes, permitem a
integrao vertical e horizontal de vrias fases. Com a integrao vertical, tendo-se por
exemplo, na mesma fbrica desde a fiao at confeco. Com a integrao horizontal,
podem, por exemplo, produzir-se na mesma unidade automveis e frigorficos, no se
duplicando custos de diversas naturezas (instalaes, funcionamento do escritrio, etc).
No campo comercial, uma grande empresa pode ter vantagem em ter entrepostos em
vrias localidades, no pas e no estrangeiro, na publicidade dos seus produtos ou ainda
em ter agentes prprios no estrangeiro.
Podem ser tambm muito grandes as economias de escala conseguidas no campo
financeiro, sendo de prever que uma grande unidade consiga emprstimos em condies
mais favorveis.
No domnio poltico, os grandes grupos podem ter maior influncia junto dos decisores.
Contudo, haver um ponto a partir do qual a dimenso se tornar exagerada, talvez
porque h um limite possibilidade de se ter uma gesto eficiente. Comear por isso a
elevar-se o custo mdio.
Deseconomias de escala
Ocorrem Deseconomias de Escala quando os custos mdios de produo aumentam em
resultado do aumento da dimenso das unidades de produo
Economies of scale Diagram

Diseconomies
of scale

Factores determinantes das deseconomias de escala:


-dificuldade de gerir os recursos da empresa
-dificuldade de escoamento das produes
-aumento do desperdcio de recursos
-desmotivao do trabalhador

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Custo marginal
O custo marginal o custo da ltima unidade, isto o custo da unidade n+1.
Ver pag. 136 a 138

Custo mdio
O custo mdio o quociente da diviso do custo total pelo nmero de unidades
produzidas.
Custo fixo
O custo fixo (ou irreversvel) o custo que tem de ser sempre suportado, mesmo que
no haja produo, tais como: as rendas das fbricas ou escritrios, os pagamentos de
equipamentos, os juros de emprstimos ou o pagamento de pessoal permanente.
Custo total.
Responda s seguintes questes:
1- Explique o conceito de economias de escala e quais as razes que podem estar na sua
origem;
2 - Num mercado em que o preo de mercado um dado para as empresas, isto , no
influencivel por uma oferta maior ou menor destas, a maximizao do lucro s se
atinge quando as empresas parificam o seu custo marginal ao preo de mercado.
3 - Que razes podem explicar que o empresrio no aumente a oferta face a uma subida
do preo?
Aula: 25, 26 e 27 Data: 2011-10-31 Hora de Incio: 8:00 Durao: 3 h
Sumrio:
Captulo V - Mercados, Formao dos preos e comportamento dos empresrios
1. As vrias formas de mercado (breve referncia)
2. A lei da procura e da oferta
3. A concorrncia perfeita
3.1 Caracterizao
3.2 O comportamento ptimo em relao ao preo do mercado
Manual (pp. 145-153)
Noes a reter:
1- Lei da procura e da oferta;
2 - Caractersticas do mercado de concorrncia perfeita [Manual (pp. 149-150)]
Questes:
1- Porque uma empresa em concorrncia perfeita ajusta a quantidade que produz ao preo de mercado, s parando de produzir
quando o custo marginal se torna igual ao preo?
2- Para uma empresa em concorrncia perfeita o preo um dado, sobre o qual no pode ter influncia nenhuma. Comente
3- Num mercado de concorrncia perfeita em que os ofertantes tenham lucros natural que ocorra a entrada de mais ofertantes nesse
mercado.
Descreva as consequncias da entrada dos novos ofertantes no referido mercado.

1- Lei da procura e da oferta;


De acordo com a lei da procura e da oferta, o preo funo da procura e da oferta,
aumentando quando aumenta a procura ou diminui a oferta, e diminuindo quando a
procura diminui ou a oferta aumenta.
Na lei da procura a quantidade procurada (varivel dependente) varia em funo do
preo (varivel independente);
Na lei da oferta a quantidade oferecida (varivel dependente) varia em funo do
preo (varivel independente).
Na lei da procura e da oferta - o preo (varivel dependente) varia em funo da
procura e da oferta (variveis independentes), como consequncia de deslocaes das
respectivas curvas (vide pag. 146).
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Tendo-se uma oferta S, uma deslocao da curva inicial da


procura (D1) para a direita (D2) leva ao aumento do preo
P1 para P2;
Pelo contrrio, uma reduo da procura de D2 para D1,
leva a uma reduo do preo.

demand curve shifts in


p
s

p2
p1

d2
d1
0

q1

q2

Por outro lado, a oferta influencia o preo do seguinte modo (pags 147 e 149):
- Sendo uma da procura D, um aumento da
oferta, de S para S2, leva a uma diminuio
do preo, para P2 e, pelo contrrio uma
reduo da oferta para S2, leva a um
aumento do preo para P2. Contudo, nestes
casos basta que haja um aumento da oferta
ainda maior para que um aumento da
procura no leve ao aumento do preo.

supply curve shifts in


Price
S1
S2
p1
p2

D
0

q1

q2

Quantity

Se a um aumento da procura, corresponder um aumento da oferta ainda maior, temos,


no uma subida do preo mas sim a sua descida. A aproximao do ponto de equilbrio
entre a procura e a oferta, que nos d o preo de equilbrio, no se verifica de imediato,
mas sim com aproximaes sucessivas, conhecido como o teorema da teia de aranha.

Ou seja,
Se tivermos um preo P1 atractivo leva oferta Q1.
Havendo uma procura menor far descer o preo.
A este preo a oferta ser menor que a procura o que levar a nova subida do
preo.
Preo de novo alto e convidativo, leva a um aumento da oferta.
O processo ficar concludo quando houver um ponto de equilbrio, com o preo
P* e a quantidade oferecida Q*.
2 - Caractersticas do mercado de concorrncia perfeita [Manual (pp. 149-150)]
A concorrncia perfeita (ou pura) caracterizada pela existncia de uma infinidade de
ofertantes e, alm disso, por haver produtos totalmente homogneos, bem como
mobilidade e publicidade completas.

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A homogeneidade consiste no facto de os bens serem iguais, no havendo por isso razo
para que se verifique nenhuma distino na preferncia dos compradores.
A mobilidade consiste na possibilidade de, sem qualquer restrio, um ofertante
corresponder de imediato, sem aumento de encargos, a qualquer procura registada no
territrio em anlise, e de qualquer consumidor beneficiar de qualquer oferta, onde quer
que se encontre.
Finalmente, a publicidade consiste em haver conhecimento perfeito de todos os bens,
bem como ainda das disponibilidades recprocas dos ofertantes e dos compradores. A
publicidade do mercado de concorrncia perfeita poder ser designada antes por
transparncia, consistindo num conhecimento completa da qualidade dos bens e das
demais condies do mercado.
Esta publicidade tem um sentido diferente do actualmente em voga, com os
publicitrios a quererem impingir os produtos, falando em qualidades que podem no
ser reais.
excess demand or market shortage

DEMAND

p
s

p*

p1

Excess Demand

How Markets work

qs2

qd2

Questes:
1- Porque uma empresa em concorrncia perfeita ajusta a quantidade que produz ao
preo de mercado, s parando de produzir quando o custo marginal se torna igual ao
preo?
2- Para uma empresa em concorrncia perfeita o preo um dado, sobre o qual no
pode ter influncia nenhuma. Comente
3- Num mercado de concorrncia perfeita em que os ofertantes tenham lucros natural
que ocorra a entrada de mais ofertantes nesse mercado.
Descreva as consequncias da entrada dos novos ofertantes no referido mercado.

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Aula: 28, 29 e 30 Data: 2011-11-07 Hora de Incio: 8:00 Durao: 2h


Sumrio Captulo V
4. Monoplio
4.1 Caracterizao e explicao
4.2 A curva da procura para o monopolista
4.3 A receita marginal e o comportamento ptimo em monoplio
4.4 Moderadores do preo
4.5 A renda dos consumidores e a discriminao dos preos
5. A concorrncia monopolstica
5.1 Caracterizao e explicao
5.2 O preo de equilbrio estvel
6. O oligoplio
6.1 Caracterizao e explicao
6.2 A indeterminao e a formao do preo.
7. Juzo sobre as diferentes formas de mercado
Noes a reter:
Monoplio
Monoplio legal
Monoplio natural
Monoplio de facto
Princpio de Cournot
Receita marginal
Renda dos consumidores
Discriminao dos preos
Moderadores do preo de monoplio
Concorrncia monopolstica
Oligoplio
Razes explicativas da existncia de oligoplios
Questes:
1. No mercado de monoplio a receita marginal varia no mesmo sentido da elasticidade da procura?
2. Porque razo o monopolista no produz para alm do ponto de interseco do custo marginal com a
receita marginal?
3. Explique como que o monopolista pode aumentar os seus lucros discriminando os preos?
4. Como o explica o facto de no mercado de concorrncia monopolstica a tangncia entre a curva da
procura e a curva do custo mdio se verificar numa fase descendente desta ltima, ou seja, quando o
custo mdio ainda no mnimo?
5. Que explicao existe para o facto de os oligopolistas seguirem estratgias de cooperao quanto
fixao do preo de mercado?
6. Ser vantajoso para uma empresa em oligoplio subir unilateralmente o preo?
7. Ser vantajoso para uma empresa em oligoplio descer unilateralmente o preo?
Manual (pp. 153-176 - Excepto pp. 171-172)

