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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

II CONGRESO INTERNO - 2005


.Es hora del cambio

SECRETARIA GENERAL
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REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL DE LA U.M.S.A.


CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- El presente Reglamento tiene por finalidad regular las relaciones entre Autoridades
tanto Acadmicas como administrativas de la Universidad Mayor de San Andrs, con los
funcionarios Administrativos y de servicio de la Institucin, determinando derechos, obligaciones
y responsabilidades.
Artculo 2.- Se exceptan del campo de aplicacin del presente Reglamento, las Autoridades
Superiores de la Universidad Mayor de San Andrs, tales como Rector, Vicerrector, Secretario
General, Director Administrativo Financiero y Autoridades del rea Acadmica.
Artculo 3.- Forman parte del Personal Administrativo de planta de la Universidad Mayor de San
Andrs todas las personas que habiendo sido designadas reciben una remuneracin mensual por
sus servicios y se encuentran bajo dependencia de la Universidad en forma regular y permanente.
Artculo 4.- Las disposiciones de este Reglamento Interno son obligatorias para todos los
funcionarios administrativos; quienes estn sujetos a su estricto cumplimiento
CAPITULO II. DE LA ADMINISTRACIN DEL PERSONAL
Artculo 5.- El proceso de administracin de personal es una atribucin que corresponde a los
Jefes inmediatos y superiores de las unidades orgnicas de la U.M.S.A., as como a las
Comisiones que se establecen y los organismos superiores formales de alta direccin; ellos
asumen, a travs del presente Reglamento, la responsabilidad de conducir y cumplir con la mayor
eficiencia el objetivo que se les ha asignado, asegurando el establecimiento de las mejores
relaciones humanas.
Artculo 6.- El Departamento de Personal Administrativo se constituye en la unidad tcnica
especializada para el cumplimiento de las normas sealadas en el presente Reglamento y la
correcta administracin de personal, velando porque todas las acciones de personal que se
produzcan busquen la optimizacin de los recursos humanos en beneficio de la U.M.S.A.,
actuando en estrecha coordinacin con las unidades operativas.
CAPITULO III. DE LOS CARGOS Y SU CLASIFICACION
Artculo 7.- El manual de clasificacin, valoracin y descripcin de funciones, sobre el que se
basa el clasificador de Cargos, regir las decisiones que sobre personal en general adopte la
U.M.S.A.
Artculo 8.- Las descripciones consignadas en el Manual son enunciativas y generales y de
ninguna manera limitativas; orientan las decisiones de los Jefes para asignar, dirigir, controlar y
supervisar el trabajo.
Artculo 9.- El Departamento de Personal Administrativo proceder a efectuar estudios y
revisiones peridicas del Manual de Descripcin y Clasificacin de cargos a objeto de reflejar
objetivamente los cambios que se produzcan en la organizacin de la U.M.S.A. La creacin,
supresin o modificacin de la naturaleza, deberes y responsabilidades del o los cargos debern
ser aprobadas necesariamente por el Comit Ejecutivo del Honorable Consejo Universitario de la
U.M.S.A., previo informe tcnico del Departamento de Personal Administrativo.
CAPITULO IV. DEL INGRESO Y SUS CONDICIONES
Artculo 10.- Para ingresar a la Universidad Mayor de San Andrs en calidad de funcionario
administrativo, se requiere cumplir con las siguientes condiciones:

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a)

Demostrar competencia e idoneidad mediante ttulos profesionales, certificados y/o diplomas


y tambin mediante exmenes de competencia y concurso de mritos, as como exmenes de
oposicin, en su caso.

b) Satisfacer los requisitos mnimos exigidos por el Manual de Descripcin y Clasificacin de


Cargos.
c)

Tener edad mnima de 18 aos y mxima de 40, acreditados mediante documentos legales.

d) El requisito de edades que se menciona en el inciso anterior no ser exigible en su lmite


mximo en la admisin y contratacin del personal altamente calificado y profesional.
e)

No haber sido inhabilitado por proceso universitario dentro del Sistema Nacional de
Universidades, ni haber sido despedido de anteriores trabajos por causales comprendidas en
la Ley General del Trabajo, extremo que se certificar debidamente.

f)

No tener parentesco consanguneo y afn hasta el 2do grado de acuerdo al cmputo civil, con
autoridades universitarias, y con funcionarios administrativos.

g) Presentar la libreta de Servicio Militar para los varones.


h)

Suscribir el respectivo contrato de trabajo declarando expresamente conocer el Reglamento


de Personal y las disposiciones conexas, sometindose a las mismas.

i)

Someterse a un examen mdico antes de la contratacin, mediante el Seguro Social


Universitario o el Instituto de Salud Ocupacional (I.N.S.O.) y ser declarado apto para el
trabajo.
CAPITULO V.- DE LA SELECCIN DEL PERSONAL

Artculo 11.- De acuerdo a las necesidades de la Universidad, la contratacin de Personal


Administrativo, de apoyo para el sector acadmico o para la administracin Central, se har bajo
las modalidades establecidas en el artculo 13 del presente Reglamento. En todos los casos, los
memorndums de nombramiento sern extendidos con la firma del Sr. Rector.
Artculo 12.- Las normas generales de seleccin son las siguientes:
a)

