Conselho de Educao esclarece sobre novo

regime no ensino fundamental

A idade mnima de seis anos - completos ou a completar no incio do ano letivo-, para matrcula de crianas na primeira srie do novo regime, que passa de 8
para 9 anos de ensino fundamental, uma exigncia da legislao federal e, como tal, continua em vigor.
O esclarecimento consta de nota distribuda, nesta sexta-feira (08), pelo Conselho Estadual da Educao do Paran, com o propsito de dirimir dvidas sobre
o ensino fundamental que agora passa para nove anos de durao, regulamentado pelas Deliberaes n.s. 03/06 e 05/06-CEE/PR.
O Conselho alerta os pais e as escolas quanto responsabilidade de ambos em eventual descumprimento das normas: Quanto aos alunos que completam 6
anos aps o dia 1 de maro e que foram inseridos na Educao Infantil, sem o cumprimento das determinaes legais vigentes na poca, desde que se
encontrem matriculados no sistema de ensino, implicar necessria regularizao de vida escolar, sendo responsabilidade dos dirigentes escolares e de pais.
Em relao s aes judiciais impetradas por algumas escolas, que obtiveram mandado de segurana autorizando-as a matricular crianas com cinco anos de
idade no Ensino Fundamental de nove anos, o Conselho reafirma que est tomando as medidas cabveis, previstas em lei, prestando as informaes justia
e encaminhando o processo ao Procurador-Geral do Estado para as demais providncias pertinentes.
Abaixo, a ntegra da Nota do CEE:
Tendo em vista a diversidade de interpretaes referentes legislao educacional, o Conselho Estadual de Educao do Estado do Paran CEE/PR, em
respeito populao paranaense, presta esclarecimentos a fim de dirimir dvidas sobre o ensino fundamental de 9 anos, regulamentado pelas Deliberaes
n.s. 03/06 e 05/06-CEE/PR.
O Conselho Estadual de Educao do Paran, no mbito de sua competncia, deliberou com fundamento em premissas legais, conceituais e pedaggicas:
1. procurando reconhecer a importncia da Lei n. 11.274/06 como avano e aceno ao atendimento dos direitos de cidadania, como elemento bsico de
igualdade de condio de acesso aos bens culturais maioria da populao brasileira;
2. fundamentando suas decises em preceitos constitucionais e legais: artigo 208 da Constituio Federal, Lei de Diretrizes e Bases da Educao LDB, n.
9394/96, Leis n.s. 11.114/05, 11.274/06 e demais regulamentaes educacionais emanadas do Conselho Nacional de Educao e deste Conselho Estadual;
3. entendendo que no se trata de antecipar o ingresso da criana ao ensino e, sim, reorganiz-lo, tendo em vista o melhor atendimento infncia, uma vez
que a Nao toma para si, pela obrigatoriedade do Ensino Fundamental, e pela responsabilidade de atendimento criana de 6 anos;
4. previu na Deliberao n. 03/06-CEE/PR a existncia simultnea de dois regimes de durao do Ensino Fundamental, ou seja, o de 8 sries e o de 9 anos
de durao e que o atendimento s crianas de 6 anos completos, no ensino fundamental, est vinculado ao regime de 9 anos de durao;
5. o corte etrio no foi imposto por este Conselho, ele se impe pela prpria legislao federal, que exige que a criana tenha 6 anos completos ou a
completar no incio do ano letivo, conforme o Parecer n 18/05-CEB/CNE;
2.Considerar a organizao federativa e o regime de colaborao na regulamentao, pelos sistemas de ensino estaduais e municipais, do Ensino
Fundamental de nove anos, assumindo-o como direito pblico subjetivo e, portanto, objeto de recenseamento e chamada escolar pblica (LDB, Art. 5);
(...)
Ensino Fundamental, com pelo menos 9 (nove) anos de durao e at 14 (quatorze) anos de idade, sendo os Anos Iniciais, com 5 (cinco) anos de durao,
para crianas de 6 (seis) a 10 (dez) anos de idade, e os Anos Finais, com durao de 4 (quatro) anos, para os (pr)adolescentes de 11 (onze) a 14 (quatorze)
anos de idade; e fixando as condies para a matrcula de crianas de 6 (seis) anos nas redes pblicas: que tenham 6 (seis) anos completos ou que venham a
completar seis anos no incio do ano letivo. (grifo nosso)
6. no h matrculas, at este momento, para iniciar o ensino fundamental que no seja no incio do ano letivo (num 1 ano, com 200 dias letivos e 800 horas);
7. este Conselho seguiu e manteve a lgica do Sistema de Ensino e mais, considerou uma prtica histrica no Paran, que teve aquiescncia e participao de
vrios segmentos da educao paranaense, no momento de sua aprovao;
8. a manuteno de dois regimes de durao possibilita que as crianas que j esto freqentando a escola, continuem recebendo o tratamento pedaggico
pertinente e que a implantao do regime de nove anos de durao tambm permita atendimento aos alunos que ingressaro no Ensino Fundamental a partir
do ano de 2007;
9. h previso tambm, que o ano de 2007, considerado de transio, possibilite a correo do processo atualmente em curso, quer seja em seus aspectos
legais ou pedaggicos.
10. Quanto aos alunos que completam 6 anos aps o dia 1 de maro e que foram inseridos na Educao Infantil, sem o cumprimento das determinaes
legais vigentes na poca, desde que se encontrem matriculados no sistema de ensino, implicar necessria regularizao de vida escolar, sendo
responsabilidade dos dirigentes escolares e de pais.
Esclarecemos ainda que o CEE/PR no entende que as crianas tenham um tempo rgido e determinado para aprender e no aponta em nenhum momento
que exista, como pr-requisito ao desenvolvimento, uma preparao para aquisio do conhecimento; isto seria usar uma nomenclatura ou partilhar de uma
concepo retrgrada e inflexvel daqueles que acreditam que o desenvolvimento humano seriado, pautado em pr-requisitos que anulam a plasticidade
mental e concebem a atividade mental compartimentalizada em caixas ou em prateleiras que se sobrepem.
Finalmente quanto deciso judicial, proferida liminarmente, em sede de Mandado de Segurana, foi no sentido de autorizar s escolas que o impetraram, a
matricularem as crianas com cinco anos de idade no Ensino Fundamental de durao de nove anos, contrariando a lei federal e as normas deste Conselho,
no tendo havido a suspenso das Deliberaes, mas apenas do artigo 12 da Deliberao n. 03/06, em relao quelas mantenedoras.
Neste sentido, o Conselho est tomando as medidas cabveis, previstas em lei, prestando as informaes justia e encaminhando o processo Procuradorgeral do Estado para as demais providncias pertinentes.