4. Monoplio
4.1 Caracterizao e explicao
H uma situao de monoplio quando h apenas um vendedor. A situao pode
acontecer por razes totalmente diferentes, dando por isso origem a trs tipos de
monoplio:
O monoplio legal;
O monoplio natural;
O monoplio de facto.
O monoplio legal aquele que resulta de uma deciso de autoridade, podendo tratar-se
de uma empresa pblica ou privada qual dado o exclusivo de uma determinada
produo ou de uma determinada distribuio. Este exclusivo pode ser dado
directamente ou resultar do facto de s uma empresa ter a patente de um produto ou de
um processo de fabrico, no podendo por isso aparecer outra no mercado.
A designao de monoplio natural era tradicionalmente utilizada para, por exemplo,
uma empresa que explorava determinada matria-prima disponvel apenas numa
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propriedade da qual era proprietria. Mais recentemente esta tem sido utilizada para
outro tipo de situaes, designadamente naquelas em que o enorme custo de
manuteno e a falta de sentido da duplicao de infra-estruturas, tais como linhas
frreas, linhas de transporte de electricidade, gs, gua ou telefone inviabiliza a
existncia de qualquer outro operador.
Finalmente, um monoplio de facto o que resulta do mercado, de uma empresa
inicialmente em concorrncia afastar do caminho todas as demais e ficar sozinha a
produzir ou a distribuir.
4.2 A curva da procura para o monopolista
Existindo um nico vendedor, o monopolista no tem perante
si uma curva da procura infinitamente elstica, mas sim uma
curva da procura de inclinao descendente.
Deste modo, estamos perante uma situao definida pelo
princpio de Cournot (1887), de acordo com o qual o
vendedor no simultaneamente dono do preo e da
quantidade.
Na verdade, como monopolista, ele pode influenciar o preo,
tendo a oferta de toda a economia agregada, sendo assim:
Se aumentar a oferta o preo baixa e se a diminuir o preo sobe;
Contudo, no pode obrigar o mercado a comprar a quantidade que ele
quer, por um determinado preo elevado;
Pode fixa-lo (preo) mas o mercado que diz que quantidade compra a
esse preo.
Por outro lado, poder tambm estabelecer a quantidade que quer vender, mas tambm
aqui o mercado que lhe diz qual o preo mais baixo que tem que estabelecer para
que esta quantidade maior seja escoada. Se assim no for, o mercado no lhe absorve a
totalidade das unidades que deseja vender.
4.3 A receita marginal e o comportamento ptimo em monoplio
Da circunstncia de um monopolista no ter perante si uma procura infinitamente
elstica resulta que a receita marginal, ou seja a receita da venda de uma unidade a
mais, necessariamente mais baixa que o preo. Trata-se de uma situao representada
num diagrama por uma curva da receita marginal abaixo da curva da procura, tendo esta
por seu turno uma inclinao decrescente.
A necessidade de baixar mais ou menos o preo para colocar unidades adicionais
depender da elasticidade-preo da procura, sendo menor se a elasticidade for maior e
maior se a elasticidade for menor.
Se a elasticidade for maior, significa que basta uma reduo menor no preo
para colocar as 10 unidades a mais. Esta venda adicional proporciona uma
receita maior.
Na situao de a elasticidade ser menor necessrio baixar mais o preo, se se
quer a venda de mais 10 unidades. Temos por isso uma receita marginal mais
baixa, mais acentuadamente abaixo do preo.
em face receita marginal susceptvel de ser obtida, dependente da elasticidade-preo
da procura, que o produtor estabelece a sua meta, produzindo at que a curva do custo
marginal intersecte a curva da receita marginal.

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Ou seja, vale a pena produzir e vender at que o custo da ltima unidade seja menor ou
igual receita conseguida, no valendo obviamente a pena ir alm deste ponto. isto
que acontece na concorrncia perfeita, todavia ai
a receita marginal igual ao preo. A diferena
para os outros mercados de que a receita
marginal inferior ao preo.
Em termos diagramticos, a receita marginal
representada por uma curva abaixo da curva da
procura (a curva onde se estabelece o preo).
O preo que se estabelece est acima do ponto de
interseco da curva do custo marginal com a
curva da receita marginal: na vertical desse ponto
de interseco (no caso o Pmon).

4.4 Moderadores do preo


A situao acabada de representar proporcionadora de um grande lucro ao
monopolista, com o custo mdio claramente abaixo do preo. Todavia, mesmo estando
nesta situao vantajosa pode no lhe convir porque, embora sendo um monopolista,
mesmo com um monoplio legal ou natural poder estar sujeito concorrncia de
sucedneos (vg. CP e transporte rodovirios), no estabelecendo, por isso, o preo de
mximo lucro, valendo-lhe mais estabelecer um preo mais baixo que evite a fuga para
produtos sucedneos. Por outro lado, mesmo no monoplio de facto no est livre que
aparea um novo produtor no mercado. No obstante ser uma probabilidade remota,
provavelmente prefervel estabelecer um preo menos aliciante.
4.5 A renda dos consumidores e a discriminao dos preos
Com o estabelecimento de um preo, seja em concorrncia, em monoplio ou num
qualquer outro mercado, poder pensar-se que no possvel conseguir que algum
pague um preo mais elevado. Assim acontece se houver publicidade e mobilidade
completas, definidoras do mercado de concorrncia perfeita. Mas j ser possvel
estabelecer-se preos diferente se se conseguir proceder separao dos compradores,
quando o vendedor conhece as condies pessoais dos compradores ou quando os
compradores se colocam em situaes distintas.
Quando tal se verifica possvel absorverse a renda dos consumidores. Ou seja, h
pessoas que admitem comprar x unidade at
determinado preo mais alto. Todavia,
fixando-se um preo mais baixo, todos
aqueles que admitiam comprar por mais
tm uma renda. Ficam pois com uma
sobra de rendimento, a qual poder ser
aforrada ou gasta na compra de outros bens.
O somatrio de todas as diferenas entre o preo que se admitia pagar e aquele que se
paga d-nos pois uma renda, que designada por renda dos consumidores.
Contudo, no se conclui daqui qual seja o preo de mximo lucro, que ser sempre, o
preo que resultar da interseco da curva do custo marginal com a curva da receita
marginal.
A situao mais vantajosa aquela que der maior lucro, ou seja, aquela em que for
maior a diferena entre as receitas totais e as vendas totais. Para tal aliciante que o
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monopolista proceda a uma discriminao de preos que observa a renda dos


consumidores, contudo, coloca-se a questo de saber se possvel faz-la.
H casos em que no possvel a comunicao dos compradores pelo que podem
manter-se alguns a comprar por um preo mais elevado, enquanto os outros compram
por um preo mais baixo (vg. energia industrial e domstica).
Na generalidade dos demais casos no todavia possvel proceder a qualquer
discriminao.
A possibilidade de se conhecer a capacidade financeira e a disponibilidade dos
consumidores verificar-se- mais facilmente com a prestao de servios personalizados
(vg. mdico).
No entanto h situaes em que o monopolista poder discriminar o preo no podendo
ter hiptese de saber sequer quem penalizado ou favorecido, muito menos conhecer a
sua capacidade de gasto.
Assim, pode acontecer um fraccionamento no tempo , dispondo-se alguns compradores
a antecipar compras, mesmo por um preo mais elevado, enquanto outros preferem
protel-las, por forma a conseguir um preo mais acessvel (vg. livros, material
informtico).
Pode tambm haver um fraccionamento no espao, com alguns deles a aceitar pagar um
preo mais elevado (vg. as classes nos transportes).
5. A concorrncia monopolstica
5.1 Caracterizao e explicao
A concorrncia monopolista uma forma de mercado intermediria, embora com maior
proximidade da concorrncia perfeita, porque:
- Tambm aqui h uma multiplicidade de empresas;
- Mas, diferentemente da concorrncia perfeita:
No h homogeneidade dos produtos, que apresentam diferenciaes de
qualidade e de marca;
Nem mobilidade perfeita, com as distncias difceis de ultrapassar;
Nem publicidade completa, no tendo os vendedores conhecimento de
todas as disposies dos compradores e vice-versa.
Devido ao facto de haver algumas diferenciaes fsicas e jurdicas dos bens, e por essa
ou outras razes preferncias nas escolhas dos consumidores, h na concorrncia
monopolista um poder sobre o mercado que no existe na concorrncia perfeita.
5.2 O preo de equilbrio estvel
Havendo apegos da clientela a curva da procura para os vendedores no infinitamente
elstica, ou seja, uma linha horizontal. Trata-se de uma curva descendente tal como
aquele com que se deparam os vendedores de monoplio.
A colocao de qualquer quantidade a mais depende, por isso do abaixamento do preo,
ficando a curva da receita marginal abaixo da curva da procura. A conduta ptima do
empresrio consistir em ir oferecendo mais at que o custo da unidade a mais, o custo
marginal, seja igual receita marginal.
Num mercado de concorrncia monopolista no se fica apenas com um vendedor,
havendo lucro, surgem novos empresrios e com o aumento da oferta vai baixar o preo.
A descida do preo vai deixar de verificar-se se o mercado deixar de ser atractivo, ou
seja, quando o custo mdio for igual ao preo.
Na concorrncia monopolista a tangencia entre a curva da procura e a curva do custo
mdio verifica-se numa fase descendente desta ltima, isto , quando o custo mdio
ainda no mnimo. Tal facto acontece porque na concorrncia monopolista as

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empresas tm que suportar um custo que no necessrio para as empresas em


concorrncia perfeita, o custo da publicidade.
Este facto leva a que na concorrncia monopolista se tenha uma situao menos
favorvel de que na concorrncia perfeita.
6. O oligoplio
6.1 Caracterizao e explicao
O oligoplio caracteriza-se pela existncia de poucos ofertantes no mercado, podendo
tratar-se apenas de dois (situao de duoplio), ou ento de um nmero no muito maior
de empresas.
Tal como o monoplio, o oligoplio resulta de razes legais, naturais ou de facto.
Uma razo legal pode consistir na existncia de um sistema de condicionamento
industrial, tal como a aprovao prvia ou a necessidade de uma patente.
Noutros casos so as circunstncias naturais a impedir o aumento do nmero de
produtos (Por exemplo uma determinada matria-prima).
Por fim, pode acontecer que o oligoplio resulte de circunstncia de facto, podendo distinguir-se
razes tcnicas de razes de concorrncia.

6.2 A indeterminao e a formao do preo


Tratando-se de produtos homogneos, numa situao de oligoplio, qualquer alterao
de preos por parte de um dos seus produtores especialmente sentida pelo outro.
Ficando-se, ento, perante uma situao designada de curva quebrada da procura.
A procura muito elstica, acima do preo praticado (P) e pouco elstica (ou inelstica)
abaixo dele.
Assim, se alguma empresa sobe o preo, imediatamente a procura foge para as outras.
E, se baixar o preo para vender mais, ento os outros empresrios baixam tambm,
pelo que o primeiro nada ganhar, acabando por ficar todos a perder (Ex. negcio do
cimento, da pasta de papel, da cerveja, etc).
7. Juzo sobre as diferentes formas de mercado
Vide manual pp. 173-176.

Questes:
1. No mercado de monoplio a receita marginal varia no mesmo sentido da elasticidade da procura?
2. Porque razo o monopolista no produz para alm do ponto de interseco do custo marginal com a
receita marginal?
3. Explique como que o monopolista pode aumentar os seus lucros discriminando os preos?
4. Como o explica o facto de no mercado de concorrncia monopolstica a tangncia entre a curva da
procura e a curva do custo mdio se verificar numa fase descendente desta ltima, ou seja, quando o
custo mdio ainda no mnimo?
5. Que explicao existe para o facto de os oligopolistas seguirem estratgias de cooperao quanto
fixao do preo de mercado?
6. Ser vantajoso para uma empresa em oligoplio subir unilateralmente o preo?
7. Ser vantajoso para uma empresa em oligoplio descer unilateralmente o preo?