Las vacancias hasta el nivel de Jefatura de Seccin, inclusive, sern cubiertas


preferentemente con funcionarios de la Institucin y en lo posible de la misma unidad, que
renan los requisitos previstos en el Manual de Descripcin y Clasificacin de Cargos.

a)

En caso de que ninguno de los funcionarios cumpla con los requisitos necesarios, se
proceder a un llamamiento mediante convocatoria interna, en la que se seale el cargo
convocado, las condiciones exigibles, nivel salarial correspondiente y nmero de tem.

b) Si no se logra cubrir la vacancia mediante la Convocatoria Interna, se proceder al


llamamiento pblico o externo.
c)

El postulante seleccionado deber someterse al examen mdico y ser declarado apto. Su


nombramiento tendr vigencia por el periodo de prueba de 89 das. Antes de su vencimiento
el Jefe inmediato del cual depende emitir su evaluacin escrita. Como resultado de la misma
proceder su ratificacin como trabajador permanente o su retiro sin ningn beneficio de
carcter social.

d) Tanto en convocatorias internas como externas, se aplicarn necesariamente los exmenes de


competencia y/o concurso de mritos a cargo de las Comisiones Evaluadoras.
Artculo 13.- Los cargos vacantes o de nueva creacin se proveern de la siguiente manera:
a)

Para el personal administrativo en el Sector Acadmico se organiza una Comisin


Seleccionadora integrada por: El Decano respectivo o su delegado oficial, el Jefe de la

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Unidad Acadmica solicitante, dos representantes del Centro de Estudiantes y un


representante del Sindicato de Trabajadores, este ltimo en calidad de observador.
)

Para el personal de la administracin central se organiza una comisin seleccionadora


integrada por el Jefe de la unidad solicitante, un representante de la FEDSIDUMSA, dos
representantes de la FUL y un representante del STUMSA, este ltimo como observador.

El Departamento de Personal Administrativo se constituye en personero nato de las


comisiones y presentar el asesoramiento tcnico requerido a objeto de dar cumplimiento al
rol que le concede el artculo 6to. del presente Reglamento Interno.

Las comisiones seleccionadoras tienen la atribucin de realizar el proceso de seleccin de


personal dando cumplimiento a lo que seala el Captulo IV del presente Reglamento y su
tarea culmina con el respectivo resultado expresado en informe para que el Departamento de
Personal Administrativo redacte el memorndum pertinente con toda la informacin
requerida para la decisin final a cargo del seor Rector.

a)

El proceso de seleccin de personal slo proceder cuando se presenten como mnimo tres
postulantes por cargo, cinco para dos cargos o seis para tres cargos y as sucesivamente.

a)

El Departamento de Personal Administrativo mediante las divisiones tcnicas dependientes


abrir el respectivo file y en l deben archivarse todos los antecedentes para cada caso, como
son los datos personales del postulante trabajador, documentacin respectiva como
certificados, ttulos sean originales o copias, exmenes, acta de posesin y otros que
justifiquen la contratacin. El salario se computa a partir de la suscripcin del acta de
posesin.

a)

Las vacancias en los cargos de Jefes de Departamento, Asesoras y Divisin se cubrirn por
seleccin y evaluacin de antecedentes a cargo del Comit Ejecutivo del Honorable Consejo
Universitario, en cumplimiento a disposiciones contempladas en el Estatuto Orgnico de la
U.M.S.A.

Artculo 14.- Sern nulos los nombramientos que se hicieren contraviniendo las disposiciones del
presente Reglamento. Cualquier derivacin econmica, jurdica o administrativa que se originare
de nombramientos irregulares ser de entera responsabilidad de las Autoridades Acadmicas,
Administrativas, funcionarios y/o persona que hubieren intervenido en ellos.
Artculo 15.- Al ingresar a la entidad, todo trabajador se compromete a prestar servicios en la
funcin y lugar que se le asignen, de acuerdo a las necesidades de servicio de la Universidad. Al
entregar el memorndum de designacin, el Departamento de Personal deber entregar al
funcionario la Descripcin de Funciones del cargo y darle a conocer el Reglamento Interno de
Personal.
Artculo 16.- De acuerdo a Manual de Organizacin y Funciones de la Universidad Mayor de San
Andrs, ningn funcionario podr realizar labores inferiores a las correspondientes a la
nominacin de su cargo
CAPITULO VI. DE LOS CONTRATOS
Artculo 17.- La Universidad podr suscribir contratos de trabajo individuales, en conformidad a
disposiciones de la Ley General de Trabajo, su Reglamento Interno. No est permitido suscribir
ms de dos contratos con el mismo trabajador.
Artculo 18.- Toda prestacin de servicios a la Universidad Mayor de San Andrs sea individual o
colectiva deber imprescindiblemente estar estipulada por escrito, mediante contratos que
especifiquen los derechos y obligaciones de las partes conforme a Ley.

