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Os papers Devir, durao e imortalidade das organizaes e Liminaridade, organizaes liminares e hiperinstituies foram elaborados no mbito de um mesmo projecto de investigao e posteriormente integrados, com
algumas modificaes, num s artigo com o ttulo O tempo que quase no dura e o tempo denso da durao:
Estratgias de enfrentamento do tempo nas organizaes.
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Liminaridade
Organizaes no limiar da inexistncia
estruturada ou, talvez melhor, como uma comunho de indivduos iguais, concretos, no
segmentados por riqueza ou estatuto social. Turner considera que a communitas no
um modo ou forma estvel de organizao social, e muito menos movimentos criados
para mudar a sociedade. Pelo contrrio, communitas so comportamentos e
manifestaes espontneas, transitrias, de forte inclinao afectiva e emocional que
tm lugar nos interstcios da estrutura social.
Veremos em seguida, com a Emel, empresa pblica gestora do parqueamento na cidade
de Lisboa, que em certas circunstncias as organizaes podem ser fortemente
penalizadas pela formao de uma particular communitas de sublevao nos seus
ambientes, o que refora, e pode mesmo perpetuar, a sua condio liminar.
Revisitar o caso Emel
Por isso que quem passear pela Lisboa perifrica, aquela que no cai no eixo central
de explorao comercial e de manuteno prioritria que cobre apenas o corredor que
vai do Terreiro do Pao a Entrecampos, pode ver parqumetros arruinados e cobertos de
p, vidros partidos, ranhuras bloqueadas, selectores de moeda destrudos, cofres
esventrados, enfim, vestgios da retirada da empresa face declarao de guerra que lhe
foi movida por gangs organizados, pela pequena criminalidade, por arrumadores de
automveis e, tambm, por cidados indignados e resistentes.
Quanto s narrativas erosivas, isto , aquelas histrias que tm origem no no interior
da empresa mas na comunidade que serve, o que explicitamente se pretende negar
Emel os recursos morais e afectivos necessrios sua legitimao. A narrativa
Privatizao do espao pblico e o direito natural do indivduo constituir um bom
exemplo. Em finais de 2004, a prpria existncia jurdica da Emel que se contesta.
Uma associao de defesa do condutor (ADEC) fez entrar no tribunal administrativo,
atravs do seu advogado, uma aco contra a Emel porque esta no realizou uma
escritura de criao da empresa, mas apenas uma escritura de estatutos. Pede-se,
ento,
a nulidade da existncia jurdica da Emel, bem como a impossibilidade de
haver uma outra figura jurdica com a mesma actividade. E, ainda, a
reconstituio da situao anterior existncia da empresa, como se ela nunca
tivesse existido, ou seja, desmontados os parqumetros e refeitas as ruas tal
como eram antes. Por fim, pretende-se que todas as quantias pagas at ao
presente sejam devolvidas aos automobilistas. O argumento mais forte
esgrimido o do direito natural do indivduo, sendo irrelevante que a CML
tenha conferido Emel poderes para gerir o domnio do municpio, porque as
ruas no lhe pertencem (), elas so domnio do Estado. isso que afirma o
Inventrio Geral do Estado (in Andrade, 2005 - itlicos nossos).
Quando enuncimos a hiptese de a Emel ser uma organizao liminar com identidade
odiada, submetida a permanentes e virulentas expresses de hostilidade por parte de
cidados e dos media que a elegeram claramente como objecto de expiao, hesitmos
na formulao: no seria excessiva essa hiptese? O que seria uma empresa com
identidade socialmente odiada? Por outro lado, deveramos falar de organizaes
odiadas ou de identidades organizacionais odiadas? A hesitao anterior conduziu-nos,
desta vez, a clarificar a condio da Emel e a consider-la, de jure et de facto, uma
variedade de organizao liminar com identidade socialmente odiada. Quanto ao termo
algo forte de dio, deve ser entendido como um
termo genrico para designar o impulso destrutivo que aparece isolado do
impulso para preservar, proteger e cuidar. dio o desejo de trazer a morte em
vez da vida e pode exprimir-se em eventos espontneos e isolados ou numa
campanha planeada cuja execuo requer tempo, recursos e cooperao
(Levine, 2002: 1).
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Hiper-instituies
Organizaes que aspiram a incluir toda a vida no seu interior
Ocupar-nos-emos, agora, das organizaes que aspiram a incluir toda a vida no seu
interior e a ocupar uma posio oposta liminar, reforando assim um sentimento de
indispensabilidade social e, por vezes, mesmo de inevitabilidade (Levine, 2001).
Designamo-las, globalmente, por hiper-instituies ou organizaes inclusivas.
Faremos, primeiro, uma incurso pelo tempo inclusivo da filantropia, exploraremos em
seguida a tendncia, hoje bem visvel, de edificao de cosmogonias individuais (isto ,
pessoas-que-estategicamente-se-modelam-como-instituies),
para,
por
fim,
nos
referirmos s cosmogonias organizacionais (isto , instituies-que-estrategicamente-semodelam-como-pessoas). O caso, em intrigante expanso, de fundaes privadas
criadas por pessoas individuais permitir-nos- associar estas duas tendncias e
compreender melhor as hiper-instituies e as suas estratgias de enfrentamento do
tempo que quase no dura.