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Aula: 31 e 32 Data: 2011-11-14 Hora de Incio: 8:00 Durao: 2h


Sumrio Reviso da matria preleccionada nas aulas anteriores.
Captulo VI - Polticas de defesa da concorrncia e de apoio pblico
1- Polticas contra as concentraes ou os abusos de poder econmico
1.1 Razes histricas e filosofias de actuao
1.2 A defesa da concorrncia na Unio Europeia e em Portugal
1.2.1 Os acordos, associaes e prcticas concertadas entre as empresas
1.2.2 Os abusos de posies dominantes
1.2.3 As concentraes de empresas (mergers)
1.2.4 Os monoplios nacionais (matria no leccionada)
1.2.5 Aplicabilidade das regras da concorrncia s empresas pblicas
1.2.6 Os aulios pblicos
1.2.7 As compras pblicas (matria no leccionada)
1.2.8 A defesa da concorrrncia em Portugal (matria no leccionada)
2. Polticas de apoio s pequenas e mdias empresas (PME'S) (matria no leccionada)
3 - Imperfeies do mercado, economias e deseconomias externas e interveno pblica (matria no leccionada)
Manual (pp.179-187; 189-194); Power point: Viso Geral Poltica da Concorrncia
///

Captulo VI - Polticas de defesa da concorrncia e de apoio pblico


1- Polticas contra as concentraes ou os abusos de poder econmico
1.1 Razes histricas e filosofias de actuao
A primeira lei anti-trust remonta a Julho de 1890, nos Estados Unidos, contudo, desde
ento, outras se seguiram naquele pas, na Europa e noutras reas do mundo.
Para alm de outros aspectos, nos vrios sistemas que tm sido institudos podem
distinguir-se duas filosofias diferentes:
a) Uma filosofia que absolutiza a concorrncia, no se admitindo sequer a
criao de condies que possam p-la em causa;
b) Outra, uma filosofia que reconhece as virtualidades de uma maior dimenso e de
uma maior concentrao empresarial, devendo actuar-se quando h uma prtica
lesiva dos interesses a defender.
No primeiro caso, caractersticos da legislao norte-americana, pretende-se evitar o
dano potencial. A concorrncia um bem em si mesmo, sendo desnecessrio esperar-se
pela existncia de um dano, que levaria a uma interveno a posteriori. Em suma tratase de privilegiar e defender uma noo estrutural de concorrncia (teoria da
concorrncia-condio).
J na outra perspectiva, prevalecendo nos pases europeus, reconhecendo-se algumas
vantagens da dimenso e da concentrao, intervm-se apenas a posteriori, quando
prejudicado o interesse geral. Trata-se assim da teoria da concorrncia-meio, sendo a
concorrncia um bem entre outros e no um bem em si mesmo, que pode, em certas
circunstancias, ser afastado em nome da proteco de outros bens ou da realizao de
outros fins socialmente relevantes.
1.2 A defesa da concorrncia na Unio Europeia e em Portugal
A defesa da concorrncia constitui uma preocupao que remonta redaco inicial do
Tratado de Roma, assinado em 1957., que criou a Comunidade Econmica Europeia.
Com a criao de um espao de integrao deixa de haver barreiras entre os pases
membros, vindo os impostos alfandegrios e as restries alfandegrias a ser afastadas
mesmo antes do prazo previsto.
Posteriormente vieram a ser aprovadas normas comunitrias com vista a procurar
conseguir uma maior eficcia em relao aos casos previstos ou evitar outras formas de
violao da concorrncia. De um modo geral pode afirmar-se que h nas normas da
Unio Europeia alguma prevalncia da perspectiva de defesa da concorrncia-meio,

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com a grande preocupao de se assegurar a competitividade a nvel internacional, face


ao movimento da mundializao.
A Comisso Europeia e os tribunais comunitrios (desde o inicio o Tribunal de Justia
e, desde 1989, tambm o Tribunal de 1 Instncia) tm um papel de grande relevo no
controle das regras estabelecidas, sendo vrios os casos concretos reveladores da fora
da sua interveno (vg. impedindo concentraes ou aplicando multas pesadssimas a
diversas empresa da Europa e do mundo)
1.2.1 Os acordos, associaes e prticas concertadas entre as
empresas
Nos termos do n 1, do ex-artigo 81 do Tratado de Roma, actual artigo 101 do tratado
de Lisboa (AS REGRAS APLICVEIS S EMPRESAS - Artigo 101 (ex-artigo 81.o
TCE)):
1. So incompatveis com o mercado interno e proibidos todos os acordos entre
empresas, todas as decises de associaes de empresas e todas as prticas
concertadas que sejam susceptveis de afectar o comrcio entre os Estados-Membros e
que tenham por objectivo ou efeito impedir, restringir ou falsear a concorrncia no
mercado interno, designadamente as que consistam em:
a) Fixar, de forma directa ou indirecta, os preos de compra ou de venda, ou
quaisquer outras condies de transaco;
b) Limitar ou controlar a produo, a distribuio, o desenvolvimento tcnico
ou os investimentos;
c) Repartir os mercados ou as fontes de abastecimento;
d) Aplicar, relativamente a parceiros comerciais, condies desiguais no caso
de prestaes equivalentes colocando-os, por esse facto, em desvantagem na
concorrncia;
e) Subordinar a celebrao de contratos aceitao, por parte dos outros
contraentes, de prestaes suplementares que, pela sua natureza ou de acordo
com os usos comerciais, no tm ligao com o objecto desses contratos.
Para que sejam proibidas preciso que as prticas em anlise preencham duas
condies:
Que sejam susceptveis de afectar o comrcio entre os Estados-membros, e,
simultaneamente,
Que tenham como objectivo ou efeito impedir, restringir ou falsear a
concorrncia.
A sano para estas violaes encontra-se no n 2, no qual se dispe que So nulos os
acordos ou decises proibidos pelo presente artigo.
Contudo, o legislador foi sensvel necessidade de se manter e promover a
competitividade da economia comunitria, podendo para tal ser necessrio um aumento
da interveno empresarial face, designadamente, necessidade de concorrer com
empresas ou grupos de grande dimenso ou mais desenvolvidos em certos domnios.
Por esta razo se compreende que as disposies proibitivas do artigo 101, possam, nos
termos do n 3, ser declaradas inaplicveis:
a qualquer acordo, ou categoria de acordos, entre empresas,
a qualquer deciso, ou categoria de decises, de associaes de empresas,
a qualquer prtica concertada, ou categoria de prticas concertadas,
que contribuam para melhorar a produo ou a distribuio dos produtos ou para
promover o progresso tcnico ou econmico, contanto que aos utilizadores se reserve
uma parte equitativa do lucro da resultante, e que:
a) No imponham s empresas em causa quaisquer restries que no sejam
indispensveis consecuo desses objectivos;
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b) Nem dem a essas empresas a possibilidade de eliminar a concorrncia


relativamente a uma parte substancial dos produtos em causa.
Por outro lado, so permitidos tambm os acordos de pequena importncia que
afectam o mercado de um modo insignificante, tendo em conta a fraca posio ocupada
pelos interessados no mercado de produtos em causa.
Finalmente, tm, ainda, relevo as isenes por categoria, sendo imediatamente
vlidas as operaes interveis no seu mbito designadamente nos domnios da
propriedade industrial, da investigao e desenvolvimento, dos transportes areos, dos
seguros e do transporte martimo.

1.2.2 Os abusos de posies dominantes


O artigo 102 do Tratado de Lisboa (antigo artigo 86) refer a hiptese de, mesmo sem
haver articulao entre empresas, se explorarem de forma abusiva uma posio
dominante no mercado interno ou numa parte substancial deste, este procedimento
igualmente tambm incompatvel com o mercado interno e proibido, na medida em
que tal seja susceptvel de afectar o comrcio entre os Estados-Membros.
A titulo indicativo o mesmo artigo refere ainda, caso em que tal pode ocorrer, afirmando
que: Estas prticas abusivas podem, nomeadamente, consistir em:
a) Impor, de forma directa ou indirecta, preos de compra ou de venda ou outras
condies de transaco no equitativas;
b) Limitar a produo, a distribuio ou o desenvolvimento tcnico em prejuzo dos
consumidores;
c) Aplicar, relativamente a parceiros comerciais, condies desiguais no caso de
prestaes equivalentes colocando-os, por esse facto, em desvantagem na
concorrncia;
d) Subordinar a celebrao de contratos aceitao, por parte dos outros contraentes,
de prestaes suplementares que, pela sua natureza ou de acordo com os usos
comerciais, no tm ligao com o objecto desses contratos.
Diferentemente do que estabelece o n 3, do artigo 101 do Tratado de Lisboa, no
admitida excepo quando se esteja a melhorar a produo ou a promover o progresso
tcnico ou econmico.
Por outro lado, no suficiente haver a explorao abusiva de uma posio dominante,
preciso que seja susceptvel de prejudicar o comrcio entre pais, sendo ultrapassado,
pois, o mbito geogrfico nacional.
1.2.3 As concentraes de empresas (mergers)
A ausncia no Tratado de um artigo sobre a concentrao de empresas (merges, na
designao inglesa) pode encontrar explicao na ideia especialmente sentida da
vantagem ou mesmo da necessidade de se ganhar escala empresarial a nvel mundial.
A partir de 01 de Maro de 1998, data da entrada em vigor do regulamento n 1310, de
30 de Junho de 1997, as operaes de concentrao em que o volume de negcios total
a nvel mundial fosse superior a 5 mil milhes de euros e em que o volume de negcios
de cada empresa a nvel comunitrio fosse de mais de 250 milhes de euros, passaram a
ser consideradas de dimenso comunitria e a estar sujeitas a notificao prvia da
Comisso.
Ao abrigo do estabelecido, at uma semana aps a concluso de um acordo, da
publicao da oferta de compra ou de troca ou da aquisio de uma participao de
controle, as empresas devem notificar a Comisso das suas concentraes de dimenso
comunitria. Aps esta comunicao a comisso dispe do prazo de trs semanas para:
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Considerar a concentrao compatvel com o Mercado Comum, ou