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CAPITULO VII. DE LAS PROMOCIONES Y TRANSFERENCIAS


Artculo 19.- Conforme al Artculo 12 del presente Reglamento los trabajadores de la U.M.S.A.
accedern con preferencia a los cargos vacantes y sern promovidos si cumplen los requisitos ya
sealados y si su evaluacin los hace acreedores a ese beneficio, siempre que tengan mnimo un
ao de servicio calificado.
Artculo 20.- El o los trabajadores promovidos estn sometidos a un perodo de evaluacin de
rendimiento de tres meses.
Artculo 21.- El trabajador podr ser transferido del cargo y lugar de funciones, a solicitud del
Jefe inmediato superior, con el visto bueno del Jefe de Departamento o Decano, de acuerdo a
necesidades de servicio, siempre que el informe y evaluacin de desempeo del trabajador no
sean negativos, si as fuese, no se dar curso a las transferencias correspondiendo la aplicacin del
Captulo XVI Del Rgimen Disciplinario.
Artculo 22.- Las transferencias sern:
Temporales o en comisin, mediante el memorndum correspondiente, no pudiendo exceder la
misma de 89 das.
Permanentes, siempre y cuando exista vacancia o posibilidad de permuta con el mismo nivel
salarial.
Las transferencias se realizarn bajo las siguientes modalidades:
) AREA ACADEMICA
En Cada Facultad y dentro del mismo nivel salarial y funcin, se podrn efectuar
transferencias de personal mediante memorndum interno, firmado por el seor Decano,
comunicando mediante copia a la Jefatura de Personal.
Las transferencias de funcionarios entre Facultades, procedern de acuerdo al Artculo 21 del
presente Reglamento.
) AREA DE LA ADMINISTRACIN CENTRAL
Para efectuarse transferencias de acuerdo a lo establecido en el Artculo 21 del presente
Reglamento, mediante memorndum firmado por el Jefe del Departamento de Personal dentro
del mismo nivel salarial y funcin.
Las transferencias del rea Acadmica a la Administracin Central o viceversa, procedern
de acuerdo al Artculo 21 del presente Reglamento.
CAPITULO VIII. DE LAS SUPLENCIAS
Artculo 23.- Cuando el trabajador haga uso de vacaciones, se halle con licencia por enfermedad,
o en comisin de servicios por un tiempo no menor a 30 das y un mximo de 90 das, quin los
reemplace con la conformidad del Jefe inmediato superior previa disposicin de la Jefatura de
Personal a travs de memorndum, percibir el siguiente tratamiento salarial:
)

Si el funcionario realiza dos funciones simultneamente percibir adicionalmente el 25% del


haber bsico que corresponde al cargo que est supliendo, sea este de igual o superior
jerarqua.

Si el funcionario que realiza la suplencia efecta slo las labores del cargo que suple,
percibir nicamente la diferencia de haber existente a su favor entre su cargo y el que esta
supliendo.

Los casos anteriores sern reconocidos con remuneracin siempre y cuando el funcionario
ejerza la suplencia por un tiempo mayor a 30 das sin interrupcin.

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d) En los casos de acefala, se proceder de la misma manera.


Artculo 24.- Al trmino de la suplencia, el funcionario suplente no adquirir derecho alguno
sobre el cargo o funcin desempeados.
Artculo 25.- Un funcionario slo podr reemplazar o suplir a otro superior o de igual jerarqua,
pero no a uno inferior.
Artculo 26.- El trabajador suplente no podr ser suplido a su vez por otro trabajador. No ser
remunerada adicionalmente la suplencia de personal superior en los niveles de Jefes de
Departamento, Divisin y Seccin.
Artculo 27.- Los clculos para pago de las diferencias se efectuarn sobre el haber bsico, sin
considerar categoras ni bonos de cualquier denominacin.
Artculo 28.- Las suplencias sern cubiertas con trabajadores de la propia Universidad o Unidad;
en forma excepcional contratando funcionarios a plazo fijo de acuerdo al presente Reglamento.
CAPITULO IX. DE LOS DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
Artculo 29.- Los funcionarios de la Universidad, tienen los siguientes derechos:
a)

Mantener su estabilidad en la Institucin, salvo medie una causa legal para la expiracin de
su contrato.

b) A una remuneracin equitativa y a la percepcin oportuna de su salario.


c)

A vacaciones anuales pagadas de acuerdo a Reglamento.

d) A gozar de proteccin contra acciones judiciales de terceros por hechos y actos ejecutados en
servicio de la Universidad.
e)

A libre asociacin y sindicalizacin.

f)

A beneficio de atencin mdica y de farmacia a travs del Seguro Social Universitario.

g) A pago de beneficios sociales conforme a la Ley General del Trabajo y disposiciones del
presente Reglamento.
h) A comisiones en base al presente Reglamento por becas nacionales e internacionales con
goce de haberes, de acuerdo a necesidad de la Universidad y su patrocinio.
i)

A ser tratado y juzgado en procesos administrativos, que durarn mximo 8 das antes de ser
sancionados y despidos por causas imputadas a su conducta de funcionarios administrativos,
salvo que se tratase de acciones flagrantes que mellen los principios y fines de la autonoma
universitaria, de casos previstos por la Ley General del Trabajo y otras disposiciones legales.

j)

A la presentacin de rdenes contrarias a la Ley o que considere perjudiciales para el inters


colectivo o individual.

Artculo 30.- Los funcionarios de la Universidad en todas sus jerarquas y niveles tienen las
siguientes obligaciones:
a)

Conocer, promover y defender los principios y fines de la Universidad y la autonoma


universitaria, en todo tiempo y lugar.

b) Cumplir con las jornadas de trabajo ordinarias y extraordinarias, asistiendo puntualmente a


sus labores en los horarios establecidos registrando personalmente su ingreso y salida en los
relojes de control o en libros de asistencia y realizando las funciones que le hayan sido
asignadas.
c)

Ejecutar las funciones que le fueren asignadas en los cargos que desempean, con voluntad,
responsabilidad y eficiencia.