O tempo inclusivo da filantropia
A criao em larga escala de fundaes inscreve-se no que j foi chamado, com maior
ou menor pendor ideolgico, revoluo associativa global, sociedade da
participao ou era da devoluo, caracterizando-se pela emergncia e crescente
protagonismo em todo o mundo de organizaes sociais sem fins lucrativos, o
denominado terceiro sector por oposio aos sectores mais convencionais do mercado
ou do Estado (Salamon, 1994; Salamon & Anheier, 1996). Para Lester Salomon, a
exploso, nas ltimas dcadas, de organizaes do terceiro sector ou da economia social
explicada, em primeiro lugar, pela crise do Estado assistencial, mas tambm pela crise
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Neste cenrio, a filantropia consumada por actos de caridade, doao de tempo ou por
via testamentria tem um lugar destacado. No debate actual encontramos dois modelos
dominantes quanto ao entendimento do papel e do modus operandi da filantropia
organizada. De um lado, e mais tradicionalmente, os que vem na filantropia um
processo de redistribuio de recursos envolvendo fundaes disponibilizadoras de
fundos e outras instituies-beneficirias do terceiro sector, as quais funcionariam,
muitas vezes, com evidentes debilidades organizativas geradoras de desperdcio. De
outro lado, os que acreditam que, face a um escasso controlo da aplicao eficiente de
fundos, a atitude das fundaes sociais que deve mudar, passando a adoptar
metodologias de gesto inspiradas no empreendorismo e no capital de risco. Deste
modo, as organizaes sem fins lucrativos criariam, a partir de um capital-semente
inicial, a riqueza que aplicariam nas suas prprias actividades, abandonando a atitude
anterior de actores mais passivos. Com esta nova filosofia de auto-sustentao,
defendem os seus preconizadores, eliminar-se-iam tambm situaes absurdas como as
verificadas em alguns em alguns pases mais ricos em que vermos fundaes a
desbaratar recursos com receio de no despenderem o suficiente para continuar a
beneficiar de condies fiscais favorveis (Letts et al, 1997). Quando transposto para o
terceiro sector, o modelo de capital de risco funcionaria como um excelente ponto de
partida para fundaes que desejem apoiar organizaes no lucrativas a sustentar e
expandir programas filantrpicas bem sucedidos (Letts et al, 1997: 44).
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motivo para fundar teve j a sua poca e tudo seria hoje diferente com novas geraes
de fundadores, chamem-se eles Gates, Chirac, Soares, Saramago ou Figo.
Respondendo a motivos diversos e acolhendo solues de empreendorismo mais ou
menos decalcadas ou inspiradas na esfera do mercado, a filantropia , intrinsecamente,
uma forma de realizar o tempo inclusivo (isto , o tempo denso da durao) e tambm
de elaborar cosmogonias pessoais e organizacionais.
Cosmogonias pessoais e organizacionais
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Nada disto se ignora, mas nem por isso deixamos de insistir na hiptese de que as
fundaes, e de um modo geral as hiper-instituies, so formas organizacionais
particularmente bem posicionadas para enfrentar o tempo que quase no dura e tm por
base a criao de cosmogonias pessoais e organizacionais visando estruturar mais
eficazmente a memria pblica e o tempo denso da durao. Por essa razo que
consideramos as fundaes como o tipo mais puro de hiper-instituio, como veremos
j em seguida.
Quando falamos em hiper-instituies no nos interessar tanto saber se estaremos
perante um conjunto bem delimitado, homogneo e consistente de organizaes, mas
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As
hiper-instituies
realizam
mais
eficazmente
processos
de
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microcrdito, mesmo que isso represente um mero valor residual no conjunto das suas
opes financeiras. O microcrdito - que apenas um exemplo, poderamos identificar
outros elementos inclusivos j hoje fundamental para realizar o tempo inclusivo da
filantropia numa instituio financeira, e, em consequncia tambm estruturante na
construo do seu capital reputacional e moral. Se esta narrativa cosmognica com
valor inclusivo no for instituda e objecto de intensa comunicao pblica pela
instituio financeira, poder vir a originar constrangedoras penalizaes vindas da
comunidade e dos media.
O que pretendemos sublinhar nas hiper-instituies, e nos seus processos inclusivos, o
facto de proporem uma constelao de valores de vida e intensificarem a expresso
pblica desses valores. Pretender incluir toda a vida no seu interior no significa que
tenham a ambio de responder a todas as aspiraes de pessoas ou das sociedades, mas
apenas que oferecem ou, mais correctamente, se posicionam como ncoras de sentido e
mesmo tutores sociais para as mltiplas escolhas que as pessoas, e tambm outras
organizaes, tm de tomar na permanente frequentao de sistemas complexos e nas
circunstncias paradoxais em que vivem na modernidade tardia. As hiper-instituies
orientam, aconselham, sugerem experincias de vida, mostram-se responsveis e
respeitveis, do sinais de boa cidadania, propem cosmovises, sem deixar,
evidentemente, de realizar o n mais duro e tambm mais inconfessado da sua estratgia
para influenciar a vida pblica. Parafraseando uma bela expresso de Lynne Eden
(mesmo se ela a emprega numa obra sobre o letal e, portanto, nos antpodas do que aqui
tratamos), a sociedade, e no apenas a natureza como Eden sugere, is read from inside
institutions (2004: 288).
A concluir
Neste paper contrastmos duas posies-limite no espectro de respostas que as
organizaes do hoje s categorias temporais do devir e da durao, referindo-nos, por
um lado, a organizaes no limiar da inexistncia e que tendem a ocupar a posiolimite da efemeridade, isto , as organizaes liminares; e,
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