Desencadear um procedimento que dever estar concludo no prazo de trs
meses.
As operaes no podem ser realizadas, nem antes da notificao, nem durante as trs
semanas que se lhe seguem.
1.2.4 Os monoplios nacionais (matria no leccionada)
1.2.5 Aplicabilidade das regras da concorrncia s empresas
pblicas
O tratado de Roma no proibia a nacionalizao de empresas, na medida em que
afectem os princpios da concorrncia nele estabelecidos. O n 1, do artigo 106 do
Tratado de Lisboa bem claro a este propsito, ao estabelecer que No que respeita s
empresas pblicas e s empresas a que concedam direitos especiais ou exclusivos, os
Estados-Membros no tomaro nem mantero qualquer medida contrria ao disposto
nos Tratados, designadamente ao disposto nos artigos 18 e 101 a 109, inclusive.
Ou seja, por um lado admite-se expressamente a sua existncia e por outro sublinha-se a
preocupao de que sejam respeitadas as regras das concorrncia. De acordo com o n 2,
do mesmo artigo trata-se de uma preocupao a ter tambm com As empresas
encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral ou que tenham a
natureza de monoplio fiscal..1, sendo-lhes aplicado, em principio, o mesmo regime.
Contudo, levanta-se a dificuldade de, com o seu peso e influncia, deixar de verificar-se
abusos e dificuldades de apreciao com subsdios compensatrios do cumprimento de
obrigaes do servio pblico e preferncias em concursos quando as propostas so
prximas entre si.
1.2.6 Os auxlios pblicos
Os auxlios pblicos so uma forma de distoro da concorrncia que tem vindo a ter
um grande relevo, sob as mais diversas formas, designadamente, subvenes directas,
bonificaes de juros, isenes ou redues fiscais, etc.
Contudo, o artigo 107 do Tratado de Lisboa probe estes auxlios, considerando-os
incompatveis com o mercado interno, na medida em que afectem as trocas comerciais
entre os Estados-Membros, os auxlios concedidos pelos Estados ou provenientes de
recursos estatais, independentemente da forma que assumam, que falseiem ou ameacem
falsear a concorrncia, favorecendo certas empresas ou certas produes. Para que se
trate de uma prtica permitida, os auxlios devem ser restitudos sempre que no sejam
concedidos nas condies do Tratado2.
No entanto, admitem-se excepes nos casos em que razes sociais ou econmicas
aconselham a interveno pblica. O artigo 108 do Tratado de Lisboa admite em
termos diferentes os casos considerados nos n 2 e n 3.
De acordo com o n2, trata-se de uma compatibilidade automtica, que no requer uma
apreciao caso a caso, ou seja so compatveis com o mercado comum:
a) Os auxlios de natureza social atribudos a consumidores individuais com a
condio de serem concedidos sem qualquer discriminao relacionada com a
origem dos produtos;
1

Artigo 106, n 2 As empresas encarregadas da gesto de servios de interesse econmico geral ou que tenham a
natureza de monoplio fiscal ficam submetidas ao disposto nos Tratados, designadamente s regras de concorrncia,
na medida em que a aplicao destas regras no constitua obstculo ao cumprimento, de direito ou de facto, da
misso particular que lhes foi confiada. O desenvolvimento das trocas comerciais no deve ser afectado de maneira
que contrarie os interesses da Unio.
2

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b) Os auxlios destinados a remediar os danos causados por calamidades naturais


ou por outros acontecimentos extraordinrios;
c) Os auxlios atribudos economia de certas regies da Repblica Federal da
Alemanha afectadas pela diviso da Alemanha, desde que sejam necessrios
para compensar as desvantagens econmicas causadas por esta diviso. Cinco
anos aps a entrada em vigor do Tratado de Lisboa, o Conselho, sob proposta
da Comisso, pode adoptar uma deciso que revogue a presente alnea.
J nos casos considerados pelo n 3, dependem de uma apreciao caso a caso, ao
estabelecer-se que:
a) Os auxlios destinados a promover o desenvolvimento econmico de regies em
que o nvel de vida seja anormalmente baixo ou em que exista grave situao de
subemprego, bem como o desenvolvimento das regies referidas no artigo 349,
tendo em conta a sua situao estrutural, econmica e social;
b) Os auxlios destinados a fomentar a realizao de um projecto importante de
interesse europeu comum, ou a sanar uma perturbao grave da economia de
um Estado-Membro;
c) Os auxlios destinados a facilitar o desenvolvimento de certas actividades ou
regies econmicas, quando no alterem as condies das trocas comerciais de
maneira que contrariem o interesse comum;
d) Os auxlios destinados a promover a cultura e a conservao do patrimnio,
quando no alterem as condies das trocas comerciais e da concorrncia na
Unio num sentido contrrio ao interesse comum;
e) As outras categorias de auxlios determinadas por deciso do Conselho, sob
proposta da Comisso.
Os artigos 108 e 109 do Tratado de Lisboa estabelecem o modo de proceder em
relao ao controle e restituio dos auxlios concedidos, designadamente quanto
interveno da Comisso e do tribunal de Justia.
No que toca a Portugal so admitidos auxlios ao abrigo da alnea a) do n 3, atravs da
disposio de uma poltica regional.
1.2.7 As compras pblicas (matria no leccionada)
1.2.8 A defesa da concorrncia em Portugal (matria no
leccionada)
2. Polticas de apoio s pequenas e mdias empresas (PME'S) (matria no
leccionada)
3 - Imperfeies do mercado, economias e deseconomias externas e interveno
pblica (matria no leccionada)

Aula: 33 Data: 2011-11-14 Hora de Incio: 12:00 Durao: 1h


Aula: 34 e 35 Data: 2011-11-21 Hora de Incio: 08:00 Durao: 2h
Sumrio Captulo VII
A participao na produo e a formao dos preos dos factores
1. O salrio
1.1 Formas
1.2 Aspectos particulares da oferta de trabalho: a curto e a longo prazos (a evoluo demogrfica)
1.3 O mercado de trabalho
1.4 Determinantes do nvel dos salrios

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Manual (pp. 205-219) Nota: No Manual na p. 207 devem os senhores alunos proceder s seguintes alteraes: na
primeira linha onde est escrito deve escrever-se (???)
Noes a reter:
1. Produto marginal
2. Produto total
3. Salrio
4. Produtividade
Questes:
1. Explique a razo de ser da configurao atpica da oferta de trabalho?
2. Explique a relao entre a produtividade e o nvel geral dos salrios?
3. As imperfeies existentes no mercado de trabalho fazem com que as remuneraes no se fixem em funo do
valor da produtividade marginal. Comente o sentido da afirmao.
3. De acordo com o que conhece acerca do funcionamento dos mercados a negociao dos salrios entre as
associaes de sindicatos ou sindicatos e as associaes patronais contribui para elevar o nvel geral dos salrios?
4. Explique o sentido da seguinte afirmao: os patres esto mais disponveis para pagar salrios elevados a
trabalhadores especialmente qualificados do que a aceitar um pequeno aumento dos salrios dos trabalhadores
indiferenciados.
5. Como justifica em termos econmicos os salrios elevados pagos a certas estrelas do futebol?

Captulo VII - A participao na produo e a formao dos preos dos factores


Os factores de produo so tambm determinados pelos preos do mercado. A sua
oferta depende de circunstncias muito diversas, ligadas designadamente natureza de
cada um deles.
Na sua procura podem apontar-se duas peculiaridades, comuns a todos eles, que os
distinguem em princpio dos bens de consumo:
Terem uma procura derivada;
Terem uma procura independente.
Por outro lado, qualquer produo necessita do contributo de vrios factores. Um factor
de produo ser pois mais utilizado se o seu preo baixar, enquanto o valor por ele
proporcionado for superior ao que custa ao empresrio; sendo pelo contrrio menos
utilizado se o preo subir, no podendo os empresrios pagar um custo superior ao
ganho conseguido com a sua utilizao.
1. O salrio
1.1 Formas
Quando se fala em salrio fala-se num sentido amplo, sendo a remunerao de qualquer
tipo de tarefa: ao dia, com o pagamento de uma jorna, ao ms, como costume em
relao a quem tem contratos estveis, ou ainda por exemplo ao ano.
Por outro lado, pode ser um trabalho tarefa, com o pagamento medida em que vo
sendo entregues os bens produzidos.
H ainda situaes em que o salrio pode ser aumentado ou diminudo consoante se
ultrapassa ou se fica aqum do que julgado como o trabalho normal (exigvel). Para
alm do interesse dos empresrios, do interesse dos trabalhadores, h tambm um
contributo acrescido para a economia com o contributo acrescido proporcionado pelos
participantes na produo.
1.3 Aspectos particulares da oferta de trabalho: a curto e a longo prazos (a
evoluo demogrfica)
No obstante do lado da procura no haver nada de especfico, no que toca ao lado da
oferta h peculiaridades curiosas, quer a curto quer a longo prazo.

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A curva da oferta do trabalho apresenta uma configurao atpica no inicio e no fim, em


ambos os casos diminuindo quando o preo sobe e aumentando quando o prelo desce.
No inicio da curva esto em causa remuneraes muito baixas, levando a que com uma
descida de salrios os trabalhadores, para poderem subsistir tem de aumentar a oferta,
com horas extraordinrias ou com o exerccio de outras funes. A baixa do preo no
leva pois a uma diminuio da oferta, leva pelo contrrio ao seu aumento, podendo
mesmo haver um alvio desse trabalho extra se houver um aumento salarial.
No extremo oposto, se houver um alto nvel de remunerao, bastante para se ter uma
vida digna e confortvel, comea a dar-se mais importncia libertao de
compromissos, deixando de se ter um trabalho complementar, no se trabalhando horas
extraordinrias ou ainda deixando a mulher de trabalhar fora de casa. A subida da
remunerao do trabalho no leva pois a um aumento da sua oferta, leva pelo contrrio
sua diminuio.
A oferta do trabalho pode ir mudando com a evoluo demogrfica em qualquer pas,
designadamente o nmero de pessoas em idade activa, gerando movimentos
migratrios.
Embora de um modo geral os movimentos migratrios tenham agora uma expresso
percentual menor, muito grande a percentagem de trabalhadores estrangeiros em
alguns pases da Unio Europeia.
1.3 O mercado de trabalho
Apesar da multiplicidade de trabalhadores e de empresas em qualquer economia, o
mercado de trabalho est longe de ser um mercado atomizado, dado o modo como est
organizado, com os trabalhadores representados pelos sindicatos e os empresrios pelas
suas associaes.
Acontece por haver em determinados sectores a existncia de monoplios bilaterais,
com uma nica entidade a defender o interesse dos trabalhadores e uma nica entidade a
defender o interesse dos empresrios. Por vezes aparecem com posies intransigentes e
incompatveis, contudo, depois da medio de foras inicial, as questes sero dirimidas
dentro de uma margem de tolerncia.
1.4 Determinantes do nvel dos salrios
Para alm destas foras que se exprimem nas negociaes h razes do mercado, ou de
mau funcionamento do mercado, que podem ter influncia sobre os salrios.
Produtividade
A qualificao e outros motivos que determinam o valor acrescido proporcionado pelos
trabalhadores tm naturalmente influncia na sua remunerao.
Os empresrios nunca deixaro de estar interessados em reduzir todos os custos,
incluindo na sua componente mais relevante, a componente salarial. Por isso, aceitam
pagar um salrio altssimo a um quadro muito qualificado, que lhes d uma mais valia
significativa, no aceitando, no entanto, pagar uma pequena subida dos trabalhadores
indiferenciados, que pouco ou nada lhes acrescentam.
Por isso importante a todos a formao profissional, a qual beneficia tanto
trabalhadores como empresrios, devendo, consequentemente, procurar-se as melhores
formas de a promover.
Pode acontecer que sejam os prprios empresrios a formar os seus trabalhadores ou,
decorrente da externalidade, os empresrios no assumem os riscos com um
investimento de que no esto seguros beneficiar. Por isso se compreende que, em
grande medida, seja o estado a pagar em grande medida a formao.
As imperfeies do mercado
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Para alm dos acabados de referir, em que a remunerao e a oferta do trabalho se


