SUMARIO

Presentacin
Introduccin

CAPITULO I
MARCO TEORICO

A Antecedentes de la Investigacin

BASES TEORICAS

A. Aspectos Doctrinarios del deli to.- Del delito del Terrorismo Agravado.

1. Conceptos Bsicos
2. Del delito del Terrorismo Agravado

B. De la Inteligencia Operativa
1. Generalidades
2. Concepto
3. Fases de Inteligencia Operativa
4. Tcnicas de la Inteligenci a Operativa
5. Ventajas y Desventajas de la Inteligencia Operativa

C. De la Inteligencia Policial
1. Generalidades
2. De
3.
Conceptos
la Produccin
Bsicosde Inteligencia

4. De la bsqueda de las informaciones

5. Personal de Inteligenci a
6. Operaciones Especiales de Inteligencia
7. Del agente de OVISE
8. De las Operaciones de Vigilancia
9. Del manej o de Informantes y Confidentes

D. De la Investigacin Policial
1. Concepto
2. La investigacin Policial Pura
3. La investigacin Policial Aplicada
4. Fases en los procedimientos operativos
E. Estructura del PCP-SL y el MRTA
F. Base Legal
G. Definicin de Trminos

CAPITULO II
ANLISIS

A. Generali dades
B. La Delincuencia Comn
C. El crimen organizado en el Per
D. Metodol oga y tcnicas de Inteligencia Operativa aplicada a la l ucha
E. El GEIN
contradelosl adelitos
DIRCOTE
del Terrorismo
de la PNPagravado.

CAPITULO III
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. Conclusiones
B. Recomendaciones

ANEXOS
- D. Leg. N 895 del 22MAY98 LEY DEL TERRORISMO
AGRAVADO
- Etapas del Proceso de Investigacin, Instruccin y Juicio de los
Delitos del terrorismo Agravado DL. 895

PRESENTACIN

El trabajo denomi nado Acciones de Inteligencia en la Lucha

Antisubversiva es un proyecto de investigaci n, que permite a los
pesquisas de nuestra instituci n tener una herrami enta mas que les
permita desarrollar su capacidad profesional frente a la creciente y
constante evolucin deli ncuencial terrorista que se desarrolla en el mbito
de nuestro territorio.
Para combatir esta nueva modalidad delictiva convertida hoy por hoy
en una lacra mundial de lesa humanidad las instituciones anlogas a la
PNP estn obligadas a ejercer

permanentes acciones y operaciones

policiales de prevencin , investigacin y confrontacin con una eficiencia

garantizada que les permita poner a disposicin de la justicia a los autores
de los hechos delictivos terroristas a partir de consecuencias debidamente
probadas y con los elementos lgicos, producto de la contrastacin de
los hechos y las pruebas reuni das y obtenidas oportunamente.
La Inteli gencia policial es una de las disciplinas cientficas ms
discutidas en estos tiempos por su utilizacin y tcnicas clandestinas pero
que estn formuladas a partir de procedimientos metdicos en el
tratamiento de las informaciones obtenidas, dejando resultados eficientes y
eficaces para la toma de decisiones por quienes hacen uso de ell a.
Su prctica estratgica nace desde el nivel operati vo y su ejecucin
esta ligada ntimamente al planeamiento adecuado y permanente que se
hacen indispensable para cumplir acertadamente con la misin.
La experiencia mas saltante es l a realizada por el Grupo Especial de
Inteligencia
aresultados
los delincuentes
para
de la
laterroristas
ejecucin
DIRCOTE
que
dePNP
las
finalmente
acciones
la misma
estn
policiales
quecumpliendo
obtuvo
paralos
lograr
condena.
mejores
capturar

Las tcnicas empleadas por el GEIN

siempre desde la

clandestinidad han permitido acercarse bajo un trabaj o minucioso y

pormenorizado de todas las informaciones hasta ll egar a permitir la captura
de los principales lideres de SL y el MRTA logrando satisfactori amente
poner ante la justicia a estos malos elementos si n derramar gota de
sangre, manteniendo vi gente que su oportuna utilizacin permitir que
otras actividades policiales en sus diferentes especialidades puedan
mejorar su calidad de trabajo con el uso apropiado y de requerimiento
absoluto en bien de la sociedad manteniendo una especializacin
permanente y evitar que su uso y abuso genere descalabros de carcter
crtico hasta poner en peligro la integridad soberana inclusive de nuestro
pas no solo en el mbito material sino que adems puede resquebrajar los
limites de la estructura moral del colectivo, hasta el extremo de perder la
confianza de todos generando un caos colectivo.

INTRODUCCIN

El mundo a travs de la Globalizacin ha l ogrado tener muchos

avances pero a l a par tambin ha podido encontrar inmerso el crecimiento
sistemtico del terror y la delincuenci a organizada con el uso de mtodos
y trabajos sofisticados para ejercer el terror en sus diferentes facetas.
Ante esta situacin, estudiosos del tema plantean una seri e de
soluciones acorde a su perspecti va, por ejemplo; Mezger indica que todas
las medidas del estado deben estar orientadas a la prevencin y
represin del delito, para responder a este nuevo desafi por lo que
conlleva replantear nuevas alternativas de solucin ante el crecimiento
alarmante

buscando la reorientacin de los programas de uso cientfico

para la lucha contra las modalidades ejecutadas por el terror.

El Per quien ha llevado largos aos de terror y caos por l os delitos
versados lneas arriba en el mbito terrorista y de delincuencia comn hoy
plantea la consolidacin de alternativas de solucin con el uso de las
acciones de Inteligencia en la lucha contra terrorista como alternativa
comprobada por los resultados obtenidos por el GEIN DIRCOTE llevando
tambin experiencias poco agradabl es cuando su utilizaci n cae en manos
de irresponsables y puedan usufructuar su delicado uso.
Los xitos alcanzados por la PNP en las diferentes tareas en la lucha
por medio de las acciones de Inteligencia contra la delincuencia comn y
terrorista saltan a la vista y nuestra intencin es consolidar con nuestro
aporte para generar un slido principi o y una buena unidad de criterios
para mantenerse a la vanguardia estratgica llevados por el princi pio
elemental
sociedad
todas
sus en
modalidades
de esta
consolidar
nueva bajo
peculiaridad
nuestra
el principio
frrea
de vocacin
el
lucha
emental
contra
de
que
laproteger
nuestra
delincuencia
ainstitucin
nuestra
en

nos ha legado manteniendo la tica profesional cifrada en nuestro lema

Dios Patria y Ley.

CAPITULO I

MARCO TEORICO

A. ANTECEDENTES DE LA INVESTIGACION

La naturaleza de la investigacin motivo de la visita a las bibliotecas

de la Universidad Mayor de San Marcos, Universidad Catlica del Per,
Escuela Superior de Polica Esupol y Escuelas de Inteli gencia Policial
ESINPOL Direccin Nacional Contra el Terrorismo y de la Escuela de
Investigacin Criminal, donde se realizo una revisin, de estudio y anlisis
de las
encontrando
tratamiento
investigaciones
alguno
en forma
relacionadas,
y especifica;
trabajos tcnicos
aunque
tales i nvestigaciones
ninguno
aplicativos
se aboque
relativos
son: a su
al tema,

1. De la produccin de inteligencia Del Procesamiento de las

Informaciones del Factor Crimen Organizado . Este efecta un
estudio del Crimen Organizado en el Per y de la Inteligencia
como arma para combatirlo

2. De la Produccin de Inteligencia Del procesamiento de las

Informaciones del Factor Terrorista en esta se analiza la situacin
subversiva en el Per y la aplicacin del ciclo de produccin de
Inteligencia.

3. La inteligenci a Operativa Criminal en la Investigacin de los

delitos contra el patrimonio-Robo agravado a entidades bancarias
en el que se hace un anlisis de la situacin delictiva en el pas y
su relacin con los delitos contra el patrimonio, abordando el
estudio especifico del robo agravado a entidades bancarias

4. Respecto de la variable inteligencia, se recurri a los diferentes

manuales de inteligencia del SINA y de las Ex Instituciones
Policiales, para apreciar los diferentes mtodos y tcnicas de
requerimientos, Vi gilancia entre otros que permiten definir la razn
de nuestro estudio.

BASES TEORICAS

A. ASPECTOS DOCTRINARIOS
TERRORISMO
DEL DELITO.AGRAVADO
DEL DELITO DE

1. CONCEPTOS BSICOS

DELITO

Viene del Latin delictium que significa : acto

antijurdico y doloroso castigado con una pena.

Segn Carrara: Infraccin de la Ley del estado

promul gada para proteger la seguridad de los
ciudadanos, resultante de un acto externo del hombre,
positivo o negativo, moralmente imputable y
polticamente daoso;

Para Couture : Calificacin Jurdica de una conducta de

accin u omisin ilcitas que, con dolo causa un dao a
cuya reparacin esta obligado;

Para Jimnez de Azua: Acto tpico antijurdico,

imputable, culpable, sancionado con una pena conforme
a l as condiciones objetivas de penalidad:

DELINCUENCIA

En trminos generales es la conducta antisocial del

hombre reprimida por la Ley penal.

DELINCUENTE
Sujeto que ha cometido un acto sancionado como
delito por la Ley penal. Sujeto activo del delito.

SUJETO ACTIVO

Solo l a persona humana puede ser sujeto activo de

un delito; solo ella puede ser delincuente, porque es
poseedora de conciencia, voluntad e inteligencia

SUJETO PASIVO

- La persona humana
- Personas jurdicas
- El estado
- La sociedad

OBJETO MATERIAL

Persona o cosa sobre la que recae fsicamente la

accin del Sujeto Activo

OBJETO JURIDICO

sancin
contra
Es bien
el que
que
jurdico
lesi
prev
ona
tutelado
lao norma,
pone por
en como
peligro
la Ley,
amenaza
la mediante
vida, etc.
concreta
la

2. DEL DELITO DEL TERRORISMO AGRAVADO

CONCEPTO

Es el conjunto de infracci ones punibles que

vul neran o atentan contra la vida, el cuerpo y salud, la
libertad indi vidual, seguridad publica y la propi edad de l as
personas naturales o jurdi cas, perpetrado en banda,
asociacin o agrupacin criminal que para el efecto, porta
o utiliza armas de guerra, granadas y/o explosivos
CARACTERSTICAS
- Actan en grupo organizados
- Planifican sus actos delicti vos
- Actan bajo efectos de drogas y alcohol .
- Son de alta peligrosidad y actan con violencia
extrema.

2. CONCEPTO

Las operaci ones de inteligenci a Operativa, son un

conjunto de procedimientos planificados que se realizan
en las dos fases generales de Inteligencia e Inteligencia e
Investigacin. La primera se concreta en actividades
clandestinasatendiendo
debidamente
realizacin
oejecutadas
encubiertas;
los
conaspectos
basadas
una detallada
de
en cronologa
tcnicas
y organizada
y

acuciosidad, y l a segunda, en actividades abiertas o

legales, que permitan poner al descubierto el hecho
delictivo con las pruebas debidamente registradas .
Ambas son ejecutadas por agentes especializados para
el cumplimiento de la misin Policial.

3. FASES DE LA INTELIGTENCIA OPERA TIVA

A tenor de su concepto la inteligencia Operativa
tiene dos fases generales, la primera fase es la fase de inteligencia y
la segunda fase de investi gacin ; y, dos fases especificas, la fase de
planeamiento y la fase complementaria que metodi zan las acciones y
Operaciones Poli ciales de i nvestigacin tendentes al escl arecimiento de
un hecho delictuoso y la identificacin del autor y dems personas
relacionadas con el mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la
autoridad competente. En tal sentido, las fases de la inteligencia
Operativa son las siguientes:

- Fase de pl aneamiento
- Fase de Inteligencia
- Fase de Investigacin
- Fase Complementaria

MEDIOS EMPLEADOS

- vehculos modernos con lunas polarizadas, circulinas y placas de

- Telfonos celulares, beepers,
rodaje adulteradas
comunicacin
walkiessofisticados
talkies
o falsas
y otros medios de

- Uniformes de l as Fuerzas del Orden; chalecos antibalas

- Documentos de identidad adulterados o falsos.
- Todo aquel material y necesidades logsticas que se requi eran para
su ejecucin apropi ada

MODUS OPERANDI

- Seleccin de objetivo
- Establecimi ento de un punto para las reuniones de concentracin
planificacin
- Observacin y vigilancia del objetivo (reciclaje)
- Obtencin y preparacin de los vehculos a ser utilizados
(automviles y/o motocicletas).
- Obtencin del armamento a utilizar (corto y largo alcanza)
- Accin deci dida y violenta contra el objetivo
- Reunin de evidencias para su anlisis y contratacin con l as
evidencias encontradas y antecedentes reunidos

B. DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

1. GENERALIDADES
Se entiende por inteligenci a Operativa : Inteligencia mas
Investigacin, san dos eslabones de una misma cadena, cada
cual con caractersticas propi as, pero ligadas entre si y se
alimentan mutuamente, en una especie de reciclaje.
procedimientos
Las Operaciones
planificados
2.
de CONCEPTO
Inteligenci
que se
a Operativa,
realizan ensonlasundos
conjunto
fases generales
de

de Inteligencia e Investigacin. La primera se concreta en actividades

clandestinas o encubiertas; basadas en tcnicas debidamente con una
detallada y organizada realizacin atendiendo los aspectos de
cronologa y acuciosidad; y la segunda, en activi dades abiertas o
legales. Que permiten poner al descubierto el hecho delictivo con las
pruebas debidamente registrada, Ambas son ej ecutadas por agentes
especializados para el cumplimiento de la misin policial.

3. FASES DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

A tenor de su concepto la Inteli gencia Operativa tiene dos fases

generales, la primera es la fase de inteligencia y la segunda,
la fase de investigacin; y, dos fases especificas, l a fase de
planeamiento y la fase complementaria que metodizan las
acciones y Operaciones Policiales de investigacin tendentes
al escl arecimiento de un hecho delictuoso y la identificacin del
autor o autores y dems personas relacionadas con el mismo,
a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad competente. En
tal sentido, las fases de la inteligenci a Operativa son las
siguientes :

- Fase de Planeamiento
- Fase de Inteligencia
- Fase de Investigacin
- Fase Complementaria
4. TCNICAS DE LA INTELIGENCIA OPERATIVA

Igual mente, a tenor de su concepto, l a Inteligencia

Operativa a dems de servirse de los mtodos y
procedimientos de la inteligencia y la Investigacin, se si rve de
las tcnicas de cada una de estas disciplinas emplea en el
ejercicio de su labor, fusionndolas a favor del conocimiento
global de los hechos en investigacin.

En consideracin de l o anteriormente expuesto, las

tcnicas se expondrn por separado, empleando el
comportamiento de cmo permanente cuando igualmente se
aborde, por separado, las disciplinas involucradas en el
concepto de la Inteligenci a Operativa : La Inteligencia y la
Investigacin , interactuando permanentemente hasta lograr la
obtencin de los objetivos trazados.

5. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA INTELIGENCIA

OPERATIVA
a. VENTAJAS
Segn los entendidos, permite desarticular a las
organizaciones criminales, en base a la conducci n de las
operaciones especiales de Inteligencia y policiales de
Investigacin en forma planificada, selectiva y con una unidad
de direccin, de conformidad al Plan General, Especifico y
Alterno.
Permite ll egar a la cpula de las organizaciones
criminales
segn
lasb.circunstancias
partiendo
DESVENTAJAS
deysus
la informacin
niveles inferiores
que se obtenga
o intermedios,

Requiere que el Agente de inteli gencia rena

cualidades especificas; en todo caso, los actuales AAIL
debern ser readiestrados teniendo en cuenta la nueva
orientacin que tiene la Inteligencia, de tal forma que hagan del
ejemplo y la experienci a la mejor enseanza.
La costificacion econmica de los agentes y su falta de
formacin pone en riesgo su aplicaci n.

c. DE LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
1. GENERALIDADES
La inteligencia constituye una institucin, es
una organizacin fsica de seres vivos que
persigue como fin una clase especial de
conocimiento. Debe tener la seguridad de que lo
que produzca en el sentido de informacin sea
apropiada para sus problemas, que sea completa,
segura y oportuna, de tal manera que sea til a la
gente que toma las decisiones en bien de la
sociedad.