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d) Mantener al da su trabajo.
e)

Guardar lealtad a la Institucin y respeto a sus superiores, evitando causar perjuicios morales
o materiales a la Universidad.

f)

Observar una adecuada conducta moral y conducirse con cortesa en sus relaciones con
superiores, docentes, estudiantes, compaeros de trabajo y pblico.

j)

Cuidar los equipos, herramientas, bienes y materiales que le fuesen confinados o entregados
para su utilizacin.

j)

Cuidar y mantener la documentacin, informes y archivos que le confen.

j)

Procesar y dar curso a los trmites de acuerdo a las normas o procedimientos establecidos,
sin alterar su curso.

Artculo 31.- Cualquiera sea el cargo que desempee el trabajador, se est prohibido:
d) Prestar servicios, asociar, dirigir, administrar, asesorar o representar a personas naturales o
jurdicas que tengan gestiones o contenciones de cualquier ndole con la Institucin.
d) Percibir gratificaciones y obsequios de cualquier naturaleza por servicios prestados como
funcionario de la Institucin, as como otorgarlos a sus subordinados o superiores.
d) Abandonar el puesto de trabajo, salvo causa justificada y previo permiso escrito del Jefe
respectivo.
d) Distraer, tiles, papelera, mquinas, telfonos, equipos de oficina y otros, en asuntos
distintos a los que estn normalmente destinados o para usos particulares.
d) Portar armas de cualquier clase, durante las horas de trabajo, excepto en casos expresamente
autorizados por el seor Rector.
d) Realizar colectas, rifas o venta de objetos con cualquier fin, dentro de los locales de la
entidad y durante cualquier hora del da.
d) Dar mal trato o usar lenguaje inadecuado con autoridades, docentes, estudiantes, compaeros
de trabajo o pblico en general.
d) Dar preferencia al despacho de determinados trmites o asuntos en perjuicio de otros.
d) Realizar tareas de otros funcionarios a cambio de remuneracin.
d) Inmiscuirse en tareas que no le ataen o interiorizarse de papeles, libros y otros documentos
que no le sean entregados oficialmente.
d) Concurrir al trabajo en estado de embriaguez o bajo efectos de estupefacientes.
d) Proporcionar informacin verbal, escrita o documentos a personas extraas o de la propia
entidad, sin la necesaria autorizacin emanada de acuerdo al orden jerrquico regular.
d) Tomar, contra cualquiera de los subalternos, represalias por discrepancias personales,
polticas sindicales, religiosas u otros.
d) Permanecer en las oficinas sin autorizacin superior fuera del horario de trabajo realizando
tareas ajenas a la Institucin.
CAPITULO X. DE LA JORNADA DE TRABAJO
Artculo 32.- Se determina jornada de trabajo al tiempo en el cual los funcionarios deben cumplir
con sus labores habituales y permanecer a disposicin de la Institucin.
Artculo 33.- Las jornadas de trabajo en la Universidad sern reguladas, en el caso del rea
Acadmica, por los rganos de gobierno superior y a solicitud de la Unidad Acadmica

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correspondiente, previa aprobacin del Honorable Consejo Facultativo e informacin al


Departamento de Personal.
Para la Administracin Central, sern los rganos de gobierno superior de la Universidad, previa
evaluacin e informe del Departamento de Personal, a solicitud de los Jefes de Departamento, de
acuerdo a necesidades de servicio, los que fijen los horarios con las siguientes limitaciones:
d) El trabajo diurno no exceder de 8 horas efectivas por da o 48 horas por semana, conforme a
la Ley General del Trabajo.
d) La jornada de trabajo para mujeres en ningn caso exceder de 40 horas semanales.
Artculo 34.- En los horarios de ingreso se reconoce una tolerancia de 5 minutos, no
constituyendo retraso la llegada del funcionario dentro de tal trmino.
Artculo 35.- Los atrasos que excedan de 30 minutos por cada entrada a la jornada de trabajo
sern sancionados con una multa equivalente a medio da de haber, sin perjuicio de que el
funcionario cumpla sus tareas normales. Caso contrario se aplicar la sancin prevista por
abandono de trabajo.
Artculo 36.- La Universidad declarar en comisin a quienes les sean asignadas tareas o misiones
fuera del lugar habitual del trabajo, de acuerdo a las siguientes modalidades:
h) De una a cuatro horas con papeleta autorizada por el Jefe del Departamento respectivo.
h) De uno a cinco das mediante la papeleta respectiva con autorizacin del Jefe de
Departamento y la conformidad de Departamento de Personal.
h) Las Comisiones por lapsos mayores no podrn exceder a treinta das calendario y sern
concedidas con autorizacin del seor Rector, de manera especial las que tengan lugar en el
interior del pas.
h) El trabajador declarado en comisin, para trabajos dentro de la ciudad, no est eximido del
marcado de tarjeta de asistencia.
CAPITULO XI. DE LAS REMUNERACIONES
Artculo 37.- Todo funcionario dependiente de la Universidad, tiene derecho a percibir un sueldo
de acuerdo a la estructura salarial en vigencia, como remuneracin equitativa por cumplimiento
de las funciones de su cargo.
Artculo 38.- Los haberes y salarios comprenden el pago del trabajo realizado en un mes
calendario, menos las deducciones por descuentos legales.
Artculo 39.- La planilla presupuestaria vigente debe contemplar los tems de todos los
funcionarios regulares. Los pagos realizados mensualmente a cada funcionario deben guardar
estricta relacin con la planilla presupuestaria aprobada, no pudiendo ser modificados los montos
por ninguna circunstancia, ni orden de autoridad superior, durante un ejercicio fiscal.
Artculo 40.- Queda totalmente prohibida la transferencia de tems y los movimientos nicamente
correspondern a las personas.
Artculo 41.- La bonificacin por antigedad o categora es una sobreremuneracin concedida al
trabajador como forma de estimular su permanencia y perfeccionamiento en el cargo debiendo
cancelarse mensualmente en forma de sueldo, de acuerdo a escala vigente.
Artculo 42.- Solo adicionalmente se reconocern los servicios prestados a otras Universidades
que integran el Sistema Nacional previa presentacin de la calificacin de aos de servicio,
otorgada por la Universidad de origen y el correspondiente traspaso de las reservas sociales, antes
de dos aos de efectuado el traspaso, luego de los cuales prescriben. Este reconocimiento de