verificam em funo do valor da sua produtividade marginal, h situaes em que
pessoas com idnticas qualificaes tm remuneraes muito diversas: um trabalhador
em Bragana de uma empresa do mesmo ramo pode ser pior pago do que em Lisboa, e
mesmo aqui pode haver remuneraes diversas em fbricas similares ou na mesma
fbrica.
O que poder levar a que estas situaes aconteam?
a) Falhas de informao e mobilidade
Se houvesse concorrncia perfeita no mercado de trabalho, designadamente publicidade
e mobilidade completas, as diferenas de remunerao referidas no se verificariam.
Verificando-se estas duas circunstncias, qualquer trabalhador no deixaria de saber de
uma melhor oportunidade na outra cidade ou na outra fbrica, deslocando-se para l.
b) A situao das mulheres
Embora menos frequentes, continua a haver casos de desigualdades determinadas pelo
sexo. Em alguns deles uma mdia de remuneraes mais elevadas dos homens do que
das mulheres resultar de os primeiros terem uma maior qualificao, sendo por isso
maiores os contributos proporcionados. No entanto, est-se na lgica do mercado, estarse-ia fora dela se houvesse remuneraes iguais para qualificaes e contributos
diferentes.
As razes da desigualdade so mais fundas, encontram fundamento em razes sociais ou
culturais, pelo facto de os homens serem mais qualificados do que as mulheres e tinham
mais estudos. Para se evitarem desigualdades torna-se necessrio: afastar tabus, e
proporcionar a mesma educao e a mesma formao profissional. Estas diferenciaes
de base esto a ser atenuadas em especial com a frequncia universitria por mais
mulheres.
c) A estratificao econmica e social
Em muitos casos a estratificao econmica e social a razo das diferentes diferenas
verificadas nas remuneraes.
No campo empresarial, algum ligado ao meio conseguir uma remunerao mais
elevada na prpria empresa ou numa empresa do grupo.
Por exemplo, nas profisses liberais, h vantagens de mercado para o filho de um
mdico, de um advogado ou de um arquitecto implantado no meio.
A estratificao social no se tem confinado aos pases capitalistas, foi e muito
grandes nos pases em que estiveram e esto implantados regimes comunistas. Aps
alterao de quadros ocorridos na sequncia das revolues que os implementaram,
verificou-se uma notria sequncia (preferncia) hereditria no desempenho dos lugares
mais desejados incluindo a chefia de Estados, ocupados por muitos filhos ou outros
parentes de dirigentes da nomenclatura.

Noes a reter:
1. Produto marginal
2. Produto total
3. Salrio
4. Produtividade

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Questes:
1. Explique a razo de ser da configurao atpica da oferta de trabalho?
2. Explique a relao entre a produtividade e o nvel geral dos salrios?
3. As imperfeies existentes no mercado de trabalho fazem com que as remuneraes
no se fixem em funo do valor da produtividade marginal. Comente o sentido da
afirmao.
3. De acordo com o que conhece acerca do funcionamento dos mercados a negociao
dos salrios entre as associaes de sindicatos ou sindicatos e as associaes patronais
contribui para elevar o nvel geral dos salrios?
4. Explique o sentido da seguinte afirmao: os patres esto mais disponveis para
pagar salrios elevados a trabalhadores especialmente qualificados do que a aceitar um
pequeno aumento dos salrios dos trabalhadores indiferenciados.
5. Como justifica em termos econmicos os salrios elevados pagos a certas estrelas do
futebol?

Aula: 36 Data: 2011-11-21 Hora de Incio: 12:00 Durao: 1h


Sumrio:
2. A renda
3. O juro
4. O lucro
Manual (pp. 219-228)
Noes a reter:
1. Renda (da terra)
2. Teoria real da taxa de juro
3. Teoria monetria da taxa de juro
4. Taxa interna de rentabilidade do capital
5. Preferncia pela liquidez
7. Lucro
Questes:
1 . Comente a seguinte afirmao: Dado que a oferta de terra absolutamente rgida, a renda paga pela utilizao da
terra depende exclusivamente da procura de que objecto.
2. Comente a seguinte afirmao: Enquanto a taxa de juro do mercado financeiro for inferior taxa interna de
rentabilidade do capital o empresrio tem interesse em investir.
3. Comente a seguinte afirmao: O lucro consiste no excedente entre o produto das vendas e o total dos custos, reais
e imputados.

2. A renda
A renda a remunerao dos recursos naturais, designadamente da terra.
A procura da terra varia em funo da procura dos bens finais que nela so
produzidos. J no lado da oferta, sendo esta absolutamente rgida, um aumento da
procura, no podendo ter consequncia nas quantidades tornadas disponveis, tem como
consequncia apenas um aumento da renda.
3. O juro
O juro a remunerao do capital, dependendo da sua procura e da sua oferta, na
lgica da lei respectiva. A procura e a oferta dependero em boa medida do preo do
dinheiro.
Numa lgica de procura de fundos para investimento, numa perspectiva de mdio
e longo prazos, da teoria real da taxa de juro, h que comparar o juro a pagar com o
benefcio que pode ser conseguido com a utilizao do capital: a taxa interna de

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rentabilidade (ou de eficincia marginal do capital) que o empresrio espera conseguir


com a concretizao do projecto.
O empresrio ir comparar a taxa interna de rentabilidade do capital com a taxa de
juro do mercado financeiro, valendo-lhe a pena o investimento sempre que for superior.
Como qualquer preo, o juro subir com o aumento da procura ou a reduo da
oferta de fundos; e por outro lado, a oferta e a procura de fundos variaro em funo do
juro, a oferta no mesmo sentido e a procura no sentido inverso.
Na linha da teoria monetria da taxa de juro, a procura e a oferta de dinheiro
podem ser encaradas numa diferente perspectiva.
No que respeita procura, assumem relevo motivos de preferncia de moeda
estudados por Keynes (1936). So motivos de preferncia, os motivos de preferncia de
liquidez, que vo desde a procura da moeda para fazer os pagamentos do dia-a-dia, at
procura de moeda pelo mero gosto de ter moeda em saldos lquidos.
Trata-se de procuras que dependem de diversos factores, designadamente:
do rendimento de que se dispe;
da atitude psicolgica das pessoas, mas tambm,
das taxas de juro de referncia, determinadas por consideraes de
politica geral, sendo pois parmetros na funo oferta de fundos.
Deste modo, temos uma figurao diferente, com a oferta de dinheiro a no depender da
taxa de juro.
Temos do lado da procura o somatrio:
Da procura de fundos de investimento (I); com a
Procura de fundos determinados pela preferncia pela liquidez (L).
E do lado da oferta o somatrio:
Das poupanas (S); com
A moeda disponibilizada pelo sistema bancrio (L).
No sendo mercados estanques, tudo se conjuga para que as taxas se aproximem mas
no para que coincidam.
4. O lucro
Qualquer processo produtivo faz-se com a combinao dos factores, a terra, a mo-deobra e o capital, vendo por um lado que pode esperar das vendas do produto e por outro
lado o que tem de pagar, em rendas, salrios e juros.
Deste modo, o lucro o excedente, caso exista, entre o produto das vendas e o total dos
custos, reais e imputados. Ou seja, a diferena entre os resultados das vendas e os custos
da produo.

Noes a reter:
1. Renda (da terra)
2. Teoria real da taxa de juro
3. Teoria monetria da taxa de juro
4. Taxa interna de rentabilidade do capital
5. Preferncia pela liquidez
7. Lucro
Questes:
1 . Comente a seguinte afirmao: Dado que a oferta de terra absolutamente rgida, a
renda paga pela utilizao da terra depende exclusivamente da procura de que objecto.

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2. Comente a seguinte afirmao: Enquanto a taxa de juro do mercado financeiro for


inferior taxa interna de rentabilidade do capital o empresrio tem interesse em investir.
3. Comente a seguinte afirmao: O lucro consiste no excedente entre o produto das
vendas e o total dos custos, reais e imputados.

Aula: 37, 38 e 39 Data: 2011-11-28 Hora de Incio: 8:00 Durao: 3h


Sumrio:
Captulo VIII - O CIRCUITO ECONMICO E A CONTABILIDADE NACIONAL
1. O circuito econmico num modelo simplificado. O produto, o rendimento e a despesa.
2. Modos de clculo
3. Modelos mais complexos (e realistas)
4. A equivalncia entre os agregados
5. A apresentao dos dados por entidades e por sectores (as matrizes de relaes inter-sectoriais). Matria
no leccionada
Noes a reter:
1) Produto interno bruto a preos de mercado
2) Produto interno bruto a preos de base (ao custo de factores)
3) Produto ou rendimento nacional versus Produto ou rendimento interno
4) Quotas de amortizao
5) Produto interno lquido a preos de mercado
6) Produto interno lquido a preos de base (ao custo de factores)
7) Rendimento nacional disponvel
8) Rendimento pessoal
9) Rendimento pessoal disponvel
Questes:
Qual a importncia do clculo das amortizaes para a determinao da capacidade produtiva de um pas?
Explique as razes pelas quais os valores relativos ao produto interno lquido a preos de base (ao custo de factores),
ao rendimento nacional disponvel, ao rendimento pessoal e ao rendimento pessoal disponvel no so coincidentes
entre si.