En el lenguaj e propio del oficio, la palabra

Inteligencia no solo se utiliza para designar los
distintos tipos de conoci mientos y organizaciones
que las produce, sino tambin se utiliza cono
sinnimos de la actividad que cumple la
organizacin.

El conocimi ento que estamos llamando

inteligencia tiene dos aplicaciones : como protector
o defensivo que nos pone sobre aviso respecto a lo
que podra tramar el enemigo u oponente en
detremiento del cumplimiento de la misin; y, uno
positivo, que prepara y ejecuta hacia el cami no
para nuestra propia estratgica de defensa y
operaciones.

Es el conocimiento necesario sobre la

poblacin, enemigo, terreno y las condi ciones
metereolgicas que influyen sobre el cumplimiento
de la misin y en el mejor ejemplo de la fuerza
publica.
2. CONCEPTOS BASICOS

a. INFORMACION
Es todo conocimiento sobre un aspecto de la
realidad, que se obtiene va nuestros sentidos y
sirve para determinado fin. Es el dato.
1. rumor o conocimiento que utilizamos para
determinado fin, Personal (dato)
Que nos proporcionan< Impersonal (rumor)
2. canales que obtenemos Conocimiento va
Nuestros sentidos
campos
Esb.todo
INFORMACIN
deconocimiento
la actividad POLICIAL
referido
humana a(pol
cualquiera
tico, econmico,
de los

social, militar, etc,.) que tengan relacin con el mbito

funcional de la Polica Nacional del Per, prescrito en el
Art. 166 de la Consti tuci n Poltica del Per.

Articulo 166 .- La Polica Nacional tiene finalidad

fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden
interno. Presta protecci n y ayuda a las personas y a la
comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la
seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las
fronteras.

Como premisa, toda i nformacin es importante,

pues aquella que parece no tener importancia a primera
vista, puede asumir preponderancia a ser contrastada y/o
comparada con otras. El valor de la informacin aumenta
cuando se conoce las circunstancias referentes a su
origen y momento en que fue obteni da.

c. INTELIGENCIA
Es el proceso metdico y continuo de anli sis al
que se someten las informaciones, que permi ten emitir
un juicio racional y til, y, que se utiliza para el logro de
determinado fin.

i + i + i+
i Informacin
i .. = I I Informaci n

Como Premisa, toda actividad humana obedece a

un proceso mental de contrastacion y cruce de
informaciones, que posibili ta deci dir por la opcin mas
til para nuestros fines

d. INTELIGENCIA POLICIAL

Es el procesamiento resultante de la seleccin,

registro, evaluacin, anlisis, integracin e interpretacin de
toda informacin, referente al mbito funcional de la Polica
Nacional, que posibilita la TOMA DE DESICIONES para el
planeamiento ejecucin de las operaciones y dems actividades
policiales, necesarias para el cumpli miento de la misin.

La inteligencia en la PNP. Es necesaria para :

(1) El Asesoramiento en las reas personal

Inteligencia
Operaciones
Logstica
Asuntos especiales
(2) El planeamiento Operativo en las reas de
prevencin
Investigacin
Militar, de campaa militar o confrontacin
e. INTELIGENCIA
GuerraESTRATEGICA
Poltica

Es el conocimiento que requiere el Gobierno de una

nacin y los Comandos de mas alto nivel Militar y/o poli cial,
sobre las posibilidades y vulnerabilidades de los pases que
interesan a la Defensa Nacional y del propio pas referido al
enemigo interno, necesari o para el establecimiento,
direccin y conduccin de la poltica de seguridad y
preparacin y ejecucin de dicha defensa

f. INTELIGENCIA OPERACIONAL

Es el conocimiento que requieren los comandos de las

Unidades ejecutivas sobre las posibilidades,
vulnerabilidades y probables formas de accin del
oponente, real o potencial, para el planeami ento ejecucin
de l as operaciones necesarias para el cumplimiento de la
misin.

g. CONTRAINTELIGENCIA

Es el conjunto de medidas activas y pasivas, adoptadas

para ocultar al oponente nuestras i ntenciones, actividades,
posibilidades, vulnerabilidades, formas de accin, y, para
neutralizar o impedirlas actividades de inteligencia, espionaje,
sabotaje, terrorismo, etc., del oponente. Se incluye asimismo la
deteccin de actos depersonal
traicin,
de descontento
la institucin.y deslealtad al

h.

SEGURIDAD

Es el estado o situacin en que vive un individuo o

institucin, libre de la acechanza de un enemigo real o
potencial.

i. SEGURIDAD INTEGRAL
Es la situacin en la cual el estado tiene garantizada su
existencia, su libertad de acci n y libre disponibilidad de sus
recursos, para el logro del bien comn.
j. OPONENTE
Es toda persona natural u organizacin con actividades
abiertas clandestinas, que atentan contra la misin institucional
y la Defensa Nacional.
k. PROBABLE FORMA DE ACCION
Es toda aquella posibilidad o combinacin de
posibilidades que el oponente esta en mejores condiciones de
realizar, con las mayores ventajas y efecto, y que, debido a
dicha racionalidad, suponemos que podra decidir o ejecutar.
El balance entre posibili dades y vulnerabilidades permite
determinar la probable forma de accin, es decir aquella
posibilidad que tiene el menor numero de vulnerabilidades y si
las tiene, estas sean las menos significativas.
i. POSIBILIDADES
Es toda accin o forma de accin que el oponente es
fsicamente capaz
favorablemente
consecucin
de en
nuestros
de
el realizar,
cumplimiento
objetivos.
y que,
Tambin
de
de lahacerlo,
misin
se le afectara
concepta
o la

como la capacidad de un estado o grupo interno, de realizar

acciones para alcanzar sus objetivos de desarrollo o de
defensa y que, de hacerlo, afectar favorablemente o
desfavorablemente la consecucin de los nuestros.

m. VULNERABILIDAD
Es toda condici n o circunstancia desventajosa o punto
dbil existente en la situacin del oponente, susceptible de ser
explotada en beneficio del cumplimiento de la misin.

n. INTENCIONES
Son conjeturas sobre l a conducta futura del oponente,
sobre sus propsitos y voluntad de ponerlos en practica,
determinadas en base a sus antecedentes, tradici ones,
costumbres, tendencias, aspiraciones y capacidad referidos a
la accin que es posible en un tiempo determi nado, bajo
ciertas circunstancias.

3. DE LA PRODUCCIOND ELA INTELIGENCIA

a. GENERALIDADES
La produccin de la inteligencia debe entenderse como el
conjunto de acti vidades u operaciones que realiza una
Organizacin de Inteligencia para obtener y procesar
informacin, con el fin de transformarla en inteligencia.
de su misin
deriven,
Todo
requieren
comando
y dedelasla
deOperaciones
Inteligencia
unidad, paraPoliciales
que
el eficiente
se produce
que cumplimiento
deenellasu se

propio escaln, o de las que se recibe de los diferentes

organismos que constituye el Sistema Institucional o extra
Institucional.

Para producir la Inteligencia se dispone de un proceso

metodolgico denominado Ciclo de Produccin de
Inteligencia, que se transforma las informaciones en
inteligencia.

b. CICLO DE PRODUCCIN E INTELIGENCIA

Es el proceso continuo, permanente y cientfico al que se
someten las informaciones para producir inteligenci a. Este ciclo
nunca se detiene, como tampoco cesan l as fases, pues al
paralizarse una de ellas, puede paralizar al conjunto. Tampoco
se puede considerar como actividades aisl adas o inconexas,
sino formando un mecani smo integral en el cual, cada parte
depende de otra en el grado tal que debe concebirse como un
conjunto; por lo que todas las fases son igualmente
importantes.

Al Ciclo de produccin de inteligencia, se le conoce

tambin como produccin de Inteligencia o simplemente
Produccin y comprende actividades de Inteligencia, ll amadas
Fases; estas son :
(1) Orientacin del Esfuerzo de Bsqueda
proporciona
de
informacin
los
Es comandos
lao direccin
inteligencia,
capaces
de en
bsqueda
defuncin
anticipar
odegua
l as
lasnecesidades
que
decisiones que

deben tomar, con la finalidad de orientar las actividades. Debe

existir una cadena sin fin de orientacin, que se inicia en la
unidad productora de Inteligencia, con efectos hasta las fuentes
de informacin mas alejadas. Para materializar la OEB, es
fundamental un planeamiento detallado, que se obtiene como
resultado de aplicar el proceso analtico- sinttico a las
necesidades de informacin o inteligencia del Comando.

Este planeamiento se traduce normalmente en la Hoja de

Trabajo y de bsqueda y debe permitir formular ordenes de
bsqueda y efectuar pedidos de informacin a los rganos de
bsqueda y descubrir paulatina y ordenadamente la respuesta a
las necesidades de i nformacin o inteligencia.

El planeamiento debe mantenerse al da, para eliminar la

duplicidad de esfuerzos y asegurar que todos los rganos de
bsqueda sean empleados eficientemente en provecho de la
satisfaccin de las necesidades de informacin o inteli gencia.
(2) Bsqueda de las Informaciones
Esta fase consiste en explotar sistemtica y
ordenadamente las fuentes de informacin haciendo un empleo
juicioso de los rganos de bsqueda disponibles. Entre estos
ltimos se cuentan tanto los que estn directamente
subordinados a la organizacin, como los que si n estarlo,
pertenecen al sistema y aun los organismos no dedicados a
informaciones
actividades sen
de Inteligencia;
funcin de sus
peronecesidades
que disponen
o actividades
de

funcionales particul ares. Por tener directamente vinculacin con

el tema, se tratara en un acpite especial.

(3) Procesamiento de las Informaciones

La verdad oportuna y bien dicha . Es la fase en la

que las informaciones se convierten en i nteligencia. Esta
principalmente de carcter mental en conjuncin con ayudas
metodologcas que facilitan su ej ecucin y el cuidado de no
violar los principios de la produccin de Inteligencia: Finalidad,
Unidad de Direccin; Continuidad en el esfuerzo, Objetividad,
Integridad; Seguridad; Oportunidad y Flexibilidad.

Esta fase incluye todas las actividades que lleva a cabo

el analista, cuando recibe la orden de producir un documento
de inteligencia referente a cierto problema y para el cual
dispone como materia prima de un conjunto de i nformaciones
en bruto que el debe transformar en inteligencia neta, acabada,
til y oportuna.

(4) Difusin y Utilizacin de la Inteligencia

Es la distribucin oportuna, apropiada y con el detalla
necesario, de la inteligencia, a todas las personas, organismos
interesados y autorizados para utilizarla es el objetivo final, la
nica verdadera razn que justifica la existencia de la
organizacin y del Ciclo de Produccin de Inteligenci a.

Para que la difusin sea eficiente, debe ser oportuna,

amplia, abarcar todo el asunto considerado, adoptar una forma
conveniente, hacerse con suficiente detalle, realizarse con
seguridad constantemente.

4. DE LA BSQUEDA DE LAS INFORMACIONES

a. GENERALIDADES
La bsqueda de las informaciones u obtencin de las
informaciones, es el conj unto de actividades de planeamiento y
ejecucin de l as medidas, encaminadas a obtener
informaciones de fuentes abi ertas y secreta, y entregarlas al
rgano de procesamiento encargado de la produccin de
inteligencia.
La bsqueda de las informaciones es permanente,
previsora y netamente ofensi va; si bien los rganos de
bsqueda podrn recurrir a fuentes abiertas , su actividad es
eminentemente secreta. Su accin esta condi cionada por las
caractersticas propias de la fuente a recurrir.
Como actividad integral comprende :
(1) Obtencin de las informaciones;
(2) Eval uacin primaria de la fuente y del rgano de
bsqueda; y,
(3) Distribucin de las informaciones al rgano del cual
depende o de procesamiento.
b. FUNDAMENTOS
La bsqueda DE
de LA
las siguientes
BSQUEDA
informaciones
fundamentos
DE
esta
INFORMACIN
suj: eta a los

(1) Mxima explotacin de las fuentes disponi bles que

permita una efi ciente sntesis de informaciones y su
evaluacin real.
(2) Expl otacin constante de las nuevas fuentes, de acuerdo
con las necesidades de inteligencia.
(3) Hacer una evaluacin pri maria de todas las
informaciones. Los rganos central es de bsqueda de
informaciones, por estar en contactos con las fuentes y
los rganos de bsqueda, y por conocer el procedimiento
de obtencin empleado, estn en condiciones de
pronunciarse sobre el grado de credibilidad de estos en
cierto modo, sobre la exactitud de las informaciones.
Esta evaluaci n constituye una ayuda para el rgano de
procesamiento y permite mantener en secreto la fuente,
el rgano y el procedimiento empleado para la obtencin.

(4) Las informaci ones deben ir di rectamente del rgano

ventral de bsqueda al de procesamiento, a fin que la
produccin de inteligencia sea oportuna. Las
informaciones no deben ser demoradas por el rgano
central de bsqueda. En esta fase hay una mxima
delegacin de autoridad en provecho de la oportunidad.
c. FUENTES DE INFORMACION
Fuentes de informacin es el personal, documento,
actividad, local u objeto de la cual se obtiene informaciones; se
(2) Por grado de procesamiento
clasifican
(1)
Por la en
dificultad
de los
las siguientes
informaciones
de su explotacin
grupos:

(3) Por la periodicidad con la que proporcionan informacin

(1) Por la dificultad de su explotacin

(a) Fuente Abierta
Aquella en la que el oponente no hace ningn
esfuerzo para ocultar la informacin y por lo que
general esta a libre disposicin del publico
(b) Fuente Secreta
Aquella que no se explota sin conocimiento o
contra la vol untad del oponente y/o sobre las
cuales se han establecido medidas de seguridad a
fin de evitar que trascienda la informacin. Son en
consecuencia de difcil y costoso acceso y cobrara
mayor gravedad en tiempo de alteracin del orden
publico.

(2) Por grado de procesamiento de las informaciones

(a) Fuente Primaria
Se obtiene informacin sin ningn grado de
procesamiento, es decir inf5romaci on sin
modificacin en su forma y/o conteni do.
(b) Fuente secundaria
Se obtienen i nformaciones parci almente
procesadas. Los elementos de un Sistema
consideran la inteligencia de los elementos
subordinados,
que
informaciones
es nuevamente
como
conexas
procesada,
informacin
procedentes
comparndola
secundaria,
de otros con
ya

rganos. Tienen esta condicin, los estudios,

anlisis, comentarios, crnicas periodsticas, que
tengan interpretacin por parte de sus autores.