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servicios en otra Universidad, con la respectiva calificacin y el traspaso de reservas sociales


surtirn efecto slo para el otorgamiento del Bono de Antigedad, no ser tomado en cuenta para
la concesin de otros beneficios sociales tales como el Desahucio o Indemnizacin. El
reconocimiento de servicios prestados en otras Universidades deber necesariamente estar
refrendado mediante Resolucin Rectoral.
Artculo 43.- Para el caso de funcionarios despedidos por causas poltico-sindicales, se
reconocer, slo para fines de bonos de antigedad y vacacin, los perodos de tiempo de
interrupcin en la Institucin, previo dictamen jurdico, respetando los plazos establecidos para la
reincorporacin.
Artculo 44.- Todo trabajo realizado fuera de la jornada laboral establecida, se considera trabajo
extraordinario, y para efectos de reconocimiento deber estar imprescindiblemente autorizado por
el Jefe inmediato Superior y ratificado, en el caso del sector acadmico, por el Consejo
Facultativo, mediante Resolucin expresa emitida con antelacin a la Jefatura de Personal; en el
caso de la Administracin Central, la autorizacin debe emanar del seor Rector, Vicerrector o
Director Administrativo Financiero en el rea de competencia.
Artculo 45.- No se considera trabajo extraordinario el que utilice un funcionario para subsanar
sus errores y/o realizar trabajos no ejecutados en horas de oficina.
Artculo 46.- Quedan exceptuados de remuneracin por trabajo extraordinario las Autoridades
Superiores, personal de Jefatura, Asesores y personal de vigilancia, as como los funcionarios
cuyos horarios hayan sido convenidos entre partes en razn a las caractersticas de su trabajo.
Artculo 47.- El trabajo extraordinario reconocido, de acuerdo al Artculo 44, tomar las
siguientes modalidades para su remuneracin:
b) Con cargo a compensacin debido a razones presupuestarias o iliquidez financiera.
b) Con cargo a remuneracin monetaria, estableciendo un mximo de 20 horas al mes.
b) Para ambos casos, el clculo de la remuneracin ser del 100% de recargo en sbados y
feriados y del 200% de recargo para domingos.
b) El trabajo nocturno que se realiza en labores de vigilancia, se remunerar con un recargo del
25% del haber bsico.
CAPITULO XII. DEL SERVICIO DE TE Y/O REFRIGERIO
Artculo 48.- Tendrn derecho al servicio de t y/o refrigerio todos los funcionarios con contratos
permanentes o a plazo fijo que trabajan en la Institucin a tiempo completo.
Artculo 49.- Este servicio ser otorgado en especie o, en su defecto en efectivo, segn acuerdo
entre Autoridades Universitarias y Sindicato de Trabajadores.
Artculo 50.- Las modalidades de prestacin sern las siguientes:
) Se beneficiaran con el servicio de t, aquellos funcionarios que desarrollen su actividad en
horarios normales discontinuos o por turnos.
) Se beneficiaran con el servicio de refrigerio, aquellos funcionarios que trabajen en horario
continuo por la naturaleza de sus funciones y con autorizacin de las instancias
correspondientes. El personal de Comedores no est comprendido en el beneficio de
refrigerio al recibir el servicio de alimentacin en su fuente de trabajo.
CAPITULO XIII. DE LAS VACACIONES Y LICENCIAS
Artculo 51.- Los funcionarios tienen derecho al goce de vacaciones de acuerdo a la Ley General
del Trabajo, con el 100% de sus haberes, de acuerdo a la siguiente escala:

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Desde un ao y un da hasta 5 aos cumplidos: 15 das hbiles.