Captulo VIII
O CIRCUITO ECONMICO E A CONTABILIDADE NACIONAL
1. O circuito econmico num modelo simplificado. O produto, o rendimento e a
despesa.
Num modelo econmico simples, podem considerar-se apenas dois tipos de entidades,
as famlias e as empresas. Neste modelo podemos considerar no apenas os fluxos reais
como tambm os fluxos monetrios que os pagam, que so a sua contrapartida:
As linhas a ponteado representam os
Despesas de consumo
fluxos reais e as linhas a cheio
Bens de consumo
representam os fluxos monetrios.
Agregando-se todos os movimento
FAMILIAS
EMPRESAS
de cada um destes fluxos temos os
dados da contabilidade nacional,
Contributo dos factores
sendo:
a) O produto o somatrio de todos
os bens produzidos;
Salrios, rendas, juros e lucros
b) O rendimento o somatrio de
todos os pagamentos aos factores;
c) A despesa o somatrio de todos
os pagamentos feitos pelas famlias s empresas.
2. Modos de clculo
Cada uma das realidades acabadas de referir aponta para um modo de clculo prprio.

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Assim, no que concerne s produes devem evitar-se contagens duplas considerar


apenas os bens finais, ou seja, no se considerando bens intermedirios, se no fosse
assim o clculo do produto nacional fica na dependncia da maior ou menor integrao
dos circuitos, o que no corresponde ao que realmente produzido.
No caso de na produo serem utilizados bens intermedirios vindo do perodo anterior
ou importados h que deduzi-los, pois no constituem produo do ano em anlise ou
do pas.
3. Modelos mais complexos (e realistas)
Os modelos mais complexos devem ter em conta outras realidades a contabilizar, entre
as quais se deve considerar o Estado, com um relevo crescente ao longo das dcadas.
O Estado uma entidade institucional que fornece uma multiplicidade de bens, bens
pblicos, bens semi-pblicos ou bens de mercado, muitos dos quais no podem ou no
devem ser pagos na ntegra pelos beneficirios. Logo, o Estado tem que dispor de
receitas que no so a contrapartida de uma actividade vendida, receitas coactivas e
unilaterais que so os impostos. Para alm disso o estado contrata servios dos que
trabalham para ele e faz compras de bens, materiais e servios, que remunera pelo seu
valor de mercado.
Em termos de instituies poderia ficar-se por aqui se as economias fossem fechadas,
contudo tal no acontece, a economia portuguesa alis uma economia em boa maneira
aberta ao exterior.
Uma outra realidade, que no institucional, mas apenas econmica, a realidade
capital, cuja importncia muito grande para o aumento da capacidade produtiva de um
pas. No caso de as famlias, as empresas ou o estado no despenderem de todos os seus
recursos em bens de consumo h um excedente, um aforro, que pode ser entesourado ou
aplicado em capital, proporcionando assim um aumento da capacidade do pas.
Todos estes elementos so considerados no processo de clculo que vamos passar a
considerar de seguida.
4. A equivalncia entre os agregados
Tendo em conta alguns dos factores acabados de apontar, designadamente a interveno
do estado, as relaes internacionais e determinados aspectos da formao do capital,
deixa de haver a exacta correspondncia entre o produto, o rendimento e a despesa que
se verifica num modelo muito simplificado.
Produto interno bruto a preos de mercado (PIB)
Comeando pela ptica do produto, ou da produo, sabemos que o produto interno
bruto a preos de mercado (PIB) igual a todos os valores criados pelas unidades
produtivas durante um determinado perodo, em princpio um ano civil.
Tal equivale ao total dos bens finais obtidos durante o ano, o qual se pode obter:
- Deduzindo do valor dos bens finais o valor dos bens usados na produo mas
provindos do perodo anterior ou importados; e
- Acrescentando o valor dos bens intermedirios produzidos ainda existentes
como tais no fim do ano, uma vez que so criao do pas durante o respectivo
ano.
Produto interno bruto a preos de base (ao custo dos factores)
Se do PIB aos preos do mercado queremos passar para um valor ao custo dos factores,
um valor de rendimento, temos que deduzir os impostos sobre a produo e a
importao e somar os subsdios produo.

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No obstante os impostos sobre a produo apaream incorporados nos preos finais de


venda, pelo facto de reverterem para o estado no so rendimentos das empresas, de que
estas possam dispor para remunerar os participantes na produo.
Quanto aos subsdios produo so rendimentos de que as empresas podem dispor
para as remuneraes, no obstante no resultarem da venda dos seus produtos.
Produto ou rendimento nacional
Para se obter um valor nacional (PNB), referente aos residentes no pas, somam-se o
total dos rendimentos criados no estrangeiro mas advindos a residentes do pas, como
titulares dos factores de produo, e deduzem-se o total de rendimentos obtidos no pas
que revertem em favor de residentes no estrangeiro, sendo estes os titulares dos factores
de produo respectivos ainda no quadro.
O apuramento de valores lquidos
Tanto o produto a preos do mercado como o produto ao custo dos factores podem ter
um valor bruto ou um valor liquido.
So um valor bruto quando os investimentos em bens capitais duradouros so
integralmente tidos em conta, sem que sejam deduzidas cotas de amortizao. E um
valor liquido quando esta deduo feita. Os bens capitais duradouros, tal como os bens
intermedirios, destinam-se a ser utilizados na produo de bens finais de consumo. A
no excluso do seu valor leva a duplas contagens.
Logo, primeira vista, a soluo de no contabilizao destes bens seria correcta se:
a) Toda a produo de bens de capital fosse para substituir outros bens capitais
medida que eles se fossem desgastando; e
b) Este desgaste ocorresse regularmente ao longo do tempo.
Por outro lado, a soluo de pura e simplesmente no ter em conta a produo de bens
capitais evitaria duplas contagens mas subavaliaria a produo do pas nos anos em que
houvesse um especial acrscimo na produo de bens capitais.
O modo de evitar este inconveniente, sem se perder a vantagem de se evitarem duplas
contagens consiste em contabilizar em cada ano o valor dos bens capitais duradouros
produzidos, deduzindo todavia nesse ano e nos seguintes as respectivas quotas de
amortizao.
Para alm destes aspectos, importante saber se com o investimento em bens capitais
duradouros h um acrscimo liquido na capacidade produtiva de um sector ou do
conjunto do pas. Ou seja, se o valor dos bens capitais produzidos excede o dos bens
capitais que deixaram de ser economicamente uteis, porque se desgastaram, estragaram
ou ficaram tecnicamente obsoletos.
Em rigor, em cada ano o acrscimo lquido de bens capitais duradouros deveria apurarse relativamente ao desgaste efectivo do equipamento existente. S assim seria possvel
apurar com exactido se houve um ganho ou perda lquida de capacidade produtiva.
Contudo, impraticvel proceder com tal rigor.
Deste modo, apenas fica aberta a possibilidade de seguir um processo contabilstico
como o referido: presumindo que o desgaste igual em cada ano, vai-se deduzindo o
quociente resultante da diviso do valor dos bens capitais duradouros pelo nmero de
anos durante os quais se espera que eles venham a ser utilizados.
Rendimento nacional disponvel
O rendimento nacional disponvel obtm-se (no cado do rendimento liquido) deduzindo
as transferncias correntes pagas ao resto do mundo (os titulares dos factores de
produo esto c) e somando as transferncias correntes recebidas do resto do mundo
(emigrantes que enviam remessas para os seus familiares).
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Rendimento pessoal
O rendimento nacional no todavia ainda o rendimento das pessoas. Efectivamente,
parte do valor obtido pelas unidades de produo no distribudo, ou porque constitui
poupana sua ou porque utilizado no pagamento de impostos. Alm disso, o Estado
proprietrio e empresrio, pelo que ter que se excluir os rendimentos das suas
propriedades e empresas. Todas estas dedues tm de ser feitas com vista ao
apuramento do rendimento pessoal.
Rendimento pessoal disponivel
Ainda acontece que algumas pessoas podem dispor de dinheiro que no rendimento
seu, ou seja, resultante da sua participao na produo, e que h rendimento pessoal
que no chega a poder ser usado.
Assim, para alm das transferncias correntes recebidas e pagas ao resto do mundo, no
resultam de participao na produo os subsdios de assistncia, que podem reverter
mesmo a favor de pessoas que no so trabalhadores, nem proprietrios, nem
capitalistas, nem empresrios.
Por outro lado, a totalidade ou grande parte do rendimento dos particulares est sujeita a
impostos directos, tanto para o Estado central, como ainda para as autarquias e para a
segurana social.
5. A apresentao dos dados por entidades e por sectores (as matrizes de relaes
inter-sectoriais). Matria no leccionada
Noes a reter:
1) Produto interno bruto a preos de mercado
2) Produto interno bruto a preos de base (ao custo de factores)
3) Produto ou rendimento nacional versus Produto ou rendimento interno
4) Quotas de amortizao
5) Produto interno lquido a preos de mercado
6) Produto interno lquido a preos de base (ao custo de factores)
7) Rendimento nacional disponvel
8) Rendimento pessoal
9) Rendimento pessoal disponvel
Questes:
Qual a importncia do clculo das amortizaes para a determinao da capacidade
produtiva de um pas?
Explique as razes pelas quais os valores relativos ao produto interno lquido a preos
de base (ao custo de factores), ao rendimento nacional disponvel, ao rendimento
pessoal e ao rendimento pessoal disponvel no so coincidentes entre si.

Aula: 40, 41 Data: 2011-12-05 Hora de Incio: 8:00 Durao: 2h


Sumrio:
Captulo IX - A DISTRIBUIO DO RENDIMENTO
1. A avaliao da repartio do rendimento
1.1 As desigualdades a ter em conta
1.2 Modos de medir e analisar as desigualdades
2. As causas das desigualdades
3. Polticas de redistribuio
3.1 Polticas financeiras

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3.1.1 Poltica fiscal
3.1.2 Poltica de despesas
3.2 Poltica de segurana social
3.3. Polticas de preos e rendimentos
3.4 Apreciao das polticas de redistribuio de rendimentos
Noes:
1 - Coeficiente de Gini
2 - Curva de Lorenz
3 - Distribuio do rendimento e redistribuio do rendimento
Questes:
1- Refira as causas das desigualdades na distribuio dos rendimentos que estudou.
2- Elabore um discurso prprio sobre as vrias polticas de redistribuio do rendimento correntemente utilizadas
pelos Governos.
3. Refira quais os efeitos provveis de uma poltica de redistribuio que tivesse por finalidade exclusiva uma
distribuio igualitria do rendimento.
4. Quais as razes que podem justificar uma poltica de redistribuio do rendimento?
5. Ser defensvel a ideia de que uma maior desigualdade na distribuio do rendimento pode fomentar o aforro?