(3) Por la periodicidad con la que proporcionan

informacin
(a) Fuente Regular
Es la que proporciona informaciones en
forma regular y constante. Su regularidad permite
establecer mecanismos y tcnicas adecuadas para
su explotacin si stemtica y simplificara la tarea de
su evaluacin.
(b) Fuente Ocasional
Es la que proporciona informacin por
sola vez o eventualmente; estarn comprendi das la
mayora de fuentes secretas

PRINCIPALES FUENTES DE INFORMACIN

(1) La prensa nacional y extranjera en todas sus
expresiones y caracteres
(2) Los rganos de gobi erno y de la administracin
publica.
(3) Los partidos polticos, agrupaciones gremiales,
sociales e ideolgicas de todo tipo, incluyendo las
clandestinas y de la tendencia insurreccional.
(4) Comunicaciones
(5)
Opinin publica

(6) imgenes (fotografas cinematografa, TV; radar

detector de infrarrojos, etc)
(7) Documentacin en general, tanto como privada y
preferentemente clasificada.
(8) Otras

d. EXPLOTACIN DE FUENTE ABIERTA

Una unidad con funciones de obtencin de fuente

abierta, realiza normalmente las siguientes tareas :
(1) Bsqueda

de informaciones .- accin ofensiva de

explotar nievas fuentes, en busca de nuevas

publicaciones o actividades abi ertas en general.

(2) Seleccin de las Informaciones.- Consiste en elegir

de una fuente abierta el material que constituye
informacin y desechar aquello que no lo es. El
personal debe estar entrenado para realizar una
lectura selectiva.

(3) Clasificaci n de las Informaciones .- Consiste en

agrupar las informaciones por factores y aspectos
de ellos, de acuerdo a las necesidades de los
rganos de procedimiento. La informacin
seleccionada se marcara con un numero que
indique el factor y una letra que indi que el aspecto.

(4) Sntesis.- Consiste en confeccionar un resumen de

las informaciones clasifi cadas, considerando solo
lo que constituye informacin y eliminando lo
dems.

(5) Distribucin .- Consiste en hacer llegar la sntesis o

recortes peridicos al rgano de procesamiento.

La estructura de un rgano de bsqueda de

informacin es variable; sin embargo, puede conformarse
de la siguiente manera :
- Comando
- Equipo de obtencin, registro y archivo.
- Equipo de clasificacin y seleccin
- Equipo de sntesis.
- Equipo de difusin o distri bucin.

e. EXPLOTACIN DE FUENTE SECRETA

(1) Obtencin
Las informaciones se obti ene generalmente
mediante Operaciones Especiales, emplendose
procedimientos clandestinos. En trminos
generales, se estima que las informaciones que
obtiene un sistema de Inteligencia, se reparte en la
90 %de
10%
defuente
fuentesecreta
abierta

produccin siguiente :

Este porcentaje

se determina en trminos

cuantitativos, la estructura de un rgano de

bsqueda de informacin secreta, en forma
general puede comprender:

(a) rgano central

Es la oficina que realiza el
planeamiento , conduccin y control se las
operaciones, debiendo a su vez estar integrado por
los siguientes elementos :
1- Comando
2- Equipo de evaluacin y explotacin
3- Equipo de control y administracin
a- Control de rendimiento del rgano y del
costo de la bsqueda
b- Control y rendimiento de cada Agente.
c- Control admini strativo general
d- Equipo de apoyo.

(b) Puestos
Son elementos tcnicos de organi zacin
variabl e que tienen por misin el obtener
informaci n secreta en el rea que operan. Son
accionados por el rgano Central y ejecutan la
bsqueda
rgano
Central
de laspuede
informaciones.
colaboradores.
accionar directamente
Sin embargo,a el
sus

(2) Planeamiento de las Operaciones de bsqueda de

informacin secreta
El planeamiento de estas operaci ones,
puedan seguir los siguientes pasos :

(a) Apreciacin de la Situaci n , que comprende

:
1-. Estudio de la misin
2. Reunin de toda la informacin e
inteligencia bsica
3. Estudio de la situacin del oponente y
de nuestros medios
(b) Seleccin de los objetivos
De acuerdo con las misin, la situacin
del oponente y la informacin bsica
disponible, se hace una seleccin de los
objetivos hacia los cuales hay que encaminar
la operacin, las que deben comprender a
las fuentes de informacin por explotar.

Los objetivos pueden ser :

1. Personas
2. Locales e instalaciones
3. Organizaciones,--sociedades,
4. Actividades
5.
Zonas
agrupaciones
o reas

6. Otros
(c) Eleccin de los elementos por emplear
En este paso, se determi na el personal
y los procedimientos que se requieren poner
en practica para alcanzar los objetivos; tales
procedimientos podrn ser : infiltraciones,
penetraciones, censura, interpretacin, etc
(d) Reunin de la infraestructura relacionada con
el objetivo. En este paso se recurre al
archivo de inteligencia bsica de cualquier
otro que permita obtener la infraestructura del
objetivo, naciendo de aqu una serie de
pedidos de informacin destinadas a ampliar
el conocimiento de dicha infraestructura.

(e) Estudio del apoyo necesario

En forma tentativa se estudiara las
medios de apoyo tcnico
5 DEL PERSONAL DE INTELIGENCIA

a. GENERALIDADES
La capacitacin de Inteligencia, dentro de una
institucin debe considerarse factor importante
para la formacin integral de sus miembros. En la
Polica Naci onal, por las peculiaridades de su
misin, Nacional,
distintos
Polica
laniveles
capacitacin
ypor
escalones.
ladebe
naturaleza
dosi
El personal
ficarse
de suen
de
milos
sin
la y

por el hecho de encontrarse diseminado en todo el

territorio nacional, es un rgano potencial de
bsqueda de informaciones y constituye la base
fundamental para tal actividad de inteligencia,
razn por la cual, debe recibir la capaci tacin
respectiva.

Aunque todo personal debe recibir

conocimientos bsicos de inteli gencia, poniendo
particular nfasis en el aspecto de seguridad, es
esencial que al personal cuya funcin pri ncipal es
realizar actividades de inteligencia, se le imparta
una capacitacin adicional apropiada para el
desempeo de su funcin.

b. CONCEPTO
Se denomina Inteligenci a a todas las
personas que pertenecen a un organi smo de
Inteligencia
En ese contexto, en un Organismo de
Inteligencia, existe personas cuya labor esta
ntimamente relacionada con la produccin de
inteligencia y otras que desempean funciones
administrativas de apoyo.
Quienes cumplen una labor ntimamente
relacionada con
ELlaANALISTA
produccin DE
de inteligencia
INTELIGE son
NCIA
:

EL AGENTE DE INTELIGENCIA

El primero capacitado para realizar el

procesamiento del Ciclo de Producci n de
Inteligencia, as como la formulacin de Estudios,
Resmenes y Apreciaciones de Inteligencia; y el
segundo, el Agente de Inteligencia, capacitado
para participar en la bsqueda de informaciones y
en las operaciones especiales de inteligencia,
fundamentalmente de naturaleza clandestina, que
realiza una organizacin de esta ndole.
EL AGENTE DE INTELIGENCIA, es la
persona instruida y entrenada tcnicamente, que
ocultando su identidad oficial, obtiene
informaciones para el rgano de Inteligencia para
el cual depende.

Tambin concepta como la persona

especialmente instruida y entrenada para ejecutar
operaciones especiales de Inteligencia y
Contrainteligencia:

c. ASPECTOS DE LA CAPACITACION DE
INTELIGENCIA
El programa de capacitacin de Inteligencia,
capacitar,
de acuerdo
comprender
al personal
losde
siguientes
Inteligencia
aspectos
por :

PARA PERSONAL ANALISTA DE INTE LIGENCIA

- Orientacin del esfuerzo e bsqueda;
determinacin de los EEI Elementos
Esenciales de Informacin y ONI otras
necesidades de Informacin y la elaboracin
de la Hoja de Trabajo de Bsqueda.
- Evaluacin de la informacin
- Interpretacin de las informaciones
- Apreciacin de la situacin de Inteligencia,
incluyendo la determi nacin y
vulnerabilidades del adversario
- Difusin de informaciones e Inteligencia
- Equipos bsicos de Inteligencia y
Contrainteligencia
- Formulacin de Notas, Apreciaciones y
Resmenes de Inteligencia, Croqui s y Toma
de Fotografas
PARA EL PERSONAL DE AGENTES DE
INTELIGENCIA
- El SINA, El SIPOL : su organizacin, funciones,
posibilidades y limitaci ones.
- Fuentes de Informacin, clasificacin y formas de
explotacin
- Mtodos de bsqueda, procedimientos y tcnicas
para las transmisin de las informaciones,
incluyendo la preparacin
situacin,
de calcos,
etc cartas de

- Examen de identificacin de personal, documentos

y material; Identificacin de Organizaciones
polticas, delincuentes, etc.
- Estudios de grupos humanos, motivaciones,
tendencias, etc.
- Contrainteligencia y medi das de seguridad.
- Teora y practica de observacin, seguridad,
vigilancia y otros mtodos especiales.
- Fotografa, lectura de cartas, croquis, etc

6. OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA

a. GENE RALIDADES

Las actividades especiales de Inteligencia de

observacin, vigilancia y seguimiento, desarrolladas por
la Polica, con criterio tcnico profesional, han
permitido neutralizar y/o contrarrestar con xito, flagel os
como el Terrorismo y el Narcotrfico y vienen
contribuyendo grandemente a l uchar contra la
delincuencia comn, favoreciendo el eficiente
cumplimiento de su misin constitucional.

Por ello, a fin de favorecer el conocimiento integral

de estas actividades especiales de bsqueda y obtenci n
de informacin
impulsar
POLICIA
este
se convierta
conocimiento,
de la en
Polica
un ente
aspirando
Nacional,
potencial,
a esque
contando
necesario
cada con

los elementos necesari os, en la captacin de

informacin, necesaria para la produccin de inteligencia,
que como hemos anotado, es imprescindible para el
eficaz cumplimiento de la misin.

b. ORGANIZACIN DE LA BSQUEDA DE LA
INFORMACION
cada rgano de Inteligencia, segn su nivel y la
disponibilidad de recursos humanos y logsticos, deben
aspirar a conformar los si guientes Equipos policiales de
Inteligencia.
- Equipo Policial de Inteli gencia Territorial
- Equipo Policial de Inteli gencia Encubi erto
- Equipo Policial de Inteli gencia Mvil
- Equipo Policial de Inteli gencia Secreto
- Equipo Policial de Inteli gencia Electrnico
- Equipo Policial de Apoyo Tcnico
(1) Equipo Policial de Inteligencia Territorial

Estn distribuidos en funcin de la

organizacin del oponente, su actividad se concreta a la
observacin, y verificacin de la informacin obtenida en
el momento, as como la coordinacin con la informacin
existente en l as unidades operativas policiales, vale
decir, se obtiene i nformacin oportuna de los diversos
-hechos
Mtines
Movilizaciones
policiales :

- Atentados
- Incursiones armadas
- Trafico ilcito de drogas
- Contrabando
- Asalto a bancos
- Secuestros; As como,
- Capturas de delincuentes de los diversos tipos de
delito.
(2) Equipo Policial de Inteli gencia Encubierto

Representan un trabajo metodolgico clandestino de las

diversas acciones de i nteligencia, sobre blancos objetivos fij os
y perfectamente definidos.

Se requiere condiciones especiales en el hombre o mujer

de inteligencia para realizar acciones de observacin, vigilancia
y seguimiento, orientada a identificar y ubicar a los oponente.

As como el de acumular pruebas que van a servir en la

operatividad policial de investi gacin y denuncia, coordinando
al final del proceso de inteligenci a con la unidad operativa
policial para proceder a su captura.

El equipo de inteligencia no captura, pero por el

conocimiento del hecho polici al coordina y apoya la unidad que
interviene
realizar
de
inmediato
capturas,
dentro
se har
del
cuando
demarco
conocimiento
l a de
situacin
la ley;
a lalo
excepcionalmente
unidad
amerite,
operativa.
en estepuede
caso

(3) Equipo Policial de Inteli gencia Mvil

Realizan similar trabajo que los equipos especiales

encubiertos, sobre blancos objetivos en el interior del pas, a la
vez que la jefatura del citado equipo de inteligencia realiza
coordinaciones in situ con unidades de la PNP o FFAA, su
misin principal es obtener la informacin ms actualizada
sobre el requerimiento prioritario de inteligencia.

(4) Equipo Policial de Inteli gencia Secreto

Debidamente compartimentados, manipulan a lo que
nosotros llamamos X, que son agentes secretos y
colaboradores secretos, infiltrados en el interior de las
organizaciones.

No son muchos, sin embargo, conforman la pieza

fundamental del si stema de Inteligencia, este proceso de
infiltracin y captacin se est priorizando en las diversas
actividades del quehacer policial.

Asimismo, por razones de importancia en algunos

trabajos de Inteligencia, estos equipos manipulan a confidentes
ocasionales de nivel,colaboradores
que podran secretos.
ser posteriormente,

Todos los equipos que se han mencionado cuentan :

- Con vehculos mi metizados : camionetas, autos, motos,

motocar y triciclos.
- Adems tienen grabadoras, filmadoras de video y mquinas
fotogrficas para ser empleadas de da y de noche; y
- Lo que es mas importante, se cuenta con partida de gastos de
operaciones, para el pago de colaboradores, alimentacin y
otros

C. ORGANIZACIN DE UN EQUIPO DE INTELIGENCIA POLICIAL

Los equipos de inteligencia se organizan en funcin del blanco

objetivo y cuentan con las clulas de inteligencia atendiendo a la
periodicidad del servicio.

La clula de inteligencia bsica, est compuesta por un jefe

(oficial o sub oficial) y dos (02) agentes de inteligencia.
Los equipos de intel igencia encubiertos, constituyen la columna
vertebral del trabajo de inteligencia , para las operaciones policiales
de prevencin, investigacin y confrontacin.

inteligenci
para
Paralaelconformaci
efecto
a encubierto,
se n
muestra
de
quelos
servir
la otros
organizaci
deequipos
basen
segn
de inteligencia,
un
el blanco
equipoobjetivo,
deteni endo

en consideracin la misin, la importancia del blanco objetivo, el

tiempo y sobre todo, los recursos humanos y logsti cos asignados.

ORGANIZACIN DE UN EQUIPO POLICIAL DE INTELIGENCIA

ENCUBIERTO

CARGO

JEFE

ASIGNACION

PLAN
01DIRECCIN
CAPITAN
COORDINACIO
CONTROL

SEGUIMIENTO
OFICIAL O
CELULA DE01
S.O
VIGILANCIA
02
OBTENCIONES
AAII
INTELIGENCIA
A

OFICIAL O
CELULA DE01SEGUIMIENTO
S.O
VIGILANCIA
INTELIGENCIA
02OBTENCIONES
AAII
B
CELULA DE
INTELIGENCIA

ACTIVIDADES TIEMPO

01 OFICIAL
SEGUIMIENTO
O
S.O VIGILANCIA

08 HORAS

08 HORAS

08 HORAS

02 AAII OBTENCIONES

01SEGUIMIENTO
OFICIAL O
CELULA DE
S.O
VIGILANCIA
02OBTENCIONES
AAII
INTELIGENCIA
D

DISPONIBLES
LAS 24 HORAS

(1) La misin del equipo policial de inteligenci a encubierto, es la de

descubrir las organizaciones delincuenciales, a travs de la
ubicacin, acumulacin de pruebas y coordinaci n con las
unidades policial es operativas.

(2) Cada cl ula de i nteligenci a trabajar en turnos de ocho horas

continuas, de manera que tres clul as cubren las 24 horas,
sirviendo la cuarta clula, para evitar que el mismo grupo
efecte sus actividades siempre en el mismo horario, y para
otras tareas que se vayan presentando.

(3) Se considera cumplida la misin, cuando se completan las

siguientes tareas:

(a) Identificacin fsica y legal de los componentes de la

organizacin ilcita.
(b) Ubicacin de los domicilios donde viven, pernoctan o
frecuentan los delincuentes
contacto.
y, si es posibl e establecer

(c) Ubicacin de los elementos probatorios.