Desde 5 aos y un da hasta 10 aos: 20 das hbiles.
Desde 10 aos y un da adelante: 30 das hbiles.
Las solicitudes de vacacin deben ser presentadas en formularios diseados para el efecto.
Artculo 52.- La programacin de vacaciones anuales, deber estar sujeta a un rol elaborado por
el Jefe inmediato superior, a la iniciacin de cada gestin y con asentimiento de los interesados.
Este rol deber ser enviado a la Jefatura de Personal Administrativo.
Artculo 53.- Antes de hacer uso de la vacacin anual, los funcionarios estn obligados a dejar sus
tareas al da, sin cuyo requisito no podrn hacer uso de este beneficio.
Artculo 54.- El derecho a vacaciones no es acumulable, salvo casos excepcionales autorizados
por el Jefe inmediato superior hasta un mximo de dos aos, pasado este lapso, ese derecho
prescribe.
Artculo 55.- La vacacin anual por, esencia y naturaleza, no es compensable en dinero, a
excepcin de los casos de renuncia o retiro del empleado, casos en los cuales se cancelar los
correspondientes hasta dos aos de vacaciones pendientes como mximo.
Artculo 56.- El periodo que comprende el receso otorgado a fin de ao, ser computado en un
50% a cuenta de vacacin.
Artculo 57.- No se interrumpe la antigedad para el cmputo de vacaciones en los siguientes
casos:
) Cuando se haya reconocido al funcionario una licencia con goce de haberes.
) En ausencia motivada por baja mdica, de acuerdo al Cdigo de Seguro Social.
) Cuando el funcionario se encuentra suspendido por proceso, en aplicacin del presente
Reglamento Interno.
Artculo 58.- Toda licencia ser solicitada por escrito en formulario diseado para tal efecto, bajo
las siguientes modalidades:
) Con goce de salarios y sin cargo de vacaciones:
-

Por fallecimiento de un familiar directo (cnyuge, padres, hijos y hermanos): tres das
hbiles.

Por matrimonio del funcionario: tres das hbiles.

Por aniversario natal: un da hbil en la fecha del mismo.

Por estudios en el exterior del pas: el tiempo que abarquen, conforme a normas del
presente Reglamento Interno.

) Toda licencia no contemplada en el inciso a) ser descontada de la vacacin anual


correspondiente.
Artculo 59.- Las licencias a cuenta de vacacin, deben ser solicitadas con 24 horas de antelacin,
tanto en el rea acadmica como en la administrativa. Se sujetarn a las siguientes modalidades:
) AREA ACADEMICA
Hasta cinco das hbiles sern otorgadas por el Jefe inmediato superior y visto bueno del
Decano de la Facultad.

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Las licencias superiores a los cinco das hbiles, se tramitaran necesariamente en


formulario para vacaciones de acuerdo a las disposiciones respectivas.
b) ADMINISTRACIN CENTRAL
Las licencias hasta cinco das hbiles sern otorgadas por el Jefe Inmediato Superior y
visto bueno del Jefe del Departamento de Personal.
Las licencias superiores a cinco das hbiles se tramitarn necesariamente mediante la
presentacin de formularios de vacacin.
Artculo 60.- Durante el tiempo que el trabajador permanezca con baja mdica del Seguro Social
Universitario gozar del 100% de su haber total.
Artculo 61.- Previa justificacin de antecedentes a ser considerados por el Comit Ejecutivo del
Honorable Consejo Universitario y habiendo cumplido dos aos de servicio continuo en la
Institucin, se conceder licencias sin goce de haberes a funcionarios administrativos hasta un
tope mximo de 90 das, mediante Resolucin correspondiente.
CAPITULO XIV. DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Artculo 62.- Los trabajadores de la Universidad Mayor de San Andrs, en cumplimiento a
disposiciones legales, se encuentran incorporados al campo de aplicacin del Seguro Social,
estando protegidos, tanto el trabajador como sus dependientes de las contingencias de
enfermedad, maternidad y riesgo profesional y sus acreedores a las rentas diferidas de invalidez,
vejez y muerte y otros beneficios conforme a Ley.
Artculo 63.- La U.M.S.A. y sus trabajadores estn afiliados al Seguro Social Universitario
integrado, cuyos derechos y obligaciones se rigen por las disposiciones de seguridad social y
otras conexas.
CAPITULO XV. DE LA TECNIFICACIN, BECAS Y FORMACIN
Artculo 64.- Con el objeto de formar cuadros de personal tcnico y administrativo, y a fin de
garantizar un eficiente servicio a la Universidad, el Departamento de Personal organizar cursos
de capacitacin y mantendr un sistema adecuado de adiestramiento y especializacin,
fomentando la concesin de becas y licencias para estudios.
Tratndose de becas de estudio o cursos en el exterior, deber existir relacin directa de estos con
el trabajo que realiza el funcionario.
Artculo 65.- El trabajador que se hubiese hecho acreedor a una beca de estudios en el interior o
exterior del pas para ser declarado en comisin con el goce del 100% de su remuneracin deber
cumplir los siguientes requisitos:
a) Haber sido patrocinado por la U.M.S.A. y contar con dos aos de servicio en la misma.
b) Haber demostrado capacidad, diligencia y disciplina en el cargo desempeado.
c) Suscribir un compromiso de trabajo por el que se obliga con la Universidad a prestar servicios
por el doble del tiempo que dure la beca.
Las solicitudes de declaratoria en comisin sern consideradas por el Comit Ejecutivo del
Honorable Consejo Universitario.
El Departamento de Personal queda encargado de prestar los informes pertinentes, en caso de
aprobacin se emitir la Resolucin respectiva.
Artculo 66.- La Universidad otorgar tolerancia en el horario de trabajo en los siguientes casos:

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a) A los trabajadores inscritos en carreras universitarias y que adems acrediten con certificados
su condicin de alumnos regulares, se les conceder una hora diaria. Ese beneficio se
suspender en el periodo de vacaciones o cuando se evidencie la suspensin de labores
lectivas.
Para continuar gozando en la siguiente gestin de la misma tolerancia el trabajadorestudiante deber presentar una certificacin de vencimiento de la totalidad del periodo
lectivo anterior.
a) A los trabajadores que se inscriban regularmente en cursos o seminarios auspiciados por la
universidad se les reconocer adems de la tolerancia los gastos de inscripcin que demanden
dichos estudios.
Para el respectivo control, el Departamento de Personal dispondr los mtodos o medios que
mejor correspondan.
a) En ningn caso se conceder tolerancia por horario de estudios o por asistencia a cursos o
seminarios interrumpiendo la jornada de trabajo.
CAPITULO XVI. DEL REGIMEN DISCIPLINARIO
Artculo 67.- El rgimen disciplinario constituye el conjunto de normas que sealan las sanciones
a imponerse por faltas y contravenciones en que pudiera incurrir el personal de la Universidad en
el ejercicio de sus funciones, debiendo aplicarse de acuerdo a las siguientes modalidades:
-

Amonestacin oral.
Amonestacin escrita.
Multa.
Suspensin temporal del cargo.
Destitucin.

Artculo 68.- AMONESTACIN ORAL:


Ser hecha por el Jefe Inmediato Superior en forma privada y en un marco de mutuo respeto, en
los siguientes casos:
) Actos indisciplinarios leves.
) Desorden y descuido en el manejo de documentos, materiales y tiles de trabajo.
) Cualquier otra falta que no tenga sealada una pena mayor.
Artculo 69.- AMONESTACIN ESCRITA
Ser aplicada por el Jefe Inmediato en los siguientes casos:
) Por reincidir en las faltas contempladas en el Artculo 68 que antecede.
) Por realizar actividades ajenas a sus funciones en horas de trabajo.
) Por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en el Artculo 30 del
presente Reglamento.
) Por retraso en el normal despacho de su trabajo y descortesa en el ejercicio de sus funciones.
) Por negligencia en el cumplimiento de sus especficas funciones.
En todos los casos se dejar constancia escrita en la carpeta del trabajador a cargo del
Departamento de Personal.
Artculo 70.- MULTA

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Se impondrn multas a travs del Departamento de Personal a solicitud del Jefe Inmediato
Superior o del propio Departamento en los siguientes casos:
) Por inasistencia injustificada al trabajo (falta).
) Por atrasos en el horario de ingreso al trabajo conforme a escala.
En ambos casos se dejar constancia escrita en la Carpeta del Trabajador a cargo del
Departamento de Personal.
Artculo 71.- La escala de multas a aplicarse ser la siguiente:
) Por inasistencia injustificada al trabajo:
- Hasta dos das durante un mes calendario, con el doble del haber correspondiente a las
jornadas pertinentes.
- De tres a cinco das continuos o discontinuos durante un mes calendario, con el triple del
haber correspondiente a las jornadas pertinentes.
- La inasistencia por perodos mayores sern sancionados de acuerdo al Artculo 73 inciso
c).
a) Por atrasos en el horario de trabajo que excedan de 60 minutos durante un mes calendario se
sancionarn:
De 61 a 120 minutos medio da de haber.
De 121 a 200 minutos un da de haber.
De 201 a 300 minutos dos das de haber.
De 301 adelante se multar con la suspensin temporal sin goce de haber por cinco das.
Artculo 72.- SUSPENSIN TEMPORAL DEL CARGO.
La suspensin ser impuesta por el Jefe del Departamento de Personal, previa comprobacin de
antecedentes y ser sin goce de haberes por el lapso de 5 a 19 das calendario de acuerdo a la
gravedad del hecho.
Siendo el hecho flagrante, la suspensin ser inmediata.
En todos los casos se dejar constancia en la carpeta personal del funcionario.
La suspensin proceder en los siguientes casos:
) Por incumplir en las prohibiciones contempladas en el Artculo 31 del presente Reglamento.
) Por resistencia manifiesta e intencionada al cumplimiento de rdenes superiores que guarden
relacin con el servicio.
) Por faltar al respeto de sus superiores, y por injuriarlos o amenazarlos en actos de servicio.
) Por incurrir en fraude de tarjetas de asistencia o bajas mdicas.
) Por actos graves que atenten contra la moral y las buenas costumbres.
) Por reincidir en faltas que merezcan la amonestacin escrita, de acuerdo al Artculo 69.
) Por atrasos cuyo cmputo exceda los 301 minutos durante el mes calendario de acuerdo al
Artculo 71 inciso b).
Artculo 73.- DESTITUCIN.
Por las causales contenidas en el Artculo 16 de la Ley General del Trabajo y 9no de su
Reglamento, con las modificaciones en vigencia y disposiciones del Sistema Nacional