Captulo IX - A DISTRIBUIO DO RENDIMENTO


1. A avaliao da repartio do rendimento
1.1 As desigualdades a ter em conta
Em primeiro lugar importa saber que desigualdades conhecer: pode tratar-se pura e
simplesmente de saber como se o rendimento entre a generalidade das pessoas ou se h
diferenas entre homens e mulheres, pessoas de diferentes raas, entre as profisses ou
ainda entre as regies de um pais.
1.2 Modos de medir e analisar as desigualdades
Uma primeira forma de medir e analisar as desigualdades pode consistir em repartir os
cidados em classes de rendimento, vendo-se qual a percentagem do rendimento que
cabe a cada uma, isto efectuando uma agregao dos dados por classes.
Com grande frequncia so consideradas quatro ou cinco classes, quartis ou quintis,
respectivamente: estando no primeiro quartil ou quintil os 25 ou 20% mais pobres, no
segundo os 25 ou 20% que vm a seguir, e assim sucessivamente, colocando-se no
ltimo quartil ou quintil os 25 ou 20% mais ricos.
Se queremos exprimir num valor numrico o nvel das desigualdades podemos dividir,
por exemplo, a mdia do rendimento dos 10% mais ricos pela mdia do rendimento dos
10% mais pobres.
As desigualdades surgem mais acentuadas nos pases menos desenvolvidos.
Para alm da simples agregao dos dados em classes, tem havido a utilizao de outros
modos, considerados mais correctos e (ou) mais sintticos, de medir e analisar as
desigualdades.
Hoje em dia tem uma utilizao muito
maior o modo de medir e apresentar as
desigualdades apresentado por Max O.
Lorenz, no incio do sculo XX.
Segundo este mtodo, comea-se por
formar classes com os cidados e os
rendimentos, mas classes com os valores
agregados e no com valores separados.
Com as agregaes de Lorenz, na segunda
classe esto includas tambm as pessoas
da primeira, na terceira as pessoas das duas
primeiras, e assim sucessivamente, at se
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chegar a 100% das pessoas correspondentes a 100% do rendimento.


Depois colocam-se os valores apurados num grfico, no qual representado no eixo
vertical os valores correspondentes s pessoas e no eixo horizontal os valores
correspondentes aos rendimentos acumulados.
Assim, a distribuio ser mais igualitria quanto mais a curva de Lorenz se aproximar
da diagonal e mais inigualitria na medida em que mais se afastar dela.
Como crtica desta metodologia apontado o facto de inexistir uma mtrica que nos d
os valores das desigualdades, facto que torna muito difcil distinguir, a olho nu, que pais
mais inigualitrio, tornando-se necessrio sobrepor as curvas de Lorenz no mesmo
grfico.
No havendo um valor numrico foi muito importante o contributo adicional dado por
Corrado Gini, o qual sugeriu o apuramento de coeficientes que so conhecidos pelo seu
nome.
Para tal procedeu-se diviso do espao entre a curva de Lorenz e a diagonal pelo
tringulo da mxima desigualdade. Logo, o coeficiente de Gini ter de variar entre 0 e 1.
Num dos extremos, de total igualdade, teramos uma fraco com o numerador igual a
0, ou seja, 0 seria o coeficiente de mxima igualdade.
No outro extremo teramos um coeficiente de 1, no caso da mxima desigualdade, com
o espao entre a curva de Lorenz e a diagonal a corresponder quase ao tringulo do
denominador. Pelo meio esto os valores reais, de maior ou menor desigualdade.
2. As causas das desigualdades
Uma distino bsica pode ser feita entre as causas das desigualdades criadas no
presente, das verificadas no passado, dando lugar a grandes diferenas no presente.
Tratam-se de desigualdades resultantes de fortunas herdadas, havendo por isso logo
nascena indivduos muito mais favorecidos do que outros.
As fortunas, para alm de serem factores de estabilidade e bem-estar, so fonte de
rendimento, sendo por isso de esperar que haja alguma aproximao entre as situaes
de desigualdade na distribuio do rendimento e da riqueza.
Contudo pode acontecer que, por exemplo, um pas ser menos inigualitrio do que outro
na distribuio do rendimento mas j no na distribuio da riqueza. Assim acontece
com o reino Unido quando comparado com os EUA.
Nos factores de desigualdade na distribuio do rendimento avultam as qualificaes
das pessoas, resultando muitas vezes das diferentes condies familiares. Por
conseguinte pode dizer-se que conta pouco por exemplo a fora fsica ou o tempo de
trabalho, mas conta muito a qualificao ou a escassez da oferta em determinada
profisso.
3. Polticas de redistribuio
Face constatao de desigualdades, coloca-se a questo de saber se deve intervir-se,
procurando atenu-las ou mesmo elimin-las. Todavia levantam-se dois problemas:
O problema de saber se se consegue atingir o objectivo visado e;
O problema de saber se, face a consideraes de equidade e eficincia, deve ir-se
muito longe na promoo de um maior equilbrio.
3.1 Polticas financeiras
Uma primeira via de interveno ser pelas finanas pblicas, do Estado e de outras
entidades, tanto atravs das receitas como atravs de despesas.
3.1.1 Poltica fiscal
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No caso da interveno se operar atravs das receitas, avulta a utilizao de impostos


para se promover uma melhor distribuio do rendimento ou da riqueza.
No entanto, tem de existir uma ponderao separada de cada tipo de impostos.
Assim, no caso dos impostos indirectos como o caso do IVA, tributado a
generalidade do consumo. Como os pobres gastam percentagens maiores dos seus
rendimentos, muito dificilmente deixaro de ser mais tributados do que os ricos,
revertendo para o Estado percentagens maiores dos seus rendimentos. No sentido de
atenuar a regressividade, pode consistir na iseno de determinados bens de primeira
necessidade, designadamente bens alimentares. Podendo, no outro extremo, onerar-se
com taxas muito elevadas os bens suprfluos ou de luxo, bem como tributar-se com
IECs elevados determinados produtos (tabaco, bebidas alcolicas, etc).
J no que concerne tributao directa sobre o rendimento das pessoas fsicas tem a
virtualidade de poder onerar mais os ricos do que os pobres, diminuindo-se assim o
nvel das desigualdades com:
A deduo de um rendimento bsico;
A deduo de despesas com maior significado para os pobres;
Uma taxa progressiva.
Tratam-se de factores de promoo de uma maior igualdade que s pode ter um mnimo
de rigor com um imposto nico sobre as pessoas fsicas (vg IRS).
Na mesma lgica poder tentar-se promover uma maior igualizao com a tributao do
patrimnio, sendo neste domnio maiores as desigualdades, com as diferenas dai
resultantes no bem-estar imediato das pessoas e nos rendimentos proporcionados.
Dai que frequentemente seja defendida a tributao geral do patrimnio, contudo esta
apresenta alguma delicadeza advinda da dificuldade ou mesmo impossibilidade de se
atingir, em termos idnticos, todo o patrimnio das pessoas. Acabando por apenas se
conseguir um conhecimento completo ou aproximado dos prdios, viaturas, dos ttulos e
dos depsitos.
Uma outra forma de tributao com propsitos redistributivos pode ser a tributao
sobre as sucesses e doaes, na medida em que a taxa seja maior ou menor
(progressiva) consoante o valor do que transmitido. Este tipo de tributao no tem em
conta o rendimento ou a fortuna maior ou menor de quem recebe a herana, legado ou
doao, sendo por isso um modo muito longnquo de promoo de uma maior
igualdade.
3.1.2 Poltica de despesas
Actuando-se pelo lado das despesas ser talvez mais vivel conseguir-se uma
redistribuio correcta, com o fornecimento de bens pblicos. Assim acontece com
determinados bens, casos de servios de assistncia, sade e educao ou ainda
habitao social, que representam mais para os pobres do que para os ricos. A
redistribuio conseguida deste modo ser tanto maior quanto mais significativos forem
os estratos sociais.
3.2 Poltica de segurana social
Uma outra via, na linha da poltica financeira, a via da poltica de segurana social.
Todos os que trabalham descontam hoje para a segurana social, bem como as
respectivas entidades patronais.
Alguma redistribuio desde logo conseguida na medida em que os trabalhadores, em
princpio com menos recursos, pagam menos do que as entidades patronais. E; por outro
lado, as prestaes proporcionadas so mais significativas para as pessoas de
rendimentos baixos do que para as pessoas de rendimentos elevados.

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3.3. Polticas de preos e rendimentos


Tambm pode conseguir-se um maior equilbrio atravs de polticas de preos e
rendimentos, isto , intervenes que alteram o que resultaria do livre jogo das foras do
mercado.
No que respeita aos preos pode tratar-se de fixar preos mximos para determinados
bens e servios. Numa poltica de rendimentos pode estabelecer-se mnimos e mximos,
tais como o rendimento mnimo garantido ou que algum seja remunerado acima de
determinado montante.
3.4 Apreciao das polticas de redistribuio de rendimentos
Pag. 279-281
Noes:
1 - Coeficiente de Gini
2 - Curva de Lorenz
3 - Distribuio do rendimento e redistribuio do rendimento
Questes:
1- Refira as causas das desigualdades na distribuio dos rendimentos que estudou.
2- Elabore um discurso prprio sobre as vrias polticas de redistribuio do rendimento
correntemente utilizadas pelos Governos.
3. Refira quais os efeitos provveis de uma poltica de redistribuio que tivesse por
finalidade exclusiva uma distribuio igualitria do rendimento.
4. Quais as razes que podem justificar uma poltica de redistribuio do rendimento?
5. Ser defensvel a ideia de que uma maior desigualdade na distribuio do rendimento
pode fomentar o aforro?