(d) Mxima seguridad a la clula de inteligenci a infiltrada y
de los colaboradores.

(4) Cumplidas las tareas anteriores, el equipo policial de

inteligencia encubierto, coordinar con la unidades operativas
de la PNP, para l a detencin y/o captura de los delincuentes y
proporcionar los elementos probatorios obtenidos, cuidando
que sus integrantes sean identificados, mediante documentos,
por la exigencia de la naturaleza de su misin.

(5) Durante el proceso investi gatorio policial, deber continuar

proporcionando informacin a la unidad policial operativa.

e. CUADERNO DIARIO DE TRABAJO

El jefe del equipo policial de inteligencia encubierto, est

obligado a llevar un cuaderno diario, en el cual establecer las
tareas a cumplirse durante las 24 horas, as como la clula de
inteligencia que cumplir (primera parte); luego, cada clula de
inteligencia anotar las observaciones, fotografas tomadas,
grabaciones efectuadas u otros que vaya constatando durante
esa faccin del servicio.

MODELO DE CUADERNO DIARIO DE TRABAJO

22JUN93
HORA
ACTIVIDADES
P/O GITANO
Identificacin, ubicacin , bsqueda
de elementos probatorios y otorgar
mximo de seguridad a la operacin,
mediante :
Seguimiento continuado del
C:COCO a fin de establecer la
organizacin del PCL_SL a que
pertenece determinado, su mando
poltico, militar, y de apoyo a sus
componentes.

08.00

Se instalo el servicio en el parque

azul del P:J Laredo a 150mts. Del
domicilio del objetivo.
Utilizando como cubierta un triciclo
de venta de pltanos.
Se anota el movimiento del O

RESPTA.
OBSERV

Celula A

Sali a comprar pan y retorno

Se anota otro movimiento del O
Se anota otro movimiento del O
08.10
08.30
08.45
12.00

16.00

Se dirigi al mercado mayorista

Se procedi a su seguimiento
Clula B
Se instalo el servicio relevndose
con la CIA en el mercado
mayorista donde el objetivo fue
seguido y tiene un puesto en el
pasaje a-2 N 28

Celula B

El O tuvo un trato respetuoso

con una mujer joven (se tomo foto
), a quien entrego dinero. Es
seguida por Jhony
16.30

El objetivo se retiro de su puesto,

fue seguido hasta el PJ: Ancieta
baja donde se encontr con la
mujer joven que lo visito en el
mercado.
17.00

Jhony

Se tomo
foto

7. DEL AGENTE DE OVISE

a. CUALIDADES

Antes de las armas, equipos, medios, el el emento

humano es el mas importante. Si una organizacin
cuenta con un valioso material humano que est
capacitado, permanentemente motivado y conozca
porque lucha y que defiende, entonces el xito esta
asegurado, lo dems es cuesti n de tiempo. En una
guerra el que dure un segundo ms tiene mayores
probabilidades de alcanzar la victoria.

Los tiempos actuales, exigen que el renovado

Agente de Inteligencia, rena cualidades que permitan
optimizar las operaciones; tales son:

(1) Paciencia

El agente de Inteli gencia debe poseer esta

cualidad; el arte en las operaciones, consiste en
saber esperar, asimilara la situaci n cambiante,
estar siempre di spuesto a empezar de nuevo, sin
lamentaci ones y sin mirar atrs, como no sea para
sacar l ecci n de la experiencia.

Si existe voluntad de vencer y la naturaleza

se opone, al final se le doblegar.

La paciencia es el arte de esperar. La

paciencia es amarga, pero su fruto es dulce.

(2) Motivacin

El agente de Inteligencia debe tener una

razn de lucha, saber porque lucha, porque se
sacrifica.

Se debe resaltar que todo Agente de

Inteligenci a es un combatiente, que se forja en la
escuela del trabaj o constante, tenaz, cotidiano.

La razn de luchar, se centra en la defensa

de la vida, la democracia y la libertad, como dones
preciados de la sociedad y del ser humano.

(3) Modestia

No se debe subestimar al enemigo no ser

triunfalista, porque mientras ms sabio y conocedor
sea el hombre, ms una
se acoge
normaadelaconducta.
modestia como

(4) Psicolgico

El Agente de Inteligencia debe ser un experto

estudioso de las actitudes y comportamiento del
vigilado, teniendo presente que todo objetivo, en
cumplimiento de su trabajo, se cree perseguido
permanentemente y jams deja de tomar sus
precauciones para impedir que lo sigan.

Esta es una situacin favorable para el

Agente, ya que el comportamiento del enemigo no
es normal, espontneo, natural y revela que esta
siguiendo la medida de contrai nteligencia
En base a esta medida, el enemigo para
evitar ser sometido a una OVISE, adopta las
siguientes medidas de seguridad

- No se di rige directamente al lugar donde va.

- Pri mero da un rodeo por calles poco
frecuentadas para detectar el seguimiento,
empleando contrachequeos.
- Al comprobar que esta siendo seguido, se
comporta con naturalidad, no acelera la
marcha, no voltea constantemente.
- Se graba
que
cambios
lo
algunos
siguen,
dedetall
rutas
no saludar
esendeel las
cruce
a nadie,
personas
y en
realizar
las

esquinas; evite ser visto y tomar varios

medios de transportes.
- An cuando se est seguro de haberse
desprendido de la vigilancia, suspende la
misin o dej ar un lapso prudenci al para
conti nuar.

8. DE LAS OPERACIONES DE VIGILANCIA

a. Concepto

La vi gilancia se puede definir como una

observacin secreta, continua y a veces, peridica de
personas, vehculos, lugares u objetos.

La vigilancia es una tcnica y un arte, porque para

realizar un seguimiento, sobre una o ms personas, sin
que se percaten de ello, se requi ere de habilidad y mucha
imagi nacin creativa; por eso, no existe reglas fij as y las
que se van a exponer orientan doctrinariamente el
accionar prctico del polica.

b. OBJETIVOS DE LA VIGILANCIA

(2) Proteger
(1) las
(3)
Proteger
propiedades
A
a los
Losgobernantes
del
ciudadanos
Estado

(4) Obtener las pruebas de un delito

(5) Proteger la seguridad del pas
(6) Prevenir la delincuenci a
(7) Localizar al sujeto vigilando sus escondrijos, socios
o familiares
(8) Localizar la residencia del sujeto
(9) Determinar la actividad del suj eto
(10) Obtener las pruebas necesarias para conseguir una
orden de allanamiento o registro
(11) Observar las actividades de los informantes
confidenciales
(12) Investigar las actividades en un sitio sospechoso,
identificando a cada persona que entra o sal e
(13) Veri ficar la informacin suministrada por la vctima,
denunciante o informante confidencial
(14) Obtener fotografas

c. TIPOS DE VIGILANCIA

(1) POR LA POSICIN

VIGILANCIA FIJA

Cuando la observacin se realiza desde un punto o

ms puntos fijos (puestos de vigilancia), para
conocer l o que acontece en el rea bajo vigilancia.

VIGILANCIA MOVIL

Es el seguimiento con desplazamiento al sujeto

observado, se realiza a pie o en vehculo.

VIGILANCIA COMBINADA

Es el uso combinado de las dos vigilancias

anteri ores.

(2) POR EL MEDIO EMPLEADO

VIGILANCIA A PIE

Llevada a cabo por uno o ms agentes

VIGILANCIA EN VEHCULOS

De los terrestres, el automvil es el ms usado; de

los areos, el helicptero es el ms adaptable; y, de
los marti mos, las l anchas y los deslizadores.

(3) POR LA FORMA

VIGILANCIA PROXIMA O DE CERCA

Se mantiene al sujeto vi gilado, a una distancia

prudenci al, relativamente cercana; la misma no
debe excederse de 48 horas.

VIGILANCIA DE DISTANCIA

Se vigila al sujeto una parte del tiempo, o se

observa parte de sus actividades y propsitos. La
vigilancia debe ser disimulada al mximo, de
manera que el sujeto no se percate del hecho, pues
en este caso puede perderse de vista.

c. CONDICIONES QUE DE BE REUNIR UN AGENTE DE

VIGILANCIA

(1) SICOLGICAS

- Personalidad, que refleja seguridad en sus

actos
- Capacidad de observacin y memoria
retentiva para fijar los detalles de l a vigilancia
y reproducirlos posteriormente en un
documento.
- Inclinaci
tendr
n fepor
en este
logrartipo
el xito
de trabajo,
en su misin
entonces

- Perseverante, pese a las diversas

contingencias, y paciencia, porque la
vigilancia puede ser larga y montona.
- Prudente y discreto, para la vigilancia
transcurra en forma desapercibi da.
- Poder de imaginacin, para adel antarse a los
movimi entos del sujeto y salir ai roso de la
contra vigilancia.
- Hbil en el desempeo de roles, de acuerdo a
las circunstancias.

(2) FSICAS

- De apariencia fsica comn a fin de no atraer

la atencin y pasar desapercibido en
cualqui er lugar.
- Cambio de ropa adecuada que l e permita
confundirse en el medio ambi ente donde le
tocar actuar.
- Voz natural y acento que no llame la
atencin.
- Altura mediana.
- Maneras de conducirse en forma natural
- Fsicamente vigoroso para trabajar sin horario
limitado.

d. PREPARATIVOS DE VIGILANCIA ACTIVA

(1) Obtener fotografas del sujeto y su estatura.

(2) Estudiar los detalles del caso.
(3) Deci dir la clase y grado de vigilancia.
(4) Hacer una i nspeccin preliminar de las zonas en
que la vigilancia va a tener lugar, prestando
especial atencin al trazado de las calles,
facili dades de transporte que haya disponibles en la
zona, los edificios pblicos, las vas posibles de
escape, el terreno en general.
(5) Hacer preparativos para que los transportes estn
disponibles cuando sea necesario.
(6) Preparar el establecimiento de comunicaciones.
(7) Establecer un rol de servicios para que todos los
agentes sepan que y cuando les toca actuar.
(8) Preparar una explicacin razonable respecto de su
presencia en la zona. La historia debe ser sencilla,
sin complicaciones, para evitar problemas.
(9) Preparar documentos falsos, para ser usados en
caso de emergencia.
(10) El egir la clase de ropa adecuada.
(11) Deci dir en que circunstancias se deben o no llevar
armas de fuego.
(12) Cada agente debe llevar suficiente dinero a fin de
salvar cualquier eventualidad.

f. VIGILANCIA A PIE

(1) Hay que tener en cuenta tres casos:

1. El volumen de trnsito de peatones.

2. La cautela del sujeto.
3. El objetivo y grado de la vigilancia.

(2) El nmero de vigilantes puede varias:

1. Un hombre: esta vigilancia se emplea cuando

no hay personal disponible.
2. Dos hombres: vigilancia de dos Agentes; es
mejor pero tiene ciertas desventajas.
3. Tres hombres: vigi lancia de tres agentes,
este es el mtodo ABC. Cada uno de los
Agentes tiene una posicin determinada,
trabajan en tringulo. Esta forma tiene las
siguientes ventaj as:

- Los Agentes hacen un trabajo rotativo,

haciendo mas difcil el descubrimiento
de la vigilancia.
- El equipo de vi gilancia elabora un
mtodo de seales propias.

g. RECOMENDACIONES PARA LA VIGILANCIA A PIE

No hay procedimi ento que pueda emplearse en los

casos, sin embargo se recomienda las sigui entes pautas :

(1) Evitar perder de vista el sujeto en los lugares

concurridos, estadios, teatros, etc.
(2) Cuando descubre al sujeto, tiene que hacer al go
para evitar sospechas; por ejemplo, encender un
cigarrillo, comprar un peridico, etc.
(3) Si el suj eto entra en un vehculo pblico, el vigilante
debe entrar por la otra puerta y sentarse a cierta
distancia, sin perder de vista al sujeto.
(4) El vigilante no debe segui r al sujeto si ste se baja
de un vehculo inmediatamente despus de subir
en l.
(5) Protegerse durante la vigilancia nocturna; evitar
pararse en las esquinas con luces o puertas
abiertas.
(6) Si el suj eto entra en un restaurante, un vigilante
debe hacer lo mismo con cautela, para estar listo
antes que l.
(7) Si el suj eto entra en un lugar a telefonear, un
vigilante debe entrar y fingir una llamada para
(8) Si el
de suj
un piso,
eto entra
el vigilante
en unescuchar
debe
ascensor
permanecer
al sujeto.
y diceenelsilencio
nmero

y seguir al sujeto cuando sale. Si va al ltimo piso,

esperar que salga para seguirl o.
(9) La ventaja del sujeto es que sigue un itinerario que
el vigilante no tiene; ste se encuentra en la
necesidad de regular sus movimientos por los
movimientos del otro.
(10) El vigilante tiene que estar listo siempre para
adelantarse a l os movimi entos del sujeto.
(11) Para evitar acercarse demasiado, el vi gilante debe
estudiar el modo de andar del sujeto; cada persona
tiene su modo de andar, que casi nunca es igual al
de otro; una vez identificado, no hay necesidad de
acercarse mucho al sujeto.
(12) Si el sujeto entra en el edificio de telgrafos, el
vigilante debe entrar tras l, simular estar
redactando un mensaje y apoderarse de la hoja
siguiente del block que escribi el vigilado.
(13) Si el sujeto va a una taquilla, un vigilante debe
tratar de ver y or que dice y que clase de boleto
compra.
(14) Los vigilantes no deben estar parados por mucho
tiempo, sino simular estar haciendo otra cosa que
no sea vigilar.
(15) Los vigilantes no deben apresurarse demasiado
para terminar un trabaj o. Todo vigilante debe
empezar un trabaj o varios
pensando
meses.
que puede durar

(16) Los vigilantes nunca deben emplear disfraces para

cambiar totalmente de aspecto, pero pueden
cambiar su apariencia mudando sus ropas,
ponindose y quitndose anteojos o sombreros,
fumando o sin fumar.
(17) Si el sujeto comete un delito o falta que no merezca
su intervencin, no debe intervenir, pero lo
considerar en su informa.
(18) Si se emplea el mtodo ABC sin carro y el sujeto
repentinamente toma un taxi, cada vigilante debe
tratar de seguirlo por su cuenta.
(19) Los vigilantes no deben vacilar en informar al Jefe
cuando pierdan de vista al sujeto. Si inventan una
accin del sujeto durante un periodo de tiempo,
puede resultar un fracaso en caso de un juicio.
(20) El vigilante nunca mirar al sujeto a los oj os, es
muy peligroso.

h. VIGILANCIA CON AUTOMOVILES

La di stancia a guardar debe ser :

A. En la ciudad, el vehculo de vigil ancia debe estar en

la misma cuadra que el vigilado.
B. En el campo, es preferible
intermedios.
dejar algunos carros

C. Si se identifica al convoy del sujeto, hay que

colocarse detrs del convoy.
D. Cuando se tenga conocimiento del itinerario a
seguir por el sujeto, el vigilante puede adelantarse y
efectuar el seguimi ento a travs del espejo
retrovisor.
E. No operar l a radio a volumen excesivo.
F. Efectuar los relevos de vigilancia sin discusiones ni
mucha conversacin, es decir, no llamar la
atencin.
G. Cuando hay que estacionar el vehculo, hacerlo en
forma normal.
H. Llevar a cabo los cambios siguientes durante la
vigilancia en vehculos, lugar de estacionami ento y
de puestos dentro del vehculo.
I. El conductor del vehculo, debe ir a una marcha
normal, evitando hacer maniobras innecesarias a
fin de pasar desapercibido.
J. Cuando el sujeto se baja del vehculo, el vigilante
hace lo mismo y lo sigue a pie.
K. Si se usa dos automviles, A permanece delante
y B detrs del vehculo del sujeto. Al doblar una
esquina B le comunica a A sobre la maniobra del
sujeto, para retomar la formacin de vigilancia y en
este caso, B se coloca delante de A detrs del
vehcul o vi gilado.

i. CONTRAVIGILANCIA
(1) CONCEPTO

Es cuando el sujeto y/o convoy adoptan una

serie de acciones a fin de poner al descubierto una
vigilancia.