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Universitario, mediante memorndum suscrito por el seor Rector proceder la destitucin


inmediata de los trabajadores de acuerdo, adems, a las siguientes causales:
) Por servir de agente en organismos de represin o incurrir en actos que lesionen los principios
y fines de la Universidad y atenten contra la Autonoma, dignidad e integridad de la
Comunidad Universitaria.
) Por haber sido objeto de suspensin del cargo en dos oportunidades durante el periodo de un
ao calendario.
) Por inasistencia injustificada durante 6 das hbiles continuos u ocho discontinuos.
) Por conducta pblica escandalosa, as como por actos de manifiesta inmoralidad.
) Por abuso de confianza en dineros, valores u otros bienes de la Universidad: Robo, hurto,
cohecho y malversacin de fondos, comprobados en sumario, sin perjuicio de seguir la accin
penal correspondiente ante los tribunales ordinarios.
) Por alteracin, ocultamiento o violacin de documentos universitarios, sean stos de valor
acadmico o de ndole administrativo sin perjuicio de seguir la accin penal correspondiente.
) Por poner en peligro de destruccin, prdida o dao, bienes universitarios confiados a su uso,
guarda o responsabilidad.
) Por faltamiento, desobediencia y actos de hecho que afecten la dignidad y honra de
Autoridades y rganos de Direccin de la Universidad, cometidos en el seno de la
Comunidad Universitaria.
) Por realizar tareas de otros funcionarios o trmite para el pblico a cambio de remuneracin.
Artculo 74.- La destitucin ser aplicada en las siguientes modalidades:
d) AREA ACADEMICA.
Para el personal del rea Acadmica, el Honorable Consejo Facultativo con participacin del
STUMSA y del Departamento de Personal, evaluar los antecedentes y determinar la
destitucin por las causales sealadas en el Artculo 73 del presente Reglamento, enviando el
informe al Departamento de Personal para que se prepare el memorndum Rectoral
correspondiente.
d) ADMINISTRACIN CENTRAL
Para el personal de la Administracin central, el Jefe de la Unidad, el Jefe del Departamento
de Personal y un delegado del STUMSA evaluar antecedentes y determinar la destitucin,
en base a las causales establecidas en el Artculo 73 del presente Reglamento.
El Departamento de Personal preparar el memorndum Rectoral correspondiente.
CAPITULO XVII. DEL RETIRO
Artculo 75.- Se reconocen las siguientes modalidades de retiro:
b) Retiro voluntario sin goce de beneficios sociales: Por renuncia al cargo antes de haber
cumplido los cinco aos de trabajo ininterrumpidos.
Se cancelar la proporcin del aguinaldo y una compensacin por vacacin anual pendiente
siempre y cuando el funcionario tenga un ao cumplido en la Institucin.
b) Retiro voluntario con goce de beneficios sociales.
Por renuncia al cargo despus de haber cumplido cinco aos de trabajo ininterrumpido o
desde su ltima recontratacin, salvando el quinquenio consolidado.

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b) Retiro forzoso justificado sin goce de beneficios sociales: Cuando un funcionario ha incurrido
en faltas contempladas en la Ley General de Trabajo y en el presente Reglamento
b) Retiro forzoso con goce de beneficios sociales:
-

Por fallecimiento.

Por acogerse al beneficio de la renta de vejez, en cuyo caso percibir la indemnizacin del
sueldo por ao trabajado, el aguinaldo pertinente, compensacin por vacacin y adems
de la declaratoria en comisin por el lapso de tres meses.

Por disminucin de salarios (Haber Bsico) consolidados en tres meses.

Y en general cuando el funcionario es retirado por causal no consignada en la Ley General


del Trabajo.

En todos los casos se cancelar el desahucio consistente en tres meses de sueldo, una
indemnizacin equivalente a un mes de salario por cada ao de servicio continuo de trabajo y la
proporcin de meses y das, compensacin de vacaciones anuales cumplidas hasta dos gestiones
acumuladas y la proporcin de aguinaldo de navidad.
CAPITULO XVIII DE LOS ESTIMULOS.
Artculo 76.- La U.M.S.A. distinguir a sus trabajadores antiguos y eficientes con diplomas y
estmulos como se sealan a continuacin.
a) Por cinco aos de antigedad y haber demostrado eficiencia y disciplina en el trabajo
mediante las respectivas evaluaciones: Un diploma de eficiencia.
b) Por quince aos de antigedad y haber demostrado eficiencia y disciplina en el trabajo: Un
diploma y una medalla de Plata.
c) Por veinticinco aos de antigedad y haber demostrado eficiencia y responsabilidad: un
diploma y un sueldo como bonificacin.
Artculo 77.- Para los efectos del anterior artculo, los consejos Facultativos para el rea
Acadmica y los Departamentos para el rea Administrativa realizarn una evaluacin de aquel
personal que se hiciera acreedor a distincin y propondr nombres con antecedentes, por
intermedio del Departamento de Personal ante el Comit Ejecutivo del Honorable Consejo
Universitario, el que elegir de todos los postulantes a cinco trabajadores del grupo a) y cinco del
b), comprendidos en el Artculo anterior y un solo trabajador del grupo c) y emitir la Resolucin
respectiva.
Artculo 78.- El Departamento de Personal ser el encargado de realizar todas las gestiones para
el otorgamiento de los estmulos el da 30 de noviembre de cada ao en acto conmemorativo
celebrado al efecto.
CAPITULO XIX. DISPOSICIONES FINALES
Artculo 79.- La vigencia del presente Reglamento Interno ser indefinida, podr ser modificada
de acuerdo a las necesidades de la U.M.S.A. con dictamen favorable del Comit Ejecutivo del
Consejo para su aprobacin por el Honorable Consejo Universitario.
Artculo 80.- Cualquier duda que se presentare sobre la correcta interpretacin y aplicacin del
presente Reglamento Interno, ser absuelta por la Direccin Jurdica de la Universidad desde el
Departamento de Personal, mediante pronunciamiento conjunto.
La Paz, febrero de 1990.

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