Aula: 42 Data: 2011-12-05 Hora de Incio: 12:00 Durao: 1h


Sumrio:
CAPTULO X - AS OSCILAES DA ACTIVIDADE ECONMICA
1. Fases de prosperidade e de depresso
2. A dependncia do produto, do rendimento e do emprego relativamente ao nvel geral da despesa. O contributo da
economia pelo lado da oferta
3. Os vrios tipos de despesas
3.1 As despesas de consumo privadas
3.1.1 A funo-consumo
3.1.2 A funo aforro
3.1.3 A lei de Engel
3.2 As despesas de investimento privadas
3.3 As despesas pblicas
3.4 O exterior
4. Grandes diferenas de estabilidade
5. Os efeitos cumulativos sobre o rendimento, o multiplicador, o acelerador e o propulsor (remisso) - Matria no
leccionada
6. Os objectivos contraditrios de estabilizao conjuntural (e de crescimento) - Matria no leccionada
Questes:
1. Funo aforro
2. Funo consumo
3. Funo investimento
4. Lei de Engel
Questes:
1. De acordo com Keynes perante a iminncia de uma crise econmica motivada por uma quebra no consumo e
investimentos privados acompanhada por um desemprego elevado o Governo deve ou no aumentar a despesa
pblica?
2. Estando um pas numa situao de pleno emprego avisado o Governo aumentar a despesa?

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CAPTULO X - AS OSCILAES DA ACTIVIDADE ECONMICA


1. Fases de prosperidade e de depresso
Na actividade econmica dos pases no h uma linha continua. Havendo ao longo das
dcadas uma linha geral de crescimento, constata-se que tal acontece como tendncia,
verificando-se de permeio fases de maior ou menor prosperidade, com alguns casos
mesmo de recesso.
2. A dependncia do produto, do rendimento e do emprego relativamente ao nvel
geral da despesa. O contributo da economia pelo lado da oferta
A capacidade de produo de um pas depende dos equipamentos sociais, estradas,
pontes, equipamentos das empresas, da qualificao das pessoas, da tecnologia e da
capacidade de gesto, tudo circunstancias que no se alteram de um momento para o
outro.
No curto prazo temos que conviver com a capacidade j existente, podendo os
resultados conseguidos depender do modo como a despesa promove o seu
aproveitamento pleno. certo que, depender do tipo de despesa feito, em investimento
ou em consumo, a capacidade instalada no futuro.
Na sequncia da constatao ocorrida com a grande depresso (inicio em 1929), John
Maynard Keynes (1936) refere que antes vivia-se na lgica da chamada lei de Say, a
lei dos mercados dos produtos, de acordo com a qual a produo (oferta) criaria a sua
prpria procura, no havendo por isso crises de sobreproduo. Tal aconteceria atravs
das compras feitas pelos participantes na produo, com a utilizao dos rendimentos
distribudos (em salrios, rendas, juros e lucros).
Contudo, com a depresso dos anos 30 veio a constatar-se que tal no tem de acontecer,
com enormes volumes de produes sem procura, levando falncia das empresas.
Um aumento das despesas feitas directamente pelos poderes pblicos ou particulares,
em resposta a medidas tomadas, poder levar ao escoamento de bens que de outro modo
ficariam por vender, bem como para alm disso a aumentos de produo, cujo limite
seria a capacidade de produo instalada. Se se fica aqum da plena utilizao dos
recursos temos uma situao de ineficincia.
Na linha Keynesiana vale pois a pena intervir, contribuindo-se para uma utilizao
plena da mo-de-obra. Quando se chega plena utilizao dos recursos de nada adianta
fazer ou promover um aumento de despesa, dado que no pode ter como resposta, do
lado da oferta, nenhum aumento de produo.
No podendo aumentar a oferta, o aumento da despesa limita-se a provocar aumentos
inflacionistas de preos, com muito mais inconvenientes do que vantagens.
O contributo de Keynes consistiu em mostrar que vale a pena promover um aumento da
procura, com o qual se consegue um aumento de produo, com todas as vantagens
daqui resultantes. Pelo que, no havendo capacidade de resposta do lado da oferta,
qualquer aumento da procura, tem consequncia apenas num aumento do nvel de
preos, ou seja na gerao de inflao.
Hoje em dia tem vindo a ter grande aceitao a chamada economia do lado da oferta,
com o reconhecimento de que no saudvel procurar promover uma economia sem
se actuar na sua base, no que pode proporcionar uma mxima eficincia.
Todavia estas perspectivas podem e devem conjugar-se, estando fora de causa a
necessidade de racionalizao mxima no lado da oferta, h circunstncias frequentes
em que se revela a necessidade de promover ajustamentos pelo lado da procura.
A necessidade de se acentuar a actuao pelo lado da oferta acrescida agora com o
quadro em que as economias se movem, em particular as economias da EU. Aos bancos

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centrais cabe como nico ou prioritrio objectivo a manuteno da estabilidade dos


preos, bem como de no interveno em relao s demais moedas.
3. Os vrios tipos de despesas
3.1 As despesas de consumo privadas
As despesas de consumo privado (das famlias) constituem a parcela mais importante da
despesa nacional em todos os pases, sendo habitual subdividi-las em categorias, como
alimentao, vesturio e calado, habitao, combustveis e energia, etc. Do ponto de
vista de comportamento tem-se verificado, de um modo geral, que as despesas de
consumo so estveis, quer dizer, no variam a curto prazo, a no ser em
correspondncia com as variaes do rendimento. Isto o mesmo que dizer no
constituir o consumo privado uma varivel explicativa para as perturbaes da
actividade econmica, antes aparecendo estas como determinantes da alteraes do
consumo.
3.1.1 A funo-consumo
De acordo com uma linha de anlise tambm desenvolvida por Keynes, h uma relao
funcional entre o consumo e o rendimento, de acordo com a frmula:
C=C (R)
Nos e trata de uma funo constante, verificando-se que a propenso marginal para
consumir vai diminuindo medida em que vai aumentando o rendimento.
Deste modo, em estdios muito baixos de nvel de vida o consumo est acima do
rendimento, gastando-se inclusive dinheiro emprestado. A partir de um determinado
nvel, a partir do ponto em que se gasta a na medida do rendimento obtido, passa-se a
consumir uma parcela cada vez menor.

3.1.2 A funo aforro


Sendo o aforo a diferena entre o rendimento e o consumo, pode exprimir-se
directamente a funo-aforro, com a frmula:
S = R - C (R) = S (R)
Sendo o aforro (S) a diferena entre o rendimento e o consumo, e dependendo este do
rendimento, o aforro acaba por ser igualmente funo do rendimento.
3.1.3 A lei de Engel
No comportamento do consumo pode ser identificada uma lei que ficou conhecida por
lei de Engel (1883).
Atravs desta lei possvel dizer o que se passa quanto a certo tipo de consumo, o
consumo de bens alimentares, constatando-se que quanto mais pobre a famlia maior
a percentagem do gasto em consumo (C) que feito em alimentao (A).
Em frmula temos:

De acordo com a lei eA < 1 (a elasticidade na compra de alimentos inferior a 1), o que
exprime a relao inversa que se verifica na sua procura em relao ao consumo total.

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Tero um comportamento inverso deste, com aumentos mais do que proporcionais ao


aumento da despesa os gastos de diversos bens que no so de primeira necessidade (vg
cultura, divertimentos, etc). Neste sentido podem ser considerados bens de necessidade
os primeiros (com e<1) e de luxo os segundos com e>1).
3.2 As despesas de investimento privadas
Uma outra componente importante das despesas totais so as despesas de investimento
privadas, as quais condicionam em grande medida as possibilidades de crescimento no
futuro.
Nas despesas de investimento podem distinguir-se as que so feitas em:
Capital fixo;
Matrias-primas
Bens intermedirios.
No que concerne ao capital fixo, o investimento depende, por um lado do seu custo e
por outro lado das expectativas de ganho que se tenha a seu propsito, ou seja, da taxa
de juro e da taxa interna de rentabilidade.
3.3 As despesas pblicas
A terceira grande componente da despesa nacional a despesa pblica, juntando-se aqui
a despesa do Estado, das regies, das demais autarquias e das empresas pblicas.
As despesas pblicas no tem deixado de aumentar, traduzindo-se num acrscimo do
volume das compras pblicas no conjunto dos PIBs, resultantes de razes politicas,
dependentes das opes de quem est no poder.
Destacam-se:
a) As despesas civis de consumo (de funcionamento dos servios);
b) A formao de capital pblico (vg, portos, aeroportos, edifcios, etc);
c) As despesas militares.
3.4 O exterior
Todavia a despesa com impacto economia de um pas no somente a despesa
resultante do seu rendimento. Sendo Portugal um pas aberto, com um nvel de
exportaes muito significativo para a sua economia.
Assim, as oportunidades para a produo portuguesa dependem em grande medida das
variaes de rendimento nos pases que nos compram os produtos, bem como dos
turistas estrangeiros.
4. Grandes diferenas de estabilidade
A estabilidade est em estreita ligao com a possibilidade de influenciar uma
economia.
No que concerne s despesas privadas, tanto de consumo como de investimento, uma
diferena bsica resultar de se tratar de bens consumveis ou de bens duradouros.
Sendo os bens consumveis, bens de primeira necessidade, verifica-se uma grande
estabilidade na despesa feita com eles.
Tratando-se de bens duradouros a situao j diferente, tanto de consumo como de
produo. Num perodo de recesso h uma quebra abrupta na sua compra que no
corresponde necessariamente a uma diminuio de bem-estar, dado que continuar-se- a
usar por mais tempo aqueles que j se tem (automvel, televiso, etc). Num perodo de
expanso verifica-se o contrrio, isto , no havendo um aumento correspondente de
bens consumveis, verifica-se a compra acelerada de bens duradouros.
No que respeita s despesas pblicas, so bem distintas as situaes que se verificaro.
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a) As despesas civis de consumo (de funcionamento dos servios), tm uma grande


estabilidade so pouco compressveis;
b) A formao de capital pblico (vg, portos, aeroportos, edifcios, etc), pode sofrer
grandes alteraes;
c) Nas despesas militares verifica-se instabilidade mxima, aumentando
exponencialmente quando h um conflito.
Finalmente, h que ter presente que em economias abertas como a generalidade das
actuais est-se sempre estreitamente dependente das procuras verificadas no exterior,
qualquer recesso ou expanso tem implicaes nos nossos sectores exportadores.
5. Os efeitos cumulativos sobre o rendimento, o multiplicador, o acelerador e o
propulsor (remisso) - Matria no leccionada
6. Os objectivos contraditrios de estabilizao conjuntural (e de crescimento) Matria no leccionada
Questes:
1. Funo aforro
2. Funo consumo
3. Funo investimento
4. Lei de Engel
Questes:
1. De acordo com Keynes perante a iminncia de uma crise econmica motivada por
uma quebra no consumo e investimentos privados acompanhada por um desemprego
elevado o Governo deve ou no aumentar a despesa pblica?
2. Estando um pas numa situao de pleno emprego avisado o Governo aumentar a
despesa?

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