Hay que tener en cuenta que los delincuentes

actan siempre concientes de que estn si endo
vigilados.

Los suj etos cuando se percatan que son

vigilados, reaccionan de diferentes modos contra el
vigilante, as tenemos:

- Lo mas grave, atentar contra su integridad

fsica.
- Amenazarlo, acosarlo, denunciarlo por
hostigamiento policial.
- Actan normalmente al preferi r un vigilante
conocido antes que un desconocido.

j. TCTICAS DE CONTRAVIGILANCIA

(1) EN LA VIGILANCIA FIJA

alrededores
(a) El sujeto
y simula
observa
haberse
abiertamente
percatadolosde la

vigilancia, a fin de provocar que los vigilantes

se pongan en evidencia.

(b) Aparentar esperar a alguien en la puerta de

ingreso a fin de verificar si es observado.

(c) Mientras el sujeto acta con naturalidad, el

convoy (campana) se encarga de descubrir la
vigilancia:

- Apostando gente de contraobservacin

en los puntos estratgicos de la zona
bajo vigilancia.

- Efectuando indagaci ones entre el

vecindari o sobre personas extraas que
hayan visto ltimamente por los
alrededores.

(2) EN LA VIGILANCIA A PIE

(a) El sujeto se para repentinamente y

aparenta amarrarse los zapatos.
(b) El sujeto al doblar una esquina, se para
(c) Arroja un papel y se vuelve
repentinamente.
alguien
para
lo recoge.
ver si

(d) Camina mirando las vitrinas y observa

por el reflejo de los vidrios.
(e) Retrocede uno o ms veces para ver
quien hace lo mismo.
(f) Entra en una calle sin sali da.
(g) Camina por calles desoladas y mira
hacia atrs.
(h) Sube y baja de un vehculo pblico.
(i) Utiliza varios transportes, cambi ando de
uno a otro.
(j) El sujeto repentinamente puede
interceptar al vigilante para inquirirle
sobre la razn de su presencia en dicho
lugar.

(3) EN LA VIGILANCIA CON AUTOMOVIL

1. El sujeto infringe el RGT, es decir, se

pasa la luz roja o va en sentido
contrario al trfico, para ver quien lo
sigue.
2. Avanza a una vel ocidad excesiva o muy
lentamente, o alternadamente las dos
cosas.
3. Vira
4.
5.
Se deti
Da
vuelta
repenti
eneende
namente
una
un manzana.
momento
en Ua otro.

7. Desaparece despus de una subida y

luego espera al que lo sigue.

K. TCTICAS DEL SUJETO PARA ELUDIR LA VIGILANCIA

(1) EN LA VIGILANCIA FIJA

(a) El sujeto entra o sale disfrazo a la zona bajo

vigilancia.
(b) Entra o sale confundido entre varias personas
convenientemente aleccionados.
(c) Entra o sale escondido dentro de una caja o algo
simil ar.
(d) Provoca mediante terceros algn incidente,
acci dente de trnsito, una pel ea callej era, etc., para
distraer la atencin

(2) EN LA VIGILANCIA A PIE

(a) Ingresa a un edifi cio o establecimiento comercial

con varias salidas.
(b) Sube a un vehculo pblico y se baja al momento
que parte o sube en el ltimo instante de la partida.
(c) Ingresa a un edificio inmediato despus de doblar
(d) Entra y sale i nmediatamente
unaelde
en
esquina.
bao.
un cine o se oculta

(e) Toma el nico taxi disponibl e de los alrededores.

(f) Se movili za en varios medios de transportes.
(g) Busca las calles de gran congestin para
desaparecer entre la multitud.
(h) Emplea al convoy o campana para que intercepte y
distraiga al vigilante con cualqui er pretexto.

(2) EN LA VIGILANCIA CON AUTOMVIL

1. Desaparece A gran veloci dad.}
2. Busca los lugares de bastante congestin vehicular
para colocarse cada vez varios vehculos delante
del vigilante.
3. Trata de perderse momentneamente de la vi sta
del vigilante para cambiar de vehculo.
4. Infringe las reglas de trnsito como ir contra el
trfico, pasarse la luz roja, dar vuelta en U o
desviar a la izquierda o derecha en arterias de
doble va cuando est prohibido.
5. Utiliza el convoy o campana para que intercepte y
distraiga al vigilante con cualquier pretexto.

l. ALGUNAS TCNICAS PARA REANUDAR LA

VIGILANCIA PERDIDA.

(1) Vigilar
(2)
Ubicar alsimultneamente
sujeto en base asuj
una
el eto.
lugares
suposicifrecuentados
n inteligente.
por el

(3) Hacer una llamada telefnica a la casa del sujeto y

tambin preguntar por l en l os sitios en que se cree
pueda preguntar.
(4) Dejar pasar un tiempo, si la investigacin no urge, para
que el sujeto se confi y vuelva a su actividad.

ll. EQUIPOS AUXILIARES

La tcnica de vigilancia a pie no recomienda el uso de

equipos auxiliares y la vigil ancia por vehculos con ciertas
limitaciones. En cambio en la vigilancia fija es la que utiliza mas
estos equipos, como son:

(1) Cmaras fotogrficas

(2) Filmadoras
(3) Binoculares, i ncluso vectores nocturnos para la vigilancia
de noche.
(4) Telescopi os
(5) Radio trans-receptores porttil, aparatos auditivos,
micrfonos, grabadoras.
(6) Censores electrnicos para seguimiento de vehculos,
etc.

9. DEL MANEJO DE INFORMA NTES Y CONFIDENTES

a. CONCEPTO

Los informantes y confi dentes son personas que

proporcionan informacin de importancia e inters sobre el
delito, deli ncuente o mundo circundante, para el
esclarecimiento de un hecho delictuoso.

La Polica no puede funcionar sin informacin, por lo que

es necesario desarrollar una serie de acciones para despertar
en el pblico, un espritu cvico-pol icial, que l os anime a
proporcionar l a mayor cantidad de informacin.

Un buen hombre de inteligencia policial, aparte de otras

habilidades, debe saber captar informantes o confidentes,
porque ellos sern sus ojos y odos que le permitan acl arar
muchos casos policiales y que por falta de otros medios,
hubieran corri do el riesgo de queda r en el anonimato.

b. DIFERENCIAS

INFORMANTE

CONFIDENTE

* No esta reclutado formal*mente

Esta reclutado formalmente y
registrado en un archivo.

* Se clasifica en ocasi onal

* Esy habitual, mucho ms que el

habitual

informante

* No pide nada en retribucin, a

* Pide retribucin

excepcin de algunos habituales

* La informacin que suministra

* La informaci
es:
n que proporciona
Por razones circunstanci ales de
es como consecuencia de la
carcter personal(venganza,
bsqueda de informacin en que
rivalidad, celos, etc.)

est enfrascado dentro del hampa.

Por razones de trabajo u ocupacin

(vendedor ambulante, cuidador de
carro, prostitutas, delincuentes,
menores, etc.)
Por razones de civismo (cualquier
persona)

* La informacin que proporciona

* Generalmente proporciona
es de calidad variable.

informacin de valor.

c. MANEJO DE INFORMANTES Y CONFIDENTES

de la habilidad,
Inteligencia,
El buen
as como
manejo
inventiva
dedela
y Informantes
el
comprensin
sentido comn
o yConfidentes
colaboracin
del hombre
depende
del
de

jefe y los colegas. No existen reglas fijas, sin embargo a

continuacin se proporciona algunas pautas :

(1) El el emento de Inteligencia para manejar al Informante o

Confidente, debe conocer su l ado dbil o vulnerable, el
motivo que l e impulsa a proporcionar informacin, cual es
su verdadera conducta y cuales las compaas que
cultiva.

(2) El elemento de Inteligencia que recluta un Informante o

Confidente debe efectuar personalmente todos los
contactos, pero con precaucin, cuando por diversas
circunstancias no pueda hacerlo, deber ir acompaado
por otro elemento, a fin que el Informante o Confidente
vaya aceptando progresivamente el reemplazo.

(3) Es aconsej able reclutar a ms de un Informante o

Confidente dentro del mismo campo de actividad, para
verificar y chequear la informacin entre uno y otro,
teniendo cuidado de que no se enteren sobre esta
comprobacin.

(4) Los contactos con Informantes o Confidentes, deben

efectuarse discretamente y en lugares seguros. Es
preferi ble escoger lugares cerrados y privados (dentro de
una barrio
un
fijarse
casa,
preventivamente
una
donde
habitacin
ningunaun
desea
lugar
hotel,
conoci
determinado
un automvil,
do; para yello
etc.),
unadeben
hora
en

fija de reunin. Rara vez debe efectuarse el contacto en

lugares pblicos.

(5) El nmero de contactos depende de los riesgos que corra

el Informante o Confidente, su ubicacin en un grupo
muy reducido de sus actividades, de la cantidad de
informacin que tiene para entregar, de la urgenci a de la
informacin y a veces, en el caso de los Confidentes, de
los deseos personales, como pueden ser problemas
familiares, econmicos, de salud, etc.

(6) Es aconsejable que por lo menos se haga un contacto al

mes, un lapso ms prolongado hace perder el inters en
el asunto.

(7) Para establecer el contacto, se debe convenir un sistema

especial de comunicacin, con el Confidente, para evitar
que sea descubierto.

(8) Slo para casos urgentes, el elemento de Inteligencia

deber proporcionar al Informante o Confidente su
nmero telefnico y direccin domiciliaria, debiendo
utilizar para el efecto nombres supuestos previamente
convenidos.

(9) Nunca
proteger
No
cumplir
se debe
la con
integridad
revelar
este precepto
lafsica
identidad
del
es Informante
atentar
y siempre
contra
oseel
Confidente.
debe
decoro

y la equidad que deben normal en el hombre de

Inteligencia.

(10) Con este objeto se debe tratar de obtener las pruebas del
delito investigado, para no hacer necesario el testimonio
del Informante o Confidente ante la autoridad judicial, y si
ello sucede, hay que prestarle las garantas del caso.

(11) La indiscrecin en la seguridad y protecci n de

Informantes o Confidentes, dar como resultado el
agotamiento de estas fuentes de i nformacin.

(12) Nunca efectuar promesas que no cumplir, el Informante

o Confi dente perder la confianza en el el emento de
Inteligencia y lo abandonar. Si esto se convi erte en una
practica usual, entonces la desconfianza ser general y
se perder este apoyo que es vali ossimo.

(13) El elemento de Inteligencia debe tratar de ser ami go del

Informante o Confidente, mostrando inters en sus
problemas personales y econmico. No deben mostrarse
indiferentes y menos tratarlo despectivamente o con
palabras denigrantes.

(14) Demostrar aprecio por toda la informaci n que se le

proporcione,o aunque
Informante
Confidente
sea de
a superarse
poco valor.
en Ayuda
su labor
al

estimulndolo y manteniendo en alto su espritu de

colaboracin.

(15) El elemento de Inteligencia al tratar de obtener

informacin no debe referir al Informante todos los
detalles del caso, sino lo necesario. No debe olvidar
nunca que l es quien recibe informacin y no es el
encargado de administrarlo.

(16) Mucho cuidado con los Informantes o Confidentes que

muestren demasiado inters por conocer l as actividades
del elemento de Inteligenci a, puede hacerlo para ayudar
al delincuente; en este aspecto se debe obrar con mucha
cautela al analizar el comportamiento de estas personas
para no caer en equivocaciones.

(17) No se debe abusar del Informante o Confidente, dndole

trabajos de poca monta, hay que reservarlo para casos
importantes.

(18) Mucho cui dado. Si bien es cierto que por razones

practicas suele tenerse ciertas consideraciones con el
Informante o Confidente respecto a sus antecedentes
policiales, ello no debe considerarse como licencia para
que siga cometiendo aunque sea pequeas faltas; podra
estar generndose
privilegiada
o el insignificante
y perpetundose
informador
una clase
de criminal
hoy puede

convertirse en un delincuente importante y peligroso en el

futuro.

(19) Hay que observar mucha cautela en el trato con las

Informantes o Confidentes femeni nas, pues pueden
envolver al elemento de inteligencia en conflictos de
diversas naturaleza.

(20) Archivo de confidentes :

- Es necesario tener archivos completos y
actualizados mediante el uso de tarjetas
indi viduales.
- Las tarjetas se archivaran alfabticamente por el
nombre ficticio, luego contendrn su verdadera
identidad, generalmente de ley, su rea y
especialidad en el trabaj o de informacin y su
record de servicios prestados.
- El acceso a este servicio es confidencial, slo
tienen derecho a buscar en l, aquellos que
trabajan en ese campo y cuando el servicio lo
haga estrictamente necesario.

d. ANLISIS E INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN

PROPORCIONADA POR LOS INFIRMANTES Y
CONFIDENTES

Es una operaci n mental que consiste en el anlisis

minuciosos de todos los aspectos que comprenden la
interrelacin entre Informante o Confidente, informacin y deli to
a fin de interpretar el valor que tiene la informacin
proporcionada, para el esclarecimiento del hecho delictuoso
que se investi ga. Al respecto sealamos algunas pautas :

(1) Determi nar la razn que motiva a la persona para

suministrar informacin.
(2) Antecedentes respecto a la calidad de informacin
proporcionada anteriormente por los Informantes o
Confidentes.
(3) Grado de relacin del Informante o Confidente con el
hecho que se investiga; es decir, fue testigo presencial,
se enter por terceros, capt un rumor, es parte de la
banda, etc.
(4) Comparar la informacin con otras que se tiene sobre el
delito que se investiga.
(5) Contrastar la informacin con los hechos sucedidos al
perpetrarse el delito.
(6) Comparar la informacin con los indicios, pruebas u otros
datos objetivos que se han obtenido como producto de la
investi gacin.
(7) Efectuar una verificacin preliminar de la informacin, si
el caso lo requiere.

e. DE LA INVESTIGACIN POLICIAL

1. CONCEPTO
Es una operacin polici al que implica la ejecucin
de una serie de acciones y diligencias policiales
realizadas por personal especializado de la PNP., que
utilizando un mtodo y procedimientos propios, procura el
esclarecimiento de un hecho delictuoso y la i dentificacin
del autor o autores y dems personas relacionadas con el
mismo, a fin de ponerlos a disposicin de la autoridad
competente, aunque esta no concluye con la remisin del
Atestado correspondiente a la autoridad competente, si no
que debe continuar hasta llegar a la certeza del hecho
investi gado.

2. LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA

a. LA INVESTIGACIN POLICIAL PURA, emplea

bsicamente el mtodo deductivo para establecer
los princi pios que le son propios y los
procedimientos que le son particulares; es decir los
deduce de otras ciencias y disciplinas y utiliza para
sus fines y objetivos que son el esclarecimiento de
un delito, para explicar los hechos con fundamentos
de certeza.

b. PRINCIPIOS, la investigacin policial tiene dos

claros principios, en los cuales se desenvuelve todo
su accionar.

(1) PRIMER PRINCIPIO

El esclarecimiento de un hecho
delictuoso es directamente proporcional a la
suma de las pruebas verificadas e
inversamente proporcional al tiempo
transcurrido desde la perpetracin.

Esto significa que a mayor nmero de

pruebas verificadas y relacionadas con el
caso, mayor ser la probabilidad de su
esclarecimiento total; en tanto que, como
hemos visto, la verdad a la que se llega es
inducida y depende de grados o nmeros de
pruebas acumuladas, que dan mayor
probabilidad a la concl usin que se induce.

Pero tambin es cierto que mientras

ms tiempo pase desde la perpetracin del
delito, menor sern las probabilidades de
esclarecimiento, de que las huellas se borren,
los hechosLocard
Edmundo
se olviden,
El
verdad
porque
tiempo
que como
que
huye.
pasa
deca
es la

(2) SEGUNDO PRINCIPIO

Al esclarecimiento se llega por

conclusin a partir de premisas veri ficadas en
un razonamiento l gico de carcter individual.

Cada enunciado que se plasma en el

informe de investigacin es una proposicin a
modo de premisas, verifi cadas, contrastadas
y relacionadas luego de un anlisis e
interpretacin minuciosas; siguiendo el orden
lgico y cronolgico que nos lleva a otra
proposicin o enunciado conclusivo, que
tiene carcter de probable, no necesario y,
que depende del nmero, relacin e
interpretacin de las premisas.

3. LA INVESTIGACIN POLICIAL APLICADA

a. La Investigacin Policial Aplicada estudia los

procedimientos que se aplican a cada si tuacin que
se presente, modernamente se auxilia de tres
disciplinas
un
Criminalsti
hecho deli
para
ca ctuoso,
y los
el establecimiento
procedimientos
la Inteligencia
operativos
deOperativa,
la verdad La
en

b. LA INTELIGENCIA OPERATIVA

Todo hecho delictuoso se esclarece a base

de las informaciones obtenidas, que suelen
constituir lo que se denomina prueba indi ciaria;
constantemente por lo tanto, se orienta y reorienta
el esfuerzo de bsqueda de informaci ones y prev
los rganos a utilizar y las fuentes a explorar.

En la bsqueda de las informaciones que

utilizan los rganos y se explotan de las fuentes
previstas, se realizan entrevistas, i nterrogatorios,
vigilancias, empleo de Informantes y Confidentes y
otras fuentes abiertas y secretas.

En base del procedimientos de las

informaci ones obtenidas, se produce la inteligencia
necesaria para su utilizacin en procesos policiales,
posibilitaran el esclarecimiento del hecho.

c. LA CRIMINALISTICA

Sin querer

conceptuar, ni definir la

criminalistica, para efectos de nuestro estudio,

diremos que aes lala investigacin
proporcionar
ciencia fsicapolicial
encargada
l as de
pruebas

periciales que quiere para demostrar, en forma

evidente, la realizaci n de un hecho.
La criminalistica, proporciona a la
investigacin policial proposiciones verdaderas,
comprobadas cientficamente mediante el mtodo
experimental; radicado en esto la importancia de
ellas en l as conclusiones a las que arriba la
investigacin policial.

Por lo tanto, cada peritaje proporcionando por

la criminalistica, se constituye en una premisa
irrefutable razonablemente, que relaci onada con
las otras premisas inficionaras obtenidas en el
proceso investiga torio explicaran los hechos con
mayores fundamentos.

d. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS

Los procedi mientos operativos que abarcan

el uso de la Inteligencia operativa y el empleo de los
peritajes crimi nali sticos, son definidos para cada hecho
delictuoso que presentan, pero todos ellos siguen el
esquema general.

4. FASES EN LOS PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS ( METODO

INDUCTIVO)

a. FASE PRELIMINAR
- Conocimiento y comprobacin del hecho polici al.
- Diligencias prelimi nares

b. FASE DE PLANEAMIENTO
- Identificaci n, delimi taci n y definicin del problema
- Formulacin de la hiptesis central o sustantiva
- Formulacin de la hiptesis deri vada
- Determinacin de variables
- Previsin de obtencin de informacin

c. FASE EJECUTIVA
- Bsqueda y obtencin de la informacin
- Anlisis e interpretacin de la informacin
recolectada
- Verificaci n de la hiptesis mediante el recuadro de
evidencias probatorias

d. FASE DE CONCLUSION
- Estableci miento de las conclusiones parciales o
menores
- Estableci miento de conclusi n en general

e. FASE SUSTANTIVA
El informe de la investigacin
- Consiste en la elaboracin del Atestado Policial

ESTRUCTURA DEL EJERCITO GUE RRILLERO POPULAR O EJERCITO

POPULAR DE LIBERACIN, DE SENDERO LUMINOSO

Los antecedentes del EGP esta en la denominada Primera Escuela

Militar de Sendero Luminoso; reali zada del 2 al 19 de abril de 1980 y
dirigida por Abimael Guzmn, en donde acuerdan : Forj ar en los Hechos
la Primera Compaa del EGP uno de sus instrumentos para desarrollar la
Revolucin su conformacin inicial fue por Destacamentos ; a
mediados de 1980, empezaron a formarse sus Pelotones

En la segunda parte de 1983, aparecen las primeras Compaas

con la perspectiva de formar batallones y luego el Ejercito Por
Regiones.

A partir del 3 de Diciembre de 1992 y basados en directivas de

GUZMN , EL EGP pasa a denominarse Ejercito Popular de Liberacin
(EPL). La diligencia partidaria de SL ej erce control orgnico en su
ejercicio a travs de los denominados mandos.
EL MANDO POLTICO

Es el responsable de la aplicacin de la lnea ideolgica poltica

y vela para que se cumpla esta lnea, as como de la formacin poltica del
contingente y las tareas

polticas en relacin al EGP, las Masas

estado; organiza la propaganda y las pintas, etc. Solo se subordina al

Mando Militar cuando la accin esta en plena ejecucin y el esta
presente.

y el

EL MANDO MILITAR

Es el que dirige l as acciones y toma la decisin en l a Fuerza

principal ; Fuerza Local y Fuerza Base. El abora el Plan y se encarga de
los ensayos, tiene que ver con el contingente, las armas, ali mentos,
sanidad, movilidad, instruccin, del EGP el EPL cumple tres tareas
polticas establecidas por el Partido, que lo hacen ser considerado como
de Nuevo Tipo

Combatir
El ejercicio como forma principal de organizaciones, tiene como tarea
principal el de realizar acciones

Movilizar
Realiza el Trabajo de Masas, politiza, Moviliza, Organiza y arma a la
poblacin
Producir
Cuando aplica la teora del autosostenimiento , evitando ser carga
para la poblacin.
LA FUERZA PRINCIPAL
Constituye la verdadera organi zacin del ejercito. Esta integrada por
elementos dedicados permanentemente a la actividad militar.
En el campo se estructura a partir de :

Unidad bsica. Estapoltico

EL
integrada
PELOTN
y militar.
por 9 a 11 miembros. Tiene mando

LA COMPAA
Unidad superior. Integrada por 3 pelotones. La direccin de una
Compaa son cinco: Mando Polti co, Mando Militar, 2do Mando Militar,
Informacin y Logstica.
En una Compaa se organiza el Comit de Acciones integrado por
el mando poltico, el mando militar y el de informaciones. El MM dirige el
comit de acciones, el comit de accione tiene que ver con el Pl an de
acciones. Tambin existe un departamento poltico, que ve la marcha del
partido en todo lugar, as como la formacin poltica y l a construccin;
planifica la propaganda y la agitacin. Esta conformado por los Mandos
Polticos. Otros es el Departamento Militar que esta a cargo del sub
secretario y los mandos militares donde tratan el problema militar, viendo la
campaa como una uni dad y preparan los Cinco pasos para la campaa

EL BATALLON
Unidad Operativa Mayor, formada por tres compaas La direccin
de un batalln son siete : mando poltico, mando militar, 2do mando militar,
mando de avituallamiento, mando de salud y mando de informacin, en la
ciudad se estructura como :
Destacamentos Especiales (DE)
Uni dades Mili tares encargadas de ej ecutar las acciones
terroristas mas contundentes en las ciudades, dependen del Comit de
Acciones, y sus integrantes estn totalmente en la clandestinidad.

laEsta
Fuerza
formada
Princi
porpal
elementos
yLA
aumentan
FUERZA
que apoyan
suLOCAL
capacidad
en las acciones
operativa,
terroristas
actan aen sus

respectivos territorios o pueblos sus integrantes realizan sus actividades

normales y participan en las acciones cuando son requeridos. Se
estructuran en el campo como Guerrillas y en las ciudades, como
Destacamentos zonal es.

LA FUERZA BASE
Esta constituida por lo denomina Masa pobladores de un ligar
que permanece en su territorios o pueblos y sustentas las acciones
guerrilleras en un lugar circunscrito.
Se estructuran como Milicias tanto en el campo como en
ciudades. Su denominacin general es de Milicias Populares (MIPO). En
Socorro Popular, existen las llamadas Milicias Transitorias, donde se
aprueban o forjan elementos que pasaran luego a i ncorporarse a las
MIPOP Milicias Populares Permanentes.

LA ESTRUCTURA DEL FRENTE UNICO

El Frente nico es para SL el tercer instrumento para llevar a
cabo su revolucin. Se liga al Nuevo Estado para ejercer al nuevo poder
como expresin de unidad soci al y poltica y consolidar las Bases de Apoyo
Revolucionario

En el campo se concreta como Frente Revolucionari o de

Defensa del pueblo (FRDP) a partir de los Comits Populares y en las
ciudades se concreta como Movimiento Revolucionario de defensa del
pueblo (MRDP) a partir de los organismos Generados y los comits de
lucha popular
concretar
el denominado
cabe sealMovi
ar sinmiento
embargo,
Popular
quedeactualmente
Liberacin SL
(MPL)busca
que los

lleve a formar el Frente Popular de Liberacin (FPL) como expresin del

frente nico en defensa de su revoluci n y del Nuevo Estado
El Carcter del Nuevo Estado
El PCP-SL procl ama que con la aplicacin de la Revolucin
DEMOCRATICA EL Nuevo Estado se desenvuelve como una Republica
Popular de Nueva Democracia (RPND), pero que luego de la toma del
poder y al pasar a una nueva etapa, corresponde un nuevo nombre al
estado, en esta caso, es el de Republica Popular del Per. La
caracterstica de la RPP seria:
a. Como sistema de Estado
El lugar que ocupan las clases dentro del
Estado: una dictadura conjunta de obreros,
campesinos principalmente pobres y pequeo
burguesa, bajo la direccin del proletariado y
representado por el partido.

b. Como sistema de Gobierno

La forma como se organiza el poder: funciona
a travs de las Asambleas Populares, las mismas
que emplean una democracia directa y segn las
leyes y polticas del partido eligen un Comit
Popular, conformado por los 5 secretarios.

2. EL FRENTE REVOLUCIONARIO DE DEFENSA DEL

PUEBLO (FRDP).

Es la concrecin del Frente o Nuevo estado en el

campo. Tiene que ver con las 5 Formas de Poder
Popular, que son:
a. El comit Organizador del Poder Popular (COPP).
Se desarrolla en lugares donde hay vacos de poder
pero an subsisten vestigios del Estado Legal.
b. El Comit Reorganizador del Poder Popular (CRPP).
En lugares donde anteriormente existi un Comit
Popular.
c. El Comit del Poder Popular Paralelo ( CPPP).
Se nombra en lugar es donde el Estado tiene
representacin. Es paralelo a ste pero la poblacin
rige lo que impone el Comit.
c. El Comit Popular (COPO)
Es la expresin del Nuevo Poder. El conjunto de 3
comits forma la Base de Apoyo. Estn sostenidos
por el EGP, hoy EPL.
En stos se aplica la Dictadura Popular y est
dirigido por los siguientes Comisarios:

- Comisario Secretario.
Encabeza el Comit Popular. Es
responsable de la marcha estatal del Comit.
Se desempea como Fuerza
MandoBase.
Poltico de la

- Comisario de Seguridad.
Se encarga de ver todo lo relacionado a
la seguridad del Comit Popular, refugios
subterrneos, chequear a los extraos que
llegan al pueblo. Se desempea como Mando
Militar de la Fuerza Base.

- Comisario de Produccin
Tiene que llevar adelante la vida
productiva, la produccin agraria, el comercio,
establecer el trabajo colectivo, organizar el
pueblo para la siembra colectiva, las ferias
comunales clandestinas, amparadas por el
EGP.

- Comisario de Organizaciones Populares

Es el encargado de Organizar a las
masas para conformar los organismos
generados. Es el Comisario de Frente.
- Comisario de Asuntos Comunales
Se encarga de los asuntos de justicia, la
aplicacin de las leyes, el problema de la
salud, matrimonios, nacimientos, etc.

e. El Comit Popular Abierto (CPA).

Lugares donde se expresa el Nuevo Poder en

forma abierta y no existe presencia del estado Legal.
Consideran que son la expresin pura del nuevo
poder.

3. EL MOVIMIENT O POPULAR DE LIBERACIN.

Es la concrecin del frente en las ciudades. Su

objetivo es crear los Centros de resistencia para el
apoyo a la insurreccin general. Se forma con los :

a. Comits de Lucha Popular.

Es la expresin del poder germinal en las
ciudades. Une la lucha obrera con la barrial.

Aparece preferentemente en los sectores

marginales. Es considerado como la 6ta. Forma de
Poder Popular.

b. Socorro Popular del Per

Como expresin de organismo generado que la
organiza a de
integrantes
la SL,
poblacin
de losenpresos
apoyo
y sus
y defensa
familiares.
de los

4. LOS ORGANISMOS GENERADOS

Mao Tse T ung, los denomina Correas de

Transmisin. Es la expresin del Fr ente . algunos
sectores de la poblacin son captados para SL y los
encuadran dentro de los Organismos Generados de
acuerdo a las actividades que realizan. Tales como :

a. El Movimiento de Obreros y trabajadores Clasistas

(MOTC).
b. El Movimiento Femenino Popular (MFP)
c. El Movimiento Intelectual Popular (MIP)
d. El Movimiento de Profesionales Progresistas (MPP)
e. El Movimiento Clasista Barrial (MCB)
f. El Movimiento Clasista Popular (MJP)
g. El Movimiento de Nios Pioneros (MNP)

D. EL TRABAJO ORGANICO DEL PARTIDO

Es la forma como la organizacin, en este caso el partido,

desarrolla su actividad cotidiana a travs de su militancia. Es de
dos clases :

1. El Trabajo Abierto

Se realiza en los organismos constituidos

legalmente pero que actan bajo el control de la
organizacin; reciben el nombre de organismos de
fachada, tales como: la Asociacin de Abogados
Democrticos, Comit de Familiares de Presos, etc.

2. El Trabajo Secreto

Es trabajo clandestino, subterrneo, se realizan en todos

los niveles de la organizacin, se hace para proteger al
Partido, Ejercito y Frente, valindose de las Cinco
Necesidades del Partido. Ejemplo: en los Comites
Populares, realizan Trabajos Secreto (TS) para evitar
descubiertos.

El TS es realizado y conocido por la direccin y

ciertos miembros de nivel de la organizacin.

ESTRUCTURA DEL PARTIDO MOVIMIENTO

REVOLUCIONARIO TUPAC AMARU (MRTA)

1. ORGANISMOS NO PERMANENTES
Corresponden a eventos donde participa la cpula
dirigencial del Movimiento, los responsables de las diferentes
instancias partidarias y miembros de bases

a. CONGRESO NACIONAL .- Es la mxima instancia

partidaria de evaluar la marcha del movimiento, aprobar
su rumbo ideolgico. Estrategias y forma organizativa
hasta la fecha el MRTA no ha realizado ningn evento de
este tipo.

ESTRUCTURA MILITAR DEL MRTA

1. LAS FUERZAS ARMADAS REVOLUCIONARIAS (FAR)

Es en perspectiva el sostn militar del Nuevo estado y
Gobierno revolucionario del Pueblo, propiciado por el MRTA.
Su base est en el desarrollo de su Fuerza Militar.

2. LA FUERZA MILITAR DEL MRTA (FM).

enfrentamiento
Es unadirecto
Estructura
con Poltico
las FF:AA.
Militar,
Del gobierno
tiene como
legal.objetivo
Est el

compuesta por el EPT., los comandos, las Milicias y Grupos de

Autodefensa Urbanos y Rurales.

3. EL EJERCITO POPULAR TUPACAMARISTA (EPT).

Es una Estructura Poltico-Militar profesionalizada,
capacitada para el enfrentamiento directo con las fuerzas del
orden, compuestas por los comandos, Escuadras, Pelotones y
Compaas.

4. LA COMANDANCIA GENERAL

Es el organismo de direccin Poltico-Militar, permanente

dentro de la fuerza militar del MRTA. Est a cargo de los
tribunales Revolucionar ios y de las F uerzas Especiales.

5. LOS FRENTES GUERRILLEROS

No obedecen a una estructura rgida, sino que se han

configurado de acuerdo a la situacin nacional. Abarca mbitos
territoriales grandes y forman parte de la Fuerza Armada.

6. LAS FUERZAS ESPECIALES

especiales
Sonenunidades
la retaguardia
dentro del
de EPT,
las fuerzas
cumplen
delactividades
orden y

dependen directamente de la Comandancia General. El Lima,

se estructur una Fuerza Especial encargada de los secuestros
(planificacin direccin y ejecucin) y atentados de connotacin
poltico-militar que estaba dirigida por Jaime Francisco Castillo
Petruzzi (a) Alfredo o Sergio chileno, integrante del comit
Ejecutivo Nacional (CEN) i Direccin Nacional (DN) del MRTA
Y Juan Carlos Velsquez Caballero(a) Miguel.

D. BASE LEGAL
1. Consti tucin Poltica del Per
2. Ley del Sistema de Inteligencia Nacional
3. Ley 24949 del 06DIC99- Ley de creacin de la Polica
Nacional del Per
4. D. Leg. 371- Ley de Bases de l as Fuerzas Policiales
5. D. Leg 744 Nueva Estructura de l a Polica Nacional
del Per
6. RD. 2884 96- DGPNP.EMG del 23SET96 Plan para
la pacificacin a corto plazo
7. RD. 3777-DG. PNP del 27DIC96- Adecuando la
Estructura Orgni ca de la Polica Nacional del Per
8. Plan Marco de Seguridad Ciudadana
9. Manuales de Inteligencia
10. la
Manuales
11. Directiva que norma
organizacin
SistemadedeInvestigacin
Inteli
y funcionamiento
gencia Policial
Policial del

12. Directiva que norma la organizacin y funcionamiento del

sistema Nacional de Investigacin Criminal

D. DEFINICIN DE PERMINOS

1. ACTIVIDADES DE CONTRAINTELIGENCIA
Conjunto de acciones que planean y ej ecutan las
organizaciones y personal de contrai nteligencia para cumplir
tareas especificas de Contrainteligenci a.

2. ACTIVIDADES DE INTELIGENCIA
Conjunto de acciones que planean y ej ecutan las
organizaciones y personal de Inteligencia para cumplir tareas
especificas de Inteligencia.

3. CANAL DE INTELIGENCIA
Es el contacto directo y fluido establecido entre los
distintos rganos del Sistema de Inteligencia, con el objeto de
intercambiar rpidamente informaciones o Inteligencia as
como cualquier otro de aspecto tcnico que interesa al Sistema
de Inteligencia.

4. CAPTACIN CLANDESTINA DE INFORMACIONES

Convencionalmente, cuando se refiere a l a trasmisin
tcnica de l as informacin, es la obtencin clandestina de
sonidos, ondas, emisiones,
telecomunicaciones
etc., difundidas
o la por
telemtica.
medio de las

5. COLABORADOR
Es la persona adiestrada o sin adiestramiento que
actuando en forma abierta o secreta, voluntaria o
conscientemente, proporciona informaciones para fines de
Inteligencia y Contrainteligencia, a cambio de alguna
remuneracin o recompensa. Es accionado por un rgano de
Inteligencia o Contrainteli gencia, sin formar parte de la
organizacin.

6. DOCTRINA DE INTELIGENCIA
Conjunto de principios, normas o preceptos establecidos
para la aplicacin en las activi dades de Inteligencia y
Contrainteligencia.

7. ESPECIALISTAS DE INTELIGENCIA
Persona, especializada en aspectos especficos de
Inteligencia, para posibilitar una apropiada explotacin de
determinadas fuentes de informacin y una adecuada
produccin de Inteligencia, as como la realizacin de
actividades de Contrainteligencia.

8. EXPLOTACIN DE UNA FUENTE DE INFORMA CION

Accin que tiende a obtener el mximo provecho de una
fuente de informacin.

en las que
Llmese
el9.personal
INTERVENCIN
as a todas
o unidades
las acciones
POLICIAL
policiales
y diligencias
interponen
policial
su es

autoridad para preveni r, neutralizar y/o contrarrestar la

comisin de un hecho delictuoso

10. OBJETIVO DE INTELIGENCIA

Es una determinada rea, organizacin, condicin, fuente
de informacin, etc., de un enemigo u oponente real o
potencial sobre el que, por su importancia actual o futura, se
hace necesario produci r Inteligencia, con fines de Defensa
Nacional y cumplimiento de la misin.

11. OPERACIONES ESPECIALES DE INTELIGENCIA

Son aquellas acciones de carcter especial y secreto,
para alcanzar objetivos especficos, importantes en aspectos
de Inteligenci a, con l a finalidad de obtener informaciones
procedentes de fuentes cerradas.

12. OPERACIONES DE CONTRA INTELIGENCIA

Son aquellas acciones ofensivas de carcter especial y
secreto, para alcanzar objetivos especficos, importantes en el
esfuerzo por aplicar las medidas activas de Contrainteligencia.

13. PREVENCIN POLICIAL

Es el conjunto de acciones y operaciones policial es a
travs de las cuales, el personal o unidades policiales,
interponiendo su autoridad, evitan la comisin de delitos
infracciones previstas en la Ley.

14. SISTEMA DE INTE LIGENCIA NACIONAL

Conjunto de organismos jerarquizados que desarrollan
actividades de Intel igencia, perfectamente interrelacionados y
cohesionados mediante una misin y una doctrina uni forme de
trabajo

15. SISTEMA DE INTE LIGENCIA POLICIAL

Conjunto de Organismos jerarquizados en la Polica
Nacional, que desarroll an actividades de inteligencia,
perfectamente interrelacionados y cohesionados mediante una
misin y una doctrina uni forme de trabaj o.

CAPITULO II

ANLISIS

A. GENERALIDADES
Los deli ncuentes comunes y terroristas en el Per se ha
incrementado en los ltimos 20 aos, generando perdidas de vidas
humanas y honrosos gastos materiales, atentando contra todo
principio elemental de respeto a los DDHH.

La l ucha frontal contra el delito en sus diversas modalidades a

nivel nacional, ha sido confiada por la sociedad peruana a la Polica
Nacional, que efecta acciones y operaci ones de Prevencin e
Investigacin a fin de prevenirlos, neutralizarlos y eventualmente
contrarrestarlos.

La modali dad y modus operanti empleados actualmente por la

delincuencia viene desarrollando acti vidades ilcitas con la debida
planificacin y mediante el uso de artificios y estrategias busca
evadir la accin de la justicia haciendo difcil su detencin,
identificaci n ubicacin y captura, por lo que es necesario que las
unidades Especializadas de la PNP, encargadas de combatir e
investigar el delito, cuenten con una nueva forma de actuar.

En este contexto surge la llamada Teora de la Inteligencia

Operativainnovadoras;
organizaciones
tcnicas
Policial
crimicomo
nal
enes,
launa
dotada
actualidad
necesidad
de mtodos,
sudeestudio
enfrentar
procedimientos
ocupa
conunxito
lugar
ya las

expectante en el campo de la ciencia Poli cial criminal, cuyo aporte

comprobado a contribuido a la eficiencia y eficacia policial.

Las Direcciones Operativas Especiali zadas en la lucha contra

la delincuencia en todas sus modalidades vienen incorporando la
Oficina de Inteligencia en cada una de sus Unidades que en corto
plazo ha venido obteniendo resultados positivos, habiendo logrado
entre otros, la captura de algunas bandas de delincuentes dedicas al
asalto y robo a mano armada.

De acuerdo con la nueva orientacin de la lucha contra la

criminalidad dispuesta por el Gobierno en su afn por lograr la
ansiada consolidacin de la Pacificacin Naci onal, actualmente el
GEIN-CONTRATERRORISMO, viene desarrollando una proficua
labor policial destacando su eficiencia y eficacia en la lucha contra la
delincuencia terrorista.
La teora de la Inteli gencia Operativa Policial, viene ponindose
en practica en Unidades Especializadas de la PNP, y su estudio
forma parte de l os di ferentes niveles dentro del sistema de
instruccin, siendo comn ver trabajos de investigacin cientfica
sobre este tema en las Escuelas Superiores de Formacin Policial o
trabajos Aplicativos dentro de los cursos de capacitacin y/o
especializacin, por lo que se puede decir que su conocimiento y
aplicacin se ha hecho una necesidad cotidiana en la Polica
Nacional del Per.

B. LA DELINCUENCIA TERRORISTA

Consideramos importante dedicarles unas lneas de anlisis a

este flagelo que exista sin exclusin en todo el mundo, pero que
cada da, a la par de los avances cientficos y tecnolgicos invocando
nuevas formas de actuaci n, obligando a que la Polica Nacional
enmarque, no slo sus funciones, sino principalmente sus accionar y
forma de operar policialmente, acorde con los mismos, a fin de poder
combatirla, sino en forma superior, en igualdad de condiciones.

Se sabe que en Lima Metropolitana, ocurren diferentes

acciones Terroristas; La Polica Nacional, especficamente la
DIRCOTE-PNP, organismo especializado en la lucha frontal con el
delito contra subversivo, lo saben y en ello vienen trabajando en
forma coordinada a fin de lograr desbaratar las diferentes bandas y
organizaciones criminales terroristas que vienen asolando nuestro
pas y por ende la i dentificaci n y captura de l os cabecillas y dems
integrantes de esta asociacin crimi nal , habiendo obtenido resultados
que exhibir con satisfaccin, tales como, la captura de la mayora de
los integrantes del PCP-SL.

Como se aprecia, en las dos ltimas dcadas, a nuestro pas le

ha tocado vivir una realidad de extrema violencia a causa de las
lacras sociales como lo son: el terrorismo, el Narcotrfico y la
Delincuencia Comn; mientras las pri meras habran perdido cierta
vigencia,
zona aunque
de la selva
mantienen
y los penal
l atente
es de mxima
su proyeccin
seguridad.
terrorista en la

A la Polica Nacional del Per, entonces se le complica el

panorama, pues por un lado, de acuerdo a los planes estratgicos
debe librar una dura batalla contra el Terrorismo y el Narcotrfico a
nivel nacional, y por otra cumplir su misi n de combatir la
Delincuencia Comn, todo ello de acuerdo con su razn de ser, con
irrestricto respeto a los derechos Humanos.

C. EL CRIMEN ORGANIADO EN EL PERU

El crimen organizado en el Per se traduce generalmente en

las bandas, asociaciones u organizaciones Terroristas que operan en
el pas, cuyo combate, por su organizacin y modus operanti resulta
realmente complejo.

D. METODOLOGA Y TCNICAS DE INTELIGENCIA OPERATIVA

APLICADA CONTRA LOS DELITOS DE TERRORISMO
AGRAVADO.

1. ESQUEMA METODOLOGICO
Inteligencia Operativa es un trmino acuado por el GEIN
- DIRCOTE.PNP en los primeros aos de la presente dcada,
en el marco de su combate frontal contra la deli ncuencia
terrorista como Unidad Policial especializada, para definir la
conjuncin de los disciplinas cientficas, que en la hora actual
se constituyen en Especialidades y/o campo ocupaci onales en
la Polica Nacional
considerarlos
criminalidad,
instrumentos
: lafundamentalmente
Inteligencia
indivisibles yenlala
laInvestigacin,
terrorista.
lucha contra tras
la

En ese contexto, se puede inferir que el aporte de los

mtodos, tcnicas y procedimientos que emplea cada una de
estas discipli nas, genera la hoy llamada y tan utilizada
Inteligencia Operativa.

Al igual que la Inteligencia, La Investigacin policial

produce tambi n un conocimiento til que posibilita la toma de
decisiones, el asesoramiento y fundamental mente el
planeamiento y ejecuci n de las operaciones policiales; en todo
caso, una estrecha coordinacin entre ambas, permite que el
conocimiento til que produce una l e sirve a la otra para
reorientar su esfuerzo de bsqueda y/o sus acciones y
diligencias investigativas, generando un flujo de alimentacin
mutua, en una especie de reciclaje continuo, que da lugar al
circuito de retroalimentacin durante el proceso de Ciclo de
Produccin de Inteligencia y del Mtodo General de
Investigacin Policial.

La concepcin de Inteligencia Operativa surge como

procedimiento policial innovador ante la evidencia de que, por
la modalidad como actan las organizaciones criminales
actualmente, se hace difcil la deteccin, ubicacin y captura de
los lderes cabecillas e integrantes vinculadas a la comisin del
ilcito.
sumatoria
Se aplicada
entiende de
entonces
Inteligencia
por Inteligencia
con la Investigacin.
Operativa aDos
la

eslabones de una misma cadena, cada cual con caractersticas

propias, pero ligadas entre si y que se alimentan mutuamente
como dijramos anteriormente en una especi a de reciclaje
continuo.

La modalidad con que operan las organizaciones

criminales terroristas y la forma de actuar de sus cabecillas e
integrantes, clandestinamente y en compartimentaje, hace
difcil su deteccin, ubicacin y captura e imponen la puesta en
prctica de un mtodo, procedimi entos y tcnicas innovadoras;
la Inteligencia Operativa propone esas condiciones,
afirmndose por tanto como el instrumento mas eficaz para el
combate de esta lacra de lesa humanidad.

Mi entras la Inteligencia permite conocer el enemi go, su

organizacin, modus operandi, modalidades, medidas de
seguridad, etc., conducindonos a verificar la magnitud de la
organizacin y sus relaciones a nivel nacional e internacional,
la Investigacin posibilita escudriar ms en la organi zacin
criminal mediante anlisis de documentos, el interrogatori o de
inteligencia, las diligencias de verificacin y confrontacin,
peritajes, vinculaciones de hechos y elementos i mplicados que
finalmente permiten culminar con xito el documento
(Atestado), que debe llegar al representante del Ministerio
Pblico y Autoridad Judicial con los trminos legales
apropiados con las pruebas
la denuncia
testimoni
de lales,
ey. i nstrumentales, para

El compartimentaje, clandestinidad y medidas de

seguridad que adopten las organizaciones cri minales hacen
imperativa l a necesidad de contar con i nteligencia puntual,
exacta y oportuna, definiendo con exactitud el uso de las
tcnicas usadas con conocimiento del comando y aprobado
con autoridad debiendo mantener la reserva del caso.

La Inteligencia Operativa se basa en la voluntad,

iniciativa, audacia, contraccin al trabaj o y cualidades del
renovado Agente de Inteli gencia a las que debe agregrsel e,
como ingrediente fundamental su conocimiento sobre los
mtodos, procedimientos y tcnicas utilizadas en la lucha
frontal contra estas organizaciones crimi nal es, entendiendo su
filosofa y doctrina para contrarrestar su l ucha ideolgica en
todos sus niveles.

Es por ello, que se hace necesario contar con la teora o

esquema metodolgico que nos permita dirigir, conducir,
organizar, planear, ejecutar, coordinar y evaluar la acciones y
actividades de Intel igencia Operativa, aplicada con todos los
medios apropiados ante su arremeti da ilcita.

Fi nal mente, conceptualizando INTELIGENCIA

OPERATIVA, considerando lo hasta aqu expuesto, diremos
que son un conjunto de procedimientos planifi cados, que se
realizan
de
en
actividades
INTELIGENCIA
bajo una
clandestinas
Unidad
E investigaciones.
deo Direccin,
encubi ertas
La
endebidamente
primera
l as fases
se generales
concreta

compartimentadas y la segunda, en actividades abiertas o

legales. Ambas son ejecutadas por Agentes Especializados,
instruidos y adoctrinados tcnicamente en la ejecucin de
dichos procedimientos.

En la fase general de Inteligencia, las acti vidades de los

Agentes, por su propia naturaleza, son cl andestinas, no
siempre estn encuadradas en el marco l egal pero deben
mantener el aspecto tico objetivo para delinear que la accin
clandestina sea de benefici o para la sociedad con pleno
respeto a los DDHH. Y su ejecucin tiene marco SECRETO.
Estas actividades por ser encubiertas, requieren que el tipo de
acciones tanto de la Operacin y del Agente adopten una
apariencia distinta a la real para evitar el riesgo de
identificacin. Respecto a la Operacin, por ser encubierta,
necesariamente tiene que valerse de una fachada, mientras
que el agente debe mimetizarse, utilizando cubiertas o
disfraces que estn de acuerdo con su personalidad y con el
medio ambiente donde opera.

Cul minada la fase de Inteligencia, se ini cia la fase

general de la Investigacin con intervenciones policiales :
detenciones, registros, incursin a inmuebles, verifi caciones,
etc., para no perder el principio de la oportunidad y la
sorpresa esta fase de Inteligencia debidamente disfrazados,
para no ser identificados,
Investigacin,
que por
legales.
su luego
propia intervienen
naturaleza son
los Agentes
abi ertas de
y

Las dos fases generales forman un unidad, como

citramos, son eslabones de una misma cadena. Esta es una
concepcin moderna, adecuada a nuestra realidad para
combatir a las organizaciones criminales de toda naturaleza.
Esto es lo que se entiende como Teora de Inteligencia
Operativa.

Anti guamente se consideraba a la Inteligencia como una

fase desligada de la Investigacin. Cuando el rgano de
inteligencia contaba con inteligencia puntual , reci n coordinaba
con la Unidad Especializada para que intervenga en la etapa
de Investigacin. La practica dejo en claro que en los hechos
se perda la sorpresa y la oportunidad principios bsicos y
claves en una Operacin de Inteligencia Operativa criminal,
hoy el da la Inteligencia Operativa Polici al, se viene
desarrollando en el marco total de su proceso, es decir antes,
durante y despus del proceso investigatorio.

Esta teora tambin replantea la nocin que se tiene del

Agente de Inteligencia . en Inteligencia se entiende como la
persona tcnicamente preparada y capacitada en este
menester as como en tcnicas de contrainteligencia,
dependiente de un organismo secreto, en este caso, se
propone la concepcin de un agente de Inteligencia cuyo
accionar si empre secreto,
organismo
aunque
no su
secreto.
dependencia sea de un

A fin de ser coherentes con el esquema metodol gi co,

analizaremos las fases de la Inteli gencia Operativa expuestas
sucintamente en la parte respectiva :

- Fase de Pl aneamiento (donde recibe los antecedentes de

los hechos).
- Fase de Inteligencia (Propi amente dicha).
- Fase de Investigacin (reunin de pruebas).
- Fase complementaria (donde se formula los documentos
para el Atestado).

(a) Fase de Planeami ento

Es la fase donde se define el caso, las tareas y los

recursos necesarios. En esta fase se debe :
- Seleccionar, Reconocer

y obtener cual es el
obj etivo.

- Remitir los antecedentes y expli car las tareas.

- Reconocer la necesidad de apoyo tcnico y
logstico.

(b) Fase de Inteligencia

En esta fase se ejecutan todas las acci ones y

operaciones de Inteligencia relacionadas con el caso
- Obtencin de Informacin
sel ecciantes,
de
onado,
las durante
operaciones.
tales como
y despus
son :

- Formulacin del Plan de Trabajo.

- Ejecucin de las acciones de Inteligencia.
- Operaciones de observacin, vigilancia y
seguimiento (OVISE).
- Operaciones encubiertas y clandestinas.
- Fotografas.
- Filmacin.
- Verificacin.
- Formulacin del resultado de las acciones y
operaciones de inteligencia y verificacin de
resultados.

(c) Fase de Investigacin

Se inicia con las vigilancias que producen las
capturas respectivas y culmina antes de la
formulacin del Atestado; sus actividades son :
- Vigilancia
- Capturas
- Registros
- Decomisos
- Reunin de Pruebas (instrumentales,
documentales, etc)
- Incautaciones
- Interrogatorios
Peritajes

- Acumulacin de Pruebas

(d) Fase Complementaria

Es la parte final del proceso y donde se evalan las
pruebas obtenidas, se establece la responsabilidad
de los intervenidos con el proceso cientfico de uso
policial y se formula el Atestado Policial. Las
actividades de esta fase son ls siguientes:
- Anlisis y evaluacin de las pruebas.
- Establecimiento de responsabilidad de los
intervenidos.
- Situacin de los bienes y otros.
- Formulacin del Atestado Policial.
- Entrega del Atestado, detenidos y bienes al
Ministerio Pblico.

2. TCNICAS DE INTELIGENCIA OPERATIVA

a. ENTREVISTAS E INTERROGAT ORIOS

Es una muy conocida y utilizada tcnica de

investigacin; al respecto diremos que : el xito del
entrevistador
serie
de influencias
o interrogador
fsicas y est
mentales
en ejercer
sobre una
las

personas entrevistadas a fin de lograr que divulguen

informacin que, inclusive, pueda estar en contra de
su propio inters.

Una entrevista es una conversacin

relativamente formal entre dos personas cualquiera,
mientras que el interrogatorio consiste en una serie
de preguntas sistemticas preelaboradas que se
hacen a un individuo, generalmente, para determinar
su participacin o de otra persona en la comisin del
hecho delictuoso materia del caso. En todo caso,
algunos aspectos a tenerse en cuenta, son :

- El objetivo de derribar lentamente las defensas

de las personas. El entrevistador debe ganarse
y conservar la confianza y la cooperacin de
los sujetos en vez de tratar de forzarlos a hacer
una declaracin.

- No utilizar la presin fsica y/o mental para

obtener informacin, ya que bajo presin dice
lo que el entrevistador quiere escuchar.
- El progreso de un caso amerita muchas
entrevistas y probablemente
interrogatorios.
varios

- La personalidad y ingenio del entrevistador

debe ser puestos a prueba en estas diligencias
se debe hacer que el entrevistado se sienta
cmodo y compenetrado, en todo caso
debemos esforzarnos por descubrir los motivos
por os que se muestra reacio a cooperar. Algo
que ayuda en convencer rpidamente al testigo
que su testimonio es necesar io.

b. CAPACITACION DE INFORMANTES Y/O

COLABORADORES.

Es una tcnica de la que nos hemos ocupado

largamente en la parte respectiva del Marco terico
del presente; en todo caso, en la aplicacin de sta
tcnica se debe tener en cuenta lo siguiente:
- Establecer la motivacin del informante o
colaborador .
- No prometer algo que est fuera del alcance.
- Entrevistar debidamente al posible informante
o colaborador.
- Establecer si ha sido informante o colaborador
en otro caso y su confiabilidad.

- Evaluar la inteligencia y experiencia del

informante o colaborador.
- Definir su conocimiento sobre el caso u
objetivo y su acceso a la informacin.
- Dirigir y controlar al informante o colaborador
en todo momento.
- Abrir un registro de referencias del informante
o colaborador, protegiendo su identidad.

c. EXPLOTACIN DE FUENTES DE INFORMACIN.

La explotacin y obtencin de informacin de

las distintas fuentes deben realizarse en la forma
como largamente se ha expuesto en el acpite
correspondiente al Marco terico del presente; en
todo caso, la aplicacin de esta tcnica deber estar
precedida del plan de trabajo respectivo, teniendo
cuidado de :

- Establecer las fuentes de informacin que

deben ser explotadas regular o
peridicamente.
En el caso de una fuente Secreta efectuar una
apreciacin de la Situacin, determinando los objetivos,

elementos por emplear, apoyo tcnico y econmico que se

estimen necesarios.

La Apreciacin de Situacin deber determinar

si la explotacin de la fuente debe ser hecha
directamente por un agente, mediante una
vigilancia, una penetracin, una investigacin o
interrogatorio, una incursin o en la expresin de un
colaborador convenientemente ubicado y preparado,
o en una combinacin de ellas.

- Identificar nuevas fuentes de informacin

- Seleccionar el material que interesa al caso
- Codificar las informaciones
- Confeccionar resmenes de las informaciones
que interesan al caso.
- Efectuar el control del avance, formulando los
informes parciales y final al trmino de las
operaciones.

d. MIMETIZACION

La mimetizacin del Agente de Inteligencia, es

una de las actividades ms importantes de la labor
de inteligencia
depende
confundirse
y contrainteligencia,
con las formas pues
del medio
de ella

donde se va a realizar el trabajo, requiere de un

gran pr ofesionalismo y preparacin para practicar
los cambios.

Su objetivo es pasar desaper cibido, no levantar

ningn tipo de sospecha; hacer creer al enemigo
que uno es parte del medio ambiente o de ellos. En
su nuevo medio tendr que buscar nuevos amigos,
dedicarse a una actividad que haga mas real su
permanencia. Es una de las tcnicas que nos
permite estar ms cerca del objetivo.
Las actitudes del Agente de Inteligencia deben
asemejarse a los modos de ser de las personas del
lugar donde se ejecutar la operacin.

e. LA OBSERVACIN, VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

(OVISE)

Es una de las tcnicas utilizadas por

excelencia y de la que nos hemos ocupado
largamente en el punto correspondiente del presente
Trabajo Aplicativo, lo que nos exime de mayor
comentario.

f. EL AGENTE ENCUBIERTO

Tcnica admitida legalmente en la legislacin

Antidrogas; a pesar que es excluyente para este tipo
de investigacin (legalmente hablando)
consideramos que es un avance que debe
motivarnos; en todo caso, cuando el proceso lo
amerite se coordinar con la autoridad competente,
a fin de formalizar la infiltracin de un Agente de
Inteligencia, debidamente seleccionado y
adiestrado, en la organizacin criminal objetivo , a
fin de salvar con anticipacin su presencia en caso
se ponga al descubierto su participacin.

3. Las premisas planteadas por el GEIN DIRCOTE PNP

estn fundamentadas en la lucha contra subversiva
aplicando sus estrategias de lucha contra ellos mismos ,
basados en su adoctrinamiento de guerra popular y la
utilizacin de la Guerra de Guerrillas de tal manera que
sus acciones o tcnicas empleados son el constante y
paciente estudio de los movimientos estratgicos y
organizativos para lograr irrumpir sus estructuras de
lucha que han permitido otorgarle el mas grande de los
golpes a tal
estructura
y en
punto
la lucha
que suactual
desbaratamiento
esta en proceso
en la de

CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

A. CONCLUSIONE S

1. El delito del terrorismo agravado es una figura delictiva

incorporada a nuestra Legislacin Penal a partir de la daci n
del Decreto Legislativo N 895-LEY DEL TERRORISMO
AGRAVADO, del 22MAY98. que lo define como el conjunto de
infracciones punibles que vulneran o atentan contra la vida, el
cuerpo y la salud, la libertad individual, seguridad publica y la
propiedad de las personas naturales o jurdicas, perpetrado en
banda, asociacin o agrupacin criminal, portando o utilizando
para el efecto armas de guerra, granadas y/o explosivos.

2. La Inteli gencia Operativa, es un conglomerado de los mtodos,

procedimientos y tcnicas de dos disciplinas que en la hora
actual se constituyen en Especialidades o Campos
Ocupaciones en la PNP: La Inteligencia y la Investigacin,
generando una Sinergia que la hace un instrumento eficaz en
el combate frontal contra el Terrorismo Agravado y otros delitos
que por su naturaleza y modus aprendi son difcil de ser
detectados y sus cabecillas, integrantes y dems vinculados al
hecho delictuoso,
capturados;
Operativa,
esotras
el conjunto
de
identificados,
las actividades
de acciones
ubicados
de ylaoperaciones
finalmente
Inteligencia

planificadas y ejecutadas bajo una Unidad de Direccin, que

se realizan en las dos fases generales que Inteligencia e
Investigacin. La pri mera se concreta en actividades
clandestinas o encubiertas ; y l a segunda en actividades
abiertas o legales.

3. La Inteligencia Operativa, cuyo aporte comprobado ha

contribuido a la eficiencia y eficacia policial, propone una
metodologa innovadora basada en los Mtodos de Produccin
de Inteligencia: Ciclo de Produccin de Inteligencia y de
Investigacin : Mtodo de Investigacin Policial ; y, la
aplicacin de las Tcnicas de estas dos disciplinas en forma
coordinada y adaptadas a las necesidades del rgano y del
caso

4. A pesar que en la actualidad su estudio ocupa un lugar

expectante en el campo de la Ciencia Policial Crimi nal, que
viene poniendo en practi ca en las diferentes Unidades
Especializadas de la PNP. y, que su estudio forma parte de los
diferentes niveles dentro del Sistema de Instruccin,
consideramos que no exi ste Doctrina consistente al respecto o
esta todava no es difundida convenientemente, generando en
muchos de los casos, entredichos, cuestionamientos,
controversias, otorgando como ejemplo al grupo especial de
inteligencia de la Direccin Contra el terrorismo es una
organizacin
marco
vulnerabilidades
de aplicacin
de Inteligencia
para
autodilograr
dctica,
que
forjar
se
observando
ha
sus desarrollado
actividades
sus propias
en un

reformulando sus estrategias bajo lineamientos

CAPITULO
apropi ados;
IV
contra el problema de solucionar sus vulnerabilidades tcticas
en pleno
BIBLIOGRAFA.de proceso de lucha contra terroristas con limitaciones
logsticas
TITULO
que fueron poco
AUTOR
a poco siendo superadas con
1. EL ABC DELresultados
SL Y MRTA
positivos en cada uno deBenedicto
sus intervenciones
Jimnez Bacca
2. bibliografa reservada de Inteligenci a policial PNP
3. Separatas ESUPOLB. RECOMENDACION DINSDOC PNP
4. Filosofa de la Inteligencia operativa

DIRIN PNP

5. SOCIOLOGA
Se promuevadel
enTERROR
la DIRIN PNP, a travs de
Magno
su rgano
BRUNNER
de
6.Instruccin,
Tcnicas Clandestinas
la EscueladedeInteligenci
Inteligenci
a a Policial
EIE -EP
ESINPOL, la
7. Operaciones
difusin dede
la Inteligencia
Teora de Naval
la Inteligencia Operativa;
EIN MGPaperturando una
Asignatura dentro de la curricula de los diferentes Curso de
Capacitacin y Especializacin en Inteligencia Policial que se dictan
en forma escolarizada y no escol arizada, a fin de generar doctrina,
en contra de la subversin.